160 Economia Verde

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E nr.160
din 21 februarie 2018
Chișinău
Cu privire la aprobarea Programului de promovare a

economiei „verzi” în Republica Moldova pentru anii 2018-2020 și a
Planului de acțiuni pentru implementarea acestuia
--------------------------------------------------------------
În conformitate cu art. 86, art. 89 lit. a) din capitolul 16 „Mediul

înconjurător”, titlul IV, și art. 367 lit. d) din capitolul 13 „Comerț și dezvoltare
durabilă”, titlul V, din Acordul de Asociere dintre Republica Moldova, pe de o
parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi
statele membre ale acestora, pe de altă parte, ratificat prin Legea nr. 112 din
2 iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 185-199,
art. 442), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Programul de promovare a economiei „verzi” în Republica Moldova
pentru anii 2018-2020, conform anexei nr. 1;
2) Planul de acțiuni pentru implementarea Programului de promovare a
economiei „verzi” în Republica Moldova pentru anii 2018-2020, conform anexei
nr. 2.
2. Ministerele și autoritățile administrației publice centrale responsabile de

realizarea Programului și a Planului de acțiuni sus-menționate:
1) vor întreprinde măsurile necesare pentru realizarea în termen a
acțiunilor stabilite;
2) vor asigura planificarea bugetară anuală și pe termen mediu a
mijloacelor financiare necesare pentru implementarea Planului de acțiuni;
3) vor prezenta Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și
Mediului anual, pînă la data de 1 martie, raportul cu privire la realizarea
acțiunilor prevăzute în Planul de acțiuni.
3. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului va asigura

monitorizarea și coordonarea procesului de realizare a Planului de acțiuni pentru
\\172.17.20.4\operatori\007\ANUL 2018\HOTARARI\82\82-redactat-ro.docx
2
implementarea Programului de promovare a economiei „verzi” în Republica

Moldova pentru anii 2018-2020 și va prezenta Guvernului anual, pînă la data de
1 aprilie, raportul generalizat cu privire la realizarea Planului de acțiuni.
4. Se recomandă autorităților administrației publice locale, agenților

economici și asociațiilor obștești să întreprindă măsurile necesare pentru
realizarea prevederilor Programului de promovare a economiei „verzi” în
Republica Moldova pentru anii 2018-2020 şi ale Planului de acțiuni pentru
implementarea acestuia.
5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina

Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului.
Prim-ministru PAVEL FILIP
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii,
dezvoltării regionale
şi mediului Liviu Volconovici
Ministrul economiei
și infrastructurii Chiril Gaburici
4
Anexa nr. 1
la Hotărîrea Guvernului nr.160
PROGRAM
de promovare a economiei „verzi”
în Republica Moldova pentru anii 2018-2020
I. IDENTIFICAREA PROBLEMELOR
Prezentul Program integrează prioritățile de promovare a economiei
„verzi” conform Declarației finale a Conferinței Națiunilor Unite privind
Dezvoltarea Durabilă „Viitorul pe care ni-l dorim” (Rio de Janeiro, 20-22 iunie
2012) și prevederilor Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova 2020”,
aprobată prin Legea nr. 166 din 11 iulie 2012.
Elaborarea Programului este condiționată de lipsa unui document de
politici de planificare la nivel național pe termen mediu în domeniul promovării
economiei „verzi” în sectoarele de dezvoltare social-economică a țării: eficiență
energetică și utilizarea surselor regenerabile, ecologizarea întreprinderilor mici și
mijlocii, agricultură ecologică, transport durabil, industrie (producerea mai pură
și consumul durabil), achiziții publice durabile, construcții, educație pentru
dezvoltarea durabilă.
Tranziția spre o economie „verde” va crea oportunități economice majore.
„Înverzirea” economiei este un principiu nou de creștere pentru Republica
Moldova și un generator de locuri de muncă.
Principalele provocări privind funcționarea sistemului instituțional,
managerial și de implementare în domeniul promovării economiei „verzi” sînt
următoarele:
1) deficiențele în coordonarea și schimbul de informații la nivel național și
local în domeniul economiei „verzi”;
2) documentele strategice nu includ prevederi cu privire la economia
„verde” și nu există acțiuni pe termen scurt cu indicatori de monitorizare clar
stabiliţi și surse financiare planificate;
3) lipsa în cadrul ministerelor a structurilor responsabile de domeniul
economiei „verzi”, iar capacitățile umane și financiare sînt limitate pentru a face
față și a reacționa la cerințele și provocările curente privind promovarea
economiei „verzi”;
4) modul neclar de repartizare a atribuțiilor de elaborare și implementare a
politicilor în domeniul economiei „verzi”, precum și de monitorizare a
indicatorilor între instituțiile de stat;
5) lipsa continuității în procesul de promovare a agriculturii ecologice la
scară națională;
6) impactul sporit al emisiilor de la transport asupra mediului și sănătății
populației;
5
7) conștientizarea și aplicarea parțială a beneficiilor economice provenite

din utilizarea eficientă a resurselor și energiei, inclusiv în rîndul întreprinderilor
mici și mijlocii;
8) conștientizarea și susținerea principiilor de economie „verde” doar de
către o mică parte a populației și de organizațiile neguvernamentale din domeniul
mediului.
Analiza SWOT
Conform analizei riscurilor și oportunităților (SWOT), principalele puncte
forte și oportunități vor fi valorificate prin implementarea prezentului Program
printr-un proces de perfecționare continuă. Punctele slabe și amenințările vor fi
atenuate prin acțiuni bine definite și argumentate.
Puncte forte:
1) economia „verde” în Agenda de Asociere Republica Moldova–Uniunea
Europeană pentru perioada 2017-2019 și în Planul național de acțiuni pentru
implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova–Uniunea Europeană
în perioada 2017-2019;
2) posibilități de a beneficia de experiența și susținerea Uniunii Europene
în promovarea principiilor economiei „verzi”, producerii mai pure ș.a.;
3) capacități pentru promovarea economiei „verzi” (rezultatele
Programului național de producere mai pură, susținut de Organizația Națiunilor
Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO)), promovarea și amplificarea
implementării aspectelor de producere mai pură;
4) experiență şi exemple pozitive din sectoarele economiei (de exemplu,
eficienţa energetică, aplicarea conceptului producerii mai pure la peste 150 de
întreprinderi mici și mijlocii din țară, cu un beneficiu total de 69 GWh de
energie, 994 616 m3 de apă, 35 104 tone de materiale);
5) cele mai bune practici în regiune, transferul de experienţă;
6) valoarea adăugată recunoscută a economiei „verzi” pentru sectoarele
prioritare ale economiei, producătorii locali, exportatori şi industria de
prelucrare;
7) întreprinderile industriale beneficiază de aplicarea strategiilor de
management preventiv de mediu și experiență, ceea ce conduce la o creștere
anuală a beneficiilor de mediu (economisirea resurselor, reducerea poluării la
întreprinderile implicate, detalii pe www.ncpp.md);
8) colaborarea interministerială stabilită prin crearea Grupului de lucru
interministerial pentru promovarea dezvoltării durabile şi economiei „verzi”;
9) economia „verde” promovată ca prioritate în Strategia de mediu pentru
perioada 2014-2023.
Puncte slabe:
1) capacităţi instituționale reduse de promovare a economiei „verzi” în
unele sectoare ale economiei naţionale, la nivel național şi local;
2) capacităţi financiare limitate în ţară pentru promovarea economiei
„verzi”;
6
3) capacități reduse pentru promovarea economiei „verzi” în sectoarele:

agricultură, transport, dezvoltare regională, mediu, servicii, comerţ, sfera
bancară, sectorul privat;
4) lipsa continuităţii şi memoriei instituţionale în cadrul instituţiilor de
stat;
5) poziția pasivă a întreprinderilor industriale în privința promovării
experienței de producere mai pură;
6) nivelul scăzut de încredere a populaţiei şi agenţilor economici,
fermierilor în structurile de stat şi procesul de dezvoltare economică din ţară;
7) utilizarea minimă, insuficientă a mijloacelor moderne de comunicare
pentru promovarea economiei „verzi”;
8) aplicarea redusă a instrumentelor economice moderne şi facilităţilor
pentru promovarea economiei „verzi”;
9) implicarea redusă a asociaţiilor obşteşti în promovarea principiilor
economiei „verzi” şi în schimbarea atitudinii consumatorilor;
10) capacităţi reduse de monitorizare şi control la nivel național şi local;
11) interes redus din partea organelor mass-mediei şi autorităților publice
locale.
Oportunităţi:
1) economia „verde” ca prioritate pentru Strategia națională de dezvoltare
„Moldova 2030” și Agenda de Dezvoltare Durabilă 2030 (în continuare –
Agenda 2030);
2) valoarea adăugată a economiei „verzi” pentru dezvoltarea economică:
noi locuri de muncă, beneficii pentru producători şi exportatori (creșterea
capacității concurențiale a produselor autohtone, deoarece gestionarea rațională a
resurselor naturale este dovedită prin standarde de management de mediu și/sau
ecoetichetare, fiind parte integrantă a producerii mai pure; condiții de acces spre
piețe internaționale de desfacere și creșterea competitivității);
3) economia „verde” ca parte a imaginii ţării în regiune;
4) contribuția acțiunilor prevăzute și aplicate în cadrul promovării
economiei „verzi” în Republica Moldova la implementarea obiectivelor de
dezvoltare durabilă;
5) economia „verde” ca prioritate în procesele şi programele regionale
(EaP GREEN, GREEN East, Mediu pentru Europa etc.);
6) noi tehnologii, servicii, utilaj modern etc. (vor fi stimulate elaborarea de
tehnologii autohtone, elaborările științifice orientate spre necesitățile
producătorilor autohtoni și interesele economiei naționale);
7) promovarea aplicării evaluării impactului asupra mediului şi evaluării
strategice de mediu;
8) economisirea resurselor bugetare, eficientizarea producerii, reducerea
dependenței de importuri: (de exemplu, cluburile „Nu risipi” care, în colaborare
cu autoritățile publice locale, implementează activități de eficientizare a
resurselor și producere mai pură în diferite sectoare, reducînd consumul de
resurse de apă/energie/materiale și contribuind la dezvoltarea durabilă a
comunității);
7
9) identificarea de noi parteneri şi accesarea de fonduri noi;

10) interesul și efortul în promovarea economiei „verzi” din partea Uniunii
Europene şi a partenerilor de dezvoltare;
11) comportamentul mai durabil al producătorilor şi consumatorilor;
12) un mediu mai curat pentru viața şi activitatea omului.
Riscuri:
1) lipsa suportului politic în promovarea principiilor economiei „verzi” la
cel mai înalt nivel de conducere a ţării;
2) lipsa de priorităţi și interes redus de promovare a principiilor economiei
„verzi” în sectoare;
3) capacităţi reduse de asimilare a investiţiilor şi asistenţei tehnice în
domeniu;
4) lobby din partea unor grupuri economice, importatori care nu este
interesați de schimbări;
5) interes redus şi ignorare din partea populaţiei, neînţelegerea valorii
adăugate a economiei „verzi”.
II. OBIECTIVELE SPECIFICE ALE PROGRAMULUI
Scopul prezentului Program este de a promova implementarea principiilor

economiei „verzi” în Republica Moldova în armonie cu dezvoltarea economică și
bunăstarea socială.
Pînă în anul 2020 vor fi depuse eforturi pentru realizarea prezentului
Program, care vor asigura dezvoltarea capacităților necesare ale tuturor celor
implicați în activitățile planificate, prin implementarea următoarelor obiective
specifice:
1) asigurarea, pînă în anul 2020, a condițiilor de bună guvernare și
consolidarea potențialului instituțional și de management în domeniul
promovării economiei „verzi” cu 30% la nivel național;
2) asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării măsurilor de implementare a
principiilor economiei „verzi”, astfel încît 17% din consumul final brut de
energie să provină din surse regenerabile și eficiența energetică să fie
îmbunătățită cu 8,2%;
3) asigurarea, pînă în anul 2020, a ecologizării a circa 30% din
întreprinderile mici și mijlocii prin suport adecvat în implementarea principiilor
economiei „verzi”;
4) asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării agriculturii ecologice prin
implementarea principiilor economiei „verzi” și extinderea suprafeței de teren
agricol utilizat pentru agricultura ecologică cu circa 20%;
5) reducerea, pînă în anul 2020, a poluării aerului cu 30% prin dezvoltarea
transportului durabil;
6) asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării măsurilor de implementare a
principiilor economiei „verzi” în domeniul construcțiilor cu 15%;
8
7) asigurarea, pînă în anul 2020, a implementării principiilor de

eficientizare a resurselor și producere mai pură în circa 30% din întreprinderi și
organizații;
8) asigurarea, pînă în anul 2020, ca cel puțin 15% din toate achizițiile
publice să corespundă criteriilor de achiziții durabile;
9) sporirea, pînă în anul 2020, a nivelului de cunoștințe privind economia
„verde” și dezvoltarea durabilă în rîndul elevilor și studenților cu cel puţin 30%;
10) creșterea, pînă în anul 2020, a nivelului de sensibilizare a publicului
privind economia „verde” și dezvoltarea durabilă cu cel puţin 30%;
11) crearea, pînă în anul 2020, a sistemului de monitorizare a indicatorilor
creșterii „verzi”.
III. ACŢIUNILE CE URMEAZĂ A FI ÎNTREPRINSE
Pentru asigurarea, pînă în anul 2020, a condițiilor de bună guvernare și

consolidare a potențialului instituțional și de management în domeniul
promovării economiei „verzi” cu 30% la nivel național, este necesară realizarea
următoarelor acțiuni prioritare:
1) continuarea activității Grupului de lucru interministerial pentru
promovarea dezvoltării durabile și a economiei „verzi” în vederea coordonării
procesului de promovare a economiei „verzi” în țară;
2) integrarea aspectelor de mediu, promovarea economiei „verzi” și
adaptarea la schimbările climatice în documentele de politici sectoriale și
legislația relevantă;
3) consolidarea parteneriatului public-privat pentru promovarea
principiilor și acțiunilor de dezvoltare a economiei „verzi”;
4) elaborarea mărcii comerciale naționale „Moldova Verde” pentru
produsele și procesele ecologic pure; identificarea companiilor „verzi”, care vor
avea dreptul de a utiliza marca comercială înregistrată;
5) introducerea sistemului de etichetare ecologică și a sistemului de
certificare a produselor obţinute din resurse naturale;
6) supravegherea pieței sub aspectul respectării prevederilor legislației cu
incidență în domeniul etichetării energetice;
7) elaborarea instrumentelor economice pentru promovarea economiei
„verzi”;
8) examinarea și promovarea aspectelor economiei „verzi” în cadrul
ședințelor Consiliului Național pentru Dezvoltare Durabilă, ca parte a acțiunilor
naționale ale Agendei 2030 și Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova
2030”.
Asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării măsurilor de implementare a
principiilor economiei „verzi”, astfel încît 17% din consumul final brut de
energie să provină din surse regenerabile și eficiența energetică să fie
îmbunătățită cu 8,2%, va fi atinsă prin promovarea mecanismelor prevăzute de
Legea nr. 10 din 26 februarie 2016 privind promovarea utilizării energiei din
9
surse regenerabile și realizarea Planului național de acțiuni în domeniul energiei

din surse regenerabile pentru anii 2013-2020, aprobat prin Hotărîrea Guvernului
nr. 1073 din 27 decembrie 2013, precum și prin următoarele acțiuni concrete:
1) elaborarea indicatorilor de eficiență energetică;
2) elaborarea datelor statistice vizînd consumul de energie;
3) stabilirea noilor criterii de performanță pentru eficiența energetică a
clădirilor;
4) promovarea producerii de energie din surse regenerabile (solară,
eoliană), inclusiv din biomasă (din agricultură, silvicultură);
5) promovarea panourilor solare pentru generarea energiei electrice pentru
gospodării și instituții publice;
6) reducerea pierderilor de căldură în perioada rece a anului prin izolarea
termică a clădirilor vechi și a celor nou-construite.
Pentru asigurarea, pînă în anul 2020, a ecologizării a circa 30% din
întreprinderile mici și mijlocii prin suport adecvat în implementarea principiilor
economiei „verzi”, este necesar a realiza următoarele acțiuni generale:
1) integrarea activităților de dezvoltare a economiei „verzi” pentru
întreprinderile mici și mijlocii în planurile de dezvoltare a organizațiilor de resort
ca prioritate în cadrul evaluării Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova
2020” și elaborării Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova 2030”;
2) elaborarea unui plan național cu privire la ecologizarea întreprinderilor
mici și mijlocii pentru adaptarea acestora la tranziția spre o economie „verde”
prin promovare, schimb de bune practici și mobilizare de fonduri;
3) încurajarea întreprinderilor/afacerilor ecologice sau a tehnologiilor
ecologice prin oferirea diverselor facilități, inclusiv a accesului la finanțare și la
stimulente fiscale;
4) implicarea instituțiilor de stat în promovarea economiei „verzi”,
inclusiv prin crearea unor instrumente de susținere/consultare;
5) aplicarea criteriilor economiei „verzi” în cadrul tuturor concursurilor
naționale pentru întreprinderile mici și mijlocii;
6) elaborarea și dezvoltarea metodologiei de selectare și completare a
bazei de date statistice privind ecologizarea întreprinderilor mici și mijlocii;
7) elaborarea unor manuale cu privire la creditele „verzi” și schemele sau
standardele de certificare „verde” pentru dezvoltarea afacerilor.
Asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării agriculturii ecologice prin
implementarea principiilor economiei „verzi” și extinderea suprafeței de teren
agricol utilizat pentru agricultura ecologică cu circa 20% trebuie susținută
ținînd cont de faptul că cererea pentru astfel de produse pe piețele internaționale
este în creștere, unde cel mai des sînt obținute prețuri mai mari pentru produsele
ecologice. Agricultorii ecologici trebuie susţinuţi în respectarea standardelor
naționale şi internaționale de producere şi comercializare a produselor ecologice
pentru obținerea încrederii şi credibilității pe piețele regionale şi internaționale.
Integrarea prevederilor de mediu în politicile agricole va contribui la reducerea
10
riscurilor de degradare a mediului și la îmbunătățirea durabilității ecosistemelor

agricole.
Pentru creșterea ponderii agriculturii ecologice este necesară
implementarea următoarelor activități:
1) creșterea suprafeței de terenuri agricole cu producție ecologică și a
numărului de agricultori ecologici;
2) dezvoltarea programelor de formare în domeniul agriculturii ecologice:
producția și prelucrarea produselor agricole ecologice de origine vegetală și de
origine animală;
3) elaborarea şi implementarea unui program de subvenţionare pentru
producători, procesatori şi exportatori de produse agricole ecologice, inclusiv în
zootehnie;
4) dezvoltarea marketingului „verde” al produselor ecologice la nivel
local: facilitarea și promovarea produselor ecologice în piețe, magazine și
restaurante;
5) organizarea atelierelor, a emisiunilor, a expozițiilor, elaborarea
spoturilor TV pentru promovarea agriculturii ecologice;
6) informarea consumatorilor cu privire la valoarea adăugată a produselor
agricole ecologice, organizarea evenimentelor informative în școli;
7) consolidarea capacităților autorității publice centrale responsabile de
aspectele promovării agriculturii ecologice;
8) dezvoltarea unui registru electronic pentru producătorii ecologici și
produsele acestora;
9) crearea piețelor agricole de pilotare și a magazinelor specializate în
produse ecologice, susținerea agricultorilor pe parcursul perioadei de conversie
la producția ecologică prin mecanisme specifice de sprijin, precum asigurarea
cererii de produse ecologice (încă necertificate) din partea cantinelor instituțiilor
publice.
Pentru reducerea, pînă în anul 2020, a poluării aerului cu 30% prin
dezvoltarea transportului durabil trebuie întreprinse următoarele acțiuni:
1) promovarea eliminării treptate a mașinilor vechi prin dezvoltarea și
implementarea unui program de stat în colaborare cu companiile private;
2) elaborarea stimulentelor fiscale pentru importul mașinilor cu
motor electric și hibride, precum și dezvoltarea infrastructurii naționale necesare
pentru autovehiculele electrice;
3) aplicarea restricțiilor pentru circulația autovehiculelor (de toate tipurile,
inclusiv pentru transportul public și cel industrial/comercial) mai vechi de 15 ani;
4) modernizarea transportului public vechi prin substituirea acestuia cu
mijloace de transport ecologic (electric);
5) reglementarea intrării autovehiculelor în orașe și în centrul orașelor
(pentru a reduce ambuteiajele și poluarea aerului);
6) elaborarea reglementărilor privind promovarea utilizării mijloacelor de
transport în comun, dezvoltarea prioritară a transportului public urban și
reducerea semnificativă (cu 30%) a numărului de microbuze, redirecționarea
11
rutelor urbane și diminuarea traficului de pe arterele centrale, crearea traseelor de

ocolire a centrelor urbane;
7) organizarea și promovarea Săptămînii europene a mobilității;
8) integrarea în politicile cu privire la transport a prevederilor de mediu ce
țin de încurajarea utilizării combustibililor alternativi și a noilor tehnologii în
toate tipurile de transport.
Pentru asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării măsurilor de
implementare a principiilor economiei „verzi” în domeniul construcțiilor cu
15%, vor fi realizate următoarele acțiuni:
1) promovarea materialelor de construcție și a standardelor pentru
eficiența energetică a clădirilor;
2) promovarea principiilor orașelor „verzi” și aplicarea indexului european
al orașului „verde”;
3) monitorizarea elaborării planurilor urbanistice generale care vor include
infrastructura pentru transportul durabil (linii de autobuz, transport electric, piste
pentru bicicliști, parcări și stații de încărcare pentru unitățile de transport
ecologice);
4) minimizarea consumului de materiale, resurse naturale și energie pe
durata întregului ciclu de viață al clădirilor.
Pentru asigurarea, pînă în anul 2020, a implementării principiilor de
eficientizare a resurselor și producere mai pură în circa 30% din întreprinderi și
organizații, vor fi întreprinse următoarele acțiuni:
1) crearea centrelor regionale de eficientizare a resurselor și producere mai
pură în trei regiuni de dezvoltare (Nord, Centru, Sud);
2) promovarea, înființarea și desfășurarea cluburilor regionale de
eficientizare a resurselor și producere mai pură;
3) elaborarea rapoartelor de autoevaluare cu privire la eficientizarea
resurselor și producerea mai pură de către întreprinderi și organizații;
4) elaborarea programelor și planurilor regionale (agențiile de dezvoltare
regională, autoritățile administrației publice locale) și sectoriale cu privire la
promovarea și implementarea principiilor de eficientizare a resurselor și
producere mai pură;
5) încurajarea băncilor pentru acordarea unor linii de credit avantajoase
(rata dobînzii mai mică, perioada de rambursare mai mare etc.) întreprinderilor
industriale pentru proiectele de eficientizare a resurselor și producere mai pură;
6) integrarea în planurile de dezvoltare locală a principiilor de eficientizare
a resurselor și producere mai pură;
7) promovarea aniversării a 10-a a Cadrului de consum și producție
durabile în Republica Moldova;
8) elaborarea și promovarea reglementărilor privind eliminarea treptată a
pungilor de plastic (cu excepția celor biodegradabile) și a sticlelor de plastic;
9) promovarea principiului responsabilității extinse a producătorului.
12
Pentru asigurarea, pînă în anul 2020, ca cel puțin 15% din toate
achizițiile publice să corespundă criteriilor de achiziții durabile, vor fi realizate
următoarele acțiuni:
1) actualizarea Legii nr. 131 din 3 iulie 2015 privind achiziţiile publice;
2) organizarea unor licitații-pilot pentru categoriile selectate de produse
durabile;
3) actualizarea instrucțiunilor cu privire la achiziții, ținînd cont de lecțiile
învățate în cadrul licitațiilor-pilot;
4) organizarea instruirilor pentru furnizori cu privire la respectarea
criteriilor de durabilitate și de certificare, precum și diseminarea celor mai bune
practici pentru punerea în practică a directivelor adoptate de Uniunea Europeană
în domeniul etichetării ecologice;
5) elaborarea unui sistem de monitorizare și evaluare privind
implementarea contractelor încheiate în urma desfășurării achizițiilor publice
durabile;
6) elaborarea unui manual privind achizițiile publice durabile;
7) modificarea paginii web a Agenției Achiziții Publice și completarea
acesteia cu componenta de achiziții publice durabile;
8) elaborarea specificațiilor tehnice pentru cel mai larg răspîndite produse
ecologice.
Sporirea, pînă în anul 2020, a nivelului de cunoștințe privind economia
„verde” și dezvoltarea durabilă în rîndul elevilor și studenților cu cel puţin 30%
va fi asigurată prin următoarele acțiuni:
1) includerea educației ecologice și a educației pentru dezvoltare durabilă
în calitate de subiecte multidisciplinare și obligatorii în instituțiile de învățămînt
primar, secundar general și profesional tehnic;
2) elaborarea și integrarea recomandărilor privind educația ecologică și
educația pentru dezvoltare durabilă în programele de studii pentru învățămîntul
profesional tehnic și superior;
3) includerea în curriculumul specialităților economice a disciplinelor
pentru promovarea economiei „verzi” atît la ciclul I, studii superioare de licență,
cît și la ciclul II, studii superioare de masterat, precum economia mediului,
managementul mediului, ingineria mediului;
4) finanțarea din surse bugetare a unei grupe de 15 persoane la
specialitatea „Economie și managementul mediului” la master în cadrul
Academiei de Studii Economice a Moldovei și Universității de Stat din Moldova;
5) dezvoltarea profesională a cadrelor didactice în domeniul educației
ecologice și al educației pentru dezvoltare durabilă;
6) inițierea schimbului de informații între proiecte, organizarea atelierelor
în domeniul educației ecologice și al educației pentru dezvoltare durabilă pentru
autoritățile și cadrele didactice din România și Republica Moldova;
7) elaborarea și plasarea pe paginile web ale ministerelor și organizațiilor
neguvernamentale a informațiilor și publicațiilor cu privire la educația ecologică
și educația pentru dezvoltare durabilă;
13
8) implicarea companiilor private și a persoanelor fizice în promovarea și

implementarea economiei „verzi”;
9) promovarea școlilor ecologice și a școlilor pentru dezvoltare durabilă,
aplicarea setului Green Pack;
10) promovarea principiilor de „universitate verde” în universitățile din
Republica Moldova.
Creșterea, pînă în anul 2020, a nivelului de sensibilizare a publicului
privind economia „verde” și dezvoltarea durabilă cu cel puţin 30% va fi
realizată prin următoarele acțiuni:
1) desfășurarea campaniilor de informare și sensibilizare cu privire la
economia „verde” în domeniile eficienței energetice, producerii mai pure,
eficientizării resurselor, achizițiilor publice durabile, transportului durabil;
2) creșterea gradului de conștientizare cu privire la importanța dezvoltării
economiei „verzi” pentru întreprinderile mici și mijlocii, dezvoltarea
capacităților și efectuarea schimbului de informații prin intermediul instruirilor/
evenimentelor, organizarea concursului de responsabilitate socială corporativă;
3) organizarea componentei tematice „Economia verde. Fabricat în
Moldova” în cadrul expoziției „Fabricat în Moldova”;
4) organizarea bianuală a conferinței naționale cu privire la economia
„verde”.
Pentru crearea, pînă în anul 2020, a sistemului de monitorizare a
indicatorilor creșterii „verzi”, este necesar a întreprinde următoarele acțiuni:
1) ajustarea și integrarea listei de indicatori ai creșterii „verzi” propuși în
cadrul sistemului național de colectare a datelor statistice privind mediul, în
concordanță cu indicatorii naționali ai obiectivelor de dezvoltare durabilă;
2) elaborarea și publicarea raportului cu privire la indicatorii creșterii
„verzi”;
3) integrarea indicatorilor creșterii „verzi” și a țintelor naționale ale
obiectivelor de dezvoltare durabilă (Agenda 2030) în Raportul privind starea
mediului în Republica Moldova;
4) monitorizarea indicatorilor de performanță ai economiei „verzi” în
sectoarele-cheie ale economiei naționale;
5) elaborarea de metodologii și instrumentar statistic pentru producerea de
statistici în domeniul economiei „verzi” în temeiul Legii nr. 93 din 26 mai 2017
cu privire la statistica oficială;
6) evaluarea costurilor aferente controlului poluării (incluzînd toate
costurile suportate de stat, organizații private) ca pondere în PIB și includerea
acesteia în rapoartele cu privire la indicatorii creșterii „verzi”;
7) ecologizarea sistemului național de conturi, elaborarea și aplicarea
formularelor contabile și a rapoartelor financiare ajustate în acest sens.
IV. ETAPELE ŞI TERMENELE DE IMPLEMENTARE
14
Prezentul Program va fi implementat pe parcursul anilor 2018-2020 în

conformitate cu Planul de acțiuni din anexa nr. 2.
La mijlocul termenului de realizare a Programului se va efectua evaluarea
intermediară, iar la sfîrşitul implementării Programului – evaluarea finală.
V. RESPONSABILI PENTRU IMPLEMENTARE

Grupul de lucru interministerial pentru promovarea dezvoltării durabile și
economiei „verzi” va fi responsabil de coordonarea generală a implementării
Programului. Majoritatea activităților vor fi implementate cu coordonarea
Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului și a Ministerului
Economiei și Infrastructurii.
Promovarea și implementarea activităților specifice, în domeniul lor de
competență, vor ține de responsabilitatea Ministerului Economiei şi
Infrastructurii, Ministerului Finanţelor, Ministerului Educaţiei, Culturii şi
Cercetării, Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerului
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului, Agenției Achiziții Publice,
Agenției pentru Eficiență Energetică, Organizației pentru Dezvoltarea Sectorului
Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Camerei de Comerț și Industrie, Institutului de
Ecologie și Geografie și Institutului Național de Cercetări Economice ale
Academiei de Științe a Moldovei, Centrului Național de Producere mai Pură,
precum şi altor agenții și instituții sectoriale.
Asociațiile obștești vor fi implicate în activitățile de informare, instruire,
pilotare și comunicare.
Instituțiile responsabile vor asigura includerea în planurile lor anuale de
activitate a acțiunilor indicate, cu menționarea acoperirii bugetare şi atragerii
asistenței tehnice şi financiare externe.
VI. ESTIMAREA GENERALĂ A COSTURILOR
Estimarea generală a costurilor pentru implementarea prezentului Program

a fost efectuată în baza experienței de elaborare a cadrului bugetar pe termen
mediu și din propunerile ministerelor și partenerilor de dezvoltare. Costurile
estimate pentru implementarea acțiunilor identificate sînt axate în mare parte pe
costul timpului angajaţilor guvernamentali și costurile legate de asistenţa tehnică,
necesare pentru realizarea Programului. Costul general pentru implementarea
Programului se estimează la circa 122,5 milioane lei.
Finanțarea internă pentru implementarea acțiunilor în domeniul economiei
„verzi” va fi asigurată atît din bugetul de stat, cît și prin intermediul altor
mecanisme financiare. Acestea vor include promovarea instrumentelor
economice de piață orientate spre economia „verde” (reducerile sau scutirile de
taxe pentru importul sau utilizarea tehnologiilor ecologice cu impact redus
asupra mediului; reducerea taxelor pentru importul și/sau producerea de bunuri
din materiale reciclate sau introducerea de taxe pentru utilizarea anumitor
15
categorii de materiale neregenerabile, pentru a asigura conservarea și protecția

lor).
Bugetul de stat va reprezenta un instrument important de direcționare a
fluxurilor monetare interne pentru investițiile în economia „verde” și va
consolida finanțarea externă și internă. Investițiile private și cele externe vor fi
încurajate.
VII. REZULTATELE SCONTATE

Implementarea prezentului Program va avea ca și consecință promovarea
dezvoltării economice „verzi” în Republica Moldova și, în special, va contribui
la atingerea următoarelor rezultate majore: continuarea activității Grupului de
lucru interministerial pentru promovarea dezvoltării durabile și economiei
„verzi” în vederea coordonării procesului de promovare a economiei „verzi” în
țară; creșterea eficienței energetice a țării și cotei energiei din surse regenerabile;
integrarea activităților de dezvoltare a economiei „verzi” pentru întreprinderile
mici și mijlocii; creșterea suprafeței de terenuri agricole cu producție ecologică, a
numărului de agricultori ecologici și a produselor ecologice exportate; reducerea
poluării aerului atmosferic din transport și promovarea eliminării treptate a
autovehiculelor vechi; promovarea principiilor orașelor „verzi”; crearea centrelor
regionale de eficientizare a resurselor și producere mai pură; fortificarea
sistemului de achiziții publice durabile; includerea educației ecologice și a
educației pentru dezvoltare durabilă în calitate de subiecte multidisciplinare și
obligatorii în instituțiile de învățămînt primar, secundar general, profesional
tehnic și universitar; creșterea gradului de conștientizare cu privire la importanța
dezvoltării economiei „verzi” la toate nivelurile; aplicarea setului de indicatori ai
creșterii „verzi” pentru evaluarea performanțelor țării în acest domeniu.
VIII. INDICATORII DE PROGRES ŞI PERFORMANŢĂ
În vederea monitorizării acțiunilor din prezentul Program, pentru

evaluarea gradului de atingere a rezultatelor, pe lîngă indicatorii de mediu și
sectoriali specifici selectați pentru monitorizarea performanței naționale în
implementarea acțiunilor economiei „verzi”, va fi aplicat și setul de indicatori ai
creșterii „verzi” pentru Republica Moldova, elaborat și ajustat la cadrul de
indicatori ai creșterii „verzi” ai Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare
Economică și în baza Ghidului EaP GREEN pentru țările Parteneriatului Estic
„Măsurarea transformării verzi a economiei” (2016). Un număr de indicatori ai
creșterii „verzi” naționali vor trebui ajustați la cerințele actuale. Informațiile
privind setul de indicatori ai creșterii „verzi” stabiliți şi recomandați sînt
accesibile în Raportul național privind indicatorii creșterii „verzi”, elaborat cu
susținerea Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, în cadrul EaP
GREEN.
16
Anual va fi elaborat raportul privind indicatorii creșterii „verzi” pentru a

monitoriza performanțele și schimbările calitative în promovarea economiei
„verzi” în Republica Moldova în baza setului de indicatori selectați (tabel).
Tabel
Lista indicatorilor creşterii „verzi” ai Republicii Moldova
Indicatorii creșterii „verzi” ai

Domeniul Organizației pentru Indicatorii creșterii „verzi”
Cooperare și Dezvoltare ai Republicii Moldova
Economică
1 2 3
Context Creșterea și structura PIB, creșterea PIB-ului (%0,
socioeconomic. economiei; în valori absolute şi per
Creștere, creșterea și structura PIB-ului capita;
productivitate structura PIB-ului (pe
și sectoarele principale ale
competitivitate economiei)
economică
Piața muncii, Modele sociodemocratice; Numărul populației prezente;
educație și creșterea, structura și densitatea densitatea populației
venituri populației
Speranța de viață la naștere Speranța de viață la naștere
(ani de viață sănătoasă)
Participarea forței de muncă Populația activă economic
Rata șomajului Rata șomajului
Inegalitatea veniturilor: Coeficientul Gini
coeficientul Gini
Rezultatele în educație: nivelul Numărul de elevi, studenți;
și accesul la educație gradul de implicare (%)
Productivitatea Productivitatea CO2; Emisiile de gaze cu efect de
resurselor și de productivitatea producției seră;
mediu a bazate pe CO2; emisiile de CO2
economiei. PIB per unitate de CO2 emis la din toate sursele raportat la
Productivitatea generarea energiei PIB-ul real
energetică și a Productivitatea energetică; Consumul final de energie
bioxidului de PIB per total de energie
carbon. primară furnizată
Productivitatea Intensitatea energetică per Intensitatea energetică
resurselor sector (casnic, de producție,
transport, servicii)
Ponderea surselor de energie Ponderea energiei
regenerabilă în totalul de regenerabile în consumul
energie primară furnizată în final de energie
17
1 2 3
producerea de energie electrică
Intensitatea de generare a Generarea de deșeuri
deșeurilor și ratele de reciclare; (separat: municipale,
productivitatea materială industriale);
reciclarea deșeurilor (după
tipul de material)
productivitatea materială a
economiei
Fluxurile și bilanțurile de Utilizarea de îngrășăminte
nutrienți; minerale
bilanțurile de nutrienți din
agricultură
Productivitatea apei; Utilizarea apei (pe sectoare)
valoarea adăugată per unitate
de apă consumată
Baza activelor Resursele de apă dulce; Consumul de apă
naturale. resursele naturale regenerabile
Stocurile disponibile (ape subterane și de
regenerabile suprafață) și ratele de captare
(naționale, teritoriale)
Resursele forestiere; Suprafața totală a fondului
suprafața și volumul pădurilor; forestier;
variațiile stocurilor gradul de împădurire
Biodiversitatea Resursele funciare: conversiile Structura și modificările
și ecosistemele de acoperire a terenului și fondului funciar;
modificările de acoperire de la suprafața de teren pentru
starea naturală la starea producția ecologică
artificială;
utilizarea solului: starea şi
schimbările
Resurse de faună sălbatică; Numărul de specii de
gradul de amenințare a animale și plante vulnerabile
speciilor (% din speciile și pe cale de dispariție;
evaluate sau cunoscute) ariile naturale protejate de
stat;
suprafața spațiilor verzi,
fîșiilor riverane, fîșiilor de
protecție a cîmpurilor
agricole și a rețelei de
transport
Calitatea Problemele de sănătate induse Emisia de poluanți specifici
ecologică a de starea mediului și costurile în aerul atmosferic generați
vieții. aferente; de surse staționare, de
18
1 2 3
Riscurile și populația expusă la poluarea mijloace de transport;
starea aerului expunerea la PM 2.5
mediului Accesul la apă potabilă și Ponderea populației care
tratarea apelor uzate; utilizează servicii de apă
populația cu acces durabil la potabilă gestionate în
surse sigure de apă potabilă; condiții de siguranță
populația conectată la sisteme (sisteme de alimentare cu
de tratare a apelor uzate apă și sisteme de canalizare)
Oportunitățile Patente relevante domeniului Inovații în domeniul
economice și creșterii „verzi” economiei „verzi”
răspunsurile
politice.
Tehnologia și
inovațiile
Fluxurile Fluxurile financiare Formarea și utilizarea
financiare internaționale de importanță Fondului Ecologic Național;
internaționale pentru creșterea „verde”; subvențiile în domeniul
asistența oficială pentru energetic;
dezvoltare; investițiile externe/interne în
finanțarea pe piața de carbon domeniul mediului;
subvenții în
agricultură/agricultura
ecologică
IX. PROCEDURILE DE RAPORTARE ȘI EVALUARE

În cadrul procesului de monitorizare urmează a fi elaborate rapoarte
anuale de monitorizare, care vor include informații cu privire la implementarea
indicatorilor stabiliți pentru fiecare acțiune. La sfîrșitul celor trei ani, la expirarea
termenului de implementare a acțiunilor din Program, vor fi elaborate rapoarte de
progres și evaluare finală, care vor evalua impactul activităților realizate în
perioada respectivă și nivelul de implementare a obiectivelor stabilite.
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului va elabora
raportul anual privind implementarea Programului și îl va prezenta Guvernului
spre informare, pînă la data de 1 aprilie. Pe baza acestui raport, vor fi planificați
pașii următori cu privire la implementarea economiei „verzi”.
Programul va fi implementat prin Planul de acțiuni cu privire la
implementarea prezentului Program (anexa nr. 2).
Toate instituțiile relevante identificate în planul de acțiuni sînt
responsabile de implementarea acestuia.
Implementarea Programului va fi monitorizată de Grupul de lucru
interministerial pentru promovarea dezvoltării durabile și economiei „verzi”,
coordonat de Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului și
Ministerul Economiei și Infrastructurii.
19
Pentru a asigura procesul de monitorizare, Grupul de lucru va evalua anual

nivelul de realizare a indicatorilor și a obiectivelor. Pe baza informațiilor
colectate și sistematizate, vor fi elaborate rapoarte anuale cu privire la
implementarea Programului.
Activitățile planificate în Planul de acțiuni pentru implementarea
Programului urmează să fie incluse în strategiile sectoriale de cheltuieli pe
termen mediu și în planurile anuale de activitate ale instituțiilor implicate în
implementarea Programului.
20
Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului nr.160
PLAN DE ACȚIUNI
pentru implementarea Programului de promovare a economiei „verzi”
pentru anii 2018-2020
Costuri estimative (mii lei),

Indicatori de
Nr. inclusiv:
Acțiuni Perioadă Instituții responsabile monitorizare
crt. alocații asistență costuri
bugetare externă neacoperite
Obiectivul specific 1. Asigurarea, pînă în anul 2020, a condițiilor de bună guvernare și consolidarea potențialului instituțional și de
management în domeniul promovării economiei „verzi” cu 30% la nivel național
1. Continuarea activității Grupului Anual Ministerul Agriculturii, Număr de ședințe Conform
de lucru interministerial pentru Dezvoltării Regionale ale grupului de limitelor
promovarea dezvoltării durabile și Mediului; lucru organizate; aprobate
și economiei „verzi” în vederea Ministerul Economiei procese-verbale în
coordonării procesului de și Infrastructurii ale ședințelor bugetul
promovare a economiei „verzi” elaborate; de stat
în țară rapoarte anuale
privind
implementarea
Programului
elaborate
2. Integrarea aspectelor de mediu, 2020 Ministerul Agriculturii, 15 documente de Conform
promovarea economiei „verzi” Dezvoltării Regionale politici sectoriale limitelor
și adaptarea la schimbările și Mediului; în care au fost aprobate
21
climatice în documentele de autoritățile integrate aspectele în

politici sectoriale și legislația administrației publice de protecție a bugetul
relevantă centrale mediului și de stat
economie „verde”
(energie,
agricultură,
industrie, comerț,
transport,
construcții și
sănătate publică)
3. Consolidarea parteneriatului 2020 Ministerul Agriculturii, Parteneriate 105 600 100 000
public-privat pentru promovarea Dezvoltării Regionale publice-private
principiilor și acțiunilor de și Mediului; create;
dezvoltare a economiei „verzi” Ministerul Economiei proiecte,
și Infrastructurii tehnologii
implementate
4. Elaborarea mărcii comerciale 2019 Ministerul Agriculturii, Marcă comercială 152 800 125 000
naționale „Moldova Verde” Dezvoltării Regionale națională
pentru produsele și procesele și Mediului; elaborată și
ecologic pure; Ministerul Economiei înregistrată;
identificarea companiilor și Infrastructurii companii „verzi”
„verzi”, care vor avea dreptul de identificate
a utiliza marca comercială
înregistrată
5. Introducerea sistemului de 2019 Ministerul Agriculturii, Sisteme elaborate 1 926 400 1 500 000
etichetare ecologică și a Dezvoltării Regionale și aplicate
sistemului de certificare a și Mediului;
produselor obţinute din resurse Ministerul Economiei
naturale și Infrastructurii
22
6. Supravegherea pieței sub 2019 Agenția pentru Număr de Conform

aspectul respectării prevederilor Protecția controale limitelor
legislației cu incidență în Consumatorilor și efectuate; aprobate
domeniul etichetării energetice Supravegherea Pieței număr de produse în
testate bugetul
de stat
7. Elaborarea instrumentelor 2019 Ministerul Instrumente 500 000 300 000
economice pentru promovarea Agriculturii, economice, taxe și
economiei „verzi” Dezvoltării Regionale plăți pentru
și Mediului; susținerea
Ministerul Economiei promovării
și Infrastructurii; economiei „verzi”
Ministerul Finanțelor elaborate și
aprobate
8. Examinarea și promovarea 2020 Cancelaria de Stat; Număr de ședințe
Conform
aspectelor economiei „verzi” în Ministerul organizate;
limitelor
cadrul ședințelor Consiliului Agriculturii, număr de subiecte
aprobate
Național pentru Dezvoltare Dezvoltării Regionale în
cu privire la
Durabilă, ca parte a acțiunilor și Mediului; economia „verde”
bugetul
naționale ale Agendei 2030 și Ministerul Economiei discutate și
de stat
Strategiei naționale de și Infrastructurii realizate
dezvoltare ,,Moldova 2030”
Obiectivul specific 2. Asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării măsurilor de implementare a principiilor economiei ,,verzi”, astfel încît
17% din consumul final brut de energie să provină din surse regenerabile și eficiența energetică să fie îmbunătățită cu 8,2%
9. Elaborarea indicatorilor de 2019 Agenția pentru Set de 500 000 500 000
eficiență energetică Eficiență Energetică; indicatori elaborat
Biroul Național de
Statistică
10. Elaborarea datelor statistice 2019 Biroul Național de Date statistice 300 000 200 000
vizînd consumul de energie Statistică elaborate;
23
rapoarte anuale
elaborate
11. Stabilirea noilor criterii de 2019 Ministerul Act normativ 1 500 000 1 500 000
performanță pentru eficiența Agriculturii, aprobat
energetică a clădirilor Dezvoltării Regionale
și Mediului;
Agenția pentru
Eficiență Energetică
12. Promovarea producerii de 2019 Agenția pentru Număr de
Conform
energie din surse regenerabile Eficiență Energetică; proiecte, instalații
limitelor
(solară, eoliană), inclusiv din Ministerul Agriculturii, aprobate
biomasă (din agricultură, Dezvoltării Regionale în
silvicultură) și Mediului bugetul
de stat
13. Promovarea panourilor solare 2019 Agenția pentru Număr de Conform
pentru generarea energiei Eficiență Energetică; proiecte, instalații limitelor
electrice pentru gospodării și Ministerul aprobate
instituții publice Agriculturii, în
Dezvoltării Regionale bugetul
și Mediului de stat
14. Reducerea pierderilor de căldură 2020 Agenția pentru Număr de case Conform
în perioada rece a anului prin Eficiență Energetică izolate termic limitelor
izolarea termică a clădirilor aprobate
vechi și a celor nou-construite în
bugetul
de stat
Obiectivul specific 3. Asigurarea, pînă în anul 2020, a ecologizării a circa 30% din întreprinderile mici și mijlocii prin suport adecvat în
implementarea principiilor economiei ,,verzi”
15. Integrarea activităților de 2019 Ministerul Economiei Număr de acțiuni 200 000
dezvoltare a economiei „verzi” și Infrastructurii; privind
24
pentru întreprinderile mici și Organizația pentru ecologizarea

mijlocii în planurile de Dezvoltarea Sectorului întreprinderilor
dezvoltare a organizațiilor de Întreprinderilor Mici și mici și mijlocii
resort ca prioritate în cadrul Mijlocii); integrate în
evaluării Strategiei naționale de autoritățile Strategia națională
dezvoltare „Moldova 2020” și administrației publice de dezvoltare
elaborării Strategiei naționale de centrale „Moldova 2030”;
dezvoltare „Moldova 2030” raport de
monitorizare a
implementării
Planului de acțiuni
cu privire la
dezvoltarea
economiei „verzi”
pentru
întreprinderile
mici și mijlocii în
cadrul Strategiei
naționale de
dezvoltare
„Moldova 2020”
16. Elaborarea unui plan național cu 2018 Ministerul Economiei Plan național 300 000
privire la ecologizarea și Infrastructurii; elaborat și aprobat
întreprinderilor mici și mijlocii Organizația pentru
pentru adaptarea acestora la Dezvoltarea Sectorului
tranziția spre o economie Întreprinderilor Mici și
„verde” prin promovare, schimb Mijlocii
de bune practici și mobilizare de
fonduri
25
17. Încurajarea întreprinderilor/ 2020 Ministerul Economiei Stimulente 250 000 250 000
afacerilor ecologice sau a și Infrastructurii; financiare și
tehnologiilor ecologice prin Organizația pentru fiscale aplicate;
oferirea diverselor facilități, Dezvoltarea Sectorului număr de
inclusiv a accesului la finanțare și Întreprinderilor Mici și companii
la stimulente fiscale Mijlocii beneficiare
18. Implicarea instituțiilor de stat în 2019 Ministerul Economiei Număr de 2 500 000 2 500 000
promovarea economiei „verzi”, și Infrastructurii; consultări;
inclusiv prin crearea unor Organizația pentru pagină web
instrumente de Dezvoltarea dezvoltată și
susținere/consultare Sectorului actualizată;
Întreprinderilor Mici număr de vizitatori
și Mijlocii și de accesări ale
paginii web
19. Aplicarea criteriilor economiei 2020 Ministerul Economiei Criterii aferente 3 000 000 3 000 000
„verzi” în cadrul tuturor și Infrastructurii; economiei „verzi”
concursurilor naționale pentru Organizația pentru integrate;
întreprinderile mici și mijlocii Dezvoltarea Sectorului număr de
Întreprinderilor Mici și întreprinderi mici
Mijlocii și mijlocii
premiate pentru
promovarea
20. Elaborarea și dezvoltarea 2020 Ministerul Economiei Metodologie 2 500 000 2 000 000
metodologiei de selectare și și Infrastructurii; elaborată;
completare a bazei de date Biroul Național de proces de colectare
statistice privind ecologizarea Statistică; a datelor stabilit;
întreprinderilor mici și mijlocii Organizația pentru indicatori raportați
Dezvoltarea Sectorului și analizați
Întreprinderilor Mici și
26
Mijlocii
21. Elaborarea unor manuale cu 2020 Ministerul Economiei Manuale elaborate Conform
privire la creditele „verzi” și și Infrastructurii; și aprobate limitelor
schemele sau standardele de Organizația pentru aprobate
certificare „verde” Dezvoltarea Sectorului în
Întreprinderilor Mici și bugetul
Mijlocii; de stat
Ministerul Agriculturii,
Dezvoltării Regionale
și Mediului
Obiectivul specific 4. Asigurarea, pînă în anull 2020, a promovării agriculturii ecologice prin implementarea principiilor economiei
„verzi” și extinderea suprafeței de teren agricol utilizat pentru agricultura ecologică cu circa 20%
22. Creșterea suprafeței de terenuri Anual Ministerul Agriculturii, Suprafața de 4 500 000 4 500 000
agricole cu producție ecologică Dezvoltării Regionale terenuri pe care
și a numărului de agricultori și Mediului sînt cultivate
ecologici plante pentru
produse alimentare
ecologice (ha/an);
număr de
producători și
fermieri ecologici
23. Dezvoltarea programelor de 2019 Ministerul Agriculturii, Număr de 2 500 000 2 500 000
formare în domeniul agriculturii Dezvoltării Regionale programe de
ecologice: producția și și Mediului formare elaborate;
prelucrarea produselor agricole număr de instruiri
ecologice de origine vegetală și desfășurate;
de origine animală număr de
agricultori instruiți
24. Elaborarea şi implementarea 2019 Ministerul Agriculturii, Program de 15 000 000 15 000 000
unui program de subvenţionare Dezvoltării Regionale subvenționare
27
pentru producători, procesatori și Mediului elaborat și integrat

şi exportatori de produse în sistemul bugetar
agricole ecologice, inclusiv în (utilizarea
zootehnie suportului bugetar
pentru agricultură
din partea Uniunii
Europene)
25. Dezvoltarea marketingului 2019 Ministerul Agriculturii, Număr de piețe, 5 000 000 5 000 000
„verde” al produselor ecologice Dezvoltării Regionale magazine și
la nivel local: facilitarea și și Mediului restaurante cu
promovarea produselor ecologice produse ecologice
în piețe, magazine și restaurante
26. Organizarea atelierelor, a Anual Ministerul Agriculturii, Număr de ateliere, 1 000 000 1 000 000
emisiunilor, a expozițiilor, Dezvoltării Regionale emisiuni, expoziții
elaborarea spoturilor TV pentru și Mediului și spoturi TV cu
promovarea agriculturii privire la
ecologice agricultura
ecologică realizate
27. Informarea consumatorilor cu 2019 Ministerul Agriculturii, Număr de articole 1 500 000 1 500 000
privire la valoarea adăugată a Dezvoltării Regionale și bannere
produselor agricole ecologice; și Mediului; elaborate;
organizarea evenimentelor Ministerul Educaţiei, număr de activități
informative în școli Culturii şi Cercetării de informare
organizate
desfășurate
28. Consolidarea capacităților 2020 Ministerul Agriculturii, Număr de Conform
autorității publice centrale Dezvoltării Regionale persoane instruite limitelor
responsabile de aspectele și Mediului și angajate aprobate
promovării agriculturii ecologice în
bugetul
28
de stat
29. Dezvoltarea unui registru 2019 Ministerul Agriculturii, Registru elaborat Conform
electronic pentru producătorii Dezvoltării Regionale și funcțional limitelor
ecologici și produsele acestora și Mediului aprobate
în
bugetul
de stat
30. Crearea piețelor agricole de 2020 Ministerul Agriculturii, Număr de piețe și Conform
pilotare și a magazinelor Dezvoltării Regionale magazine-pilot limitelor
specializate în produse ecologice, și Mediului create aprobate
susținerea agricultorilor pe în
parcursul perioadei de conversie bugetul
la producția ecologică prin de stat
mecanisme specifice de sprijin,
precum asigurarea cererii de
produse ecologice (încă
necertificate) din partea
cantinelor instituțiilor publice
Obiectivul specific 5. Reducerea, pînă în anul 2020, a poluării aerului cu 30% prin dezvoltarea transportului durabil
31. Promovarea eliminării treptate a 2020 Ministerul Economiei Program elaborat Conform
mașinilor vechi prin dezvoltarea și Infrastructurii și aprobat limitelor
și implementarea unui program aprobate
de stat în colaborare cu în
companiile private bugetul
de stat
32. Elaborarea stimulentelor fiscale 2019 Ministerul Economiei Număr de acte 20 000 000 20 000 000
pentru importul și Infrastructurii; normative
autovehiculelor cu Ministerul Agriculturii, modificate
motor electric și hibride, precum Dezvoltării Regionale
și dezvoltarea infrastructurii și Mediului
29
naționale necesare pentru

autovehiculele electrice
33. Aplicarea restricțiilor pentru 2019 Ministerul Economiei Regulament 100 000 50 000
circulația autovehiculelor (de și Infrastructurii; elaborat
toate tipurile, inclusiv pentru Ministerul Agriculturii,
transportul public și cel Dezvoltării Regionale
industrial/comercial) mai vechi și Mediului
de 15 ani
34. Modernizarea transportului 2019 Ministerul Economiei Număr de unități Conform
public vechi prin substituirea și Infrastructurii; de transport limitelor
acestuia cu mijloace de transport Ministerul Agriculturii, reînnoite aprobate
ecologic (electric) Dezvoltării Regionale în
și Mediului bugetul
de stat
35. Reglementarea intrării 2019 Ministerul Economiei Regulament 200 000 100 000
autovehiculelor în orașe și în și Infrastructurii; elaborat și aprobat
centrul orașelor (pentru a reduce Ministerul Agriculturii,
ambuteiajele și poluarea aerului) Dezvoltării Regionale
și Mediului
36. Elaborarea reglementărilor 2020 Ministerul Economiei Regulament 1 200 000 1 000 000
privind promovarea utilizării și Infrastructurii; elaborat și aprobat
mijloacelor de transport în Ministerul Agriculturii,
comun, dezvoltarea prioritară a Dezvoltării Regionale
transportului public urban și și Mediului
reducerea semnificativă (cu
30%) a numărului de
microbuze, redirecționarea
rutelor urbane și diminuarea
traficului de pe arterele centrale,
crearea traseelor de ocolire a
30
centrelor urbane
37. Organizarea și promovarea Anual Ministerul Economiei Săptămîna 3 000 000 2 500 000
Săptămînii europene a și Infrastructurii europeană a
mobilității mobilității
organizată anual
38. Integrarea în politicile cu privire 2020 Ministerul Economiei Prevederi privind
Conform
la transport a prevederilor de și Infrastructurii utilizarea
limitelor
mediu ce țin de încurajarea combustibililor
aprobate
utilizării combustibililor alternativiîn
alternativi și a noilor tehnologii aprobatebugetul
în toate tipurile de transport de stat
Obiectivul specific 6. Asigurarea, pînă în anul 2020, a promovării măsurilor de implementare a principiilor economiei ,,verzi” în
domeniul construcțiilor cu 15%
39. Promovarea materialelor de 2020 Ministerul Economiei Număr de Conform
construcție și a standardelor și Infrastructurii; standarde limitelor
pentru eficiența energetică a Agenția pentru elaborate și aprobate
clădirilor Eficiență Energetică aprobate în
bugetul
de stat
40. Promovarea principiilor orașelor 2019 Ministerul Principiile orașelor 1 000 000 500 000
„verzi” și aplicarea indexului Agriculturii, „verzi” integrate în
european al orașului „verde” Dezvoltării Regionale planurile
și Mediului; urbanistice
Ministerul Economiei generale
și Infrastructurii
41. Monitorizarea elaborării Anual Ministerul Economiei Raport anual 100 000 500 000
planurilor urbanistice generale și Infrastructurii elaborat și publicat
care vor include infrastructura
pentru transportul durabil (linii de
autobuz, transport electric, piste
31
pentru bicicliști, parcări și stații

de încărcare pentru unitățile de
transport ecologice)
42. Minimizarea consumului de 2020 Număr de clădiri
Ministerul Economiei Conform
materiale, resurse naturale și și Infrastructurii
construite conform limitelor
energie pe durata întregului ciclu cerințelor de aprobate
de viață al clădirilor minimizare a în
consumului de bugetul
resurse și energie de stat
Obiectivul specific 7. Asigurarea, pînă în anul 2020, a implementării principiilor de eficientizare a resurselor și producere mai pură în
circa 30% din întreprinderi și organizații
43. Crearea centrelor regionale de 2019 Ministerul Economiei 3 centre regionale 17 188 425 10 000 000
eficientizare a resurselor și și Infrastructuri; de eficientizare a
producere mai pură în trei Ministerul Agriculturii, resurselor și
regiuni de dezvoltare (Nord, Dezvoltării Regionale producere mai
Centru, Sud) și Mediului pură create
44. Promovarea, înființarea și 2019 Ministerul Economiei 25 de cluburi
desfășurarea cluburilor regionale și Infrastructurii; regionale înființate
de eficientizare a resurselor și Ministerul Agriculturii,
producere mai pură Dezvoltării Regionale
și Mediului
32
45. Elaborarea rapoartelor de 2020 Ministerul Economiei Rapoarte de Conform

autoevaluare cu privire la și Infrastructurii; autoevaluare cu limitelor
eficientizarea resurselor și Ministerul Agriculturii, privire la aprobate
producerea mai pură de către Dezvoltării Regionale eficientizarea în
întreprinderi și organizații și Mediului resurselor și bugetul
producerea mai de stat
pură elaborate de
către 250 de
întreprinderi
46. Elaborarea programelor și 2020 Ministerul Economiei Număr de Conform
planurilor regionale (agențiile de și Infrastructurii; programe și limitelor
dezvoltare regională, autoritățile Ministerul Agriculturii, planuri regionale aprobate
administrației publice locale) și Dezvoltării Regionale și sectoriale în
sectoriale cu privire la și Mediului elaborate bugetul
promovarea și implementarea de stat
principiilor de eficientizare a
resurselor și producere mai pură
47. Încurajarea băncilor pentru 2019 Ministerul Economiei Linii de credit Conform
acordarea unor linii de credit și Infrastructurii; pentru proiectele limitelor
avantajoase (rata dobînzii mai Ministerul Finanțelor; de eficientizare a aprobate
mică, perioada de rambursare mai Ministerul Agriculturii, resurselor și în
mare etc.) întreprinderilor Dezvoltării Regionale producere mai bugetul
industriale pentru proiectele de și Mediului pură inițiate de stat
eficientizare a resurselor și
producere mai pură
48. Integrarea în planurile de 2019 Ministerul Agriculturii, Număr de planuri Conform
dezvoltare locală a principiilor de Dezvoltării Regionale locale integrînd limitelor
eficientizare a resurselor și și Mediului principiul de aprobate
producere mai pură eficientizare a în
33
resurselor și bugetul
producere mai de stat
pură
49. Promovarea aniversării a 10-a a 2020 Ministerul Agriculturii, Număr de Conform
Cadrului de consum și producție Dezvoltării Regionale evenimente limitelor
durabile în Republica Moldova și Mediului desfășurate aprobate
în
bugetul
de stat
50. Elaborarea și promovarea 2020 Ministerul Agriculturii, Hotărîre elaborată Conform
reglementărilor privind Dezvoltării Regionale și promovată limitelor
eliminarea treptată a pungilor de și Mediului aprobate
plastic (cu excepția celor în
biodegradabile) și a sticlelor de bugetul
plastic de stat
51. Promovarea principiului 2020 Ministerul Agriculturii, Hotărîre aprobată Conform
responsabilității extinse a Dezvoltării Regionale limitelor
producătorului și Mediului aprobate
în
bugetul
de stat
Obiectivul specific 8. Asigurarea, pînă în anul 2020, ca cel puțin 15% din toate achizițiile publice să corespundă criteriilor de achiziții
durabile
52. Actualizarea Legii nr. 131 din 2018 Ministerul Finanțelor; Legea privind 50 000
3 iulie 2015 privind achizițiile Agenția Achiziții achizițiile publice
publice Publice revizuită și avizată
53. Organizarea unor licitații-pilot 2018 Agenția Achiziții Număr de licitații- 79 000
pentru categoriile selectate de Publice pilot organizate și
produse durabile entități publice
34
implicate
54. Actualizarea instrucțiunilor cu 2018 Agenția Achiziții Număr de 20 000
privire la achiziții, ținînd cont de Publice instrucțiuni cu
lecțiile învățate în cadrul privire la achiziții
licitațiilor-pilot revizuite și
finalizate
55. Organizarea instruirilor pentru 2018 Agenția Achiziții Număr de 40 000
furnizori cu privire la respectarea Publice furnizori instruiți
criteriilor de durabilitate și de
certificare, precum și diseminarea
celor mai bune practici pentru
punerea în practică a directivelor
adoptate de Uniunea Europeană
în domeniul etichetării ecologice
56. Elaborarea unui sistem de 2019 Agenția Achiziții Sistem de 60 000 50 000
monitorizare și evaluare privind Publice; monitorizare și
implementarea contractelor Ministerul Agriculturii, evaluare elaborat
încheiate în urma desfășurării Dezvoltării Regionale
achizițiilor publice durabile și Mediului
57. Elaborarea unui manual privind 2018 Agenția Achiziții Manual elaborat 300 000 300 000
achizițiile publice durabile Publice
58. Modificarea paginii web a 2018 Agenția Achiziții Pagină web 200 000 200 000
Agenției Achiziții Publice și Publice modificată și
completarea acesteia cu completată
componenta de achiziții publice
durabile
59. Elaborarea specificațiilor tehnice 2018 Agenția Achiziții Act normativ 250 000 250 000
pentru cel mai larg răspîndite Publice; aprobat
produse ecologice Ministerul
35
Agriculturii,
Dezvoltării Regionale
și Mediului
Obiectivul specific 9. Sporirea, pînă în anul 2020, a nivelului de cunoștințe privind economia „verde” și dezvoltarea durabilă în rîndul
elevilor și studenților cu cel puţin 30%
60. Includerea educației ecologice și 2019 Ministerul Educației, Număr de 15 000 000 15 000 000
a educației pentru dezvoltare Culturii şi Cercetării; discipline
durabilă în calitate de subiecte Ministerul Agriculturii, incluzînd
multidisciplinare și obligatorii în Dezvoltării Regionale prevederi cu
instituțiile de învățămînt primar, și Mediului privire la protecția
secundar general și profesional mediului (teoretice
tehnic și practice);
număr de suporturi
didactice noi
elaborate
61. Elaborarea și integrarea 2020 Ministerul Educației, Număr de 5 000 000 5 000 000
recomandărilor privind educația Culturii şi Cercetării; recomandări
ecologică și educația pentru Ministerul Agriculturii, incluse în
dezvoltare durabilă în programele Dezvoltării Regionale programele de
de studii pentru învățămîntul și Mediului studii
profesional tehnic și superior
62. Includerea în curriculumul 2020 Ministerul Educației, Curriculum al 5 000 000 5 000 000
specialităților economice a Culturii şi Cercetării; specialităților
disciplinelor pentru promovarea Ministerul Agriculturii, economice
economiei „verzi” atît la ciclul I, Dezvoltării Regionale elaborat
studii superioare de licență, cît și și Mediului
la ciclul II, studii superioare de
masterat, precum economia
mediului, managementul
mediului, ingineria mediului
36
63. Finanțarea din surse bugetare a 2020 Ministerul Educației, 15 persoane Conform
unei grupe de 15 persoane la Culturii şi Cercetării; instruite la limitelor
specialitatea „Economie și Ministerul Agriculturii, masterat la aprobate
managementul mediului” la Dezvoltării Regionale specialitatea în
master în cadrul Academiei de și Mediului „Economie și bugetul
Studii Economice a Moldovei și managementul de stat
Universității de Stat din Moldova mediului” în
cadrul Academiei
de Studii
Economice a
Moldovei și
Universității de
Stat din Moldova
64. Dezvoltarea profesională a 2019 Ministerul Educației, Număr de instruiri 500 000 250 000
cadrelor didactice în domeniul Culturii şi Cercetării; organizate;
educației ecologice și al Ministerul Agriculturii, număr de profesori
educației pentru dezvoltare Dezvoltării Regionale instruiți
durabilă și Mediului
65. Inițierea schimbului de 2019 Ministerul Educației, Număr de 1 500 000 1 000 000
informații între proiecte, Culturii şi Cercetării; proiecte,
organizarea atelierelor în Ministerul Agriculturii, evenimente de
domeniul educației ecologice și Dezvoltării Regionale schimb de
al educației pentru dezvoltare și Mediului informații,
durabilă pentru autoritățile și workshopuri
cadrele didactice din România și comune organizate
Republica Moldova
66. Elaborarea și plasarea pe 2019 Ministerul Educației, Număr de 1 000 000 500 000
paginile web ale ministerelor și Culturii şi Cercetării; informații,
organizațiilor neguvernamentale Ministerul publicații plasate
a informațiilor și publicațiilor cu Agriculturii, pe paginile web
37
privire la educația ecologică și Dezvoltării Regionale

educația pentru dezvoltare și Mediului
durabilă
67. Implicarea companiilor private 2019 Ministerul Educației, Număr de Conform
și a persoanelor fizice în Culturii şi Cercetării; inițiative private limitelor
promovarea și implementarea Ministerul pentru promovarea aprobate
economiei „verzi” Agriculturii, economiei „verzi” în
Dezvoltării Regionale înaintate bugetul
și Mediului de stat
68. Promovarea școlilor ecologice și 2019 Ministerul Educației,
Număr de școli 500 000 250 000
a școlilor pentru dezvoltare Culturii şi Cercetării;
ecologice și școli
durabilă, aplicarea setului Green Ministerul Agriculturii,
pentru dezvoltare
Pack Dezvoltării Regionale
durabilă care
și Mediului
aplică setul Green
Pack promovate
69. Promovarea principiilor de 2019 Ministerul Educației, Număr de 1 000 000 1 000 000
„universitate verde” în Culturii şi Cercetării; universități care
universitățile din Republica Ministerul Agriculturii, aplică principiile
Moldova Dezvoltării Regionale de „universitate
și Mediului verde”
Obiectivul specific 10. Creșterea, pînă în anul 2020, a nivelului de sensibilizare a publicului privind economia „verde” și dezvoltarea
durabilă cu cel puţin 30%
70. Desfășurarea campaniilor de 2020 Autorităţile Număr de 1 500 000 1 500 000
informare și sensibilizare cu administrației publice campanii
privire la economia „verde” în centrale desfășurate;
domeniile eficienței energetice, număr de
producerii mai pure, publicații editate
eficientizării resurselor,
achizițiilor publice durabile,
transportului durabil
38
71. Creșterea gradului de 2019 Ministerul Economiei Instrumente de 500 000 250 000
conștientizare cu privire la și Infrastructurii; comunicare cu
importanța dezvoltării Organizația pentru privire la
economiei „verzi” pentru Dezvoltarea dezvoltarea
întreprinderile mici și mijlocii, Sectorului economiei „verzi”
dezvoltarea capacităților și Întreprinderilor Mici pentru
efectuarea schimbului de și Mijlocii întreprinderile
informații prin intermediul mici și mijlocii
instruirilor/evenimentelor, stabilite;
organizarea concursului de număr de instruiri
responsabilitate socială și evenimente
corporativă organizate cu
privire la
promovarea
pentru
întreprinderile
mici și mijlocii
72. Organizarea componentei Anual Ministerul Economiei Expoziție 500 000 400 000
tematice „Economia verde. și Infrastructurii; organizată;
Fabricat în Moldova” în cadrul Ministerul număr de
expoziției „Fabricat în Moldova” Agriculturii, companii
Dezvoltării Regionale participante, care
și Mediului; promovează
Camera de Comerț și principiile
Industrie economiei „verzi”
73. Organizarea bianuală a 2020 Ministerul Agriculturii, 2 conferințe 500 000 500 000
conferinței naționale cu privire Dezvoltării Regionale naționale
la economia „verde” și Mediului; organizate;
Ministerul Economiei număr de
39
și Infrastructurii; participanți
Institutul de Ecologie
și Geografie
Obiectivul specific 11. Crearea, pînă în anul 2020, a sistemului de monitorizare a indicatorilor creșterii „verzi”
74. Ajustarea și integrarea listei de 2019 Ministerul Agriculturii, Listă de indicatori 300 000 300 000
indicatori ai creșterii „verzi” Dezvoltării Regionale ai creșterii „verzi”
propuși în cadrul sistemului și Mediului; naționali aprobată;
național de colectare a datelor Ministerul Economiei sistem de colectare
statistice privind mediul, în și Infrastructurii; a datelor creat
concordanță cu indicatorii Biroul Național de
naționali ai obiectivelor de Statistică
dezvoltare durabilă
75. Elaborarea și publicarea Anual Ministerul Agriculturii, Raport cu privire 300 000 200 000
raportului cu privire la Dezvoltării Regionale la indicatorii
indicatorii creșterii „verzi” și Mediului; creșterii „verzi”
Ministerul Economiei elaborat și plasat
și Infrastructurii; pe pagina web a
Biroul Național de Ministerului
Statistică Agriculturii,
Dezvoltării
Regionale și
Mediului
76. Integrarea indicatorilor creșterii 2020 Ministerul Agriculturii, Raport elaborat și 100 000 100 000
„verzi” și a țintelor naționale ale Dezvoltării Regionale plasat pe paginile
obiectivelor de dezvoltare și Mediului; web ale
durabilă (Agenda 2030) în Biroul Național de autorităților vizate
Raportul privind starea mediului Statistică
în Republica Moldova
77. Monitorizarea indicatorilor de 2020 Ministerul Agriculturii, Raport elaborat și 500 000 250 000
40
performanță ai economiei Dezvoltării Regionale plasat pe paginile

„verzi” în sectoarele-cheie ale și Mediului; web ale
economiei naționale Biroul Național de autorităților vizate
Statistică
78. Elaborarea de metodologii și 2019 Biroul Național de Metodologii și 300 000 250 000
instrumentar statistic pentru Statistică; instrumentar
producerea de statistici în Ministerul statistic elaborate
domeniul economiei „verzi” în Agriculturii, și aprobate
temeiul Legii nr. 93 din 26 mai Dezvoltării Regionale
2017 cu privire la statistica și Mediului
oficială
79. Evaluarea costurilor aferente 2019 Ministerul Costuri evaluate și 200 000 200 000
controlului poluării (incluzînd Agriculturii, incluse în rapoarte
toate costurile suportate de stat, Dezvoltării Regionale
organizații private) ca pondere și Mediului;
în PIB și includerea acesteia în Biroul Național de
rapoartele cu privire la Statistică
indicatorii creșterii „verzi”
80. Ecologizarea sistemului național 2020 Ministerul Agriculturii, Sistem de conturi 300 000 300 000
de conturi, elaborarea și aplicarea Dezvoltării Regionale ajustat la cerințele
formularelor contabile și a și Mediului; de mediu
rapoartelor financiare ajustate în Biroul Național de
acest sens Statistică
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №160
от 21 февраля 2018 г.
Кишинэу
Об утверждении Программы по продвижению

«зеленой» экономики в Республике Молдова на 2018-2020 годы и
Плана действий по ее внедрению
----------------------------------------------------
В соответствии со статьей 86, пунктом а) статьи 89 главы 16

«Окружающая среда» раздела IV и пунктом d) статьи 376 главы 13
«Торговля и устойчивое развитие» раздела V Соглашения об ассоциации
между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом, и
Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-
членами, с другой стороны, ратифицированного Законом № 112 от 2 июля
2014 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 185-199,
ст. 442), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Программу по продвижению «зеленой» экономики в Республике
Молдова на 2018-2020 годы, согласно приложению №1;
2) План действий по внедрению Программы по продвижению
«зеленой» экономики в Республике Молдова на 2018-2020 годы, согласно
приложению №2.
2. Министерствам и органам центрального публичного управления,

ответственным за реализацию вышеупомянутой Программы и Плана
действий:
1) принимать меры, необходимые для своевременной реализации
установленных действий;
2) обеспечивать ежегодное и среднесрочное бюджетное планирование
финансовых средств, необходимых для внедрения Плана действий;
3) представлять ежегодно, до 1 марта, Министерству сельского
хозяйства, регионального развития и окружающей среды отчет о реализации
действий, предусмотренных в Плане действий.
\\172.17.20.4\operatori\009\anul 2018\HOTĂRÎRI\82\82-redactat-ru.docx
2
3. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и

окружающей среды обеспечить мониторинг и координацию процесса
реализации Плана действий по внедрению Программы по продвижению
«зеленой» экономики в Республике Молдова на 2018-2020 годы и
ежегодно, до 1 апреля, представлять Правительству обобщенный отчет о
реализации Плана действий.
4. Рекомендовать органам местного публичного управления,

экономическим агентам и общественным объединениям принять
необходимые меры по реализации положений Программы по продвижению
«зеленой» экономики в Республике Молдова на 2018-2020 годы и Плана
действий по ее внедрению.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей
среды.
Премьер-министр ПАВЕЛ ФИЛИП
Контрасигнуют:
Министр сельского хозяйства,

регионального развития и
окружающей среды Ливиу Волконович
Министр экономики
и инфраструктуры Кирил Габурич
4
Приложение №1
к Постановлению Правительства №160
от 21 февраля 2018 г.
ПРОГРАММА
по продвижению «зеленой» экономики
в Республике Молдова на 2018-2020 годы
I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ
Настоящая Программа включает приоритеты продвижения «зеленой»
экономики в соответствии с итоговой Декларацией конференции
Объединенных Наций по устойчивому развитию «Будущее, которого мы
хотим» (Рио-де-Жанейро, 20-22 июня 201 2г.) и положениями
Национальной стратегии развития «Молдова 2020», утвержденной Законом
№ 166 от 11 июля 2012.
Разработка Программы обусловлена отсутствием документа политик
планирования на национальном уровне на среднесрочный период в области
продвижения «зеленой» экономики в секторах социально-экономического
развития страны: энергоэффективность и использование возобновляемых
источников, экологизация малых и средних предприятий, экологическое
сельское хозяйство, устойчивый транспорт, промышленность (более чистое
производство и устойчивое потребление), устойчивые государственные
закупки, строительство, образование для устойчивого развития.
Переход к зеленой экономике создаст значительные экономические
возможности. «Экологизация» экономики – это новый принцип роста для
Республики Молдова и генератор рабочих мест.
Основными вызовами для функционирования институциональной,
управленческой системы и внедрения в области продвижения «зеленой»
экономики являются:
1) недостатки в координации и обмене информацией на
национальном и местном уровнях в области «зеленой» экономики;
2) отсутствие в стратегических документах положений, касающихся
«зеленой» экономики, и отсутствие краткосрочных мероприятий с четко
установленными показателями мониторинга и запланированными
источниками финансирования;
3) отсутствие в составе министерств структур, ответственных за
область «зеленой» экономики, и ограниченные человеческие и финансовые
возможности для того, чтобы надлежащим образом выполнять и
реагировать на текущие требования и вызовы, относящиеся к продвижению
«зеленой» экономике;
5
4) недостаточно четкое разделение атрибутов разработки и

реализации политик в области «зеленой» экономики, включая мониторинг
показателей между государственными учреждениями;
5) отсутствие преемственности процесса продвижения
экологического сельского хозяйства на национальном уровне;
6) существенное воздействие выбросов от транспорта на
окружающую среду и здоровье населения;
7) неполное понимание и частичное применение экономических
выгод от эффективного использования ресурсов и энергии, за исключением
ряда малых и средних предприятий;
8) осознание принципов «зеленой» экономики поддержано только
небольшой частью населения и неправительственными организациями в
области окружающей среды.
SWOT-анализ
Согласно анализу рисков и возможностей (SWOT), основные
сильные стороны и возможности будут использованы в ходе внедрения
настоящей Программы путем непрерывного процесса совершенствования.
Слабые стороны и угрозы будут смягчены четко определенными и
обоснованными действиями.
Сильные стороны:
1) «зеленая» экономика включена в Повестку дня Ассоциации
Республика Молдова – Европейский Союз на 2017-2019 годы и
Национальный план действий по внедрению Соглашения об ассоциации
Республика Молдова–Европейский Союз на 2017-2019 годы;
2) возможности воспользоваться опытом и поддержкой Европейского
Союза для продвижения принципов «зеленой» экономики, более чистого
производства и т.д.;
3) способности для продвижения «зеленой» экономики (результаты
Национальной программы более чистого производства, поддерживаемой
Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию
(ЮНИДО), продвижения и расширения продвижения аспектов более
чистого производства;
4) опыт и положительные примеры в секторах экономики (например,
энергоэффективность, применение концепции более чистого производства
на более чем 150 малых и средних предприятиях страны, с общей
энергетической выгодой 69 ГВтч, 994 616 м3 воды, 35 104 тонны
материалов);
5) самые лучшие практики в регионе, обмен опытом;
6) признание добавленной стоимости «зеленой» экономики для
приоритетных секторов экономики, местных производителей, экспортеров
и перерабатывающей промышленности;
7) получение выгоды промышленными предприятиями от
применения стратегий и опыта превентивного управления окружающей
6
средой, что приводит к ежегодному увеличению экологических выгод

(экономия ресурсов, сокращение загрязнения на участвующих
предприятиях, подробности на сайте www.ncpp.md);
8) межведомственное сотрудничество, установленное посредством
создания межведомственной рабочей группы для продвижения
устойчивого развития и «зеленой» экономики;
9) «зеленая» экономика, продвигаемая в качестве приоритета
Стратегии окружающей среды на 2014-2023 годы.
Слабые стороны:
1) ограниченный институциональный потенциал по продвижению
«зеленой» экономики в некоторых секторах национальной экономики, на
национальном и местном уровнях;
2) ограниченные финансовые возможности государства для
продвижения «зеленой» экономики;
3) ограниченные возможности продвижения «зеленой» экономики в
следующих секторах: сельское хозяйство, транспорт, региональное
развитие, окружающая среда, услуги, торговля, банковская сфера, частный
сектор;
4) отсутствие непрерывности и институциональной памяти в
государственных учреждениях;
5) пассивная позиция промышленных предприятий относительно
продвижения опыта более чистого производства;
6) низкий уровень доверия населения, экономических агентов и
фермеров к государственным структурам и процессу экономического
развития в стране;
7) минимальное, недостаточное использование современных средств
коммуникации для продвижения «зеленой» экономики;
8) низкий уровень применения современных экономических
инструментов и средств для развития «зеленой» экономики;
9) низкий уровень участия общественных объединений в
продвижении принципов «зеленой» экономики и изменении отношения
потребителей;
10) ограниченные возможности мониторинга и контроля на
национальном и местном уровнях;
11) низкий уровень интереса со стороны органов средств массовой
информации и органов местного публичного управления.
Возможности:
1) «зеленая» экономика как приоритет для Национальной стратегии
развития „Молдова-2030” и Повестка дня по устойчивому развитию до
2030 (в дальнейшем – Повестка дня 2030 г.);
2) добавленная стоимость «зеленой” экономики для экономического
развития: новые рабочие места, выгоды для производителей и экспортеров
(повышение конкурентоспособности отечественных продуктов, поскольку
устойчивое управление природными ресурсами, подтвержденное
7
стандартами экологического менеджмента и/ или экомаркировкой, которые

представляют собой составную часть более чистого производства; условия
доступа на международные рынки открыты и повышают
конкурентоспособность);
3) «зеленая» экономика как часть имиджа страны в регионе;
4) содействие мер, предусмотренных и применяемых в процессе
продвижения «зеленой» экономики в Республике Молдова, продвижению
Целей устойчивого развития;
5) «зеленая» экономика является приоритетом региональных
процессов и программ (EaP GREEN, GREEN East, Окружающая среда для
Европы и т.д.);
6) новые технологии, услуги, современное оборудование и т.д. (будут
стимулироваться развитие отечественных технологий, научные разработки,
ориентированные на потребности отечественных производителей и
интересов национальной экономики);
7) продвижение применения оценки воздействия на окружающую
среду и стратегической экологической оценки;
8) экономия бюджетных ресурсов, повышение эффективности
производства, сокращение зависимости от импорта (например, клубы «Nu
risipi», которые в сотрудничестве с органами местного публичного
управления осуществляют деятельность по ресурсоэффективности и более
чистому производству в различных секторах, сокращая потребление
ресурсов воды / энергии / материалов и способствуя устойчивому развитию
сообщества);
9) выявление новых партнеров и доступ к новым фондам;
10) интерес и усилия по продвижению «зеленой» экономики со
стороны Европейского Союза и партнеров по развитию;
11) более устойчивое поведение производителей и потребителей;
12) более чистая окружающая среда для жизни и деятельности
человека.
Риски:
1) отсутствие политической поддержки в продвижении принципов
«зеленой» экономики на высшем уровне руководства страны;
2) отсутствие приоритетов и пониженный интерес к продвижению
принципов «зеленой» экономики в секторах;
3) низкие возможности ассимиляции инвестиций и технической
помощи в данной области;
4) лобби со стороны некоторых экономических групп, импортеров,
которые не заинтересованы в изменениях;
5) низкий уровень интереса и игнорирование со стороны населения,
непонимание добавленной стоимости «зеленой» экономики.
8
II. КОНКРЕТНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Целью настоящей программы является продвижение внедрения

принципов «зеленой» экономики в Республике Молдова в гармонии с
экономическим развитием и социальным благосостоянием.
До 2020 года будут предприняты усилия для реализации настоящей
Программы, которая обеспечит развитие необходимого потенциала для
всех, кто участвует в планируемых мероприятиях, посредством внедрения
следующих конкретных целей:
1) обеспечение до 2020 года условий для хорошего управления и
укрепления институционального и управленческого потенциала в области
продвижения «зеленой» экономики на 30% на национальном уровне;
2) обеспечение к 2020 году продвижения мер по внедрению
принципов «зеленой» экономики с тем, чтобы 17% конечного потребления
энергии происходило за счет возобновляемых источников, а
энергоэффективность была улучшена на 8,2%;
3) обеспечение к 2020 году экологизации приблизительно в 30%
малых и средних предприятий посредством надлежащей поддержки
внедрения принципов «зеленой» экономики;
4) обеспечение к 2020 году продвижения экологического сельского
хозяйства посредством внедрения принципов «зеленой» экономики и
расширения сельскохозяйственных площадей, используемых под
экологическое земледелие, примерно на 20%;
5) сокращение к 2020 году загрязнения воздуха на 30% посредством
развития устойчивого транспорта;
6) обеспечение до 2020 года продвижения мер по внедрению
принципов «зеленой» экономики в области строительства на 15%;
7) обеспечение внедрения к 2020 году принципов
ресурсоэффективности и более чистого производства примерно для 30%
предприятий и организаций;
8) обеспечение к 2020 году соответствия, как минимум 15%
государственных закупок, критериям устойчивых закупок;
9) повышение к 2020 году уровня знаний в области «зеленой»
экономики и устойчивого развития среди школьников и студентов не менее
чем на 30%;
10) повышение к 2020 году уровня осведомленности общественности
относительно «зеленой» экономики и устойчивого развития не менее чем
на 30%;
11) создание до 2020 года системы мониторинга показателей роста
«зеленой» экономики.
9
III. ДЕЙСТВИЯ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ
Для обеспечения до 2020 года условий надлежащего управления и

укрепления институционального и управленческого потенциала в области
продвижения «зеленой» экономики на 30% на национальном уровне
необходима реализация следующих приоритетных действий:
1) продолжение деятельности Межведомственной рабочий группы по
продвижению устойчивого развития и «зеленой» экономики с целью
координации процесса продвижения «зеленой» экономики в стране;
2) интеграция аспектов охраны окружающей среды, продвижение
«зеленой» экономики и адаптации к климатическим изменениям в
документах секторальных политик и соответствующем законодательстве;
3) укрепление частно-государственного партнерства для
продвижения принципов и действий развития «зеленой» экономики;
4) разработка национальной торговой марки «Moldova Verde» для
экологически чистых продуктов и процессов; выявление «зеленых»
компаний, которые имеют право использовать зарегистрированную
торговую марку;
5) внедрение системы экологической маркировки и системы
сертификации продукции, полученной из природных ресурсов;
6) надзор за рынком с точки зрения соблюдения положений
законодательства в области энергетической маркировки;
7) разработка экономических инструментов для продвижения
«зеленой» экономики;
8) изучение и продвижение аспектов «зеленой» экономики в рамках
заседаний Национального совета по устойчивому развитию, как части
национальных мероприятий по Повестке дня 2030 и Национальной
стратегии развития «Молдова-2030».
Обеспечение к 2020 году продвижения мер по внедрению принципов

«зеленой» экономики с тем, чтобы 17% конечного потребления энергии
происходило из возобновляемых источников ,а энергоэффективность была
улучшена на 8,2%, будет достигнуто путем продвижения механизмов,
предусмотренных Законом № 10 от 26 февраля 2016 года о продвижении
использования энергии из возобновляемых источников, и реализации
Национального плана действий в области возобновляемых источников
энергии на 2013-2020 годы, утвержденного Постановлением Правительства
№ 1073 от 27 декабря 2013 года, а также путем следующих конкретных
действий:
1) разработка показателей энергоэффективности;
2) разработка статистических данных касательно потребления
энергии;
10
3) установление новых критериев достижений для

энергоэффективности зданий;
4) продвижение производства энергии из возобновляемых
источников (энергия солнца и ветра), включая биомассу (на основе
сельского и лесного хозяйства);
5) продвижение солнечных панелей для производства электроэнергии
для домашних хозяйств и государственных учреждений;
6) сокращение теплопотерь в холодное время года путем
термоизоляции старых и новых зданий.
Для обеспечения к 2020 году экологизации около 30% малых и

средних предприятий посредством надлежащей поддержки внедрения
принципов «зеленой» экономики требуется реализовать следующие общие
действия:
1) интеграция мероприятий по развитию «зеленой» экономики для
малых и средних предприятий в планы развития отраслевых организаций в
качестве приоритета в ходе оценки Национальной стратегии «Молдова
2020» и разработки Национальной стратегии развития «Молдова-2030»;
2) разработка национального плана по экологизации малых и средних
предприятий для обеспечения их адаптации к переходу на «зеленую»
экономику путем продвижения, обмена лучшими практиками и
мобилизации фондов;
3) поощрение экологических предприятий / бизнеса или
экологических технологий путем предоставления различных льгот,
включая доступ к финансированию и налоговым стимулам;
4) вовлечение государственных учреждений в продвижение
«зеленой» экономики, в том числе путем создания инструментов
поддержки / консультирования;
5) применение критериев «зеленой» экономики во всех
национальных конкурсах для малых и средних предприятий;
6) разработка и развитие методологии отбора и дополнение базы
статистических данных по экологизации малых и средних предприятий;
7) разработка ряда руководств по «зеленым» кредитам и схемам либо
стандартам «зеленой» сертификации для развития бизнеса.
Обеспечение к 2020 году продвижения экологического сельского

хозяйства посредством внедрения принципов «зеленой» экономики и
расширения сельскохозяйственных площадей, используемых под
экологическое земледелие, примерно на 20%, и требует поддержки, с
учетом того факта, что спрос на такую продукцию на международных
рынках растет, а цены на экологические продукты все чаще становятся
более высокие. Экологических фермеров необходимо поддерживать при
соблюдении национальных и международных стандартов производства и
сбыта экологических продуктов для достижения доверия и достоверности
11
на региональных и международных рынках. Интеграция природоохранных

положений в сельскохозяйственную политику будет содействовать
снижению рисков деградации окружающей среды и повышению
устойчивости сельскохозяйственных экосистем.
Для увеличения доли экологического сельского хозяйства
необходима реализация следующих действий:
1) увеличение площади сельскохозяйственных земель с
экологической продукцией и количества экологических фермеров;
2) разработка учебных программ в области экологического сельского
хозяйства: производство и переработка экологических
сельскохозяйственных продуктов растительного и животного
происхождения;
3) разработка и внедрение программ субсидирования для
производителей, переработчиков и экспортеров экологических
сельскохозяйственных продуктов, в том числе в животноводстве;
4) развитие «зеленого» маркетинга экологических продуктов на
местном уровне: содействие продвижению экологических продуктов на
рынках, в магазинах и ресторанах;
5) организация семинаров, телепередач, выставок и телевизионных
роликов для продвижения экологического сельского хозяйства;
6) информирование потребителей о добавленной стоимости
экологических сельскохозяйственных продуктов, организация
информационных мероприятий в школах;
7) укрепление потенциала органа центральной публичной
администрации, ответственного за продвижение экологических
сельскохозяйственных аспектов;
8) разработка электронного регистра экологических производителей
и их продукции;
9) создание пилотных сельскохозяйственных рынков и магазинов,
специализирующихся в области экологических продуктов, помощь
сельскохозяйственным производителям в период конверсии к
экологическому производству с помощью конкретных механизмов
поддержки, а также обеспечение спроса на экологические (еще не
сертифицированные) продукты со стороны столовых публичных
учреждений.
В целях сокращения к 2020 году загрязнения воздуха на 30%

посредством развития устойчивого транспорта необходимо предпринять
следующие действия:
1) продвижение поэтапного выведения старых автомобилей путем
разработки и внедрения государственной программы в сотрудничестве с
частными компаниями;
12
2) разработка налоговых льгот для импорта машин с электрическим

и гибридным мотором, а также разработка национальной инфраструктуры,
необходимой для электромобилей;
3) применение ограничений на передвижение транспортных средств
(всех типов, включая общественный и промышленный / коммерческий
транспорт) старше 15 лет;
4) модернизация старого общественного транспорта посредством
замены его экологическим (электрическим) транспортом;
5) регулирование въезда автомобилей в города и городские центры
(для сокращения пробок и загрязнения воздуха);
6) разработка положений о продвижении совместного использования
транспортных средств, приоритетное развитие городского общественного
транспорта и значительное сокращение (30%) количества микроавтобусов,
перенаправление городских маршрутов, снижение движения по
центральным улицам, сокращение транспортного потока на центральных
артериях, создание трасс в объезд городского центра;
7) организация и продвижение Европейской недели мобильности;
8) интеграция в транспортные политики экологических положений,
предусматривающих поощрение использования альтернативных видов
топлива и новых технологий для всех видов транспорта.
В целях обеспечения до 2020 года продвижения мер по внедрению

принципов «зеленой» экономики на 15% в области строительства
необходимо реализовать следующие действия:
1) продвижение строительных материалов и стандартов для
энергоэффективности зданий;
2) продвижение принципов зеленых городов и применение
Европейского индекса зеленого города;
3) мониторинг разработки генеральных планов городов, которые
должны включать инфраструктуру для устойчивого транспорта
(автобусные линии, электротранспорт, велосипедные дорожки, стоянки и
станции заправки для экологических транспортных средств);
4) минимизация потребления материалов, природных ресурсов и
энергии на протяжении всего жизненного цикла строений.
Для обеспечения внедрения к 2020 году принципов эффективности

ресурсов и более чистого производства примерно на 30% предприятий и
организаций будут предприняты следующие действия:
1) создание региональных центров по ресурсоэффективности и более
чистому производству в трех регионах развития (Север, Центр, Юг);
2) продвижение, создание и осуществление деятельности
региональных клубов по ресурсоэффективности и более чистому
производству;
13
3) разработка отчетов по самооценке в области

ресурсоэффективности и более чистого производства предприятиями и
организациями;
4) разработка региональных и секторальных программ и планов
(агентства регионального развития, органы местного публичного
управления) по продвижению и внедрению принципов
ресурсоэффективности и более чистого производства;
5) поощрение предоставления банками выгодных кредитных линий
(более низкая процентная ставка, более высокий срок погашения и т.д.)
промышленным предприятиям для проектов в области
ресурсоэффективности и более чистого производства;
6) интеграция принципов эффективности ресурсов и более чистого
производства в планы местного развития;
7) продвижение десятилетнего юбилея Базы устойчивого
потребления и производства в Республике Молдова
8) разработка и продвижение положений о постепенном устранении
пластиковых пакетов (кроме биоразлагаемых) и пластиковых бутылок;
9) продвижение принципа расширенной ответственности
производителя.
Для обеспечения к 2020 году соответствия, как минимум, 15%

государственных закупок критериям устойчивых закупок должны быть
реализованы следующие действия:
1) обновление Закона № 131 от 3 июля 2015 года о государственных
закупках;
2) организация пилотных аукционов для выбранных категорий
устойчивых продуктов;
3) обновление инструкций по закупкам с учетом уроков, извлеченных
в ходе пилотных аукционов;
4) проведение обучения для поставщиков относительно соблюдения
критериев устойчивости и сертификации, а также распространение
наилучших практик для введения в действие адаптированных директив
Европейского Союза в области экологической маркировки;
5) разработка системы мониторинга и оценки соблюдения внедрения
договоров, заключенных в результате проведения устойчивых
государственных закупок;
6) разработка руководства по устойчивым государственным
закупкам;
7) изменение веб-сайта Национального агентства государственных
закупок и включение в него компонента по устойчивым государственным
закупкам;
8) разработка технических спецификаций для наиболее
распространенных экологических продуктов.
14
Повышение к 2020 году уровня знаний в области «зеленой» экономики

и устойчивого развития среди школьников и студентов не менее чем на
30% к будет обеспечено посредством следующих действий:
1) включение экологического образования и образования в области
устойчивого развития в качестве многопрофильных и обязательных
предметов в начальных, средних и профессионально-технических
образовательных учреждениях;
2) разработка и интеграция рекомендаций по экологическому
образованию и образованию в области устойчивого развития в учебные
программы профессионально- технического и высшего образования;
3) включение в куррикулум экономических специальностей, как для
первого цикла высшего образования – лиценциатура, так и для второго
цикла высшего образования– магистратура, дисциплин по продвижению
«зеленой» экономики, таких как экономика окружающей среды,
управление окружающей средой, инженерия окружающей среды;
4) финансирование из бюджетных источников группы в 15 человек
по специальности "Экономика и управление окружающей средой» в
магистратуре Экономической академии Молдовы и Государственного
университета Молдовы;
5) профессиональное развитие педагогических кадров в области
экологического образования и образования по устойчивому развитию;
6) инициирование обмена информацией между проектами,
проведение семинаров в области экологического образования и
образования по устойчивому развитию для представителей органов и
педагогических кадров из Румынии и Республики Молдова;
7) разработка и размещение на веб-страницах министерств и
неправительственных организаций информации, публикаций об
экологическом образовании и образовании в области устойчивого
развития;
8) вовлечение частных компаний и физических лиц в продвижение и
внедрение «зеленой» экономики;
9) продвижение экологических школ и школ по устойчивому
развитию, использование набора «Зеленый пакет»;
10) продвижение принципов «зеленого университета» в
университетах Республики Молдова.
Повышение к 2020 году уровня осведомленности общественности

относительно «зеленой» экономики и устойчивого развития, по крайней
мере, на 30% будет реализовано посредством следующих действий:
1) проведение кампаний по информированию и повышению
осведомленности в области «зеленой» экономики по темам
энергоэффективности, более чистого производства, ресурсоэффективности,
устойчивых государственных закупок, устойчивого транспорта;
15
2) повышение уровня осведомленности касательно важности

развития «зеленой» экономики для малых и средних предприятий, развитие
потенциала и осуществление обмена информацией посредством тренингов
/мероприятий, организация конкурса по корпоративной социальной
ответственности;
3) организация тематического компонента «Зеленая экономика.
Сделано в Молдове» в ходе выставки «Сделано в Молдове»;
4) проведение два раза в год национальной конференции по
«зеленой» экономике.
Для создания до 2020 года системы мониторинга показателей

«зеленого» роста необходимо предпринять следующие действия:
1) согласование и интеграция списка предложенных показателей
«зеленого» роста в национальную систему сбора статистических данных в
соответствии с национальными показателями целей устойчивого развития;
2) разработка и публикация национального отчета о показателях
«зеленого» роста;
3) интеграция показателей «зеленого» роста и национальных целевых
показателей Целей устойчивого развития (Повестка дня 2030) в
Национальный отчет о состоянии окружающей среды в Республике
Молдова;
4) мониторинг показателей эффективности «зеленой» экономики в
ключевых секторах национальной экономики;
5) разработка методологий и статистического инструментария для
составления статистики в области «зеленой» экономики на основании
Закона № 93 от 26 мая 2017 об официальной статистике;
6) оценка стоимости относительно контроля загрязнения (включая
все расходы, которые несет государство, частные организации) в качестве
доли ВВП и ее включение в отчеты о показателях «зеленого» роста;
7) экологизация национальной системы счетов, разработка и
применение приведенных в соответствие бухгалтерских формуляров и
финансовых отчетов.
IV. ЭТАПЫ И СРОКИ ВНЕДРЕНИЯ
Настоящая Программа будет внедряться в течение 2018-2020 годов в

соответствии с Планом действий, изложенным в приложении № 2.
В середине периода реализации настоящей Программы будет
осуществлена промежуточная оценка, а по завершении внедрения
Программы– итоговая оценка.
16
V. ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВНЕДРЕНИЕ
Межведомственная рабочая группа по продвижению устойчивого

развития и «зеленой» экономики несет ответственность за общую
координацию внедрения настоящей Программы. Большая часть
мероприятий будет внедряться при согласовании Министерства сельского
хозяйства, регионального развития и окружающей среды, а также
Министерства экономики и инфраструктуры.
За продвижение и внедрение конкретных мероприятий в области
своей компетенции ответственными будут Министерство экономики и
инфраструктуры, Министерство финансов, Министерство образования,
культуры и исследований, Министерство здравоохранения, труда и
социальной защиты, Министерство сельского хозяйства, регионального
развития и окружающей среды, Агентство по государственных закупкам,
Агентство по энергоэффективности, Организация по развитию сектора
малых и средних предприятий, Торгово-промышленная палата, Институт
экологии и географии, Национальный институт экономических
исследований Академии наук Молдовы, Национальный центр более
чистого производства, а также другие отраслевые агентства и учреждения.
Общественные ассоциации будут участвовать в мероприятиях по
информированию, обучению, пилотированию и коммуникации.
Ответственные учреждения обеспечат включение действий в их
годовые планы деятельности с указанием бюджетного покрытия и
привлечения внешней технической и финансовой помощи.
VI. ОБЩАЯ ОЦЕНКА СТОИМОСТИ
Общая оценка расходов для внедрения настоящей Программы была

осуществлена на основе опыта разработки бюджетного прогноза на
среднесрочный период и предложений отраслевых министерств и
партнеров по развитию. Сметные расходы для внедрения выявленных
действий в большей части сосредоточены на стоимости времени
государственных служащих и расходах, связанных с технической
помощью, необходимой для реализации Программы. Общая стоимость
внедрения Программы оценивается в 122,5 миллиона леев.
Внутреннее финансирование для внедрения действий в области
«зеленой» экономики будет обеспечено как из государственного бюджета,
так и посредством других финансовых механизмов. Они включают
продвижение инструментов рыночной экономики, ориентированных на
«зеленую» экономику (сокращение или отмена налогов на импорт или
использование экологических технологий с низким воздействием на
окружающую среду; снижение налогов на импорт и / или производство
товаров из переработанных материалов, или введение налогов на
17
использование определенных категорий невозобновляемых материалов для

обеспечения их сохранения и защиты).
Государственный бюджет является важным инструментом в
направлении внутренних денежных потоков для инвестиций в «зеленую»
экономику и консолидирует внешнее и внутреннее финансирование.
Частные и внешние инвестиции будут поощряться.
VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Внедрение настоящей Программы приведет к продвижению

развития «зеленой» экономики в Республике Молдова и, в особенности,
будет способствовать достижению следующих основных результатов:
непрерывная деятельность межведомственной рабочей группы по
устойчивому развитию и «зеленой» экономике с целью координации
процесса продвижения «зеленой» экономики в стране; повышение
энергоэффективности страны и доли возобновляемых источников энергии;
интеграция деятельности по развитию «зеленой» экономики для малых и
средних предприятий; увеличение площади сельскохозяйственных земель с
экологическим производством, количества экологических фермеров и
экспортируемых экологических продуктов; снижение загрязнения
атмосферного воздуха транспортными средствами и продвижение
поэтапного отказа от старых автомобилей; продвижение принципов
«зеленых» городов; создание региональных центров ресурсоэффективности
и более чистого производства; укрепление системы устойчивых
государственных закупок; включение экологического образования и
образования в области устойчивого развития в качестве
многопрофильных и обязательных предметов в учреждениях начального,
общего среднего, профессионально -технического образования и
учреждениях высшего образования; повышение осведомленности о
важности развития «зеленой» экономики на всех уровнях; применение
набора показателей «зеленого» роста для оценки достижений страны в
данной области.
VIII. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРЕССА И ЭФФЕКТИВНОСТИ
С целью мониторинга действий настоящей Программы для оценки

уровня достижения результатов, помимо конкретных экологических и
секторальных показателей, выбранных для мониторинга национальной
эффективности внедрения действий по «зеленой» экономике, будет также
применяться набор показателей «зеленого» роста для Республики Молдова,
разработанный и приведенный в соответствие с показателями «зеленого»
роста Организации экономического сотрудничества и развития, а также на
основе Руководства EaP GREEN для стран Восточного Партнерства
«Оценка зеленой трансформации экономики» (2016 г.). Ряд национальных
18
показателей «зеленого» роста необходимо привести в соответствие с

текущими требованиями. Информация о наборе установленных и
рекомендованных показателей «зеленого» роста содержится в
Национальном отчете о показателях «зеленого» роста, разработанном при
поддержке Организации экономического сотрудничества и развития в
рамках EaP GREEN.
Ежегодно будет разрабатываться отчет о показателях «зеленого»
роста для мониторинга достижений и качественных изменений в
продвижении «зеленой» экономики в Республике Молдова на основе
набора отобранных показателей (Таблица).
Таблица
Список показателей «зеленого» роста для Республики Молдова
Область Показатели «зеленого» Показатели «зеленого»

роста Организации роста для Республики
экономического Молдова
сотрудничества и развития
1 2 3
Социоэкономический Рост и структура экономики ВВП, рост ВВП (%) в
контекст. Рост, Рост и структура ВВП абсолютном выражении и на
производительность и душу населения;
экономическая структура ВВП (по
конкурентоспособность основным секторам
экономики)
Рынки труда, Социодемократические Численность населения;
образование и доходы модели; плотность населения
рост, структура и плотность
населения
Ожидаемая Ожидаемая
продолжительность жизни продолжительность жизни
при рождении (годы здоровой при рождении
жизни)
Участие рабочей силы Экономически активное
население
Уровень безработицы Уровень безработицы
Неравенство доходов: Коэффициент Джини
коэффициент Джини
Результаты в образовании: Число учеников, студентов
уровень и доступ к Степень участия (%)
образованию
Экологическая и Производительность CO2;
ресурсная производительность Выбросы парниковых газов;
эффективность продукции на основе СО2; выбросы CO2 из всех
экономики. ВВП на единицу CO2, источников по отношению к
Углеродная и выделяемого при выработке реальному ВВП
энергетическая электроэнергии
эффективность. Энергетическая Конечное потребление
Ресурсная продуктивность энергии
19
1 2 3
эффективность ВВП на общую первичную
поставляемую энергию
Энергоемкость секторов Энергоемкость
(домашние хозяйства,
промышленность, транспорт,
услуги)
Доля возобновляемых Доля возобновляемых
источников энергии в общей источников энергии в
первичной поставляемой конечном потреблении
энергии, в производстве энергии
электроэнергии
Интенсивность образования и Образование отходов
норма переработки отходов; (отдельно: бытовые,
материальная промышленные);
производительность переработка отходов (по
типу материала);
материальная
производительность
экономики
Потоки и балансы Использование
питательных веществ; минеральных удобрений
балансы питательных
веществ в сельском хозяйстве
Производительность воды; Использование воды (по
добавленная стоимость на отраслям)
единицу потребленной воды
Основа природных Ресурсы пресной воды; Потребление воды
ресурсов. доступные природные
Возобновляемые возобновляемые ресурсы
запасы (подземные и поверхностные
воды) и коэффициенты забора
(национальные,
территориальные)
Лесные ресурсы; Общая площадь лесного
площадь и объем лесов; фонда;
изменения запасов степень облесения
Биоразнообразие и Земельные ресурсы: Структура и изменения
экосистемы конверсия земельного земельного фонда;
покрова и изменение площадь, используемая для
покрытия от естественного до экологического
искусственного состояния; производства
использование почвы:
состояние и изменения
Ресурсы дикой фауны; Количество уязвимых и
степень угрозы видам (в % находящихся под угрозой
оцениваемых или известных исчезновения видов
видов) животных и растений;
природные территории,
охраняемые государством;
площадь зеленых зон,
20
1 2 3
защитных полос вдоль рек,
сельскохозяйственных
полей и транспортной сети
Экологическое Выбросы специфических
Проблемы со здоровьем,
качество жизни. загрязняющих веществ в
вызванные состоянием
Риски и состояние атмосферный воздух,
окружающей среды и
окружающей среды выделяемые стационарными
связанные с этим расходы;
источниками и
население, подверженное
транспортными средствами;
загрязнению воздуха
воздействие ТЧ 2,5
Доступ к питьевой воде и Доля населения,
очистке сточных вод; использующего услуги
население с устойчивым доступа к питьевой воде в
доступом к безопасным безопасных условиях
источникам питьевой воды; (системы водоснабжения и
население, подключенное к канализационные системы)
системам очистки сточных
вод
Экономические Патенты, имеющие Инновации в области
возможности и отношение к «зеленому» «зеленой» экономики
политические ответы. росту
Технология и
инновации
Международные Международные финансовые Формирование и
финансовые потоки потоки, важные для использование
«зеленого» роста; Национального
официальная помощь для экологического фонда;
развития; субсидии в области
финансирование на энергетики;
углеродном рынке внешние / внутренние
экологические инвестиции;
субсидии для сельского
хозяйства / экологического
сельского хозяйства
IX. ПРОЦЕДУРЫ ОТЧЕТНОСТИ И ОЦЕНКИ
В рамках процесса мониторинга должны разрабатываться ежегодные

мониторинговые отчеты, которые включают информацию относительно
внедрения показателей, установленных для каждого действия. По
истечении трех лет, по завершении периода внедрения действий
Программы, будут подготовлены конечные отчеты о прогрессе и итоговой
оценке, которые оценят воздействие мер, реализованных в течение этого
периода, и уровень внедрения установленных целей.
Министерство сельского хозяйства, регионального развития и
окружающей среды разработает годовой отчет о внедрении Программы и
представит его до 1 апреля Правительству для информирования.
21
На основе этого отчета будут запланированы следующие шаги по

внедрению «зеленой» экономики.
Программа будет реализована посредством Плана действий
относительно внедрения настоящей Программы (приложение № 2).
Все компетентные учреждения, указанные в Плане действий, несут
ответственность за его внедрение.
Внедрение Программы подлежит мониторингу Межведомственной
рабочей группы по продвижению устойчивого развития и «зеленой»
экономики, координируемой Министерством сельского хозяйства,
регионального развития и окружающей среды, а также Министерством
экономики и инфраструктуры.
Для обеспечения процесса мониторинга рабочая группа ежегодно
оценивает уровень реализации показателей и целей. На основе собранной и
систематизированной информации подготавливаются годовые отчеты о
внедрении Программы.
Меры, запланированные в Плане действий по внедрению
Программы, должны быть включены в секторальные стратегии расходов на
среднесрочный период и годовые планы деятельности учреждений,
участвующих во внедрении Программы.
22
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 160 от 21 февраля 2018 г.
План действий по внедрению Программы

по продвижению «зеленой» экономики в Республике Молдова
на 2018-2020 годы
Оценочные расходы (тыс. леев),
Показатели в том числе:
Срок Ответственные
№ Действия мониторинга
выполнения учреждения
бюджетные внешняя Непокрытые
ассигнования помощь расходы
1 2 3 4 5 6 7 8
Конкретная цель 1. Обеспечение до 2020 года условий для надлежащего управления и укрепления институционального и управленческого
потенциала в области продвижения «зеленой» экономики на 30% на национальном уровне
1. Продолжение деятельности Ежегодно Министерство Количество Согласно
Межведомственной сельского организованных лимитам
рабочий группы по хозяйства, заседаний рабочей утвержденного
продвижению устойчивого регионального группы; государственного
развития и «зеленой» развития и составленные бюджета
экономики с целью окружающей протоколы
координации процесса среды; заседаний;
продвижения «зеленой» Министерство составленные
экономики в стране экономики и годовые отчеты о
инфраструктуры внедрении
Программы
2. Интеграция аспектов 2020 Министерство 15 документов Согласно лимитам
окружающей среды, сельского секторальных утвержденного
продвижения «зеленой» хозяйства, политик, в которые государственного
экономики и адаптации к регионального интегрированы бюджета
климатическим изменениям развития и аспекты охраны
в документы секторальных окружающей окружающей среды
23
1 2 3 4 5 6 7 8
политик и релевантное среды, органы и «зеленой»
законодательство центрального экономики
публичного (энергетика,
управления сельское хозяйство,
промышленность,
торговля транспорт,
строительство и
здравоохранение)
3. Укрепление частно- 2020 Министерство Созданные частно- 105 600 100 000
государственного сельского государственные
партнерства для хозяйства, партнерства;
продвижения принципов и регионального внедренные
действий развития развития и проекты и
«зеленой» экономики окружающей технологии
среды,
Министерство
экономики и
инфраструктуры
4. Разработка национальной 2019 Министерство Разработанная и 152 800 125 000
торговой марки «Moldova сельского зарегистрированная
Verde» для экологически хозяйства, национальная
чистых продуктов и регионального торговая марка,
процессов. Выявление развития и выявленные
«зеленых» компаний, окружающей «зеленые»
которые получат право среды; компании
использовать Министерство
зарегистрированную экономики и
торговую марку инфраструктуры
5. Внедрение системы 2019 Министерство Внедренная и 1 926 400 1 500 000
экологической маркировки сельского применяемая
и системы сертификации хозяйства, система
продукции, полученной из регионального
природных ресурсов развития и
24
1 2 3 4 5 6 7 8
окружающей
среды;
6. Надзор за рынком с точки 2019 Агентство по Количество Согласно лимитам
зрения соблюдения защите прав проведенных утвержденного
положений законодательства потребителей и проверок; государственного
в области энергетической надзору за количество бюджета
маркировки рынком протестированных
продуктов
7. Разработка экономических 2019 Министерство Разработанные и 500 000 300 000
инструментов для сельского утвержденные
продвижения «зеленой» хозяйства, экономические
экономики регионального инструменты,
развития и сборы и платежи
окружающей для поддержки
среды; продвижения
Министерство «зеленой»
экономики и экономики
инфраструктуры;
финансов
8. Изучение и продвижение 2020 Государственная Количество Согласно лимитам
аспектов «зеленой» канцелярия; организованных утвержденного
экономики в рамках Министерство заседаний; государственного
заседаний Национального сельского количество бюджета
совета по устойчивому хозяйства, обсужденных и
развитию, как части регионального выполненных тем,
национальных мероприятий развития и относящихся к
Повестки дня 2030 г. и окружающей «зеленой»
Национальной стратегии среды; экономике
развития «Молдова-2030» Министерство
25
1 2 3 4 5 6 7 8
Конкретная цель 2. Обеспечение к 2020 году продвижения мер по внедрению принципов «зеленой» экономики, чтобы 17% конечного
потребления энергии происходило из возобновляемых источников, а энергоэффективность была улучшена на 8,2%
9. Разработка показателей 2019 Агентство по Разработанный 500 000 500 000
энергоэффективности энергоэффективно набор показателей
сти
Национальное
бюро статистики
10. Разработка статистических 2019 Национальное Разработанные 300 000 200 000
данных касательно бюро статистики статистические
потребления энергии данные;
разработанные
ежегодные отчеты
11. Установление новых 2019 Министерство Утвержденный 1 500 000 1 500 000
критериев сельского нормативный акт
энергоэффективности хозяйства,
зданий регионального
развития и
среды;
Агентство по
энергоэффективно
сти
12. Продвижение производства 2019 Агентство по Количество Согласно лимитам
энергии из возобновляемых энергоэффективно проектов, утвержденного
источников (энергия солнца сти; Министерство установок государственного
и ветра), включая биомассу сельского бюджета
(на основе сельского и хозяйства,
лесного хозяйства) регионального
развития и
среды
26
1 2 3 4 5 6 7 8
13. Продвижение солнечных 2019 Агентство по Количество
панелей с целью энергоэффективн проектов, Согласно лимитам
производства ости; установок утвержденного
электроэнергии для Министерство государственного
домашних хозяйств и сельского бюджета
государственных хозяйства,
учреждений регионального
развития и
среды
14. Сокращение теплопотерь в 2020 Агентство по Количество Согласно лимитам
холодное время года путем энергоэффектив- теплоизолирован- утвержденного
теплоизоляции старых и ности ных зданий государственного
новых зданий бюджета
Конкретная цель 3. Обеспечение к 2020 году экологизации приблизительно 30% малых и средних предприятий посредством
надлежащей поддержки внедрения принципов «зеленой» экономики
15. Интеграция мероприятий по 2019 Министерство Количество 200 000
развитию «зеленой» экономики и действий по
экономики для малых и инфраструктуры; экологизации
средних предприятий в Организация по малых и средних
планы развития развитию сектора предприятий,
компетентных организаций малых и средних интегрированных в
в качестве приоритета в предприятий; Национальную
ходе оценки Национальной органы стратегию развития
стратегии «Молдова 2020» центрального «Молдова 2030»;
и разработки Национальной публичного отчет о
стратегии развития управления мониторинге
«Молдова-2030» внедрения Плана
действий по
развитию «зеленой»
экономики для
малых и средних
предприятий в
27
1 2 3 4 5 6 7 8
рамках
Национальной
стратегии развития
«Молдова 2020»
16. Разработка национального 2018 Министерство Разработанный и 300 000
плана по экологизации экономики и утвержденный
малых и средних инфраструктуры; национальный план
предприятий для Организация по
обеспечения их адаптации к развитию сектора
переходу на «зеленую» малых и средних
экономику путем предприятий
продвижения, обмена
наилучшими практиками и
мобилизации фондов
17. Поощрение экологических 2020 Министерство Применяемые 250 000 250 000
предприятий / бизнеса или экономики и финансовые и
экологических технологий инфраструктуры; налоговые
путем предоставления Организация по стимулы;
различных льгот, включая развитию сектора количество
доступ к финансированию и малых и средних компаний-
налоговым стимулам предприятий бенефициаров
18. Вовлечение государственных 2019 Министерство Количество 2 500 000 2 500 000
учреждений в продвижение экономики и консультаций;
«зеленой» экономики, в том инфраструктуры; обновленная и
числе путем создания Организация по действующая
инструментов поддержки / развитию веб-страница; число
консультирования сектора малых и посетителей и
средних обращений к веб-
предприятий странице
19. Применение критериев 2020 Министерство Включенные 3 000 000 3 000 000
«зеленой» экономики во всех экономики и критерии «зеленой»
национальных конкурсах для инфраструктуры; экономики;
28
1 2 3 4 5 6 7 8
малых и средних Организация по количество малых и
предприятий развитию сектора средних
малых и средних предприятий,
предприятий которые были
премированы за
продвижение
«зеленой»
экономики
20. Разработка и развитие 2020 Министерство Разработанная 2 500 000 2 000 000
методологии отбора и экономики и методология;
дополнение базы инфраструктуры; установленный
статистических данных Национальное процесс сбора
относительно экологизации бюро статистики; данных; отчет и
малых и средних Организация по анализ показателей
предприятий развитию сектора
предприятий
21. Разработка руководств по 2020 Министерство Разработанные и Согласно лимитам
«зеленым» кредитам и экономики и утвержденные утвержденного
схемам либо стандартам инфраструктуры; руководства государственного
«зеленой» сертификации Организация по бюджета
развитию сектора
предприятий;
сельского
хозяйства,
регионального
развития и
среды
Конкретная цель 4. Обеспечение к 2020 году продвижения экологического сельского хозяйства посредством внедрения принципов
«зеленой» экономики и расширения сельскохозяйственных площадей, используемых под экологическое земледелие, примерно, на 20%
29
1 2 3 4 5 6 7 8
22. Увеличение площади Ежегодно Министерство Площадь земель, на 4 500 000 4 500 000
сельскохозяйственных сельского которых
земель с экологической хозяйства, культивируются
продукцией и количества регионального растения для
экологических фермеров развития и экологических
окружающей продуктов питания
среды (га/год); число
экологических
производителей и
фермеров
23. Разработка учебных 2019 Министерство Количество 2 500 000 2 500 000
программ для фермеров в сельского разработанных
области экологического хозяйства, учебных программ;
сельского хозяйства: регионального количество
производство и переработка развития и проведенные
экологических окружающей семинаров; число
сельскохозяйственных среды фермеров,
продуктов растительного и прошедших
животного происхождения обучение
24. Разработка и внедрение 2019 Министерство Программа по 15 000 000 15 000 000
программы по сельского субсидированию,
субсидированию для хозяйства, разработанная и
производителей, регионального интегрированная в
переработчиков и развития и бюджетную
экспортеров экологических окружающей систему
сельскохозяйственных среды (использование
продуктов, в том числе в бюджетной
животноводстве поддержки для
сельского хозяйства
со стороны ЕС)
25. Развитие «зеленого» 2019 Министерство Количество рынков, 5 000 000 5 000 000
30
1 2 3 4 5 6 7 8
маркетинга экологических сельского магазинов и
продуктов на местном хозяйства, ресторанов с
уровне: содействие и регионального экологическими
продвижение экологических развития и продуктами
продуктов на рынках, в окружающей
магазинах и ресторанах среды
26. Организация семинаров, Ежегодно Министерство Количество 1 000 000 1 000 000
телепередач и сельского семинаров,
телевизионных роликов, хозяйства, телепередач,
выставок для продвижения регионального телевизионных
экологического сельского развития и роликов, выставок
хозяйства окружающей по экологическому
среды сельскому
хозяйству
27. Информирование 2019 Министерство Количество 1 500 000 1 500 000
потребителей о сельского разработанных
добавленной стоимости хозяйства, статей, баннеров;
экологических регионального Количество
сельскохозяйственных развития и организованных и
продуктов; организация окружающей проведенных
мероприятий по среды; мероприятий по
информированию в школах Министерство информированию
образования,
культуры и
исследований
28. Укрепление потенциала 2020 Министерство Число обученных и Согласно лимитам
органа центральной сельского принятых на работу утвержденного
публичной власти, хозяйства, сотрудников государственного
ответственного за регионального бюджета
продвижение экологического развития и
сельского хозяйства окружающей
среды
29. Разработка электронного 2019 Министерство Согласно лимитам
31
1 2 3 4 5 6 7 8
регистра экологических сельского Созданный и утвержденного
производителей и их хозяйства, действующий государственного
продукции регионального регистр бюджета
развития и
среды
30. Создание пилотных 2020 Министерство Количество Согласно лимитам
сельскохозяйственных сельского созданных утвержденного
рынков и магазинов, хозяйства, пилотных рынков и государственного
специализирующихся в регионального магазинов бюджета
области экологических развития и
продуктов, поддержка окружающей
фермеров в период среды
конверсии к экологическому
производству с помощью
конкретных механизмов
поддержки, а также
обеспечение спроса на
экологические (еще не
сертифицированные)
продукты со стороны
столовых государственных
учреждений
Конкретная цель 5. Сокращение к 2020 году загрязнения воздуха на 30% посредством развития устойчивого транспорта
31. Продвижение поэтапного 2020 Министерство Разработанная и Согласно лимитам
устранения старых экономики и принятая утвержденного
автомобилей путем инфраструктуры Программа государственного
разработки и внедрения бюджета
государственной
программы в
сотрудничестве с частными
компаниями
32
1 2 3 4 5 6 7 8
32. Разработка налоговых льгот 2019 Министерство Количество 20 000 000 20 000 000
для импорта электрических экономики и измененных
и гибридных автомобилей, инфраструктуры; нормативных актов
а также разработка Министерство
национальной сельского
инфраструктуры, хозяйства,
необходимой для регионального
электромобилей развития и
среды
33. Применение ограничений на 2019 Министерство Разработанный 100 000 50 000
передвижение старых экономики и регламент
транспортных средств (всех инфраструктуры;
типов, включая
сельского
общественный и хозяйства,
промышленный / регионального
коммерческий транспорт) развития и
старше 15 лет окружающей
среды
34. Модернизация старого 2019 Министерство Количество Согласно лимитам
общественного транспорта экономики и обновленных утвержденного
путем его замены инфраструктуры; транспортных государственного
Министерство средств бюджета
экологическим
сельского
(электрическим) транспортом хозяйства,
развития и
среды
35. Регулирование въезда 2019 Министерство Разработанный и 200 000 100 000
автомобилей в города и экономики и утвержденный
городские центры (для инфраструктуры; Регламент
33
1 2 3 4 5 6 7 8
сокращения пробок и Министерство
загрязнения воздуха) сельского
хозяйства,
развития и
среды
36. Разработка положений о 2020 Министерство Разработанный и 1 200 000 1 000 000
продвижении совместного экономики и утвержденный
использования инфраструктуры; Регламент
транспортных средств, Министерство
приоритетное развитие сельского
городского общественного хозяйства,
транспорта и значительное регионального
сокращение (30%) развития и
количества окружающей
микроавтобусов, среды
перенаправление городских
маршрутов, сокращение
транспортного потока на
центральных артериях,
создание маршрутов,
направленных в объезд
городского центра
37. Проведение и продвижение Ежегодно Министерство Ежегодное 3 000 000 2 500 000
Европейской недели экономики и проведение
мобильности инфраструктуры Европейской
недели
мобильности
38. Интеграция в транспортные 2020 Министерство Утвержденные Согласно лимитам
политики экологических экономики и положения по утверждённого
положений, инфраструктуры использованию государственного
предусматривающих альтернативных бюджета
34
1 2 3 4 5 6 7 8
поощрение использования видов топлива
альтернативных видов
топлива и новых технологий
для всех видов транспорта
Конкретная цель 6. Обеспечение до 2020 года продвижения мер по внедрению принципов «зеленой» экономики в области
строительства на 15%
39. Продвижение строительных 2020 Министерство Количество Согласно лимитам
материалов и стандартов экономики и разработанных и утверждённого
для энергоэффективности инфраструктуры; утвержденных государственного
зданий Агентство по стандартов бюджета
энергоэффективно
сти
40. Продвижение принципов 2019 Министерство Принципы 1 000 000 500 000
«зеленых» городов и сельского «зеленых» городов,
применение Европейского хозяйства, включенные в
индекса «зеленого» города регионального генеральные
развития и градостроительные
окружающей планы
среды;
41. Мониторинг разработки Ежегодно Министерство Разработанный и 100 000 500 000
генеральных экономики и опубликованный
градостроительных планов, инфраструктуры годовой отчет
которые должны будут
включать инфраструктуру
для устойчивого транспорта
(автобусные линии,
электротранспорт,
велосипедные дорожки,
35
1 2 3 4 5 6 7 8
стоянки и зарядные станции
для экологических
транспортных средств)
42. Минимизация потребления 2020 Министерство Количество зданий, Согласно лимитам
материалов, природных экономики и построенных утвержденного
ресурсов и энергии на инфраструктуры согласно государственного
протяжении всего требованиям по бюджета
жизненного цикла минимизации
строений потребления
ресурсов и энергии
Конкретная цель 7. Обеспечение внедрения к 2020 году принципов ресурсоэффективности и более чистого производства, примерно, на
30% предприятий и организаций
43. Министерство Созданы три
Создание региональных 2019 17 188 425
экономики и региональных 10 000 000
центров по инфраструктуры; центра по
ресурсоэффективности и Министерство
ресурсоэффективно
более чистому сельского
хозяйства, сти и более чистому
производству в трех
регионального производству
регионах развития (Север,
Центр, Юг) развития и
среды
44. Продвижение, создание и 2019 Министерство 25 созданных

организация региональных экономики и региональных
клубов инфраструктуры; клубов
ресурсоэффективности и Министерство
более чистого производства сельского
хозяйства,
развития и
36
1 2 3 4 5 6 7 8
среды
45. Разработка отчетов по 2020 Министерство Отчеты по Согласно лимитам

самооценке относительно экономики и самооценке утвержденного
ресурсоэффективности и инфраструктуры; относительно государственного
более чистого производства Министерство ресурсоэффективно бюджета
предприятиями и сельского сти и более чистого
организациями хозяйства, производства,
регионального разработанные 250
развития и предприятиями
среды
46. Разработка программ и 2020 Министерство Количество Согласно лимитам
региональных и экономики и разработанных утвержденного
секторальных планов инфраструктуры; программ и государственного
(агентства регионального Министерство
региональных и бюджета
развития, органы местного сельского
публичного управления) по хозяйства, секторальных
продвижению и внедрению регионального планов
принципов развития и
ресурсоэффективности и окружающей
более чистого производства среды
47. Поощрение предоставления 2019 Министерство Открыты Согласно лимитам

банками выгодных экономики и кредитные линии утвержденного
кредитных линий (менее инфраструктуры; для проектов в государственного
низкая процентная ставка, Министерство
области бюджета
более длительный срок финансов;
погашения и т.д.) Министерство ресурсоэффективно
промышленным сельского сти и более чистого
предприятиям для проектов хозяйства, производства
37
1 2 3 4 5 6 7 8
по ресурсоэффективности и регионального
более чистому развития и
производству окружающей
среды
48. Интеграция принципов 2019 Министерство Количество Согласно лимитам
ресурсоэффективности и сельского местных планов с утвержденного
более чистого производства хозяйства, интегрированными государственного
в планы местного развития
регионального принципами бюджета
развития и ресурсоэффективно
окружающей сти и более чистого
среды производства
49. Продвижение 2020 Министерство Количество Согласно лимитам

десятилетнего юбилея Базы сельского проведенных утвержденного
устойчивого потребления и хозяйства, мероприятий государственного
производства в Республике
регионального бюджета
Молдова
развития и
среды
50. Разработка и продвижение 2020 Министерство Разработанное и Согласно
положений о поэтапном сельского продвигаемое пределам
устранении всех видов хозяйства, постановление утвержденного
пластиковых пакетов (за
регионального Правительства государственного
исключением
биоразлагаемых) и развития и бюджета
пластиковых бутылок окружающей
среды
51. Продвижение принципа 2020 Министерство Утвержденное Согласно лимитам
расширенной сельского постановление утвержденного
ответственности хозяйства, Правительства государственного
производителя
38
1 2 3 4 5 6 7 8
регионального бюджета
развития и
среды
Конкретная цель 8. Обеспечение к 2020 году соответствия, как минимум, 15% государственных закупок критериям устойчивых
закупок
52. Пересмотр Закона № 131 от 3 2018 Министерство Пересмотренный и 50 000
июля 2015 года о финансов; утвержденный
государственных закупках Агентство Закон о
государственных государственных
закупок закупках
53. Организация пилотных 2018 Агентство Количество 79 000
аукционов для выбранных государственных организованных
категорий устойчивых закупок пилотных
продуктов аукционов и
вовлеченных
публичных
подразделений
54. Обновление инструкций по 2018 Агентство Пересмотренные и 20 000
закупкам с учетом уроков, государственных завершенные
извлеченных в ходе закупок Инструкции по
пилотных аукционов закупкам
55. Организация обучения для 2018 Агентство Число обученных 40 000
поставщиков по вопросам государственных поставщиков
соблюдения критериев закупок
устойчивости и
сертификации, а также
распространение наилучших
практик для введения в
действие адаптированных
директив Европейского
39
1 2 3 4 5 6 7 8
Союза в области
экологической маркировки
56. Разработка системы 2019 Агентство Разработанная 60 000 50 000
мониторинга и оценки государственных система
относительно внедрения закупок; мониторинга и
договоров, заключенных в Министерство оценки
результате проведения сельского
устойчивых государственных хозяйства,
закупок регионального
развития и
среды
57. Разработка руководства по 2018 Агентство Разработанное 300 000 300 000
устойчивым осударственным государственных руководство
закупкам закупок
58. Изменение веб-сайта 2018 Агентство Измененная и 200 000 200 000
Агентства государственных государственных дополненная веб-
закупок и включение в него закупок страница
компонента по устойчивым
государственным закупкам
59. Разработка технических 2018 Агентство Утвержденный 250 000 250 000
спецификаций для наиболее государственных нормативный акт
распространенных закупок;
экологических продуктов Министерство
сельского
хозяйства,
развития и
среды
40
1 2 3 4 5 6 7 8
Конкретная цель 9. Повышение к 2020 году уровня знаний о «зеленой» экономике и устойчивом развитии среди школьников и
студентов не менее чем на 30%
60. Включение экологического 2019 Министерство Количество 15 000 000 15 000 000
образования и образования образования, предметов,
в области устойчивого культуры и включающих
развития в качестве исследований; положения
многопрофильного и Министерство (теоретические и
обязательного предмета в сельского практические) об
начальных, хозяйства, охране
общеобразовательных и регионального окружающей
профессионально- развития и среды;
технических окружающей количество
образовательных среды разработанных
учреждениях новых
дидактических
пособий
61. Разработка и интеграция 2020 Министерство Количество 5 000 000 5 000 000
рекомендаций по образования, рекомендаций,
экологическому культуры и включенных в
образованию и исследований; учебные
образованию в области Министерство программы
устойчивого развития в сельского
программы обучения хозяйства,
профессионально- регионального
технического и высшего развития и
образования окружающей
среды
62. Включение в куррикулум 2020 Министерство Разработанный 5 000 000 5 000 000
экономических образования, куррикулум
специальностей, как для культуры и экономических
первого цикла высшего исследований; специальностей
41
1 2 3 4 5 6 7 8
образования – лиценциатура, Министерство
так и для второго цикла сельского
высшего образования – хозяйства,
магистратура, дисциплин по регионального
продвижению «зеленой» развития и
экономики, а также окружающей
экономики окружающей среды
среды, управления
окружающей средой,
инженерии окружающей
среды
63. Финансирование из 2020 Министерство 15 человек, Согласно лимитам
бюджетных источников образования, обученных по утвержденного
группы в составе 15 человек культуры и специальности государственного
по специальности исследований; «Экономика и бюджета
«Экономика и управление Министерство управление
окружающей средой» для сельского окружающей
обучения в магистратуре хозяйства, средой» в
Экономической академии регионального Экономической
Молдовы и развития и академии Молдовы
Государственного окружающей и Государственном
университета Молдовы среды университете
Молдовы
64. Профессиональное развитие 2019 Министерство Количество 500 000; 250 000
педагогических кадров в образования, организованных
области экологического культуры и семинаров; число
образования и устойчивого исследований; прошедших
развития Министерство обучение
сельского преподавателей
хозяйства,
развития и
42
1 2 3 4 5 6 7 8
среды
65. Инициирование обмена 2019 Министерство Количество 1 500 000 1 000 000
информацией между образования, проектов,
проектами, проведение культуры и организованных
мастер-классов в области исследований; мероприятий по
экологического Министерство обмену
образования и устойчивого сельского информацией,
развития для органов и хозяйства, общих мастер-
педагогических кадров из регионального классов
Румынии и Республики развития и
Молдова окружающей
среды
66. Разработка и размещение на 2019 Министерство Количество 1 000 000 500 000
веб-страницах министерств образования, информаций,
и неправительственных культуры и публикаций,
организаций информации, исследований; размещенных на
публикаций в области Министерство веб-страницах
экологического сельского
образования и устойчивого хозяйства,
развития регионального
развития и
среды
67. Вовлечение частных 2019 Министерство Количество Согласно лимитам
компаний и физических лиц образования, представленных утвержденного
в продвижение и внедрение культуры и частных инициатив государственного
«зеленой экономики» исследований; для продвижения бюджета
Министерство «зеленой»
сельского экономики
хозяйства,
развития и
43
1 2 3 4 5 6 7 8
среды
68. Продвижение экологических 2019 Министерство Количество 500 000 250 000
школ и школ по устойчивому образования, продвигаемых
развитию, использование культуры и экологических
набора «Зеленый пакет» исследований; школ и школ по
Министерство устойчивому
сельского развитию, а также
хозяйства, школ, которые
регионального используют набор
развития и «Зеленый пакет»
среды
69. Продвижение принципов 2019 Министерство Количество 1 000 000 1 000 000
«зеленого университета» в образования, университетов,
университетах Республики культуры и которые применяют
Молдова исследований; принципы
Министерство «зеленого
сельского университета»
хозяйства,
развития и
среды
Конкретная цель 10. Повышение к 2020 году уровня осведомленности общественности относительно «зеленой» экономики и
устойчивого развития не менее чем на 30%
70. Проведение кампаний по 2020 Органы Количество 1 500 000 1 500 000
информированию и центрального проведенных
повышению публичного кампаний;
осведомленности в области управления
«зеленой» экономики число выпущенных
публикаций
71. Повышение уровня 2019 Министерство Установленные 500 000 250 000
осведомленности экономики и инструменты
44
1 2 3 4 5 6 7 8
относительно важности инфраструктуры; коммуникации по
«зеленой» экономики для Организация по развитию «зеленой»
малых и средних развитию сектора экономики для
предприятий, развитие малых и средних малых и средних
потенциала и предприятий предприятий;
осуществление обмена количество
информацией посредством тренингов и
тренингов / мероприятий, мероприятий,
организация конкурса по организованных
корпоративной социальной для продвижения
ответственности «зеленой»
экономики для
предприятий
72. Организация тематического Ежегодно Министерство Организованная 500 000 400 000
компонента «Зеленая экономики и выставка;
экономика. Сделано в инфраструктуры; количество
Молдове» в рамках Министерство участвующих
выставки «Сделано в сельского компаний, которые
Молдове» хозяйства, продвигают
регионального принципы
развития и «зеленой»
окружающей экономики
среды; Торгово-
промышленная
палата
73. Проведение два раза в год 2020 Министерство Проведены две 500 000 500 000
национальной конференции сельского национальные
по теме «зеленой» хозяйства, конференции;
экономики регионального число участников
45
1 2 3 4 5 6 7 8
развития и
среды;
инфраструктуры,
Институт
экологии и
географии
Конкретная цель 11. Создание до 2020 года системы мониторинга показателей роста «зеленой» экономики
74. Согласование и интеграция 2019 Министерство Утвержденный 300 000 300 000
списка предложенных сельского список
показателей роста хозяйства, национальных
«зеленой» экономики в регионального показателей роста
национальную систему развития и «зеленой»
сбора статистических окружающей экономики;
данных в соответствии с среды; созданная система
национальными Министерство сбора данных
показателями целей экономики и
устойчивого развития инфраструктуры,
75. Разработка и Ежегодно Министерство Разработанный 300 000 200 000
опубликование отчета о сельского отчет о показателях
показателях роста хозяйства, роста «зеленой»
«зеленой» экономики регионального экономики,
развития и размещенный на
окружающей веб-странице
среды, Министерства
Министерство сельского
экономики и хозяйства,
инфраструктуры, регионального
46
1 2 3 4 5 6 7 8
Национальное развития и
бюро статистики окружающей среды
76. Интеграция показателей 2020 Министерство Отчет 100 000 100 000
роста «зеленой» экономики сельского разработанный и
и национальных хозяйства, размещенный на
показателей целей регионального веб-страницах
устойчивого развития развития и соответствующих
(Повестка дня 2030г.) в окружающей органов
Отчет о состоянии среды;
окружающей среды в Национальное
Республике Молдова бюро статистики
77. Мониторинг показателей 2020 Министерство Отчет 500 000 250 000
эффективности «зеленой» сельского разработанный и
экономики по ключевым хозяйства, размещенный на
секторам национальной регионального веб-страницах
экономики развития и соответствующих
окружающей органов
среды;
78. Разработка методологий и 2019 Национальное Разработанные и 300 000 250 000
статистического бюро утвержденные
инструментария для статистики; методологии и
составления статистики в Министерство статистический
области «зеленой» сельского инструментарий
экономики на основании хозяйства,
Закона № 93 от 26 мая 2017 регионального
года об официальной развития и
статистике окружающей
среды
47
1 2 3 4 5 6 7 8
79. Оценка затрат, относящихся 2019 Министерство Затраты оцененные 200 000 200 000
к контролю за сельского и включенные в
загрязнением (включая все хозяйства, отчет
расходы, которые несет регионального
государство, частные развития и
организации), в качестве окружающей
доли ВВП и ее включение в среды;
отчет относительно Национальное
показателей «зеленого» бюро статистики
роста
80. Экологизация системы 2020 Министерство Система счетов, 300 000 300 000
национальных счетов, сельского приведенная в
разработка и применение хозяйства, соответствие с
приведенных в соответствие регионального экологическими
бухгалтерских форм и развития и требованиями
финансовых отчетов окружающей
среды;

160 Economia Verde

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

160 Economia Verde

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

Cu privire la aprobarea Programului de promovare a

În conformitate cu art. 86, art. 89 lit. a) din capitolul 16 „Mediul

2. Ministerele și autoritățile administrației publice centrale responsabile de

3. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului va asigura

implementarea Programului de promovare a economiei „verzi” în Republica

4. Se recomandă autorităților administrației publice locale, agenților

5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina

Prim-ministru PAVEL FILIP

7) conștientizarea și aplicarea parțială a beneficiilor economice provenite

3) capacități reduse pentru promovarea economiei „verzi” în sectoarele:

9) identificarea de noi parteneri şi accesarea de fonduri noi;

II. OBIECTIVELE SPECIFICE ALE PROGRAMULUI

Scopul prezentului Program este de a promova implementarea principiilor

7) asigurarea, pînă în anul 2020, a implementării principiilor de

III. ACŢIUNILE CE URMEAZĂ A FI ÎNTREPRINSE

Pentru asigurarea, pînă în anul 2020, a condițiilor de bună guvernare și

surse regenerabile și realizarea Planului național de acțiuni în domeniul energiei

riscurilor de degradare a mediului și la îmbunătățirea durabilității ecosistemelor

rutelor urbane și diminuarea traficului de pe arterele centrale, crearea traseelor de

8) implicarea companiilor private și a persoanelor fizice în promovarea și

IV. ETAPELE ŞI TERMENELE DE IMPLEMENTARE

Prezentul Program va fi implementat pe parcursul anilor 2018-2020 în

V. RESPONSABILI PENTRU IMPLEMENTARE

VI. ESTIMAREA GENERALĂ A COSTURILOR

Estimarea generală a costurilor pentru implementarea prezentului Program

categorii de materiale neregenerabile, pentru a asigura conservarea și protecția

VII. REZULTATELE SCONTATE

VIII. INDICATORII DE PROGRES ŞI PERFORMANŢĂ

În vederea monitorizării acțiunilor din prezentul Program, pentru

Anual va fi elaborat raportul privind indicatorii creșterii „verzi” pentru a

Indicatorii creșterii „verzi” ai

IX. PROCEDURILE DE RAPORTARE ȘI EVALUARE

Pentru a asigura procesul de monitorizare, Grupul de lucru va evalua anual

Costuri estimative (mii lei),

climatice în documentele de autoritățile integrate aspectele în

6. Supravegherea pieței sub 2019 Agenția pentru Număr de Conform

pentru întreprinderile mici și Organizația pentru ecologizarea

pentru producători, procesatori și Mediului elaborat și integrat

naționale necesare pentru

pentru bicicliști, parcări și stații

45. Elaborarea rapoartelor de 2020 Ministerul Economiei Rapoarte de Conform

privire la educația ecologică și Dezvoltării Regionale

performanță ai economiei Dezvoltării Regionale plasat pe paginile

Об утверждении Программы по продвижению

В соответствии со статьей 86, пунктом а) статьи 89 главы 16

2. Министерствам и органам центрального публичного управления,

3. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и

4. Рекомендовать органам местного публичного управления,

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Премьер-министр ПАВЕЛ ФИЛИП

Министр сельского хозяйства,

4) недостаточно четкое разделение атрибутов разработки и

средой, что приводит к ежегодному увеличению экологических выгод

стандартами экологического менеджмента и/ или экомаркировкой, которые

II. КОНКРЕТНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Целью настоящей программы является продвижение внедрения

III. ДЕЙСТВИЯ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ

Для обеспечения до 2020 года условий надлежащего управления и

Обеспечение к 2020 году продвижения мер по внедрению принципов

3) установление новых критериев достижений для

Для обеспечения к 2020 году экологизации около 30% малых и

Обеспечение к 2020 году продвижения экологического сельского

на региональных и международных рынках. Интеграция природоохранных