STEWART R. CLEGG, CYNTHIA HARDY, WALTER R.

NORD
Organizadores
MIGUEL CALDAS (EAESP/FGV), ROBERTO FACHIN (UFRGS),
TÂNIA FISCHER (UFBA)
Organizadores da Edição Brasileira

HANDBOOKDE
ESTUDOS ORGANIZACIONAIS

Volume 1

,
MODELOS DE ANALISE
~
E
NOVAS QUESTOES EM
ESTUDOS ORGANIZACIONAIS

SÃO PAULO
EDITORA ATLAS S.A. - 2014

]
1134 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
rios de ciência, como desenvolvidos na área
de exatas, biológicas e geociências, não são
aplicáveis noutras áreas de conhecimento,
especialmente nas áreas de ciências sociais,
sejam puras ou aplicadas. Isto também per-
mite ver a Teoria da Contingência Estrutu-
ral de um ângulo menos polêmico e menos
rígido do que o habitual, à medida que ela
é vista como modelo de "ciência normal",
mas capaz de flexibilizar-se pela absorção
de outras perspectivas contingencializado-
raso Na verdade, quando se fala em cultura
organizacional, diferenças entre modelos
de gestão entre países e culturas, não se
está contingencializançlo e portanto relativi-
zaudo? Quando ouvimos q6e o modelo
norte-americano de empres.a e seu tipo de
govemança (governance) pode não ser uni-
versalizável e que os países latinos, como
França, Itália e os da América Latina, têm
outro tipo de empresa, que demanda igual-
mente outro tipo de estrutura de cúpula e
outro modelo de governança, não conti-
nuamos a contingencializar? Se a contingen~
cialização traz consigo a renúncia à univer-
salização, e portanto, a ruptura com de-
terminado modelo de ciência, isto poderá
levar~nos à melancolia, mas também pode
levar à aceitação de que a realidade admi.
nistrativa não pode ser entendida ou abor-
dadagerencialmente sem a contingecializa~
ção relativizadora.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BLAU,Peter,M., 5CHOENHERR,P.A The strucutre
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BLAU,P.M. A formal theory of differentiation
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PUGH, D. 5., HICKSON, D. J. Organizational
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PUGH, D. S., HININGS, C. R. Organizational
strueture: extensions and replications: the aston
programme 11. Farnborough, Hants: Saxon
House, 1976
WOODWARD, Joan. Industrial organization:
theory and practice. Londres: Oxford University
Press,1965.
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL *
o QUE ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
ENÃOÉ
Até a metade dos anos 70, a aborda-
gem predominante na teoria de organiza-
ção e gerenciamento enfatizava a mudança
adaptativa nas organizações. Segundo essa
visão, quando o ambiente organizacional
muda, líderes Q~ ~oalizões dominantes em
organiza:ções~ãlteram as características or~
ganizacionais apropriadas para responder
às demandas do ambiente. A abordagem
de estudo da mudança organizacional, que
enfatiza os processos de seleção ambiental,
introduzidos também nesse período (Aldri-
ch e Pfeffer, 1976, Aldrich, 1979, Hannan
e Freeman, 1977, McKelvey, 1982), tem-se
tomado progressivamente influente. A linha
de pesquisa dentro da perspectiva ecológica
da mudança organizacional gerou grande
excitação, controvérsia e debate dentro da
-comunidade científica dedicada à teoria das
organizações e da administração.
Inspirada pela questão "por que há tan-
tos tipos de organizaç~s?" (Hannan e Free-
man, 1977: 936), ecólogos organizacionais
procuram explicar como as condições políti-
Tradução: Kátia Madruga.
Revisão técnica: Luiz Felipe Nasser Catvalho.
5
I
JOELA. C. BAUM
É cas, econômicas e sociais afetam a relativa
abundância e diversidade de organizações
e tentam justificar sua composição mutan~
te ao longo do tempo. Embora dif~renças
existam entre investigadores individuais, a
pesquisa ecológica tipicamente é iniciada
por três observações: (1) diversidade é uma
propriedade dos agregados de organizações,
(2) organizações freqüentemente têm difi-
culdade para executar e planejar mudanças
suficientemente rápidas para responder às
demandas de ambientes incertos e mutá-
veis e (3) a comunidade das organizações
é raramente estável - organizações apare-
cem e desaparecem continuamente. Feitas
essas obsetvações, ecólogos organizacio-
nais passam a procurar explicações para a
diversidade nos níveis da população e da
comunidade da organização e focalizam as
taxas defundação efracasso, criação e morte
de populações organizacionais, como fato-
res-chaves para o crescimento e redução da
diversidade.
Organizações, populações e comuni-
dades constituem os elementos básicos da
análise ecológica das organizações. Um con-
junto de organizações engajadas em ativi-
dades similares e com padrões similares de
utilização de recursos constitui uma popu-
lação. Populações formam-se como resul~
tado de um processo que isola ou segrega
um tipo de organização de outro, incluindo
 1136 PARTE I - MODELOS DE ANÁIlSE
incompatibilidades tecnológicas e ações ins-
titucionais, tais como regulamentações do
governo. Populações desenvolvem relações
com outras populações engajadas em ati-
vidades distintas, formando comunidades
organizacionais. Comunidades organizacio-
nais são sistemas funcionalmente integrados
de populações interagentes. Os resultados
para as empresas em qualquer população
são fundamentalmente interligados com
empresas em outras populações dentro da
mesma c'omunidade.
Ecologia organizacional e
determinismo ambiental
Embora a ecologia organizacional seja
atualmente um notável subcampo dos estu-
dos organizacionais, existem muitos críticos
e céticos em relação a ela. Por quê? O debate
centraliza-se primeiramente nas hipóteses
a respeito das influências relativas da his*
tória organizacional, de seu ambiente e de
seus padrões de escolha estratégica sobre
as padrões de mudança da organização,
desenvolvidas pela teoria da inércia estru-
tural (Hannan e Freeman, 1977; 1984).
A teoria da inércia estrutural afirma que
as organizações existentes freqüentemente
têm dificuldades para mudar sua estratégia
e estrutura de forma suficientemente rápi-
da para acompanhar as demandas de am- '
bientes incertos e mutáveis e enfatiza que a
maioria das inovações organizacionais, fre-
qüentemente ocorre no início da história das
organiiações e populações. A mudança e a zacionais refletem a atuação de quatro pro-
variabilidade organizacionais são, portanto,
consideradas essencialmente, o reflexo da
substituição de uma organização inerte (isto
é, inflexível) por outra. Para os críticos e cé*
ticos, isto significa determinismo ambiental
e a desconsideração da ação humana (Astley
e Van de Ven, 1983, Perrow, 1986).
Abordagens ecológicas implicam que
as ações de indivíduos em particular não
importam para as organizações? A resposta
é não, é claro. Urna parte da confusão é que
o determinismo é erroneamente contrastado
com o probabilismo (Hannan e Freeman,
1989; 5lngh e Lumsden, 1990). Deixando
de lado se a discussão a respeito de se as
ações são tolas ou inteligentes, cuidadosa-
mente planejadas ou instintivas, o fato é que
indivíduos podem claramente influenciar o
futuro das organizações. Sob as condições
de incerteza, contudo, existem severas res-
trições às habilidades dos indivíduos para
conceber e impl~mentar corretamente mu-
danças que aumentem as chances de sobre-
vivência e sucesso organizacional diante da
competição. Conseqüentemente, "num mun-
do de grandes incertezas, esforços adaptati-
vos ... tomam-se essencialmente randômicos
em relação a seu valor futuro" (Hannan e
Freeman, 1984 : 150). Uma segunda parte
da confusão está ligada ao nível da análise.
As ações dos indivíduos são mais importan*
tes para sua organização do que para toda a
população das organizações: existem limi-
tes para a influência das ações individuais
sobre a variabilidade-nas propriedades or-
ganizacionais. Conseqüentemente, as ações
de indivíduos poderão não explicar muito a
respeito da diversidade nas populações de
organizações.
~r
. Abordagens ecológicas para a
mu«ançaorganizácional
, .\
As mudanças nàs. populações organi*
cessos básicos: variação, seleção, retenção e
competição (Aldrich, 1979; Campbell, 1965;
McKelvey,1982). Variações fazem parte dos
comportamentos humanos. Qualquer tipo
de mudança, intencional ou não, é uma va~
riação. Indivíduos produzem constante~en-
te variações em, por exemplo, competências
administrativas e técnicas, em seus esforços
para ajustar a relação de suas organizações
ao ambiente. Algumas variações trazem
mais benefícios que outras na aquisição de
recursos num ambiente competitivo e são,
então, selecionadas positivamente - não
pelo ambiente, mas pelos administradores
dentro das organizações e pelos investido-
res, clientes e reguladores governamentais
no ambiente externo (Burgelman, 1991,
Burgelman e Mittman, 1994; McKelvey,
1994; Meyer, 1994; Miner, 1994).
Quando variações de sucesso são co-
nhecidas, ou quando tendências ambientais
são identificáveis, indivíduos podem tentar
copiar e implementar essas variações de
sucesso em sua própria organização ou po-
dem tentar prever, antecipar, planejar e im-
plementar políticas no contexto de tendên~
cias previsíveis (DiMaggio e Powell, 1983;
McKelvey, 1994; Nelson e Winter, 1982).
Mas quando variações de sucesso são des-
conhecidas, porque, por exemplo, ó compor-
tamento dos consumidores e competidores
é imprevisível, a probabilidade de escolher
a variação correta e implementá-la é muito
baixa. Mesmo quando variações de sucesso
sãó identificadas, a ambigüidade de suas
possíveis causas pode frustrar as tentativas
de imitação. Sob essas condições, variações
podem ser vistas como tentativas experi-
mentais, algumas conscientemente planeja-
das e outras acidentais, algumas resultando
em sucesso outras em fracasso (McKelvey,
1994; Miner, 1994).
Quer elas sejam conhecidas ou não,
com o passar do tempo, variações de su*
cesso são retidas na forma de organizações
sobreviventes que são caracterizadas por
tais variações. Se as chances de sobrevivên-
cia são baixas para organizações com uma
variante especial, isso não significa neces-
sariamente que essas organizações estão
destinadas ao fracasso:- Na verdade, significa
que a capacidade dos indivíduos de mudar
as organizações com sucesso é de grande
importância (Hannan e Freeman, 1989). A
teoria ecológica, portanto; nã'o.~emove os
indivíduos da responsabilidade de controle
(ou influência, pelo menos) sobre o sucesso
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 137
1
e sobrevivência da organização: indivíduos
realmente têm importância. A teoria ecoló-
gica, contudo, assume que os indivíduos
não podem sempre (ou freqüentemente)
determinar previamente que variações irão
ser bem-sucedidas ou quais irão mudar as
estratégias e as estruturas de suas organi*
zações rápido o suficiente para acompanhar
as demandas de ambientes incertos e mutá*
veis. Conseqüentemente, em contraste com
as abordagens da adaptação, que explicam
mudanças na diversidade organizacional em
termos de escolhas estratégicas cumulativas
e mudanças nas organizações existentes, as
abordagens ecológicas realçam a criação de
novas organizações e o desaparecimento
de outras.
Este capítulo
Meu objetivo neste capítulo é avaliar
e consolidar o presente estado da arte em
ecologia organizacional. Para realizar o pro-
posto, reviso a maioria das afirmações teó-
ricas, estudos empíricos e discussões que
estão ocorrendo neste momento. Embora
tenha tentado examinar o campo da inves-
tigação em ecologia organizacional compre-
ensivamente, devido à pesquisa ecológica
constituir, neste momento, um grande corpo
de trabalho e devido a já existirem outras
revisões extensas (Aldrich e Wiedenmayer,
1993, Carrol!, 1984a; Wholey e Brittain,
1986; 5ingh e Lumsden, 1990), focalizarei
os trabalhos mais recentes. O restante deste
capítulo é organizado em duas seções prin-
cipais. Reviso a teoria e pesquiso as taxas
de fundação e fracasso organizacionais na
primeira seção e taxas de mudança organi*
zacional na segunda. Em ambas as seções,
enfatizo temas e debates contemporâneos,
bem como identifico questões centrais que
permanecem sem resposta e saliento novas
e emergentes direções que parecem promis-
soras para a pesquisa futura.
1138 PARTE I - MODELOS DE ANÁUSE
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 139
I
FUNDAÇÃO E FRACASSO dos fracassos organizacionais é complica- Tabela 1 Principais abordagens ecológicas para a fundação e fracasso organizacional.
do pela necessidade que temos de conside-
ORGANIZACIONAL Previsões-chave Referências-
rar processos tanto no nível organizacional Variávels-cltave
cha.e
Abordagens ecológicas da fundação e quanto populacional. A análise demográfica
examina os efeitos das características orga-
fracasso representam variações radicais em Processos Demogrdficos
nizacionais sobre as taxas de fracasso em Suscetibilidade das novatas: Freeman et al.,
relação às abordagens tradicionais que fo- Dependência da idade Idade organizacional
1983
populações organizacionais. as taxas de fracasso
calizam as iniciativas, capacidades e habili- organizacional declinam com
dades individuais. A abordagem tradicional a idade, confonne os papéis
- baseada em traços inatos - a respeito da e rotinas são dominados, e
fundação de organizações assume que há Dependência de idade e tamanho as relações com os agentes
externos são estabelecidas.
algo sobre o passado de um indivíduo ou
personalidade que o leva a fundar uma or- Uma linha central de investigação na Suscetibilidade da Bruderl e
ganização (Gartner, 1989). Igualmente, a pesquisa ecológica tem sido o efeito da ida- adolescência: taxas de fracasso Schusller, 1990;
de organizacional sobre o fracasso. A vi- organizacional crescem com Fichman e
pesquisa tradicional a respeito de política de Levinthal, 1991
são predominante é a da suscetibilidade das os aumentos iniciais da idade,
negócios normalmente atribui o fracasso Of-
alcançam um pico, quando
ganizacional à inexpedência e~incompetên- novatas (Stinchcombe, 1965 : 148-149), os primeiros recursos são
da administrativa, ou a situação financeira ou seja, a propensão de organizações mais depauperados, então declinam
inadequada (Dun e Bradstreet, 1978). As jovens terem taxas mais altas de fracasso. com os futuros aumentos da
Apoiando esse argumento está a hipótese idade.
abordagens ecológicas à fundação e fracasso
organizacional, comparativamente, enfati- de que organizações mais jovens são mais Suscetibilidade da Hauro, 1989a;
zam causas contextuais ou ambientais - so- vulneráveis, porque elas têm que aprender obsolescência:as taxas de Ingram, 1993;
fracasso organizacional Ranger-Moore,
ciais, econômicas e políticas - que produzem novos papéis como atores sociais e criar
aumentam com o tempo, 1991; Barron et
variações nas taxas de fundação e o fracasso papéis e rotinas organizacionais a tempo, al.,1994
à medida que seu ajuste
das organizações ao longo do tempo, in- em um período no qual os recursos organi- inicial com o ambiente se
fluenciando estruturas de oportunidade que zacionais estão sendo exigidos até o limite. corrói.
confrontam fundadores organizacionais po- Novas organizações parecem enfrentar a
Suscetibilidade das pequenas Freeman et al.,
tenciais e restrições de recursos com que se falta de influência e apoio, relações estáveis Dependência do tamanho Tamanho
empresas: as taxas de fracasso 1983
com agentes constituintes externos impor- organizacional
deparam as organizações existentes (Aldrich organizacional declinam com o
e Wiedenrnayer, 1993; CarroU, 1984a; Ro- tantes e legitimidade. Seguindo numa linha tamanho, protegendo organiza-
manelli, 1991). Em termos mais amplos, a complementar, Hannan e Freeman (1984) ções das ameaças à sobrevivência.
teoria e a pesquisa ecológicas sobre a criação sugerem que as pressões seletivas fav9recem
e fracasso focalizam três temas, resumidos org~nizações capazes de demonstraf serem Processo Ecológico
Especialistas exploram uma Freeman e
confiáveis e terem justificação. Mostrar con- Dinâmicas de amplitude Estratégia
na Tabela 1: (1) processos demográficos, estreita faixa dos recursos e Hannan, 1983;
do nicho especialista
(2) processos ecológicos e (3) processos -;fiança e justificação exige das organizações são favorecidos em ambientes 1987; Carrol,
alta reprod4tividad~. Esta reprodutivida- concentrados e refinados 1985
ambientais.
de, e a inércia estrutural que ela gera, au- (ji.ne-grained)
mentam à medida qu~ :avança a idade da Genernlistas toleram mais
Estratégia do
organização. Uma vez que os processos de -~
generalista facilmente um amplo espectro
PROCESSOS DEMOGRÁFICOS
seleção favorecem enormemente estruturas das mudanças ambientais e
são favorecidos em ambientes
Considerando que os processos de fun- reprodutíveis, organizações mais antigas são
de grande variabilidade e não
menos propensas ao fracasso do que orga- refinados (course-grained).
dação de empresas são atributos de uma
população, já que nenhuma organização nizações iniciantes.
O início do crescimento em GarroU e
Bastante relacionada à suscetibilid~de Dinâmica da população Fundações anteriores
existe antes de sua criação, os processos de fundações prévias sinaliza Delacroix, 1982;
fracasso ocorrem nos níveis organizacionais das novatas está a suscetibilidade das peque- oporrunidades, estimulando Delacroix e
nas empresas. Organizações maiores são con- novas fundações; mas tais Carroll,1983;
e populacionais: as organizações existentes
crescimentos criam competição Delacroix et al.,
têm histórias e estruturas que influenciam sideradas menos suscetíveis ao fracasso por
por recursos, reprimindo 1989
suas taxas de fracasso. Desse modo, o estudo uma série de razões. Uma vez que o maior
• 140 PARTE I - MODELOS DE ANÁlJSE
Tabela 1 Continuação.
Variáveis-chave Prerisões-chave
novas fundações.
Crescimentos das
fundações anteriores que
sinalizam diferenciação
organizacional diminuem
as taxas de fracasso.
Fracassos anteriores o início do crescimento nas
mortes prematuras libera
recursos, estimulando
novas fundações, mas
tal crescimento adicional
'sinaliza um ambiente
reprimindo novas fundações.
Os recursos liberados
mortes prematuras diminuem
as taxas de fracasso.
Dependência da Densidade da o início do crescimento
densidade . população (isto na densidade aumenta a
é, número de legitimidade institucional de
organizações numa uma população, aumentando
população) as taxas da fundação e
diminuindo os fracassos;
aumentos adicionais, porém,
produzem competição,
diminuindo as fundações e
aumentando os fracassos.
Interdependência da
Densidade da Examina os efeitos da
comunidade população densidade entre populações.
Populações competitivas
(mutualistas) sufocam
(estimulam) as taxas de
fundação entre elas e
-,'aumentam (diminuem) as
.'taxas de fracassP de cada uma.
, nas organizações para o fracasso é também
Processos ambientais
Processos institucionais Desordem política Desordens políticas afetam
os padrões das fundações
e fracassos, mudando
os alinhamentos sociais,
rompendo relações
estabelecidas entre
organizações e recun;os,
e liberando recun;os
para utilização por novas
organizações.
Regulamentações Políticas governamentais
governamentais afetam padrões de fundação
e fracasso, melhorando,
ECOWGIA ORGANIZACIONAL 141 I
Tabela 1 Continuação.
Referências- variáveis-chave Previsões-chave Referências-
chave chave
por exemplo, a legitimidade, Barnett e Carroll,
estimulando a demanda, 1993
proporcionando subsídios e
regulando a competição.
Ligações Ligações a instituições Singh et aI.,
institucionais comunitárias e públicas 1986b; Baum e
legitimadas conferem Oliver, 1991
legitimidade e recun;os às
organizações, reduzindo os
níveis de fracasso.
hostil, Processos tecnológicos Ciclos tecnológicos Os ciclos tecnológicos afetam Thshman e
os padrões de fundação Anden;on, 1986;
pelas e fracasso, mudando, por Anderson,
exemplo, a relativa importância 1988; Suárez e
dos vários recursos, criando U~~rback, 1992
oportunidades para estabelecer
Hannan e novas posições competitivas
Freeman, 1987; e tomando obsoletas as
1988;1989; compétências das organizações
Hannan e Carrol, existentes.
1992
tamanho aumenta a tendência' à inércia nas Considerando que as novas organiza-
organizações e que as pressões seletivas am- ções tendem a ser pequenas, se, conforme
Hannan e
Freeman, 1987; bientais favbrecem organizações estrutural- a suscetibilidade das peq!1enas empresas
1988; mente inertes por sua confiabilidade. orga- aponta, pequenas organizâções têm taxas
Barnett, 1990; de fracasso mais altas, então a suscetibilida~
Brittain, 1'994.
nizações maiores são consideradas menos
vulneráveis aos riscos do fracasso (Hannan de das novatas e das pequenas empresas é
passível de ser confundida e deve ser sepa-
e Freeman. 1984). A propensão das peque-
rada empiricamente (Freeman et aI., 1983).
Então, o que aparece como dependência
apontada como uma das conseqüências de
negativa em relação à idade pode. de fato,
carroll e alguns problemas, como dificuldades para
Delacroix, 1982;
ser resultado da confusão com o tamanho
levantar capital, recrutar e treinar a força
Delacroix e não mensurado (LevinthaI1991a). Embora
carrol,1983; de trabalho. responder aos pagamentos com
numerosos estudos ecológicos anteriores
carrol e Hup, altas taxas de juros e lidar com os custos sustentem consistentemente a hipótese da
1986 administrativos de estar de acordo com as
susceptibilidade das novatas (CarroU, 1983;
regulamentações do g~verno (Aldrich e Aus- Carroll e Delacroix, 1982; Freeman et aI.,
ter, 1986). O tamanho grande também ten- 1983), conforme a Tabela 2 demonstra, es-
de a legitimar organizações, à medida que tudos recentes demonstram que - após o
Thcker et aI., ele é interpretado pelos inves~idores como controle pelo tamanho organizacional atual
1990a; Baum o resultado do sucesso da empresa e como - as taxas de fracasso não declinaram com o
e Oliver, 1992; tempo. Uma vez que muito do suporte ori.
um indicador de um futuro confiável.
 142
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 143 I.
1 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
iL.J .4 t -d,
Tabela 2 Estudos da dependência da idade e do tamanho, 1989-1994_
Tabela 2 Estudos da dependência da idade e do tamanho, 1989-1994.
População Idade Tamanho Variável de Referências
População Idade" Tamanho Variável de Referências
tamanho
tamanho
Produtores de microcomputadores + Unidades lngram, 1993
Sindicatos dos Estados Unidos, + Membros na Hannan e Freeman, 1989; americanos, 1975.1986 vendidas
1836-198Sb fundação Carrol e Hannan, 1989a; Produtores de circuitos integrados, O Empregados Loree, 1993
1989b; Carrol e Wade, 1971-1981
1991; Hannan e Carroll, Empresas de diagnóstico médico, +/- O Vendas Mitchell e Singh, 1993
1992 1953-89 corporativas
Cetvejeiros dos Estados Unidos, na' Associações de comércio dos Estados O/- Associações Aldrich et al., 1994
1633-1988 Unidos, 1901.90
Jornais da Argentina, 1800.1900 na Associações de crédito dos Estados + -/+/- Ativos Amburgey et al., 1994
Jornais da h'landa, 1800-1975 na Unidos, 1980-8CP
Jornais de São Francisco, 1800-1975 na Cadeias de Hóteis dos Estados Unidos, O Número de Ingram, 1994
Jornais de Little Rock, 18}5-1975 na hotéis
1896-1980
Jornais de Springfiel, 1835-1975 na Associações de Crédito da Cidade de + 10g Total de Barron et al., 1994
Jornais de Shreveport, 1840-.1975 na NewYork, 1914-1990 ativos reais
Jornais de Elmira, 1815-1975 na
Jornais de Lubbock, 1890-1975 na
Jornais de Lafayette, 1835-1975 na
Vmícolas da Califórnia, 1940-1985 o Capacidade Delacroix et. aI., 1989; a x/y dá os sinais dos significantes (p < 0,05) de termos lineares e quadrados, respectivamente, quando esti-
de estoque Declacroix e Swaminathan, mados. X dá o sinal dos efeitos do crescimento inicial em idade, Y dá os sinais do efeito para aumentos no
1991 futuro
Companhias telefônicas de lowa, O O Assinantes 8arnett, 1990; Bamett e b veja Hannan e Freeman (1989 ; 257-259) para uma interpretação desse efeito de tamanho positivo.
1900-29 Amburgey, 1990
c na - não aplicável
Companhias telefônicas da Pensilvânia, + O
1879-1934 d Amburgey et aI. (l994) testa um efeito cúbico do tamanho para examinar o risco de fracasso das organiza-
Organizações de negócios da Alemanha +/- Empregados Bruderl e Schussler, 1990 ções de tamanho médio. .
Ocidental, 1890-1899 no período de
f!.tndação
Cervejeiros bávaros, 1900-81 o Simulação de Swaminathan e
pequenas Wiedenmayer, 1991 ginal para a hipótese da suscetibilidade das hipótese da suscetibilidade da adolescência
empresas
novatas vem de estudos em que o tamanho (Bruderl e Schussler 1990; Fichman e Levin-
Creches de Toronto, 1971-89 + Capacidade de Haum e Oliver, 1991; 1992;
licenciados Baum e Singh, 1994b das organizações não é controlado, os re- thal, 1991) prevê uma relação em forma de
Jornais de imigrantes dos Estados na Olzak e West, 1991 sultados primeiramente sustentados podem "U" invertido entre idade e fracasso organi-
Unidos, 1877-1914 simplesmente refletir viés de especificação. zacional. Esse modelo parte da observação
Jornais afro-americanos, 1877-1914 na
Companhias de seguro de vida do Em contraste, os estudos na Tabela 2 susten- de que toda nova organização começa com
Estado de New York +/- -~ Ativos Ranger-Moore, 1991 tam fortemente o prognóstico a respeito da um estoque inicial de ativos, entre os quais
Bancos de Manhattan, 1840-1976 O Ativos Banaszak-Holl,1992;1993 suscetibilidade das pequenas empresas, isto boa vontade, crenças positivas, compromis-
Hóteis de Manhattan, 1898-1990 + Número~e Bal,lm e Mezias, 1992
é, de que as taxas de fracasso organizacional so psicológico e investimentos de recursos
salas ,
Califomia S&L, 1970-1987 o O Ativos Haveínàn, 1992; 1993a declinam à medida que cresce o tamanho financeiros, que as protegem do fracasso,
US mutual S&L, 1960-1987 +/- O Ativos Rao e Nielsen, 1992 das empresas. durante um período inicial de "lua-de-mel" -
US s"tock S&Ls, 1960-1987 +/- O Ativos --,
Produtores de cimento dos Estados mesmo quando os resultados iniciais não são
Unidos, 1888-1982 0/- na Anderson e Tushman, 1992 favoráveis. Quanto maior o estoque inicial
Produtores de minicomputadores, +/- na Maiar pode ser melhor, mas mais velho de ativos, maior o período de tempo em que
1958-1982
Grupo HMOs do Estados Unidos, O Matrícula Wholey et. aL, 1992 significa mais ~ensato? a organização permanece protegida. Con-
1976-1991 forme esses estoques iniciais se degradam,
US independence practice Assn HMOS, + Matrícula Esses resultados levaram a duas pers- as organizações enfrentam a suscetibilidade
1976-1991
Jornais Finlândeses, 1771.1963 na Amburgey et alo, 1993
pectivas teóricas alternativas sobre a depen- da adolescência; aquelas organizações que
Cervejeiros dos Estados Unidos, + Produção em Carrol et ai., 1993 dência da idade que questionam ó"argumen- fracassaram foram incapazes de gerar os
1878-1988 1878 e 1879 to básico da suscetibilidade das novatas. I A fluxos de recursos necessários, porque, por
1144 PARTE J - MODELOS DE ANÁLISE
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
145 I
exemplo, não conseguiram estabelecer os tunidades para novas organizações entra- das taxas de fracasso em prazos mais curtos institucionais à comunidade e agentes públi-
papéis e rotinas necessários ou desenvolver rem e destruírem as posições competitivas (Guo, 1993). cos, a suscetibildade das novatas poderá não
relações estáveis com agentes externos im- das organizações já estabelecidas. Ironica- Enquanto a suscetibilidade das novatas ser observada (Baum e Oliver, 1991). Um
portantes. Contudo, após a adolescência, a mente, tentativas para realinhar a organi-
pode normalmente ser subestimada, a susce- benefício adicional desse tipo de abordagem
futura probabilidade de fracassos declina, zação com seu ambiente podem resultar tibilidade da idade pode ser superestimada. é que as suscetibilidades das novatas, da
urna vez que as organizações sobreviventes em riscos adicionais, resultantes dos limites Se a idade coincide com a quantidade de adolescência e da obsolescência, podem ser
foram capazes de adquirir os recursos sufi- das habilidades dos indivíduos em conce-
mudanças ambientais experimentadas pela tratadas como complementares, em vez de
cientes continuamente. ber e implementar mudanças com sucesso organização e se o risco de fracasso aumenta serem consideradas processos organizacio-
Os argumentos da suscetibilidade dos e do potencial que tentativas de mudanças com a mudança ambiental cumulativa, en- nais competitivos. Então, embora saibamos
novatos e da suscetibilidade da adolescên- maiores têm de diminuir a performance or- tão a probabilidade de fracasso aumentará muito pouco sobre como a idade diminuirá
cia oferecem explicações divergentes para ganizacional e romper relações externas artificialmente com a idade, se a mudança os fracassos organizacionais ou as condições
a dependência de idade em organizações importantes (Hannan e Freeman 1984). ambiental não for controlada (Carroll, 1983 sob as quais uma ou outra ou algumas com-
jovens; mas ambas concordam que as taxas Portanto, enfrentar uma série de mudanças : 313). Então, da mesma forma que a de- binações desses modelos predominarão (o
de fracasso diminuem para organizações ambientais que diminuem o alinhamento pendência negativa da idade pode resultar mesmo é válido para o tamanho organiza-
mais velhas. Além disso, os processos sub- das organizações com seus ambientes expõe
artificialmente do tamanho não controla~ cional, é claro), avanços recentes oferecem
jacentes a esses modelos (pbr exemplo, a organizações com mais idade a um risco
do, a dependência positiva da idade (após a promessa de progressos futuros.
aprendizagem e a criação de novos papéis e crescente de fracasso.
controlada pelo tamanho) poderá resultar
rotinas, o estabelecimento de relações com
artificialmente da exposição não contro-
agentes externos e a corrosão de vantagens)
lada à mudança ambiental. Claro que isto
ocorrem muito cedo dentro da vida das em- Resultados da pesquisa e PROCESSOS ECOLÓGICOS
implica que, após o controle pelo tamanho e
presas. A hipótese da suscetibilidade da idade direções futuras mudança ambiental, nenhuma dependência
prevê uma taxa de fracasso crescente para Dinâmicas de extensão de nicho
da idade deveria ser encontrada.
organizações mais velhas, como um resulta- Dois exemplos de problemas gerados
do de processos que ocorrem mais tarde na por tendenciosidade na seleção de amos- A sustentação limitada para a hipótese
Na afirmação inicial a respeito da eco-
vida das organizações (Barron et al., 1994; tras podem contribuir para a fraqueza dos da suscetibilidade da idade pode ter uma
logia organizacional, Hannan e Freeman
Baum, 1989a; Ingram, 1993; Ranger-Moore, argumentos da suscetibilidade das novatas explicação mais simples: testes da hipótese
(1977) usam a teoria do tamanho de nicho
1991). Desse modo, a hipótese da suscetibi- na Tabela 2. Primeiramente, as novas orga- da suscetibilidade da adolescência são pou-
co freqüentes. Visivelmente, cinco dos sete. para formular um modelo de capacidades
lidade da idade complementa e estende as nizações estudadas podem ser velhas orga-
estudos n~ Tabela 2 que permitem a depen- diferenciais de sobrevivência das organiza-
hipóteses sobre suscetibilidade das nova- nizações novatas, isto é, tardias no processo
dência da id.ade não regular encontram a ções especialistas - que possuem pouca sobra
tas e sobre suscetibilidade da adolescência de emergência (Katz e Gartner, 1988). Se
(Baum, 1989a). suscetibilidade da adolescência. de recursos e concentram-se nos modos de
os pesquisadores fossem capazes de obter
exploração de uma estreita faixa de clien-
O argumento da suscetibilidade da ida- informações anteriores ao processo de nm- Pesquisas a respeito da dependência da
tes potenciais - e organizações generalistas
de começa com outro insight do ensaio de~.' dação (por,;exemplo, anteriores à incorpo- idade devem ir além do uso da idade como
- que apelam para a média dos consumi-
Stinchcombe (1965 : 153): "as invenções; ração form~l da empresa), os resultados da substituto para todos os construetos, salien-
organizacionais que podem ser feitas dentro suscetibilidade das novatas seriam muito tando os vários modelos de dependência da dores que ocupam o meio do mercado e
de um determinado momento da história mais fortes.'Em sêiu~do lugar, organizações idade e começando a testar as hipóteses do exibem tolerância adaptativa para variações
dependem da tecnologia social disponível censuradas pela esquêrda,. isto é, aquelas . modelo diretamente. Por exemplo, a -hipó- mais amplas nas condIções ambientais. Ba-
naquele-período". As organizações refletem fundadas antes do. começo do período de .tese da suscetibilidade das novatas assume seadas na teoria da posição de ajuste (Levins,
o ambiente no período de sua fundação. observação, são incluídas em várias análises. que a falta da aprovação social, de estabili- 1968), Hannan e Freeman focalizam dois
Quando muda o ambiente em que.uma orga- Devido ao fato de já serem sobreviventis, dade e de recursos suficientes tipifica novos aspectos da variação ambiental para expli-
nização é fundada, o ajuste que existe entre essas organizações tendem a ser casos de enttantes numa população, e que essas defi- car a relativa prevalência de especialistas
as organizações e seu ambiente é alterado, baixo risco. Conseqüentemente, conside- ciências aumentam seu~ riscos de fracasso, e generalistas. A primeira - variabilidade
uma vez que a informação incompleta, a rar organizações censuradas pela esquerda mas a variação organizacional nesses fatores - refere-se à variação nas flutuações am-
racionalidade limitada e tendências inerciais como padrão pode levar à subestimação é raramente medida diretamente. É claro, bientais em tomo de sua média, ao longo
tomam o alinhamento às novas demandas se organizações jovens são eapazes de ob- do tempo. A segunda, granulosidade, refe-
ambientais difícil, quando não impossível. ter legitimidade e acesso aos reCursos mais re-se à desigualdade, irregularidade dessas
Mudanças ambientais também -criamopor- * Left-censored organizatiom, no original. cedo, por meio da formação de vinculações variações, com muitas e pequenas varia-
1146 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
Tabela 3 Previsões da teoria da extensão de nicho das fonnas favorecidas.
Ambientes Incertos
Refinados
Grupo de ajuste Especialista
Côncavo
Grupo de Ajuste Generalista
Convexo
Fonte: Adaptado de Hannan e Freeman (1989 : 311).
ções periódicas que são refinadas. e algu-
mas variações periódic,as mai9res que são
grosseiras:. A Tabela 3 resum'e as formas
organizacionais dominantes prognosticadas
pela teoria do tamanho de nicho. O prog-
nóstico-chave (para ajuste côncavo, no qual
a magnitude média da variação ambiental
é extensa em relação às tolerâncias orga-
nizacionais) é que em ambientes refinados
as organizações especialistas dominam as
generalistas independentemente do nível de
incerteza ambiental. Isto ocorre porque as
organizações especialistas suportam melhor
as-flutuações ambientais, enquanto genera-
listas são incapazes de responder rápido o
suficiente, para acompanhar qualquer grau
de eficiência produtiva (mas veja Herriott,
1987). Então, sob condições específicas de
ambientes refinados, a teoria da posição de
ajuste desafia a teoria da contingência orga-
nizacional convencional de que ambientes
incertos sempre favorecem organizações ge-
neralistas, porque elas dissipam, distribuem
seus riscos (Lawrence e Lorsch, 1967; Pfe-
ffe~'~ Salancik, 1978; Thompson, 1967).
Carroll (1985) propõe um modelo al-
ternativo sobre a dinâmica de extensão de
nicho desenhada para explicar as capaci-
dades diferenciadas de sobrevivência dos
Fine-grained, no original.
** Coarse-grained, no original.
Ambientes Estáveis
Não Refinados Refinados Não Refinados
Generalista Especialista Especialista
Generalista Especialista Especialista
especialistas e generalistas em ambientes
caracterizados por economias de escala. Em
contraste com a teoria de ajuste, que prevê
que dentro de determinada- população a
estratégia ótima existe, CarroU propõe que
a competição entre grandes organizações
generalistas numa população para ocupar
o centro de mercados livres libera recursos
periféricos que, provavelmente, serão usa.
dos por membros menores e mais especiali-
zados de uma população. Carroll denomina
o processo de geradores desses resultados
de particionamento de recursos. O modelo
de particionamento de recursos implica que,
em mercados concentrados com poucas e
grandes organizações generalistas, as pe-
quenas organizações especialistas podem
explorar mais recursos sem um engajámento
na .competição direta com organizações ge~
:.~eralistas m~iores. Isto resulta na previsão
de que a cr~cente concentração de merca-
dos aumenta a taxa 'de fracasso das gran-
des organizações genernlistas e diminui a
taxa de fracasso das pequenas organizações
especialistas.
Re.sultados da pe.squisa e direçõe.s
futuras
Embora a distinção entre especialis-
tas e generalistas seja usada atualmente
com mais freqüência na pesquisa ecológica
como uma distinção estratégica, estudos
recentes da dinâmica dos nichos de popu-
lações não usam a teoria de extensão de
nicho e freqüentemente tratam a variação
ambiental tanto espacial, quanto tempo-
ral (Baum e Mezias, 1992; Baum e Singh,
1994b; 1994c; CartoU e Wade, 1991; Ha-
veman, 1994; Lomi, 1995). Testes de pre-
visão específicos de extensão de nicho e
de teoria do particionamento de recursos
são limitados. Os estudos de fracassos de
restaurantes da Califórnia (Freeman e Han-
nan, 1983; 1987) e de empresas americanas
de semicondutores (Hannan e 'Freeman,
1989) não suportaram a hipótese básica de
que, para ajustes côncavos, em ambientes
refinados, especialistas dominam os gene-
ralistas, independentemente do nível de
incerteza do ambiente, e, desse modo, então
falham em distinguir a teoria de extensão
de nicho da teoria ortodoxa da contingência
organizacional. A teoria do particionamento
de recursos é sustentada em estudos sobre
fracasso em empresas jornalísticas (Car~
roU 1985; 1987), bem como em dois estu-
dos recentes sobre fundação e fracasso de
cervejarias americanas (Carroll e Swamina-
than, 1992) e fundação de bancos cooperati-
vos rurais na Itália (Freeman e Lomi, 1994)
que oferecem sustentação parcial. Estudos
que comparam os prognósticos destes dois
modelos e estudos que contrastam modelos
ecológicos com prognósticos da teoria da
contingência tradicional são necessários. As
formulações atuais sobre a teoria de exten-
são de nicho que focalizam exclusivamente
avariação ambiental temporal também pre-
cisam estar ligadas às abordagens recentes
que consideram a variação ambiental es-
pacial. Finalmente, a possibilidade de po-
limorfismo organizacional (por exemplo,
diversificação não relacionada versus va-
riação temporal, diversificação Jelacionada
versus variação espacial), uma 'alternativa
estratégica para empresas especialistas e
generalistas, também deve ser incorporada
ECOLOGIA ORGANIZAOONAL
147 I
aos quadros conceituais existentes (Usher,
1994).
Dinâmica da população e
dependência da densidade
A pesquisa recente em ecologia orga-
nizacional sobre fundação e fracasso tem
devotado muita atenção aos processos in-
trapopulacionais de dinâmica da população,
como número de fundações e fracassos pré-
vios em uma população, e da densidade da
população, ou seja, número de organizações
na população.
Padrões prévios de fundação e fracas-
so de uma população podem influenciar
as taxas atuais de fundação (Delacroix e
Carroll, 1983). Inicialmente, fundações
anteriores sinalizam um nicho fértil para
empreendedores potenciais, encorajando
novas fundações. Confonne, porém, as fun-
dações aumentam, a competição por recur-
sos também aumenta, desencorajando as
novas fundações. Os fracassos anteriores são
prognosticados como tendo um efeito cur.
vilíneo similar sobre as fundações. Primei-
ramente, os fracassos liberam recursos que
podem ser reutiÍizados em novas fundações
criações. Mas fracassos adicionais sinalizam
um ambiente hostil, desencorajando novas
fundações. Criações e fracassos prévios po-
dem também diminuir taxas de fracasso. Os
recursos liberados pelos fracassos anteriores
aumentam a viabilidade das organizações já
estabelecidas, diminuindo a taxa de fracasso
no próximo p~ríodo (Carroll e Delacroix,
1982). Ondas de fundações organizacionais,
que refletem diferenciações que segmentam
as exigências de recursos organizacionais,
diminuem as taxas de fracasso, reduzindo
a competição direta por recursos (Delacroix
et aI., 1989).
Explicações da Teoria da Dependência
da Densidade para fundações e fracassos são
similares, emborá não idênticas. Aumentos
 149
1148 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
ECOLOGIA ORGANlZAOONAL
I
Tabela 4 Dinâmica da população e estudos da dependência da densidade. a

- .-
iniciais na densidade populacional podem transitória das mudanças de densidade que
aumentar a legitimidade institucional de resulta das fundações e fracassos contínuos.
Uma explicação relacionada é que os efeitos """""""" -""""""'" """"""' " •••••••••••
uma população. A capacidade de os mem- ••• população
bros da população adquirirem recursos au~ das fundações e fracassos são mais transi-
menta consideravelmente, quando aqueles tórios que os dados anuais - tipicamente Estudos de Fundações
Sindicatos dos Estados Unidos, 1836-1995 +/- na +/- Hannan e Freeman, 1989
que controlam os recursos consideram tal disponíveis - são capazes de detectar (Al~
Cetvejeiros dos Estados Unidos, 1633-1988 +/- O +/- CarroU e Hannan, 1989a;
forma organizacional como certa. Contudo, drich e Wiedenmayer, 1993). Uma tercei- 1989b;
à medida que uma população continua a ra explicação é a maior sensibilidade das O/O -/+ +/- Carrol e Swaminathan,
Jornais de São Francisco, 1800-1975
crescer, a interdependência entre seus mem- estimativas por especificações quadráticas 1991;
das fundações e fracassos prévios das ob- Jornais da Argentina, 1800-1900 -/+ 0/- +/- Hannan e Carroll, 1992
bros toma-se competitiva. Quando há pou.
servações marginais. Esses dados necessitam Jornais da Irlanda, 1800-1975 +/- O/O +/-
cas organizações numa população, a compe-
ser pesquisados mais detalhadamente antes Jornais da Little Rock, 1815-1975 O/O 0/+ +/-
tição de umas com as outras pelos recursos +/-
Jornais de Springfield, 1835-1975 0/+ 0/+
compartilhados e escassos pode facilmente que os efeitos das dinâmicas das populações
Jornais de Shreveport, 1840-1975 O/O O/O +/-
ser evitada. Mas isto se toma mais difícil à sejam abandonados, o que é claramente a
Jornais de Eimira, 1815-1975 +/0 O/O +/0
medida que os competidorel1 em potencial tendência na pesquisa recente. Jornais de Lubbock, 1890-1975 O/O O O/O
aumentam. Combinados, os efeitos mútuos Jornais de Lafayette, 1835-1975 na O O/O
dos aumentoS" iniciais na densidade e os efei- Telefônicas da Pensilvãnia, 1879-1934 + -/+ Bamett e Amburgey; 1990
+ O +/- Baum e Oliver, 1992
tos competitivos de aumentos posteriores Elaboração do modelo de Creches de Toronto, 1971-1989
sugerem efeitos curvilíneos da densidade Empresas de Seguro de Vida dos EUA,
dependência da densidade 1759-1937 +/- na +/- Ranger-Moore et ai., 1991
da população nas taxas de fundação e fra~ +/0 na +/0 Banaszak-Holl,1992;1993
Bancos de Manhattan, 1840-1976
casso (Hannan e CarroU 1992, Hannan e Embora o suporte à Teoria da Depen- Empresas de Transmissão de Fax de
Freeman,1989). dência da Densidade seja bastante forte, Manhattan, 1965-1992 Baum et al., 1993;1995
ela ainda sofre algumas críticas. A Teoria Associação de planejamento predominante -/+ O +/-
Hannan e Freeman (1989), Hannan e
Associação de planejamento pós-dominante -/+ O +/-
CarroU (1992) e outros fornecem bases em- da Dependência da Densidade recebeu al-
Empresas de Seguro de Vida do Estado de
píricas substanciais para relações cutvilíneas guma atenção crítica por sua proposta in- 0/+ Budros, 1993; 1994
NewYork,1842.1904
_prognosticadas pelo modelo de dependên~ tegradora das perspectivas institucional e Cervejarias dos EUA, 1861-1988 -/0 na +/- Carrol et al., 1993
cia da densidade. Por comparação, embora ecológica (Baum e Powell, 1995; Delacroix Associação Comercial dos EUA, 1901-1990 O/O O/O +/- Aldrich et aL, 1994
freqüentemente significativas, as descober- e Rao, 1994; Zucker, 1989). Alguns auto- Indústria de Automóveis Belga +/- na +/- Hannan et aI, 1995
tas da dinâmica de populações são confu~ res têm questionado a hipótese implícita Indústria de Automóveis Britânica +/0 na +/-.
sas (Aldrich e Wiedenmayer, 1993; Singh de que cada organização numa população Indústria de Automóveis Italiana O/O na +/-
influencia e é influenciada pela cómpetição Indústria de Automóveis Alemã +/0 na +/-
e Lumsden, 1990). Além disso, conforme
ilustrado na Tabela 4, quando a dinâmica e igualmente (Baum e Mezias, 1992; Baum
Estudos de fracassos
a densidade populacionais são modeladas e Singh, ,1994.; 1994b; Winter, 1990). na O -/+ Hannan e Freeman, 1989
Sindicato dos EUA, 1836-1985
conjuntamente, estudos recentes descobri- Numa crítica metodológica, Petersen e Ko~ Cetvejeiros dos EUA, 1633-1988 + -/+ Carrol e Hannan, 1989a;
ram que efeitos dinâmicos da população são put (1991) argumentam que o efeito ne- 1989b
geralmente mais fracos e menos robustos. gativo do crescimento inicial na densidade Jornais de São Francisco, 1800-1975 O/O +/- -/+ Carrol e Swaminathan,
1991
Mesmtl os resultados originais de Delacroix populacional sobre a taxa de fracasso pode
"'"Jornaisda Argentina, 1800-1900 O/O +/0 -/+ Hannan e Carron, 1992
e Carroll (1983), a respeito de populações resultar da heterogeneidade não observa-
Jornais da Irlanda, 1800-1975 O/O +/- -/+
de empresas jornalísticas na Argentina e na da na população (mas veja Hannan et:al., O/O
Jornais de Little Rock, 1815-1975 +/- O/O
Irlanda, não se sustentam quando a densi- 1991). Slngh (1993) observa que parte do O/O O/O 0/+
Jornais de Springfield, 1835-1975
dade é introduzida numa reanálise de seus debate sobre dependência de densidade ori~ Jornais de Shreveport, 1840-1975 +/0 O/O O/O
dados (Carroll e Hannan, 1989b). gina~se da principal força desse modelo, Jornais de Elmira, 1815-1915 +/0 O/O O/O
sua generalidade, que tem sido atingida às Jornais de Lubbock, 1890-1975 O/O O O/-
Uma explicação possível para a aparen~
custas da precisão de suas medições e realis~ Jornais de Lafayette, 1835-1975 O/O O O/O
te dominância do processo de dependência O/O Delacroix et al., 1989
mo de seu contexto. Singh conclui que "nós Vmícolas da Califomia, 1940-85
de densidade sobre os processos de dinâmi- -/+ +/- -/+ Freeman, 1990
podemos fazer bem ao sacrificar alguma Empresas de semicondutores, EUA
ca populacional é o caráter mais sistemático Baum e Oliver, 1992
I da densidade frente a frente com a natureza generalidade, desde que isso leve a pesquisa Creches de Toronto O -/+

I:
! 151
I 150
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
I
1
PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
:z
Tabela 5 Elaborações do modelo de dependência de delLSidade, 1989-1995.
Tabela 4 Continuação.

Empresas de transmissão de fax de

Manhatan - 1965.1992
Associação de planejamento predominante
----
•••••••......,. da_

+/0
Baum et aI., 1993; 1995
Modelo

Atraso da densidade
Yariáveis-ehave

Densidade da
população na
fundação
Natureza da Elaboração

Adiciona à formulação original

um efeito de impressão da
densidade na fundação. Ajuda a
explicar o declínio na densidade
da população comumente
Referência

Carrol e Hannan,
1989a; Hannan e
Carrol, 1992

Associação de planejamento pós-dominante O o -/+ obsetvado em populações mais

Associação Comercial dos Estados Unidos, velhas.
1901-1990 +
Dependência de massa Massa da população Especifica novamente o efeito Bamett e Amburgey,
(densidade da da competição da densidade 1990
população medida da população, pennitindo que
a Inclui somente análise que estima tanto a dinâmica da população quanto os efeitos de dependência da den-
pelo tamanho das organizações maiores tenham
sidade. XIV dá os sinais de significantes (p < 0,05) em termos lineares e quadrados, respectivamente.
organizações) competição mais fortes. Ajuda
a explicar a tendência para a
concentração nas populações
lação e um crescimento da concentração. organizacionais.
para uma maior precisão e realismo" (1993
: 471). Os efeitos de densidade são claros Na ecologia organizacional, -o modelo de Baum e Oliver, 1992;
Conformidade Densidade Relacional Tenta explicar a legitimação
empiricamente, mas as condições específicas dependência de densidade é usado para institucional (número de conexões de uma forma organizacional Hybels et al., 1994
que geram legitimidade e competição são explicar a forma da trajetória de crescimen- entre uma população em termos das aprovações por
to até seu pico (Hannan e Carroll, 1992). e o ambiente pane de atores organizacionais
mais ambíguas - são entendidas mais pelos institucional) poderosos.
resultados do que pela substância. Então, a Uma vez que não se permite a nenhuma
interpretação precisa dos extensos resulta- organização ou pequeno grupo de organi~ Medidas de Concorrência por Efeitos de legitimação do Rao, 1994; Hybels,
zações dominar (cada organização numa legitimidade não certificação e modelo com medidas de 1994
dos da dependência de densidade necessita institucionalização não baseadas
população é considerada como contribuindo baseadas na medidas de conteúdo
ser mais explorada. baseadas na mídia na densidade.
e vivendo igualmente a competição), o mo- densidade
Muitas elaborações, reespecificações e
delo da dependência de densidade prevê um Densidade baixa inicial Densidade da Separa legitimação inicial de 8aum, 1995
novas mensurações têm avançado recente-
crescimento logístico nos números até um x Densidade baixa população x idade da poder de mercado tardio e os
mente a fim de responder às questões levan- tardia população efeitos de repartição de recursos
nível de equilíbrio. Mas isto não justifica o
tadas pela formulação inicial da dependên- declínio posterior nos números e o aumento
de densidade de população
cia de densidade. Embora Hannan e Carroll baixa em populações que se
da concentração (Carroll e Hannan, 1989a; tenham desenvolvido além de
tenham questionado alguns destes desenvol- Jammam e CarroU, 1992). Duas elaborações sua densidade de pico.
vimentos (por exemplo, 1992 : 38-39, 71- da formulação original têm procurado res-
74), essas novas direções parecem manter o Nível de análise Densidade da cidade, Tenta descobrir o nível de Carroll e Wade, 1991;
",-
ponder a es~a questão. do estado, da região, análise apropriado para estudar Swaminathan e
compromisso real para melhorar a precisão
nacional (densidade os padrões de dependência Wiedenmayer, 1991;
e O realismo com respeito à legitimação e à da densidade, comparando Hannan e Carrol,
Atraso dei densid"de - No modelo da da população em
competição. Esses desenvolvimentos, resu~ vários níveis de processos de dependência da 1992
midos n~!abela 5, são revisados a seguir: dependência de densidade, é considerada agregação geográfica) densidade entre os vários níveis
uma densidade contemporânea da população . ~ de análise .
a densidade nos períodos históricos particu-
lares que estão em foco. Carroll e Hannan Competição localizada Similaridade de Detalha novamente o efeito Hannan et aI., 1990;
Razões para a concentração tamanho, preço, da densidade da competição, Baum e Mezias, 1992
(1989a) propõem um refinamento do mo-
localização permitindo que organizações
As trajetórias de crescimento de diver- delo para incluir um efeito tardio adicional (denSidade de similares possam competir num
sas populações organizacionais parecem na densidade da população, que ajuqa a população medida nível de intensidade mais alto.
explicar o declínio da população com base pelo tamanho das
seguir um padrão repetitivo. Inicialmente, o diferenças das,
número de organizações cresce lentamente, nos picos de densidade. Eles sugerem que
várias características
depois rapidamente, chegando a um pico. as chances de sobrevivência das organiza- organizacionais) .
Uma vez que o pico é alcançado, há um ções são sensíveis aos níveis de densidade
declínio no número de membros da popu- da população no período de sua criação.
1 152 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
Tabela 5 Elaborações do modelo de dependência de demidade, 1989-1995.
Modelo Variáveis-chave
Sobreposição do nicho Densidade de
organizacional sobreposição,
densidade de
não-sobreposição
(densidade da
população medida
pelo grau da
sobreposição ou da
não sobreposição
dos recursos exigidos
entre organizações)
Especificamente, organizações fundadas em
condições de alta densidade populacional
tendem persistentemente a experimentar
taxas mais altas de fracasso. Uma alta den-
sidade nas fundações cria uma susceptibili-
dade à escassez de recursos que impede as ar - . tivas na teoria de organização e de gerencia-
ganizações de se moverem rapidamente de
seu processo de organização até a produção
em plena escala. A alta densidade também
resulta num estreitamento de nicho, forçan-
do organizações recém-fundadas, que não
conseguem competir pari-passu com as or-
ganizações já estabelecidas, a usar recursos
inferiores ou marginais. Essas condições por
si sós marcam as organizações, afetando sua
viabilidade por meio de sua existência. Car-
roIl e Hannan mostram que a densidade po- -.' avançam na elaboração de um modelo de
pulacional no período da fundação de uma
organização está positivamente relacionada
às taxas de fracasso em seis das sete popula-
ções analisadas (Carroll e Hannan, 1989a;
Hannan e CarroU, 1992). Isto significa que
as organizações que entram em populações
de alta densidade elevam persistentemente
as taxas de fracasso, contribuindo para uma
explicação para o declínio da densidade da
população com base em seu pico. Contudo,
muitos outros estudos falharam ao replicar
esses resultados (A1drich et aI., 1994; Who-
leyet aI., 1992). Além do mais, os efeitos do
atraso da densidade parecem produzir um
Natureza da Elaboração Referência
Detalha novamente a densidade Baum e Singh,
da população, desagrcgando-a 1994b; 1994c
em componentes de competição
e mutualismo, usando
informações de sobreposição
e da não-sobreposição da
exigência de recursos dos
membros da população.
equihbrio oscilante na densidade da popula-
ção (Hannan e CarroU, 1992 : 183), em vez
de um declínio simples e definitivo.
Dependência de massa - Várias perspec-
mento sugerem que organizações maiores
geram uma competição mais forte do que
suas rivais menores, resultante de seu maior
acesso aos recursos, poder de mercado e
economias de escala e escopo. Se organiza-
ções maiores geram competição mais for-
te, então modelos ecológicos da dinâmica
da população deveriam refletir sua maior
significância. Bamett e Amburgey (1990)
dependência da densidade que incorpora
essa possibilidade. Eles fazem isto, modelan-
do os efeitos da masSada população, a soma
dos tamanhos de todas as organizações na
população, ou, em outras palavras, a den-
sidade da população medida pelo tamanho
das organizações. Se organizações grandes
são competidores mais fortes, então,_ após
o controle pela densidade da população, o
aumento da massa populacional tem que ter
um efeito competitivo, diminuindo a taxa de
fundação e aumentando a taxa de fracasso
de organizações menores.
Admitindo que as forças competitivas
das organizações possam variar em função
de seu tamanho, o modelo de dependência
da massa permite que organizações maiores
em uma população possam dominar, geran-
do competição mais forte do que organiza-
ções menores, deslocando o tamanho de sua
população em freqüência e aumentando a
concentração. Organizações maiores podem,
portanto, ter papel importante em ecologia
organizacional, não porque elas são afetadas
individualmente pelas pressões de seleção,
mas porque têm uma influência despropor-
cional na dinâmica da população (Bamett e
Amburgey, 1990). Infelizmente, os resulta-
dos de dependência da massa são confusos.
Alguns estudos encontram os efeitos pre-
vistos (Banaszak-Holl, 1992; 1993; Baum e
Mezias, 1992). Outros encontram resulta-
dos confusos, não os encontram (Hannam
e Carroll, 1992) ou encontram efeitos mú*
tuos (Barnet e Amburgey, 1990). Embora
os resultados não sustentados pareçam ser
atribuíveis à limitação dos dados (Hannan
e Carroll, 1992 : 130-131) ou característi-
cas significativas do estudo das populações
(Barnett e Amburgey, 1990 : 98-99), uma
explicação mais geral pode ser encontrada
na Teoria de ,Grupos Estratégicos (Caves e
Porter, 1977); que sugere que as inferências
válidas para toda uma indústria a respeito
de seu poder de mercado não podem ser fei-
tas quando grupos estratégicos caracterizam
a competição, uma vez que as barreiras de
mobilidade protegem diferenciadamente os
grupos estratégicos.
Densidade e processos institucionais
Lançando mão d~ literatura neo-insti-
tucional (DiMaggio e Powel, 1983; Meyer
e Rowan, 1977), Zucker 1977), ecólogos
organizacionais traçam uma,?istinção en-
* Mutali.5tic effects, no originaL (N.T.)
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 153 I
tre a legitimidade cognitiva e a sociopolítica
(A1drich e FiaI 1994). De uma perspectiva
cognitiva, uma forma organizacional é legí-
tima "quando há pouca dúvida nas mentes
dos atores de que ela selVe como o caminho
natural para efetuar algum tipo de ação
coletiva" (Hannan e Carroll, 1992 : 34).
A abordagem sociopolítica enfatiza como
a conformidade em contextos relacionais
e normativos influencia a legitimidade da
forma organizacional, sinalizando sua con-
formidade com as expectativas sociais e ins-
titucionais. Embora os institucionalistas ve-
jam essas duas facetas da legitimação como
complementares e fundamentalmente inter-
relacionadas, a teoria de dependência da
densidade enfatiza somente a legitimidade
cognitiva. E, ainda que a legitimidade cog-
nitiva possa ser alcançada sem aprovação
sociopolítica, a legitimidade sociopolítica é
uma fonte vital de, ou um impedimento para
a legitimidade cognitiva. De fato, uma vez
que as populações organizacionais contem~
porâneas raramente operam isoladamente
do Estado, das profissões e das influências
sociais maiores, a legitimidade sociopolítica
não pode ser ignorada (Baum e Oliver, 1992,
Baum e PoweU, 1995).
Conformidade institucional e legi-
timidade sociopolítica - Em seu co-
mentário provocativo, Zucker (1989) critica
Hannan e seus colegas por envolverem o
conceito de legitimação ex post facto, para
explicar os efeitos da densidade nas taxas
de fundação e fracasso, e sugere que as es-
timativas para densidade são indicativos de
outros efeitos (veja também Miner, 1993;
Petersen e Koput, 1991). Ela advoga o uso
de medidas mais diretas dos processos ins-
titucionais subjacentes. Suas críticas levam
para o argumento da densidade como pro-
cesso, na qual a legitimação já não é uma
variável a ser mensurada, e sim um processo
que relaciona densidade a fundações e fra-
cassos. Hannan e Carroll reivindicam que
"o crescirnento"na densidade controla ... os
• 154 PARTE I - MODELOS DE ANÁIJSE
ECOLOGIA ORGANlZAOONAL 155 I
cumulativa nas competições diminuiu a taxa improvável que algumas organizações gran-
processos de [legitimação] e não os refle- texto relacional e institucional. Esses estu- de fracasso agregada. Em complemento às des que dominam segmentos substanciais de
te" (1992 : 69). Essas visões concorrentes dos sugerem que a formulação da densidade competições por certificados, um grande nú- mercado fracassarão, e que a crescente con-
- variável indicativa e processo - sugerem como variável indicadora da legitimidade mero de atividades de certificação e creden- centração poderá liberar recursos, criando
diferentes efeitos de covariantes adicionais foi mais precisa, e, além disso, que a densi- ciamento sinaliza a confiabilidade, elevando oportunidades para os novos entrantes, que
(Hanna e Carroll, 1992). Se a densidade é dade da população pode ser um indicador a legitimidade sociopolítica das formas or- não exigem deles engajamento na competi-
um indicador indireto, que mede a legiti- da legitimidade sociopolítica tanto quanto ganizacionais, contribuindo para sua legiti- ção direta com organizações maiores e bem
mação mais diretamente, dela resultariam (ou ao invés de) da legitimidade cognitiva midade cognitiva ao espalhar conhecimento estabelecidas (Carmll, 1985). Coeficientes
efeitos de densidade de primeira ordem, ou (Baum e Powell, 1995). A pesquisa futura sobre elas (Baum e Powell, 1995). de densidade de primeira ordem podem
os levaria a desaparecerem juntos. Mas, do que incorpora a densidade populacional e Outra fonte básica de difusão de infar- então significar poder de mercado tardio e
ponto de vista da densidade como processo, a relacional pode fornecer mais explicações mação sobre as atividades de uma forma particionamento de recursos, e não a legiti-
a inclusão dessa covariância implica maior do papel dos processos institucionais numa organizacional é a mídia impressa. Existem mação inicial. Baum e Powell (1995) desco-
precisão e reforço dos efeitos de legitimação dinâmica da população. arquivos detalhados de cobertura de mí- briram que a evidência para a dependência
da densidade. dia sobre muitas indústrias, e a análise do da densidade é muito mais forte em estudos
Baum e Oliver (1992) buscam exata- conteúdo desses registros públicos oferece que incluem condições de baixa densidade
mente essa questão. Eles arguqtentam que MEDIDAS DE LEGmMIDADE NÃO uma técnica potencialmente poderosa para tardia. Conseqüentemente, os resultados de
uma limitação importante do 'modelo de BASEADAS EM DENSIDADE a operacionalização da legitimidade. Medi- numerosos estudos, que apóiam a legitimi-
dependência da densidade é que ele negli- das desse tipo são usadas amplamente na dade da dependência da densidade, podem
gencia a evolução de interdependências das Várias outras alternativas para estudar pesquisa de movimento social (exemplo: ser questionados ao incorporar informação
populações com relação às instituições que a legitimação não baseadas em densida- Olzak, 1992, Tilly,1993). Medidas baseadas sobre os períodos de declínio da população,
as cercam. Contudo, onde relações com a de têm sido recentemente examinadas. Em no conteúdo prometem tanto alta compa- nos quais a teoria da dependência da densi-
comunidade e o governo são densas, esses muitas indústrias, organizações com pro- rabilidade entre estabelecimentos cobertos dade não é apropriada para sua explicação.
atores institllcionais podem exercer influên- pósitos especiais estabelecem certificações pela mídia impressa, quanto comparabili- Conseqüentemente, são necessários estudos
cia considerável sobre as condições que re- para avaliar produtos ou empresas e clas- dade temporal dentro de um dado contex- futuros que estimem separadamente os efei-
gulam a competição por recursos escassos sificam os participantes de acordo com seu to. Hybls (1994) empregou com sucesso as tos da densidade linear prematura e tardia
e legitimidade na população. Saum e Oliver desempenho em critérios preestabelecidos. medidas de legitimidade baseadas na mídia, (Baum,1995).
(1992) propõem uma hipótese alternativa A certificação oferece um teste social co- numa analise das fundações de empresas
em que a legitimação é explicada em ter- mum de produtos e organizações que serve americanas de biotecnologia.
mos da relação de uma população com seu como um mecanismo de difusão social. Rao Densidade e processos competitivos
ambiente institucional. Eles modelam a con- (1994) argumenta que vitórias cumulativas Condições iniciais x Condições tar-
formidade institucional com a densidade re- em competições por certificação melhoram dias de baisa densidade - Embora, con- A teoria da dependência da densida.
lacional, ou seja, o número de relações entre a reputação da organização aos olhos dos forme observado anteriormente, a teoria da de assume que a intensidade da competi-
os membros da população e organizações da consumidores e financiadores avessos a ris- dependência da densidade preveja somente ção depende do número de organizações
comunidade e agências governamentais em .'(;os aumentando seu acesso a recursos e o crescimento logístico das populações a em uma população. Alguns pesquisadores,
seus ambientes institucionais. Enquanto as sua's chance~ de sobrevivência. Além dis~ partir de um pico de tamanho, isto é fre- contudo, questionam a suposição implícita
estimativas iniciais num estudo de creches so, Rao argcimenta q';le, por aumentar as qüentemente testado nas populações que se nessa abordagem de que todos os membros
sustentam os prognósticos de dependência oportunidades de certificação e a difusão do desenvolveram bem além de sua densidàde de uma população são equivalentes, assu-
da densidade curvilínea, tanto para fun- conhecimento sobre as organizações e seus de-.pico. Isto complica as interpretações de mindo que cada membro compete pelos
dações quanto para fracassos, a inclusão produtos, essas competições estabelecem a legitimidade dependente da densidade. Em- mesmos recursos escassos e contribuem e
da densidade relacional alterou ambas as identidade e legitimidade de um produto bora a densidade inicial baixa tenha um sig- vivem igualmente a competição (Winter,
relações por serem puramente competiti- e de seus produtores, baixando o risco de nificado específico (istó,é, a legitimação) na 1990: 286). Embora a pesquisa demonstre
vas. Esses resultados sustentam a crítica à fracasso dos fabricantes. Sua análise nos pri- teoria de dependência da densidade, a baixa que essa suposição pode ser urna aproxi-
mensuração de Zucker. Hybels et aI. (1994) mórdios da indústria automobilística ame- densidade tardia não tem nenhum signifi- mação inicial razoável, a teoria da ecologia
replicam esses resultados num estudo de ricana sustenta essas idéias, demonstrando cado (Baum, 1995). Notadamente, as con- organizacional sugere que a intensidade
fundações de empresas de biotecnoiogia que as vitórias em corridas de carros, am- dições de baixa densidade inicial parecem da competição entre organizações numa
americanas, no qual alianças estratégicas plamente divulgadas, melhoraram as taxas ter efeitos análogos sobre as taxas Vitaisque população seja amplamente uma função
verticais (entradas e saídas) são usadas para de sobrevivência dos produtores de carros não são distinguidas nas estimativas: não é de suas similaridades na exigência de re-
medir a conformidade da indústria no con- individuais e, além disso, que a prevalência
I 156
I
1 PARTEJ--MODELO:'.I'1\NÁUSE
£. - , •••••••
cursos: quanto.ais sim1:,':"n3 exigência de
recursos, maioro potem:i' ':lJe competição
intensa (McP1lmson, 1~F.-.:;;-:laooao e Fre-
eman, 1977;~9). Se:'i:' d.s as organiza-
ções numa pOJÉação nã .f'30 competido-
res equivalent~.a densüL , ~da população
poderá não fora:er a Itiri?~ ,''1mais precisa
da competiçãomfrentadJ. ,;~lasdiferentes
organizações napopulaçã;_' :;to sugere que
a teoria da depsdência do: ~nsidadepode
ser enriquecida~la iocofP'.' tção de micro-
estruturas da ptWU1ação. Rt;' 'ntemente, fo-
ram exàminad<&vários mO!" los ecológicos
! que incorporamdiferenças' -ganizacionais
I explicitamente pIa especif ar mais preci-
samente os prOlf.ssos cornr titivos dentro
das populaçõesC"ganizacio : iis.
I Nível de aná&se - Em s1'"_' ,<; formulações
I originais, a teoria da depe;;" ência da den-
! organizacionais e mostram que, além da si-
sidade implicit3lllente assu~ ~ que as orga-
nizações comp~m geogra: ,'amente entre
si com intenSidade igual à c. '.organizações
vizinhas, Pesquisadores em: ,Toçarama refi-
nar essa suposi~o, desagrf'"/:mdo a densi-
dade da popula@o de acor c;) com o.nível
de análise (isto~agregação ~spacial),para
explorar os limitl5.geográfico\~.nosprocessos
I reta da dinâmica da diversid..3deorganiza~
competitivos (e ilstitucionai~:\ Por exemplo,
I cionaI. Modelos de competi~o localizada
Hannam e Carroll (1992), Ç'IToll e Wade,
!I (1991) e SwamÊllathan e. '.'iedenmayer
(1991) analisaram a depem>ncia da den-
I sidade nas taxas de fundaçãc de cervejarias-;
I americanas e alemãs nos ni-..ds de análise
municipal, estadual, regior. :.1 e nacional.
Esses estudos estimam sepi'",-adamente o
modelo de dependência da C;T,sidade para
cáda níve:lde análise e, enme'. comparam os
coeficientes entre níveis. Ek,~ revelam que
efeitos competitivos locais lC difusos dife.
rem muito mais que os efeit:)o;de legitima-
ção comparáveis nas indústl','ls cervejeiras
americanas e alemãs. Lomi--' 1995) obteve
resultados paralelos nas aniLJisesdas taxas
de fundação dos bancos co,operativos ru-
rais italianos. Recentemente;.. HiUIDanet aI.
(1995) estimaram os modelbr, de fundação
IUI•• lllI!IlIl1!lIilllllllllllilllllllllllilil!iilliilliliiiiliiliHii
organizacional na indústria automobilística
européia na qual a legitimação dependente
da densidade e a competição foram opera-
cionalizadas em diferentes níveis de análise.
Eles encontraram uma competição mais for-
te no nível nacional e uma legitimação mais
forte no nível europeu.
Esses e outros estudos recentes (Am-
burgey et aI., 1993; Baum e Singh, 1994a,
1994b; Rao e Neilsen, 1992) sustentam a
especulação de Zucker (1989 : 543) de que
"áreas geograficamente menores deveriam,
teoricamente, desenvolver competição mais
intensa, urna vez que estas são áreas de re-
cursos mais limitados". Ao mesmo tempo,
eles também -sustentam a idéia de que pro-
-GYtr..a~"-er-ganizações,
cessosinstitucionais operam,num nível mais
extenso (Hannanetal., 1995), servindo para
contextualizar processos ecológicos (Scott
1992; Tucker et aI., 1992). Então, processos
competitivos podem ser freqüentemente he-
terogêneos, operando mais fortemente nas
arenas ambientais locais, enquanto proces-
sos institucionais podem freqüentemente ser
mais homogêneos, revelando-se mais forte-
mente nos níveis mais altos qe .agregação
espacial. Mais pesquisa é necessária para
suportar ou recusar essa especulação.
Competição localizada - Hannan e Fre-
emau (1977 : 945-946) propõem que or-
-ou por segregação (Baum, 1990b, Amburgey
ganizações de tamanhos diferentes usam
.-et"-aL,1994), no qual a competição entre
diferentes estratégias e estruturas; e, como
resultado, embora organizações de diferen-
tes tamaruios pO~;SÇlm estar engajadas em
atividades similâres~\organizações grandes
" ,Esse modo de .seleção tende a -aumentar a
e.pequenas dependem de diferentes com---
bínações de recursos. Isto implica '~-oT-
ganizações competem mais intensamente
com organizações de tamanhos similares.
Por exemplo, se organizações pequenas e
grandes dependem de diferentes recl:1rsos
(por exemplo, hotéis grandes dependem
Sobreposição de nicho organizacio-
de convenções, enquanto hotéis pequenos
nal- Baum e Singh (1994b, 1994c) testam
dependem de viajantes individuais), então
o modelo de sobreposição de re"cursos, no
padrões de uso de recursos serão especia-
qual o potencial para competição entre duas
lizados pela distribuição de segmentos de
tamanho. Conseqüentemente, a competição
entre grandes e pequenas organizações será
menos intensa que a competição entre ar.
ganizações grandes ou entre as pequenas.
Embora a competição localizada por tama-
nho não tenha recebido atenção empírica
até há pouco tempo (Hannan et aI 1992),
estudos de bancos (Banaszak-Holl, 1995) e
hotéis de Manhatan (Baum e Mezias, 1992)
e organizações americanas mantenedoras
de saúde (Wholey et aI, 1992) fornecem
agora evIdência empírica da competição
localizada por tamanho. Esses.cesultadosde+
monstrarn que a intensidade da competição
enfrentada por organizações numa popu-
lação depende não somente do número de
mas também de seus
tamanhos relativos~ Baum e..Mezias (1992)
generalizam os modelos de competição loca-
lizada por tamanho para outras dimensões
milaridade do t~manhodasQrganizações, a
competição numa população pode ser mais
intensa entre organizações geograficamen-
te próximas ou entre aquelas"que praticam
preços similares.
A pesquisa futura So9lm:.a competição
localizada pode oferecer compreensão di-
implicam um padrão de seleção por ruptura
entidades semelhantes por recursos fini~
tos leva, eventualmente, a diferenciação
(Durkheim, 1933; Hawley, 1950: 201-203).
diferepdaçãb DrganizaCiona~ produzindo
muito mais lacunas do que suaves varia-
ções contínuas na distribuição dos membros
de uma população, em algumas dimensões
organizacionais.
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 157 I
organizações é diretamente proporcional à
sobreposição de suas bases de recursos-al-
vos, ou nichos organizacionais. A competição
potencial para cada organização é medida
pela densidade de sobreposição, ou seja, pela
sobreposição das exigências de recursos de
uma organização somada às exigências de
todas as outras organizações da população
(isto é, a densidade da população medida
pela sobreposição das exigências de recur-
sos). Baum e Singh definem uma variável
complementar, densidade de não-sobreposi-
ção, que agrega os recursos não sobrepostos
de uma organização com os de todas as ou~
tras organizações na população. Juntas, as
densidades de sobreposição e de não-sobre-
posição desagregam as forças competitivas
e não competitivas para cada organização
numa população. Empreendedores são vis-
tos como pouco inclinados ou incapazes de
fundar organizações em partes do espaço
de recursos em que a densidade de sobre-
posição é alta. Prevê-s~ que organizações
qué operam em condições de alta densi-
dade de sobreposição são também menos
sustentáveis. Inversamente, prevê-se que
há mais chances de investidores mirarem
ou serem capazes de fundar organizações
em partes do espaço de recursos em que a
densidade de não-sobreposição é alta, devi-
do à falta de competição direta por recursos
e ao potencial para o aumento da demanda
complementar. Por essas razões, a alta den-
sidade de não-sobreposição, espera-se uma
queda nas taxas de fracasso. Baum e Sihgh
encontram suporte para essas previsões em
populações de creches da região metropoli-
tana de Toronto, para as quais as exigências
de recursos foram definidas pelas idades
das crianças que elas tinham capacidade
de matricular. Esses estudos indicam que
as organizações têm diferentes probabili-
dades de se tomarem estabelecidas e de su-
portar diferentes destinos de sobrevivência
após sua fundação em função das locações
que elas objetivam, num espaço de recursoS
multidimencional. A generalização dessa
1158 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
159 I
desagregação da densidade da população comunidades organizacionais preocupa-se Tabela 6 Estudos de interdependência de comunidades, 1989-1995.
em densidades de sobreposição e não-so. explicitamente com a estrutura e a evolução
Comunidade Interações da comunidade Referências
breposição pode ajudar a explicar melhor dessas interações entre populações organi-
zacionais e considera as conseqüências para Sindicatos de trabalhadores Competição parcial (-,0): densidade crescente dos Hannan e Freeman,
o papel da heterogeneidade populacional
da Indústria e Artesãos, sindicatos dos artesãos, tanto reduz a fundação 1989
nas jnterpretações dos resultados de depen- o nível do sistema dessas interações pela quanto aumenta o fracasso dos sindicatos industriais,
1836.1985 (EEUU)
dência de densidade não regular (Petersen e dinâmica da co-atuação de partes da popu- mas a densidade do sindicato industrial não afeta
Koput, 1991; Hannan et aI., 1991). lação. Brittain e Wholey (1988) identificam nem a fundação nem o fracasso do sindicato dos
os seguintes tipos possíveis de interação en- artesãos
tre duas populações, j e k. em que os sinais Cooperativas de Comensalismo (+ ,0): densidade crescente das Staber, 1989
Interdependência da comunidade para a"k e ak" são, respectivamente: (-,O) Consumidores, Marketing cooperativas de marketing; a densidade crescente
competição plena, (-,O) competição parcial, e Trabalhador no Canadá das cooperativas de marketing estimula a fundação
atlãntico,1900.1987 de cooperativas de consumidores; a densidade
RelaçÕes entre populações organizacio- (+ cc) competição predatória, (0,0) neutrali-
crescente de cooperativas de consumidores estimula
nais são centrais para as teorias ecológicas dade, (+,-) comensalismo e (+,+) simbiose. a fundação de cooperativas de trabalhadores
das organizações. Populações desenvolvem Estudos dos efeitos dessas interações sobre a
Companhias de Telefone Competição Parcial (-,O): densidade crescente das Bamett, 1990
relações com outras populações engajadas dinâmica das comunidades organizacionais
da Pensilvânia, 1879.1934: companhias de magneto aumenta o fracasso das
em diversas atividades que as '*:inculam em estão emergindo agora como uma área im- tecnologia para baterias companhias de bateria comum, mas a densidade das
comunidades organizacionais (Astley; 1985; portante de investigação (Singh e Lumsden, comuns e de magneto; companhias de bateria comum não afeta o fracasso
1990). Resultados de estudos recentes de companhias de baterias das companhias de magneto
Fombmm, 1986; Hawley, 1950). Comunida-
comuns de troca simples e Simbiose (+,+): densidade crescente das
des organizacionais são formadas quando interação da comunidade estão resumidos
múltipla companhias de troca simples diminui o fracasso
a competição leva à criação de novas po- na Tabela 6.
das companhias de força múltipla e a densidade
pulações de organizações que satisfazem a crescente das companhias de troéa múltipla, em
papéis complementares. dos quais elas são comrapartida, diminui o fracasso das companhias de
dependentes, mas não competidoras com Resultados de pesquisa e troca simples

populações estabelecidas. Dessa forma, a direções futurm Creches e Jardins de Infância Competição total (-,-): densidade cresceme das Bauro e Oliver,
na Região Metropolitana de cresches estimula o fracasso das creches e, em 1991
competição leva para a emergência de um
Toronto, 1971-87 contrapartida, a densidade cresceme das creches
sistema complexo de populações funcio. Entre os estudos apresentados na Tabe.
estimula o fracasso das creches
nalmente diferenciadas, ligadas por inter. la 6, as aplicações de modelos de interação
dependências mútuas. O crescimento da da comunidade em grupos estratégicos pare- Bancos Comerciais e Caixas Neutralidade (0,0): densidades dos bancos Ranger e Moore et
de Poupança em Manhatan, comerciais e caixas de poupança não têm relação al.,1991
complexidade interna cria a estabilidade da cem particularmente promissoras (Brittain,
1792.1980 entre si quanto às taxas de fundação
comunidade, tornando mais lenta a forma. 1994; CarroU e Swaminathan, 1992). Em-
ção de novas populações. Contudo, a com- bora o constructo dos grupos estratégicos Companhias de Seguros de Comensalismo (+,0): aumento da densidade
plexidade interna da comunidade também capture a idéia de que a força da cómpeti- Vida (Sociedade Anônima de sociedades anônimas estimula a fundação
estabelece a base para seu colapso. Se sis- _,çã6 sobre a performance organizacional de e Ltda.) no Estado de Nova de companhias limitadas mas a densidade das
Iorque, 1760.1937 companhias limitadas não afeta a fundação de
temas complexos experimentam distúrbios .uma organizf1ção depende da localização de
sociedades anônimas
(por exemplo, inovação tecnológica, mudan- seus vários rivais no ambiente de recursos,
a pesquisa e~píricá, 'ex<:pninando os efeitos Indústria Cervejeira Comensalismo (+,-): aumento da densidade carrol e
ça regulatória), além de certo nível limiar,
dos EEUU, 1975.90: dos bares cervejeiros estimula a fundação Swaminathan,
eles podem desintegrar como resultado de de grupos estratégicos. em competição, é microcervejarias, bares e de microcervejarias, mas a densidade das 1992
um" efeito'dominó. bastante limitada (McGee e Thomas, 1986; produtoras em massa 1 microcervejarias não afeta a fundação de bares
Quando uma população em evolução Thomas e Venkatraman, 1988). Modelos cervejeiros
de interdependência da comunidade que Competição Parcial {-,O}: aumento da densidade
interage com outras populações, o sucesso
enfatizam interações entre múltiplas sub. dos produtores em massa estimula o fracasso
da sobrevivência de seus membros depende das microcervejarias, mas a densidade das
da natureza e da força de suas interações populações organizacionais proporcio~am microcervejarias não afeta o fracasso dos produtores
ecológicas. Conseqüentemente, é sempre di. um modo de analisar a competição dentro em massa
fícil entender o comportamento de organiza- e entre os múltiplos grupos estratégicos que HMOs dos EEUU, 1976.91: Neutrali~ade (0,0): densidades dos grupos e HMOs Wholeyet al.,
ções numa única população isolada, porque compõem uma indústria. Uma abordagem grupo de HMOs e IPAnão és~ão relacionadas entre si quanto às taxas 1992
ecológica para a teoria dos grupos estraté- associações de práticas de fracasso"
o destino das populações tem uma ligação
independentes
em comum (Fombmn, 1988). A ecologia das gicos provê informações à pesquisa sobre
1160 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
Tabela 6 Continuação.
Comunidade Interações da comunidade Referências
Produtores de Componentes Competição total (-,-): fundação, nenhuma; Brittain, 1994
Eletrônicos nos EEDU, 1947- fracasso, r-especialistas e r-generalistas,
81: k-especialistas e k-generalistas
Competição parcial (-,0): fundação,
r-especialistas,
k-especialistas, r-generalistas e k-especialistas; fracasso,
r-generaHstas, r-generalistas e k-generalistas
k.generalistas2 Competição predatória (+,-): fundação, nenhuma;
fracasso, r-especialistas e
k-especialistas
Neutralidade (0,0): fundação, nenhuma; fracasso,
r-generalistas e k-generalistas
Comensalismo (+,0): fundação, r-especialistas e r-
gereralistas, r-generalistas e k~generalistas; fracasso,
r-especialistas e k-generalistas
Simbiose (+, +): fundação, r-especialistas e
k-es~ecialistas, r-especialistas e k-generalistas, k-
especialistas e k-generalistas; fracasso, nenhum
Companhias de Transmissão Competição parcial (-,O): firmas de transmissão de Baum et aI., 1995
de fax, 1965-92: cortes de fax com design predominanre diminuem fundação e
aumentam o fracasso de firmas de transmissão de fax
design pré e pós-dominantes
com design pós-dominame
1 Todas as interações possíveis são neutras (0,0).
2 Veja Brittain (1994) para uma discussão mais detalhada a respeito dos resultados.
administração estratégica, proporcionando competição ou mutualismo irão existir entre
um modelo dos efeitos das estratégias orga. organizações. Desafortunadamente, dentro
nizacionais e dos membros de grupos estra- de comunidades organizacionais, popula-
tégicos em populações dinâmicas. ções afetam o destino umas das outras, não
Embora estudos como aqueles da Ta- sO,mente através das relações diretas entre
bela 6 proporcionem evidências empÍricas,_ elas, mas também por meio de relações in-
da existência, da estruhJ.ra e da influência' diretas e da reação que flui por meio da co-
potencial das comunidades organizacionais munidade (Baume Singh, 1994d). Então, a
sobre a dinâmica da população, eles tocam dinâmica da comunidade envolve a reação
superficialmente na "caixa de Pandora" não linear entre populações interagentes:
d'~ ecol~gia das comunidades (DiMaggio, tais não-linearidades podem complicar subs~
1994). Até o momento, as comunidades tancialmente as tentativas de derivar previ-
organizacionais estudadas foram limitadas sões no nível da comunidade (Carroll, 1981
em escala e escopo a setores sociais e econô- : 587, Puccia e 1evins, 1985, Capítulo 3). Por
micos isolados de atividade organizacional essa razão, Baum e Singh (1994d) e Korn
(mas veja Baum e KOffi, 1994; Kom e Bauro, e Baum (1994) defenderam o uso de uma
1994). Além disso, uma vez que poucos es- técnica analítica chamada análise de loop
tudos tentam prever a forma das intera- (Puccia e 1evins, 1985) para modelagem de
ções interpopulacionais específicas, sabemos sistemas comunitários complexos. A análise
muito pouco a respeito do momento em que da CUIVapermite a derivação das previsões
no nível da comunidade e justifica os efeitos
das interações indiretas e dos processos de
feedbaek no sistema da comunidade.
Mais fundamentalmente, contudo, em.
bora Hannan e Freeman (1977) clamem por
pesquisas populacionais, como o primeiro
passo para o estudo do fenômeno no nível da
comunidade, a pesquisa em ecologia organi-
zacional permanece primariamente focada
no nível da população. Então, a pergunta
- por que há tantos tipos de organizações?
- ainda tem que ser perseguida seriamente.
Se, contudo, a diversidade presente das or-
ganizações é entendida como um reflexo do
efeito cumulativo de uma longa história de
variação e seleção (Hannan e Freeman, 1989
: 20), então é necessária uma explicação de
como as formas das populações organiza-
cionais se tomam e permanecem diferentes
através do tempo. O desenvolvimento des-
se problema parece improvável, sem aten-
ção para o desenvolvimento de uma teoria
de evolução organizacional (Baum e Singh,
1994a; mas, para diferentes pontos de vis-
ta, veja Carroll, 1984a; Hannan e Freeman,
1989). A evolução organizacional envolve
uma inter.relação complexa entre processos
ecológicos e históricos. Isto começa com a
proliferação diferencial de variações dentro
das populações que leva, em última análi-
se, a fundações, o produto do pensamento
empreendedor que emerge de populações
estabelecidas para criar novas populações
e termina com a extinção do último mem-
bro da população que a imitação criou em
torno da organização fundadora (Lumsden
e Singh 1990). Poucos pesquisadores tem-
se.,dirigido à emergência e ao desapareci-
mento de populações organizacionais (para
exceções veja Aldrich e Fiol, 1994; Astley,
1985; Lumsden e Singh, 1990; Romanelli,
1991). Conseqüentemente, ainda sabemos
muito pouco sobre as estruhJ.ras da herança
e transmissão organizacional. Além disso,
uma teoria de evolução organizacional deve
considerar processos históricos de'conseIVa-
ção e transmissão da informação (isto é, pro-
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
161 I
cessos genealógicos), pelos quais a produção
e a organização de rotinas, organizações e
populações são levados (isto é, replicadas)
através do tempo (Baum, 1989b; McKelvey,
1982; Nelson e Winter, 1982).
O estudo desses processos genealó-
gicos envolve o traçado das linhas evolu-
cionárias de descendência das organiza-
ções a partir de seus antecessores, a fim
de encontrar populações de organizações e
explicar suas origens. Enquanto a herança
biológica é primariamente baseada na pro-
pagação dos genes, processos de heredita-
riedade para organizações sociais parecem
muito diferentes e sugerem uma dinâmica
evolucionária completamente diferente da-
quelas esperadas com a pura transmissão
genética. Baum e Singh (1994a) antecipam
uma abordagem de processos genealógicos
organizacionais que expressa a preponde-
rância de mecanismos lamarkianos de he-
reditariedade, visto que a competência de
produção e organização adquirida por meio
do aprendizado pode ser retransmitida.
Não obstante alguns trabalhos em
economia evolucionária (Nelson e Winter,
1982; Winter, 1990), em teoria organizacio-
nal (Van de Ven e Grazman, 1994; Zucker,
1977) e em teoria do aprendizado organi-
zacional (Levinthal, 1991b) estarem pre-
ocupados com processos genealógicos das
organizações, a agenda de pesquisa sobre
hereditariedade organizacional permanece
aberta.
PROCESSOS AMBIENTAIS
Em sua revisão da ecologia organiza-
cional, Singh e Lumsden (1990 : 182) iden-
tificaram a convergência das perspectivas
ecológicas e institucionais em organizações
"como um excitante desenvolvimento da
pesquisa em teoria organizacional". Teorias
institucionais e ecológicas têm convergi-
do principalmente sobre a questão: como
• 162 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
as variáveis do ambiente institucional (por
exemplo, política governamental, condições
políticas e relações de sanção) influenciam a
dinâmica da população? Desde então, uma
segunda, e igualmente excitante, convergên-
cia emergiu da teoria do ciclo tecnológico.
A busca dessa convergência é fundamental
para o avanço da ecologia organizacional.
Processos ambientais, tais como mudanças
institucionais e evolução tecnológica, que
modelam formas organizacionais apropria-
das e condicionam relações histórico-estru-
turais (por exemplo, as bases da competição
entre organizações), necessitam ser inte-
grados completamente à teoria e pesqui-
sa ecológicas. Desenvolvimentos recentes
nessas áreas de convergência são revisados
a seguir.
Processos institucionais
Ambientes organizacionais represen-
tam mais do que simples "fontes para entra-
da, informação e conhecimento para saída"
(Scott e Meyer, 1983 : 158). Regras insti-
'tucionalizadas e crenças sobre organiza-
ções também figuram proeminentemente
(DiMaggio e Powel, 1983; Meyer e Rowan,
1977). A Teoria Institucional enfatiza que
organizações devem estar em conformida-
de com essas regras e requerimentos, se
quiserem receber suporte e ser percebidas.,
como legítimas. O papel dessas restrições
normativas tem crescido recentemente na
teoria e na pesquisa ecológicas. Alguns
vêem ~~sa relação entre a teoria institucio~
nal e a ecológica como complementares e
propõem sua síntese dentro de uma úni-
ca estrutura explicativa (Hannan e Carroll,
1992; Hannan e Freeman, 1989). OUlros
concebem a teoria institucional como um
contexto para a teoria ecológica: a relação
entre elas não é complementar, é também
hierárquica (Tucker el aI., 1992). Partindo
desse ponto de vista, o ambiente institucio-
nal constitui o contexto social mais amplo
para a ocorrência de processos ecológicos:
o ambiente institucional pode prescrever
o critério de seleção ambiental para julgar
se uma organização ou população inteira
deve ou não sobreviver (Bamett e Carroll,
1993; Baum e Oliver, 1991; 1992; Fombrun,
1988). A pesquisa ecológica sobre processos
institucionais compara tipicamente taxas de
fundação e fracasso entre populações orga-
nizacionais ou por meio do tempo, à medida
que a arena institucional de uma população
em particular muda devido à turbulência
política, regulamentações governamentais,
ou pela conformidade institucional.
Turbulência política
A turbulência política afeta as taxas
de fundação e fracasso, rompendo os ali-
nhamentos sociais e estabelecendo relações
entre organizações e recursos, liberando
recursos para uso por novas organizações.
Apoiando esse argumento, Delacroix e Car-
roll (1983) afirmam que ciclos de fundações
de jornais na Argentina e na Irlanda refletem
as turbulências políticas, além da dinâmica
..,
da população. Anos de turbulência política
foram marcados pelo aumento nas taxas
de fundação em ambos os países. Carroll e
Huo (1986) replicam esse resultado e tam-
bém asseguram que a turbulênciá política
aumenta as taxas de fracasso de empresas
jornalístiq\s numa análise da fundação de
jornais na~ área ~a Baía de São Francisco.
Amburgeye seus'colegas também encon~
tram evidências de que a turbulência políti-
ca aumenta as taxas de fracasso na Finlândia-
(Amburgey el aI., 1988). NOladamenle,jor-
nais fundados durante os anos de turbul~n-
cia política têm vida curta, comparados com
aqueles formados em períodos mais estáveis
(Carroll e Delacroix, 1982). Para explicar
esses resultados, Carroll e seus colegas argu-
mentam que jornais fundados em períodos
de turbulência política são oportunistas que
prosperam graças aos recursos liberados
em períodos de conflitos sociais, mas então
tomam-se obsoletos ou pouco competitivos,
quando o ambiente se estabiliza. Em outras
palavras, os jornais são parte de um ambien~
te político. O processo político afeta outros
lipos de organizações? Carroll el ai. (1988)
fornecem um argumento teórico que gene-
raliza as predições a respeito de outros tipos
de organizações, mas este ponto permanece
sem prova empírica.
Regulamentação governamental
Partindo de um ponto de vista ecoló-
gico, as regulamentações governamentais
são vistas como restrições importantes na
organização e na aquisição de recursos
que afetam a diversidade organizacional
(Barnett e CarroU, 1993; Hannan e Free-
man, 1977). Aumentando (diminuindo)
o número e/ou a variedade de restrições;
a regulamentação aumenta (diminui) a
heterogeneidade ambiental, expandindo
(contraindo) o número de nichos potenciais
e aumentando (diminuindo) a diversida-
de organizacional total possível dentro de
uma comunidade organizacional. Embora
os teóricos institucionais concordem, o as-
sunto central de suas perspectivas é o nível
de fragmentação na estrutura do ambien-
te institucional regulatório (Scott e Meyer
1983). Quando a influência no ambiente
regulatório é centralizada, as demandas
institucionais são facilmente coordenadas
e impostas sobre as organizações. Em con-
traste, estruturas regulatórias fragmentadas
sofrem com a ambigüidade e o conflito, e
_!!- ação coordenada para influenciar orga.
nizações é mais difícil. Então, consistente
com as hipóteses ecológicas, quanto maior
a fragmentação das estruturas regulatórias
num campo organizàcional (isto é, quanto
maior o número de recursos institucionais e
restrições distintos), maior a diversidade de
organizações que podem,ser'mantidas.
A pesquisa ecológica sobre os efeitos
regulatórios procura saber como as mudan-
ECOLOGIA ORGANlZAOONAL
163 I
ças nas regulamentações governamentais
influenciam o padrão de fundação e o fra-
casso organizacional. Algumas mudanças
regulatórias incorporam certos processos
ou eventos de rotina cujos efeitos cumula-
tivos são substanciais. Por exemplo, com o
tempo, por meio de processos coercitivos,
miméticos e normativos, expectativas ins-
titucionais das regulamentações governa-
mentais tornam-se inerentes às práticas e
características das organizações (DiMaggio
e Powell, 1983). Essas características ins-
titucionais que proporcionam a certeza de
que as organizações são confiáveis para fun-
cionar produzem conseqüências ecológicas,
como, por exemplo, a restrição do espectro
de comportamentos competitivos possíveis
(Freeman e Lomi, 1994). Outros são mais
dramáticos e interrompem os laços estabe-
lecidos entre as organizações e os recursos,
liberando recursos para o uso por novas
organizações (Carroll et aI., 1988).
Uma vez que o contexto regula tório
varia bastante, a pesquisa ecológica freqüen-
temente formula hipóteses sobre os efei-
tos reguladores e regulatórios de áreas de
pesquisa particulares. Contudo, a pesquisa
recente identifica quatro maneiras básicas
em que as regulamentações governamentais
influenciam as taxas de fundação e fracasso
(veja Tabela 7). Consistente com a perspec-
tiva de que os processos ecológicos estão
hierarquicamente contidos pelos processos
institucionais, essa pesquisa mosrra como re-
gulamentações governamentais agem, para
restringir e impulsionar o comportamento
organizacional, bem como condicionar as
relações ecológicas entre as organizações.
O próximo passo óbvio dentro da pesquisa
nessa área é estudar corno a regulamentação
governamental e os processos institucionais
de forma mais ampla condicionam os pro-
cessos ecológicos diretamente, examinando
as interações entre variáveis institucionais
e ecológicas (Baum e Oliver, 1991; Thcker
el aI., 1990a; Singh el ai., 1991; Thcker el
aI., 1988).
1164 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
165 I
Tabela 7 Regulamentação do governo e dinâmicas da população. Tabela 7 Continuação.

Efeito Regulador Exemplos Referências Efeito Regulador Exemplos Referências

Barreiras para a A taxa de fundação de sindicatos Hannan e Freeman dos recursos que capacitaram bancos
entrada nacionais de trabalho aumentou após o 1989 cooperativos rurais a recorrer à base de
Ato Wagner, que forneceu proteção legal recurso liberado na periferia do sistema sem
para os sindicatos e para as campanhas de se envolverem diretamente na competição
organização de sindicatos, porém declinou com bancos generalistas.
após o Ato Taft-Hartley, que revogou
algumas das proteções do Ato Wagner. Monitorando, O endosso do Governo Federal do Canadá Thcker et aI., 1990a;
certificando, na legitimação de grupos da comunidade Singh et aI., 1991
A taxa de fundação da indústria aeronáutica Kelly 1988; Kelly e autorizando e local engajados em atividade organizacional
dos Estados Unidos aumentou por vários Amburgey 1991 apoiando independente para o alcance de objetivos
anos após a desregulamentação tomar coletivos, por meio de programas de
mais fácil a entrada das empresas aéreas no oportunidades para jovens, aumentou a
mercado e a saída delas do mercado. taxa de fundação de organizações de serviço
social voluntário na região metropolitana de
Recursos e restrições A introdução do Programa de Restrições do Singh et a1., 1991
Toronto.
Governo de Onrário diminuiu as taxas de
fundação e aumentou as taxas de fracasso a crescente envolvimento da Baum e ativer, 1991;
das organizações de serviço social voluntário Divisão de SelViços para Crianças da 1992
na região metropolitana de Toronto. Região Metropolitana de Toronto no
monitoramento, autorização e aprovação
Aumentos no valor do orçamento anual da Baum e aliver, 1992
das atividades de creches na cidade
Divisão de SelViços para Crianças da Região
aumentou a credibilidade e legitimidade
Metropolitana de Toronto fizeram crescer as
das organizações nelas engajadas junto à
taxas de fundação e diminuíram as taxas de
população, aumentando as fundações e
fracasso das creches da cidade.
diminuindo os fracassos das creches.
Regulamentações do estado que requerem Wholeyeta1.,1992
um depósito a ser mantido pelas
Natureza da o programa de oportunidades para jovens Tucker et a1., 1990a;
competição do governo federal do Canadá alterou a Singh et ai., 1991
organizações mantenedoras de saúde
dependência da densidade de fundações
(HMOs) junto à comissão de seguros do
especialistas entre organizações de serviços
Estado aumentaram as taxas de fracasso de
sociais na região metropolitana de Toronto.
pequenas HMOs, mas diminuíram as taxas
de fracasso de grandes HMOs. A Convenção Kingsbury, uma Bamett e Carrol, 1993
regulamentação para conter a atividade
Estados cujo governo lóeal possui froI\teiras Barnett e Carroll, 1993
competitiva de uma firma dominante, a Bell
mais fragmentadas (isto é, maior número
Corp., disparou um processo de aumento
de restrições) exibem competição mais \ da competição, alterando o relacionamento
limitada entre as companhias telefônicas,
entre as grandes e pequenas companhias
aumentando seus números.
telefônicas que passou de simbiótico para
a afrouxamento das políticas de Amburgey et a1., 1994 competitivo.
Administração da Confederação Nacional
de Crédito desgastou as fronteiras entre
confederações de crédito e bancos (isto
é, reduziu o número de restrições),
aumentando a competição entre eles. Conexões institucionais social e aprovação dos atores no ambiente
Restrições reguladoras impostas sobre Freeman e Lomi 1994
institucional no qual está inserida (DiMaggio
bancos cooperativos rurais italianos e Teóricos institucionais prqpõem que e Powell, 1983; Meyere Rowan, 1977). Essa
bancos nacionais resultaram na divisão uma organização tem mais chances de so- legitimidade externa eleva o status da orga-
breviver se ela obtém legitimidade, suporte nização na comunidade, facilita a obtenção
1166 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
167 I
de recursos, impede questionamentos sobre forme os vínculos se tomaram mais antigos. petitiva e a evolução da população com o nio em uma classe de produtos (Abemathy
os direitos de uma organização e a compe- Uzzi (1993) também demonstra como as passar do tempo (Bamett, 1990; Brittain 1978). Uma vez que um design dominante
tência para fornecer produtos ou serviços chances de sobrevivência das empresas que e Freeman, 1980; Dosi, 1984; Utterback e emerge, o avanço tecnológico retoma para
específicos e permite que a organização de- produzem roupas em New York aumenta, Suárez, 1993). melhorias incrementais e para aperfeiçoa-
monstre sua conformidade com as normas conforme seu nível de interconexão social mentos da tecnologia dominante. Embora
e expectativas institucionais. Embora a pes- e comercial. Acima de tudo, esses estudos exista algum debate sobre a universalidade
quisa sobre a conformidade institucional das sugerem que tais ligações das organizações Ciclos tecnológicos e do ciclo tecnológico, ele tem se demonstra-
organizações ainda seja limitada, conforme a um contexto institucional maior podem dinâmica da população do esclarecedor numa grande variedade de
a previsão da teoria institucional, os resul. alterar as relações causais básicas propos- indústrias (Nelson, 1994).
tados dos estudos existentes indicam que o tas em ecologia organizacional. Isto sugere Sustentada pela caracterização da evo-
desenvol0mento de laços com importantes enfatiqtrnente a necessidade de pesquisas lução tecnológica de Schumpeter (1934;
instituições do Estado da comunidade, bem adicionais sobre relações institucionais. 1950) como um processo de destruição Resultados de pesquisa e direções
como com outras organizações que operam criativa, a pesquisa reforça a idéia de que futuras
no mesmo campo institucional, têm papel as tecnologias desenvolvem-se ~o longo do
muito significativo no ~umento das chances tempo, por meio de ciclos de longos pe- Como os ciclos tecnológicos influen-
de sobrevivência da organizaÇão.
Processos tecnológicos ríodos de mudança incrementai - que me- ciam padrões de fundação e fracasso orga-
lhoram e institucionalizam uma tecnologia nizacional? Resultados de pesquisas dispo.
Singh et aI. (1986) descobriram que o
registro numa agência governamental de A inovação tecnológica tem o potencial existente - pontuados por descontinuidades níveis que relacionam ciclos tecnológicos à
serviço social voluntário no cadastro de uma de influenciar profundamente populações tecnológicas nas quais as novas tecnologias, fundação e ao fracasso organizacional pa-
comunidade e a posse de um número de re. organizacionais, porque ela pode romper radicalmente superiores, removem aquelas recem apoiar fortemente as principais hipó-
gistro de instituição de caridade diminuíram mercados, mudar a importância relativa de ultrapassadas, tomando possível uma ordem teses (veja Tabela 8). Embora essa pesquisa
a suscetibilidade das novatas numa popula. vários recursos, desafiando as capacidades - de magnitude ou urna melhora no desempe- proporcione inicialmente conexões promis-
ção de organizações de serviço social volun- de aprendizagem organizacional e alterando nho organizacional CDosi, 1984; Thshman e soras entre ciclos tecnológicos e dinâmicas
tário. Miner et aI. (1990) descobriram que a natureza da competição (Cohen e Levin- Anderson, 1986). Descontinuidades tecno- populacionais, é necessário estendê-la em
os jornais finlandeses ligados aos partidos thal, 1990; Thshman e Anderson, 1986). lógicas geram a competição à medida que pelo menos três direções importantes. Pri-
políticos têm uma taxa de fracasso significa. A inovação tecnológicá cria oportunidades organizações tecnologicamente superiores meiro, embora a teoria sugira que as taxas
tlVamente mais baixa que as organizações de para a fundação de novas organizações, deslocam as desatualizadas. A nova tecno- de fracasso das organizações estabelecidas
jornais sem esse tipo de vinculação. Baum quando as fontes existentes de vantagens logia pode ser tanto do tipo incremento na e das novatas sejam significativamente di-
e OUver (1991) descobriram que creches e competitivas decaem e novas oportunidades competência - que se constrói sobre o conhe. ferentes, estudos dos efeitos dos ciclos tec-
berçários que mantêm relações com orga- para estabelecer posições emergem. Isto cimento incorporado à tecnologia existente nológicos sobre os fracassos organizacionais
nizações comunitárias (exemplos: escolas, também cria incertezas e riscos para aquelas ,....quanto do tipo destruição da competência, não fazem diferenciação exata dos grupos
centros comunitários e organizações reli- organizações estabelecidas, porque 'os resul- que destrói as habilidades requeridas para de organizações fundadas antes e depois
giosas) e com uma agência governamental -; tádos poderp. ser somente imperfeitamente operar e administrar a tecnologia obsoleta "das descontinuidades tecnológicas ou do
municipal exibiram vantagens de sobrevi- " vislumbradps. Por um lado, o impacto de existente [Thshmane Anderson, 1986). Essa designdominante (Baum et aI., 1993, 1995;
vência sobre aquelas sem essas ligações, e uma inovaÇão p~de\. não ser conhecido até distinção ajuda a especificar a probabilidade Suárez e Utterback, 1992). Segundo, e mais
também que essas vantagens aumentaram que seja tarde demais para que as organi- de as organizações serem estabelecidas ou fundamentalmente, estudos raramente in-
significativamente com a intensidade da zações estabelecidas, usando tecnologias ui. de as novatas tomarem-se competidoras tec- corporam medÍdas específicas de tecnolo.
competição. Eles também mostraram que trapassadas, possam competir com sucesso 'fiologicamente superiores corno resultado gia das organizações. A incorporação da
organizações novatas e pequenas, especia- com os novos competidores. Por outro lado, da mudança tecnológica. Descontinuidades informação específica das organizações so~
lizadas no cuidado de" crianças, beneficia- arriscar-se cedo demais com uma inovação tecnológicas são seguidas por períodos de fer- bre tecnologia estende a pesquisa existente
ram-se das ligações institucionais mais do pode comprometer as chances de sobrevi. mentação em que a competição, pelo domí- em pelo menos três caminhos principais.
que organizações maiores, mais velhas e ge- vência das organizações estabelecidas, se nio de múltiplas variantes da nova tecnolo- Um, o padrão de interdependência entre
neralistas. Num estudo sobre produtores de aquela tecnologia acaba não se tomam-do- gia e com 3 tecnologia vigente, cria grandes as empresas que operam com tecnologias
circuitos integrados, Loree (1993) descobriu minante. Então, as estruturas competitivas incertezas (Anderson e Tushman, 1990). O diferentes durante os períodos de fermen-
que as taxas de fracasso caíram inicialmen- de uma população refletem suas tecnologias fermento tecnológico termin~'com a emer. to pode ser examinado, permitindo que o
te após a aprovação para produção militar, subjacentes e a inovação tecnológica pode gência de um modelo ou design dominante, processo de destruição criativa possa ser
mas então aumentaram com o tempo, con. influenciar profundamente a dinâmica com- uma arquitetura única que mantém o domÍ- modelado diretamente por um caminho
• 168 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
Tabela 8 Ciclos de tecnologia e dinâmica da população.
variável Previsões
Uma descontinuidade
Descontinuidade
do tipo aumento de do tipo aumento da
competência competência consolida a
posição competitiva das
empresas estabelecidas,
aumentando sua vantagem
competitiva sobre as
novas organizações,
desencorajando os eotrantes
potenciais.
As vantagens das empresas
estabelecidas desgastam-
se com o passar do tempo,
quando a inércia acaba
tomando difícilipara elas
tirar total proveito de uma
tecnolog4t m;lis avançada.
Isto protege as empresas
estabelecidas de se moverem
rapidamente para uma
nova tecnologia, também
criando aberturas para novos
entrantes desenvolverem
ativos especializados,
conhecimento e reputação
de mercado.
Descontinuidade A descontinuidade do tipo
do tipo destruição destruição de competência
de competência prejudica as posições
competitivas das empresas
estabelecidas, tomando
suas competências
obsoletas, permitindo que as
organizações que exploram
a nova tecnologia entrem
e estabeleçam posições em
mercados anteriormente
impenetráveis às custas de
empresas estabelecidas,
sobrecarregadas com o
legado de uma tecnologia
mais ultrapassada.
Período de A fermentação tecnológica
fermentação produz uma sucessão de
regimes tecnológicos que
geram novos mercados e
melhoram dramaticamente
a perfonnance das empresas.
As organizações devem
escolher uma nova
tecnologia ou defender o
regime existente - mas qual
dos regimes tecnológicos ou
das variantes técnicas
Exemplos
Taxas de enuada e saída
(Entry-to-e.xà rodos)
declinaram (iSto é,
fundações furam suprimidas)
nos cinco anos após as
descontinuidades do tipo
aumento de competência
nas indústriz> de cimento e
transporte mo dos Estados
Unidos.3
A mudança de um regime de
aumento de competência, na
tecnologia dIt transmissão de
fac-símile, dr analógica para
digital dim~i inicialmente
as taxas de fundação e
fracasso das organizações de
serviços de transmissão, mas
ambas as taIaS aumentaram
assim que a descontinuidade
retrocedeu no passado.
Taxas de saída de produtores
de semicondutores
aumentaram após a
continuidade da destruição
de competências de circuitos
integrados.
Empresas que lidam com a
indústria de equipamentos
de alinhamttlto de
f9.tolitos foram suplantadas
súcessivamelte ppr novos
entrantes que eXp'loram
novas tecnologia4
\
\
Taxas de fracasso
organizaciooal aumentaram
durante as fermentações
tecnológicas nas
indústrias de cimento,
recipientes de vidro e de
microcomputadores nos
Estados Unidos.
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 169 I
Tabela 8 Continuação.
Referências Variável Previsões Exemplos Referências
Tushman e dominará dentro dos
Anderson, 1986 regimes competitivos é
completamente incerto.
Organizações fundadas antes Suárez e Utterback,
Designs dominantes Um design dominante cria
uma vantagem competitiva do design dominante nas 1992
para as empresas indústrias de automóveis,
transistores, calculadoras
estabelecidas, ao permitir a
realização de economias de eletrônicas e de lV nos
Estados Unidos tiveram
produção e de outros tipos,
produzindo uma onda de taxas de fracasso de
Bauro et ai., 1993 fracassos entre empresas idade específica mais
que não controlaram a baixas, depois dos designs
tecnologia dominante, dominantes, do que aquelas
criando barreiras. à entrada fundadas 'posteriormente.
de novas empresas, levando Ondas de fracasso ocorreram Anderson, 1988
a um profundo declínio no no período imediatamente
número de organizações e à após a emergência de desWu
estabilização da indústria. dominantes nas indústrias
de cimento, recipientes de
vidro, e indústrias de vidros
para janelas, mas as taxas
de fracasso declinaram
com o passar do tempo, à
medida que a indústria foi
restabilizada.
A emergência do padrão DOS lngram, 1993
Freeman, 1990
foi seguida por uma onda
de fracassos na indústria
de minicomputadores, mas
taxas de fracasso declinaram
com o tempo, conforme a
indústria foi estabilizada
Henderson e
Clarck, 1990
a Embora Thshman e Anderson (1986) interpretem sua descoberta original de que as taxas de entrada-saída
declinaram nos cinco anos após as descontinuidades de destruição de competências na indústria de cimento
e microcomputadores dos Estados Unidos - como contraditórias às previsões - uma vez que se espera que
ambas as taxas aumen,tem após as descontinuidades de destruição de competências, uma comparação de
pré e pós-discontinuidades das taxas de entrada e saida é um teste que pode confundir.
Anderson, 1988; .~.
tecnologia pré e pós~descontinuidade ou pré
Anderson e mais refmado (Bamett, 1990). Dois, as im~
Tushman, 1992 plicações no desempenho de uma inovação e pós~dominância permitem a superioridade
específica da empresa, (por exemplo, a ado~ competitiva das tecnologias a serem modela-
das diretamente (Baum et ai., 1993, 1995).
ção de uma nova tecnologia) e as condições
que influenciam "se" e "quando" tal inova~ Terceiro, a pesquisa examina especialmente
ção for recompensada podem ser modela~ "como" as mudanças em tecnologia influen~
ciam os processos ecológicos. Contudo, mais
das diretamente (Bamett, 1990; Mitchell,
1991). Três, padrões de interdependência pesquisa é necessário para examinar como
entre organizações, que usam designs de a dinâmica ecológica influencia a mudança

• 170 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
(+)
Idade
orqanizacional
(+)
Figura 1 Teoria da inércia estrutural (adaptada de Kelly e Amburgey, 1991 : 593).
tecnológica. Wade (1993, 1995) fornece
alguns passos importantes nessa direção.
Sua análise de mudança tecnológica no
mercado de microprocessadores nos Esta-
dos Unidos mostra que os novos entrantes
são as principais fontes de introdução de
designs, que o processo de dependência da
densidade influencia padrões de entrada de
patrocinadores de design, bem como a taxa
pela qual os novos designs ganham suporte
organizacional e que a emergência de um
~:Í10nível pop~acional do que os processos
design dominante estimula a entrada de no.
vos patrocinadores.
MUDANÇA ORGANIZACIONAL:
TEORIA DA INÉRCIA ESTRUTURAL
Embora os pesquisadores ecológicos
tenham reunido estudos importantes rela-
tivos às taxas de fundação e fracasso, até
recentemente poucos estudos sistemáticos
de taxas de mudança organizacional esta-
vam disponíveis. Essa falta de atenção tal-
(+) (+)
Tentativa de
(-)
mudança na
Inércia
competência
principal
Thmanho
organizacional
vez tenha ocorridq. pelo menos em parte.
pela Teoria d<:\Inércia Estrutural (Hannan e
Freeman, 1977, 1984). A Teoria da Inércia
Estrutural descreve organizações como en-
tidades relativamente inertes para as quais
a resposta adaptativa não é somente difí~
cil e pouco freqüente, mas também peri-
gosa. Conseqüentemente. a mudança em
organizações isoladas é vista contribuindo
consideravelmente menos para a mudança
demográficqs de fundação e fracasso or-
ganizacionat Não ob~tante a importância
dessa posição teórica para abordágens eco-
lógicas, até recentemente sua veracidade
tinha sido aceita como verdade indiscutível.
Os ecólogos organizacionais têm começa:
do a examinar as hipóteses da Teoria da
Inércia Estrutural- a influência dos fatores
ambientais e organizacionais nas taxas de
mudanças em organizações individuais e
a adaptabilidade (isto é. conseqüências de
sobrevivência) dos diferentes tipos de mu-
danças organizacionais.
A teoria organizacional e de adminis-
tração freqüentemente focaliza as vantagens
relativas das configurações alternativas das
características organizacionais. Conseqüen-
temente, uma grande quantidade de pesqui-
sas sobre mudança organizacional tem-se
concentrado no conteúdo das mudanças: a
mudança para uma configuração mais van-
tajosa é considerada adaptativa, enquanto
a mudança para uma configuração menos
vantajosa é considerada prejudicial (Am-
burgey et al., 1993). Em complemento a
este foco, a Teoria da Inércia Estrutural de
Hannan e Freeman (1984) oferece um mo-
delo de processo de mudança organizacional
que considera tanto as restrições internas
quanto as externas sobre a mudança. A Teo-
ria da Inércia Estrutural direciona-se para
duas questões principais: até que ponto as
organizações podem mudar e é a:mudança
benéfica para as organizações? A Figura 1
apresenta uma revisão da Teoria da Inércia
Estrutural.
Até que ponto as organizações
podem mudar?
I cipais incluem objetivos organizacionais,
Hannan,e Freeman (1977) apontam
que as organizações enfrentam tanto res-
trições internas quanto externas em sua ca-
pacidade de mudança e que, dadas essas
restrições, os processos de seleção fornecem
a explicação apropriada para mudança nas
populações organizacionais. Baseados em
seu argumento anterior, Hannan e Freeman
(1984) adotam aqui uma abordagem um
-"tanto diferente que assume seriamente o
potencial para a mudança organizacional
ao vislumbrar a inércia como conseqüên-
cia mais do que antecedente aos processos
de seleção. Eles seguem a hipótese de que,
embora alguns tipos de mudanças ocorram
freqüentemente nas organizações e embora,
algumas vezes. essas mudançàs,possam até
mesmo ser radicais. a natureza dos proces-
sos de seleção é tal que as organizações com
171
1
ECOWGLA ORGANIZACIONAL
características inertes têm mais chance de
sobreviver (1984 : 149).
A teoria da inércia estrutural assume
que as organizações experimentam pressões
por uma perfonnance confiável e por ações
responsáveis. Ela também assume que tan-
to a confiabilidade como a justificabilidade
requerem que as estruturas organizacionais
sejam altamente reprodutíveis (isto é, está-
veis ao longo dos anos). A reprodutibilidade
da estrutura é alcançada pela instituciona-
lização dos propósitos e pela padronização
das rotinas organizacionais. Instituciona-
lização e padronização oferecem a vanta-
gem da reprodutibilidade, mas elas também
produzem pressões inerciais fortes contra
mudanças (1984 : 154-155).
Aestrutura na Teoria da Inércia Estrutu.
ral refere-se a algumas, mas não a todas as
características das organizações. Hannan e
Freeman (1984: 156) enfatizam as caracte-
rísticas centrais da estrutura organizacional,
que estão relacionadas "às demandas usadas
para mobilizar recursos destinados a iniciar
uma organização e às estratégias e estrutu~
ras usadas para manter fluxos de recursos
escassos". As características centrais prin-
formas de autoridade, tecnologia principal
e estratégia de marketing das organizações.
As características periféricas protegem as
característi~ centrais da organização em
relação à incerteza. formando um filtro e
ampliando as conexões da organização a
seu ambiente. Características periféricas in-
cluem números e tamanhos de suhunidades,
números de níveis hierárquicos, amplitude
de controle. padrões de comunicação e me.
canismos de proteção. Hannan e Freeman
(1984: 156) propõem que as características
centrais têm níveis mais altos de inércia do
que as características periféricas.
Hannan e Freeman (1984) propõem
ademais que, além de mudar em função
da estrutura organizacional, as pressões
inerciais variam com o tamanho e a idade
1172 PARTE I - MODELOS DE ANÁilSE
organizacional. Devido ao fato de que as
organizações mais velhas tiveram tempo
para formalizar completamente as relações
internas, padronizar rotinas, instituciona-
lizar lideranças e distribuir poderes, bem
como desenvolver redes ricas de dependên-
cia e comprometimento com outros atores
sociais, a reprodutibilidade da estrutura e a
inércia deveriam aumentar com sua idade.
Então, organizações mais velhas deveriam
ser mais limitadas em sua habilidade de
adaptação 'às demandas mutantes do am-
biente. Conseqüentemente, a probabilida-
de de ocorrer tentativas de mudança em
características centrais declina com a idade
(1984: 157). O tamanho orgànizacional
também é associado à resistência para mu-
dar. À medida que as organizãções crescem,
elas enfatizam a previsibilidade, os papéis
formalizados, os sistemas de controle, e seu
comportamento torna-se previsível, rígido e
inflexível. Além disso, ao proteger organi-
zações do fracasso, o tamanho maior pode
reduzir o Ímpeto de mudança (Levinthal,
1994). Conseqüentemente, a probabilidade
de tentativa de mudança em características
centrais declina com o tamanho (Hannan e
Freeman, 1984: 159).
A mudança é benéfica?
Talvez, o aspecto mais marcante da
teoria da inércia estrutural seja a relação
fazendo-a retornar aos níveis de uma orga-
nização novata, destruindo ou tornando ob-
soletas rotinas e competências estabelecidas
e rompendo relações com atores ambientais
importantes. Ela também mina a legitimida.
de adquirida da organização, modificando
sua missão visível. Dado que os acionistas
favorecem organizações que exibem uma
performance confiável e justificável em suas
ações, Hannan e Freeman (1984: 160) con-
cluem que, freqüentemente, tentativas para
mudar as características centrais que visam
promover a sobrevivência- mesmo daquelas
que podem eventualmente reduzir os riscos
de fracasso pelo melhor alinhamento da or-
ganização com seu ambiente - expõem as
organizações a um risco de fracasso maior a
curto prazo. Então, a teoria da inércia prevê
que as organizações podem freqüentemente
fracassar como um resultado direto de suas
tentativas de sobrevivência.
Além disso, por seus efeitos sobre a re-
produtibilidade e a inércia, tantQ..a...idade
quanto o tamanho organizacional afetam a
probabilidade de sobrevivência a curto pra-
zo aos choques causados por téntativas de
mudanças em características centrais. Uma
vez que as estruturas internas e as rotinas
são mais institucionalizadas e suas conexões
externas são melhor estabelecidas, organi-
zaçõ.esmais velhas são as que têm especial-
],Ilehtemaior probabilidade de experimentar
o rompimento como resultado da mudança
lO
desafios competitivos que acompanham as
tentativas de mudança.
Se uma organização consegue sobrevi-
ver a curto prazo ao choque de uma mudan-
ça em sua característica central, Hannan e
Freeman (1984: 161) prevêem que o risco
de fracasso declinará com o passar do tem~
po, uma vez que a confiabilidade do desem-
penho é restabelecida, relações externas são
restabilizadas e a legitimidade organizacio-
nal é reafirmada. Contudo, a taxa de declí-
nio na taxa de fracasso, após a mudança em
uma competência central, não é especificada
pelo modelo da inércia estrutural. Se a taxa
de declínio da taxa de fracasso subseqüente
à mudança continuar a uma taxa idêntica
àquela anterior à mudança, a organização
enfrentará risco a curto prazo sem nenhum
benefício a longo prazo. Se a taxa de declí-
nio na taxa de morte que segue a mudan-
ça é menor que a anterior, a organização
aumentará seus riscos de fracasso tanto a
curto quanto a longo prazo. Se, contudo,
a taxa de declínio é mais rápida que a taxa
de declínio original, a organização se bene-
ficiará a longo prazo por assumir riscos de
curto prazo da mudança. Então, embora a
teoria da inérCia estrutural veja a mudança
em características centrais como maléficas
a curto prazo, ela pode, em última análise,
ser adaptativa se a organização administrar
para superar os perigos associados com a
,.
i.-
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 173
1
Testes da teoria da
inércia estrutural
Dependência da idade e de tamanho nas
taxas de mudança
Testes de dependência do tamanho e da
idade nas taxas de muàança organizacional
são apresentados na Tabela 9. Os resultados
são cruzados e, no total, parecem oferecer
suporte para as previsões da Teoria da Inér-
cia Estrutural. Em sua revisão da ecologia
organizacional, Singh e Lumsden (1990 :
182) usam a distinção "central.periférico"
para interpretar os resultados disponíveis.
Eles consideram que taxas de mudanças
em caraterÍsticas centrais diminuem com
a idade, enquanto taxas de mudanças em
características periféricas aumentam com
a idade. Infelizmente, essa distinção não
ajuda a justificar os resultados confusos da
dependência da idade (e de tamanho) na
Tabela 9. Por exemplo, a diversificação - o
desenvolvimento de novos produtos ou ser-
viços, freqüentemente para novos clientes e
freqüentemente que requeiram implemen-
tação de novas tecnologias de administra-
ção, produção ou distribuição (Haverman,
1993a) - é uma mudança em característica
central que tem sido estudada entre diversas
populações. Infelizmente, a Tabela 9 revela
poucas evidências de que a diversificação

hipotética entre a mudança das caracterís-
ticas centrais e a suscetibilidade dos nova-
tos, _~prqpensão que organizações jovens
têm para taxas de fracasso mais altas (Stin-
chcombe 1965). Hannan e Freeman (1984 :
160) propõem que a tentativa de mudanças
em características centrais da organização
produz uma renovada suscetibilidade dos
novatos, roubando o histórico que a orga-
nização possui do valor da sobrevivência.
A tentativa de mudança nas características
centrais diminui a confiabilidade e a justifi-
eabilidade do desempenho da organização,
i:
em caracteríspcas ce.n\trais(1984 : 157). Em
contraste, organizaç~s, maiores, embora
com menor probabilidade de tentar mudan-
ças em características centrais num primei-
ro momento, têm maior probabilidade de
morrer durante uma tentativa de mudança"
desse tipo (1984 : 159). O tamanho gran-
de pode proteger organizações dos efeitos
desestabilizadores das mudanças em car~c-
terísticas centrais, por exemplo, ajudando
a manter velhas e novas maneiras de fazer
as coisas durante o período de transição
ou superando privações de curto prazo e
ruptura inicial.
Assim, a teoria da inércia estrutural
enquadra a questão de a mudança organi-
z~cional ocorrer no nível populacional ou no
nível de organizações individuais enquanto
um fator da taxa de mudança de organiza-
ções em relação com 'a:taxa de mudança do
ambiente. Organizações podem ser capa-
zes de responder a mudança do ambiente
ou porque elas são relutantes ou incapazes
de mudar ou porque elas' fracassam prio-
ritariamente na realização de esforços de
mudanças.
é relacionada negativamente tanto à idade
quanto ao tamanho.
Fluidez de Idade e 'fiunanho - A Teoria
da Inércia Estrutural está errada? Em con-
traste com as argumentações sobre inércia
estrutural, algumas visões teóricas sugerem
que as organizações se tornam mais fluidas
com o tempo (Singh et aI., 1988). Embora
os processos de seleção favoreçam organi.
zações que estão ajustadas a seu meio am-
biente, o ajuste entre organizações e seus
ambientes está constantemente sendo ero~
dido, urna vez que a racionalidade limitada
I 174 PARTE I - MODELOS DE ANÁUSE ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 175
••
Tabela 9 Estudos da taxa de mudança organizacional. Tabela 9 Continuação.

População Tipo de mudança Idadell Tamanho Número de Tempo Referências População Tipo de mudança Idade Tamanho Número de Tempo Referências
mudanças desde a '} mudanças desde a
prioritárias última .': prioritárias última
(anteriores) mudança (anteriores) mudança
.
Negócios Proprietário O + na Amburgeye 500 Empresas Fusões de extensão de Amburgeye
:~{
jornalísticos dos Editor O + na Kelly, 1985 Revista Fortune produtos na + na Miner, 1992;
Estados Unidos Nome O O na '. Fusões de Amburgeye
1774-1865 Layout O + na \.-'~
conglomerados na O + na Dancio, 1994
Conteúdo O O O na ':i Fusões horizontais na O + na
+ + na na Integração Vertical na O + na
Org~nizaçõ:s
seIV1ços SOCiaIS
.~e Nome
Patrocinador O O na na
Singh era!.,
1988; 1991; , I

i
Diversificação de
mercado e produto na O O
voluntários Local + O na na 1\lcker e aI.,
Área de serviço + O na na 1990b II Descentralização
estrutural na O
Objetivos + O na na
I
Grupo de cli~ntes O O na na Jornais da Conteúdo na + Amburgey et aI.,
Finlândia Freqüência da 1993; Minter et
Condições de serviços' O O na na
Executivo chefe
Estrutura
+
+
+
O
na
na
na
na
I 1771-1963
Associações de
publicação
Tentativa de
na + aI., 1990
Halliday et a1.,
bares do Estado unificação na na 1993
Produtores de Mudança na + na na na Bocker, 1989 1918-1950
semicondU[ores estratégia inicial
Institutos livres Mudança para Zajac e Kraatz,
do Vale do
Siiíciob
de artes liberais co-educar + O na na 1993
Adição de programa Ginsberg e
Empresas de Entrada para na O na na Mitchell, 1989 " de pós-graduação + na na
diagnóstico subcampo emergente I Adição de programa
Baum,1994

médico por
imagem dos /
I de negócios O + na na
Companhias de Aquisição
Estados Unidos, ,
<!.
I bancos holding, relacionada na +
Ginsberg e
Baum,1994
1959-1988
Creches De especialistas para + na na Bauro,1990a I 1956-1988 Aquisição
não-relacionada O na + O

,i
da região generalistas Califomia S&L, Estado real (taxas de + na na Haveman,1994;
metropolitana 1977-1987 ~ntrada) O veja também
de Toronto,
De generalistas para +/- O na na
especialistas
Hipotecas não O na na Haveman, 1992;
1971-1987 residenciais O 1993a; 1993b
Organizações De fins lucrativos a + O na na Ginsberg e seguros com lastro O na na
mantenedoras fins não lucrativos Buchholtz, 1990 em hipotecas O
de saúde dos Empréstimo ao O na na
Estados Unidosb consumidor O O na na
Agências Especialismo no nível Kellye ". Empréstimo comercial O
O
~" Companhias de na na
aéreas dos EUA, de negócio O + _n~\
. Amburgey, 1991,
; serviços
1962-1985 Generalismo no nível "~ ..' veja Kelly, 1998 ;
de negócio O + na Associações de Mudança no domínio O/O O na na Aldrich et aI.,
Especialismo no nível comércio dos e objetivos da 1994
de corporação O O + na EOí\ 1900-1980 organização
Generalismo no nível Companhias Entrada de rota + na na Baum e Rom,
de corporação O + na aéreas da Cali- Saída de rota + na na 1996
fómia 1979-1984
Postos de Aumento de domínio O na na O Usher, 1991
gasolina, Contração de domínio O na na +
Creches da região Entrada nó mercado + + Baum e Singh,
metropolitana Saída do metcado O O O O 1996
1959-88 Migração de nicho +/- na na na
de Toronto,
Vinícolas da Portfólio de marca O + Delacroix e 1971-1989
Califórnia, Linha de produto + O Swaminathan,
1946.1984 1991
Status do a X/Y da os sinais dos significantes (p < 0,05) 'termos lineares e quadrantes, respectivamente, quando estimado
proprietário da terra O O + O
b Dados do período de observação não fomeddo
1 176 PARTE 1 - MODELOS DE ANÁLISE
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
177
1
da administração, as restrições de acesso escolha de organizações fundadas após o burgey et aI. (1993) propõem que os efeitos
às informações e as pressões inerciais im- são de empresas fundadas anteriormente
começo do período de observação): não se de mudanças anteriores são dinâmicos. Uma
pedem as organizações de acompanharem ou posteriormente ao início da obsetvação,
obsetvam organizações pequenas mudando, vez que o processo de busca organizacional
as mudanças constantes do ambiente. Deste ou ainda questões de viés de especificação
porque elas fracassam antes da realização começa com as rotinas mais utilizadas re-
modo, "por meio de uma história cumulativa - possa melhorar nosso entendimento do
de seus esforços. centemente (Cyert e March, 1963), a pro-
de sobrevivência, as tensões e os esforços de processo de mudança no nível organizacio-
babilidade de repetir mudanças específicas nal de forma incrementaI, ganhos maiores
sobreviver em meio a tantas mudanças do Momentum Repetitivo - Embora Han- deveria ser mais alta imediatamente após
ambiente acumulam-se nas organizações, poderiam ser alcançados se os pesquisadores
nan e Freeman (1984) não incluam mudan- sua ocorrência, mas declinaria com o tempo, começassem a testar os argumentos subja.
aumentando as pressões para que mudem" ças prévias em seu modelo teórico, Ambur. uma vez que as mudanças foram os últimos
(1988: 6). centes diretamente. Dado que os coeficien-
geye seus colegas (Amburgeye Kelly, 1985; aumentos feitos. Combinados, os efeitos tes de tamanho e idade revelam pouco sobre
Alguns pontos de vista teóricos também Amburgey et aI., 1993; Amburgeye Miner, dinâmicos e principais de mudanças ante- os processos organizacionais subjacentes,
sustentam a idéia de que as organizações 1992; Kellye Amburgey, 1991) sugerem que riores pressupõem que a probabilidade de ainda sabemos muito pouco sobre como os
maiores são mais fluidas. A complexidade, um entendimento completo da mudança repetir uma mudança em particular salta efeitos de idade e tamanho, ou as condições
a diferenciação, a especialização e a descen- organizacional requer a consideração da his- imediatamente após uma mudança desse sob as quais fluidez, inércia e momentum,
tralização internas, todas características das tória das mudanças da organização. De uma tipo, sendo que o tamanho do salto aumenta predominarão. Para aprender o que real-
organizações grandes, têm sido! associadas perspectiva de aprendizado organizacional, após cada mudança adicional, mas declina
mente está acontecendo, são necessários es-
à adoção das inovações (Haveman, 1993a). fazer mudanças proporciona às organizações com o tempo, a partir do momento em que tudos que utilizam medidas mais diretas dos
Os recursos disponíveis para as grandes or ~ a oportunidade de tomar a mudança uma aquele tipo de mudança ocorreu pela últi-
processos organizacionais subjacentes. Os
ganizações podem capacitá-las a iniciar mu- rotina (Levitt e March, 1988; Nelson e Win- ma vez.
argumentos de fluidez e inércia não são ne.
danças, em resposta às mudanças ambien- ter, 1982). Toda vez que uma organização se O suporte para o momentum repetitivo cessariamente concorrentes; eles podem ser
tais (Cyert e March, 1963). O maior tama- empenha num tipo particular de mudança, da mudança organizacional é forte: entre complementares - de fato, os argumentos da
nho relativamente a outros atores também ela aumenta sua competência naquele tipo as estimativas na Tabela 9, as taxas de mu- fluidez da idade baseiam-se parcialmente na
aumenta o poder de mercado (Ba!n, 1996), de mudança. Quanto mais experiente uma dança aumentam com o número de mudan- inércia para criar um gap entre organizações
diminuindo as barreiras de entrada em fun- organização se torna em um tipo particular ças anteriores do mesmo tipo em 18 de 24 e ambientes -, e as relações subjacentes que
ção de economias de escala e reduzindo as de mudança, mais provavelmente repetirá testes. Estimativas para o efeito dinâmico, eles prevêem podem potencialmente existir
considerações políticas externas (Pfeffer e essa mudança - porque ela sabe como fazê. contudo, são mais confusas. Notadamente, simultaneamente.
SaJancik, 1978). la. Se uma mudança particular casualmente os estudos que controlam por um ou ambos
Estimativas de idade e tamanho na Ta- se liga ao sucesso, nas mentes dos decisores os efeitos de mudança anterior justificam
bela 9 sustentam as previsões de inércia e organizacionais - independente de existir muito da evidência em favor de Teoria da Mudança e fra=so organizacional
fluidez com semelhante freqüência. Contu- essa ligação de fato -, os efeitos de reforço Inércia EstrutUral: nove dos doze coeficien-
do, há boas razões para duvidar de alguns tomarão a repetição mais provável. Então, tes negativos de idade negativa e sete de dez Se a pesquisa ecológica indica que a
dos resultados de fluidez. Muitos estudos uma .vez que essa mudança é iniciada, o coeficientes negativos de tamanho ocorrem inércia e o momentum freqüentemente res.
que encontram as evidências de fluidez in- processo de rpudança, por si só, torna-se nesses estudos. Então, o suporte para a flui- tringem a mudança organizacional, é claro
cluem organizações censuradas pela esquer- rotineiro e suj~ito a forças inerciais. Isto cria dez da idade e do tamanho pode refletir um que tal efeito não é necessariamente pre-
da '(ou seja, fundadas antes do início da ob- o momentum repetitiv,p, isto é, a tendência viés de especificação: organizações maiores judicial: além de promover a confiança e
setvação). Em virtude de essas organizações para manter à direção \e .a ênfase de ações e mais velhas podem ter maior propensão a justificação do desempenho, em um am-
de orientação de esquerda serem fundadas anteriores no comport'amenro corrente para a mudança não porque são maiores biente incerto, ..a inércia e o momentum po-
antes de o período de observação começar, (Miller e Friesen, 1980). Experiências com ou mais velhas, mas porque acumularam dem proteger as organizações de terem que
e não serem observadas quando são mais a mudança de um tipo particular permitem experiência com a mudança. Acima de tudo, responder rápido freqüentemente demais às
jovens e menores, incluí-las pode levar a prever o aumento da probabilidade de que esses resultados sugerem firmemente a ne- mudanças ambientais. Mas se a inércia ou o
uma subestimação das taxas de mudança a mudança desse mesmo tipo será repetida cessidade de uma visão maior das forças momentum são ou não prejudiciais, depen-
em idades e tamanhos menores. Além dis- no futuro. inerciais sobre a organização - uma que de, em última análise, do risco da mudança
so, se organizações grandes são protegidas Para reconciliar a idéia de que a mú'- inclua o momentum tanto quanto a inércia organizacional.
por seus recursos dos riscos da mudança, dança organizacional é impulsionada pelo no processo de mudança.
A Tabela 10 apresenta os resultados
o suporte para a fluidez do tamanho pode momentum repetitivo com evidência de que Embora atentar para questões de esco- de estudos, investigando as conseqüências
refletir numa seleção viciada da amostra as organizações se movem de períodos de lha das organizações - como a censura pela para a sobrevivência de mudanças organi-
resultante de censura pela direit.a (isto é, mudança para períodos de inatividade, Am- esquerda ou pela direita, ou seja, a exclu. zacionais. As organizações, nos estudos de
I 178 PARTE I - MODELOS DE ANÁliSE
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL
179
I
Tabela 10 Estudos de mudança e fracasso organizacional. Tabela 10 Continuação.
População Tipo de mudança Mudança Tempo Mudança Mudança Referências População Tipo de mudança Mudança Tempo Mudança Mudança Referências
anterior" desde a x x anterior" desde a x
última idade tamanho
x
última idade tamanho
mudança mudança
Jornais dos Editor + O oa oa Carrol, 1984b Cash and investment
Estados Unidos securitie5
1800-1975
oa oa oa
Empréstimo do
Periódicos de Proprietário + na na na Amburgeye consumidor O oa oa na
negócios dos Editor O na na na Kelly,1985 Empréstimo comercial O na na na
Estados Unidos. Nome O na na na Companhias de serviços O na na na
1774-1865 Layout O na na na Companhias Sucessão presidencial + O na
Conteúdo O na na na Haveman, 1993c
de telefone Sucessão gerencial + O
Organizações
na
Patrocinador + na na na Singh et aI., de Iowa,
de serviço social Localização na na na 1986 1900-1917
voluntário, Área de serviço + na na na Empresas de Expansão e
1970.1982 Objetivos O na na na Mitchell e Singh,
diagnóstico sobrevivência num
Grupos de clientes + na na na 1993
Médico por novo subcampo + na na
Executivo chefe na na na na
imagem Expansão e saída do
Estrutura O na na na dos Estados subcampo na na na
Companhias Especialismo ao nível Kellye Unidos,
aéreas dos do negócio O na na na Amburgey, 1991; 1954.-1989
Estados Unidos, Generalismo ao nível veja também Creches Entrada no mercado O O
1962-1985 do negócio O na na oa Kelly,1988 da região
+ Baum e Singh,
Saída do mercado + +
Especialismo ao nível 1996
metropolitana
corporativo O na na oa de Toronto,
Generalismo ao nível 1971-1987
corporativo O na na na
Mudança pernérica O na na na ~,;
Postõs de Aumento ou O + na na Usher, 1991 a X d.á os sinais dos coeficientes significantes (p < 0,05)
gasolina, contração do domínio
1959-1988
Vinícolas da Aumento do portfólio Delacroix e populações, não necessariamente fracassam le especificados (Amburgey el aI., 1993;
Califórnia, de marca O O na na Swaminathan, como resultado de seus esforços para mudar Baum e Singh, 1996; Haveman, 1993c),
1946-1984 Diminuição do ponfólio 1991; veja • - mas elas também não necessariamente para todas as mudanças examinadas, com
de marca
Aumento da linha de
O O na na Swaminathan e
Delacroix, 1991 ~,
:i-
aumentam suas chances de sobrevivência exceção de uma (isto é, entradas de creches
produto O na na organizacional. Operam as organizações no mercado).
Diminuição da linha de " num mundo de tantas incertezas que os
produto O o na na-
Aquisição de terra O na oa esforços adaptativos acabam tomando-se
Diminuição de terra O O na oa essencialmente randômicos com relação a Direções futuras
Jornais Conteúdo + + na Amburgey et aI., Se\!valor futuro (Hannan e Freeman, 1984 :
filandeses, Frequência + + na 1990; 1993 150)? Infelizmente, somente seis estudos na Além da necessidade de mais pesquisa
1774-1963 Layout O + na
Localização O + na Tabela 10 separam efeitos de curto e longo sobre a adaptabilidade da mudança organi-
Nome + + oa prazos e somente três deles também testam zacional que especifique as previsões da teo-
Califórnia S&Ls, Hipotecas residenciais na na na Haveman, 1992 a variação de tamanho 'e ,idade nos efeitos ria da inércia estrutural, a pesquisa futura
1977~1987 Estado real (+ invest.) O na na na destrutivos da mudança. Qualquer condu. poderá também beneficiar-se ao considerar
Hipotecas não
residenciais na na na ~ão nesse ponto seria, portanto{ prematura. os assuntos que seguem.
Seguros lastreados E notável, contudo, que o supo-rt;epara as
hipotecas O na na na previsões da teoria da inércia estrutural é Censura pela esquerda e pela direita
forte nos três estudos mais completamen- - Organizações éensuradas pela esquerda,
1180 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
ou seja, aquelas fundadas antes do começo
do período de observação, não são obser-
vadas quando são mais jovens e menores,
mas, de acordo com a teoria da inércia estru.
tural, quando têm maior probabilidade de
mudar e estão mais vulneráveis aos riscos
da mudança. Incluir essas organizações na
análise pode levar à suhestimação dos riscos
totais da mudança, bem como à variação
nos riscos para organizações de diferentes
tamanhos e idades. Além disso, se a mudan-
ça organizacional de caracteósticas centrais
é tão perigosa a curto prazo quanto os ar-
gumentos da inércia estrutural afirmam, a
menos que os dados sejam refinados, mu-
danças de características centtais podem
freqüentemente não ser observadas, porque
organizações fracassam antes da realização
de seus esforços. Por exemplo, se algumas
mudanças de características centrais de~
monstram-se fatais dentro de um ano, essas
mudanças fatais não serão detectadas nos
primeiros dados que normalmente estão
disponíveis. Esse problema da censura pela
direita diminui os riscos estimados da mu-
dança, porque as mudanças mais perigosas
não são identificadas na análise.
Desempenho organizacional- Embo-
ra organizações com desempenhos supe-
riores e ruins tenham a probabilidade de
enfrentar riscos diferentes de fracasso, bem
como taxas e tipos de mudança (Hambrick
e D'Aveni, 1988; H.vem.n, 1992; 1993.;
1993b; 1994), as análises ecológicas dos
efeitos da mudança sobre fracassos orga-
niz~cionai~ não incluem normalmente me-
didas de desempenho organizacional em
progresso. Isto cria dois problemas. Primei-
ro, a lógica de causa e efeito é pouco cla-
ra, porque algumas mudanças ou tipos de
mudanças são sintoma de declínio organi-
zacional, mais do que causas de fracasso.
Segundo, os modelos de estimação estão
propensos a vieses de especificação: se as
taxas de mudança e fracasso organizacional
são ambas influenciadas pelo desempenho
recente, uma conexão falsa entre mudança
e fracasso será observada se o desempe-
nho anterior não for controlado. Embora
seja improvável que indicadores específico~
de desempenho organizacional possam ser
obtidos para populações inteiras ao longo
do tempo, uma forma de lidar com esse
problema é usar o crescimento e o declínio
organizacional como uma medida de desem~
penha aproximado (Baum, 1990a; Baurn
e Singh, 1996; Havemam, 1993c; Scoott,
1992 : 342-362).
Protetores de transformação - Um tó-
pico correlato é o pressuposto de que todas
as organizações são igualmente suscetíveis
aos efeitos das mudanças no fracasso. Han-
nan e Freeman (1984) identificaram a idade
e o tamanho como fatores que alteram a
exposição das organização à suscetibilida-
de da mudança. Contudo, até o presente,
somente três estudos (veja Tabela 10) ex-
plicaram essa variabilidade (Amburgey et
aI., 1993; Baum e Singh, 1996; Haveman,
1993c). Conexões institucionais (isto é, li-
gações a importantes instituições do Estado
e da comunidade) podem também fornecer
essa proteção da transfonnação, ao confe-
rir recursos e legitimidade extras para as
organizações (Miner et aI., 1990; Baum e
Oliver, 1991). Assim como a perjor.mance
não mensurada, a variação não mensurada
4a .suscetibilidade aos riscos da mudança
pode causar éspecificações viesadas nas es-
timativas do tn'ode.~o.\
'.
Variação de tipo i~terna - A ênfase
ecológica ao processo de mudança tem re-
sultado numa menor atenção dada pelos
pesquisadores ecológicos ao conteúdo da
mudança. Embora categorias abrangentes
de mudança estejam sendo diferenciadas,
de acordo com seu conteúdo (veja Tabelas 9
e 10), todas as instâncias de uma categoria
de mudança em particular são tipicamente
consideradas equivalentes. Enquanto essa
hipótese pode fornecer uma aproximação
inicial razoável, para muitos tipos de mu~
dança podem existir diferenças de tipo in-
terno, com substanciais implicações sobre
a sobrevivência. Uma dessas diferenças é a
variação de tipo interna no efeito das mu~
danças sobre a intensidade da competição
(B.um e Singh, 1996). Por exemplo, de-
pendendo de como as ações específicas de
uma organização alteram o tamanho de seu
domínio relativamente ao tamanho do nú-
mero de organizações que competem nesse
domínio, as atividades de diversificação da
organização podem aumentar, diminuir ou
deixar inalterada a intensidade. da compe-
tição que a organização enfrenta. Baum e
Singh (1996) mostram que os efeitos de
mudanças no domínio do mercado (tan-
to de expansão quanto contração) sobre
a sobrevivência das creches dependem de
como as mudanças afetam a intensidade
da competição: mudanças que diminuem
a intensidade da competição melhoram as
chances de sobrevivência organizacional,
enquanto aquelas que aumentam a intensi-
dade da competição diminuem as chances
de sobrevivência. Desse modo, ao incorpo-
rar a variação de tipo interno nos efeitos da
mudança, pode-se ajudar a explicar alguns
resultados .anteriores confusos nos estudos
das conseqüências adaptativas da mudança
organizacional.
Reconciliando
adaptação e seleção
EI1J.boraas visões adaptativa e ecológica
.sejam freqüentemente apresentadas como
alternativas mutuamente exclusivas, com
implicações muito diferentes para os estu-
dos das organizações, .essas visões não são
fundamentalmente incompatíveis~ Enquanto
a teoria ecológica enfatiza a predominância
da seleção sobre a adaptação, ~ complemen-
taridade dos efeitos adaptativos e. ecológicos
é claramente refletida na pesquisa revisada
aqui. As pesquisas nas Tabelas 8 e 9 não
ECOLOGIA ORGANIZACIONAL 181 ,
parecem sustentar a hipótese ecológica com
firmeza: organizações mudam freqüente.
mente em resposta a mudanças ambientais,
e quase sempre sem nenhum efeito preju-
dicial. Além disso, as taxas de mudança em
geral não são compelidas pela idade e tama.
nho, conforme previsto pela Teoria da Inér-
cia Estrutural. Ao mesmo tempo, contudo,
em contraste com uma forte visão de adap-
tação, as conseqüências da mudança para a
sobrevivência parecem mais ligadas a buscas
aleatórias do que a uma ação estrategica-
mente calculada (Baum e Singh, 1996; De-
lacroix e Swaminathan, 1991). Analisados
em conjunto, os resultados sugerem uma
relação complexa entre adaptação e seleção:
porque a mudança organizacional pode afe-
tar o fracasso organizacional, o resultado ao
nível de população resultante de processos
de adaptação e seleção combinados não é
a simples agregação de cada processo sepa-
radamente. Estudando as transformações
das populações organizacionais durante os
períodos de rápida mudança ambiental, po-
dem-se abrir as janelas para a oportunidade
de examinar mais de perto as ligações entre
as perspectivas de adaptação e seleção na
mudança organizacional (Levinthal, 1994;
McKelvey, 1994). Muito poucas análises das
mudanças no nível organizacional exploram
essas experiências naturais (para exceções,
veja Ginsberg e Buchholtz, 1990).
Como Hann.n e Freem.n (1977: 930)
apontam, um tratamento completo das re-
lações ambiente-organização deve cobrir
tanto adaptação como seleção. Agora é o
momento para expandir as fronteiras das
perspectivas ecológicas e adaptativas para
criar uma abordagem combinada que veja
processos de adaptação e seleção como com-
plementares e interagentes. Expandindo o
estudo da mudança organizacional dessa
maneira, criar-se-á uma estrutura concei-
tual que considere seriamente a ocorrência
de processos de seleção e a combine com o
estudo sistemático das mudanças no nível

1182 PARTE I - MODELOS DE ANÁ1JSE
organizacional, que podem, sob certas con-
dições, ser adaptativas.
PROGRESSOS, PROBLEMAS E DIREÇÕES
FUTURAS
Como essa revisão mostra, a ecologia
organizacional é uma subdisciplina vital dos
estudos das organizações, onde a pesquisa
tem-se proliferado constantemente e onde a
sofisticação metodológica tem aumentado.
Mas no que a ecologia organizacional con-
tribui para o progresso dt;Js estudos organi-
zacionais? Uma forma de resportder a essa
questão é examinar quais problemas a eco-
logia organizacional resolve (Lauden, 1984;
1\tcker, 1994). De acordo com Lauden (1984
: 15), teorias científicas devem resolver dois
tipos de problemas: (1) problemCL5 empíricos,
que são questões substantivas sobre os ob-
jetos (isto é, organizações), que constituem
ser domínio de pesquisa; e (2) problemas
conceituais, que incluem questões sobre a
consistência lógica interna e ambigüidade
conceitual de teorias desenvolvidas para
resolver problemas empíricos, bem como a
validade metodológica dos testes dos argu-
mentos teóricos. Dessa perspectiva, a con-
tribuição da ecologia organizacional para o
progresso pode ser definida em termos de
sua capacidade para acumular problemas
empíricos resolvidos, enquanto minimiza o
escopo de problemas empíricos e conceptu~
ais não resolvidos.
-Conforme revelado nessa revisão, a
ênfase básica da ecologia organizacional
é o desenvolvimento de explicações teóri-
cas para problemas empíricos específicos.
Embora a ecologia organizacional tenha
avançado no conhecimento sobre amplo
espectro de problemas empíricos, poucos (se
algum) destes podem ser ,considerados de~
finitivamente resolvidos. E claro que outras
subdisciplinas de estudos organizacionais
também não resolveram esses problemas.
Partindo de um ponto conceitual, enquan-
to exemplos de inconsistências na lógica
interna são incomuns na teoria ecológica
(mas veja Young, 1988), muitos casos de
ambigüidade conceitual aparecem. Ques-
tões são freqüentemente levantadas sobre
o significado e definição de conceitos cen-
trais da teoria, tais como organização, po-
pulação, fundação, fracasso e legitimidade
(Astley, 1985; CarroU, 1984a; Rao, 1993;
1994; McKelvey, 1982; Young, 1988). Para
ser justo, estas ambigüidades não são ex~
clusivas da ecologia organizacional, mas
endêmicas para os estudos das organizações
(1\tcker, 1994). Outra fonte recorrente de
problemas conceituais é a validade metodo-
lógica dos testes das hipóteses teóricas. Urna
área de debate freqüente é a adequação de
inferir-se processo de legitimação com base
nas estimativas de densidade da população,
em vez de medir-se o constructo subjacente
mais diretamente (Baum e Powell, 1995;
Delacroix e Rao, 1994; Hannan e Carroll,
1992; Zucker, 1989). Em parte, esse pro-
blema se origina do uso em larga escala,
pela ecologia organizacional, de bancos de
dados históricos nos quais, por necessidade,
medidas são freqüentemente removidas dos
conceitos. A pesquisa sobre a dependência
da idade, e em menor grau aquela sobre
dependência de tamanho, também, sofre
com o problema.
Embora problemas empíricos não re-
solvidos e problemas conceituais não se-
jam incomunS' em áreas novas e emergentes
da pesquisa científica, 'quanto mais tempo
os problemas - especialmente problemas
conceptuais - permanecem sem solução,
maior torna-se sua importância nos deba-
tes sobre a veracidade da teoria que a ge-
rou (Lauden, 1984: 64-66). O que produz
os problemas da ecologia organizacional?
Embora ecólogos organizacionais gostariam
que suas teorias fossem generalizáveis entre
populações organizacionais, maximizassem
o realismo de contexto e a precisão na men-
suração das variáveis, de fato, nenhuma
teoria pode ser geral, precisa e realista ao
mesmo tempo (McGrath, 1982; Puccia e
Levins, 1985; Singh, 1993). Teorias devem,
portanto, sacrificar algumas dimensões para
maximizar outras. Por exemplo, teorias rea-
listas podem ser aplicadas a somente um
domínio limitado, enquanto teorias gerais
podem ser imprecisas ou enganadoras para
aplicações específicas. Ecólogos organiza-
cionais parecem favorecer a decisão entre
precisão e realismo pela generalidade. Por
exemplo, precisão e realismo são claramente
sacrificados pela generalidade na teoria da
dependência da densidade e na. teoria da
inércia estrutural. Isto é menos verdadeiro
na teoria de extensão de nicho e no modelo
de particionamento de recursos.
Por um lado, essa estratégia de pesquisa
produz a principal força da ecologia orga-
nizacional: a acumulação de uma força de
evidência empírica comparável a situações
organizacionais diversas num espectro de
problemas empíricos sem paralelo nos es-
tudos das organizações. Por outro lado, ela
também cria uma maior fraqueza: o grande
conjunto de coeficientes de medidas indire-
tas, tais como tamanho, idade e densidade
da população, revela pouco sobre as expli-
cações teóricas desenhadas para justificar os
problemas empíricos de interesse, Isto cria
problemas conceituais ao promover ceticis-
mo a respeito da veracidade do processo
subjacente inferido, porque os resultados
ajustados não podem ser precisamente in-
terpretados, criando problemas empíricos
não solucionados ao dificultar a explicação
teórica de resultados não ajustados. ' direção a uma maior precisão e realismo
.---. Então, o sacrifício do realismo contex-
tual e da precisão de medidas em favor da
generalidade pode "esconder" muitos pro-
blemas-chaves de ecologia organizacional.
Conseqüentemente, ao sacrificar alguma
generalidade por maior precisão e realismo,
os ecólogos organizacionais pO,dem ser ca-
pazes de começar a resolve'r algu,ns desses
problemas. A pesquisa que adota. essa es-
tratégia de solução de problema tem con-
ECOLOGIA ORGANIUOONAL
183 I
tribuído para a literatura em pelo menos
três maneiras. Primeiro, as elaborações do
modelo de dependência da densidade (veja
Tabela 5) ajudam a aumentar tanto a preci-
são da mensuração, por exemplo, medindo
os processos subjacentes de competição e
legitimação ou diferenciadamente ou mais
diretamente (Baum e Oliver, 1992; Ba.um e
Singh, 1994b; 1994c), ou realismo contex-
tual, por exemplo, ao incorporar as caracte-
rísticas específicas da população, tais como
distribuições do tamanho organizacional ou
estruturas de nicho de mercado no modelo
(Bamett e Amburgey, 1990; Baum e Me-
zias, 1992; Baum e Singh, 1994b; 1994c).
Segundo, as análises e.cológicas que incorpo-
ram processos tecnológicos e institucionais
ajudam a melhorar o realismo contextual,
ligando processos ecológicos em populações
organizacionais a processos históricos nos
ambientes circunvizinhos (Barnett, 1990;
Bamette CarroU, 1993; 1\tcker et aI., 1990a;
Singh et aI., 1991). Terceiro, a pesquisa
que enfatiza uma precisão de mensuração
maior esclarece as causas subjacentes da de-
pendência de tamanho e idade nas taxas de
fracasso organizacional (Singh et aI., 1986;
Baum e Oliver, 1991). Medidas mais robus-
tas no nível organizacional são necessárias
para estabelecer mais precisamente as mi-
crofundamentações da teoria ecológica.
Meu ponto de vista é que agora ternos
testes indiretos mais do que suficientes das
teorias gerais e que a resolução de proble-
mas e o progresso em ecologia organizacio-
nal podem ser ampliados, movendo-se em
na teoria e na pesquisa. Isto significa ficar
mais próximo dos problemas da pesquisa.
A proximidade pode adicionar realismo e
revelar aspectos importantes do fenômeno
que pesquisadores ecológicos distanciados
não podem detectar. Isto também significa
o foco maior sobre as anomalias. Resultados
que são inconsistentes uns com os outros ou
com a explicação teórica são comuns em
ecologia organizacional. O entendimento
1184 PARTE I - MODELOS DE ANÁUSE
dessas anomalias é crucial para especificar
as condições sob as quais as várias previsões
sustentam e aumentam a precisão. Signi-
fica também a formulação de novos tipos
de questões de pesquisa que desenvolvam
conexões com outras linhas de pesquisa na
teoria das organizações e relacione os pro-
cessos micro e macro. Uma conexão desse
tipo na qual algum trabalho já se iniciou é a
especificação dos impactos da dinâmica eco-
lógica das Qrganizações sobre os empregos
e pessoas (Haveman e Cohen. 1994; Kom
e Saum. 1994). Finalmente, isto significa
deixar os problemas de pesquisa dirigirem
a escolha da modelagem. da pesquisa e me-
todologia e não o contrário. Para algumas
questões específicas, a história organizacio-
nal será mais apropriada do que a história
de uma população inteira. Ecólogos orga-
nizacionais necessitam começar a planejar
estudos e usar métodos que capacitem me-
lhor as questões de pesquisa a serem respon-
didas. Em alguns casos, isto pode requerer
o uso de métodos múltiplos - qualitativo
tanto quanto quantitativo. A alteração da
orientação de pesquisa ecológica nessas di-
reções pode ajudar a concluir mais sobre a
grande contribuição potencial da ecologia
organizacional para a teoria e pesquisa nos
estudos das organizações, bem corno para
a prática na política pública, administração
e empreendimentos.
NOTAS
Por valiosas discussões, conversas e co-
mentários, eu gostaria de agradecer a Ho-
ward Aldrich, Terry Amburgey, J.ck Brirr.in,
Ch.rles Fombrun, R.ghu G.rud, He.ther
H.vem.n, Kathy Hick, Paul Ingr.m, Helai-
ne Korn, Walter Nord, Jim Ranger-Moore,
Woody PowelI, Huggy Rao, Lari Rosenkopf,
Kaye Schoonhoven, Jitendr. Singh, Bill St.r-
buck e Anand Swaminathan. Este capítulo
foi escrito, parcialmente, enquanto o autor
era Professor Assistente em Administração
na Stern School of Business, na New York
University.
L Sou grato a Jim Ranger-Moore pelo uso do título
desta seção, que é o titulo de seu manuscrito de
1991.
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 STEWART R. CLEGG, CYNTHIA HARDY, WALTER R. NORD
Organizadores

MIGUEL CALDAS (EAESP/FGV), ROBERTO FACHIN (UFRGS),

TÂNIA FISCHER (UFBA)
Organizadores da Edição Brasileira

HANDBOOKDE
ESTUDOS ORGANIZACIONAIS

Volume 1

,
MODELOS DE ANALISE E
NOVAS QUESTÕES EM
ESTUDOS ORGANIZACIONAIS

SÃO PAULO
EDITORA ATLAS SA - 2014

6
A INSTITUCIONALIZAÇÃO DA.
TEORIA INSTITUCIONAL*
PAMELA S. TOLBERT E LYNNE G. ZUCKER , (
i da teoria institucional no final da década de representando
de caso, regressão múltipla, modelos lon~-
Desde a publicação do clássico artigo
tudinais de vários tipos, entre outras (veja
de Meyer e Rowan (1977), proliferaram
também Davis e Powell, 1992; Scott e.Meyer,
análises organizacionais baseadas em urna
1994). Nossa revisão da literatura ~ugere
perspectiva institucion.al. !raba~os .sob~
uma importante origem para esta v~ned~de
bandeira da teoria instituclOnal tem mves
de abordagens: a despeito do constderavel
tigado vasta gama de fenômenos, de~de a
conjunto de trabalhos identificados como
expansão de políticas de pessoal especificas
parte desta tradição, surpreendentement~,
(folbert e Zueker, 1983; Baron et aL, 1986;
ouca atenção tem sido dada à conceitu.a 1-
Edelman, 1992) à redefinição fundamental
~ação e à especificação dos process~~de I~S-
da missão organizacional e de suas estrutu~
titucionalização (a respeito, ver DIMa~glo.
ras (DiMaggio, 1991; Fligstein, 1985), ate
1991' Strang e Meyer, 1993; e Rura e Mmer,
a formulação de políticas naCIOnaiS e mte:-
1994', com relatos de progressos recentes
nacionais por organizações governamentaIs
nesta direção). . propósito de esclarecer essa ambigüidade e
(Strang, 1990; Zhou, 1993). No entanto,
Conforme notado no trabalho antenor
ironicamente, a abordagem m~tltu~lOnal
ainda há que se tornar instituclO.n~~da. de Zucker (1977). que se co~ce~tra:a n~s
.. ~ . de níveis de . InstltuclOnah-
Há pouco consenso sobre a defmlç,a? de consequenclas . . ~
zaçãd diferenciados. 3c instltuClOnahzaçao
conceitos-chave, mensurações ~u metados
• tanto. como processo quanto comor
no âmbito desta tradição teónca. Ao con- apar~ce
variáVel-atributo. Isso deve-se, talvez, po
trário da ecologia populacion~], com suas
didas padronizadas de denSIdade. a teo- seu trabalho tei Sido baseado em amost~a ~e
~~ . o'tuel'onal ainda não desenvolveu
nams . ~ um ~ pequenos grupos, mui~o en:bor~, na m31~n~
conjunto central de variávels-padrao~ nao das análises organizaclOn.31s, nao ~e~a SI?
tem metodologia de pesquisa ~adromzada utilizada uma abordagem para a InStItuClO-
nem tampouco conjunto de metodos espe- nalização baseada em processo. Pelo con- "
cíficos. Os estudos têm-se baseado em uma trário, a mstitucionalização é ~ua~e sempre
variedade de técnicas que incluem estudos tratada como um estado q~ahta.tlvo: o~ as .
estruturas são institucionahza~as ou. nao o i'
são. Conseqüentemente, neghgenclam-se,
-. Humberto Falcão Martins e Regina
Trad uçao. importantes questões sobre os ~at?res d.ete~- 1;
Cardoso. ~ .. . t s das variações nos mvelS de mstl- ,
. - t 'cnl.ca' Marcelo Milano Fa1cao Vieira e
mmane . . -es!.
ReVlsao e . tucionalização. e sobre como taIS vanaço
Roberto Fachin.
A INSTITUClONAUZAÇÃo
podem afetar o grau de similaridade entre
conjuntos de organizações.
Neste capítulo, analisamos estas ques-
tões oferecendo uma abordagem teórica
específica dos processos de institucionali-
zação. Começamos apresentando um breve
panorama histórico da pesquisa e da teoriza-
ção sociológica em organizações em meados
da década de 70. Esta visão geral pretende
não só esclarecer as ligações entre a teoria
institucional e a precedente tradição socio-
lógica sobre estrutura organizacional, como,
também, contextualizar a compreensão a interesses particulares (veja Wrong. 1961).
respeito da aceitação, por pane dos estudio-
sos de organizações. do quadro explanatório
70. A seção seguinte examina a exposição
inicial da teoria no artigo original de Meyer
e Rowan (1977). concentrando-se no modo
como este desafiou as tradições teóricas e as condições sob as quais o comportamento
empíricas então dominantes na pesquisa
organizacional. Apontamos uma aparente
ambigüidade lógica nessa formulação, que
envolve a condição fenomenológica de ar-
ranjos estruturais que são os objetos dos
processos de institucionalização. No restan-
te do capítulo, oferecemos um modelo geral
dos processos de institucionalização, com o
de elaborar as implicações lógicas e empí-
ricas de uma versão da teoria institucional
baseada na fenomenologia, Originada por
Zucker. Finalmente, com base nessa análise,
consideramos uma variedade de questões
que requerem desenvolvimento teórico adi-
cional e estudo empírico.
Nossos principais objetivos nesse esfor-
'Ç-Q são dois:. classificar as connibuiçães teóri-
cas da teoria institucional para a análise or-
ganizacional e também avançar nesta pers-
pectiva teórica a fim de melhorar sua utili-
zação em pesquisa empírica. 1 Há, também,
Um objetivo mais geral e mais ambicioso,
i que é o de construir uma ponte entre os dois
modelos distintos de ator sociàl"subjacentes
à maioria das análises organizacionais, aos
quais nos referiremos como modelo do ator
, objeto de estudo por sociólogos antes do
DA TEORIA INSTITIJClONAL
195 I.
racional e modelo institucional. O primeiro
baseia-se na premissa de que indivíduos
estão constantemente envolvidos em cál~
culos dos custos e benefícios das diferentes
alternativas de ação e que o comportamento
segue critérios de maximização de utilidade
(Coleman, 1990; Heehter, 1990). No segnn-.
do modelo, ao contrário, pressupõe~se que
indivíduos "sobre-socializados" aceitam e
seguem normas sociais, sem qualquer re-
flexão ou resistência comportamental, sem
questioná-las, unicamente baseados em seus
Sugerimos que estes dois modelos gerais
devem ser tratados não como opostos, mas
dois pólos de um continuum
de processos de tornadas de decisão e com~
portamentos. Deste modo, um problema-
chave para a teoria e a pesquisa é especificar
aproximar -se~á de um lado ou outro deste
continuum. Em síntese, precisa-se de teorias
que clarifiquem quando há probabilidade da
racionalidade ser mais ou menos limitada. A
clarificação dos processos de institucionali~
zação proporciona upl ponto de partida útil
para a exploração dessa questão.
ANÁLISES SOCIOLÓGICAS DAS
ORGANIZAÇÕES: As ORIGENS DA
TEORIA INSTITUCIONAL
Análises funcionaIistas das
orgarlizações
O estudá das organizações tem uma
história relativamente curta dentro do cam-
po da Sociologia. Antes do trabalho de Ro-
bert Merton e seus discípulos. no fim da
década de 40, as organizações não eram
propriamente reconhecidas pelos sociólo-
gos americanos como um fenômeno social
distinto, merecedor de estudo próprio. Em-
bora organizações tenham, certamente, sido
••.•..•--------
A INSTITUCIONALIZAÇÃO DA TEORIA INSrrruCIONAL 197
PARTE I MODELOS DE ANÁLISE
',196 ;;
avaliação do equilíbrio di~âmi:o entre os co-variância entre os elementos da estrutu- também ter ajudado a estabelecer as bases
advento da análise funcionalista (vej.a, por ra organizacional formal, e por explicações
efeitos benéficos e disfunclOnaI~ de .de:er~ para a aceitação de paradigmas alternativos
exemplo. o trabalho de teóricos amencano~ essencialmente econômicas destas co-varia-
minados arranjos estruturais. TaIS obJ~tlvos (Weick,1969).
associados à escola de Chicago: Park, 1922,
referem-se diretamente às duas pr~mls~as- ções. A rápida ascendência desta aborda- Refletindo a crescente insatisfação com
Thomas e Znaniecki, 1927),.tais es~dos tra-
chave encrustradas na teoria fun.cl?n~hsta gem na análise organizacional reflete prin-
tavam as organizações maIS prO~~lamen~e explicações tradicionais da estrutura formal,
a respeito de requisitos de sobreVlVenc13 de cipalmente sua afinidade com tradições de
como aspectos de problemas SOCiaiS~er~ls, um novo enfoque às relações organização-
pesquisa organizacional já estabelecidas no
tais corno desigualdade social, relaçoes m- coletividades sociais. ambiente, chamado dependência de recur.
A primeira premissa é a ~e que os com- campo da "ciência administrativa", na época
tercomunitárias, desvio social ~tc.; _0 foco sos (Pfeffer e Salancik, 1978), tornou-se
em que os sociólogos voltaram sua atenção
da análise não estava nas org~mzaçoes en~ ponentes estruturais de um sistema de~em cada vez mais proeminente na década de
para o estudo da burocracia (Follett, 1942;
uanta organizações. A despeito do ~apel- ser integrados para que o sistema sobreVIva, 70. Esta perspectiva concentrava sua aten-
Fayol, 1949; Gulíck e Urwick, 1937; Woo-
~have atribuído por Weber (1946) e Mlchels uma vez que os componentes são part~s ção no interesse dos decisores em manter
. d as d o t o do . Um coroláriO dward, 1965). Considerava-se que a estru-
(1962) às organizações formais em SU~S inter-relaciOna autonomia e poder organizacionais sobre
tura formal refletia os esforços racionais
análises sobre a ordem industrial, a no~a.o derivado desse pressuposto principal é que outras organizações. Ao enfatizar o papel
dos decisores no sentido de maximizar a
de que organizações, nos ?~oc:ssos SOCiaiS urna mudança em um componente estrutu- determinante de considerações de poder
eficiência, assegurando-se coordenação e
modernos, são atores soclal~md~pend~n- ral requer mudanças adaptativas em outros para explicar a estrutura das organizações
controle de atividades de trabalho. Assim,
tes não foi amplamente reconhecida ate o componentes. Assim, dado este quad~o teó- (veja Thompson e McEwen, 1958), desa-
a descoberta de uma relação positiva entre
trabalho pioneiro de Merton e seus colega: rico geral, o exame empírico das rel~çoe.s en- fiava abordagens téoricas dominantes que
tamanho e complexidade era explicada em
(veja Coleman, 1980; 1990). Conforme sera tre os elementos da estrutura orgamzaclOnal focalizavam, em grande parte ou exclusi-
termos da: (a) necessidade e capacidade de
explorado mais adiante, consid~ra-~e. tant? era um foco natural de estudo. vamente, os aspectos da eficiência da pro-
organizações maiores buscarem especializa-
atores organizacionais quanto mdlvlduals A segunda premissa é a de que as est~- dução. No entanto, na linha de trabalhos
ção visando ao aumento da eficiência; (b)
como potenciais criadores de nov~ estrU~ra turas existentes contn 'b uem p ara o funclO- anteriores, uma abordagem voltada para
relação entre complexidade e tamanho do
ínstitucional (Zucker, 1988). [Veja tambem namento de um sistema social, .pel~ men?s a dependência de recursos também estava
componente administrativo em termos do
a discussão de DiMaggio de 1988 sobre em- para a manutenção de seu :qUllíbno~ po~s, presente, implicitamente ligada ao modelo
crescimento da necessidade de supervisão
preendedores institucionais.) de outro modo, o sistema nao sobreV1ver~a. decisório do ator racional, embora, nesse
para lidar com problemas de coordenação
O interesse inicial de Merton (l9~8) n~ Uma implicação desta premissa, menclO- modelo, o comportamento dos atores esti-
decorrentes da especialização etc.3
'estudo das organizações parece ter Sido ~l- nada por Merton (1948), é que a muda~ça vesse baseado em cálculos voltados para a
A pesquisa organizacional mudou seu maximização do poder e da autonomia em
recionado primeiramente por preoc~paçao provavelmente ocorre quando as ~lst?nç?es
foco no fim dos anos 60 para incluir conside- lugar da eficiência pura. A influência de
com o teste empírico e o desenvolVImento associadas a determinado arranjo I~Stl~-
rações sobre os efeitos das forças ambientais processos sociais, tais como a imitação ou
de uma lógica geral da teo~ia social func~o. cional excedem às contribuições funCIOnaIS
na determinação da estrutura, mas o quadro a conformidade normativa, que poderiam
nalista. As organizações, VIstas ~omo SOCie- daquele arranjo. Esse :acio~ínio ~e:voua u~
explanatório básico funcionalista/econô- reduzir ou limitar o processo decisório au-
dades em microcosmos, ofereClam a op?r- interesse explícito na ldentlficaça~ das.con
mico foi mantido na maioria dos trabalhos tônomo, era amplamente ignorada.
tunidade de condução do tipo de pesqu~s~ seqüênci~s funcionais 'e. d~sfunclOnals de
(veja, por exemplo, Thompson, 1967; La-
comparativa necessária ao exa~e empí~co certos arranjos estruturaiS. wrence e Lorsch, 1967). Apesar do domínio
, dos princípios funcionalistas (veja Selzmck,
dessa abordagem na análise e na explicação
1949; Gouldner, 1950; Blau, 1955). Desse \ da estrutura organizacional formal (ou tal- ESTRUTURAS FORMAIS COMO
modo uma das maiores marcas produzIdas
Análises qu~titativas da vez por causa dela), esse paradigma esteve MITO E CERIMÔNIA
pela a~álise de organizações realiz~d~s ~or
Merton e seus alunos foi o foco ~na dmarnlca co-variação estrutural 'Sujeito a críticas crescentes no começo dos
da mudança social, uma questa~ que a teo-
anos 70. Em parte, um crescente ceticis- Propriedades simbólicas da
ria funcionalista tem sido frequentemente
A busca do primeiro problema, ou seja, mo refletia a ausência geral de descobertas estrutura
o exame das inter-relações entre elementos empíricas cumulativas feitas por trabalhos
acusada de negligenciar (1I1mer, 1974).
estruturais, estabeleceu as bases para ~ma nessa tradição (Meyer, 1979). O amplo re- A análise feita no já clássico artigo de
A preocupaçao- com.a",lu dança
. se refle- .
linha geral de pesquisa que ,v~io a dommar, nascimento e reavaliação da aplicabilidade Meyer e Rowan (1977) ofereceu, portanto,
tia em dois objetivos prmClpals, que foram
e definir os estudos sociologlcos d~ orga- geral de argumentos desenvolvi.dos anterior- uma mudança radical nos modos convencio-
as características marcantes do~ est~do~ nizações para as próximas duas decada~. mente por Bamard (1938), Simon (1947) nais de pensar a estrutura formal e a natu-
organizacionais na tradição fun:lO~a~~sta.
E ss a linha de pesquisa foi cada . vez. mais
d e March e Simon (1957), enfatízando os reza da decisão organizacional por meio da
o exame da natureza da "co-vanaçao en-
caracterizada por análises quantltanvas e limites da racionalidade dos decisores, pode qual se produz á estrutura. Sua análise foi
tre diferentes elementos da estrutura e a
1198 PARTE I MODELOS DE ANÁUSE
guiada por uma idéia-chave, qual ~eja: as
estruturas formais têm tanto propneda~es
simbólicas como capacidade de gerar açao.
Em outras palavras, as estrutura~ podem
ser revestidas de significados soclalme~te
compartilhados e então, além das funçoes
"objetivas", podem servir para informar um
público tanto interno quanto externo. sobre
a organização (Kamens, 1977). Explicar as
estruturas formais deste ponto de VIS~ap~o-
porcionou aos pesquisadores orgamzaclQ-
nais a oportunidade de explorar um amplo
especrro de novas idéias sobre as causas e
conseqüências da estrutura.
A noção de que organizflções têm as-
pectos simbólicos não era totalmente .no::ra:
vários autores, ao especificarem ~1llssoes
da organização, arranjos estruturaiS ~u es-
tudarem os membros do alto esc~lao .or-
ganizacional, acentuaram as funçoes sIm~
bólicas que representavam (Clark, 1956,
Selznick, 1957; Zald e Denton, 1963). Na
tradição funcionalista. dizia-se que taIS el~-
mentos eram críticos para assegurar ~P010
ambiental por meio da demonstraça.o.de
consistência entre os valores centraiS ~a
~rganização e aqueles da sociedade maIOr
(Parsons, 1956; 1960). A contribuição de
Meyer e Rowan a esse primeiro trabalho
repousa em seu esforço sistemático para
compreender as implicações do ~so ?~ es-
trutura formal para propósitos slmbolicos.
particularmente no sentido de ressaltar ~s'
limitações de explicações de cunho maIS
racional da estrutura.
Implicações
Baseada na noção de que uma estrutu-
ra formal pode sinalizar comp~om~timento
com padrões eficientes e ra~lO.?ais.de .?r,:
ganização e. portanto, atingir aceltaç~o
social geral (Scott e Lyman~1968), ~ análise tou num questionamento sobre a utIlIdade
de Meyer e Rowan especIficoU tr~s g.ran: dos esforços teóricos e empíricos existe~t:s
des implicações dessa noção. A pnmetra e destinados à conceitualização e medlçao
a de que a adoção da estrutura formal pode de estruturas em termos gerais e abstratos,
ocorrer independentemente da existência de
blemas específicos e imediatos de coor-
~ '~da es
denação e controle relativas às atIVI
de seus membros.
'~ organizaçõessão levadas a in-
corporar as práticas e pro~edi~entos
definidos por conceitos raclOnahzados
de trabalho organizacionalprev~lecen-
tes e institucionalizados na sociedade.
Organizaçõesque fazemisto au~entam
sua legitimidadee suas perspectivasde
sobrevivência, independentemente d~
eficáciaimediatadas práticas e procedI-
mentos adquiridos"(1977 : 340).
Este argumento desafiou os diversos
aspectos dos então dominantes modelos
causais de estrutura. Primeiramente, no
que se refere aos determinante~ da :st~u-
tura, a atenção é dirigida para mfluenclas
externas não relacionadas ao processo de
produção real, tais como mudan,ç~s na l~-
gislação e o desenvolvimento de s~lId~ no -
mas sociais dentro da rede org~mzaCl?n~l.
Ao fazer isto, questionou-se a l~po~ancl.a
relativa de características orgamzaclOn~ls
internas. tais como tamanho e tecnologia,
tradicionalmente investigadas como fontes
de estrutura formal. O argumento tam~m
sugeria indiretamente modos alternativos
de interpretar tais características (como. por
exemplo, indicadores tanto ?a.visibilidade
das organi;Zaçõesjunto ao 'pub~lco em geral
como das redes organizacIOnais).
'\ _A
Mais ainda. 'ern t,ermos de consequen-
cias ou resultados. o argumento resultou
em ênfase na adoção de arranjos. ~stru~u-
rais específicos que haviam a,d.qumdo Sl~-
.da maioria das análises quantitativas sobre
nificado social, tais como polítIcas f?~aIS
de contratação. práticas de contabilIdade
e de orçamento e cargos ou funções asso-
ciadas à eqüidade no emprego. Isso.~esul- ,
A noção de que as organizações poderiam
sobreviver. mesmo tendo baixo desempe-
nho, implicava na possibilidad~;,existência e
permanência de organizações'em'''constante
fracasso" (Meyer e Zucker, 1989), ou seja,
A INSTlTUCIONAUZAÇÃO
tais como formalização. complexidade e
centralização.
Uma segunda grande implicação apon-
tada pela análise de Meyer e Rowan é que
a avaliação social das organizações e, con-
seqüentemente, de sua sobrevivência, pode
estar na observação das estruturas formais
(que pode ou não funcionar de fato), em
vez de estar nos resultados observáveis re-
lacionados ao desempenho das tarefas em
questão.
Assim,o sucessoorganizacionalde-
pende de fatoresquevãoalémda eficiên-
cia na coordenaçãoe controledas ativi-
dade de produção. Independentemente
de sua eficiênciaprodutiva.organizações
inseridas em ambientes institucionais
altamente elaboradoslegitimam-see ga-
nham os recursos necessáriosa sua so-
brevivênciaseconseguiremtornar-seiso-
mórficasnos ambientes (1977: 352).
Essa afirmação contradiz frontalmente
premissas subjacentes orientadas para o
mercado ou. pelo menos. para o desempe-
nho das funções da estrutura formal. que
foram dominantes nos trabalhos anterio-
res: (1) que organizações ineficientes em
termos de produção seriam eliminadas por
meio de um processo de competição inte-
rorganizacional; e (2) que as correlações
entre medidas de estrutura formal e nas
características tais como tamanho e tecno-
logia resultariam, então, da sobrevivência
de organizações cuja fonua condizia com as
demandas de seus ambientes de produção.
Embora tais suposições estivessem na base
os determinantes das estruturas. elas eram
freqüentemente explícitas apenas em estu-
dos que tratavam dir'et,amenteda eficácia or.
ganizacional (Goodman e Pennings, 1977).
titucionais do mesmo modo que Berger e Lu-
ckmann (1967) eZucker (1977): uma estru-
tura que se tornou institucionalizada é a que
é considerada, pelos membros de um grupo
social. como eficaz e necessária; ela seIVe.
DA TEORIA INSTITUCIONAL
199.1
organizações que sobrevivem a despeito de
ineficiências evidentes que, pela lógica, de-
veriam levá-las ao fracasso.
Finalmente, a terceira grande impli-
cação, originada pelo trabalho de Meyer e
Rowan. foi que a relação entre atividades
do dia-a-dia e os,comportamentos dos mem-
bros da organização e das estruturas formais
pode ser negligenciada:
Namaiorparte dasvezes,as organi-
zaçõesfonnaisestão frouxamenteagru-
padas C..) elementos estruturais estão
apenasfrouxamenteligadosentre si e às
atividades,nonnas sãó freqüentemente
violadas.decisões não-implementadas,
ou. se implementadas,têm conseqüên-
ciasincenas, tecnologiassão de eficiên-
ciaproblemática,e sistemasde avaliação
e inspeçãosão subvertidosou tornados
tão vagosde modo a garantir pouca co-
ordenação.(1977 : 342)
Essa implicação também representa um
desafio às explicações tradicionais sobre
estrutura. as quais. ao tratar as estruturas
formais como meiós para coordenação e
controle de atividades. assumiram. neces-
sariamente. uma conexão estreita entre as
estruturas e os comportamentos dos mem-
bros da organização.
AMBIGÜIDADES NA
TEORIA INSTITUCIONAL
Aotraçar esta última implicação, Meyer
e Rowan desvinculam estrutura formal e
ação. definindo implicitamente estruturas
institucionais como aquelas que estão sujei-
tas a tal desvinculação.No entanto. anterior-
mente. usaram o conceito de estruturas ins-
I 200 PARTE I - MODELOS DE ANÁUSE
A INSTITIlCIONALlZAÇÃO DA TEORIA INSTITUCIONAL
201 I
pois, como uma importante força causal de as teorias institucional e a teoria de depen- mação com a política governamental são dentro do quadro de referência da teoria
padrões estáveis de comportamento. dência de recursos (Zucker 1991 : 104). "menos sujeitas a provocar protestos, na institucional.
Isso cria uma ambigüidade inerente Scott (1987 : 497) argumentou que uma firma, de classes protegidas de empregados,
A falta de uma distinção teórica en-
no argumento fenomenológico de Meyer mudança na teoria institucional no sentido ou de membros da comunidade que procu- tre tais estudos resulta, em parte, da falta
e Rowan, pois a própria definição de "ins- de explicar as "fontes ou loci de 'prescrições ram emprego C..) e, muito provavelmente, de ênfase em característica típica da teoria
titucionalizado" contradiz a alegação de racionalizadas e impessoais"', em vez de assegurarão mais recursos governamentais institucional - isto é, o foco no papel das
que estruturas institucionais são passíveis explicar as "propriedades de sistemas de (contratos, dotações etc.) e (...) serão menos compreensões de base cultural como de-
de ser desvinculadas do comportamento. crenças generalizadas", tem a vantagem sujeitas a auditorias de agências de regula- terminantes do comportamento (Strang,
Para ser institucional, a estrutura deve gerar de aumentar o quadro explicativo das es- ção" (1992: 1542). Assim, o delineamento 1994) e nas limitações normativas do pro-
uma ação. Segundo argumento de Giddens truturas formais. Inclui-se, nesse quadro, a da estrutura é tratado como mudança es- cesso decisório racional. Ao se promover
(1979), uma estrutura que não se traduz conformidade das organizações com as de- tratégica, mas, aparentemente, é apenas mudança na direção de uma ênfase maior
em ação é, fundamentalmente, uma estru. mandas de atores externos, a fim de obter os superficial; é a contrapartida organizacional nas mudanças em "aparência", e desenfati-
tufa "não-social", Geertz (1973 : 17) toca recursos necessários para sua sobrevivência. das ações manipulativas de narcisistas que zação das conseqüências internas da estru-
numa tecla semelhante: '~cessamos siste- Mais recentemente, Scott formulou: "Boa conscientemente utilizam "máscaras falsas" tura institucionalizada, bem como ao tratar
mas simbólicos somente por m~io do fluxo parte da pesquisa empírica e teórica sobre como meio de obter seus próprios objetivos a estrutura simplesmente como símbolo e
do comportamento - ou, mais precisamente, instituições está corretamente direcionada a por meio de outros.4 signo, acaba-se por aceitar o argumento
agências regulatórias (...) que exercem po. Outros estudos, descritos nos trabalhos
da ação social." implícito de que uma estrutura consegue
deres legítimos de formular e aplicar siste. de Pfeffer e Salancik (1978) sobre a teoria
A discussão sobre a desvinculação entre mas de regras (...) [que levam a uma ênfas~ manter seu valor simbólico mesmo em face
estrutura e ação lembra a definição de Goff- no] fluxo de recompensas e sanções" (1994 da dependência de recursos, refletem uma do conhecimento (generalizado) de que é
man (1959) de estruturas institucionaliza- explicação lógica muito similar. Eles rela- negligenciável seu efeito no comportamento
: 98). Nessa abordagem não se percebe, no tam, por exemplo (1978 : 197-200), que dos indivíduos. A persistência de tal con-
das;* a crença na eficácia e na necessidade entanto, nitidez entre as fronteiras das teo-
de tais estruturas está sujeita a controvér- rias de dependência de recursos e a institu- Pfeffer fez um estudo de caso sobre uma or~ tradição no entendimento cultural (isto é,
sias; as esttuturas, porém, são, ainda assim, cional, obscurecendo, desse modo, a autên- ganização que criou, intencionalmente, duas que estruturas significam comprometimento
vistas como servindo a um útil propósito de tica contribuição teórica desta última para a unidades estruturalmente distintas, uma das com alguma ação; e que estruturas podem
apresentação. Daí resulta que a tais estrutu- análise organizacional em particular. quais sem fins lucrativos, com o fito de con- não estar relacionadas com ação) nos surge
ras fundamentais falte legitimidade norma. formar-se às definições, ainda em vigor na como um enigma que não pôde ainda ser
Para ilustrar essa questão, é interes- sociedade, a respeito da forma apropriada resolvido no uso desta abordagem.
tiva e cognitiva (DeUa Fave, 1986; Walker
sante fazer uma comparação entre estudos para organizações educacionais, assegu- Há, ainda, em relação ao que se viu, um
et a1., 1986; Stryker, 1994; A1drich e Fiol,
recentes baseados na teoria institucional rando, dessa forma, o necessário apoio do problema geral com os trabalhos que enfa-
1994), não sendo elas, de modo algum, si-
e estudos anteriores no âmbito conceitual ambiente externo. Similarmente, descrevem tizam simplesmente as funções simbólicas,
nais reais de intenções subjacentes. Segundo
da dependência de recursos. Usandó uma (1978 : 56-59) pesquisa conduzida por Sa- e asseguradoras de recursos, da estrutura;
definições-padrão do termo, no entanto, há
perspectiva institucional para examinar os lancik que examinava o relacionamento en- refere.se ao pressuposto implícito de que
dúvida sobre o fato de tais esttuturas pode-
'efeitos de leis e políticas governamentais tre indicadores da visibilidade das empresas os custos de criação de tais elementos es-
rem ser apropriadamente descritas como
sobre estrunlras de emprego, Sutton et aI. e sua dependência relativa de contratos com truturais são relativamente baixos, se com-
institucionalizadas.
argumentam~ ,/ \ o governo federal, bem como indicando a
. ,
existência de arranjos organizacionais mos-
parados aos ganhos potenciais de recursos
conseguidos no~ambiente. Esse pressupos-
"Confrontad'ôscom um ambiente
trando comprometimento com a política de to, presumivelmente, segue crença de que,
Dependência de recursos versus legal aparentemente hostil, os empre-
gadores adotam procedimentos institu- emprego em igualdade de oportunidades. freqüentemente, mudanças nas estruturas
processos institucionais cionalizados,legalmente reconhecidos Os resultados indicaram associação entre formais não têm o poder de alterar a ação.
para evitar possíveislitígios,bem como maior dependêncià,[de recursos] e uma Embora haja freqüentes citações teóricas a
Ademais, a ambigüidade inerente a esta demonstrarconformidadeadequada, de sinalização mais intensiva de aceitação das respeito, não há evidência empírica que sus-
visão de mudança estrutural nas organiza. . boa.fé, com as determinações goverr-a- leis de ação afirmativa; por meio da cria- tente que a atividade social seja tão ubíqua
ções leva a uma confusão fundamental entre mentais".(1994: 946) ção de cargos ou empregos, bem como da e barata como o ar que respiramos (Grano-
documentação, por escrito, deprogramas e vetter, 1985). A partir da pesquisa desen-
Do mesmo modo, Edelman sugere que de políticas. ObseIVa-se uina superposição volvida até o momento, não sabemos dizer,
'* "Bastidores/palco" ("backstage/jrontstage", as organizações que constroem estruturas espantosa entre tais argumentos e os oriun-
na obra concretamente, se a estrutura é regularmen-
original de Goffmann. (N.T.) formais como gestos simbólicos de confor- dos de trabalhos mais recentes elaborados te desvinculada' do funcionamento interno
I 202 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
da organização, nem tampouco o custo de
criar-se tal estrutura, quando comparado
com qualquer incremento nos fluxos de re-
cursos para a organização (discussão crítica
destes resultados de pesquisa pode ser en-
contrada em Scott e Meyer, 1994).
A reorientação da teoria institucional
para que venha a ser mais influenciada por
uma abordagem de "dependência de re-
cursos" provavelmente reflete, em parte,
o desconfort,o generalizado com a falta de
voluntarismo que é sugerido por versões,
fenomenologicamente orientadas, da teo-
ria institucional, ou o que Oliver chama de
"descrição abertamente passiva e confor-
mista das organizações" (1991 : ~46). Isso
pode surgir da aparente predominância da
stasis'" em uma abordagem fenomenológica
(DiMaggio, 1988): como é prática corrente
na análise organizacional, o foco da abor-
dagem institucional tem sido, tradicional-
mente, na forma pela qual os atores seguem
persistentes scripts institucionais; questiona-
mentos sobre como tais scnpts são produzi-
dos, mantidos e modificados têm 'sido am-
plamente negligenciado (Badey e Tolbert,
1988). Dessas questões nos ocuparemos em
seguida, usando análises teóricas de Berger
e Luckmann (1967) e Zucker (1977) como
ponto de partida.
Ao abordarmos essas questões. privile-
giamos o pressuposto de que a criação de
uma nova estrutura envolve mais recursos
que ,a manutenção da antiga: a alteração
e a criação de estruturas organizacionais
constituem custos para a organização. A
estrutura social não é simplesmente um sub-
produto da atividade humana; em vez disso.
a ação humana é requerida para produzi-la
(Zucker et aI., 1995; Zucker e Kreft, 1994).
Assim. as estruturas que são alteradas ou
criadas carecem de credibilidade para agre-
* Conforme o dicionário Webster, trata-se do estan-
camento de qualquer fluxo corporal, como sangue num
vaso sangüíneo ou fezes no intestino. (N.T.)
gar algum valor positivo à organização, ou
os decisores tipicamente não alocariam re-
cursos para alterar ou criar nova estrutura
formal. Os decisores organizacionais. com
certeza, podem ter mais ou menos poder
discricionário: algumas vezes o poder de.
cisório é bastante amplo, às vezes, não. A
análise aqui desenvolvida é mais aplicada a
exemplos em que os decisores têm graus de
poder discricionário relativamente altos. em
relação à adoção das estruturas.5
PROCESSOS DE INSTITUClONALIZAÇÃO
A partir de trabalhos identificados com
a tradição filosófica da fenomenologia, Ber-
ger e Luckmann (1967) identificaram a ins-
titucionalização como um processo central
na criação e perpetuação de grupos sociais
duradouros. Uma instituição, o resultado
ou o estágio final de um processo de insti-
tucionalização, é definido como "uma tipifi-
cação de ações tornadas habituais por tipos
específicos de atores" (1967 : 54; seguindo
Schutz, 1962; 1967).
Nessa definição, ações tornadas ha-
bituais referem.se a comportamentos que
se desenvolveram empiricamente e foram
adotados por um ator ou grupo de atores a
fim de resolver problemas recorrentes. Tais
comportamentos são tornados habituais à
medida que são evocados com um mínimo
eSforço de tom~da de decisão por atores em
resposta a estítnulos~.p¥ticulares. Tipifica-
ção envolve o desenvoIV;imento recíproco
de definições compartilhadas ou significa-
dos que estão ligados a estes comportamen-
tos tornados habituais (veja Schutz, 1962;
1967). Uma vez que tipificações acarretam
classificações ou categorizações de atores
aos quais as ações são associadas. este con-
ceito implica que os significados atribuídos
à ação tomada habitual se tomaram gene-
ralizados, isto é, independentes de indiví-
duos específicos que desempenham a ação.
Zucker (1977) referiu-se a esse processo de
A INS1TI1JCIONAIlZAÇÃO
generalização do significado de uma ação
como objetificação, e o identificou como
um dos componentes-chave do processo de
institucionalização.
Análises fenomenológicas institucionais
anteriores sugerem. desse modo, ao menos
dois processos seqüenciais envolvidos na
formação inicial das instituições e em seu
desenvolvimento: a habitualização, * isto é,
o desenvolvimento de comportamentos pa-
dronizados para a solução de problemas
e a associação de tais comportamentos a
estímulos particulares, e a objetivação. o H
desenvolvimento de significados gerais so-
cialmente compartilhados ligados a esses
comportamentos, um desenvolvimento ne-
cessário para a transposição de ações para
contextos além de seu ponto de origem.
Mais adiante em sua análise. Berger e
Luckmann (1967) sugerem um aspecto adi-
cional da institucionalização. que foi tam-
bém identificado por Zucker e chamado de
exterioridade. Exterioridade se refere ao
grau em que as tipificações são ''vivenciadas
como possuindo uma realidade própria. uma
realidade que confronta o indivíduo como
um fato externo e coercitivo" (1967:58).
Ela está relacionada à continuidade histó-
rica das tipificações (Zucker; 1977) e, em
particular, à transmissão das tipificações aos
novos membros que. não tendo conhecimen-
to das suas origens. estão aptos a tratá-las
como "dados sociais" (Berger e Luckmann,
1967; Tolbert, 1988). Estamos, aqui, nos
referindo ao processo por meio do qual as
ações adquirem a qualidade de exteriorida-
de, como sedimentação.
• Os autores cunharam ~'expressão habituaUzation,
que sempre preferimos traduzir no texto por "tomadas
habituais", mas que aqui, finalIDente, preferimos deixar
na forma original do inglês, aportuguesada e grafada
em itálico. (N.T.)
. "
•• Como no texto, é uma expressã'o cUnhada pelos
autores, aqui conservada nessa versão aportugue-
sada de objetifieation. (N.T.)
DA TEORIA INSTITIJCIONAL
203 I
Em um estudo experimental anterior,
Zucker (1977) demonstrou que o aumen-
to do grau de objetivação e exterioridade
de uma ação também aumenta o grau de
institucionalização (indicado pela conformi-
dade dos indivíduos ao comportamento de
outros), e que. quando a institucionalização
é alta. a transmissão da ação, a manutenção
desta ação ao longo do tempo e sua resis-
tência à mudança também são altas. Nelson
e Winter (1982) encontraram um processo
semelhante em curso na criação de tarefas
rotineiras dentro de organizações. Segundo
eles, quanto mais institucionalizadas as ro-
tinas. mais prontamente elas eram transmi-
tidas aos novos empregados. Desse modo, a
transmissão é casual e, conseqüentemente,
relacionada à institucionalização. Ao en-
fatizar a exterioridade de um conjunto de
comportamentos, a transmissão aumenta o
grau de institucionalização desses compor-
tamentos; a institucionalização. por outro
lado. afeta a facilidade de transmissões sub-
seqüentes (Tolbert, 1988).
Este conjunto de processos seqüen-
ciais - habitualização, objetivacação e sedi-
mentação - sugere variabilidade nos níveis
de institucionalização, implicando, deste
modo. que al~ns padrões de comportamen.
to social estão mais sujeitos do que outros
à avaliação crítica. modificação e mesmo
eliminação. Em resumo, tais padrões com-
portamentais podem variar em relação ao
grau em que estão profundamente imbrica-
dos no sistema social (mais objetivo. mais
exterior) e. portanto, variam em termos de
sua estabil.idade,-ede seu poder de determi-
nar comportamentos.
A análise de Berger e Luckmann con-
centrava~se na ocorrência de processos de
institucionalização entre atores individuais e
não organizacionais. A pesquisa experimen-
tal de Zucker estendeu a análise às organi~
zações. mas ainda em nível micro. Os atores
organizacionais distinguem-se por determi-
nado número de propriedades - autoridade
hierárquica. período de vid~ potencialmente
 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
ilimitado, responsabilidades legais especí-
ficas, entre outros (veja Coleman, 1980),
que, provavelmente, afetarão o modo pelo
qual os processos institucionais são desem-
penhados, tanto entre as organizações como
dentro delas.6 Desse modo, consideramos
a extensão desta análise especificamente
para fluxos institucionais entre organizações
formais. A Figura I mostra um sumário de
nossa análise do processo de institucionali-
zação e as forças causais que são críticas em
diferentes pontos do processo'?
Habitualização
Em um contexto organizac.ional, o pro-
cesso de habitualização envolve a geração
de novos arranjos estruturais em resposta a
problemas ou conjuntos de problemas or-
ganizacionais específicos, como também a
formalização de tais arranjos em políticas e
procedimentos de uma dada organização,
ou um conjunto de organizações que en~
contrem problemas iguais ou semelhantes.
Esses processos resultam em estruturas que
podem ser classificadas como um estágio de
pré-institucionalização.
Há farta literatura a respeito da inova-
ção organizacional e da mudança organiza-
cional, relevante para a compreensão destes
processos (por exemplo, Quinn e Cameron,
1988; Huber e Glick, 1993). O que é essen-
cial.para os propósitos de nossa análise,
no entanto, é que nesse estágio a criação
de novas estruturas em organizações é, em
grande parte, uma atividade independente.
Uma vez que os decisores organizacionais
podem compartilhar uma base comum de
conhecimentos e idéias que tomem a ino-
vação factível e atraente, a adoção de uma
dada inovação pode ocorrer, e freqüente-
mente ocorre, em estreita associação com a
adoção de processos em outras organizações
(isto é, invenção simultânea). Organizações
que estão passando por um problema po-
dem, como parte inerente de sua procura
por soluções, também levar em consideração
as soluções desenvolvidas por outros (Di-
Maggio e Powel1, 1983). Daí pode resultar
imitação, mas os decisores vêem pouco sen-
tido nisso, já que não há consenso a respeito
da utilidade geral da inovação. Portanto, a
adoção pode ser amplamente prevista pelas
características que tornam viável a reorien-
tação técnica e econômica para uma dada
organização (Anderson e Thshman, 1990;
Leblebici et aI., 1991) e por meio de arran-
jos políticos internos, que fazem com que as
organizações sejam mais ou menos recepti-
vas aos processos de mudança (veja March
e Simon, 1957)'
No estágio de pré-institudonalização,
então, muitas organizações podem adotar
uma dada estrutura, mas essas serão pro-
vavelmente em pequeno número, limitado
a um conjunto circunscrito de organizações
similares, possivelmente organizações inter-
conectadas, que enfrentam circunstâncias
similares, e que variam consideravelmente
em termos da forma de implementação.
Taisestruturas não serão objeto de qualquer
tipo de teorização formal (Strang e Meyer,
1993), e o conhecimento da estrutura en-
tre os que não a adotaram - especialmente
aqueles que não estão em contato direto e
freqi,iente com os adotantes - será extre-
mamente limitado, em termos de operação
~.também de propósito (Nelson e Winter,
1982). : .\
Exemplos de estrutuias neste estágio de
institucionalização podem ser encontrados
prontamente ao comparar-se organogramas
de qualquer conjunto de organizações seme-
lhantes. Tais comparações, quase certamen-
te, revelarão um leque de órgãos e políticas
idiossincráticos a um conjunto ou subcon'"
junto limitado das organizações - diretores
de comunicações eletrônicas, departamen-
tos acadêmicos de avicultura, ligações entre
marketing e produção etc. Esses tipos de
A INSTITUCIONAUZAÇÃO DA TEORIA INSTITUCIONAL
205 I
Legislação
Mudanças Forças do
tecnol?gicas mercado
I
Inovação
Habitualização ~.... .. ... .. ~ Objetificação I~...•...~1 Sedimentação I
Monitoramento TeoriZação Impactos Defesa de grupo
interorganizacional positivos de interesse
Resistência
de grupo
Figura 1 Processos inerentes à institucionalização.
estruturas tendem a ser relativamente me- observação direta, cotação acionária etc.)
nos permanentes, por vezes durando apenas para avaliar os riscos de adoção da nova
o período de duração de uma gestão (veja estrutura., À medida que se espera que os
Miner, 1987: 1991). resultados da mudança estrutural se gene~
ralizem, os efeitos encontrados em outras
organizações serão determinantes significa-
tivos da próxima decisão de adoção. Deste
Objetificação modo, a objetificação da estrutura é, em
parte, conseqüência do monitoramento que
O movimento em direção a um status a organização faz dos competidores e de es-
mais permanente e disseminado está ba- forços para aumentar sua competitividade
seado no próximo processo, a objetificação, relativa. Reciclar "velhas invenções sociais"
que acompanha a difusão d.a estrutura. A é estratégia de baixo custo que requer me-
objetificação envolve o desenvolvimento nor investimento de "recursos sociais" do
de certo grau de consenso social entre os que criar nova estrutura organizacional.
decisores da organização a respeito do va- . Em conseqüência, a disseminação de
lor da estrutura e a crescente adoção pelas novas estruturas para determinada organi-
organizações com base nesse consenso. Tal zação será obstáculo relativamente menor
consenso pode emergir por meio. de dois do que seria criar uma vez mais estruturas
mecanismos diferentes, embora não neces- semelhantes naquela mesma organização;
sariamente não relacionados. isto acontece porque outras organizações
Por um lado, as organizaçõ.es podem terão <Ipré-testado" a estrutura e porque a
utilizar evidências colhidas diretamente percepção dos decisores sobre os custos e
de uma variedade de fontes (noticiários, benefícios relativos dessa adoção será in-
• 206 PARTE I - MODELOS DE ANÁLISE
fluenciada pela observação do comporta-
mento de outras organizações. Desse modo,
quanto mais organizações tiverem adotado
a estrutura, maior probabilidade terão os
decisores de perceber uma tendência fa-
vorável ao equilíbrio relativo dos custos e
benefícios.
Nossos argumentos, aqui, coadunam-se
com os modelos decisórios seqüenciais re-
centemente desenvolvidos por economistas
(Banerjee, 1992; Bikchandani et aI., 1992;
veja também David, 1985). Esses modelos
têm como. premissa a noção básica de que há
algum grau de incerteza nos resultados de
diferentes escolhas, e qU,e os tomadores de
decisão usarão a informação obtida por meio
da obsetvação das escolhas de outros, bem
como seu próprio julgamento objetivo para
determinar qual a "melhor" escolha. Nes-
sas condições, quando uma escolha é mais
disseminada, é mais provável que venha a
ser percebida como uma escolha ótima; e,
ainda, serão menos influentes os julgamen-
tos independentes dos decisores sobre o va.
lor da escolha (veja também Tolbert, 1985;
Abrahamson e Rosenkopf, 1993)9
.. A objetificação e difusão da estrutura
também podem ter, como ponta de lança,
aquele referido algumas vezes, na literatura
de mudança organizacional, como chum-
pion" - freqüentemente, neste caso, um con-
junto de indivíduos com interesse material
na estrutura (DiMaggio, 1988). Assim, por
exemplo: (a) defensores de regras de funcio-
namento do serviço público provinham de
faffi.lliasda elite cujo acesso tradicional aos
cargos políticos locais havia sido rompida
pelo-desenvolvimento de "máquinas polí.
ticas" dominadas por imigrantes (Tolbert e
Zucker, 1983); (b) difusão de procedimen-
• 'Champion', no uso corrente, significa" pessoa que
luta por outra ou por uma causa; um defensor, um
protetor" (conforme Webster's New World Dictionary
of the American Language), um líder de projeto, uma
liderança incansável por um objetivo ou um projeto.
(N.T.)
tos formalizados de seleção e de avaliação
de desempenho no setor privado, no período
que se seguiu à Segunda Guerra Mundial, foi
influenciada pelos esforços promocionais de
membros da categoria emergente de admi-
nistradores de pessoal (Baron et aI., 1986);
(c) o papel presentemente desempenhado
por consultores na adoção de práticas de
qualidade total é amplamente reconheci-
do (Reeves e Bednar, 1994; Sitkin et aI.,
1994). DiMaggio (1991), Rowan (1982),
Covaieski e Dirsmith (1988), Chaves (1996)
e Ritti e Silver (1986) também oferecem
exemplos do papel de grupos de interesse
na promoção de mudanças estruturais em
organizações.
Champions terão maior probabilidade
de surgir quando houver um grande "merca-
do" potencial para inovação (por exemplo, .
quando mudanças no ambiente tiverem afe-
tado negativamente as posições competitivas
de determinado número de organizações).
A fim de serem bem-sucedidos, os cham-
pions devem realizar duas grandes tarefas
de teorização (Strang e Meyer, 1993): (1)
a definição de um problema organizacional
genérico, o que inclui a especificação de um
conjunto ou categoria de atores organizacio-
nais caracterizados pelo problema; e (2) a
justificação de um arranjo estrutural formal
particular como a solução para o pro1,Jlema
com bases lógicas ou empíricas (veja tam-
héni Galaskiewicz, 1985). A primeira tare-
fa envolve getar reconhecimento público
da existência ~e um P¥idrão consistente de
insatisfação ou de fracasso organizacional
característico de detenninado grupo de or.
ganizações; a segunda tarefa envolve o de-
senvolvimento de teorias que diagnostiquem
as fontes de insatisfação ou de fracasso, de
modo compatível com a apresentação de
uma estrutura específica como solução qu
tratamento.
Ao identificar o conjunto de organiza-
ções que enfrentam um problema definido
e ao prover uma avaliação positiva de uma
estrutura como solução apropriada, a teori.
A INSrrruCIONAUZAÇÃO
zação atribui à estrutura uma legitimidade
cognitiva e normativa geral. Para que os
esforços de teorização sejam persuasivos
e eficientes, eles devem também oferecer
evidência de que a mudança é realmente
bem-sucedida em pelo menos alguns ca-
sos que possam ser examinados por outros,
considerando a adoção da nova estrutura.
Na base de tal teorização e na evidência
que a acompanha, os ehampions encorajam
a disseminação de estruturas por meio de
um conjunto de organizações que, de outro
modo, não teriam conexão direta.
Estruturas que se objetifiearam e fo-
ram amplamente disseminadas podem ser
descritas como estando no estágio de semi-
institucionalização. Nesse estágio, é típico
que os adotantes sejam bastante hetero-
gêneos; conseqüentemente, determinadas
I
características organizacionais anteriormen-
te identificadas com a adoção terão poder
preditivo relativamente limitado (Tolbert e
I
I
Zucker, 1983). O ímpeto da difusão deixa
de ser simples imitação para adquirir uma
base mais normativa, refletindo a teoriza-
ção implícita ou explícita das estruturas. À
medida que a teorização se desenvolve e se
explicita, deve diminuir a variação na for-
ma que as estruturas tomam em diferentes
organizações.
Exemplos de estruturas que podem ser
consideradas nesse estágio incluem as de
produção baseada em equipes, círculos de
qualidade, planos de remuneração baseados
em produtividade, consultores internos, pro-
gramas de desenvolvimento gerencial e or-
ganizacional, gerenciamento de políticas de
ttàbalho/famOia e programas de assistência
ao empregado, entre outras. Apesar de tais
estruturas geralmente terem uma taxa de so-
brevivência mais longa c.amparadas àquelas
no estágio pré-institucional, é certo que nem
todas perduram indefinidamente. De fato,
o destino, geralmente, as investe de uma
qualidade de moda ou manià (Abrahamson,
1991). Isto ocorre porque estruturàs no es-
tágio de semi-institucionalização têm, via
DA TEORIA INSTITIJaONAL
207 I
de regra, uma história relativamente curta.
Desse modo, apesar de terem adquirido cer-
to grau de aceitação normativa, os adotan-
tes, não obstante, estarão conscientes de sua
qualidade relativamente não testada e, cons-
cientemente, monitorarão a acumulação de
evidência (de sua própria organização, bem
como de outras) a respeito da eficácia das
estruturas. Somente quando uma estrutura
atinge o grau de institucionalização total é
que a propensão dos atores para empreen-
der avaliações independentes da estrutura
declinará de modo significativo.
Sedimentação
A institucionalização total envolve se-
dimentação, um processo que fundamental-
mente se apóia na continuidade histórica da
estrutura e, especialmente, em sua sobrevi-
vência pelas várias gerações de membros da
organização. A sedimentação caracteriza-se
tanto pela propagação, virtualmente com-
pleta, de suas estruturas por todo o grupo de
atores teorizados como adotantes adequa-
dos, como pela perpetuação de estruturas
por um período consideravelmente longo
de tempo. Deste modo, ela implica uma bi-
dimensionalidade ("largura" e "profundida-
de") das estruturas (Eisenhardt, 1988).
A identificação dos fatores que afetam
a abrangência do processo de difusão, como
também a conservação, a longo prazo, de
uma estrutura, é, assim, a chave para a com-
preensão do processo de sedimentação. Um
dos fatores, apontado em grande número
de estudos, é a existência de um conjunto
de atores que são, de algum modo, afeta-
dos adversamente pelas estruturas e assim
são capazes de se mobilizarem coletiva-
mente contra elas. A análise de Covaleski e
Dirsmith (1988) a respeito da resistência
legislativa contra novos arranjos orçamen-
tários em universidades nos dá um exemplo
intra-organizacional desse tipo de força.
Em nível de análise inter -organizacional, a

PARTE I - MODELOS DE ANÁUSE
em;
descrição de mudanças na indústria de ra-
diodifusão, feita por Leblebici et aI. (1991),
ressalta o papel crucial das pequenas orga-
nizações concorrentes, as quais, estando em
desvantagem devido às práticas correntes,
acabam por agir ativamente na promoção
de práticas alternativas no setor. Do mesmo
modo, Rowan (1982), ao estudar a disse-
minação de três estruturas diferentes nos
distritos escolares da Califórnia, salientou o
papel do conflito de interesses nos processos
de institucíonalização emergentes.
Mesmo na ausência de oposição direta,
a sedimentação pode ser truncada gradual-
mente pela falta de res~ltados demonstrá-
veis associados à estrutura. Ulna relação
positiva fraca entre uma estrutura e os resul-
tados desejáveis pode ser suficiente para afe~
tar a difusão e a manutenção das estruturas,
especialmente se seus defensores continuam
envolvidos em sua teorização e promoção.
No entanto, em muitos casos, a ligação entre
a estrutura e os resultados previstos é bas-
tante distante e a demonstração de impacto,
muitíssimo difícil. Dado o desenvolvimen-
to e a promoção de estruturas alternativas
destinadas a alcançar os mesmos fins, as
organizações provavelmente abandonarão
arranjos antigos em favor de estruturas mais
novas e promissoras (Abrahamson, 1991;
veja argumentos análogos de Abbott, 1988),
ao menos se os custos associados com a mu-
dança forem relativamente baixos.
Assim, a total institucionalização da es-
trutura depende, provavelmente, dos efeitos
conjuntos de: uma relativa baixa resistência
de grupos.ºe oposição; promoção e apoio
cultt.iral continuado por grupos de defen-
sores; correlação positiva com resultados
desejados. A resistência provavelmente li-
mitará a disseminação da estrutura entre
organizações identificadas, pela teorização,
como adotantes significativos; a promoção
continuada e/ou benefícios demonstráveis
são necessários para contrabalançar tendên-
cias entrópicas e, assim, assegurar a per-
petuação da estrutura no tempo (Zucker,
1988). Exemplos de estruturas totalmente
institucionalizadas nos Estados Unidos da
América variam de políticas de estabilida-
de de emprego em organizações de ensino
superior a serviço de bebidas em vôos, até
o uso de memorandos como forma de co-
municação dentro de um escritório (Yates e
Orlikowski, 1992).
A reversão deste processo, isto é, a de-
sinstitucionalização, provavelmente reque-
rerá uma grande mudança no ambiente (por
exemplo, alterações duradouras no mer-
cado, mudanças radicais em tecnologias),
que poderá permitir a um grupo de atores
sociais, cujos interesses estejam em oposição
à estrutura, a ela se opor conscientemente
ou a explorar suas fraquezas (veja a descri-
ção de Rowan [1982] sobre o declínio dos
profissionais de saúde nas escolas após o
advento das vacinas; veja também Aldrich,
1979: 167; Davis et aI., 1994).
A Tabela 1 resume nossos argumentos
sobre as características e conseqüências dos -
processos que compõem a institucionaliza-
ção.
Implicações para a pesquisa
. Existem algumas implicações da nossa
análise para estudos empíricos de organiza.
ções que se baseiam na teoria institucional.
Em nosso ponto de -viSt!J.,
a implicação mais
importante é, provavelniehte, a necessidade
de desenvolvimento de medidas mais dire-
tas e melhor documentação das solicitações
de institucionalização das estruturas, uma.
vez que resultados associados a uma dada
estrutura, provavelmente, dependerão do
estágio ou nível de institucionalização em
que se encontrar. Dependendo da amplitu-
de e da forma pela qual os dados são colhi-
dos, diferentes procedimentos poderão ser
utilizados.
Li
= ;
A INSTITUCIONALtZAÇÃO
;:::WW4Qi
Tabela 1 Estágios de institucionalização e dimensões comparativas.
Dimensão Estágio pré-
institucional
Processos Habitualização
Caracteósticas dos adotantes Homogêneos
Ímpeto para difusão Imitação
Atividade de teorização
Nenhuma
Variância na implementação Alta
Taxa de fracasso estrutural Alta
Por exemplo, análises sobre o nível de
institucionalização de estruturas contem-
porâneas poderiam utilizar pesquisa tipo
survey sobre a percepção da necessidade
de permanência de determinada estrutura
para o funcionamento eficiente da organi-
zação (por exemplo, Rura e Miner, 1994),
ou usar questionários sobre atributos rela-
., cionados ao grau de institucionalização, tais
como o grau de certeza subjetiva sobre os
julgamentos feitos (Zucker, 1977). Ainda
que o desenvolvimento de indicadores ade-
quados para essa medição seja, sem sombra
de dúvida, uma tarefa controversa, este pro-
blema não é exclusividade do construto da
institucionalização (estamos nos referindo,
por exemplo, a conceitos padronizados, tais
como: produtividade, eficácia, incerteza).
Como ocorre com outros construtos difí-
ceis, este problema pode ser solucionado
em parte utilizando técnicas psicométricas
. .~. padronizadas .
Pesquisa histórica utilizando dados de
arquivos, por outro lado, poderá lidar com
o problema prestando maior atenção à do-
cumentação do conteXtohistórico - ou docu-
mentando-o - como das mudanças culturais
ao redor da pretendida institucionalização
das estruturas (Zucker, 1988). A análise
de conteúdo de materiais' esetitos, em al-
guns casos, pode fornecer indicadores úteis
a respeito do estado cultural das estruturas
I
DA TEORIA INSTITUCIONAL
z. 209
Estágio semi- Estágio de total
institucional institucionalização
Objetificação Sedimentação
Heterogêneos Heterogêneos
Imitativo/nonnativo Normativa
Alta Baixa
Moderada Baixa
Moderada Baixa
(Tolbert e Zucker, 1983). Qualquer que seja
a metodologia usada para coletar dados,
no entanto, qualquer afirmação plausível a
respeito do grau de institucionalização de
estruturas, provavelmente, residirá numa
estratégia envolvendo triangulação de fon.
tes e métodos.
Além disso, nossa análise sugere que
a identificação dos determinantes das mu-
danças no nível de institucionalização das
estruturas representa um caminho impor-
tante e promissor para trabalhos teóricos e
empíricos. Estudos existentes já sugeriram
certo número 'de determinantes potenciais
do processo de legitimação de uma estru-
tura e, portanto, quão institucionalizada
ela se torna. Aesse respeito, alguns estudos
demonstraram que, quando organizações
grandes e centralizadas são inovadoras e
logo adotam uma estrutura, esta estrutu-
ra tem mais probabiliqade de se tornar to-
talmente institucionalizada do que outras
(DiMaggio e Powell, 1983; Fligstein, 1985;
1990; Baron et aI., 1986; Davis, 1991; Pal-
mer et a!., 1993). Além disso, os trabalhos
de Mezias (1990) e seus colegas (Mezias
e Scarselletta, 1994) sugerem que o status
social das forças opositoras à adoção de uma
estrutura pode operar no sentido oposto:
quanto maior o ~tatusdo oponente, menor
o grau de institucionalização.
I210 PARTE I - MODELOS DE ANÁUSE
Existem outros fatores que, intuitiva-
mente. também esperaríamos que tivessem
um impacto na institucionalização: (1) a
variedade das organizações para as quais
uma dada estrutura seria teoricamente re-
levante (quanto maior o leque de organiza-
ções, mais difícil seria oferecer evidências
convincentes da efetividade de estruturas e,
portanto, mais baixo o grau de instituciona-
lização); (2) o número de champions ou o
tamanho dos grupos de champiollS (quanto
maior o número de champions, menor será
a probabilidade de processos entrópicos
tornarem-se operantes e, portanto, mais
alto o nível de institucionalização); (3) o
grau pelo qual a adoção de uma:estrutura
está vinculada a mudanças que envolvam
altos custos para as organizações adotan-
tes (investimentos mais elevados deveriam
atenuar tendências entrópicas, resultando,
deste modo, em um alto grau de institucio-
nalização); (4) a força da correlação entre
a adoção e os resultados desejados (criação
de fortes incentivos para manter a estrutura,
daí resultando alto grau de institucionaliza-
ção); e assim por diante.
'0 estudo dos determinantes do pro-
cesso de institucionalização provavelmente
requererá trabalho comparativo sobre o de-
senvolvimento e propagação de diferentes
estruturas. Isso poderá envolver, por exem-
plo, a construção e comparação de diversos
casos reais de estruturas que tenham sido
objeto de teorizações recentes - CÍrculos
de qualidade, programas de assistência aos
empregados, políticas de comunicações e
assim por <!~ante.Esse tipo de estudo de
caso comparativo poderá trazer importan-
tes percepções para se saber se existem ou
não semelhanças nos processos pelos quais
ocorre a adoção e difusão dos diferentes
tipos de estruturas.
Alternativamente, insights úteis podem
ser obtidos por meio da análise comparativa
da difusão e do destino de determinada es-
trutura em diversos setores industriais ou em
diversos palses (veja Strang e Tuma, 1993).
Tal pesquisa tem o potencial de referir-se a
certo número de dilemas em processos de
institucionalização sugeridos por várias ob-
seIVaçõesempíricas. Por que algumas estru-
turas (por exemplo, produção por equipes)
existem em alguns setores industriais, mas
não em outros (regimes de estabilidade)?
Terão os processos de institucionalização
sempre menor probabilidade de afetar es-
truturas em organizações menores (Han,
1994) e, caso tenham, por quê? Por que
as inovações biotecnológicas aparecem em
pequenas novas firmas nos Estados Unidos,
mas predominantemente em grandes firmas
no Japão (Zucker e Darby, 1994)?
Uma grande implicação final que gos-
taríamos de tirar de nossa análise é a ne-
cessidade de se considerar os contextos ou
condições sob os quais as teorias - a insti-
tucional, a de dependência de recursos e a
contingencial orientada para eficiência -,
poderão trazer insights úteis para estudos
organizacionais. Infelizmente. diferentes
teorias, freqüentemente. levam aos mes-
mos resultados organizacionais previstos
- embora os mecanismos postulados para
produzir os resultados sejam diferentes. Por-
tanto, é muito mais difícil, se não impos-
sível. determinar se os fatores ressaltados
por determinada perspectiva teórica estão
de fat'? intervindo para determinar as áções
o~ganizacionai~.
Por causa disso. pode ser útil confinar
"testes" empíridos da teoria institucional aos
estudos de co~textos etn que não existam
grandes atores tentando compelir as organi-
zações a adotarem uma estrutura, seja pelo
uso da lei, seja pela retenção de recursos
críticos. Ou talvez seja útil comparar direta-
mente os processos de adoção, sem pressão
àqueles em que haja alguns elementos coer-
citivos. como em nosso exame da adoção da
reforma do funcionalismo público em Esta-
dos em que isso não era requerido por lei e
em Estados em que isso era uma imposição
legal (Tolbert e Zucker, 1983).
A INSTITIJCIONAUZAÇÃO
Do mesmo modo, pode também ser útil
focalizar as aplicações empíricas da teoria
institucional em análises em que os bene-
fícios materiais associados à estrutura não
sejam prontamente calculáveis (que é o caso
de muitas inovações administrativas, bem
como de inovações técnicas) - isto é, em que
abordagens contingenciais orientadas para
a eficiência não sejam tão relevantes. Ou,
também, pode ser útil avaliar como institui-
ções sociais estão acostumadas a aumentar
benefícios materiais, como, por exemplo,
quando colaboradores"dentíficos tendem
a ser selecionados na mesma organização.
usando efetivamente as fronteiras organi-
zacionais corno uenvelopes de informação"
que protegem novas descobertas de uma
exploração prematura por parte de outros
(Zucker et aI., 1995).
CONCLUSÕES
Ao ressaltar o papel das influências nor-
mativas nos processos de tomada de decisão
organizacional, a teoria institucional oferece
uma extensão importante e distintiva ao
nosso repertório de perspectivas e aborda-
gens para expiicar a estrutura organizacio-
nal. Enquanto' a noção de que os decisores
são dotados de racionalidade limitada tor-
nou-se um componente básico na cartilha
da pesquisa organizacional, as implicações
disso não são exploradas em profundidade
pela maioria das teorias contemporâneas. 10
Como a racionalidade é limitada e sob quais
condições ela será mais ou menos limita-
dã', são questões raramente abordadas. A
teoria institucional Ç>fereceum quadro de
referência que pode ser útil na abordagem
dessas questões. mas sua utilidade nesse
aspecto requer maior desenvolvimento teó~
rico a fim de esclarecer as condições e os
processos que fizeram com que ~s estruturas
se institucionalizassem. Unia compreensão
mais clara da institucionalização como um
processo nos permitiria especificar o impac-
DA TEORIA INSTITIJCIONAL
211 I
to de maior número de aspectos sociais da
tomada de decisão, tais como os efeitos da
posição social dos que fornecem informa-
ções sobre as escolhas feitas e as condições
sob as quais as previsões de uma escolha
particular somente se tomarão possíveis se
os aspectos sociais forem diretamente inclu-
ídos na análise.
A referência a este tópico geral de con-
dições de aplicabilidade requer a considera-
ção de determinado número de problemas:
(1) como e quando as escolhas ou linhas
de ação alternativas se tomam socialmente
definidas; (2) quem age para causar a mu-
dança e para difundi-la para organizações
múltiplas, e por quê; e (3) quais são os be-
nefícios potenciais de se criarem estruturas
semelhantes. ou de convergir para as mes-
mas estruturas. que levam ao isomorfismo
institucional que obseIVamos com tanta fre-
qüência. Para a teoria institucional se desen-
volver como um paradigma coerente e, deste
modo, fazer uma contribuição duradoura
para a análise organizacional, tais questões
sobre os processos de institucionalização de-
mandam respostas tanto conceituais quanto
empíricas. Nessa análise, delineamos algu.
mas respostas iniciais para esses problemas,
respostas cuja éxtensão e modificação deve-
rão esperar ainda desenvolvimento teórico
e testes empíricos.
NOTAS
Gostaríamos de agradecer a Howard
Aldrich, Michael Darby,Shin-Kap Han, John
Meyer,Linda Pike e Peter Sherer por dedicar
tempo e esforço para ler e oferecer comen-
tários úteis sobre os primeiros rascunhos
deste capítulo. Lynne Zucker reconhece o
apoio a esta pesquisa por subsídios da Fun-
dação Sloan por meio do Programa de Tec-
nologia Industrial NBER e do Systemwide
BiotechnologyRe~earchEducation Program;
da Universidade da Califórnia. As opiniões
I 212 PARTE I - MODELOS DE ANÁUSE
expressas aqui são dos autores e não da
NBER.
1. Aqui nós concentramos nossa análise dos proces-
sos de institucionalização em nível interorgani-
zacional. Processos semelhantes provavelmente
operam no nível intraorganizacional também, em-
bora os mecanismos exatos, bem como suas con-
seqüências, possam diferir. Veja Tolbert (1988),
Rura e Miner (1994) e Barley e Tolbert (1988)
para discussões da relação entre processos inter
e intraorganizacionais. Veja Zucker (1977) para
a discussão e teste experimental de processos in-
traorganizaclonais e conseqüências.
2. A evoluçã~ dessa linha de pesquisa inclui traba-
lhos focalizando a relação entre estrutura formal
e "organização informal" e, particularmente, as
relações de poder entre membros da 0fganização
(por exemplo, Blau, 1955; Zald e Betger, 1978;
Perrow, 1984). Talvez porque tal trabalho fosse
menos compatível com a literatura sobre a ciência
administrativa existente, ele não alcançou proemi-
nência tão rapidamente na literatura sociológica
sobre organizações quanto os trabalhos focalizan-
do a co-variação entre elementos estruturais.
3. Veja, por exemplo, Stinchcombe (1959), Thomp-
son (1967), Pugh et aI. (1969), Blau (1970). HalI
(1987) traz uma crítica e resumo completos das
conclusões desta literatura.
4. Outro análogo no nível individual é a bajulação,
na qual a lisonja e a exagerada conformidade sã.o
utilizadas para atender às necessidades pessoais
por meio da alteração das respostas de pessoas do-
tadas de poder ou autoridade (Jones, 1964; Jones
e Wortman, 1973). Veja também Elsbach e Sutton
(1992) para uma discussão sobre "gerenciamento
de impressões" nas organizações.
5. D'Aunno et aI. (1991) descrevemo modo pelo qual
exigências conflitantes feitas a organizações de
saúde mental comunitárias por diferentes círculos
resultam na adoção de práticas incompatíveis e
contraditórias_ Sugerimos que tais contradições
na estrutura têm mais chance de ocorrer quando
os gerentes tiverem pouca margem discricionária
qua-rito à adoção de mudanças estruturais.
6. Deixamos para desenvolvimento posterior proces-
sos de mudança que operam dentro de certa or-
ganização. Assume-se que a inércia dentro das or-
ganizações bloqueia a mudança interna, ou, pelo
menos, a faz extremamente difícil (Kanter; 1983;
1989). No entanto, os processos de instituciona-
lização, provavelmente, serão muito important:s
para o funcionamento interno da organizaçao
(Zucker, 1977; Pfeffer, 1982).
7. Confonne nos foi assinalado por John Meyer, esse
modelo pode ser mais aplicável a sociedades ca-
racterizadas por estados nacionais relativamente
fracos.
8. Leblebici et aI. (1991) mostram que, quando as
vantagens de uma inovação não são claras, são
freqüentemente as firmas menores e com me-
nos vantagem competitiva as primeiras a adotar,
porque os riscos relativos de sua adoção serão
menores para elas.
9. Este processo de teorização já foi explicitamente
desenvolvido e empiricamente testado em nível
individual como características de estados difusos
(referências chave incluem Berger et aI., 1972;
Webster e Driskell, 1978; Zelditch et aL, 1980;
Ridgeway e Berger, 1986). É mais fácil ver erros
no processo de generalização quando atributos
pessoais, tais como gênero ou etnia, são analisa-
dos. Mas esperamos erros semelhantes em nível
organizacional.
10. Um bom exemplo é dado pela teoria de custos de
transação (Williamson, 1975), que se baseia expli-
citamente na premissa de racionalidade limitada.
No entanto, os trabalhos nessa tradição parecem
estar implicitamente baseados na premissa de que
os de,cisores são capazes de executar cálculos ex-
tremamente complexos necessários para estimar
os custos relativos da transação associados às dife-
rentes formas relacionais e de selecionar um curso
de ação apropriado baseado nesses cálculos (isto
é, de racionalidade relativamente não-limitada).
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 STEWART R. CLEGG, CYNTHIA HARDY, WALTER R. NORD
Organizadores
MIGUEL CALDAS (EAESP/FGV), ROBERTO FACHIN (UFRGS),
TÂNIA FISCHER (UFBA)
Organizadores da Edição Brasileira

HANDBOOKDE
ESTUDOS ORGANIZACIONAIS

Volume 1

,
MODELOS DE ANALISE E
NOVAS QUESTÕES EM
-'
ESTUDOS ORGANIZACIONAIS
:

SÃO PAULO
E6ITORA ATLAS S.A. - 2014
 360 PARTE II - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTUDOS ORGANIZACIONAIS
promovam a igualdade de oportunidades no
emprego (Minisrério do Trabalho, 1996).
As medidas governamentais brasileiras
para combate da discriminação no emprego
são recentes, se comparadas às da América
do Norte: nos Estados Unidos, a Affirmative
Action foi promulgada no final da década de
60, e no Canadá o Employment Equity Act
na década de 70.
A nosso ver, as medidas legais chocam~
se, no Brasil, com uma barreira cultural não
explicitada, de recusa da aceitação do pre-
conceito e discriminação racial. À medida
que o Brasil é um país racialmente bastan-
te heterogêneo, fruto das migrações, des-
de o momento de sua formação, as quais
se acentuaram a partir do século XIX, faz
parte do imaginário popular o pensar-se
como um país sem preconceito. Ou seja,
uma sociedade contraditória, cuja popula~
ção valoriza sua origem diversa, incluindo
suas raízes africanas, presente na música, na
comida, no sincretismo religioso; mas, por
outro lado, uma sociedade estratificada, em
que o acesso às oportunidades do sistema
educacional e a posições no mercado de
trabalho são definidas pela origem econô-
mica e racial.
A preocupação com o tema da diversi-
dade cultural nas empresas brasileiras en-
contra-se associada à necessidade de criar
vantagens competitivas. atraindo e desen-
volvendo competências novas, entre os cha-
mados grupos minoritários.
Em uma pesquisa recente, realizada
com empresas brasileiras que vêm desenvol-
vendo programas para gestão da diversidade
cultural (Fleury, MT. 1998),' observamos
que a maioria das organizações contatadas
era subsidiária de empresas norte-america~
nas e havia iniciado seu programa com o
incentivo da matriz. Entretanto, em todos os
casos de programas bem-sucedidos, o impul-
so inicial foi dado pela matriz globalmente,
mas o desenvolvimento de práticas para ges.
tão da diversidade foi feito localmente.
Cada empresa precisou definir suas
próprias diretrizes, trabalhar internamente
o conceito de minoria e do que seria uma
política de diversidade para então definir as
práticas adequadas a suas condições. E não
por acaso, a maioria está procurando iniciar
seus programas, concentrando as atenções
nas relações de gênero, procurando refinar
suas políticas de recrutamento da mão-de-
obra feminina, observando as barreiras para
promoção e treinamento' das mulheres nas
organizações. Ajustificativa é que as mulhe-
res são mais facilmente encontráveis para as
diversas posições, com o nível educacional
exigido. Sem negar a evidência de que as
mulheres têm ascendido em termos de edu~
cação, nos últimos anos, é possível levantar
a hipótese de que nas organizações brasi-
leiras o gênero feminino é objeto de menos
preconceito do que os negros.
No cenário de intensa competição eco-
nômica e busca da democratização das rela-
ções sociais, o terna da diversidade cultural
é pouco explorado, no Brasil. e uma inte-
ressante agenda de pesquisas e de pesqui-
sa-ação;se delineia para os estudiosos do
assunto;
NOTAS
1. FLEURY,Maria Tereza Leme. Managing cultural
diversity: experiences from brazilian companies,
1998.
14
As ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA:
ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE*
Teoriassobre a natureza e teorias arquivas ambientais de grandes empresas
sobrea sociedadepossuemuma história americanas (Rice, 1993), e mesmo relatos
de interconexões. Uma concepção da de "sabotagem ecológica",.•...•..
por ambienta-
natureza pode ser compreendidacomo listas radicais determinados a limitarem as
uma projeção,no cosmos,da'percepção
atividades comerciais acusadas de estarem
humana a respeitode si mesmae da so-
degradando o meio ambiente (Day, 1989;
ciedade.Contrariamente,asteoriasacer-
ca da natureza têm sido interpretadas Egri e Frost, 1994). Essa breve amostra de
historicamentecomoincluindoimplica- indicadores difundidos na mídia representa
'.'-çõessobre a maneira pela qual os indi- um desafio significativo a formas tradicio-
víduosou grupos sociaisse comportam nais de pensar sobre atividades sociais e
ou teriam obrigação de se comportar industriais, inclusive modelos conceituais
(Merchant, 1980, p. 69). das organizações, que informam e dirigem
tais atividades.
Quais são essas inquietações e desafios?
Uma característica importante da socie-
Embora tenhamos alguma dificuldade em
dade contemporânea é a crescente inquieta-
priorizar ou mesmo agrupar todas as ques-
ção com a qualidade, atual e emergente. do
tões associadas ao movimento ambientalis.
ambiente natural. Essa inquietação tomou
ta, elas estão visíveis em inquietações que
muitas formas, desde o estabelecimento de
se vêem expressas com relação aos estilos
foros globais sobre as questões ambientais
de vida atual e futuro, à qualidade de vida,
(ex.: World Commission on Environment and
à prosperidade econômica e, de forma mais
Development,;oU em 1987; United Nations
geral, ao futuro do homo sapiens no planeta
ç~nference on the Environment and Develop- Terra. Várias considerações, específicas e
ment, "u em 1992), a avaliações formais dos
gerais, desencadeiam essas inquietações: o
crescimento populacional e suas conseqüên-
cias para a capacidade do planeta Terra; o
Tradução: Ângela Denise da Cunha Lemos.
aumento das aspirações, por parte de um
Revisão técnica: Roberto Fachin.
número crescente de cidadãos de nações
•• Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desen- menos desenvolvidas. por um estilo de vida
volvimento. (N.T.) ,
'h Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Am-
biente e o Desenvolvimento. (N.T.) •••• Ecotage, no original. (N.T.)
 362 PARTE 11 - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESl1JOOS ORGANIZACIONAIS AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MElO AMBIENTE 363

mais urbano e materialista; o tipo de indus- de áreas de intersecção e de divergências.
trialização adotado, resultando em altos Controversa porque é uma arena em ex-
níveis de desperdício e poluição ao mesmo pansão repleta de conflitos políticos entre
tempo em que esgota recursos não renová- atores sociais propondo condutas alterna-
veis. Associadas a essas inquietações estão tivas. Como identificado por Merchant, na
outras como a perda da biodiversidade e a citação da abertura, existem aqueles que
transformação, irrecuperável, de biorregiões afirmam que nossas teorias da natureza e
e ambientes naturais em áreas para sempre das sociedades são inextricavelmente en-
hostis à habitação humana (Brown, 1991; trelaçadas e não podem (ou não devem) ser
Buchholz, 1993; Commoner, 1990; Dalye consideradas em separado. De forma alter-
Cobb, 1994; Paehlke, 1989). nativa, existem outros, tais como Schnaiberg
Essas questões são sintomáticas da e Gould (1994), que sustentam que existe
estrutura profunda de crenças quanto às um "conflito duradouro" entre a lógica e
conseqüências de uma sociedade industria- a dinâmica dos ecossistemas naturais e os
lizada. Acredita-se que tanto organizações da sociedade industrializada que impedem
governamentais como emp&sariais, em sua qualquer síntese significativa, quer no nível
perseguição de metas e.objetivos organi. teórico quer no prático. É esta última per-
zacionais, não levam em consideração os cepção que parece ter sido' adotada pelos
interesses, as aspirações e as necessidades teóricos organizacionais tradicionais e pelos
dos cidadãos. De acordo com a perspectiva profissionais por conveniência conceitual e
daqueles que querem agir conforme tais prática. Contudo, aqueles que desafiam essa
convicções, a situação está cada vez mais visão tradicional do mundo sustentam que
difícil porque é improvável que a ação direta existe uma necessidade urgente de incorpo-
seja bem.sucedida. O "problema ambiental" rar princípios ecológicos e o meio ambiente
é uma conseqüência de como a sociedade na teoria e na prática organizacional. Quem
está estruturada. Como múltiplas organiza- são esses defensores da mudança? Quais são
..ções perseguem seus interesses próprios, os suas visões e suas agendas para a mudança
pequenos espaços, os interstícios da socie- nas organizações modernas e nas socieda-
dade tomam-se um residual cada vez mais des? Quais são as implicações para nossas
degradado. Os pressupostos instituciona- teorias organizacionais? Estas são apenas
lizados e tidos como certos da sociedade algumas das questões que podem, ser explo-
contemporânea, fundada em organizações, radas para desenvolver uma compreensão
produzem conseqüências que mal conse-7 .das intersecções teóricas e práticas entre as
guem ser percebidas e processadas dentro organizaç~es e a biosfera.
(Catlon e Dunlap, 1978; Daly, 1977) até os
valores biocêntricos da filosofia do ambien-
talismo radical da ecologia profunda que
defende o "igualitarismo das bioespécies",
no qual o progresso econômico é negligen-
ciado em favor da harmonia com a natureza
(Devall e Sessions, 1985; Naess, 1973). Ou-
tras filosofias ambientais radicais tais como
a ecologia espiritual (Fox, 1990), a ecologia
social (Bookchin, 1990a), e o ecofeminis-
mo (Merchant, 1980; 1992; Salleh, 1984;
Warren, 1990) defendem arranjos sociais
e biológicos nos quais existe um equilíbrio
entre os interesses da humanidade e da na-
tureza. Nessa conceitualização idealizada
dos valores ecocêntricos, os relacionamen-
tos ecológicos entre as pessoas e a nature-
za em cada comunidade estão integrados
com outras ecorregiões compartilhadas,
que, por sua vez, cooperam para sustentar
a ecosfera compartilhada da fábrica (Tokar,
1988). Perspectivas intermediárias são de-
nominadas como ambientalismo renovado, *
e significam os graus de modificação dos
valores antropocêntricos que buscam incluir
o ambiente natural nos esforços humanos.
Nas propostas de desenvolvimento susten-
tável, todos os tipos de recursos de capital
e ambientais'são considerados na política
de desenvolvímento local e nacional (Colby,
1990; World Commission on Environment
and Development, 1987) e o gerenciamen-
to do risco emerge como uma tarefa crucial
(Kleindorfer e Kunreuther, 1986). Além dis-
pontos extremos do continuum ambienta-
lista (isto é, paradigma social dominante e
ambientalismo radical) antes de focalizar
o caminho intermédio do ambientalismo
renovado.
A seção seguinte do capítulo explica
como o conceito de "ambiente" tem sido
tratado na ortodoxia e em teorias organiza-
cionais mais recentes. Discute-se como di-
ferentes conceitualizações das organizações
são ou compatíveis ou conflitantes com os
pontos de vista ambientalistas. Identifica~se
áreas atuais e potenciais para uma confluên-
cia de teorias relativas aos ecoambientes
e organizações. Além disso, utiliza-se os
conceitos de interesse próprio e de teoria
de sistemas para ilustrar os desafios concei-
tuais e práticos para integrar as perspecti-
vas ambientalistas de ambientes biofísicos
dentro das perspectivas organizacionais dos
ambientes. Finalmente, encerra-se o capítu-
lo com conclusões e pensamentos sucintos
com relação às direções futuras da teoria e
da pesquisa.
As PERSPECTIVAS AMBIENTALISTAS E A
ECOLOGIA
A origem histórica do termo ecologia
pode ser localizada em 1866, quando o zoó-
logo alemão Ernst Haeckel combinou as
duas palavras gregas iogas (significando to
estudo de') e oikos (significando casa' ou 'lu-
t

da lógica daquele quadro de referência.
A exploração do tópico "as organiza-
ções e_a biosfera" requer uma abordagem
holística multifacetada, interdisciplinar e
controversa. Multifacetada porque investiga
os fenômenos em diferentes níveis (indivi-
duai, grupal, organizacional, social e global)
a partir de perspectivas alternativas (física,
técnica, econômica, social e ética). Interdis-
ciplinar porque investiga-se tanto nas ciên-
cias naturais (Ecologia, Biologia, Química,
Física) como nas ciências sociais (Filosofia,
Sociologia, Teoria Organizacional) em busca
Nossa discúss~o çomeçará com as ori-
gens históricas e Ó'~stado atual da teoria
ecológica e das modernas perspectivas am-
bientalistas. São apresentadas três perspec-
tivas a respeito de ecoambientes para de-
monstrar como os valores ecológicos estão
entrelaçados com os valores humanos no
que concerne às realidades social, política e
econômica desejadas. São perspectiv~s que
variam desde valores fortemente antropo-
cêntricos do "paradigma social dominante"
que visualiza progresso ilimitado resultante
da exploração de recursos naturais infinitos
so, políticas de proteção ambiental mantêm
a postura fortemente antropocêntrica do
paradigma social dominante dentro de um
-sistema de-escolhas entre crescimento eco-
nômico e degradação ambiental (Berkes,
1989; Colby, 1990). Cada ponto de vista
é descrito e, então, a.nalisado criticamente
para identificar contradições entre as pro-
postas e a ação. Por clareza conceitual apre-
sentam-se inicialmente as perspectivas dos
• ReJann environmentalism, no original. (N.T.)
garpara viver) (Buchholz, 1993). Conforme
foi elaborado por Haeckel, em 1870, 'ecolo-
gia' era originalmente definida como:
o corpo de conhecimento relativo à eco-
nomia da natureza - a investigação da
totalidade das relações do animal com o
seu ambiente inorgânico e orgânico; en-
globando acima de tudo, suas relações de
amizade e inimizade com estes animais e
plantas com os quais ele mantém contato
direta ou indiretamente - em resumo,
a ecologia é o estudo de todas aquelas
complexas inter-relações referidas por
 364 PARTE II - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ES1l1DOS ORGANIZACIONAIS
AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
365 I
Darwin como as condições de luta pela apoio popular suficiente para tornar-se o
sobrevivência. (traduzido em Al1ee et nascente movimento social que atualmente
bem como a crise econômica induzida pelo
cartel do petróleo nos anos 70, pudessem ter
o paradigma social dominante
aI. 1949, frontispício; apud McIntosh, manifesta-se como uma preocupação social
1985; p. 7-8). restringido o crescimento dos movimentos
predominante (Hays, 1987: 3). Diferentes ambientalistas durante aquelas décadas, o Somosossenhoresabsolutosdoque
De sua conceptualização do século 19 origens moldaram diferentes movimentos a terra produz.Desfrutamosdas monta-
ativismo ambiental provou ser uma carac-
como um ramo da biologia, a ecologia tor- nhas,e das planícies.Os rios são nossos,
nacionais. Na Inglaterra e em outras regiões terística persistente, profundamente enrai.
nou-se uma "ciência polimórfica" acordada nós semeamosas sementese plantamos
da Europa, os grupos ambientalistas se origi- zada e organizada da sociedade contempo- as álVores.Nósfertilizamosa terra...Nós
e estendida para abranger vários aspectos naram de grupos naturalistas estabelecidos rãnea (Dunlap, 1989; Sale, 1993). paramos, dirigimose mudamosos rios.
dos fenômenos natural e social (McIntosh, que tinham uma longa tradição de acesso às Em resumo,por nossas mãos nos esfor-
Enquanto existe algo em comum na
1985). Fundamental para as conceitualiza- tomadas de decisões (Rudig e Lowe, 1986), çamos,por via de nossasváriasinfluên-
evolução dos movimentos ambientalistas,
ções teóricas de ecologia e ecossistemasl enquanto que os movimentos na América ciasneste mundo,fazer,por assimdizer,
existem também diferenças fundamentais.
são os princípios do holismo (intercone- do Norte e Australásia tiveram pouca ou outra natureza.(Cicero,106-43aC,apud
Os movimentos verdes, em geral, são frag-
xões dentro e entre sistemas e ambientes);
o equilíbrio da natureza (equilíbrios auto-
nenhuma ligação com grupos sociais ante- , mentados e suborganizados, com vários
Hughes, 1975 ; 30).
riores (Fox, 1981; Haye Haward, 1988). Na subgrupos representando de forma inde- O advento de antigas civilizações urba-
regulados de sistemas biológicos e não-bio- América do Norte, o ambientalismo come- pendente interesses mais específicos tais nas marcou a emergência do antropocen-
lógicos); diversidade (tendência para maior çou com um enfoque conservacionista e de como a preservação dos locais selvagens, trismo no pensamento espiritual e filosófico
biodiversidade em sistemas naturais); limi- preservação dos ambientes naturais para o
tes finitos do sistema plan-étário de suporte propósito de recreação ao ar livre e de pre- o desenvolvimento de política ambiental, o sobre o relacionamento da humanidade com
gerenciamento de resíduos tóxicos, a pro-' a natureza. Para os antigos mesopotâmios,
à vida (capacidade de sustento para supor- servação dos locais selvagens. Os recursos
teção e conservação de recursos, os direi- os homens possuíam um direito divino de
tar populações e comunidades de organis- naturais foram, cada vez mais, sendo valo-
tos dos animais e assim por diante (Sale, domesticar o "caos monstruoso" da natu-
mos); e mudança dinâmica dos processos e rizados por suas qualidades existenciais em
1993; Snovv,1992a). Atualmente, não existe reza; para os humanistas gregos clássicos
ciclos naturais (Daly e Cobb, 1994; Buch- um estado de natureza, bem como pela sua um outro foco claro para esses diferen- (Aristóteles, Platão) e os primitivos estóicos,
holz, 1993; Lovelock, 1979; Sarkar, 1986; atratividade para outras atividades estéticas. tes submovimentos do que sua associação os homens reivindicavam os recursos da
Serafin, 1988; Wilson, 1992). Em sua essên-
As preocupações ambientais, especialmente geral com algum aspecto do ambienta- natureza para seu uso exclusivo (Hughes,
cia, ecologia representa o corpo de conhe- entre as gerações mais jovens, tornaram-se
lismo, desafiando, de várias maneiras, as 1975; Sessions, 1987; Wall, 1994). Antigas
cimento relacionado com as relações entre então "associadas às aspirações humanas,
conceitualizações e os costumes tradicio- evidências do preço que a ecologia paga à
,os organismos e seus ambientes orgânicos profundamente enraizadas, por uma vida
e inorgânicos. nais de uma sociedade predominantemente ordem e dominação pelo homem tornar-
melhor e expectativas de realizações pessoal urbana, industrial e baseada em organiza- se-iam visíveis na destruição das antigas
Dentro da ecologia, o termo "ambiente" e social. Em outras arenas, notadamente na ções. florestas de cedro do Líbano, na desertifica-
refere-se a todos os fatores externos, físicos Europa Ocidental, sentimentos antinuclea-
Três estruturas da filosofia ambiental ção da outrora fecunda Mesopotâmia e na
e biológicos, que influenciam diretamente res tiveram impactos radicais e d~ integra- e conceitos relacionados representam as erosão, poluição e extinção de numerosas
a sobrevivência, o crescimento, o desenvol- ção no movimento verde. Em todos os paí-
primeiras escolas de pensamento quanto ao espécies sob o império de Roma (Hughes,
vimento e a reprodução dos organismos"., ses, atenção e apoio adicional fluíram para
relacionamento homem-natureza. O para- 1975). Ensinamentos judaico-cristãos são
(Colby, 1990, p. 10). O ambientalismo está as causas a.rnbientalistascomo conseqüência digma social dominante não é urna perspec- também identificados como promotores de
'primordialmente relacionado com as in~ do aumen~o da,ca,pacidade científica em
tiva "ambientalista" per se, mas representa uma visão antropocêntrica do mundo, na
terações entre a biosfera, a tecnosfera e a detectar, medir e ligar contaminantes am-
a visão tradicional de mundo da sociedade qual o papel da humanidade era "crescer e
sociosfera.2 De um lado, o ambientalismo bientais com a saúde'-humana e a degrada- industrializada - o status quo contra o qual multiplicar-se," bem como "ter domínio so-
é'ã apliê"açãoda teoria ecológica para com- ção ecológica (Carson, 1962; Sarkar, 1986).
são comparadas outras perspectivas arnbien- bre toda coisa vivente que se move sobre a
preender o desenvolvimento e operação dos Relatórios do Clube de Roma, no início d,os
talistas. A perspectiva do ambientalismo ra- terra" (Merchant, 1980; White, 1967).
sistemas sociais dentro da biosfera. De outro anos 70, também focalizaram a atenção pú-
dical representa a visão de mundo daqueles Um aspecto crítico da visão antropo-
lado, ambientalismo é o estudo dos valo- blica nos perigos insidiosos do crescimento
res sociopolíticos humanos que instruem a industrial descontrolado para os ambientes que defendem a mudança transfonnacional. cêntrica do mundo é a noção de dualismo,
A perspectiva do ambientalismo renovado semelhante à separação ideológica da mente
conceitualização e a interação das relações social e natural. Cada vez mais, as noções
humanas com o ambiente natural (Bird, predominantes da supremacia da ciência, representa aqueles que ocupam a área inter- e do espírito humano da realidade física da
mediária na filosofia e na prátiça ambiental. existência e a divisão entre entidades supe-
1987; Hays, 1987; Paehlke, 1989). tecnologia e industrialização estão sendo As origens históricas, crenças e suposições riores e inferiores. O dualismo da mente e da
Foi somente depois da Segunda Guer- desafiadas (Sarkar, 1986). Ainda que a ideo- de cada perspectiva são apresentadas e, en- matéria foi fundamental para a defesa, pelos
ra Mundial que o ambientalismo ganhou logia política dominante dos anos 70 e 80, tão, criticamente, discutidas. filósofos (sêculo 17) da Idade do Iluminismo
 366 PARTE 11 - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTIJDOS ORGANIZACIONAIS
(em particular, Bacoo, Descartes, Newton,
Hobbes), do domínio sobre a natureza como
essencial para o progresso científico e social
(Dalye Cobb, 1994; Ehrenfeld, 1978; Mer-
chant, 1980). O materialismo mecanicista,
a racionalidade e o reducionismo científico
tomaram~se os alicerces ideológicos das Re-
voluções Científica e Industrial das socie-
dades ocidentais e são agora considerados
como os elementos centrais do paradigma
social dominante (Bramwell, 1989; Fax,
1990). '
Como representado na moderna so-
ciedade industrial, o paradigma social do-
minante (PSD) representa uma aderência
aos princípios e objetivos e~onômicos neo-
clássicos (crescimento econômico e lucro),
com os fatores naturais tratados ou como
externalidades ou como recursos explorá-
veis infinitamente. Se existem problemas
ambientais observáveis, estes podem facH.
mente (ou eventualmente) serem resolvidos
por meio do progresso científico e tecnoló-
gico (Daly e Cobb, 1994; Hawken, 1993;
Milbrath, 1989). O P5D está mais intima-
mente associado às sociedades capitalistas
-ocidentais, nas quais imperam os princípios
de "livre mercado" e de propriedade priva-
da. Contudo, os sistemas econômicos fe.
chados, informados pela filosofia marxista,
também estão incluídos nessa perspectiva.
Esse casamento ideológico, aparentemente
paradoxal, justifica.se em virtude da forte
tendência antropocêntrica do marxismo quê
apoia os objetivos de produção capital.in-
tensivos do industrialismo moderno (Dalye
Cobb, 1994; Jacobs, 1993; Jung, 1991; 1ee,
1980; Porritt, 1984)' Outra razão aparece
nas provas de degradação ambiental nos
modernos estados socialistas, que muitos
afirmam superar às do capitalismo desenfre-
ado (Clow, 1986; Davies, 1991; Feshbach e
Friendly, 1992; Jancar-Webster, 1993).
Outras facetas do paradigma social do-
minante dizem respeito à noção de autode-
terminismo do indivíduo e ao controle cen-
tralizado das sociedades pelas elites social,
política e econômica. Em sociedades base-
adas em estruturas e relacionamentos hie.
rárquicos, tanto as pessoas como a natureza
não.humana são coisificadas e avaliadas
somente em termos instrumentais (como
inputs ou consumidores da produção), em
vez do sê-las por seu valor intrínseco ou
espiritual (Cotgrove e Duff, 1981; Devall e
5essions, 1985; Drengson, 1980).
A perspectiva do
ambientalismo radical
As políticas da Era Industrial - de
esquerda, direita ou centro - são como
uma auto-estrada de três pistas, com
veículos diferentes em pistas diferentes,
mas todos os caminhos apontando para
a mesma direção. Os verdes consideram
que é a própria direção que está errada,
ao invés da escolha por qualquer uma
das pistas em detrimento das outras. É
nossa percepção que a auto-estrada da
industrialização leva, inevitavelmente,
para o abismo - por esta razão a nos-
sa decisão de sair fora e buscar um
objetivo totalmente diferente (Porrit,
1994: 43).
A perspectiva do ambientalismo radical
promove urna visão da biosfera ~ da socie-
dade humana baseada nos princípios ecoló-
gicos do hplismo, do equilíbrio da natureza,
da diversitlade, dos limites finitos e das mu-
danças diÍ>âmicàs. (Catton e Dunlap, 1978;
Cotgrovee DuIf, 1981; Dtengson, 1980; De-
vall e Sessions, 1985; dentre bUtros). Como
identificado por Donald Worster (1977), a
"idéia de ecologia é muito mais velha do que
o nome." Foi demonstrado que aspectos da
perspectiva do ambientalismo radical pre.
cederam, bem como tem-se desenvÇ)lvido
em oposição às ideologias antropocêntricas.
Evidências arqueológicas das primitivas so.
ciedades (de caça e colheita) e das antigas
civilizações oferecem um retrato da natu-
reza e de suas forças, personificadas como
AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
-'~
" divindades para serem adoradas e obedeci-
das (EisIer, 1987; Merchant, 1980). Vestígios
t
1 de divindades da natureza estiveram/estão
presentes nas tradições espirituais do xama.
nismo, no panteísmo dos egípcios, gregos e
romanos (com a Gaia como a Mãe Terra), no
misticismo oriental (Taoismo, Sufismo, Zen,
Budismo), no Islam e no paganismo (deusa
Mãe Terra) (Wall, 1994). Subjacente a essas
conceptualizações de uma natureza todo.
poderosa, existe a crença de que a sobrevi-
vência humana depende de uma síntese e
integração holística da humanidade com o
ambiente natural. O holismo fjlosófico do
antigo fllósofo grego Hetáclito (535-475
aC) ecoa no trabalho dos filósofos naturais
e dos teólogos dos séculos 17 e 18 (von Lin-
né, Emerson, Malthus, Thoreau) que escre.
veram sobre a interconexão dos homens e
da natureza na "teia devida" (Wall, 1994).
O conceito do holismo organicista seria de-
senvolvido mais adiante, no início do século
20, por Jan 5muts (1926 : 86) como uma
síntese ou "uma união de partes que é tão
compacta e intensa que é mi:lis. do que o
total de suas partes ... e o todo e as partes,
conseqüentemente, influenciam-se e deter~
minam-se reciprocamente".
O respeito biocêntrico por outras for-
mas de vida pode ser rastreado até o vegeta.
rianismo das religiões orientais, aos filósofos
clássicos gregos, a São Francisco de Assis
(do século 13) e, no final do século 18, aos
Românticos Ingleses (por exemplo, Blake,
Shelley; Wollstonecraft), que equalizaram
os direitos dos animais com os direitos hu-
manos (Wall, 1994). Criticas da sociedade
"científica industrial são encontradas nos
escritos do movimento Romântico Europeu
(do século 17 até o século 18), bem como
nos trabalhos dos filósofos transcendenta-
llstas dos Estados Unidos (Sessions, 1987).
Um dos dogmas centrais da perspectiva do
ambientalismo radical é a retomada de uma
visão do mundo de um pré-Iluminismo or~
ganicista, na qual o universo é visto como
orgânico, vivo e espiritual (Cotgrove e Duff,
367 I
1981; Devall e Sessions, 1985; Drengson,
1980; Sale, 1985).
O ponto de vista do ambientalismo ra-
dical moderno está situado em oposição
direta à defesa do paradigma social domi~
nante do industrialismo moderno como al-
ternativa revolucionária demandada para
a sobrevivência ecológica de longo prazo.
A perspectiva do ambientalismo radical de.
fende o redesenho massivo dos sistemas
agrícola e industrial de produção e trans.
porte (Commoner, 1990). Em vez de de-
senvolver tecnologias de larga escala, capi-
tal intensivas, para o complexo industrial e
militar, a ciência precisa ser redirecionada
para desenvolver tecnologias que reduzam a
interferência humana com o mundo não-hu.
mano. Isto é para ser efetuado por meio do
desenvolvimento e utilização de tecnologias
intermediárias (apropriadas) que reduzam a
depleção e a poluição dos recursos naturais,
bem como desenvolvam a qualidade artesa-
nal no trabalho hurhano (Commoner, 1990;
Schumacher, 1973). Em contraste à crença
do PSD no recurso material e no crescimento
econômico ilimitados, a perspectiva radical
afirma que os limites e o delicado equilíbrio
da biosfera requerem a preservação e a con-
servação dos recursos naturais por meio das
éticas anticonsumistas e antimaterialistas.
Uma faceta importante da perspectiva
do ambientalismo radical é o biorregiona-
lismo como o princípio organizador dos sis-
temas social, econômico e político descen.
tralizados (Irvine e Penton, 1988; Leopold,
1949; Mumford, 1938; Sale, 1985). Uma
biorregião é "um lugar definido por suas
formas de vida, sua topografia e sua biota,
ao invés de ser governada pelos preceitos
humanos; é uma região governada pela na-
tureza, não por legislações" (Sale, 1985 :
43). À medida que critérios naturais para
definir limites de uma biorregião não são
mutuamente exclusivos nem destiruídos de
critérios humanos de utilização e percepção
(Alexander, 1990), as comunidades, inse-
ridas nas biorregiões, deveriam readquirir
 368 PARTE 11- QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTUDOS ORGANIZACIONAIS
autoridade para tomarem decisões locais
a fim de gerar auto-suficiência ambiental e
econômica de produção e utilização.
Dentro da perspectiva do ambientalis-
mo radical existem quatro filosofias proe~
minentes - a ecologia profunda, a ecologia
espiritual,a ecologia social e o ecofemÍnis-
mo - as quais diferem principalmente em
teonos de ênfases e meios, ao invés dos fins,
da agenda radical de mudança transforma-
cionaI n~ relação homem~natureza.
Ecologia profunda
A ecologia profunda é uIÍla perspectiva
holística que integra as dimensões biológica,
psicológica, espiritual e metafísica de ecos-
sistemas interdependentes e interativos (De-
vali e Sessions, 1985; Naess, 1973 : 1984).
Como foi proposto pelo filósofo norueguês
Ame Naess, a ecologia profunda questiona
as premissas normativas e descritivas (por
quê? como?) em um nível mais fundamen-
tal do que os níveis ordinários, técnico e
científico, de ecossistemas. Extraída das fi-
losofias de Spinoza, Gandhi e Thoreau, e
de várias tradições espirituais (o budismo,
o cristianismo, o americano nativo), a eco-
logia profunda propõe ° objetivo moral de
"auto-realização", o qual é alcançado por
meio da identificação com "o interesse ou
os interesses de outro ser [a que] se reage ..
como ao nosso próprio interesse ou interes-
ses" (Naess, 1988 : 261). A plataforma da:
ecologia profunda postula o "igualitarismo
bioesférico", isto é, os humanos não têm
neilhurndireito de interferir na riqueza e na
diversidade de todas as formas de vida (hu-
manas e não humanas), as quais possuem
valor intrínseco ou inerente. Os ecologistas
profundos identificam como episternologi-
camente problemática, mas praticamente
necessária, a aplicação de conceitos cultu.
rais humanos, tais como direitos, valores e
ética, ao ambiente natural eManes, 1990;
Sessions, 1987). A .natureza é para ser vista
não como uma extensão dos homens, mas
como o elemento fundamental no qual as
civilizações humanas estão baseadas. O im~
perativo moral e ético da ecologia profunda
é que os homens têm uma obrigação de im.
plementar (pelo exemplo e pela ação direta)
essas mudanças na sociedade.
Ecologia espiritual
A ecologia espiritual ou ecologia trans-
pessoal (Berry, 1988; Fox, 1990; Hull, 1993;
Reason, 1993) compartilha a ênfase da eco~
logia profunda na necessidade de mudan-
ças transformacionais na consciência hu-
mana como pré-requisito para mudanças
nos níveis físicos da existência. A alienação,
causada pela visão de mundo mecanísdca
e dualística da sociedade industrializada,
pode somente ser remediada por meio da
retomada das ligações sagradas da humani-
dade com todos os aspectos da criação.
Ecologia social
O ecologista social Murray Bookchin
(1980; 1982; 1990a; 1990b) desenvolve
uma abordagem mais secular para com-
pr.eender a relação entre a sociedade e a
c natureza.
: As maneiras como interagimos com
os o~tros, .co~o seres sociais, influen-
ciam profundàmente as atitudes que
provavelmente teremos com relação ao
mundo natural. Qualquer perspectiva
ecológica idônea repousa, em grande
parte, em nossas perspectivas sociais e
nossos inter -relacionamentos; por isso,
redigir uma agenda ecológica que não
tenha espaço para as questões sociais
é algo tão obtuso quanto redigir uma
agenda social que não tenha espaço
para as questões ecológicas. (Bookchin,
1990b : 24-5).
AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
"% iH
Como resultado da evolução social e
natural, a sociedade humana desenvolveu
padrões de dominação hierárquica, os quais
são social e ambientalmente destrutivos.
Diferente das espécies não~humanas, a hu-
manidade é única em sua capacidade de
pensamento criativo e consciente na altera-
ção do curso da evolução social. Bookchin
(1980; 1990b) oferece uma visão de uma
ordem sociopolítica reconstruída, baseada
no "municipalismo libertário", o que im-
plica em planejamento e um governo po-
pular descentralizado e biorregionalmente
baseado em assentamentos humanos, que
espelhem ecossistemas locais. Somente por
meio da comunidade ecológica e da demo-
cracia participativa pode ser criada uma
nova sociedade livre da opressão ecológica
e cultural.
Ecofeminismo
A integração da mudança social e po-
lítica, como parte da mudança ecológica,
também se repercute nas definições do
ecofeminismo:
Ecofeminismo é um tenno que al-
guns utilizam para descrever não só as
diferentes áreas dos ,esforços das mulhe-
res para salvar a Terra como as transfor-
mações do feminismo no Ocidente, que
resultaram da nova visão das mulheres e
da natureza ... ecofeminismo não é uma
ideologia monolítica, homogênea ... Na
verdade, é, precisamente, a diversidade
de pensamento e ação que faz esta nova
política tão promissora como elemento
catalisador de mudanças nestes tempos
problemáticos (Diamond e Forenstein,
1990: ix, xü).
Os eco feministas (King, 1989; Mer.
chant, 1980; Plant, 1989; Warren, 1990)
também posicionam~se no sentido de que
os homens são membros da- comunidade
ecológica, mas diferentes das (mas não
equivalentes às) Outras formas de vida. A
fi 369 I
dominação da natureza é vista como sendo
inter-relacionada com a dominação hierár-
quica dos homens, baseada em gênero, raça,
etnia e classe social. A questão central do
ecofeminismo é "pôr fim a todas as formas
de opressão" (Warren, 1990), especialmente
aquela das mulheres inseridas em culturas
patriarcais. O antídoto eco feminista às es-
truturas e processos sociais exploradores é
a justiça social, baseada nos princípios do
igualitarismo, inclusão * social, comunitaris.
mo, tomada de decisão consensual, cuida-
dos recíprocos e responsabilidade (Cheney,
1987).
A perspectiva do
ambientalismo renovado
o homem já esqueceu, há muito
tempo, que a terra lhe foi dada somente
para seu usufruto, não para o consumis-
mo e, menos ainda, para um desperdício
dissoluto ... A terra está tomando-se, ra-
pidamente, num local inadequado para
seus habitantes mais nobres e outra era
semelhante, de crime e de imprevidência
humanas ... a reduziria a uma tal con-
dição de empobrecimento da produti-
vidade, de destruição da superfície, de
excessos climáticos, como para intimidar
a depravação, o barbarismo e, talvez, até
mesmo, a extinção de espécies (George
FerIdns Marsh, Man and Nature, 1863,
apud Strong, 1988 : 35).
As origens dos pontos de vista do am.
bientalismo renovado podem ser localizadas
nas primeiras críticas ao industrialismo do
século 19, que alertavam o público e os re-
formadores para seus efeitos colaterais na
saúde humana e na degradação ambiental
(Devall, 1988). George Perkins Marsh, um
geógrafo do século 19, é considerado como
instrumental na transição ocorrida, das vi~
* InlCilliveness, no original. (N.T.)
~I
 370 PARTE" - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTUDOS ORGANIZACIONAIS AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGiA E MEIO AMBIENTE
371 I
sões primitivas, românticas, da natureza recursos energéticos renováveis e à conser- e recursos naturais. Os resíduos industriais ta "uma reconciliação entre o crescimento
para as visões que advogam a defesa do vação de recursos não-renováveis. e os poluentes são reduzidos, reciclados e/ econômico e a proteção ambiental" (Cairo-
bem-estar da natureza, para a sobrevivência A economia ecológica e a ecologia in- ou descartados de maneira ecologicamente cross. 1991 : 26) nos níveis local, nacional
humana no longo prazo. Dos anos 80 (sé- dustrial representam dois meios pelo qual segura. Enquanto os sistemas tecnológicos e global. Proponentes do desenvolvimento
cuIa passado) aos anos 20 (deste século), a o ambiente natural é incorporado nos pro- são fechados. processos de política e estra- sustentável identificam como sendo impor-
conservação e a preservação dos habitats e cessas de tomada de decisão industrial. A tégia ambiental industrial são abertos. para tante causa da degradação ambiental a dis-
recursos naturais tornar-se-iam a missão das economia ecológica pode ser utilizada para abranger tomadas de decisão colaborativas tribuição desigual da riqueza econômica
sociedades ecológicas e de história natural, a quantificação das comparações entre be- com múltiplos stakeholders (comunidade e entre as nações industrializadas e os países
recém-fundadas, portada a América do Nor- nefícios e custos econômicos e ambientais e grupos de interesse. agências governamen- do "Terceiro Mundo". Economicamente em-
te, Reino Unido e Europa (Jancar-Webster, para a gestão do risco ambiental (a determi- tais. empregados). Procedimentos de audi~ pobrecidos. os países do Terceiro Mundo
1993; McIntosh, 1985; Strong, 1988). O naçãodosníveisótimosdepoluiçãoeacom- toria ecológica são utilizados para medir o são incapazes de desenvolver ou comprar
trabalho dos fundadores do movimento con~ pensação econômica pela depleção e/ou de- desempenho ambiental e expor abertamente as tecnologias científicas para conservar e
servacionista americano (John Muir, Aldo gradação dos recursos naturais) (Dorfrrian e as atividades industriais aos empregados e proteger seu ambiente natural. Nem podem
Leopold, Gifford Pinchot) continua a in- Dorfman, 1977). Os desafios metodológicos públicos interessados. dispor de recursos para evitar a exploração e
formar, até os dias de hoje. a filosofia de de medição do impacto ecológico das indús- Um aspecto importante da perspectiva exportação de seus recursos naturais, neces-
operação das principais organizações do trias são demonstrados por meio de recentes do ambientalismo renovado é o conceito de sários para manter o alto padrão de vida das
movimento ambientalista (McIntosh, 1985; estudos de Schaltegger (1993) e Ilinitch e stakeholders e os direitos dos stakeholders nações industrializadas (p. ex .• com apenas
Snow, 1992a; Strong, 1988). Schaltegger (1993). Por exemplo, quando (McGowan e Mahon, 1991; Shrivastava. um quinto da população mundial, as nações
A perspectiva do ambientalismo reno- existem questões relativas à validade de 1994; Stead e Stead, 1992; Steger, 1993; industrializadas consomem quatro quintos
vado representa uma modificação de valores medidas de poluição propostas. tais como Throop, 1991; Westley e Vredenburg, 1991). do combustível fóssil e dos recursos produ-
antropocêntricos. a fim de incluir valores níveis de toxicidade de diferentes poluençes Enquanto não se inclui. como stakeholders zidos em metais minerais). Embora reco-
biocêntricos, na medida que existe desen- químicos, como alguém faz para comparar, formais, o ambiente natural e as entidades nhecendo que os padrões de consumo das
volvimento sustentável. definido como sa- de forma precisa, o impacto ecológico do não humanas. reconhece-se no entanto nações indusnializadas são ambientalmente
tisfazer "as necessidades do presente sem grafite versus amônia versus dioxinas? De interesses públicos que busc~m assegura; insustentáveis e que necessitam ser reduzi-
comprometer a capacidade das gerações forma mais geral, como alguém pode calcu- sustentabilidade ambiental a longo prazo. dos. a erradicação da pobreza nos países do
futuras de alcançarem as suas próprias ne- lar os efeitos sinérgicos da combinação de Desse modo, a partir da perspectiva do am- Terceiro Mundo é vista como uma parte inte-
cessidades (World Commission on Environ-
JJ
poluentes em diferentes ecossistemas? bientalismo renovado, a questão relevante grante da auto-sustentabilidade econômica
ment and Development. 1987 : 43). Nessa A ecologia industrial está preocupada não é se os stakeholders não industriais (por social e política. Além disso, estilos e modo~
perspectiva. a tecnologia é o veículo para o com os meios de alcançar sistemas de produ- ex .• governàs, organizações ambientalistas. alternativos de desenvolvimento econômico
progresso científico e econômico, bem como ção ambientalmente sustentáveis (Allenby, público em geral) estão incluídos nas toma- apropriados às. culturas locais e ambiente~
o meio para detectar e gerenciar os riscos 1992; Hawken. 1993; Stead e Stead, 1992). das de decisão organizacional, mas como e biofísicos. necessitam ser desenvolvidos.
ambientais que ameaçam a sobrevivência .. A ecologia industrial propõe que o impacto em até que ponto eles estão incluídos nas Conseqüentemente, urna das preocupações
humana e seu bem-estar. O funcioname~o dos sistemas industriais no ambiente natural decisões relativas ao ambiente natural (Ben- do desenvolvimento sustentável é o geren-
da metáfora mecanicista é evidente no foco, pode sei minimizado pela adoção dos princí- nett, 1991; Berie, 1990; Elkington e Burke, ciamento dos bens comuns, biorregionais e
do ambientalismo renovado, no uso eficiente pios de ~estão.cia qualidade total ambiental 1989; Schmidheiny, 1992; Scotte Rothman, locais, mas não de forma isolada dos bens
dos recursos naturais e na minimização dos (TEQM) * para produto e desenho de pro~ 1992; Steger, 1993; e outros). Geralmente, comuns globais - uma visão mais inclusiva
efeitos econômicos da poluição (Dorfrnan e cesso (Callenbach et al., 1993; Cairncross, são as grandes organizações da corrente do que o conceito biorregional fechado do
Dorfrnan, 1977). Contudo, ao contrário da 1991; Barame Dillon, 1993; Flannerye May principal do ambientalismo renovado que ambientalista radical (Keating, 1993; Sitarz,
perspectiva do paradigma social dominante, 1994; Hawken, 1993; Sharfrnan e Ellington, têm desenvolvido acordos de colaboração 1993; World Commission on Environment
a perspectiva do ambientalismo renovado 1993; Shrivastava. 1994). Em sistemas in- com a indústria e o governo (McCloskey, and Development, 1987).
tenta incorporar uma abordagem sistêmica dustriais fechados. o uso de recursos natu- 1991; Sale, 1993; Snow 1992a). No sentido de que a biosfera representa
e as leis de conservação e de entropia da rais não renováveis é minimizado e/ou su- um bem comum global, o potencial de uma
termodinâmica no contexto dos cálculos plantado pelas fontes renováveis de energia "tragédia dos bens comuns não gerenciados"
da sustentabilidade ambiental (Georgescu- Gerenciando o ambiente comum obriga a que haja o envolvimento formal do
Rogen, 1971; Stead e Stead, 1992)4 Os governo e que se regule institucionalmente
limites físicos dos sistemas vivos e sistemas • TEQM: total environmental quality management. O objetivo de desenvolvimento susten- o desenvolvimento e o gerenciamento dos
econômicos obrigam ao desenvolvimento de (N.T.) tável do ambientalismo renovado represen- recursos naturais (Hardin. 1968; 1991; The
I 372 PARTE II - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTIJDOS ORGANIZACIONAIS
Ecologist, 1993; Throop, 1991). Como foi
proposto por Hardin (1991), pressões in-
formais para evitar a destruição dos bens
comuns funcionam apenas com grupos pe-
quenos, envolvendo entre 50 e 150 atores.
Se os bens comuns globais não são geridos
e não são regulados, a motivação das partes
individuais para jogar o jogo do "distribuir
os custos enquanto se privatiza os lucros"*
(DC-PL) leva, inevitavelmente, à degrada-
ção dos bens comuns. Dentro da perspectiva
do ambientalismo renovado existem varia~
ções, com respeito à natureza desejável da
responsabilidade, e do envolvimento dos
governos, no gerendamentp dos bens co-
muns globais e locais. Em direção à extre-
midade antropocêntrica do continuum an-
rropocêntrico-ecocêntrico, o governo admite
responsabilidade limitada pela conservação
e gestão dos recursos naturais públicos (por
exemplo, em parques nacionais), cobrando
taxas pela utilização dos recursos públicos
e regulando os níveis de poluição. No meio-
termo, o governo assume um papel mais
ativo, desenvolvendo e administrando
-gulamentos ambientais, taxas e licenças de
comercialização para a poluição industrial
(Caimcross, 1991; Hahn e Hester, 1989).
Enquanto existe uma preferência geral por
pressões informais voluntárias, para en-
corajar a responsabilidade ambiental, os
estrategistas políticos reconhecem que a
potencialidade para uma rédea-solta am-
biental necessita de ativa intervenção go-
vernamental. Entretanto, o protocolo para
começar tais intervenções não tem sido mui-
to encorajador, porque as regulamentações
ambientais provaram ser dispendiosas, de
difícil manejo e, freqüentemente, inefica-
zes (Baram e Dillon, 1993; Nemetz, 1986;
Paehlke, 1990; Schweitzer, 1977; Simmons
e Wynne, 1993).
I< cC-PP: commonize the cosrs while privatizing the
profits. (N.T.)
Outra abordagem para a gestão dos
bens comuns globais está baseada no prin-
cípio da colaboração, em vez da competição,
entre instituições públicas e privadas, nos
níveis local, nacional e internacional (Colby,
1990). Como foi identificado na Conferência
Agenda 21 das Nações Unidas sobre o Meio
Ambiente e o Desenvolvimento (UNCED)
(Keating, 1993; Sitarz, 1993), a liberaliza-
ção global do comércio e das culturas neces-
sita de uma redefinição dos papéis institu-
cionais públicos e privados para a proteção
dos bens comuns em nível local e global.
Esforços para desenvolver regulamentações
ambientais internacionais e mecanismos
coercitivos incluem o Protocolo de Mon.
treal (assinado por 81 nações, em 1992),
no qual os signatários garantiram terminar
com a utilização de CFCs (clorofluorcarbo-
nos, que ameaçam a camada de ozônio do
planeta) até o ano 2000 (Cairncross, 1991).
Menos bem-sucedidos têm sido os esforços
internacionais para remediar a degradação
ambiental do ecossistema dos Grandes La-
gos - Canadá e Estados Unidos - (Colbum
re- et aI., 1990; MacLarkey, 1991). Iniciada em
1972 e ampliada em 1978, a Comissão In-
ternacional para o Acordo da Qualidade da
Água dos Grandes Lagos foi arrojada em seu
objetivo de envolver as agências governa-
mentais (nos níveis federal, provipciaVesta-
dual e local), indústria, academia e grupos
ambientais para desenvolver e implementar
um planq de ação. A despeito da melhor
das intenções, a~s dez anos de esforços,
os participantes consordaram que
Em muitos aspectos, foi um período
frustrante: novas descobertas, freqüen-
temente, parecem servir para ampliar o
emaranhado dos relacionamentos am-
bientais, tornando as ações e as soluções
mais difíceis e, aparentemente, cada vez
mais complexas, difíceis, demandadoras .
de tempo, e talvez, definitivamente im-
possíveis (Colburn et aI., 1990 : 11).
Como já se revelou em estudos de ou-
tras iniciativas de formulação de política pú.
AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIo AMBIENTE
blica ambiental em que há muitos stakehol.
ders~ o estabelecimento de novos sistemas
sociopolíticos de controle por meio de cola-
boração inter-organizacional é muito mais
fácil de se proclamar do que fazer (Crowfoot
e Wondolleck, 1994; Egri e Frost, 1992;
Feyerherm, 1994; Gray, 1989; Pasquero,
1991). Questão crítica se levanta em torno
do grau em que colaboração verdadeira é
praticada ou é possível quando há desigual-
dade ou diferença entre as partes na mesa
de negociações em termos de valores filosó-
ficos, recursos, poder e influência.
UMA ANÁUSE CRITiCA DAS
PERSPECTIVAS AMBIENTAUSTAS
. Em sua crítica aos paradigmas ecoló-
gICOSalternativos, Roudey (1983) adverte
que os paradigmas contemporâneos fre.
qüentemente, contêm elementos supe~pos.
tos ou contraditórios, e falham, portanto,
em oferecer sistemas unificados de crenças.
Como foi identificado por CoIby (1990),
essa falta de clareza conceitual contra.indica
uma interpretação linear das perspectivas
que ainda estão em seu estágio evolutivo
de desenvolvimento. Embora as perspecti-
vas do paradigma social dominante e a do
am?ientalismo radical apresentem um grau
maIOr de contrastes, dentro da perspectiva
intermédia do ambientalismo renovado exis-
te uma considerável variabilidade no grau
de abrangência dos pressupostos ecológicos
e dos fins e meios prescritos para a susten-
tabilidade ambiental. Ver Tabela 1 para um
resumo das características mais importantes
de cada perspectiva.
A perspectiva do ambientalismo reno~
vado é a menos clara conceitualmente por-
que representa o estado atual da sociedade
humana em que se identifica fluxo e mu.
dança com relação ao ambiente natural É
também o lugar dos debates político e soei'aI
com relação aos fins, às formas e aos meio;
373 I
de sol~cionar as inquietações ecológicas.
A p~rtIr da perspectiva do ambientalismo
radIcal, o ambientalismo renovado é uma
re~posta incremental (e alguns poderiam
aflImar superficial ou sem profundidade)
às questões ecológicas (Devall, 1988), en-
qu~nto qu~ da perspectiva do paradigma
SOCialdommante, o ambientalismo renova-
do é uma resposta progressista (Cairncross
1991; Schmidheiny, 1992). Os méritos d~
cada posição nesse debate, concernente à
filosofia e prática ambiental, são examina-
dos a seguir.
Críticas do paradigma social
dominante
Em muitos aspectos, a perspectiva do
PSD tem sido posicionada, no debate ecoló-
gico, como o "homem de palha" (Fox, 1990;
Routley, 1983; Wexler, 1990). Em sua for-
ma pura, o PSD existe, principalmente nos
princípios abstratos das teorias econô~icas
neoclássica e marxista ou como uma repre-
sentação histórica incompleta da sociedade
ind~stri.alizad~. Na realidade, os princípios
raCIonaIS do livre mercado são incessante-
mente objeto de compromissos e ajustes para
se adaptarem, na sociedade, à "irracionali-
?a~e': subjetiva de governos, organizações e
mdlVIduos. Como foi identificado pelos eco-
n~~istas teó~cos ~, da mesma forma, pelos
cntlcos ambIentahstas (Caimcross, 1991;
Dalye Cobb, 1994; Dorfman e Dorfman
1977; Friend, 1992; Hawken 1993' Jacob;
1993), os pressupostos e téc~icas ~conômi~
cas neoclássicas estão mal equipados para
refletir, de forma precisa, as extemalidades
ambientais, os custos e os benefícios qua-
litativos, bens públicos e recursos limites
para as substituições, custos de depleção
de recursos, custos e benefícios projetados
a longo prazo, sistemas complexos, e assim
por diante. Um exemplo, freqüentemen-
te citado, para ilustrar as inadequações da
economia neoclássica é o paradoxo de que a
 374 PARTE II _ QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ES11JDOS ORGANIZACIONAIS AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
375 ,

Tabela 1 Tipologia das perspectivas ambientalistas. Tabela 1 Continuação.

Paradigma social Ambientalismo Atnbientalismo Paradigma social Ambientalismo Ambientalismo

dominante renovado radical dominante renovado radical

Dominação sobre a Adminisuação da Cooperação e harmonia Tecnologias de larga

Relacionamento Ecotecnologias para Tecnologias
natureza (antropocen- natureza (antropocen- com a natureza escala intensivas em
homem-natureza desenvolver e conservar intermediárias
trismo muito forte) trismo modificado) (ecocentrismo -+ capital os recursos naturais (apropriadas)
biocentrismo)
(eficiência técnica e
ambiental)
Dominação (controle) Naturalista (conservação) Moralista (espiritual)
Abordagem ao Biodiversidade utilitária
Utilitária (material) Utilitarista (modificada) Estética (preservação) Diversidade cultural e
ambiente natural
Científica Simbólica biológica
Negativista (evitação)
Humanística livre mercado sem Monitoria e regulação Regulamentação
(afeição!emoção) regulamentação dos riscos ambientais governamental para a
nos bens comuns local preservação! conservação
Hierárquica Hierárquica Igualitária e global (cômputo dos
Natureza da ordem do ambiente natural
Autoridade centralizada Centralizada com Participação trade.ofJs)
social
Competidora consulta ao stakeholder descentralizada (tradição '\
Individualística Competidora! colaborativa minoritária em base Metáfora de ação Máquina Sistemas-Máquina Organismo
Individualismo! biorregional)
coletivismo Municipalismo
Coletivista

Pressupostos:
Holismo
limpeza de desastres ambientais é contabili- mo radical e renovado, salientam, quanto
Conhecimento Reducionismo SistemM reducionistas
Racionalidade dos meios Meios e fins Racionalidade dos fins zada, no Pill de um país, como crescimento, à ecologia profunda, sua desassociação das
Dualismo político-racionais Integrativo! dialético enquanto que a preservação e a conservação questões ecológicas dos problemas sociais
de recursos ambientais são consideradas (Bookchín, 1994; Bradford, 1987); sua de-
Economia neodássica Economia ecológica Economia estabilizada
Econômico como custos (Cairncross, 1991; Dalye Cobb,
(crescimento econômico (neodássica mais capital (homeostase) fesa da interferência na liberdade individual
e material ilimitado, natural para tomada de •. 'Z<
1994). Com essas contradições, na práti- dos homens, mas não na da vida selvagem
essencial para o decisão ótima) ca, o paradigma social dominante pode ser ou na natureza (Fox, 1990); e a comparam
progresso humano) considerado, mais precisamente, como uma ao antigo neoestoicismo (Cheney, 1989).
Recursos naturais não- Recursos naturais muito perspectiva -ideológica que serve como um Além disso, a ecologia profunda é criticada
Recursos naturais Recursos naturais
infinitos (substitutos renováveis e renováveis limitados ('espaçonave ponto final conceitual contra o qual outras pela falta de uma teoria de transição para
ilimitados disponíveis) Oimites de substituição) terra') perspectivas e ações ambientalistas podem um mundo biocêntrico (Fox, 1990; Luke,
ser medidas. 1988) e sua posição, logicamente inconsis-
Tecnologia dentíjü;a Otimismo tecnológico Otimismo tecnl?lógico Ceticismo tecnológico
tente e simplista (Wexler, 1990; Bookchin,
Crescimento econômico Desenvolvimento Equilíbrio holístico com a 1994: 6), fornece a crítica mais contunden-
Objetivos dominantes
e material ilimitado, sustentável do;ambiegte\ natureza frágil (simbiose) Críticas da perspectiva do te do que considera como a "pobreza inte-
essencial para o natural
progresso humano
ambientalismo radical lectual, cultural e espiritual" da abordagem
Justiça ambiental e social
da ecologia profunda, que beira, afirma ele,
Progresso científico e Desenvolvimento
econômico e industrial
"" Como o conjunto mais extremo dessas à "propaganda ecofascista". Os ecologistas
tecnológico
para reduzir as injustiças perspectivas alternativas, o ambientalismo profundos, que defendem que existe apenas
sociais locaVglobal radical propõe uma completa reforma filosó- "um caminho", isto é, "o seu caminho" de re-
Planejamento e controle
fica da sociedade baseada nos princípios do construção do relacionamento homem~natu-
Gestão ambiental Industrialismo moderno Industrialismo verde
biorregional '. PSD. Todavia, é a agenda da utopia política, reza, podem estar mais parecidos com seus
Tecnologias e
estratégias Ética pós-consumo
social e econômica da ecologia profunda que oponentes do PSD do que eles poderiam
Consumerismo ilimitado Consumerismo verde
evocou as reações mais fortes dos filósofos, supor ou desejariam admitir. Poderia ser
Dispersão da poluição Redução da poluição Eliminação da poluição
dentro e fora do movimento ambientalis~ argumentado que os ecologistas profundos
ta (Fox, 1990; Jacobs, 1991). Os críticos, estão caindo na armadilha positivista de to-
a partir das perspectivas do ambientalis- mar como natural e incontestável conjuntos
 PARTE Ir - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTUDOS ORGANIZACIONAIS
de suposições que são resultado de interação
política e social, em vez de uma versão uni.
tária da realidade ou "verdade". A despei-
to destas críticas, a ecologia profunda tem
provado ser significativamente influente
no discurso ecofilosófico (Fox, 1990), bem
como tem-se tornado a filosofia operante
de muitos ambientalistas radicais (Devall,
1988; Manes, 1990).
A natureza radical utópica e abstrata
dos objetivos social e biológico, subsumi-
dos sob o rótulo do ambientalismo radical,
tem limitado o grau em que essa filosofia
exerce influência nas questões do dia-a.dia
da sociedade moderna. Não obstante isso,
o ambientalismo radical serve como um
guarda-chuva filosófico, útil para diversos
grupos de interesse, cujos próprios objeti.
vos coincidem, embora somente de forma
parcial, com outros ambientalistas radicais.
A composição de grupos específicos que se
combinam para empreender uma ação de-
pende, por conseguinte, da ação específica
que está sendo contemplada. O ambienta-
lismo radical alcançou voz política formal
na eleição de candidatos do partido verde
no Parlamento da Comunidade Econômica
Européia e em vários governos europeus
(Fisher, 1993; Jancar-Webster, 1993; Spre-
lOak e Capra, 1986). Na América do Norte,
os partidos verdes têm sido menos capazes
de conquistar o apoio do eleitorado (Mc-
Closkey, 1991; Slaton, 1992). Em vez disso,
o ambientalismo radical tem sido mais fre-
qüentemente adotado pelas organizações de
defesa popular (Sale, 1993; Snow, 1992a;
1992b). Para as organizações ambientalistas
radicais, tais como Earth First, Sea Shepherd
Society, Friends of lhe Earth, Rainforest Ac-
tian Network e outras, os princípios da eco-
logia profunda fornecem uma base lógica
das campanhas de ação direta de ecotage
(sabotagem ecológica) e desobediência civil
contra aqueles que eles vêem corno inimigos
da natureza. Nem todos os ambientalistas
radicais toleram o uso da violência na luta
por uma mudança transformacional no re-
¥#&ê, <.:;:- .' .. .,..;.;;; ••>"+
.•,.::.
lacionamento homem-natureza. Mais nume-
rosas têm sido as campanhas de resistência
passiva contra governos e interesses indus.
triais, como o movimento de mulheres de
Chipko, no norte da Índia, para prevenir o
desmatamento nos contrafortes do Himalaia
(Shiva, 1988), e os bloqueios ambientalistas
para prevenir o desmatamento nas velhas
florestas costeiras de Clayoquot Sound, na
Colúmbia Britânica.* Nas pré-democracias
da Europa Oriental,' existem numerosos
exemplos de protestos populares efetivos,
de grande escala, contra a degradação am.
biental, projetos de energia nuclear, projetos
de indústrias poluidoras e o represamento
do Rio Danúbio (Jancar-Webster, 1993).
Em uma escala menor, as organizações po-
pulares têm centrado seu foco nas crises
ambientais, em nível local e regional, tais
como a do depósito de lixo tóxico no Love
Canal (Wal1ace, 1993).
Contudo, os ambientalistas radicais
têm tido limitada influência nas mudanças
sociais, pelo motivo de que eles se opõem,
claramente, aos arranjos e às instituições
mais poderosas da sociedade moderna. Em
vez de trabalharem de forma menos evi-
dente, a partir do lado interno, e correr o
risco da cooptação, os proponentes do am-
bientalismo radical têm tentado realizar a
mudanç~ social pelo lado externo. Embora
eles possam ter tido algum efeito marginal,
em questões loc~is restritas, tais como a
nítida redução de florestas antigas (Egri e
Frost, 1994), eles ainda não produziram
um movimento social coerente, nem um
conjunto de reformas sociais propostas com
probabilidade de serem aceitas ou adotadas
pelos membros da organização na corrent~
principal da sociedade.
* Província do Canadá. (N.T.)
4_~:i
AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
Críticas da perspectiva do
ambientalismo renovado
Embora o ambientalismo renovado não
seja um paradigma "puro", ele representa
uma diversidade de meios pelos quais a so-
ciedade industrializada tem procurado inte-
grar o meio ambiente ao processo de tomada
de decisão. Como foi observado por Gladwin
(1993), o conceito de "esverdear", na socie-
dade e em suas organizações, está repleto de
ambigüidades e contradições, mais indica-
tivo do modelo "lata de lixo" de tomada de
decisão (March, 1978) do que de qualquer
escolha racional ou planejamento.
O ambientalismo renovado tem sido
criticado mais pelos ambientalistas radi-
cais do que pelas agências principais que
ele tem procurado reformar. Enquanto os.
proponentes do ambientalismo renovado
sustentam ser ambientalmente responsáveis,
uma crítica feita pelos ambientalistas radi-
cais é que a tendência antropocêntrica dos
ambientalistas renovados propõe somente
ajustes incrementais secundários nos sis-
temas econômico e tecnológico, em vez de
mudanças transformacionais na sociedade
humana (Colby, 1990).
O conceito de desenvolvimento susten-
tável é, talvez, o aspecto mais contencioso
da perspectiva do ambientalismo renovado
tanto para os ambientalistas radicais com~
para os renovados (Hawken, 1993; Jacobs,
1993; McRobert e Muldoon, 1992; Schnai-
berg e Gould, 1994; The Ecologist, 1993).
Com pretensão de englobar ampla diversi-
dade de abordagens e iniciativas, a impreci-
são do termo 'desenvolvimento sustentável'
permite ampla variedade de interpretações
e ações. Para alguns, o desenvolvimento
sustentável não é possível devido às con-
tradições fundamentais entre os princípios
e objetivos da sustentabilidade ambiental
e aqueles do desenvolvimento econômico
(Schnaiberg e Gould, 1994). Alguns criticos
argumentam que o conceito de desenvolvi-
377 I
mento sustentável possibilita aos governos
e à indústria "abraçarem o ambientalismo
sem comprometimento" (Jacobs, 1993: 59).
Acusa-setambém de que os participantes em
eventos públicos de perfil destacado, tais
como a UNCED, em verdade engajam-se
em política simbólica - projetam a ilusão de
mudança ambiental substantiva, enquanto,
simultaneamente, protegem e promovem
seus próprios interesses econômicos e suas
bases de poder. Por exemplo, o endosso da
UNCEDà liberalização global do capital e
do comércio é considerada como antitética
ao princípio ambientalista do biorregionalis-
mo (Hawken, 1993; McRobert e Muldoon
1992). Hawken é especialmente precavid~
a respeito da eficácia potencial de padrões
internacionais para regulamentações am-
bientais e de comércio, em face dos registros
ambientais das corporações multinacionais,
bem como a natureza de entidades regula-
doras do livre comércio (tais como o GATT),
que excluem pequenos negócios, fazendas,
igrejas, organizações ambientalistas e sin-
dicatos. Também existe pouca confiança na
capacidade de entidades internacionais (tais
como o Banco Mundial) para efetivamente
estabelecerem políticas econômicas am-
bientalmente sustentáveis, em face de'pres-
sões contraditórias dos governos dos países-
membros (Hawken, 1993; Rich, 1990).
As críticas do ambientalismo radical
também atingem o Brundtland Report e a
Agenda 21 da UNCEDao classificar o apoio
dado ao desenvolvimento da energia nucle-
ar e da tecnologia da engenharia biogené-
tica como destruidores do ambiente e não
sustentáveis (Rifkin, 1983; Shiva 1993'
WEDO - Women's Environment and Develop~
ment Organization, 1992). As ecofeministas
objetam particularmente à identificação das
taxas de fertilidade feminina como um dos
principais motivos da degradação ambiental
(WEDO,1992). Políticas de controle popu-
lacional que violam os direitos reprodutivos
das mulheres são vistos como sintomáticos
da contínua marginalização das mulheres e
 378 PARTE 11 - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES
da total negligência das questões de gênero
na agenda de mudança dos ambientalistas
renovados.
Relativamente às organizações indus-
triais, vê-se a responsabilidade ambiental
como apenas uma faceta das responsabili-
dades sociais das empresas de muito maior
extensão, a englobar questões econômicas,
legais, éticas e filantrópicas (Carroll et aI.,
1988). Enquanto alguns argumentam que
objetivos ~e desempenho social e ambiental
conflituam com objetivos de desempenho
econômico (Bucholz, 1993; Hawken, 1993;
Jacobs, 1993), outros afirmam que o que é
moral e eticamente certo é também econo-
micamente benéfico para as 6rganizações
industriais (Elkington e Burke, 1989; Rice,
1993; Russo e Fouts, 1993; Schmidheiny,
1992). Entretanto, a pesquisa empírica in~
dica que a responsabilidade ambiental da
empresa é raramente voluntária, ocorrendo
mais freqüentemente em resposta a enér-
gicas regulamentações e à pressão do con-
sumidor (Iliniteb e Schaltegger, 1993; Sch-
naiberg e Gould, 1994; Sebot, 1991; Steger,
1993). Isso tenderia a apoiar os críticos da
corrente dominante (PSD) de que a agenda
do ambientalismo renovado é economica-
mente impraticável (custos maiores, menos
empregos) e metodologicamente indesejável
(aumento da burocracia, menos democra-
cia). Tanto os ambientalisras radicais quanto
os renovados são céticos a respeito da pro-
moção da visão reformista de um "consu-
mismo verde" e de um "capitalismo verde",
que podem ser considerados como oXÍmoros
que permitem um estado de falsa consciên-
cià-ecoI6&ica (Ekins, 1991; Hawken, 1993;
Jacobs, 1993).
Dentro do movimento ambiental
hydra-headed (Sale, 1993; Snow, 1992a),
grupos ambientalistas radicais e grupos
de defesa populares, freqüentemente, acu-
sam que grandes organizações, burocráti-
cas e institucionalizadas, de ambientalismo
renovado têm sido cooptadas pelo status
quo industrial e governamental. A des-
EM ESTUDOS ORGANIZACIONAIS
peito do crescimento, em número de as-
sociados, de urna série enorme de ativi-
dades e do apoio público, o desempenho
das principais correntes de organizações
ambientalistas renovadas tem sido menos
do que exemplar, em termos da ordena-
ção de estatutos ambientais e da mobili-
zação de apoio para questões outras que
não a proteção da natureza (McCloskey,
1991).
Em sua defesa, a agenda de mudança
incrementaI do ambientalismo renovado
oferece algumas características positivas.
Comparada com a posição do ambienta-
lismo radical, a abordagem renovadora é
mais abrangente, incluindo diversas "cons-
tituências" dentro do governq, da indústria
e do público em geral, tanto nas negocia-
ções como nas implementações de ações
ambientalmente instruídas. O potencial de
transformação pode, desse modo, ser reali-
zado pelas múltiplas iniciativas incrementais
de grande extensão que, no total, podem
resultar em mudança fundamental no re-
lacionamento homem.natureza. Contudo,
problema essencial em relação ao conceito
de "desenvolvimento sustentável", como
é concebido e representado atualmente, é
que ele registra certa relutância em aban-
donar totalmente os pressupostos, do
PSD, de crescimento infinito, consume-
rismo, crença nas soluções tecnolÓgicas e
,"relações sociais hierárquicas. Existe o risco
. fundamentai de que uma abordagem incre-
mental pode estar preocupada somente com
a solução de sintó'~às ~uperficiais, em vez
de enfocar a raiz das causas da degradação
ambiental. Pode ser ilusório acreditar no
gerenciamento da crise ambiental e em sua
solução por meio do engenho humano.
Breves comentários
Como foi revelado por essa revisão das
perspectivas ambientalistas, não existe ne-
nhuma abordagem "perfeita" para visualizar
AS ORGANIZAÇÕES
e atuar no relacionamento homem-nature-
za. Um tema comum às três perspectivas em
ecoambientes aqui descritas é seu foco no
meio ambiente físico corno a lente através
da qual cada urna vê as conseqüências das
atividades social, política e econômica. Em
uma extremidade do continuum, o paradig-
ma social dominante (PSD) representa uma
abordagem na qual os interesses econômicos
e as necessidades da sociedade humana são
preeminentes sobre todos os outros inte.
resses. Conquanto possa ser argumentado
ser essa uma caricatura da realidade (tanto
presente como passada), o PSD oferece um
útil ponto conceitual de partida para ou.
tras perspectivas que advogam mudanças
para os relacionamentos homem-natureza
existentes. A principal força da perspecti-
va do ambientalismo radical reside em sua
(relativa) coerência filosófica, ao passo que
suas prescrições para a ação permanecem,
em grande parte, não. testadas. Embora ba-
seada em um conjunto menos coesivo (e,
freqüentemente, contraditório) de pressu-
postos filosóficos, a perspectiva do ambien-
.. talismo renovado engendra uma abordagem
pragmática mais otimista para resolver pro-
blemas ambientais imediatos.
Contudo, tanto o arnbientalismo re-
novado como o radical desafiaram concei-
tos estabelecidos que ternos dos propósitos
e conseqüências das organizações indus-
triais modernas. Como meio de desenvol-
ver apreciação adicional das tensões entre
essas perspectivas, aborda-se, a seguir, os
ambientes vistos através das lentes da teoria
org~~izacional.
o MEIO AMumm NA TEORIA
ORGANIZACIONAL
Tal como os ambientalistas, ~s teoriza-
dores da organização reivindicam' centrali-
dade de sua visão do mundo. '1\:) organiza-
ções ... são os blocos fundamentais de cons-
E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
379 ,
trução das sociedades modernas" CAldrich
e Marsden, 1988 : 361). Até mesmo um
prêmio Nobel em economia já sustentou que
um mítico visitante do espaço, quando visse
a terra, poderia descobrir que as "organiza-
ções seriam a característica dominante da
paisagem" (Simon, 1991 : 27). Mais recen-
temente, os sociólogos Schnaiberg e Gould
(1994) tipificaram a visão de mundo domi-
nante como sendo um "moinho de produ-
ção", onde a lógica industrial das empresas e
de outras organizações econômicas mantém
"instituições sociais e políticas de toda a so-
ciedade que ... expandem tanto a produção ...
como a exploração ecológica" (Schnaiberg
e Gould, 1994: 45). Teorias alternativas ou
modos concorrentes de pensamento, tais
como aqueles do ecoambientalismo, terão
que ser particularmente robustos se quise-
rem modificar ou substituir modelos estabe-
lecidos de organizações baseadas em uma
perspectiva orgocêntrica.
A ortodoxia tradicional, na teoria orga-
nizacional, tem sido dominada pelas pers.
pectivas funcionalistas, nas quais as organi-
zações têm sido vistas tanto como máquinas
ou organismos vivos ou como alguma com-
binação de cada metáfora (Morgan, 1980).
Na metáfora da máquina, as organizações
são vistas, principalmente, como instrumen-
tos racionais para a realização de objetivos
preestabelecidos e gerados internamente.
Limitações contextuais ou ambientais, que
cercam a consecução das metas e dos obje.
tivos, recebem escassa atenção, enquanto o
ambiente é tido como imutável e um dado
(fabricado) pelos atores organizacionais.
Tais perspectivas são consistentes com as
instituições econômicas do capitalismo e
com o ethos social da competição individual.
Os ambientes de mercado são considerados
corno sendo auto-regulados. O bem-estar
individual e coletivo é maximizado por meio
da perseguição de interesses individuais e
pela competição social e econômica.
Quando se visualizam organizações
como organismos, admite-se que a sobre-
 380 PARTE 11 - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTIJDOS ORGANIZACIONAIS
vivência continuada de uma organização
é dependente de um relacionamento apro-
priado, interativo e interdependente, entre
a organização e seu meio ambiente. Dessa
maneira, meios ambientes são cuidados até
enquanto restringem ou colocam em perigo
a sobrevivência organizacional. Na curta e,
não necessariamente gloriosa, história da
teoria organizacional (Perrow, 1973), as
perspectivas que enfatizam idéias da de.
pendência ambiental são relativamente no-
vas. Embora tenham havido anteriormente
idéias, dispersas, em relação às conseqüên-
cias desta dependência ambiental (Dill,
1958; Bums e Stalker, 1961), pesquisa per-
manente sobre a natureza 'dos ambientes
organizacionais não começou a apresentar
completo desenvolvimento antes do final
dos anos 60 e início dos 70 (Duncan, 1972;
Emery e Trist, 1965; Evan, 1966; Jurkovich,
1974; Lawrence e Lorsch, 1967; Osborne
e Hunt, 1974; Thompson, 1967). Desde
então, têm havido aferições dispersas dos
ambientes organizacionais, que não muda-
ram radicalmente as perspectivas tradicio-
nais orgocêntricas (Aldrich, 1979; Aldrich
.-e Marsden, 1988; Aldrich e Pfeffer, 1976;
Carrol et aI., 1988; Meyer e Scott, 1983;
Starbuck,1976).
As conceitualizações atuais sobre os
ambientes organizacionais podem ser re-
cuperadas do trabalho seminal de Emery
e Trist (1965). O tratamento que deram à
"textura causal" dos ambientes organiza-
cionais visualizou um conjunto de depen-
dências transacionais entre um conjunto de
organizações, observadas a partir da pers-
pectiva. de uma única organização focal. O
ambiente de primeira ordem de qualquer
organização focal consiste nos relaciona-
mentos entre essa organização e as outras
com as quais ela mantém transações diretas
_ tais como fornecedores e clientes. O am-
biente de segunda-ordem da organização
focal consiste de todos os outros relacio-
namentos, ou dependências transacionais,
entre as organizações do ambiente imediato
(de primeira-ordem) e todas as outras orga-
nizações. A "textura causal" do ambiente da
organização focal, portanto, é um mapa con-
ceitual das ligações causais nas quais uma
mudança no comportamento de qualquer
organização nesse ambiente influenciaria o
funcionamento da organização focal. Nessa
conceitualização, o ambiente de segunda-or-
dem, ao contrário do ambiente de primeira-
ordem, é potencialmente mais problemático
para o funcionamento de uma organização
.i-
focal. Primeiro, mudanças nos elementos
ambientais são menos visíveis nos ambientes
da segunda-ordem. Segundo, a natureza das
interdependências causais nos ambientes
da segunda-ordem raramente é conhecida
ou compreendida pelos r~presentantes da
organização focal.
Emery e Trist estenderam esse quadro
referencial para desenvolver uma classifica-
ção inicial dos ambientes organizacionais.
Os ambientes organizacionais são proble-
máticos em função do grau de incerteza
que eles apresentam para os decisores or-
ganizacionais. Tal incerteza é indicada pela
força das ligações interorganizacionais e as
taxas de mudança dos elementos organi-
zacionais em um ambiente. As condições
ambientais são as mais problemáticas e pro-
duzem maior incerteza quando as ligações
interorganizacionais são densas e as taxas
de mudança são altas. Tais ambientes são
-caracteri~ados como sendo "turbulentos".
Em uma !lmpliação, potencialmente profé-
tica, do modelo de Emery e Trist, Terryberry
(1967) e~amirróu 'às ~endências na socieda-
de moderna e previu que os ambientes da
maioria das organizações evoluiriam para a
turbulência - uma condição que não é des-
conhecida para os estudantes da literatura
contemporânea de negócios ou da teoria do
caos (Gleick, 1987)_
Ao desenvolver essas conceitualizações
dos ambientes, os teóricos da organização
e da administração expandiram a maneira
tradicional funcionalista de pensar para além
dos limites organizacionais. Por exemplo, as
AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
vêé
organizações necessitam gastar mais tempo
e energia alinhando ações coletivas, sob con-
dições de incerteza, do que quando as condi-
ções são estáveis e conhecidas (Thompson,
1967). Assim, a incerteza diminui a eficiên-
cia organizacional (um atributo da máqui-
na), quanto menos energia estiver disponível
para perseguir os objetivos acordados. Além
disso, devido ao fato de que os ambientes
poderiam, potencialmente, significar tudo
que esteja fora dos limites organizacionais, a
atenção é focalizada somente naqueles atri-
butos ambientais que tornam problemática
a perseguição dos objetivos organizacionais.
Os decisores organizacionais são iÍldiferentes
aos eventos que tenham conseqüências para
outros stakeholders situados no "ambiente",
mas que tenham poucas conseqüências para
a organização focal.
Relativamente, poucas tentativas têm
sido feitas para definir ambientes; indepen-
dentemente, de uma única organização fo-
calou de um grupo específico. 5cott (1981 :
170) identificou níveis diferentes de análise
para o estudo dos ambientes organizacio-
nais. Sua revisão incluiu conceitos do ce-
nário da organização (Blau e 5cott, 1962;
Evan, 1966) e o termo relacionado de domí-
nio organizacional (Levine e White, 1961;
Thompson, 1967), os quais são similares
às idéias de Emery e Trist (1965) de am-
bientes de primeira-ordem. Em níveis mais
amplos e abrangentes de análise, os am-
bientes podem, também, ser considerados
como todas as organizações que constituem
a comunidade ecológica (Hawley, 1950) ou
o campo interorganizacional (Warren, 1967;
Trist, .1983)_ Por exemplo, um desenvolvi-
mento mais recente, em relação à natureza
dos ambientes organizacionais, originou-se
com a teoria da ecologia populacional das
organizações de Hannan e Freeman (1977).
Embora essas teorias apliquem modelos,
teorias e métodos das ciências biológicas a
populações de organizações, os ambientes
são novamente definidos em termos rela-
cionais. Os ambientes organizacionais não
381 ,
possuem definição independente daqueles
atributos, principahnente sua capacidade de
manter um negócio que influencia as carac-
terísticas de sobrevivência de uma popula-
ção de organizações. De fato, os modelos
de ecologia populacional de organizações
e seus ambientes são extensões das pers-
pectivas funcionalistas que dominaram a
teoria organizacional. É irônico e engana-
dor que os modelos derivados da biologia,
aplicados às análises das organizações e seus
ambientes, e providos com um rótulo ecoló-
gico, tenham tão pouco a ver com a biosfera
(Young, 1988). Outras tentativas de chegar
a definições de ambientes organizacionais
independentes têm sido utilizadas para de-
finir os atributos das próprias organizações.
Dessa forma, Scott (1992) utiliza definições
de mercados, dos economistas, tais como
concorr~ncia perfeita ou oligopólio, para
ilustrar e resumir as conseqüências dos atri-
butos de um ambiente de uma firma para o
delineamento organizacional.
Em todos esses exemplos, as conceitua-
lizações dos ambientes organizacionais fra~
cassam quando não incluem, explicitamen-
te, considerações acerca do ambiente na-
tural. Até mesmo as tentativas para definir
ambientes em níveis de análise ambiental
baseiam-se em construtos relacionais. Isto é,
os ambientes são definidos como não tendo
nenhuma outra característica a enunciar que
não seja seus atributos organizacionalmente
relevantes. Dentro dos paradigmas domi-
nantes de ambientes definidos em termos
organizacionais, temos poucos, se algum,
meios de avaliar as conseqüências das ações
organizacionais para as qualidades does)
ambiente(s) que as contém.
As perspectivas tradicionais sobre orga-
nizações e seus ambientes ganharam acei-
tação em virtude de sua utilidade para a
iniciação e comprometimento da ação co-
letiva (Starbuck, 1983), especialmente por
poderosos decisores organizacionais, cujos
interesses pessoais admitia-se estar alinha-
dos com os das organizações por eles repre-
 382 PARTE n- QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES
sentadas. No emergente mercado de edu-
cação empresarial, durante o período pós-
Segunda Guerra Mundial, pelo menos duas
gerações de gerentes em treinamento foram
expostas a exposições fundamentadas* de
ordem limitada como estas. Contudo, outras
visões das organizações e seus ambientes
via concepções de sistemas abertos têm sido
desenvolvidas a partir de perspectivas mais
institucionais e críticas.
Na,s perspectivas dos sistemas abertos,
o limite entre _as organizações e seus am.
bientes é visto como permeável. As organi-
zações não podem ser facilmente separadas
dos ambientes em que estãq inseridas. Elas
não somente se adaptam li seus ambien-
tes, mas também influenciam fortemente
a natureza desses ambientes. Originado do
trabalho seminal de Selznick (1948 : 1957)
em sociologia organizacional, numerosos
estudos examinaram os processos de adap-
tação organizacional. Perrow (1972) esbo-
ça duas opções genéricas~ As organizações
menos poderosas são "capturadas" pelos po-
derosos elementos ambientais e modificam
suas metas e objetivos para assegurar tanto
- a sobrevivência da organização como, pre-
sumivelmente, uma continuação das qua-
lificações dos atores organizacionalmente
dependentes. Alternativamente, organiza-
ções mais poderosas são capazes de impor
sua visão de mundo em outras organizações
e agências. Neste último cenário, poderosos
líderes organizacionais adaptam a ideologÍa
e os recursos sob seu controle para produzir
exigências ambientais vantajosas para os
membros da coalizão dominante que con.
trolaa organização (Aldriche Pfeffer, 1976).
É nesta última conceitualização que se lo-
calizam os medos de alguns ambientalistas.
As organizações se adaptam à definição de
seu ambiente-tarefa, mas os interesses indi-
viduais, societais e ambientais (biofísicos)
não são, necessariamente, considerados nas
• Rationale, no original. (N.T.)
EM ESTUDOS ORGANIZACIONAiS
prioridades dos decisores organizacionais.
Essa visão confere às organizações grande
espaço de influência relativa sobre seus am-
bientes. Enquanto tais caracterizações são,
indubitavelmente, verdadeiras para um pe-
queno número de grandes e poderosas orga-
nizações, essa perspectiva ignora a enorme
proporção de organizações que são mais am-
bientalmente dependentes. Além disso, essa
perspectiva também falha em considerar o
potencial para as crenças, normas e valores
ambientais a serem incorporados nos axio-
mas, pressupostos e valores de poderosos
membros organizacionais (Beyer, 1981).
As atividades organizacionais não são
independentes dos sistemas social, econômi-
co, cultural, político e técnico, mais amplos,
dos quais são uma parte. Todos têm'inte.
resses e comprometimentos externos que
norteiam seus comportamentos dentro da
organização, bem como seus objetivos pre-
tendidos para as atividades organizacionais.
As organizações importam conhecimento e
tecnologias' para seus domínios internos.
Elas também absorvem recursos e suprimen-
tos, que são combinados e transformados,
para gerarem produtos (outputs) para o am-
biente social maior. As organizações neces-
sitam, a longo prazo, continuar provendo
funções de valor para a sociedade maior se
quiserem continuar a sobreviver (Fellmeth,
1970; Maniha e Perrow, 1965) ..
A conseqüência líquida dessas pressões
é que as çrganizações devem tomar-se mais
ou menoS isomór{icas com seus ambientes,
pois exige-se tal "aJustamento"*" se quiserem
adquirir os recursos-'e a legitimidade neces-
sários para operar nesses ambientes. Em
termos convencionais, as organizações am-
bientalmente dependentes terão que se -ajus-
tar a fortes demandas ambientais, ao passo
que as organizações mais poderosas,Podem
moldar as exigências ambientais de forma a
melhor se adaptarem a suas necessidades.'
** Fit, no original.
AS ORGANIZAÇÕES
Em ambos os casos, os valores sociais serão
trazidos pelos participantes organizacionais
para dentro do comando e da orientação das
atividades organizacionais. Dessa forma,
pode ser dito que as organizações adaptam-
se a seus ambientes, em, pelo menos, duas
maneiras. Primeira, dentro da perspectiva
limitada de um modelo racional e mecanÍs.
tico, as organizações mudam quando está
dentro dos interesses próprios limitados da
organização agir assim. Segunda, a partir do
ponto de vista institucional, as organizações
ajustar.se-ão aos valores sociais em mudan-
ça, à medida que estes são incorporados
nas premissas decisórias dos membros da
coalizão dominante da organização (Meyer
e Rowan, 1983; Powell e DiMaggio, 1991).
Está completamente claro, apesar de rara-
mente examinado de forma explícita, que
os conceitos orgocêntricos dos ambientes
organizacionais possuem aparentemente
pouca superposição com as preocupações
dos ambientalistas. Nenhuma tem uma visão
completa das outras, e concepções erradas
são ativamente encorajadas. A perspectiva
ambientalista do homem de palha - homem
facilmente dominado - do paradigma social
dominante, bem como a perspectiva dos
ambientalistas radicais, falham em reco-
nhecer organizações com as características
de sistemas abertos. Defensores da raciona-
lidade limitada, inserida nas perspectivas
do PSD, receiam a indeterminação, asso-
ciada com a inclusão de valores humanís-
ticos, nas considerações organizacionais.
Os, ambientalistas radicais têm proposto,
ate agora, somente ideais românticos
cO,!TIpouca atenção dispensada à form~
prática pela qual seu nirvana pode ser alcan-
çado. Os ambientalistas renovados propuse-
ram várias modificaçõe$ aos valores do PSD,
mas relativamente poucas foram traduzidas
em estruturas orgocêntricas de ação.
A partir da perspectiva da teoria orga-
nizacional, a degradação ambiental torna-se
relevante somente quando o desempenho
de uma organização focal e o bem-estar dos
E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
383 I
participantes organizacionais são afetados
por tais questões. As ações organizacionais
que degradam o ambiente local tornam.se
pertinentes quando a sobrevivência organi-
zacional futura ou sua lucratividade é ame-
açada pelas restrições impostas pela legis-
lação ou pela escassez de recursos naturais.
Em contraste, um tema claro para muitos
ambientalistas é que as ações limitadas e
míopes dos atores organizacionais degra-
dam, inevitavelmente, o meio ambiente. A
partir dessa perspectiva, existe uma liga-
ção clara entre as ações organizacionais e
sua concepção do que se constitui no meio
ambiente. Contudo, o que os ambientalis-
tas têm feito, exortando as organizações a
modificarem seus comportamentos, sem,
no entanto, estruturar tal persuasão à luz
dos interesses próprios das organizações,
é não compreender bem a lógica da ação
organizacional.
A despeito de tais confusões, acredi-
tamos que existe um nexo para essas di-
ferentes perspectivas. Demonstramos que
as abstrações funcionalistas dos ambien-
tes organizacionais subestimam o potencial
para os aspectos do ambiente natural a se-
rem incluídos nas premissas de decisão dos
atores organizacionais. Como indivíduos
que esperam continuar a existir na limitada
biosfera da espaçonave terra, acreditamos
que as ações ambientais interessadas serão
norteadas pelos valores, conhecimentos e
experiências dos atores organizacionais.
INTEGRANDO AS PERSPECITVAS EM
ECOAMBIENTES E ORGANIZAÇÕES
Essencialmente, o debate ambientalista
está preocupado com as mudanças funda-
mentais e transformacionais na estrutura
profunda da sociedade (ver Elliott, 1988;
Egri e Frost, 1994; e outros). Urna questão
que se impõe, portanto, relaciona-se com
a extensão na qual, de forma conceitual e
 384 PARTE II - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTIlDOS ORGANIZACIONAIS
prática, o presente estado de coisas deveria prováveis são avaliadas. Um elo comum
permanecer ou se existem vantagens no que une cognições e racionalizações asso-
aumento de superposição e síntese dessas ciadas com a intencionalidade da ação é o
idéias distintas. Isto é, em que extensão as interesse próprio.
percepções ambientalistas dos ambientes Os interesses próprios podem ser vis-
biofísicos podem e devem ser incorpora- tos por meio de várias lentes diferentes.
das nas percepções organizacionais sobre Em seu nível mais primitivo e interesseiro,
seus ambientes? Nesta seção do capítulo, o interesse próprio é de curto prazo e to-
focalizam-se duas questões - interesse pró~ talmente preocupado com a sobrevivência
prio e teoria dos sistemas - que ilustram os física do indivíduo. Em nível distante dessa
desafiQs na integração dessas abordagens primitiva conceptualização está um concei-
distintàs dos ecoambientes. to de interesse próprio baseado na famí-
lia imediata e na progênie (Simon, 1993;
Samuelson, 1993; Wilson, 1975). Os indi-
o interesse próprio e a víduos poderiam considerar sacrificar seu
bem-estar (suas vidas?) por uma mudança
mudança ambiental para melhor na sobrevivê.ncia da progênie
que carrega seus genes. Dessa forma, os
As características dominantes da socie-
pais renunciam ao lazer e ao consumo para
dade contemporânea estão profundamente
investir na educação de seus filhos e provê-
enraizadas. Desafios ao status quo precisam
los com recursos para que melhorem suas
ser embasados em motivos poderoso~, se
oportunidades de vida. À pequena distância
pretenderem modificar os arranjos existen-
estaria o interesse próprio baseado em uma
tes, que podem ter embutidas fortes tendên-
coletividade familiar livre tal como um clã
cias para a autodestruição global. Dessa for-
ou uma tribo. A mais ampla conceitualiza-
ma nossa discussão do interesse próprio é
ção do interesse próprio é aquela baseada
apr'esentada como um dispositivo para unir
nas espécies (hamo sapiens). Os indivíduos
as preocupações pelo meio ambiente com a e as coletividades renunciam aos retornos
possibilidade da ação organizacional. de atividades imediatamente benéficas, tais
Na sociedade contemporânea, as orga- como o desenvolvimento da energia nucle-
nizações são os meios fundamentais para
ar ou a utilização de combustíveis fósseis
realizar a ação coletiva. Não obstante, as para melhorar as probabilidades de que os
ações coletivas geralmente estão estrutur~- . cidadãos .,de hoje e os do futuro, de todo o
das dentro de uma hierarquia de sistemas
planeta, pudessem ser expostos a menores
encaixados. Os atores individuais enfrentam riscos anibientai~ que vão desde o aumento
a realidade dos objetivos conflitantes em da radiação solar,\à, proliferação de armas
suas experiências individuais de ambiva~ nucleares. ao aquecimento do planeta ou à
lência~' Os indivíduos também experienciam elevação do nível dos mares.
a tensão entre seus objetivos pessoais e os Dois aspectos de percepções rivais da
sistemas sociais imediatos, tais como famí- realidade complicam as avaliações do in-
lias e grupos de trabalho que modelam a teresse próprio, que estruturam
as pers-
ação individual. Em níveis maiores e mais
pectivas de ações. Por um lado. podemos
amplos de análise, a saliência das perspec- considerar a proximidade ou a distância
tivas individuais diminuem enquanto que da ameaça ambiental. Por outro lado, as
os interesses organizacionais, regionais e, ameaças ambientais podem ser considera-
possivelmente, nacionais fornecem estru- das como sendo experienciadas (e, portanto,
turas por meio das quais ações coletivas motivadas) pelos indivíduos, pelos grupos
AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
385 I
geneticamente similares, ou por sociedades
os interesses são realizados. Seja qual for
inteiras. Quando pode ser mostrado ao inte-
a perspectiva ambiental aceita. se quiser-
resse próprio que ele já está correndo risco,
mos alcançar objetivos. são necessários a
em conseqüência de ações sobre as quais ele
tradição orgocêntrica, a filosofia e o conhe-
tem controle. essas ações serão mudadas.
cimento. As organizações são coletivida_
Todavia. quando as conseqüências das ações
des sociais com interesses especiais, cujas
atuais são problemáticas, pouco evidentes e
atividades são norteadas pelos interesses
não necessariamente experienciadas antes
dos participantes organizacionais. Esses in-
de várias décadas ou futuro muito distante,
teresses estão circunscritos por aqueles de
os interesses próprios daqueles que se be-
outros atores que operam tanto dentro como
neficiam dos atuais arranjos liderarão as re-
fora dos limites organizacionais e são con-
sistências aos defensores do ambientalismo.
siderados essenciais para o funcionamento
Em situações contestadas, tais como essas
organizacional. Os ambientes definidos or-
reivindicações por legitimidade. baseadas
ganizacionalmente são construtos funcio-
em evidência científica parcial; ideologia
nalmente proveitosos para a realização das
normativa e debates políticos, tornam-se a
moeda do debate público (Pinfield e Bemer,
ações coletivas. A perspectiva ambiental
descrita como o paradigma social dominante
1992; Samuel e Spencer, 1993; Schelling,
1992). é uma interpretação incipiente e limitada
das perspectivas de ação nas organizações,
Contudo, uma avaliação compartilhada
eis que ignora o construto de ambientes
das questões ambientais é crucial, já que a
organizacionais estabelecido por meio de
solução de ameaças ambientais, invariavel-
relações. Todavia, modelos de organizações
mente, requer ação coletiva interdependen-
vistas como sistemas abertos, embora ain-
te. Faltando concordância substancial. acer-
da problemáticos, permitem a introdução
ca da natureza das ações colaborativas, é
de preocupações ambientalistas dentro dos
improvável que as ações individuais venham
critérios de decisão organizacional. Os atri-
a atender aos interesses de qualquer cole-
butos (caricaturas), caracterizações do PSD,
tividade superior. Semelhantemente. ações formulados pelos ambientalistas, de que as
locais, empreendidas pelas coletividades, organizações contemporâneas apresentam
terão efeito insignificante nas conseqüências
fronteiras hermeticamente seladas entre
globais, a menos que outras coletividades,
elas mesmas e seus ecoambientes, são repre-
que também contribuem para a degrada- sentações inexatas do que acontece hoje em
ção ambiental, modifiquem seus comporta-
dia. Além disso, os paralelos organizacio-
mentos. Além disso, deve-se reconhecer que nais contemporâneos do PSD encorajam
nem todas as pessoas e coletividades estão perspectivas de ação que, por fim, pode-
similarmente localizadas para perceber ou riam incluir melhorias na prática de abusos
experienciar a escassez e a degradação dos ambientais.
reç,ursos.
Em contraste, a perspectiva do ambien-
A expressão de interesses especiais e o talismo radical apresenta uma visão trans~
trabalho por meio de ações coletivas reque-
formacional dos resultados desejados. As
rem a atividade das organizações. A obten-
ações organizacionais exigidas ''para chegar
ção dos resultados desejados por qualquer
lá a partir daqui" não são consideradas. As
grupo ambientalista necessita de uma apre-
perspectivas organizacional e ambientalis-
ciação de como o interesse especial e os
ta radical são, atualmente, incompatíveis
objetivos coletivos podem ser alcançados.
e a possibilidade de uma síntese das duas
Vivemos em um mundo organizacional onde
é mínima. No curto prazo, os proponentes
as organizações são os meios pelos quais
da perspectiva ambientalista radical preci-
 386 PARTE Il - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESmDOS ORGANIZACIONAIS AS ORGANIZAÇÕES E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MElO AMBIENTE
387 I
saro utilizar e controlar a mídia de massa sejam usadas a fim de nortear e redirecionar jam percebidas como sendo cada vez menos Existem várias questões teóricas que
se quiserem que sua mensagem seja rece- as atividades dos participantes organiza- legítimas. Em qualquer caso, a condição de permanecem, em grande parte, sem solução
bida e aceita pelos membros mais influen- cionais? Para aqueles indivíduos cujos inte- legitimidade dos arranjos organizacionais na literatura da teoria sociológica e organi-
tes da sociedade. Nós consideramos que as resses não são atendidos, ou que são, pos- existentes torna~se o gatilho para mudan- zacional sobre sistemas sociais como tam-
exigências para a ação coletiva, provavel- sivelmente, prejudicados, pelas atividades ça das atividades organizacionais em que bém na teoria ecológica sobre os sistemas
mente, produziriam conflito entre as idéias de uma organização focal, dois conjuntos julga-se que os interesses próprios da coali- ecológicos. A teoria dos sistemas abertos nos
orgocêntricas e a coerência da posição am- de táticas estão disponíveis para modifica- zão dominante são contrários aos interesses direciona para considerar as organizações e
bientalista radical. Os proponentes do am- rem aquela situação. A primeira é descobrir dos outros membros da sociedade. Conflito a biosfera como fenômenos dinâmicos, que
bientalismo radical podem considerar que caminhos de influência, por meio da pre- político contínuo continuará a existir entre estão constantemente se ajustando às mu-
suas realizações são limitadas pela negativa sente superestrutura institucional (Astleye objetivos sociais e organizacionais e a qua* danças ambientais. -Os sistemas compreen-
inerente da existência de interesse próprio Fombrun, 1987) da comunidade da qual é lidade do ambiente natural (Schnaiberg e dem subsistemas e unidades individuais,
nas ações organizacionais. À semelhança de membro a organização focal. Se a superes- Gould, 1994). que também estão em estado de mudança
outros que já argüiram no sentido de que trutura institucional existente fornece pouco dinâmica em relação ao outro. Contudo, as
preocupações sociais maiores fossem eoo. ou nenhum recurso, então os cidadãos (pelo ligações entre a ação individual e as con-
sideradas nos objetivos organizacionais, os menos aqueles em sociedades democráticas) A promessa da seqüências no nível sistêmico (o relaciona-
defensores do ambientalisrnd radical podem têm oportunidades para elaborar tal supe- mento micro e macro) e as ligações entre
acabar enfraquecendo suas energias emocio- restrutura na forma de noyas legislações e
teoria dos sistemas as mudanças no nível sistêmico e as con-
nais em função da falta de progresso, ou sua regulamentações. Não é provável que tais seqüências individuais (o relacionamento
A teoria dos sistemas parece ser uma
atenção pode ser desviada para outras ques- desenvolvimentos ocorram rapidamente. macro e micro) permanecem, em grande
estrutura conceitual comum para ambos os
tões (Downs, 1972). A influência ideológica Reconhecemos que é possível que danos de parte, inexploradas -pelos cientistas sociais
domínios, o ambientalista e o organizacio-
do ambientaHsmo radical vai persistir, mas longo prazo ocasionados pelas atividades (Ashmos e Huber, 1987; Coleman, 1986;
de forma silenciosa, o que irá ajudar a dimi- de organizações focais possam estar bem nal. Na verdade, prescrição comum entre os Namboodiri, 1988). Uma exceção impor-
nuir a força de esforços adicionais do ponto caracterizados antes que quaisquer restri- escritores ambientalistas consiste na ado- tante é a exploração da natureza das cone-
de vista do ambientalismo renovado. ções significativas possam ser desenvolvi- ção, total, em sociedades e organizações, xões entre os sistemas social e ecológico,
dos princípios de sistemas ecológicos como em termos de acoplamento rígido e frouxo
O ambientalismo renovado oferece das e aplicadas. Além disso, é provável que
o "único caminho" na direção da sustenta- (Weick, 1979).
uma perspectiva viável de longo prazo em o desenvolvimento de nova legislação seja
bilidade ambiental (Milbrath, 1989; Shri-
'.bioambientes, porque é só essa perspectiva contestado por aqueles que se beneficiam Em geral, sistemas frouxamente acopla-
pela ausência de tal legislação e por aque. vastava, 1992/1994; Stead e Stead, 1992).
que mais ou menos aceita o utilitarismo dos têm sido freqüentemente considerados
O que é menos discutido dentro de cada
de ação coletiva de definições dos ambien- les cujos interesses possam ser prejudicados corno uma característica positiva das orga-
pela aprovação de tal legislação. Todavia, perspectiva é que a realidade é socialmente
tes organizacionais em termos relativos. nizações, enquanto sistemas rigidamente
As avaliações dos ambientes, definidas em as "regras" formais e informais que regulam construída, sendo problemático o efeito que
acoplados são considerados como menos de-
termos biofísicos, são relevantes para os de- a conduta e as conseqüências das 'atividades as fronteiras temporal e espacial, que tanto sejáveis nas organizações modernas. Como
cisores organizacionais quando traduzida~ 'organizaclonais deveriam estar sujeitas ao focalizam como limitam a atenção, produ- foi determinado- por Perrow (1984), siste-
em termos de seu interesse próprio. Esses exame, aCurado, científico e político. zem. De forma paradoxal, essas caracterís- mas tecnológicos rigidamente acoplados
ticas problemáticas, de ambos os domínios,
interesses próprios podem ser definidos em , e a avaliação política
O exame acurado
permitem uma futura confluência, otimista
são propensos a "acidentes normais". Mais
termos, cada vez mais amplos, dos valores ocorrem dentro de uma ideologia normativa recentemente, Weick e Roberts (1993) pro-
societais, norteados pela nova informação existente. Como parté do processo de tentar e adaptável, de dois esquemas conceituais puseram que sistemas sociais rigidamente
relativã' às conseqüências das ações organi- mudar ou retrabalhar a legislação existen- hi.s.!oricamente separados. À medida que a acoplados pudessem mediar ou neutralizar
zacionais individuais e coletivas. Enquanto te, a ação política necessariamente envo,lve informação, sobre os efeitos das ações cole. os perigos inerentes dos sistemas tecnológi-
temos informação incompleta sobre essas tentativas de mudar as ideologias existentes. tivas, humana e organizacional, na biosfera, cos rigidamente acoplados. Conceitualizan-
conseqüências (Hawken, 1993; Shrivastava, Os proponentes de nova legislação podem toma-se disponível, ela-será, gradualmente do a mentalidade coletiva como "o padrão
1994; Stead e Stead, 1992), isto representa tentar aplicar a persuasão moral às a~ivida- legalizada dentro das crenças de atores so- de cuidadosas inter-relações das ações em
nitidamente uma oportunidade para mais des de uma organização focal. Eles podem. ciais (Gamson et aI., 1992). Os indivíduos, um sistema social", Weicke Roberts (1993:
pesquisa organizacional, verdadeiramente tentar mudar os valores dos membros da quer por meio do interesse próprio ou por 357) propõem que as ações individuais em
interdisciplinar. coalizão dominante ou trabalharem para meio do cultivo de uma consciência ecológi- sistemas de alta confiabilidade (perigosos)
Uma vez que tal informação toma-se mudar os valores sociais maiores de forma ca, modificarão as conceitualizações coleti. precisam ser tanto representativos como
disponível, que oportunidades há para que tal que as atividades das empresas-alvo se- vas das organizações e seus ambientes. subordinados aos significados mutuamente
 388 PARTE 11 - QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES
compartilhados e às comunidades profissio-
nais. A cooperação, e não o individualismo,
é essencial para a ação cuidadosa (atenta)
em sistemas de complexidade interativa.
Isso possibilita maior complexidade no de~
senvolvimento de uma apreciação da dinâ-
mica do acoplamento rígido ou frouxo entre
sistemas organizacional e ecológico.
Dentro da perspectiva do ambientalis.
mo renovado, a ecologia industrial propõe
que se au.mente a segurança ambiental por
meio do desenvolvimento de sistemas fe-
chados de produção industrial rigidamente
acoplados. A pressuposição subjacente é
que a atividade industrial é inerentemente
perigosa para os sistemas eC01ógicos, nos
quais os sistemas industriais necessitam ser
cuidadosos, embora desobrigados com os
ecoambientes maiores. Coerente com as ob-
servações de Weick e Roberts, em relação
aos sistemas sociais rigidamente acoplados
sob tais condições, as ações individuais são
norteadas e subordinadas àquelas de valor
coletivo da sustentabilidade ambiental.
Mais problemáticas para a existência de
ação ambiental acordada são o que Weick
e'Roberts identificam como condições onde
existe uma mentalidade coletiva primitiva.
Como estudado na análise da perspectiva
do ambientalismo renovado, permanecem
contradições significativas entre valores es-
posados e ações visíveis a respeito do am-
biente natural. Enquanto parte disso pode._;
ser atribuído ao estágio inicial do conceito'
de desenvolvimento sustentável, muito pode
ser determinado pela falta de disposição de
abandonar totalmente os valores do indivi-
dualismõ. e os princípios do livre mercado
concorrencial das sociedades ocidentais in-
dustrializadas. Esses valores identificam um
acoplamento frouxo dentro e entre os siste-
mas social, tecnológico e ecológico. Como
Weick e Robens (1993 : 378) assim identi-
ficaram: "Uma cultura que encoraja o indi-
vidualismo, a sobrevivência do mais apto,
o heroísmo machista, e as reações do tipo
poder-fazer, freqüentemente negligenciarão
EM ESTIJDOS ORGANIZACIONAIS
prática cuidadosa de representação e subor-
dinação." Na medida que estes valores cultu-
rais permanecerem dentro da perspectiva do
ambientalismo renovado, a ação ambiental
cuidadosa continuará a estar comprometida
e as mudanças incrementais podem conti-
nuar isoladas ou absorvidas pelo status quo.
A teoria dos sistemas oferece também uma
hipótese alternativa com relação ao resulta-
do das ações incrementais. Coerente com a
premissa subjacente do credo ambientalista
"Pense globalmente, aja localmente", o que
pode aparentar ser mudança incrementai
numa pequena parte de um sistema pode,
no decorrer do tempo, ampliar-se e produzir
efeito e grande transformação em sistemas
de nível macro. De forma ~ndependente,
metodologias tradicionais de pesquisa que
limitam o escopo espacial e temporal da
indagação parecem ser mal ajustadas ao
tratamento de questões relativas a fenôme-
nos de sistemas multifacetados. A pesquisa
organizacional precisa promover o desen-
volvimento de uma variedade de aborda-
gens para estudar as organizações e seus
ecoambientes.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Quanto mais saímos do mundo, me-
nos o deixamos e, no longo prazo, tere-
mos que pagar nossos débitos de uma só
vez, {}que pode ser inconveniente para
,'j
a nossa própria sobrevivência (Wiener,
1954: 2). \
O "ciclo problema-atenção" das ques-
tões sociais poderia sugerir que a atual preo-
cupação com as questões ambientais é ape-
nas temporária e se desvanecerá quando os
problemas forem resolvidos e um público
aborrecido dirigir sua atenção para outros
temas (Downs, 1972). Contudo, evidência
histórica e empírica está provando o contrá-
rio (Dunlap, 1989). A preocupação com o
ambiente natural tem urna longa história e
provou ser notavelmente resiliente, apesar
ítitttta. W"49
"* ' M'M
AS ORGANIZAÇÕES
dos desvios e bonanças temporárias na ati-
vidade. Um dos motivos por que o desafio
ambiental para a sociedade e suas organiza-
ções promete permanecer e tornar-se mais
proeminente é que os seres humanos estão
testemunhando e experienciando os efeitos
deletérios da degradação do ambiente natu-
ral em escala e escopo sem precedentes na
história da humanidade.
Outro motivo pode ser encontrado no
conceito de biofilia, que é definido como "a
afiliação emocional inata dos seres humanos
com outros organismos vivos" (Wilson, 1984
: 31). A hipótese da biofilia propõe que as
relações humanas com o ambiente natu-
ral são afetadas, simultaneamente, pelas
dimensões material, emocional, cognitiva,
estética e espiritual da existência humana
(Kellert, 1993). As três perspectivas alterna-
tivas em ecoambientes, identificadas neste
capítulo, representam graus de ênfase em
cada dimensão inter-relacionada. Enquan-
to o paradigma social dominante enfatiza
relações utilitárias e de dominação dos ho-
mens para com a natureza, a perspectiva do
ambientalismo radical enfatiza as conexões
emocional, estética e espiritual dos homens
com o ambiente natural. A perspectiva (de
meio termo) do ambientalismo renovado re-
presenta uma abordagem mais cognitiva (ou
científica) para integrar e equilibrar essas
dimensões, algumas vezes contraditórias. O
dogma central da hipótese da biofilia é que
cada abordagem tem um lugar e um papel
a desempenhar na hist6ria evolucionária
da humanidade. Ênfase demasiada em uma
ou em algumas facetas, com a exclusão de
outras, pode ter conseqüências destrutivas
tanto para os homens como para o ambien-
te natural. Por exemplo, focalizar somente
no valor material e nos benefícios a serem
obtidos a partir do ambiente natural (como
pelo paradigma social dominante) norteia
ações ambientalmente insustentáveis e irá
ameaçar, a longo prazo, por fim, ~s necessi-
dades de sustento, proteção e segurariça dos
seres humanos. De forma similar, preselYar
E A BIOSFERA: ECOLOGIA E MEIO AMBIENTE
389 I
o ambiente natural meramente pelo seu va-
lor estético (como pela ecologia profunda),
com a exclusão de outras relações com o
ambiente natural, renega o desenvolvimen-
to das relações materiais necessárias para
a existência física humana. Por fim, existe
uma necessidade de equilíbrio entre esses
relacionamentos díspares e, algumas vezes,
conflitantes com o ambiente natural - não
um equilíbrio final estático, mas um equi-
líbrio dinâmico entre sistemas existenciais
naturais e humanos, em evolução.
Um argumento similar pode ser feito
com relação à introdução do ambiente natu-
ral dentro do discurso da teoria e da prática
das organizações. Como desenvolvido em
nossa discussão da teoria organizacional, as
conceitualizações ortodoxas dos interesses e
ações organizacionais têm sido amplamente
destituídas das considerações da conexão
homem-natureza. Contudo, existe ainda
evidência crescente de que mudanças no
ambiente físico virão trazer, claramente,
mudanças societais. A partir das perspec-
tivas ambientalistas, a mudança biofísica e
social é iminente e inevitável. Dessa manei-
ra, apoiar o status quo na teoria e na ação
organizacional não é um caminho seguro, e
sim um caminho destrutivo para a biosfera e
a espécie humana. Que a mudança é inevi-
tável não é assunto em questão. É a direção
e a natureza da mudança que são os focos
do desafio ambientalista para a ciência da
organização. Como propôs Lovelock (1988)
em seu princípio Gaia, a biosfera do planeta
continuará a adaptar-se e a mudar como
resultado dos fenômenos humano e não-
humano: a questão essencial é se a futura
biosfera poderá incluir a espécie humana.
NOTAS
1. Em 1935, o ecologista botânico inglês Tansley
introdUziu o conceito de ecossistema como sendo:
"todo o sistema (no sentido da física) incluin-
do não somente o complexo do organismo, mas
também todo o complexo de fatores físicos que
 390 PARTE 11- QUESTÕES E TEMAS EMERGENTES EM ESTUDOS ORGANIZACIONAIS
fanuam O que chamamos de ambiente do bioma
- os fatores do habitat em sentido mais amplo"
(como citado por McIntosh, 1985: 193).
2. Como proposto por Kassas e Poluoin (1989), os
ecossistemas compreendem três sistemas: a bios-
fera, que engloba a atmosfera mais baixa do pla-
neta, a litosfera (terra), a hidrosfera (água) e os
sistemas vivos; a teenos/era, que é composta dos
sistemas de estruturas humanas dentro da biosfe-
ra; e a socios/cra, que é composta das instituições
sociopolíticas, socioeconômicas e socioculturais
criadas pelos humanos. A biosfera apresenta três
funções inter-relacionadas na manutenção dos
sistemas vivos, isto é, ela provê recursos, ela pro-
vê serviços ambientais (tais como suporte à vida
e amenidades) e ela acumula produtos residuais
(Jacobs, 1993).
3. Entretanto, defensores da teoria marxista afir-
mam que os ensinamentos OIjginais marxistas
não eram antagônicos ao ambi'ente natural mas,
ao invés, que as práticas centralizadas dos estados
socialistas modernos eram baseadas numa inter-
pretação stalinista do comunismo (Grundmann,
1991; McLaughlin, 1990; Raskin e Bemow, 1991).
Conforme afirma Pepper (1993 : 109), "a dialé-
tica sociedade-natureza [de Marx] parece ser, na
realidade, profundamente orgânica (vendo as
duas como a composição de um corpo orgânico)
e monista (fenômeno físico e mental que pode ser
analisado em termos de uma realidade comum
subjacente)".
4. A primeira lei da termodinâmica é a lei da con-
servação, que postula que a quantidade total de
energia é constante, não é destruída ou criada,
mas transformada de um estado para outro (Stead
e Stead, 1992). A segunda lei é a da entropia, que
postula que quando a energia muda de estado,
uma porção de energia utilizável é perdida. Com
relação aos sistemas vivos, existe o potencial para
a entropia negativa, mas a importação de energia
adicional pode prevenir o declínio e a morte (Ge-';
orgescu-Rogen, 1971).
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