B.

CAUSAS QUE LO ORIGINARON Y CONSECUENCIAS

B.1. CAUSAS
De acuerdo a la Comisión Parlamentar que investigó el desastre de Séveso, las causas fueron las
siguientes:

 La causa principal fue una reacción exotérmica incontrolada en el reactor, probablemente debido
a haberlo dejado desde la tarde anterior sin refrigeración y sin agitación; o que la reacción no hubiera
terminado del todo cuando se cerró la refrigeración y se detuvo el agitador, por lo que pudo continuar
durante toda la noche.
 Interrupción del ciclo de producción. El hecho de dejar una mezcla sin terminar una reacción y
sin ningún tipo de medida de seguridad.
 Método de destilación, en el método utilizado por la patente original de Guivaudan, la carga era
acidificada antes de la destilación. En el proceso de ICMESA, el orden de estas dos etapas fue invertido.
Lo que permitía un contacto más largo e intenso entre el etilenglicol y el hidróxido de sodio.
 El sistema de alivio de presión que conduce directamente a la atmosfera. El único sistema de
control de presión era mediante un disco de ruptura que conducía directamente a la atmosfera. La
presión del disco de ruptura era demasiado elevada para un proceso a presión atmosférica, lo que
favoreció la emisión de grandes cantidades de dioxinas.
 Fallos en los sistemas de recogida/destrucción de las sustancias venteadas. Tampoco existía un
sistema para neutralizar o destruir las sustancias toxicas venteadas. El sistema de venteo con disco de
ruptura, según los fabricantes debería haber estado conectado a un sistema de neutralización, torre de
lavado, deposito pulmón o cualquier otro que impidiera la emisión directa a la atmosfera de sustancias
altamente toxicas.
 Falta de inversiones adecuadas para la seguridad de las instalaciones de la fábrica.
 La catástrofe no se reconoció de inmediato, ya que los habitantes de Séveso y de Meda estaban
acostumbrados a los olores molestos emitidos a veces por la que irónicamente había sido bautizada
como “la fábrica de los perfumes”. Entonces ocurrió una “semana de silencio” y finalmente Roche lo
anunció el 19 de Julio.
B.2. CONSECUENCIAS:
La nube tóxica cargada de la dioxina TCDD (1) fugada de la planta ICMESA, depositó estos venenos
sobre el territorio compuesto por Meda, Cesano Maderno, Desio y Séveso. Debido a la dirección del
viento, el territorio de Séveso fue el más afectado. Afectando a más de 37000 personas y 15000
kilómetros cuadrados.
Las zonas afectadas se dividieron en tres zonas, de acuerdo con la concentración en el suelo de TCDD.
La zona A se dividió en otras 7 subzonas. A la población local se le recomendó no tocar o comer
vegetales o frutas locales.

 Zona A: concentración de TCDD en el suelo de > 50 microgramos por metro (µg/m²),

tenía 736 residentes
 Zona B: concentración de TCDD en el suelo entre 5 y 50 µg/m², tenía alrededor de
4.700 residentes
 Zona R: concentración de TCDD en el suelo menor de 5 µg/m², tenía alrededor de
31.800 residentes.
Las principales consecuencias fueron:

1
La TCDD es una de las sustancias más venenosas que se conocen. Provoca daños al hígado, a los
riñones al corazón y puede provocar depresión, pérdida de la memoria, cierta forma de cáncer, daños a
los fetos de las mujeres embarazadas y enfermedades a la piel.
 Unas 37.000 personas resultaron directamente afectadas por enfermedades de la piel,
malformaciones en los fetos y toda una serie de secuelas que se fueron produciendo en los años
posteriores.
 400 mujeres embarazadas de “alto riesgo” fueron sometidas a abortos, ilegales en Italia pero
autorizados en circunstancias especiales y debido según unos al riesgo de malformaciones congénitas y
según otros al pánico que se apoderó de la población.
 447 casos de quemaduras químicas.
 417 casos de cloracné aproximadamente. El cloracné o acné clórica es un trastorno cutáneo
caracterizado por la presencia de "comedones" (o bultos de materia grasa conocidos comúnmente como
espinillas), pústulas y pequeños quistes de color cuero o pajizo de entre 1 mm. y 1 cm. de diámetro,
asociados a esos comedones. Estas lesiones afectan predominantemente a los brazos, cara y cuello de
las personas expuestas a compuestos clorados y herbicidas; se concentran sobre todo en las mejillas,
hombros, detrás de las orejas y en las ingles. Cuando la exposición al agente causante de estas
erupciones negruzcas cesa, la piel va recuperándose lentamente, pudiendo quedar alguna cicatriz del
padecimiento en los casos más graves. Es tratado entre 20 y 30 años.
 Efectos secundarios del cloracné:
o Aumento de sudoración en las manos y las plantas de los pies (hiperhidrosis).
o Porphyfia cutanea tarda (pigmentación y aumento del crecimiento del vello o hipertricosis).
o Cansancio o fatiga.
o Neuropatía y encefalopatía.
o Hiperlipidemia o altos niveles de grasa circulante en sangre.
o Impotencia.
 Los cultivos quedaron inservibles para el consumo.
 Más de 3000 animales perecieron y sacrificaron a más de 75000 animales.
 Herwing von Zwehl, director técnico de Icmesa, y el doctor Paolo Paoletti - director de producción
en Icmesa, fueron condenados a 1,5 y 2 años de prisión condicional como responsables del accidente.
Debido al accidente, también se establecieron regulaciones a nivel europeo:

 Directiva de Seveso I en 1982.

 Directiva de Seveso II, la cual sustituyo a la directiva de Seveso I y tiene por objeto prevenir los
accidentes graves en los que estén implicadas sustancias peligrosas y limitar sus consecuencias para el
hombre y para el medio ambiente, con el fin de garantizar altos niveles de protección en toda la
Comunidad.

BIBLIOGRAFIA:
https://www.unizar.es/guiar/1/Accident/Seveso.htm
https://historiaybiografias.com/seveso/
http://www.elmundo.es/elmundosalud/2008/08/06/medicina/1218020381.html
https://www.unabrevehistoria.com/2008/05/el-desastre-de-seveso.html
BOLETÍN ELECTRÓNICO INFORMATIVO SOBRE PRODUCTOS Y RESIDUOS QUÍMICOS Año 2 N°
11, Marzo, 2006
C) ¿QUE ACCIONES SE HAN REALIZADO EN LA ACTUALIDAD PARA QUE NO VUELVA A
OCURRIR O SE SUGUIERE PARA QUE NO VUELVA A SUCEDER?

Como se pudo evitar el accidente:

 Mayores medidas de seguridad de la planta

 Establecer un plan de seguridad con las autoridades locales
 Elaborar un análisis de riesgo de los distintos procesos de la fábrica
 Controles de todos los procesos de la fábrica se deben realizar de forma automática, incluyendo el
sistema de refrigeración.
 El sistema de alarma del reactor debe avisar sobre el aumento de temperatura.
 Los obreros de la fábrica deben de conocer los riesgos de posibles accidentes y las medidas
preventivas

Acciones:

1. Controles públicos de las instalaciones que presenten riesgos de accidentes graves.

Una de las principales consecuencias del accidente de Seveso fue la toma de conciencia por parte de las
autoridades italianas y europeas para intentar controlar los riesgos de este tipo de instalaciones. Como
consecuencia de ello, se promulgó la primera Directiva Europea relativa al control de los riesgos de
accidentes graves en determinadas actividades industriales, la Directiva 82/501/CEE.

2. Localización de los establecimientos que presenten riesgos de accidentes graves.

La elección correcta de los emplazamientos y, en concreto, la planificación territorial para evitar mayores
riesgos en el entorno inmediato de este tipo de establecimientos, es otra de las conclusiones
importantes. Este aspecto de la planificación territorial, se ha tenido muy en cuenta en la nueva
legislación sobre accidentes graves, el Real Decreto 1254/99.

3. Adquisición de compañías que operan con procesos peligrosos.

Fue un problema que requirió poca atención, aunque la cadena de responsabilidades se transmitió hasta
el último propietario, Hoffmann La Roche que ha sido el responsable final.
4. Utilización de sustancias extremadamente tóxicas.

El hecho de que se utilicen sustancias extremadamente tóxicas como la TCDD, implica que los análisis
de seguridad deben ser realizados y actualizados constantemente. En la nueva reglamentación se pone
especial énfasis en las sustancias tóxicas y muy tóxicas.

5. Riesgos debidos a reacciones incontroladas.

La compañía creía que tenía perfectamente identificadas todas las reacciones que se podrían producir
en el proceso de producción. Sin embargo, los riesgos de reacciones exotérmicas, deben ser analizados
muy concienzudamente. En particular, es muy importante identificar completamente todas las
características de una reacción exotérmica en las condiciones de operación y las sustancias intermedias
o indeseadas que se pueden generar.

6. Diseños seguros en plantas químicas de proceso.

El diseño del disco de ruptura para ese tipo de reactor y esa reacción concreta, era claramente inseguro.
Es necesario contar con infraestructura de laboratorios de análisis para verificar las sustancias peligrosas
involucradas en una emisión accidental.

7. Planificación de las emergencias.

En el informe del accidente se menciona como una causa que agravó las consecuencias el hecho de que
no hubiera una comunicación directa a las autoridades para que organizaran un sistema de
emergencias. Las primeras medidas para protección a la población se tomaron a los 4 días.

El registro de las causas, consecuencias y forma de respuesta a los accidentes es indispensable para
corregir fallas y prepararse para futuros eventos similares.
Es preciso planear como manejar los materiales contaminados (suelos, cadáveres de animales etc.) y su
forma de disposición final.
Los servicios de salud necesitan saber a que tipo de situaciones se pueden enfrentar en caso de
accidentes químicos en su vecindad, para dar una atención médica eficaz y oportuna

ACCIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS:

La normativa Seveso en España viene determinada, fundamentalmente, por el Real Decreto 1254/1999,
de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes
graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Esta norma ha sido modificada recientemente por
el RD 948/2005, de 29 de julio, entre otros motivos para incorporar la última modificación europea
(Directiva Seveso III) y para trasponer algunas obligaciones contenidas en la Directiva Seveso II que no
habían sido recogidas correctamente
 • Regular las actividades químicas, pétreas y de
Directiva gases líquidos, en función de la clase y
Seveso I cantidad de las sustancias peligrosas utilizadas
en las instalaciones

• La prevención de los accidentes mayores,

Directiva proporcionando un elevado nivel de
Seveso II protección para preservar la seguridad de los
ciudadanos y la calidad del medio ambiente.

• Adaptación al reglamento
Directiva • Mejora de la participación pública
Seveso III • Programa de inspecciones "in situ"
• Nuevas sustancias

TENDENCIAS MODERNAS PARA MINIMIZACIÓN DE RIESGOS / ACCIDENTES

“DISEÑO INTRÍNSECAMENTE SEGURO”

 Selección de la mejor tecnología (moderna, más segura, respetuosa con el medio

ambiente,
 Etc. )
 Realización de HAZOP en todas las fases del “ciclo de vida” del proyecto.
 Selección apropiada de materiales
 Minimización de los almacenamientos de materias primas y productos (control de
“stocks”)
 Selección adecuada de las condiciones de operación y diseño

TENDENCIAS MODERNAS PARA MINIMIZACIÓN DE RIESGOS INTEGRACIÓN ENTRE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Prevención riesgos laborales : riesgos asociados a la actividad del trabajador en la empresa (solo
aparecen si el trabajador está actuando)
Seguridad industrial: riesgos inherentes al proceso productivo (están siempre latentes incluso sin
presencia del trabajador)
https://www.unizar.es/guiar/1/Accident/Seveso.htm
http://www.redproteger.com.ar/escueladeseguridad/grandesaccidentes/seveso_1976.htm