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de Riesgos de la Industria
Extractiva Minera
SISTEMA DE GESTIÓN
1
AGENDA:
3
Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería
1952
El Teniente (Chile), en ese
entonces propiedad de
la Braden Copper Company.
Censo Chileno Sentó las bases de la
5.932.995 hab. seguridad industrial en
Chile y el mundo. 4
Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería
http://www.suseso.gob.cl/607/articles-496701_archivo_01.pdf
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de Gestión aplicables en la Minería.
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Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería
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Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería
⎯ Código de trabajo De: Abril 2015. (Artículo 184 Bis)
⎯ LEY NUM 16.744 De: 22-OCT-2015 Declárase obligatorio el Seguro Social contra
Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en la forma y
condiciones establecidas en la ley.
⎯ LEY NUM. 20.123 De: 14-ENE-2007 Regula trabajo en régimen de
subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el
contrato de trabajo de servicios transitorios.
⎯ DECRETO NUM 76 De: 18-ENE-2007 Aprueba reglamento para la aplicación del
artículo 66 bis de la ley n° 16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el
trabajo en obras, faenas o servicios que indica.
⎯ DECRETO NUM 40 De:11-FEB-1969 Modificado por Decreto N°95/1995 Aprueba
reglamento sobre prevención de riesgos profesionales
⎯ DECRETO 54 De: 05-FEB-2010 Aprueba reglamento para la constitución y
funcionamiento de los comités paritarios de higiene y seguridad
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Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería
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Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería.
El Reglamento tiene como objetivo establecer el
marco regulatorio general al que deben
someterse las faenas de la Industria Extractiva
Minera Nacional indistintamente de su tamaño y
producción (artículo 1°), para:
Artículo 9°.- El Sistema de Gestión de la SST deberá considerar, entre otros, los
siguientes elementos:
• Política de seguridad y salud en el trabajo:
• Organización:
• Planificación:
• Evaluación:
• Acción en Pro de Mejoras o correctivas:
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de Gestión aplicables en la Minería.
PRINCIPALES COMPROMISOS PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA PNSST
A) Normativa y fiscalización.
B) Formación, capacitación y
especialización.
C) Género.
D) Indicadores de siniestralidad:
Reducir tasa de
accidentabilidad de
3,7% el 2015 a 3% el
2020
Reducir tasa de
mortalidad de
4,4 x 100.000 el
Reducir tasa de
2015 a 2,5 el
accidentes trayecto
2020
de 1,09% el 2015 a
0,8% el 2020.
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CONTROL TOTAL DE PERDIDA
El Control Total de Pérdidas fue iniciado Las metas y objetivos fundamentales del Progra
como modelo en 1969, fue desarrollado Control Total de Pérdidas : Contro
por el International Loss Control Institute o Lesión y enfermedad en el trabajo. 1.Lide
(ILCI) de Georgia (USA) 1974. o Lesión y enfermedad fuera del trabajo. 2.Entr
o Incendio y explosión. 3.Insp
o Daño a la propiedad en general. 4.Ana
1 o Disminución y robo. 5. Inve
Lesión seria o Absentismo. 6. Obs
10 o Responsabilidad general y administrativa. 7. Pre
o Responsabilidad del producto. 8. Nor
Lesiones Leves o Abuso de alcohol y otras drogas. 9. Aná
o Pérdida natural catastrófica. 10. Fo
30 o Violaciones de la legislación. trabaj
Daños a Propiedad o Abuso del medio ambiente. 11. Eq
o Desorden. 12. Co
600 o Comportamiento derrochador. 13. Sis
o Otros derroches innecesarios. 14. Co
Incidentes o Insuficiencia en el sistema. 15. Co
16. Co
Triángulo de Bird -Control Total de Pérdidas 14 17. Pr
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CONTROL TOTAL DE PERDIDA
1.Liderazgo y administración.
2.Entrenamiento de la administración.
3.Inspecciones planeadas.
4.Analisis y procedimientos de trabajo.
5. Investigación accidentes/incidentes.
6. Observaciones planeadas del trabajo.
Programa de gestión y administración del
7. Preparación para casos de emergencia.
Control Total de Pérdidas :
8. Normas y reglas de la organización.
9. Análisis de accidentes/incidentes.
10. Formación específica de los trabajadores.
11. Equipos de protección personal.
12. Control y servicios de salud.
13. Sistema de evaluación del programa.
14. Controles ingeniería.
15. Comunicaciones personales.
16. Comunicaciones con grupos.
17. Promoción general.
18. Contratación y colocación.
19. Control de adquisiciones.
20. Seguridad fuera del trabajo.
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NOSA (National Occupational Safety Association)
NOSA ofrece servicios y soluciones de gestión de riesgos de salud
ocupacional, seguridad y medio ambiente y es el proveedor exclusivo del
sistema de calificación NOSA Five Star y SAMTRAC.
La reducción de incidentes se lleva a cabo con la
aplicación de 70 elementos divididos en cinco secciones:
Estructura Comunicaciones
Organización Efectiva
COMPROMISO
VISIBLE Y
Definición DEMOSTRATIVO Capacitación
de Metas y Continua
Objetivos
Establecer
Investigación de
Estándares de
incidentes
Desempeño
Funciones del Auditorias
Departamento Efectivas
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DUPONT
El principio fundamental de Du Pont es que todo accidente se puede prevenir , y si sucede
algo es porque se ha producido un fallo en la gestión.
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de Gestión aplicables en la Minería.
DUPONT
El sistema se basa en la aplicación de:
1. Se puede prevenir todos los accidentes y todas las enfermedades profesionales.
2. La dirección de la empresa es directamente responsable de la prevención de lesiones
y enfermedades profesionales.
3. La seguridad es una condición intrínseca ligada al trabajo; cada empleado debe
asumir su responsabilidad de trabajar con seguridad.
4. La formación y el adiestramiento constituyen un elemento esencial para la existencia
de puestos de trabajo seguros.
5. En la empresa deben realizarse auditorías de seguridad.
6. Deben corregirse con urgencia todas las deficiencias observadas.
7. Es esencial investigar todas las operaciones inseguras y todos los incidentes capaces
de haber producido o producir lesiones.
8. La seguridad fuera del trabajo es tan importante como la seguridad en el trabajo.
9. El orden y la limpieza, son fundamentales.
10. Las personas son el elemento clave para el éxito de todo programa de seguridad e
higiene en el trabajo (la responsabilidad de la dirección debe ser complementada por
las sugerencias de los empleados).
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Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería.
OHSAS 18.001
La norma OHSAS 18001 establece los requisitos mínimos de las mejores prácticas en gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, destinados a permitir que una organización controle sus
riesgos para la SST y mejore su desempeño. Primera edición (OHSAS 18001:1999).
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Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
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OHSAS 18.001
o Análisis del Peligro define la magnitud del JERARQUÍA DE CONTROL
Riesgo
o Determinar la probabilidad de ocurrencia y
ELIMINACIÓN
la gravedad del evento peligroso
o Definir si el Riesgo es Aceptable o No
Aceptable SUSTITUCIÓN
CONTROLES DE
INGENIERÍA
CONTROLES
ADMINISTRAT.
EPP’s
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Establecer y Explicitar los diferentes Sistemas
de Gestión aplicables en la Minería
ICMM - Modelo de Gestión Operativa de Riesgos
Análisis Tratamiento Cumplimiento
Registrar acciones de
Reportar cuasi eventos de
Priorizar los riesgos gestión operativa del
alto potencial
riesgo de fatalidad
WRAC
Convenios de desempeño
Mejoramiento 23
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de Gestión aplicables en la Minería
ICMM - Modelo de Gestión Operativa de Riesgos
Cobertura de
Responsable Frecuencia Utilización verificación
Verificaciones en terreno
Un control crítico en
Gerentes y Superintendentes Al menos semanal
terreno
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AGENDA:
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Describir la diferencia que existe entre un
Sistema de Gestión (Plan) y un Programa de
Seguridad
29
Describir la diferencia que existe entre un
Sistema de Gestión (Plan) y un Programa de
5. Contar con los
Seguridad
1. La Política mecanismos
establecerá las para la adopción
directrices que de medidas
orientarán todos los preventivas y
programas y las correctivas en
acciones; el 3. Planificación, función de los
compromiso de deberá basarse en resultados
protección de todos un examen o obtenidos en la
2. Estructura evaluación
los trabajadores; el diagnóstico inicial
organizativa de la definida
cumplimiento de la de la situación y
prevención de riesgos, previamente, de
normativa aplicable en revisarse cuando
indicando las manera de
la materia; la se produzcan
funciones y introducir las
participación de los cambios
responsabilidades en mejoras que
trabajadores, así como
los diferentes niveles 4. Evaluar requiera el
el mejoramiento
jerárquicos periódicamente el Sistema de
continuo de las
desempeño del Gestión de la SST
condiciones y medio
Sistema de Gestión,
ambiente de trabajo
en los distintos niveles
de la organización 30
Describir la diferencia que existe entre un
Sistema de Gestión (Plan) y un Programa de
Seguridad1.evaluación
Diagnostico: La identificación de los riesgos laborales, su
y análisis, para establecer las medidas para la
eliminación de los peligros y riesgos.
2. Confeccionar: programa de trabajo de las
actividades, que contenga las medidas de prevención
establecidas, los plazos en que éstas se ejecutarán y
sus responsables, las acciones de información y
formación, los procedimientos de control de los
riesgos, planes de emergencia, la investigación de
• Política de seguridad y
accidentes.
salud en el trabajo: 3. Aprobado por el representante legal de la
• Organización: empresa principal, y dado a conocer a todas
• Planificación: PROGRAMAS las empresas presentes, a los trabajadores y
• Evaluación: sus representantes.
4. Vigilar el cumplimiento por parte de las empresas
• Acción en Pro de
contratistas y subcontratistas de la obligación de
Mejoras o correctivas: informar a sus trabajadores de los riesgos que entrañan
las labores que ejecutarán; las medidas de control y
prevención que deben adoptar para evitar tales riesgos y
los métodos de trabajo correctos
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AGENDA:
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión Calidad Iso 9.001:2008
̶ Visión Globalizada
̶ Visión Orientada al cliente, interno como externo según
conceptos Calidad Total, Medio Ambiente.
̶ Visión Orientada a los Trabajadores, con principios de
excelencia.
CICLO DE LA MEJORA
CONTINUA
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008
Etapa 1. Análisis de la Situación Actual.
Etapa 2. Mapeo de Procesos.
Etapa 3. Documentación de Política y Plan de Calidad.
Etapa 4. Elaboración de Procedimientos e Instrucciones de
Trabajo.
Etapa 5. Elaboración del Manual de Calidad.
Etapa 6. Capacitación.
Etapa 7. Implementación.
Etapa 8. Primera Auditoria Interna.
Etapa 9. Revisión General.
Etapa 10. Acciones Correctivas y Preventivas.
Etapa 11. Segunda Auditoria Interna (Opcional).
Etapa 12. Acciones Correctivas y Preventivas (Opcional).
Etapa 13. Procesos de Análisis y Mejora.
Etapa 14. Auditoria Externa.
Etapa 15. Certificación.
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión Calidad 9001:2008
CALIDAD
̶ Totalidad de los rasgos y características de UN PRODUCTO O SERVICIO (P/S)
que satisface las necesidades y expectativas del CLIENTE.
̶ VALOR QUE EL CLIENTE ASIGNA a un producto o servicio y LE ASEGURA
SATISFACCIÓN DE SUS NECESIDADES, independiente del Costo que le pueda
generar (P/S).
• P, O, M Objetivos
• Auditorías
Revisión por • Seguridad Metas
la Dirección • Retroalimentación Cliente
Vs • Desempeño y Conformidad
Programa
Producto Gestión
Demostrar
• Estado Acciones Correctivas y
Liderazgo y Preventivas
compromiso • Cambios afectarán Calidad
• Recomendaciones de mejora
Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión Calidad 9001:2008
ENFOQUE HACIA LA GESTIÓN DE CALIDAD
CONTROL DE CALIDAD
Planificación de actividades de inspección y ensayo para
rehacer no conformidades si se presentan.
Cumple o no cumple requisitos de calidad
- MEDICIONES
- ENSAYOS
- ESTADÍSTICAS
No hay planes de mejora.
Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión Calidad Iso 9.001:2008
CALIDAD
“Hacer las cosas
bien a la primera”.
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Existen dos cambios principales
respecto a la versión del año 2004.
Reorganización de los apartados y un
cambio en los títulos de los mismos.
Esta versión de 2015 tiene diez
apartados principales que coinciden
con los diez apartados de la norma ISO
9001:2015.
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión ISO 14.001:2015
N° Capítulo Título del Capítulo
0 Introducción
1 Objeto y campo de aplicación
2 Referencias normativas
3 Términos y definiciones
4 Contexto de la organización
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto
4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental
4.4 Sistema de gestión ambiental
5 Liderazgo
5.1 Liderazgo y compromiso
5.2 Política ambiental 46
Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión ISO 14.001:2015
N° Capítulo Título del Capítulo
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización
6 Planificación
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1.1 Generalidades
6.1.2 Aspectos ambientales
6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos
6.1.4 Planificación de acciones
6.2 Objetivos ambientales y planificación para lograrlos
6.2.1 Objetivos ambientales
6.2.2 Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales
7 Apoyo
7.1 Recursos 47
Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión ISO 14.001:2015
N° Capítulo Título del Capítulo
7.2 Competencia
7.3 Toma de conciencia
7.4 Comunicación
7.4.1 Generalidades
7.4.2 Comunicación interna
7.4.3 Comunicación externa
7.5 Información documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creación y actualización
7.5.3 Control de la información documentada
8 Operación
8.1 Planificación y control operacional 48
Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión ISO 14.001:2015
N° Capítulo Título del Capítulo
8.2 Preparación y respuesta ante emergencias
9 Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición y análisis y evaluación
9.1.1 Generalidades
9.1.2 Evaluación del cumplimiento
9.2 Auditoría interna
9.2.1 Generalidades
9.2.2 Programa de auditoría interna
9.3 Revisión por la dirección
10 Mejora
10.1 Generalidades
10.2 No conformidad y acción correctiva 49
Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Sistema de Gestión ISO 14.001:2015
N° Capítulo Título del Capítulo
10.3 Mejora Continua
Anexo A Orientaciones para el uso de esta norma internacional
Anexo B Correspondencia entre ISSO 14001:2015 e ISO 14001:2004
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
La norma OHSAS 18001:2007
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
La norma OHSAS 18001:2007 trata de los siguientes puntos
clave:
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
ISO 45001 (Ex OHSAS 18001)
La Norma ISO 45001, en su primera versión 2018, sustituye a la norma OHSAS
18001. Este cambio ha servido para unificar criterios de calidad en las normas ISO.
La norma ISO 45001 atribuye especial responsabilidad a la organización en materias
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), esto incluye la promoción y protección de
la salud física y mental de los trabajadores, lugares propicios e implementos
adecuados para trabajar en condiciones seguras y saludables.
El pensamiento basado en riesgos instaurado en esta nueva versión, hace alusión a
la eliminación de peligros y minimización de los riesgos tomando medidas de
prevención y protección eficaces
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
ISO 45001 (Ex OHSAS 18001)
Beneficios:
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Describir y explicitar las Normas Internacionales
(OHSAS 18.001, ISO 9001 e ISO 14.001), en que se
basan los diferentes Sistemas de Gestión
Ventajas
̶ Lograr eficiencia y efectividad en la Gestión empresarial
̶ Complementar normas y sistema para generar sinergia.
̶ Proteger la salud bio-psicosocial de los trabajadores.
̶ Disminuir riesgos y pasivos ambientales.
̶ Evitar problemas legales.
̶ Reducir costos.
̶ Contribuir a cultura del mejoramiento continuo
̶ Cuidar la imagen de la Compañía.
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AGENDA:
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Conceptualizar la administración del control de pérdidas
v/s los sistemas de gestión antes mencionados y el
sistema que aplica la integridad operacional (OIMS).
Sistema de Gestión de Integridad de Operaciones (OIMS)
La prioridad es ser compatible con las necesidades ambientales y económicas de
las comunidades en las que se opera, y que proteja la seguridad y la salud de
nuestros empleados, aquellos involucrados en nuestras operaciones, nuestros
clientes y el público
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Conceptualizar la administración del control de pérdidas
v/s los sistemas de gestión antes mencionados y el
sistema que aplica la integridad operacional (OIMS).
Sistema de Gestión de Integridad de Operaciones (OIMS)
El marco de OIMS incluye 11 elementos. Cada Elemento contiene un
principio subyacente y un conjunto de Expectativas. El Marco OIMS también
incluye las características y los procesos de evaluación e implementación de
los Sistemas de Gestión OI
Elemento 1
Liderazgo de gestión, compromiso y responsabilidad
Elemento 3
Diseño y construcción de instalaciones
Elemento 9
Investigación y análisis de incidentes
La gestión eficaz de las relaciones con los grupos de interés es importante para
mejorar la confianza de las comunidades donde operamos. La planificación de
emergencia y la preparación son esenciales para garantizar que, en caso de un
incidente, se tomen todas las medidas necesarias para la protección del público,
el medio ambiente y el personal y los activos de la empresa
Elemento 11
Evaluación y mejora de la integridad de las operaciones
* PROBLEMAS * RESOLUCION
DE LOS * OBJETIVO
ESTRATEGICO
SITUACION CLAVES
COMPETITIVA
FORTALEZAS Y
* POLITICAS
RECURSOS Y
DEBILIDADES
* OPCIONES
ESTRATEGICAS
* EVALUACION
DE LAS
* PLANES
DE
OPCIONES
ACCION
CAPACIDADES
DESEMPEÑO 71
AGENDA:
Análisis entre:
i. la administración del control de pérdidas v/s los
sistemas de gestión ISO
ii. la administración del control de pérdidas v/s los
sistemas de gestión ICMM
iii. la administración del control de pérdidas v/s ICSI
iv. la administración del control de pérdidas v/s el sistema
que aplica la integridad operacional (OIMS).
v. sistemas de gestión ISO v/s DS76 Artículo 9°.- El Sistema
de Gestión de la SST.
PREGUNTAS
GRACIAS
74