FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACION
RESPONSABILIDAD SOCIAL

“Las pirámides de Túcume”

INFORME DEL DIAGNÓSTICO

 INFORME

I. ANÁLISIS

La Municipalidad Distrital de Túcume, de la provincia de Lambayeque, de la región

Lambayeque es una de las municipalidades del Perú que califica para participar
en la meta 38 del Programa de Incentivo a la Mejora de la Gestión Municipal del
Ministerio de Economía y Finanzas, y por ello presentó su Plan de Desarrollo
Turístico Local.

De acuerdo a la guía para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Local y

cumplimiento de la meta 38, se establecieron 9 contenidos que son evaluados
según el siguiente criterio:

Criterio N° 1.- Autoanálisis:

Malo/N Justificación de la
o Regu Buen calificación
Ítems
respo lar o
nde
Se determina la forma en
Evidencia aporte de la actividad
que la actividad turística
turística
contribuye al desarrollo de
¿De qué manera aporta/aportaría
X las familias que vienen
la actividad turística al desarrollo
brindando los servicios de
económico, socio-cultural y
hospedaje, alimentación y
ambiental de la localidad?
restaurante
Reconoce atributo principal Reconoce al complejo
¿Cuál es el atributo principal que arqueológico Túcume y al
los hace diferentes y permite a la museo como su atributo
localidad impulsar su potencial X principal, que tiene
turístico? Considerar recursos reconocimientos como: el
turísticos y/o atractivos ancla mejor proyecto arqueológico
relacionados a la localidad. del mundo.
Identifica la vinculación a algún Se identifica a la Ruta
destino turístico a nivel Moche y Bosques y
nacional o distrital Pirámides como los
¿La localidad se encuentra X productos turísticos macro
vinculado a un destino turístico a regionales y regionales de
nivel nacional o regional? ¿Cuál los cuales forma parte
es dicho destino? respectivamente.
Identifica el rol de la localidad y
lo explica Se establece el rol de la
¿Cuál es el rol de la localidad en localidad como distrito
la actividad turística (ciudad, X turístico ancla, pero no se
emisora, ciudad soporte, posee el determina si es a nivel
atractivo ancla de un destino, etc.) regional o nacional.
a nivel regional?
Identifica si forma parte de la
comercialización de algún Se identifica de forma
producto turístico general la comercialización
X
¿Actualmente la localidad forma sólo a través de agencias
parta de la comercialización de de viajes.
algún producto turístico?
Analiza la actividad turística
¿Cuáles son las principales Reconoce el potencial
razones por las cuales la localidad cultural y arqueológico del
tiene posibilidades para X distrito, basado en los
desarrollar el turismo como atractivos y servicios que
actividad dinamizadora de la posee.
economía local?

Criterio N° 2.- Análisis general del territorio:

Malo Justificación de la
/No calificación
Regul
Ítems resp Bueno
ar
ond
e
Identifica accesibilidad y describe
Identifica los medios de
infraestructura del distrito
acceso terrestre al distrito, sin
embargo no especifica tipo,
Identificar las principales ciudades
distancias ni tiempos.
emisoras de turistas. Considerar el
medio y tipo de transporte que usan
Presenta información
los turistas para trasladarse a la X
descriptiva de la
localidad, la distancia en tiempo y
infraestructura de la localidad
kilómetros, tipo de carretera y estado
como agua, alcantarillado,
de conservación.
telefonía, entre otros. No
Identificar los servicios que cuenta la
especifica la señalización vial.
localidad como base para el desarrollo
turístico.
Descripción de la gestión del
territorio (cuente con documento o
no) No se identifican los planes de
Revisar los planes de desarrollo desarrollo urbano con los que
X
urbano, zonificación, territorio urbano cuenta el distrito, ni la
y rural, saneamiento físico legal, inexistencia de los mismos.
ordenamiento territorial y ornato
urbano.
Es consciente de la realidad social Se detalla información
de su distrito relacionada a la población
Configuración de la población: basados en datos del INEI, la
población estimada, y sus cual corresponde al 2007. No
características. se presenta la población
X
Educación: número de instituciones estimada al año 2017.
educativas de formación técnica y/o
universitaria en turismo. La descripción del patrimonio
Descripción histórica del territorio, inmaterial, actividades
patrimonio material e inmaterial, culturales, costumbres,
actividades culturales, costumbres,
pueblos originarios e indígenas.
Reconoce la principal actividad
económica del distrito
Describir las principales actividades
económicas que se desarrollan en la
localidad
Analiza el contexto ambiental que
se desarrolla en el distrito
Detallar aspectos como limpieza
pública, manejo de residuos sólidos,
acciones e iniciativas de gestión,
conservación y sostenibilidad medio
ambiental.
Explica la articulación
documentos de gestión a tres
niveles y presupuesto asignado
Recoger y analizar de documentos de
planificación y gestión a nivel regional
y local que se encuentren
relacionados al desarrollo de la
actividad turística.
Identificar la recaudación distrital y
porcentaje de avance del presupuesto
asignado a turismo a través del
Programa Institucional de Apertura -
PIA y Programa Institucional
Modificado - PIM.
Evaluar la voluntad política del
gobierno local con énfasis en el
desarrollo de la actividad turística.
Analizar la capacidad del gobierno
local para las coordinaciones
interinstitucionales con los organismos
o actores clave en la actividad
turística.
Guarda relación la problemática
identificada en el análisis
previamente realizado
Problemática resaltante
gastronomía. No se detalla
descripción histórica ni
patrimonio material del distrito
en éste ítem.
Presenta información
relacionada a la actividad
agropecuaria, bosques y
X cabezas de ganado. No
considera el aporte de cada
una de ella a la economía del
distrito.
Detalla el proceso de manejo
de residuos sólidos y las
dificultades que presenta para
su tratamiento y en la cultura
X de limpieza de la población.
Cabe resaltar que no
determina detalles en temas
de conservación de espacios
de la localidad.
con
Reconoce la existencia de un
plan de desarrollo concertado
al 2021, y que la actividad
turística no se encuentra
inmersa en los otros
documentos de gestión de la
X municipalidad. No identifica
documentos a nivel regional.
Detalla la voluntad política de
la municipalidad para el
desarrollo de la actividad
turística generada por el
complejo arqueológico.
Algunas necesidades
priorizadas no guardan
X
relación con la problemática
descrita previamente.
 Criterio N° 3.- Análisis de la oferta turística:

Malo/N Justificación de la calificación

o Regul Buen
Ítems
respon ar o
de
Se identifica a nivel de prosa su
principal recurso, y los servicios
Prioriza sus recursos y /o
relacionados. No presenta
atractivos
gráfico con delimitación del
Identifica y prioriza cuáles son sus X
espacio turístico.
principales recursos y/o atractivos
Pero si muestra las fichas de
turísticos locales
todos sus recursos turísticos, en
los anexos.
No presenta cuadro que
Describe la situación del
establezca nombre,
recurso
X clasificación, estado de
Describe el o los principales
conservación, afluencia, entre
recurso turísticos identificados
otros.
Identifica diversos
establecimientos de hospedaje,
Detalla la participación del clasificados y no clasificados,
servicio de alojamiento haciendo un breve análisis de
Identifica los servicios de X cada uno de ellos.
alojamiento por tipos y los No usa el cuadro solicitado en la
describe y analiza Guía, que permite precisar la
información y sobretodo la
capacidad en el distrito
Identifica y analiza parcialmente
Detalla la participación del el total de restaurantes que
servicio de alimentos existen en el distrito.
Identifica los servicios de X No usa el cuadro solicitado en la
alimentación por tipos y los Guía, que permite precisar la
describe y analiza información y sobretodo la
capacidad en el distrito.
Analiza la participación de
agencias, guías y empresas de
trasporte en el distrito
No se ha desarrollado ni
Identifica los servicios de X
descrito el servicio
agencias, guías y empresas de
transporte por tipos y los describe
y analiza
Se describe a la actividad
artesanal entorno a la oferta en
Describe la participación de la
el Museo, ofreciendo talleres
actividad artesanal en el
vivenciales. No detalla el
turismo
X número de artesanos y/o
Identifica las actividades de
asociaciones que involucra ni
artesanía por tipos y los describe y
talleres artesanales fuera del
analiza
museo y/o complejo
arqueológico.
Describe la participación de los Describe los servicios
servicios complementarios complementarios que existen en
X
Identifica los servicios el museo como: biohuerto,
complementarios al turismo y los clínica arqueológica.
describe y analiza Se sugiere seguir la estructura e
ítem de la guía.
Situación de la inversión en la
localidad
Identificar proyecto vinculados al
No se identifican proyectos de
turismo público y privados dentro
X inversión vinculados a la
de la localidad considerando la
actividad turística.
función, monto en nuevos soles,
nivel de gobierno o
entidad/empresa que lo ejecuta.
Guarda relación la problemática La problemática de la oferta
identificada en el análisis turística planteada se relaciona
X
previamente realizado parcialmente con lo descrito
Revisar la relación previamente.

Criterio N° 4.- Análisis de la demanda turística:

Malo/N Justificación de la
o Regul Buen calificación
Ítems
respon ar o
de
Presenta data estadística
del Museo de Sitio de
Túcume de 2016,
Reconoce el flujo turístico distrital/
diferenciada por niños,
provincial/ regional (fuente
universitarios y adultos; y
confiable)
también por nacionales y
Presenta en la información las X
extranjeros.
llegadas y estadística de la demanda
No hay data histórica de los
turística distrital, provincial y regional
últimos 5 años, ni alguna
de fuentes confiables.
que permita identificar la
estacionalidad y posterior
análisis
Realiza la encuesta y presenta
medios de verificación No presenta cuestionario
Presenta las encuestas y sus X de encuesta ni medio de
resultados e imágenes de su verificación.
aplicación.
Procesa y sistematiza la data
recolectada No se evidencia
Los resultados de las encuestas han X procesamiento ni análisis
sido procesados, analizados y de datos de encuestas.
presentados.
Determina el tipo de visitante en la
No se presenta información
localidad (real y potencial)
X oportuna, sólo considera
Determina el tipo de visitante por
información de PromPerú.
importancia de visita en la localidad.
Guarda relación la problemática La información no guarda
identificada en el análisis relación con los datos
X
previamente realizado descritos previamente, que
Revisar la relación son insuficientes.

Criterio N° 5.- Análisis de la competencia:

 Malo/N Justificación de la
o Regul Buen calificación
Ítems
respon ar o
de
Identifica al Santuario
Histórico Bosque de Pomac
Identifica sus principales competidores
y al Museo Nacional de
Identifica a los 2 principales competidores de X
Sicán como sus 2
oferta turística de la localidad o distrito
competidores de ofertad
turística.
El plan plantea propuesta
de mejoras, parcialmente
Evalúa los criterios de comparación
articuladas con los
Presenta la evaluación de los criterios X
factores. No se redacta
técnicos de comparación
adecuadamente la
propuesta de mejora.

Criterio N° 6.- Análisis de la cadena de valor:

Malo/N Justificación de la
o Regul Buen calificación
Ítems
respon ar o
de
Identifica la cadena de
valor de servicios que se
Identifica su participación en la cadena de
brinda en los 3 momentos
valor
diferenciados; no
Identifica como se comercializa y como se X
representa gráficamente y
consume los servicios y actividades ligadas al
algunos servicios no
turismo.
concuerdan con los
descritos previamente.

Criterio N° 7.- Análisis de las variables estratégicas:

Malo/N Justificación de la
o Regul Buen calificación
Ítems
respon ar o
de
Guarda relación los subtemas con la
Los subtemas guardan
problemática identificada
X relación con los componentes
Los subtemas deben guardar relación con
identificados.
cada componente identificado
Define pertinentemente cada variable
identificada Las variables responden a
X
Las variables identificadas deben cada subtema
responder a cada subtema
 Criterio N° 8.- Mapeo de actores de turismo:

Malo/N Justificación de la calificación

o Regul Buen
Ítems
respon ar o
de
Identificado y caracteriza a los
actores relacionados a la actividad Indica los actores turísticos con
turística X sus funciones y respectivos
Se han identificado a los actores intereses.
turísticos locales
Determina la influencia de estos
actores Se evidencia el uso de la
Identificar a los actores que influyen X metodología sugerida por la
directa e indirectamente en cada una de guía.
las variables identificadas

Criterio N° 9.- Vocación turística del territorio:

Malo/N Justificación de la calificación

o Regul Buen
Ítems
respon ar o
de
Se ha identificado si la localidad o
De describe parcialmente la
distrito cuenta con vocación
X vocación turística, con sustento
turística
inadecuado.
Manifiesta la voluntad política
Existe interés de las autoridades No se indica el interés de las
X
locales por el desarrollo del turismo y autoridades locales.
ello como se ha visto reflejado

Revisión de los medios de verificación:

Ítems Presentó No presentó

Documento en versión PDF/Word del diagnóstico del PDTL X
Fichas de inventario turístico X
Fichas de planta turística X
Directorios X
Base de datos X
Encuestas X
Entrevistas X
Matrices de sistematización de la demanda y/o oferta X
Fotografías X
Otros: (mencionar)………………………………….. X
II. CONCLUSIONES:

Luego de analizar el documento, se concluye que:

3.1. De la evaluación del diagnóstico del plan de desarrollo turístico local de Túcume,
se puede evidenciar datos descriptivos en los diversos ítems del documento, sin
embargo el análisis de los mismos es incipiente.

3.2. El diagnóstico del PDTL presenta partes poco o nada desarrollada como el
análisis de la demanda que requieren su total desarrollo.

3.3. El documento presente serias deficiencias ortográficas y de redacción. Asimismo

se consideran ítems o subtítulos que no están articulados a Guía para el
cumplimiento de la Meta 38. A pesar de contar con muchos anexos importantes, el
documento no logra ser claro y unificarse como instrumentos de gestión.

III. RECOMENDACIONES:

4.1. Se recomienda que se debe incidir en el análisis de datos y subsanar las

deficiencias manifestadas en cada ítem.

4.2. Es necesario realizar un análisis objetivo de la demanda, que contribuya en la

segunda fase, a plantear estrategias adecuadas a la realidad del distrito. Es
importante la aplicación de encuestas y determinar el perfil de la demanda real y/o
potencial.

4.3. Prestar la atención necesaria a la ortografía y redacción del documento, y alinear

todos los ítems a lo sugerido por la Guía para el cumplimiento de la meta 38.

I.V. Anexos: