“AÑO DEL DIALOGO Y RECONCILIACION

NACIONAL”

INTEGRANTES :
CHIRE CHANJI CARLOS ALFREDO
HUASHUAYO RAMOS OSCAR
TRABAJO : PRINCIPIO PROTECTOR DEL
TRABAJO

DOCENTE : DR. EULOGIO CACERES MONZÓN

CURSO : DERECHO PROCESAL LABORAL
AÑO : 4to “E”
TURNO : NOCHE

ICA - 2018
A Dios por la fortaleza en los
momentos de duda, a nuestra familia
por su paciencia y apoyo en el
estudio de esta carrera y a nuestros
docentes por brindarnos con su
sacrificio el conocimiento hacia
nuestra superación profesional.

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 Introducción

Se podría decir que el principio protector es el principio más importante del

Derecho laboral ya que lo diferencia del Derecho Civil, donde impera el derecho
de igualdad y la no discriminación. En este tipo de derecho se debe proteger a las
partes más vulnerables que en este caso es el trabajador. Por tanto hay
desigualdad, se protege a una parte para equipararla con la otra.

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 Norma Legal

De acuerdo con Ley General del Trabajo el Principio Protector lo encontramos en

el artículo X del Título Preliminar.

Artículo X. Son principios del ordenamiento laboral:

1) Interpretación más favorable al trabajador en caso de duda sobre el

significado de una norma. De haber oscuridad en el sentido de una cláusula
del contrato de trabajo, se prefiere igualmente el sentido más ventajoso para
el trabajador. La aplicación de este principio es preferente a cualquier otro
método de interpretación normativa.
2) Norma más favorable al trabajador cuando dos o más normas regulen en
forma incompatible un mismo hecho. La comparación entre las normas en
conflicto se hace por instituciones.
3) Irrenunciabilidad de los derechos del trabajador nacidos de normas
imperativas.
4) Condición más beneficiosa para conservar las ventajas alcanzadas a partir
de contratos de trabajo, concesiones unilaterales no normativas del
empleador o consolidación por el transcurso del tiempo, frente a nuevas
normas que las supriman o rebajen.
5) Igualdad ante la ley, de trato y de oportunidades en el empleo. Está
proscrita toda clase de discriminación directa o indirecta. No constituyen
discriminación las acciones positivas temporales adoptadas por el Estado,
destinadas a lograr una igualación efectiva entre diversas colectividades que
tengan notorias desigualdades materiales.
6) Primacía de la realidad para preferir los hechos sobre las formas y las
apariencias.
7) Fomento por el Estado de la autonomía colectiva como instrumento de

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 regulación equilibrada de las relaciones laborales y generación de paz social.
8) Fomento de la formalidad que permite al Estado verificar el cumplimiento
de lo previsto por el ordenamiento laboral, como requisito para contratar con
el sector público o acceder a determinados beneficios, incentivos o licencias.

Conforme a la Nueva Ley Procesal del Trabajo podemos indicar los siguientes
artículos que muestran el espíritu de este principio.

Artículo 2.- Competencia por materia de los juzgados especializados de

trabajo.
Los juzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes procesos:
1. En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas a la
protección de derechos individuales, plurales o colectivos, originadas con
ocasión de la prestación personal de servicios de naturaleza laboral,
formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos,
incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los servicios.

El artículo 9 invoca a las instituciones del Estado para la defensa de los derechos
fundamentales del trabajador de manera individual, así como también para la
defensa de sus derechos colectivos laborales puede ejercer la demanda la
agrupación sindical o uno de los integrantes.

El artículo 51 indica las competencias de los juzgados precisamente para que

puedan velar por sus derechos y protegerlos.

Artículo 51.- Competencia de los juzgados especializados de trabajo

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Los juzgados especializados de trabajo conocen de todas las pretensiones
relativas a la protección de derechos individuales, plurales o colectivas
originadas con ocasión de las prestaciones de servicios de carácter
personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa,
sea de derecho público o privado, referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los
servicios.

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 Doctrina

El derecho laboral tiene una clara vocación de tutela y protección del más débil, el
trabajador. En las relaciones sociales se dan vínculos de poder y uno de los más
intensos es probablemente el de las relaciones de trabajo. Se podría señalar que
el principio de protección es la razón de ser del derecho del trabajo.

El principio protector, llamado también principio tuitivo, proteccionistas o de favor,

se fundamenta en la falta de libertad inicial y consecuente del trabajador. Dejar
sujeto al trabajador a la autonomía privada y al mercado, implica cosificarlo y
convertirlo en verdadero objeto de derecho, disponible al mejor postor.

Para este contenido tutelar el legislador dispone de un estatuto protector del

trabajador, como normas de orden público, que establece mínimos irrenunciables,
en materia de remuneraciones, higiene y seguridad, descansos, capacidad laboral,
feriado, término de contrato, etc. Se trata del derecho individual del trabajo.
Asimismo, el trabajador reconoce y promociona el momento colectivo cuando los
trabajadores se asocian en sindicatos y negocian colectivamente con el
empleador. Se trata del derecho colectivo del trabajo.

Finalmente, el legislador contempla la vigilancia administrativa de la ejecución del

contrato de trabajo por medio de la Dirección del Trabajo. Es el derecho
administrativo del trabajo. En resumen la protección del trabajador es la idea
matriz del derecho del trabajo. El derecho del trabajo humaniza las relaciones
laborales.

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El principio protector contiene cinco manifestaciones:

La norma más favorable. Cuando existe concurrencia de normas, debe aplicarse

aquella que es más favorable para el trabajador.

La condición más beneficiosa. Una nueva norma no puede empeorar las

condiciones que ya tiene un trabajador.

In dubio pro operario. Entre interpretaciones que puede tener una norma, se debe
seleccionar la que más favorezca al trabajador.

Irrenunciabilidad de los derechos los derechos de los trabajadores son

irrenunciables mientras subsista la relación laboral.

Primacía de la realidad en caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica

y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo primero; es decir, a
lo que sucede en el terreno de los hechos.

Al respecto la Universidad de Chile en una investigación la revista chilena de

derecho del trabajo y de la seguridad social.

En la doctrina existe una visión crítica, más bien escéptica, del denominado
principio protector.
En referencia a los principios del Derecho del Trabajo expresa García-
Perrote: "la realidad actual acredita una utilización muy moderada de estos
principios que, por lo demás, no son capaces en realidad nunca lo han sido-
de explicar las más complejas interrelaciones de las fuentes de la relación
laboral".
De La Villa Gil dice que "van perdiendo o han perdido ya, parcial o
totalmente, su
significado y su operatividad originarias': Agrega, "es bastante exacto afirmar
que" los denominados principios del derecho del trabajo "o no han sido nunca

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principios o han dejado ya de serlo".
O como diría Mercader: "Los citados 'principios' no son tales”.
De La Villa Gil se explaya sobre la evolución de su pensamiento al respecto:
"Ya desde mis Esquemas de Derecho del Trabajo (Facultad de Derecho de
Valencia, edición multicopiada, curso 1971-1972) me pareció imprescindible
enmarcar en sus justos límites el favor laboratoris, evitando hacer de él una
especie de piedra filosofal para transformar en oro cualquier regulación
positiva, fijándole por tanto algunos límites insuperables que se perfilaron
luego en la Introducción a la Economía del Trabajo (Debate, vol. 1, 1978, pp.
749-750, en colaboración con Manuel Carlos Palomeque López)"

En esta última obra concluían que

"No podrán ser objetivos alcanzables por el favor laboratoris la protección de
los trabajadores contra el interés público, o contra los intereses legítimos del
empleador, ni la creación de instituciones desconocidas por el legislador, ni
la variación de la competencia jurisdiccional, ni la invasión del ámbito de las
relaciones civiles concertadas entre trabajador y los terceros ni, en definitiva,
la rectificación de las deficiencias técnicas cometidas en la formalización de
recursos ante el orden social"

En el derecho francés el denominado príncipe de faveur opera cuando existe

concurso normativo, entre ley y contratos colectivos o entre contratos
colectivos de diferente nivel, se aplica la regla más favorable al trabajador o
"asalariado” (salarié). Este principio se deduce de las normas que permiten
establecer condiciones más favorables para el trabajador en una norma de
menor jerarquía.
Sin embargo, este principio no incide en la interpretación ni en la integración
normativa.

Lo mismo ocurre en el derecho italiano. El "principio di favore (favor

lavoratoris )”: permite que, en caso de concurso entre normas de distinta

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jerarquía, se aplique la norma de menor jerarquía cuando sea más
beneficiosa que aquella superior. Al igual que en Francia tiene efectos en la
alteración del onus probandi y facilitación de la prueba en situaciones de
despido y de discriminación.
Tampoco se utiliza en la interpretación o integración de las normas laborales.
Es decir, en estos derechos más que un denominado principio protector, de
dudosa existencia, estaríamos frente a lo que se denomina también principio
de condición o norma más favorable que resuelve el problema de
jerarquización de fuentes en el Derecho del Trabajo.

Por su parte, en el derecho alemán -además de reiterarse lo expuesto por las

doctrinas francesa e italiana- se ha dicho que el Derecho del Trabajo ya no
es lo que era en sus orígenes, los intereses de los trabajadores están
debidamente representados en el parlamento, en la discusión de las leyes se
consideran tanto los intereses de éstos como los de las empresas. Se puede
hablar así de una necesaria política del equilibrio. El típico pensamiento
protector de la norma tiene un contraprincipio en la promoción del empleo. El
intérprete debe respetar la intención parlamentaria, ese debe ser su baremo.
La interpretación de las normas laborales debe ser libre de prejuicios pro
trabajador o pro empresa, el juez debe buscar la neutralidad interpretativa.

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 Jurisprudencia

El Tribunal Constitucional para beneplácito de muchos, ha compilado en un libro

publicado el año 2006, bajo el título Jurisprudencia y Doctrina Constitucional
Laboral Lima – Octubre de 2006, en el que indicamos las siguientes resoluciones
del Tribunal .

Indubio pro operario

EXP. 0008-2005-PI/TC, Fund 21

EXP. 0013-2002-AI/TC Sentencia

Extracto:
«(...)traslación de la vieja regla del derecho romano indubio pro reo. Nuestra
Constitución exige la interpretación favorable al trabajador en caso de duda
insalvable sobre el sentido de una norma, vale decir que se acredite que a
pesar de los aportes de las fuentes de interpretación, la norma deviene
indubitablemente en un contenido incierto e indeterminado.
La noción de duda insalvable debe ser entendida como aquella que no puede
ser resuelta por medio de la técnica hermenéutica.
El principio indubio pro operario será aplicable cuando exista un problema de
asignación de significado de los alcances y contenido de una norma. Ergo,
nace de un conflicto de interpretación, mas no de integración normativa. La
noción de «norma» abarca a la misma Constitución, los tratados, leyes, los
reglamentos, los convenios colectivos de trabajo, los contratos de trabajo,
etc.» (EXP. 0008-2005-AI/TC, Fundamento 21).

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Dentro del principio de la primacía de la realidad

EXP. 1944-2002-AA/TC, Fund. 3

EXP. 3710-2005-PA/TC, Fund. 6

EXP. 4699-2005-PA/TC, Sentencia

EXP. 4877-2005-PA/TC, Sentencia

EXP. 9951-2005-PA/TC, Sentencia

EXP. 3971-2005-PA/TC, Sentencia

Sumilla:
Si el trabajador continúa laborando por un plazo mayor al periodo máximo de
contratación laboral que establece la Ley (cinco años), este alcanza la
protección
contra el despido laboral y no puede ser despedido sino por causas
establecidas
por Ley.
Extracto:
«(...)debemos indicar que de los contratos de trabajo sujetos a modalidad
que obran en autos, no se aprecia que el Senasa haya consignado en forma
expresa cuáles fueron las causas objetivas para contratar a la demandante,
ni que haya especificado si la demandante fue contratada para trabajar en
una obra determinada o para un servicio específico. Asimismo, debe tenerse
presente que el último contrato de trabajo de la demandante obrante a fojas
15, tiene como plazo de vigencia el período del 1 de febrero al 31 de marzo
de 2003; sin embargo, la demandante continuó trabajando hasta junio de
2003, conforme se acredita con las boletas de pago obrantes de fojas 51 a
53.» (EXP. 6080-2005-AA, Fundamento 6).

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La misma compilación también tiene una sección para la protección de los
derechos fundamentales laborales a través del amparo, bibliografía se sigue
escribiendo día tras día y el TC es fuente de Derecho constantemente.

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 Comentario

Gracias a este principio protector se ha avanzado en la justicia laboral en nuestro

país, aún hay mucho por investigar y desarrollar, pero siempre a lo largo del
tiempo se ha notado los intereses que gobiernan en favor de los círculos de poder
que muchas veces se oponen a toda legislación que favorezca al trabajador o que
busque su justicia, si es que nos apreciamos en ser un país que lucha por la
desigualdad entre los peruanos, nuestros legisladores deberían hacer a un lado
los lobbies.

Con respecto al poder ejecutivo aún hay mucho que hacer con respecto al
Ministerio de Trabajo y las inspecciones laborales, las cuales para la opinión de la
gente sirven de poco en la Región de Ica, donde si bien se recibe a los inspectores
pero se arregla bajo la mesa la conformidad de dichas inspecciones. Es más se
pretende ampliar el régimen especial agrario al 2031, si bien la flexibilización de
este régimen laboral permitió la dinamización de la economía en la región ya ha
conseguido con creces sus objetivo, y ahora ya en la comisión agraria se pone en
agenda la discusión de esta ampliación. Habiendo elegido a un gobernador
regional que no ha velado en ningún momento por los intereses de la población
más si por las agroexportadoras, ha llegado el momento en que se defienda los
derechos laborales de los trabajadores de este sector.

Aún hay mucho por avanzar en la legislación pero el horizonte no es tan sombrío.
Ya que no es tan difícil sopesar entre la dinámica de la economía y la reactivación
y los derechos del trabajador por ende sus pocos flexibles regímenes laborales. O
buscar una solución que beneficie a ambas partes mirando en un solo objetivo, y
el derecho tiene un papel crucial en este escenario.

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 Fuentes de Información

 https://revistas.uchile.cl/index.php/RDTSS/article/download/42585/44596/

 https://fontelles.com/principio-protector-derecho-laboral/

 http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/2006/trabajo/ley-general/texto.pdf

 https://scc.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/9887598046126744a6babe021c5bb

19c/Ley_29497_Nva_ley_procesal_Trabajo.pdf?MOD=AJPERES

 https://es.wikipedia.org/wiki/Principio_protector

 https://www.tc.gob.pe/tc/private/adjuntos/cec/publicaciones/publicacion/juris

_doctrina_constlaboral.pdf

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