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COMPENDIO DE DECRETOS LEGISLATIVOS Y FE DE

ERRATAS EN MATERIA PENAL, PROCESAL PENAL Y


PENITENCIARIO, EMITIDOS POR EL PODER EJECUTIVO
EN EL MARCO DE LAS FACULTADES OTORGADAS POR EL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA (Ley nº 30506 del
09/10/2016)

FECHA NORMA TÍTULO

Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de


legislar en materia de reactivación económica y
09/10/2016 Ley nº 30506 formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la
corrupción, agua y saneamiento y reorganización de
Petroperú S.A.
Decreto Legislativo que modifica el Código Penal y el
Código de Ejecución Penal a fin de establecer y
ampliar el plazo de duración de la pena de
22/10/2016 Decreto Legislativo nº 1243 inhabilitación principal, e incorporar la inhabilitación
perpetua para los delitos cometidos contra la
administración pública, y crea el Registro Único de
Condenados Inhabilitado
Decreto Legislativo que fortalece lucha contra el
29/10/2016 Decreto Legislativo nº 1244
crimen organizado y la tenencia ilegal de armas
Decreto Legislativo que modifica el Código Penal para
06/11/2016 Decreto Legislativo nº 1245 garantizar la seguridad de la infraestructura de
hidrocarburos
Decreto Legislativo que crea el registro nacional de
16/12/2016 Decreto legislativo n° 1265
abogados sancionados por mala práctica profesional
18/12/2016 Decreto Legislativo nº 1267 Ley de la Policía Nacional del Perú
Decreto Legislativo que regula el régimen disciplinario
19/12/2016 Decreto Legislativo nº 1268
de la Policía Nacional del Perú
Decreto Legislativo que establece el deber de
registrar los vínculos de parentesco y otras
vinculaciones derivadas de las inscripciones que lleva
28/12/2016 Decreto Legislativo nº 1279
a cabo el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil orientado a contribuir a la efectividad de la lucha
contra la corrupción
Decreto Legislativo que modifica el Código Procesal
Penal respecto al procedimiento de extradiciones y
29/12/2016 Decreto Legislativo nº 1281 traslado de personas condenadas

• Fe de Erratas 11/01/2017
Decreto Legislativo que aprueba herramientas para la
29/12/2016 Decreto Legislativo nº 1291
lucha contra la corrupción en el sector interior
Decreto Legislativo que modifica el artículo 242 de la
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
30/12/2016 Decreto Legislativo nº 1295
General y establece disposiciones para garantizar la
integridad en la administración pública
Decreto Legislativo que modifica el Código de
Ejecución Penal en materia de beneficios
penitenciarios de redención de la pena por el trabajo
30/12/2016 Decreto Legislativo nº 1296 o la educación, semi-libertad y liberación condicional

• Fe de Erratas 06/01/2017
• Fe de Erratas 12/01/2017
Decreto Legislativo que modifica los artículos 261,
264, 266 y 267 del Código Procesal Penal aprobado
por Decreto Legislativo n° 957, que regulan la
30/12/2016 Decreto Legislativo nº 1298 detención preliminar judicial y la detención judicial en
caso de flagrancia

• Fe de Erratas 06/01/2017
Decreto Legislativo que transfiere el Sistema Nacional
de Reinserción Social del Adolescente en Conflicto
30/12/2016 Decreto Legislativo nº 1299
con la Ley Penal al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos
Decreto Legislativo que regula el procedimiento
30/12/2016 Decreto Legislativo nº 1300 especial de conversión de penas privativas de libertad
por penas alternativas, en ejecución de condena
Decreto Legislativo que modifica el Código Procesal
30/12/2016 Decreto Legislativo nº 1301 Penal para dotar de eficacia al proceso especial por
colaboración eficaz
Decreto Legislativo que modifica el Código Procesal
Penal para dotar de medidas de eficacia a la
persecución y sanción de los delitos de corrupción de
30/12/2016 Decreto Legislativo nº 1307
funcionarios y de criminalidad organizada

• Fe de Erratas 06/01/2017
Decreto Legislativo que regula la vigilancia electrónica
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1322
personal
Decreto Legislativo que fortalece la lucha contra el
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1323 feminicidio, la violencia familiar y la violencia de
género
Decreto Legislativo que modifica, incorpora y deroga
artículos de la Ley n° 29709, Ley de la carrera
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1324 especial pública penitenciaria

• Fe de Erratas 12/01/2017
Decreto Legislativo que declara en emergencia y dicta
medidas para la reestructuración del Sistema
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1325
Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional
Penitenciario
Decreto Legislativo que reestructura el sistema
administrativo de defensa jurídica del estado y crea la
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1326 Procuraduría General del Estado

• Fe de Erratas 10/01/2017
Decreto Legislativo que establece medidas de
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1327 protección para el denunciante de actos de corrupción
y sanciona las denuncias realizadas de mala fe
Decreto Legislativo que fortalece el Sistema
Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1328 Penitenciario

• Fe de Erratas 11/01/2017
Decreto Legislativo que crea el Registro Nacional de
Equipos Terminales Móviles para la Seguridad,
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1338 orientado a la prevención y combate del comercio
ilegal de equipos terminales móviles y al
fortalecimiento de la seguridad ciudadana
Decreto Legislativo que modifica el Decreto
Legislativo nº 1126, que establece medidas de control
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1339 en los insumos químicos y productos fiscalizados,
maquinarias y equipos utilizados para la elaboración
de drogas ilícitas
Decreto Legislativo que perfecciona el marco
normativo de la Policía Nacional del Perú prohibiendo
06/01/2017 Decreto Legislativo nº 1340 el uso de instalaciones policiales como depósitos
vehiculares y modificando el artículo 17º de la Ley
30264
Decreto Legislativo que modifica la Ley nº 30225, Ley
07/01/2017 Decreto Legislativo nº 1341
de Contrataciones del Estado
Decreto Legislativo que promueve la transparencia y
07/01/2017 Decreto Legislativo nº 1342 el derecho de acceso de la ciudadanía al contenido
de las decisiones jurisdiccionales
Decreto Legislativo para la promoción e
implementación de cárceles productivas
07/01/2017 Decreto Legislativo nº 1343
• Fe de Erratas 11/01/2017
Decreto Legislativo que aprueba el Código de
07/01/2017 Decreto Legislativo nº 1348
Responsabilidad Penal de Adolescentes
Decreto Legislativo que modifica el Código Penal a fin
de fortalecer la seguridad ciudadana
07/01/2017 Decreto Legislativo nº 1351
• Fe de Erratas 10/01/2017
Decreto Legislativo que amplía la responsabilidad
07/01/2017 Decreto Legislativo nº 1352
administrativa de las personas jurídicas
LEY Nº 30506

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE DELEGA EN EL PODER EJECUTIVO
LA FACULTAD DE LEGISLAR EN MATERIA
DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Y FORMALIZACIÓN, SEGURIDAD
CIUDADANA, LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIÓN, AGUA Y SANEAMIENTO
Y REORGANIZACIÓN DE PETROPERÚ S.A.
Artículo 1. Objeto de la Ley
Delégase en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, por el plazo de noventa (90) días calendario, en
materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción,
agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A., en los términos a que hace referencia el artículo
104 de la Constitución Política del Perú y el artículo 90 del Reglamento del Congreso de la República.

Artículo 2. Materia de la delegación de facultades legislativas


En el marco de la delegación de facultades a la que se refiere el artículo 1 de la presente Ley, el Poder
Ejecutivo está facultado para:
1) Legislar en materia de reactivación económica y formalización a fin de:
a) Ampliar la base tributaria e incentivar la formalización a través de la modificación de tasas impositivas,
mayor simplicidad y mejores procesos de recaudación; establecer incentivos para que las personas
naturales exijan comprobantes de pago; simplificar la estructura tributaria empresarial; establecer un
marco legal temporal para el sinceramiento de las deudas tributarias y la repatriación de capitales
peruanos; y fomentar el desarrollo del mercado de capitales con el fin de incrementar la competencia en
el sistema financiero. Las medidas tributarias que se aprobarán en el marco de la delegación de
facultades son las siguientes:

a.1) Modificar la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo a fin de reducir
en un (1) punto porcentual la tasa del Impuesto General a las Ventas (IGV) a partir del 1 de enero de
2017.
a.2) Modificar la Ley del Impuesto a la Renta y demás normas que regulen el Impuesto a la Renta para:
i. Incrementar la tasa del Impuesto a la Renta empresarial de los contribuyentes domiciliados y reducir la
tasa del Impuesto a la Renta a los dividendos de fuente peruana.
ii. Modificar la determinación del Impuesto a la Renta de los contribuyentes domiciliados en lo referente a
las rentas del trabajo y rentas de fuente extranjera, manteniendo la deducción de siete (7) Unidades
Impositivas Tributarias.
Adicionalmente la deducción de al menos una (1) UIT en gastos tales como salud, educación, vivienda,
servicios profesionales, servicios de agua y saneamiento, energía eléctrica y telefonía, sustentados en
comprobantes de pago.
iii. Homologar las tasas para contribuyentes no domiciliados, por rentas de capital, referidas a inmuebles.
a.3) Otorgar un tratamiento preferencial a los rendimientos de instrumentos financieros negociados en
mecanismos centralizados de negociación que son regulados y supervisados por la Superintendencia del
Mercado de Valores.
a.4) Establecer un régimen jurídico-tributario especial para las micro y pequeñas empresas, incluyendo
tasas progresivas aplicadas a la utilidad o los ingresos, a elección de cada contribuyente. No podrá
legislarse en materia de declaración y pago del Impuesto General a las Ventas (IGV), ni modificar el
Nuevo Régimen Único Simplificado en lo que se refiere a la Categoría Especial y los tramos 1 y 2 de las
Tablas del referido sistema en lo referente al importe de la cuota y tramos de ingresos por compras y
ventas.
a.5) Sincerar la deuda tributaria y otros ingresos administrados por la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) que se encuentren en litigio en la vía administrativa,
judicial o en cobranza coactiva, aplicando un descuento sobre los intereses y multas de acuerdo al nivel
adeudado. Este sinceramiento se aplica solo a las deudas de personas naturales, micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPYME).
Adicionalmente, pueden extinguirse las deudas tributarias de personas naturales y MIPYME menores a
una (1) Unidad Impositiva Tributaria.
Corregir defectos en la normativa tributaria general (Código Tributario) que vienen generando situaciones
arbitrarias o de inequidad en contra de los contribuyentes.
a.6) Establecer un régimen temporal y sustitutorio del Impuesto a la Renta para los contribuyentes
domiciliados en el país que declaren y/o repatrien e inviertan en el Perú las rentas no declaradas y
generadas hasta el 31 de diciembre de 2015. El porcentaje de este impuesto será del 10% al 12% para
los que declaren, y del 5% al 8% para los que también repatrien e inviertan en el país. Dicha medida no
incluye a los contribuyentes con responsabilidad penal ni exime de las normas relativas a la prevención y
combate de los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo o crimen organizado.
a.7) Adecuar la legislación nacional a los estándares y recomendaciones internacionales emitidos por la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre el intercambio de
información para fines tributarios, fiscalidad internacional, erosión de bases imponibles, precios de
transferencia y combate contra la elusión tributaria; así como perfeccionar el marco normativo referido al
secreto bancario y reserva tributaria para combatir la evasión y elusión tributaria y facilitar el
cumplimiento de los acuerdos y compromisos internacionales, respetando los derechos, principios y
procedimientos previstos en la Constitución Política del Perú.
a.8) Perfeccionar la normativa tributaria municipal con la finalidad de mejorar la equidad y eficiencia de
los tributos de los gobiernos locales; fortaleciendo, ordenando y facilitando su gestión en los impuestos
Predial, Alcabala, Patrimonio Vehicular y Arbitrios; sin que ello implique el incremento de tributo
municipal alguno.
a.9) Perfeccionar la regulación y demás aspectos referentes a la cobertura y acceso a los regímenes
especiales de devolución del Impuesto General a las Ventas, orientados a promover y agilizar la
inversión en el país. Asimismo, regular para las MIPYME un régimen especial similar.

b) Perfeccionar el marco legal del proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal y
mejorar las capacidades de las Direcciones Regionales de Minería para garantizar un adecuado
desarrollo de operaciones mineras a pequeña escala, de manera sostenible y compatible con el medio
ambiente y a través de un proceso ordenado y simplificado; que cuente con el debido apoyo y
seguimiento por parte del Estado.
c) Fortalecer el marco legal respecto a la lucha contra la minería ilegal, orientándolo a garantizar el
respeto por el medio ambiente.

d) Establecer un marco fiscal que afiance el compromiso con la sostenibilidad fiscal, minimice el sesgo
procíclico del gasto público a través de variables fiscales monitoreables, públicas y transparentes;
impulse la complementariedad entre inversión pública y gasto en mantenimiento; permita la inversión en
megaproyectos de infraestructura que impacten en la productividad; y alinee las Reglas Fiscales
Subnacionales con los objetivos macro fiscales. Las normas dictadas deben ser acordes con la
Constitución Política del Estado, quedando excluidas expresamente las materias reservadas a la Ley de
Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República.

e) Reorganizar el sistema de inversión pública, otorgándole una estructura de sistema administrativo


efectivamente descentralizado, incorporando a los actores regionales para garantizar la eficiencia y
eficacia del proceso de descentralización con el fin de agilizar e incrementar la calidad de la inversión
pública; reestructurar los procesos del sistema de inversión pública, vinculando la cartera de proyectos al
desarrollo territorial o sectorial y priorizando el cierre de brechas de infraestructura; mejorar y simplificar
la formulación y evaluación de proyectos, modificando las metodologías y parámetros asociados al nivel
de servicios; y aprobar medidas para hacer más eficiente la ejecución de los proyectos.
Dichas medidas no deberán restringir las competencias y atribuciones del Sistema Nacional de Control
otorgadas por la Constitución Política del Perú y su ley orgánica.

f) Reestructurar la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) con el fin de afianzar su


rol y mejorar su eficiencia, así como la calidad y agilidad de los proyectos de Asociaciones Público
Privadas (APP) a su cargo, incluyendo modificar la regulación sobre la responsabilidad civil y
administrativa de los servidores públicos que intervienen en los procesos de promoción de la inversión
privada mediante APP; facultar a Proinversión a contratar servicios especializados en aseguramiento de
calidad de gestión para los procesos de promoción de la inversión privada a su cargo y seguros para la
entidad y sus servidores; así como establecer medidas para mejorar la calidad y agilidad de los
proyectos de APP y proyectos ejecutados bajo la modalidad de Obras por Impuestos en los tres niveles
de gobierno, favoreciendo la descentralización.
Dichas medidas no deberán restringir las competencias y atribuciones del Sistema Nacional de Control
otorgadas por la Constitución Política del Perú y su ley orgánica.

g) Promover, reestructurar y regular el sistema nacional de abastecimiento público con una visión
sistémica e integral, promoviendo una gestión ágil y eficiente de la cadena de abastecimiento en el sector
público, determinando los marcos jurídicos específicos que permitan modernizar, automatizar y dinamizar
la administración pública a fin de promover un sistema público eficiente en sectores prioritarios y
estratégicos para el desarrollo del país, tales como seguridad ciudadana, salud o educación.
Modificar el marco normativo del sistema de contrataciones del Estado y reorganizar el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Dichas medidas no deberán restringir las competencias y atribuciones del Sistema Nacional de Control
otorgadas por la Constitución Política del Perú y su ley orgánica.

h) Modificar el marco normativo del procedimiento administrativo general con el objeto de simplificar,
optimizar y eliminar procedimientos administrativos, priorizar y fortalecer las acciones de fiscalización
posterior y sanción, incluyendo la capacidad operativa para llevarlas a cabo; emitir normas que regulen o
faciliten el desarrollo de actividades económicas, comerciales y prestación de servicios sociales en los
tres niveles de gobierno, incluyendo simplificación administrativa de los procedimientos relativos al
patrimonio cultural; dictar normas generales y específicas para la estandarización de procedimientos
administrativos comunes en la administración pública con la finalidad de hacer predecibles sus requisitos
y plazos; aprobar medidas que permitan la eliminación de barreras burocráticas en los tres niveles de
gobierno; autorizar la transferencia de programas sociales mediante decreto supremo; y dictar medidas
para la optimización de servicios en las entidades públicas del Estado, coadyuvando al fortalecimiento
institucional y la calidad en el servicio al ciudadano.

i) Establecer medidas que garanticen el buen y oportuno desarrollo de la infraestructura, equipamiento y


las operaciones para los “XVIII Juegos Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos - Lima
2019”, incluyendo procedimientos ágiles y transparentes para su rápida e inmediata implementación;
regular mecanismos para la suscripción de convenios de encargo del procedimiento de selección o de
administración de recursos a través de organismos internacionales; aprobar medidas para la aceleración
de trámites ante los gobiernos locales, obtención de licencias, selección de voluntarios, entre otras
acciones necesarias y directamente ligadas al desarrollo de los referidos eventos; y aprobar medidas
destinadas a la operatividad en el tiempo, mantenimiento y preservación de la infraestructura
desarrollada mediante la presente delegación de facultades, señalando la entidad responsable y las que
por su uso deben serlo.
Dichas medidas no deberán restringir las competencias y atribuciones del Sistema Nacional de Control
otorgadas por la Constitución Política del Perú y su ley orgánica.

j) Flexibilizar el marco legal para facilitar la inversión de bancos en el sistema financiero peruano,
garantizando los ahorros del público y cumpliendo el deber del Estado de defender el interés de los
consumidores y usuarios, y vigilando la libre competencia, conforme a los artículos 61, 65 y 87 de la
Constitución Política del Perú.

2) Legislar en materia de seguridad ciudadana a fin de:


a) Establecer precisiones y modificaciones normativas a la legislación penal, procesal penal y de
ejecución penal, en particular en lo que respecta a la tipificación de nuevos delitos o agravantes,
beneficios penitenciarios y acumulación de penas, para fortalecer la lucha contra el crimen organizado,
terrorismo, narcotráfico, lavado de activos, delincuencia común, inseguridad ciudadana, y afectaciones a
la infraestructura, instalaciones, establecimientos y medios de transporte de hidrocarburos en el país;
asimismo, modificar la legislación penal y procesal penal y de ejecución penal con el objeto de revisar la
regulación vigente del delito de feminicidio y sus agravantes, la terminación anticipada y la confesión
sincera, y la regulación vigente de los beneficios penitenciarios, para combatir la violencia familiar y la
violencia de género, así como proteger los derechos de las mujeres, niñas y niños, y adolescentes,
independientemente del vínculo de parentesco con los agresores y víctimas de dichos delitos.

b) Declarar en emergencia y reestructurar el Sistema Nacional Penitenciario en lo que respecta a su


organización, infraestructura y administración, incluyendo revisar el marco normativo para la inversión en
infraestructura, administración, tratamiento y seguridad penitenciaria, sin que ello suponga limitar las
atribuciones otorgadas al Sistema Nacional de Control por la Constitución Política del Perú y su ley
orgánica; así como reestructurar la política penitenciaria, optimizar los procedimientos de extradición y
traslado de condenados; y modificar las normas sobre tratamiento del adolescente en conflicto con la ley
penal y mecanismos alternativos para el cumplimiento de penas en general.

c) Reestructurar el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, mejorando la articulación multisectorial e


intergubernamental y la participación ciudadana, así como la cooperación entre la Policía Nacional del
Perú y los gobiernos locales y regionales, sin que ello implique regular sobre materias reservadas a ley
orgánica ni afectar las competencias otorgadas a los gobiernos locales y regionales en la Constitución
Política del Perú.
d) Adoptar medidas de prevención social de la delincuencia y participación ciudadana, sin afectar los
derechos fundamentales de la persona humana.

e) Modificar la estructura organizacional y funcionamiento del Ministerio del Interior para mejorar la
atención y prestación de servicios al ciudadano, así como contribuir a la erradicación de actos de
corrupción dentro del sector; perfeccionar el marco normativo de la Policía Nacional del Perú, el
Ministerio Público y el Poder Judicial para la lucha contra el crimen organizado y la delincuencia común,
sin que ello implique regular materias reservadas a ley orgánica ni se afecte la autonomía constitucional
de las dos últimas instituciones antes mencionadas.

f) Dictar normas necesarias para mejorar la política migratoria interna y externa, la Superintendencia
Nacional de Migraciones, así como la regulación de seguridad fronteriza, respetando los derechos de los
niños y niñas y adolescentes y sin que ello implique la expulsión del país de uno o los dos progenitores
por infracciones de carácter administrativo.

g) Fortalecer el sistema de lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo,


específicamente en lo referido al acceso al secreto bancario y la reserva tributaria por parte de la Unidad
de Inteligencia Financiera (UIF-Perú) contando con autorización judicial del juez penal, aplicando el
sistema de recepción y distribución de los Centros de Distribución General o Mesa de Partes
Automatizadas del Poder Judicial. Se excluye la designación de jueces ad hoc y la creación de nuevas
especialidades o subespecialidades en la estructura del Poder Judicial. Sin perjuicio de lo expuesto, se
autoriza el establecimiento de los criterios de prelación debidamente reglados, respecto de la tramitación
de dichas solicitudes, en los casos de delitos de corrupción, lavado de activos, financiamiento del
terrorismo y terrorismo. Queda prohibido que se regulen materias reservadas a la Ley Orgánica del
Poder Judicial o que afecten su autonomía.

h) Otorgar mayores facultades a la UIF-Perú para que adicionalmente pueda i) compartir información
sobre delitos precedentes de lavado de activos con el Ministerio Público; y ii) recibir información del
Jurado Nacional de Elecciones y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales.

i) Modificar el régimen de sujetos obligados y de supervisión de sujetos obligados a presentar


información a la UIF-Perú, salvaguardando el derecho constitucional de dichos sujetos a guardar el
secreto profesional; modificar la legislación sobre control transfronterizo de dinero en efectivo e
instrumentos financieros negociables al portador; modificar la legislación sobre lucha eficaz sobre el
lavado de activos y otros delitos relacionados con la minería ilegal y el crimen organizado; modificar la
legislación penal contra el financiamiento del terrorismo; incorporar la responsabilidad autónoma de las
personas jurídicas involucradas en actos de corrupción, lavado de activos y financiamiento del
terrorismo; crear el Registro de Beneficiarios Finales; y fortalecer la Comisión Ejecutiva Multisectorial de
Lucha contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo (CONTRALAFT).

3) Legislar en materia de lucha contra la corrupción a fin de:


a) Crear la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que garantice el
derecho al acceso oportuno y transparente de la información pública, así como la protección de los datos
personales; reestructurando y fortaleciendo el marco normativo de la actual Autoridad Nacional de
Protección de Datos Personales.

b) Aprobar medidas orientadas a la lucha contra la corrupción proveniente de cualquier persona,


incluyendo medidas para facilitar la participación de los ciudadanos mediante mecanismos que permitan
la oportuna y eficaz recepción de denuncias sobre actos de corrupción, mecanismos para incentivar la
probidad en el ejercicio de la abogacía, medidas para fortalecer la transparencia en el acceso a cargos
públicos, así como medidas para restringir la posibilidad de que las personas condenadas por delitos
contra la administración pública trabajen como funcionarios públicos.

c) Reestructurar el Sistema de Defensa Jurídica del Estado.

4) Legislar en materia de agua y saneamiento a fin de:


a) Establecer medidas que permitan fortalecer las funciones y actividades del organismo regulador y de
las entidades involucradas con la prestación de los servicios de saneamiento. A efectos de fortalecer las
entidades prestadoras de servicios de saneamiento, los propietarios de las empresas deben ser
integrados progresivamente a su directorio como fecha máxima a partir del tercer año del proceso de
apoyo transitorio, garantizando y promoviendo un efectivo proceso de descentralización en el país.

b) Modernizar y fortalecer la gestión de las entidades prestadoras de servicios de agua y saneamiento, la


infraestructura y los servicios de saneamiento, así como modificar el marco legal sobre gestión integral
de los residuos sólidos, bajo un enfoque de sostenibilidad con la finalidad de asegurar su calidad y
continuidad.

c) Promover, facilitar, optimizar, ampliar y agilizar las inversiones públicas en agua y saneamiento y
público-privadas en tratamiento de agua, garantizando la continuidad de las empresas públicas que
prestan estos servicios e incluyendo mecanismos con el objetivo de apoyar la ejecución de la política del
sector y simplificar la ejecución de proyectos en saneamiento, así como agilizar el procedimiento de
expropiación de terrenos para la ejecución de proyectos de saneamiento conforme al artículo 70 de la
Constitución Política del Perú. Dichas medidas no deberán restringir las competencias y atribuciones del
Sistema Nacional de Control otorgadas por la Constitución Política del Perú y su ley orgánica.

5) Legislar con el fin de garantizar la confiabilidad en el abastecimiento de hidrocarburos, para lo


cual se debe garantizar la operación segura del Oleoducto Norperuano, creando un marco para
lograr una continua operatividad a cargo de Petroperú, con sus propios recursos, contemplando un
fortalecimiento institucional de la empresa, sin que ello implique su privatización.

Las normas a ser emitidas en el marco de lo dispuesto en la presente Ley aseguran el cumplimiento de
lo previsto en los artículos 104 y 101, inciso 4, y demás concordantes del texto constitucional y la
jurisprudencia que al respecto ha emitido el Tribunal Constitucional.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los treinta días del mes de setiembre de dos mil dieciséis.
LUZ SALGADO RUBIANES
Presidenta del Congreso de la República
ROSA BARTRA BARRIGA
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de octubre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
1439097-1
Enviar a un amigo
602130 NORMAS LEGALES Sábado 22 de octubre de 2016 / El Peruano

como ampliar el plazo de duración de la misma y crear el


PODER EJECUTIVO Registro Único de Condenados Inhabilitados.

Artículo 2. Modificación de los artículos 38, 69,


382, 383, 384, 387, 388, 389, 393-A, 397, 397-A, 398,
DECRETOS LEGISLATIVOS 400, 401 y 426 del Código Penal
Modifícanse los artículos 38, 69, 382, 383, 384, 387,
Decreto Legislativo 388, 389, 393-A, 397, 397-A, 398, 400, 401 y 426 del
N° 1243 Código Penal en los siguientes términos:

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA “Artículo 38. Duración de la inhabilitación principal


La inhabilitación principal se extiende de seis meses
POR CUANTO: a diez años, salvo los supuestos de incapacidad definitiva
a que se refieren los numerales 6, 7 y 9 del artículo 36.
Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega en
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia La pena de inhabilitación principal se extiende
de reactivación económica y formalización, seguridad de cinco a veinte años cuando se trate de los delitos
ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento previstos en los artículos 382, 383, 384, 387, 388, 389,
y reorganización de Petroperú S.A., el Congreso de 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y
la República ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el 401. En estos supuestos, será perpetua, siempre que
término de noventa (90) días calendarios, la facultad de el agente actúe como integrante de una organización
legislar en materia de lucha contra la corrupción a fin de criminal, como persona vinculada o actúe por encargo
aprobar medidas para restringir la posibilidad de que las de ella; o la conducta recaiga sobre programas con
personas condenadas por delitos contra la administración fines asistenciales, de apoyo o inclusión social o de
pública trabajen como funcionarios públicos; desarrollo, siempre que el valor del dinero, bienes,
Que, el Perú ha ratificado los principales instrumentos efectos o ganancias involucrados supere las quince
internacionales en materia de lucha contra la corrupción, unidades impositivas tributarias.”
tales como la Convención Interamericana contra la
Corrupción y la Convención de las Nacionales Unidas
contra la Corrupción, haciendo expreso su compromiso a “Artículo 69. Rehabilitación automática
nivel regional y global de prevenir, sancionar y erradicar la El que ha cumplido la pena o medida de seguridad
corrupción en todas sus formas y modalidades; que le fue impuesta, o que de otro modo ha extinguido su
Que, entre las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional responsabilidad, queda rehabilitado sin más trámite.
se encuentra la número 26 referida a la promoción de la
ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el La rehabilitación produce los efectos siguientes:
lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en 1. Restituye a la persona en los derechos suspendidos
todas sus formas, en virtud de la cual se estableció como o restringidos por la sentencia. No produce el efecto de
objetivos desterrar la corrupción, promover una cultura de reponer en los cargos, comisiones o empleos de los que
anticorrupción y regular la función pública para evitar su se le privó; y,
ejercicio en función de intereses particulares; 2. La cancelación de los antecedentes penales,
Que, el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción judiciales y policiales. Los certificados correspondientes
2012-2016, aprobado mediante Decreto Supremo N° 119- no deben expresar la pena rehabilitada ni la rehabilitación.
2012-PCM, establece como objetivos: la prevención eficaz
de la corrupción; y, la investigación y sanción oportuna Tratándose de pena privativa de libertad impuesta
y eficaz de la corrupción en el ámbito administrativo y por la comisión de delito doloso, la cancelación de
judicial; antecedentes penales, judiciales y policiales será
Que, el Código Penal establece en su artículo 38 la provisional hasta por cinco años. Vencido dicho plazo y
duración de la inhabilitación principal, la cual requiere una sin que medie reincidencia o habitualidad, la cancelación
modificación a fin de restringir de manera más efectiva la será definitiva.
posibilidad de acceder o de reincorporarse a la función o
servicio público a quienes hubieren sido condenados por La rehabilitación automática no opera cuando
delitos contra la Administración Pública tipificados en la se trate de inhabilitación perpetua impuesta por la
Sección II, III y IV del Capítulo II del Título XVIII de dicha comisión de delitos contra la Administración Pública,
norma; en cuyo caso la rehabilitación puede ser declarada por
De conformidad con lo establecido en el literal b del el órgano jurisdiccional que dictó la condena luego de
numeral 3 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo transcurridos veinte años, conforme al artículo 59-B
104 de la Constitución Política del Perú; del Código de Ejecución Penal.”
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; “Artículo 382. Concusión
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: El funcionario o servidor público que, abusando de su
cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer
indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad
CÓDIGO PENAL Y EL CÓDIGO DE EJECUCIÓN no menor de dos ni mayor de ocho años; inhabilitación,
según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
PENAL A FIN DE ESTABLECER Y AMPLIAR artículo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y
EL PLAZO DE DURACIÓN DE LA PENA DE cinco días-multa.”

INHABILITACIÓN PRINCIPAL, E INCORPORAR LA “Artículo 383. Cobro indebido


El funcionario o servidor público que, abusando de
INHABILITACIÓN PERPETUA PARA LOS DELITOS su cargo, exige o hace pagar o entregar contribuciones o
COMETIDOS CONTRA LA ADMINISTRACION emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la
tarifa legal, será reprimido con pena privativa de libertad no
PÚBLICA, Y CREA EL REGISTRO ÚNICO DE menor de uno ni mayor de cuatro años e inhabilitación,
CONDENADOS INHABILITADOS según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8
del artículo 36.”
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto “Artículo 384. Colusión simple y agravada
modificar el Código Penal y el Código de Ejecución Penal, El funcionario o servidor público que, interviniendo
a fin de establecer la pena de inhabilitación principal directa o indirectamente, por razón de su cargo, en
para los delitos contra la Administración Pública, así cualquier etapa de las modalidades de adquisición
El Peruano / Sábado 22 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602131
o contratación pública de bienes, obras o servicios, Si el dinero o bienes que administra corresponden a
concesiones o cualquier operación a cargo del Estado programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales
concierta con los interesados para defraudar al Estado o y son destinados a una aplicación definitiva diferente,
entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido afectando el servicio o la función encomendada, la pena
con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor privativa de libertad será no menor de tres ni mayor
de seis años; inhabilitación, según corresponda, de ocho años; inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y,
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días
El funcionario o servidor público que, interviniendo multa.”
directa o indirectamente, por razón de su cargo, en
las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o “Artículo 393-A. Soborno internacional pasivo
servicios, concesiones o cualquier operación a cargo El funcionario o servidor público de otro Estado o
del Estado mediante concertación con los interesados, funcionario de organismo internacional público que
defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u acepta, recibe o solicita, directa o indirectamente,
organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio,
privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince para realizar u omitir un acto en el ejercicio de sus
años; inhabilitación, según corresponda, conforme a funciones Oficiales, en violación de sus obligaciones, o las
los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos acepta como consecuencia de haber faltado a ellas, para
sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.” obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida, en
la realización de actividades económicas internacionales,
“Artículo 387. Peculado doloso y culposo será reprimido con pena privativa de libertad no menor
El funcionario o servidor público que se apropia o de cinco ni mayor de ocho años; inhabilitación,
utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y
o efectos cuya percepción, administración o custodia le 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a
estén confiados por razón de su cargo, será reprimido con setecientos treinta días-multa.”
pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor
de ocho años; inhabilitación, según corresponda, “Artículo 397. Cohecho activo genérico
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. a un funcionario o servidor público donativo, promesa,
Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase ventaja o beneficio para que realice u omita actos en
diez unidades impositivas tributarias, será reprimido con violación de sus obligaciones, será reprimido con pena
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
de doce años; inhabilitación, según corresponda, años; inhabilitación, según corresponda, conforme a
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días- sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.
multa. El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete
Constituye circunstancia agravante si los caudales o donativo, ventaja o beneficio para que el funcionario o
efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a servidor público realice u omita actos propios del cargo o
programas de apoyo o inclusión social. En estos casos, la empleo, sin faltar a su obligación, será reprimido con pena
pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco
de doce años; inhabilitación, según corresponda, años; inhabilitación, según corresponda, conforme a
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días- sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.”
multa.
Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe “Artículo 397-A. Cohecho activo transnacional
por otra persona la sustracción de caudales o efectos, El que, bajo cualquier modalidad, ofrezca, otorgue
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor o prometa directa o indirectamente a un funcionario o
de dos años y con prestación de servicios comunitarios servidor público de otro Estado o funcionario de organismo
de veinte a cuarenta jornadas. Constituye circunstancia internacional público donativo, promesa, ventaja o beneficio
agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados indebido que redunde en su propio provecho o en el de otra
a fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusión persona, para que dicho servidor o funcionario público realice
social. En estos casos, la pena privativa de libertad será u omita actos propios de su cargo o empleo, en violación de
no menor de tres ni mayor de cinco años y con ciento sus obligaciones o sin faltar a su obligación para obtener o
cincuenta a doscientos treinta días-multa.” retener un negocio u otra ventaja indebida en la realización
de actividades económicas o comerciales internacionales,
“Artículo 388. Peculado de uso será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
El funcionario o servidor público que, para fines ajenos cinco años ni mayor de ocho años; inhabilitación, según
al servicio, usa o permite que otro use vehículos, máquinas corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo
o cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
la administración pública o que se hallan bajo su guarda, días-multa.”
será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos ni mayor de cuatro años; inhabilitación, según “Artículo 398. Cohecho activo específico
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete
artículo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta donativo, ventaja o beneficio a un Magistrado, Fiscal, Perito,
y cinco días-multa. Árbitro, Miembro de Tribunal administrativo o análogo con
Esta disposición es aplicable al contratista de una obra el objeto de influir en la decisión de un asunto sometido a
pública o a sus empleados cuando los efectos indicados su conocimiento o competencia, será reprimido con pena
pertenecen al Estado o a cualquier dependencia pública.  privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho
No están comprendidos en este artículo los vehículos años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los
motorizados destinados al servicio personal por razón del incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y
cargo.” cinco a setecientos treinta días-multa.
Cuando el donativo, promesa, ventaja o beneficio se
“Artículo 389. Malversación ofrece o entrega a un secretario, relator, especialista,
El funcionario o servidor público que da al dinero o auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor o intérprete o
bienes que administra una aplicación definitiva diferente análogo, la pena privativa de libertad será no menor
de aquella a los que están destinados, afectando el de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación,
servicio o la función encomendada, será reprimido con según corresponda, conforme a los incisos 1, 2, 3 y
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor 4 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a
de cuatro años; inhabilitación, según corresponda, setecientos treinta días-multa.
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con Si el que ofrece, da o corrompe es abogado o forma
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. parte de un estudio de abogados, la pena privativa de
602132 NORMAS LEGALES Sábado 22 de octubre de 2016 / El Peruano

libertad será no menor de cinco ni mayor de ocho años; 4. En audiencia privada, que se inicia dentro de los
inhabilitación, según corresponda, conforme a los diez días siguientes de cumplido el plazo al que se refiere
incisos 2, 3, 4 y 8 del artículo 36; y, con trescientos el inciso anterior, se verifican los requisitos señalados en
sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.” el inciso 1, se actúan las pruebas ofrecidas, se examina
al condenado y se pueden formular alegatos orales. La
“Artículo 400. Tráfico de influencias resolución que corresponda es dictada al término de la
El que, invocando o teniendo influencias reales o audiencia o dentro de los tres días siguientes.
simuladas, recibe, hace dar o prometer para sí o para un 5. El órgano jurisdiccional resuelve manteniendo la
tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o condena de inhabilitación o declarando rehabilitado al
beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario condenado, conforme al artículo 69 del Código Penal.
o servidor público que ha de conocer, esté conociendo 6. Contra la decisión del órgano jurisdiccional procede
o haya conocido un caso judicial o administrativo, será recurso impugnatorio ante el superior jerárquico, dentro
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro de los tres días. El expediente se eleva de inmediato y
ni mayor de seis años; inhabilitación, según corresponda, se corre vista fiscal dentro de 24 horas de recibido. El
conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8 del artículo 36; y con dictamen fiscal se emite dentro de diez días y la resolución
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. que absuelve el grado se dicta en igual plazo.
Si el agente es un funcionario o servidor público, 7. Cada vez que el órgano jurisdiccional resuelva
será reprimido con pena privativa de libertad no menor mantener la condena, después de transcurrido un año, se
de cuatro ni mayor de ocho años; inhabilitación, según realiza una nueva revisión, a petición de parte, siguiendo
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo el mismo procedimiento.”
36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
días-multa.” Artículo 4. Creación del Registro único de
condenados inhabilitados por delitos contra la
“Artículo 401. Enriquecimiento ilícito Administración Pública
El funcionario o servidor público que, abusando de su
cargo, incrementa ilícitamente su patrimonio respecto de Créase el Registro Único de Condenados Inhabilitados,
sus ingresos legítimos será reprimido con pena privativa por los delitos tipificados en las Secciones I, II, III y IV del
de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años; Capítulo II, del Título XVIII, del Libro II del Código Penal, a
inhabilitación, según corresponda, conforme a los cargo de la Autoridad Nacional de Servicio Civil –SERVIR-,
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta en el que se registra la información de las personas que
y cinco a setecientos treinta días-multa. cuentan con sentencia condenatoria que los inhabilita por
Si el agente es un funcionario público que ha ocupado la comisión de alguno de los delitos antes referidos.
cargos de alta dirección en las entidades, organismos o Dicho Registro será público. Las entidades públicas
empresas del Estado, o está sometido a la prerrogativa del que vayan a incorporar a un servidor deberán consultar
antejuicio y la acusación constitucional, será reprimido con obligatoriamente este Registro antes de decidir el
pena privativa de libertad será no menor de diez ni mayor nombramiento, bajo responsabilidad.
de quince años; inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.
Se considera que existe indicio de enriquecimiento UNICA. - Reglamentación del Registro Único
ilícito cuando el aumento del patrimonio o del gasto de Condenados Inhabilitados por delitos contra la
económico personal del funcionario o servidor público, en Administración Pública
consideración a su declaración jurada de bienes y rentas, En el plazo de 60 días, el Poder Ejecutivo reglamenta
es notoriamente superior al que normalmente haya podido el Registro único de condenados inhabilitados por delitos
tener en virtud de sus sueldos o emolumentos percibidos contra la Administración Pública.
o de los incrementos de su capital o de sus ingresos por
cualquier otra causa lícita.” POR TANTO:

“Artículo 426. Inhabilitación Mando se publique y cumpla, dando cuenta al


Los delitos previstos en los Capítulos II y III de este Congreso de la República.
Título, que no contemplan la pena de inhabilitación,
son sancionados, además, conforme a los incisos Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
1, 2, 4 y 8 del artículo 36, según corresponda, y el días del mes de octubre del año dos mil dieciséis.
artículo 38.”
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Artículo 3.- Incorporación del Capítulo Sexto Presidente de la República
al Título II del Código de Ejecución Penal, Decreto
Legislativo N° 654 FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Incorpórase el Capítulo Sexto al Título II del Código de Presidente del Consejo de Ministros
Ejecución Penal en los siguientes términos:
María Soledad Pérez Tello
“CAPÍTULO SEXTO Ministra de Justicia y Derechos Humanos
REVISIÓN DE LA CONDENA DE INHABILITACIÓN
PERPETUA 1444966-1
Artículo 59-B.- Procedimiento.
1. La condena de inhabilitación perpetua es revisada,
de oficio o a petición de parte, por el órgano jurisdiccional PRESIDENCIA DEL CONSEJO
que impuso la condena, cuando el condenado cumpla
veinte años de pena de inhabilitación. DE MINISTROS
2. El condenado es declarado rehabilitado cuando
se verifique que no cuenta con antecedentes penales
por delitos cometidos durante la ejecución de la pena Autorizan viaje de la Ministra de Desarrollo
de inhabilitación, que no tenga proceso pendiente a e Inclusión Social a República Dominicana
nivel nacional y que no se encuentre registrado en el y encargan su Despacho al Ministro de
Registro Nacional de Deudores de Reparaciones Civiles
- REDERECI. Cultura
3. Realizada la solicitud de rehabilitación, se corre
traslado de todas las actuaciones al Ministerio Público y a RESOLUCIÓN SUPREMA
la parte civil, para que en el plazo de cinco días ofrezcan Nº 260-2016-PCM
las pruebas que consideren pertinentes. Lima, 21 de octubre de 2016
El Peruano / Sábado 29 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602955
Artículo 317º.- Organización Criminal
PODER EJECUTIVO El que promueva, organice, constituya, o integre
una organización criminal de tres o más personas
con carácter estable, permanente o por tiempo
indefinido, que de manera organizada, concertada
DECRETOS LEGISLATIVOS o coordinada, se repartan diversas tareas o
funciones, destinada a cometer delitos será
DECRETO LEGISLATIVO reprimido con pena privativa de libertad no menor
Nº 1244 de ocho ni mayor de quince años y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa,
e inhabilitación conforme al artículo 36º, incisos
DECRETO LEGISLATIVO 1), 2), 4) y 8).
QUE FORTALECE LUCHA CONTRA La pena será no menor de quince ni mayor de
veinte años y con ciento ochenta a trescientos
EL CRIMEN ORGANIZADO Y LA TENENCIA sesenta y cinco días – multa, e inhabilitación
ILEGAL DE ARMAS conforme al artículo 36º, incisos 1), 2), 4) y 8) en
los siguientes supuestos:
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Cuando el agente tuviese la condición de líder, jefe,
financista o dirigente de la organización criminal.
POR CUANTO: Cuando producto del accionar delictivo de la
organización criminal, cualquiera de sus miembros
Que, mediante Ley Nº 30506 el Congreso de la causa la muerte de una persona o le causa lesiones
República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad graves a su integridad física o mental.”
de legislar en materia de fortalecimiento de la seguridad
ciudadana, reactivación económica y formalización, Artículo 3.- Incorporación de artículos del Código
lucha contra la corrupción, agua y saneamiento, y Penal, aprobado por el Decreto Legislativo Nº 635.
reorganización de Petroperú, por un plazo de noventa Incorpórese los artículos del 279-G y 317 – B al Código
(90) días calendario; Penal, los cuales quedan redactados de la siguiente
Que, las facultades otorgadas se encuentran manera:
enmarcadas en el literal a) del inciso 2) del artículo 2º de
la citada Ley, por lo que el presente decreto legislativo, Artículo 279-G.- Fabricación, comercialización,
tiene por objetivo modificar una serie de artículos del uso o porte de armas
Código Penal a fin de implementar un marco regulatorio El que, sin estar debidamente autorizado, fabrica,
que dinamice y mejore los mecanismos de lucha contra la ensambla, modifica, almacena, suministra,
criminalidad organizada; comercializa, trafica, usa, porta o tiene en
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 su poder, armas de fuego de cualquier tipo,
de la Constitución Política del Perú; municiones, accesorios o materiales destinados
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y para su fabricación o modificación, será reprimido
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; con pena privativa de libertad no menor de seis ni
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: mayor de diez años, e inhabilitación conforme al
inciso 6 del artículo 36 del Código Penal.
DECRETO LEGISLATIVO QUE FORTALECE Será sancionado con la misma pena el que
LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO presta, alquila o facilita, siempre que se
Y LA TENENCIA ILEGAL DE ARMAS evidencie la posibilidad de su uso para fines
ilícitos, las armas o bienes a los que se hacen
Artículo 1.- Objeto referencia en el primer párrafo. La pena privativa
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto el de libertad será no menor de ocho ni mayor de
fortalecimiento de la lucha contra el crimen organizado y doce años cuando las armas o bienes, dados
la tenencia ilegal de armas. en préstamo o alquiler, sean de propiedad del
Estado.
Artículo 2.- Modifican artículos del Código Penal En cualquier supuesto, si el agente es miembro
Modifícanse los artículos 279, y 317 del Código Penal, de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú
aprobado por el Decreto Legislativo Nº 635, los cuales o Instituto Nacional Penitenciario la pena será no
quedan redactados de la siguiente manera: menor de diez ni mayor de quince años.
El que trafica armas de fuego artesanales o
“Artículo 279. Fabricación, suministro o tenencia de materiales destinados para su fabricación, será
materiales peligrosos y residuos peligrosos reprimido con pena privativa de libertad no menor
El que, sin estar debidamente autorizado, fabrica, de seis ni mayor de quince años.
ensambla, modifica, almacena, suministra, comercializa, Para todos los supuestos se impondrá la
ofrece o tiene en su poder bombas, artefactos o inhabilitación conforme a los incisos 1),
materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos o 2) y 4) del artículo 36 del Código Penal, y
sustancias o materiales destinados para su preparación, adicionalmente el inciso 8) si es miembro de las
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú
seis ni mayor de quince años, e inhabilitación conforme y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
al inciso 6 del artículo 36 del Código Penal. cinco días – multa.
Será sancionado con la misma pena el que presta o
alquila, los bienes a los que se hacen referencia en Artículo 317-B. Banda Criminal
el primer párrafo. El que constituya o integre una unión de dos a más
El que trafica con bombas, artefactos o materiales personas; que sin reunir alguna o algunas de las
explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos características de la organización criminal dispuestas
o sustancias o materiales destinados para su en el artículo 317, tenga por finalidad o por objeto
preparación, será reprimido con pena privativa de la comisión de delitos concertadamente; será
libertad no menor de seis ni mayor de quince años, e reprimidos con una pena privativa de libertad de no
inhabilitación conforme al inciso 6 del artículo 36 del menor de cuatro ni mayor de ocho años y con ciento
Código Penal. ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa
El que, sin estar debidamente autorizado, transforma
o transporta materiales y residuos peligrosos sólidos, Artículo 4.- Modificación de artículos a la Ley Nº
líquidos, gaseosos u otros, que ponga en peligro la 30077, Ley contra el Crimen Organizado.
vida, salud, patrimonio público o privado y el medio Modifícase los artículos 3º y 24º de la Ley Nº 30077,
ambiente, será sancionado con la misma pena que el Ley contra el Crimen Organizado, los cuales quedan
párrafo anterior. redactados de la siguiente manera:
602956 NORMAS LEGALES Sábado 29 de octubre de 2016 / El Peruano

“Artículo 3.- Delitos comprendidos los artículos 108, 108-C, 152, 153, 153-A, 189,
La presente Ley es aplicable a los siguientes delitos: 200 del Código Penal.”

1. Homicidio calificado, sicariato y la conspiración POR TANTO:


y el ofrecimiento para el delito de sicariato, de
conformidad con los artículos 108, 108-C, 108- Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
D del Código Penal. Congreso de la República.
2. Secuestro, tipificado en el artículo 152 del Código
Penal. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
3. Trata de personas, tipificado en el artículo 153 del días del mes de octubre del año dos mil dieciséis.
Código Penal.
4. Violación del secreto de las comunicaciones, en la PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
modalidad delictiva tipificada en el artículo 162 del Presidente de la República
Código Penal.
5. Delitos contra el patrimonio, en las modalidades FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
delictivas tipificadas en los artículos 186, 189, Presidente del Consejo de Ministros
195, 196-A y 197 del Código Penal.
6. Pornografía infantil, tipificado en el artículo 183-A MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
del Código Penal. Ministra de Justicia y Derechos Humanos
7. Extorsión, tipificado en el artículo 200 del Código
Penal. CARLOS BASOMBRIO IGLESIAS
8. Usurpación, en las modalidades delictivas Ministro del Interior
tipificadas en los artículos 202 y 204 del Código
Penal. 1447951-1
9. Delitos informáticos previstos en la ley penal.
10. Delitos monetarios, en las modalidades delictivas
tipificadas en los artículos 252, 253 y 254 del PRESIDENCIA DEL CONSEJO
Código Penal.
11. Tenencia, fabricación, tráfico ilícito de armas,
municiones y explosivos y demás delitos DE MINISTROS
tipificados en los artículos 279, 279-A, 279-B,
279-C y 279-D del Código Penal. Declaran el Estado de Emergencia por
12. Delitos contra la salud pública, en las modalidades
delictivas tipificadas en los artículos 294-A y 294- derrame de petróleo en los distritos
B del Código Penal. de Urarinas y Parinari de la provincia y
13. Tráfico ilícito de drogas, en sus diversas departamento de Loreto
modalidades previstas en la Sección II del
Capítulo III del Título XII del Libro Segundo del DECRETO SUPREMO
Código Penal. N° 083-2016-PCM
14. Delito de tráfico ilícito de migrantes, en las
modalidades delictivas tipificadas en los artículos EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
303-A y 303-B del Código Penal.
15. Delitos ambientales, en las modalidades delictivas CONSIDERANDO:
tipificadas en los artículos 307-A, 307-B, 307-C,
307-D y 307-E , 310-A, 310-B y 310-C del Código Que, el día 19 de agosto de 2016 se produjo
Penal. derrame de petróleo crudo, en aproximadamente
16. Delito de marcaje o reglaje, previsto en el artículo 1,710 y 2,330 barriles, del Tramo I del Oleoducto Nor
317-A del Código Penal. Peruano (ONP), en las progresivas Km 54+200 y Km
17. Genocidio, desaparición forzada y tortura, 55+500, cercana a la Comunidad de Nuevo Alianza y
tipificados en los artículos 319, 320 y 321 del en el perímetro de las aguas quebradas de Sabaloyacu
Código Penal, respectivamente. (que desemboca en el río Marañón), originado en la
18. Delitos contra la administración pública, en las primera progresiva, por corte circular pasante de 3.2
modalidades delictivas tipificadas en los artículos cm y de una longitud de 17 cm aproximadamente en la
382, 383, 384, 387, 393, 393-A, 394, 395, 396, tubería que transporta el hidrocarburo, impactando un
397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal. área de 3,473 m2 aproximadamente; y, en la segunda
19. Delito de falsificación de documentos, tipificado progresiva, por corte circular pasante de 6 cm cuya
en el primer párrafo del artículo 427 del Código longitud es de 30 cm aproximadamente en la tubería que
Penal. transporta el hidrocarburo impactando un área de 952 m2
20. Lavado de activos, en las modalidades delictivas aproximadamente; afectando localidades de los distritos
tipificadas en los artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del de Urarinas y Parinari, en la provincia y departamento de
Decreto Legislativo 1106, Decreto Legislativo de Loreto;
lucha eficaz contra el lavado de activos. Que, asimismo, el 22 de octubre de 2016, se registró
otro derrame de crudo ocurrido en el canal de flotación,
Los alcances de la presente Ley son de aplicación a a la altura del Km 53+310 del Tramo I del Oleoducto Nor
los delitos en los que se contemple como circunstancia Peruano cerca a la Comunidad de Nueva Alianza, y se
agravante su comisión mediante una organización estima que las comunidades que van a ser afectadas
criminal y a cualquier otro delito cometido en concurso son Santa Rosa, Santa Teresa, Urarinas, Cuninico, San
con los previstos en el presente artículo. Francisco, San Antonio, Maypuco, 6 de Mayo, Nueva
Esperanza, Bello Horizonte y San Pedro, del distrito de
Artículo 24.- Prohibición de beneficios Urarinas, provincia y departamento de Loreto;
penitenciarios Que, el numeral 68.5 del artículo 68 del Reglamento
No pueden acceder a los beneficios penitenciarios la de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
redención de la pena por el trabajo y la educación, de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
semilibertad y liberación condicional: aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM,
en concordancia con el numeral 9.2 del artículo 9 de la
1. Las personas a que hacen referencia los literales “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado
a), b) y e) del inciso 1 del artículo 22 de la presente de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en
ley. el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de
2. Los demás integrantes de la organización Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada
criminal, siempre que el delito por el que fueron por el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; establece
condenados sea cualquiera de los previstos en que, excepcionalmente, la Presidencia del Consejo
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-modifica-el-codigo-penal-
para-garant-decreto-legislativo-n-1245-1450260-1/

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1245
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:

Que, mediante Ley Nº 30506, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y
saneamiento y reorganización de PETROPERÚ S.A., por el término de noventa (90) días calendario;

Que, en ese sentido, el literal a) del numeral 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, dispone la facultad de
legislar con la finalidad de establecer precisiones y modificaciones normativas a la legislación penal, en particular
en lo que respecta a las afectaciones a la infraestructura, instalaciones, establecimientos y medios de transporte
de hidrocarburos en el país;
Que, en dicho marco normativo, y teniendo en consideración lo establecido en los artículos 2 y 76 del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley N° 26221, aprobado por el Decreto Supremo N° 042-2005-
EM, resulta conveniente dictar disposiciones tendientes a modificar el Código Penal con el objeto de garantizar la
seguridad en las actividades de hidrocarburos y el abastecimiento de hidrocarburos al mercado interno, ello con la
finalidad de contribuir al desarrollo nacional;

De conformidad con lo establecido en el numeral 5 del artículo 2 de la Ley Nº 30506 y el artículo 104 de la
Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE
LA INFRAESTRUCTURA DE HIDROCARBUROS
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar el Código Penal, aprobado por Decreto Legislativo N°
635, a fin de establecer precisiones y modificaciones normativas a la legislación penal, en particular en lo que
respecta a las afectaciones a la infraestructura, instalaciones, establecimientos y medios de transporte de
hidrocarburos en el país.
Artículo 2.- Modificaciones al Código Penal, aprobado por Decreto Legislativo N° 635
Modifícanse los artículos 185, 186, 195, 206, 281 y 283 del Código Penal, aprobado por Decreto Legislativo N°
635, en los términos siguientes:
“Artículo 185.- Hurto simple
El que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente de un bien mueble, total o parcialmente ajeno,
sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres años. Se equiparan a bien mueble la energía eléctrica, el gas, los hidrocarburos o sus productos
derivados, el agua y cualquier otra energía o elemento que tenga valor económico, así como el espectro
electromagnético y también los recursos pesqueros objeto de un mecanismo de asignación de Límites Máximos
de Captura por Embarcación.”
“Artículo 186.- Hurto agravado
El agente será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años si el hurto es
cometido:
(…)

10. Sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones de transportes de uso público, de sus
equipos o elementos de seguridad, o de prestación de servicios públicos de saneamiento, electricidad o
telecomunicaciones.
(…)
12. Sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones públicas o privadas para la
exploración, explotación, procesamiento, refinación, almacenamiento, transporte, distribución,
comercialización o abastecimiento de gas, de hidrocarburos o de sus productos derivados, conforme a la
legislación de la materia.
(…)”
“Artículo 195.- Formas agravadas
La pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de seis años y de sesenta a ciento cincuenta días-
multa:
(…)
3. Si la conducta recae sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones de transporte de uso
público, de sus equipos o elementos de seguridad, o de prestación de servicios públicos de saneamiento,
electricidad o telecomunicaciones.
(…)
6. Si se trata de gas, de hidrocarburos o de sus productos derivados.
7. Si la conducta recae sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones públicas o
privadas para la exploración, explotación, procesamiento, refinación, almacenamiento, transporte,
distribución, comercialización o abastecimiento de gas, de hidrocarburos o de sus productos derivados,
conforme a la legislación de la materia.
(…)”
“Artículo 206.- Forma agravada
La pena para el delito previsto en el artículo 205 será privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis años
cuando:
(…)

6. Recae sobre infraestructura o instalaciones de transporte de uso público, de sus equipos o elementos de
seguridad, o de prestación de servicios públicos de saneamiento, electricidad o telecomunicaciones.
7. Si la conducta recae sobre la infraestructura o instalaciones públicas o privadas para la exploración,
explotación, procesamiento, refinación, almacenamiento, transporte, distribución, comercialización o
abastecimiento de gas, de hidrocarburos o de sus productos derivados conforme a la legislación de la
materia.”
“Artículo 281.- Atentado contra la seguridad común
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de diez años, el que crea un peligro para
la seguridad común, realizando cualquiera de las conductas siguientes:
(…)

1. Atenta contra fábricas, obras, infraestructura, instalaciones destinadas a la producción, transmisión, transporte,
almacenamiento o provisión de saneamiento, electricidad, gas, hidrocarburos o sus productos derivados o
telecomunicaciones.
(…)”
“Artículo 283.- Entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos
El que, sin crear una situación de peligro común, impide, estorba o entorpece el normal funcionamiento del
transporte o de los servicios públicos de telecomunicaciones, de saneamiento, de electricidad, de gas, de
hidrocarburos o de sus productos derivados, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de seis años.
(…)”
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
GONZALO TAMAYO FLORES
Ministro de Energía y Minas
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1450260-1

2
El Peruano / Viernes 16 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 606663
administrativa, financiera, y otras que considere pertinente Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce
del Instituto de Gestión de Servicios de Salud, informando días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
al Congreso de la República sus resultados en el plazo de
sesenta días útiles. PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
ÚNICA. Derogación del Decreto Legislativo 1167
Derógase el Decreto Legislativo 1167, Decreto ALFREDO THORNE VETTER
Legislativo que crea el Instituto de Gestión de Servicios Ministro de Economía y Finanzas
de Salud.
RICARDO LUNA MENDOZA
Comuníquese al señor Presidente de la República Ministro de Relaciones Exteriores
para su promulgación.
1464317-1
En Lima, a los quince días del mes de noviembre de
dos mil dieciséis.
PODER EJECUTIVO
ROSA BARTRA BARRIGA
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
Encargada de la Presidencia del
Congreso de la República DECRETOS LEGISLATIVOS
RICHARD ACUÑA NÚÑEZ Decreto legislativo
Segundo Vicepresidente del
Congreso de la República
n° 1265
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
POR TANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega en
No habiendo sido promulgada dentro del plazo el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
constitucional por el señor Presidente de la República, de reactivación económica y formalización, seguridad
en cumplimiento de los artículos 108 de la Constitución ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento
Política del Perú y 80 del Reglamento del Congreso de la y reorganización de Petroperú S.A., el Congreso de
República, ordeno que se publique y cumpla. la República ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el
término de noventa (90) días calendarios, la facultad de
En Lima, a los quince días del mes de diciembre de legislar en materia de lucha contra la corrupción;
dos mil dieciséis. Que, en este sentido el literal b) del numeral 3 del
artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad
LUZ SALGADO RUBIANES de legislar en materia de lucha contra la corrupción a fin
Presidenta del Congreso de la República de aprobar mecanismos para incentivar la probidad en el
ejercicio de la abogacía;
ROSA BARTRA BARRIGA Que, los Principios Básicos sobre la Función de los
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República Abogados de las Naciones Unidas establecen que los
abogados siempre obrarán de conformidad con la ley y
1464318-1 normas éticas, manteniendo en todo momento el honor
y dignidad de su profesión. Asimismo, los abogados
FE DE ERRATAS están sujetos a sanciones disciplinarias, civiles y penales
en relación con sus deberes y responsabilidades
Ley Nº 30525 profesionales como agentes de la administración de
justicia;
Mediante Oficio Nº 1400-2016-SCM-PR, la Secretaría Que, las malas prácticas de los abogados afectan
del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas el derecho al debido proceso previsto en el inciso 3 del
de la Ley N° 30525, publicada en la edición del día 15 de artículo 139 de la Constitución Política del Perú, asimismo
diciembre de 2016. socavan la confianza y generan incertidumbre en las
instituciones de la administración de justicia, por lo que
DICE: existe la necesidad pública de implementar un Registro
Nacional de Abogados sancionados por mala práctica
POR TANTO: profesional, a fin de fortalecer la capacidad informativa de
los justiciables;
Mando se publique y cumpla. Que, el artículo 20 de la Constitución Política del
Perú, establece que los colegios profesionales son
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce instituciones autónomas con personalidad de Derecho
días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis. Público. Asimismo, Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, Decreto Supremo Nº 017-
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD 93-JUS, regula el ejercicio profesional de los abogados
Presidente de la República ante el Poder Judicial, estableciendo en el artículo 284
que la abogacía es una función social al servicio de la
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI Justicia y el Derecho. Aunado a ello, la Ley Nº 27444,
Presidente del Consejo de Ministros Ley del Procedimiento Administrativo General, señala
en su artículo IV del Título Preliminar, que los abogados
ALFREDO THORNE VETTER realizan sus respectivos actos procedimentales guiados
Ministro de Economía y Finanzas por el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe,
no pudiéndose amparar en ningún procedimiento
DEBE DECIR: administrativo, conductas que afecten la buena fe
procesal;
POR TANTO: De conformidad con lo establecido en el literal b) del
numeral 3 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo
Mando se publique y cumpla. 104 de la Constitución Política del Perú;
606664 NORMAS LEGALES Viernes 16 de diciembre de 2016 / El Peruano

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, DISPOSICIONES


Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; COMPLEMENTARIAS FINALES

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: Primera.- Implementación de Código de Ética y


Tribunal de Honor
QUE CREA EL REGISTRO NACIONAL DE Todos los Colegios de Abogados del país
implementan un Código de Ética, un Consejo de Ética
ABOGADOS SANCIONADOS POR y un Tribunal de Honor en el plazo de noventa (90)
MALA PRÁCTICA PROFESIONAL días hábiles contados a partir del día siguiente de
la publicación del presente Decreto Legislativo en el
Artículo 1.- Objeto diario oficial “El Peruano”.
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
constituir y normar el Registro Nacional de Abogados Segunda.- Implementación progresiva
Sancionados por Mala Práctica Profesional. El REGISTRO se aplica de manera progresiva a nivel
nacional. Mediante Resolución Ministerial se aprueban los
Artículo 2.- Creación del Registro Nacional de criterios de aplicación así como los ámbitos geográficos
Abogados Sancionados en el ejercicio profesional en los que será efectiva.
Créase el Registro Nacional de Abogados Sancionados
por Mala Práctica Profesional, en adelante el REGISTRO, Tercera.- Reglamentación
donde se inscriben a los abogados que en el ejercicio Mediante Decreto Supremo refrendado por la
de su profesión o cargo público que requirió el título de Ministra de Justicia y Derechos Humanos, se aprueba el
abogado para su acceso, son objeto de sanciones por Reglamento del presente Decreto Legislativo en un plazo
malas prácticas profesionales. no mayor de treinta (30) días hábiles, contados a partir
del día siguiente de la publicación del presente Decreto
Artículo 3.- Gestión del REGISTRO Legislativo, en el diario oficial El Peruano.
La gestión, administración y operación del REGISTRO
está a cargo del Ministerio de Justicia y Derechos DISPOSICIÓN
Humanos. El REGISTRO es de acceso gratuito al público COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
y registra información, hasta por cinco años, de sanciones
vigentes o vencidas, a menos que hayan sido revocadas Única.- Incorporación al REGISTRO de sanciones
judicialmente. vigentes
En caso las sanciones superen dicho periodo de Conforme se implemente el REGISTRO, de acuerdo
tiempo se mantendrán registradas hasta que se culmine a lo previsto en la Segunda Disposición Complementaria
su vigencia. Final, las autoridades que hayan emitido sanciones a
abogados dispondrán de un plazo de ciento ochenta (180)
Artículo 4.- Incorporación de información al días para notificar al Ministerio de Justicia y Derechos
REGISTRO Humanos aquellas que hayan sido impuestas y se
Las sanciones impuestas a los abogados en encuentren vigentes.
los procedimientos administrativos, disciplinarios,
o jurisdiccionales son comunicadas al Ministerio de DISPOSICIÓN
Justicia y Derechos Humanos para su incorporación al COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
REGISTRO dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
de emitido el acto, más el término de la distancia. La Única.- Modificación del artículo 3 de la Ley 30322,
remisión corresponde a la autoridad que impuso la Ley que Crea la Ventanilla Única de Antecedentes
sanción definitiva. para Uso Electoral
La omisión de dicha obligación, implica la sanción Modifícase el literal f del artículo 3 de la Ley 30322,
de suspensión, bajo el régimen laboral o modalidad Ley que Crea la Ventanilla Única de Antecedentes para
contractual al que esté sujeto. Uso Electoral, de acuerdo con el texto siguiente:

Artículo 5.- Impedimento para acceder al ejercicio “Artículo 3.- Especificación de la información
de la función pública y contratar con el Estado La información que puede ser solicitada en la
Los abogados que por medidas sancionadoras se Ventanilla Única de Antecedentes para Uso Electoral es
encuentren suspendidos de ejercer su profesión o de la siguiente:
desarrollar patrocinio legal en favor de terceros, se (...)
encuentran impedidos, mientras dure la suspensión, de f) Información de los deudores de reparaciones civiles
contratar y brindar servicios legales con entidades del inscritos en el Registro de Deudores de Reparaciones
Estado, así como de ser contratados en cargo o función Civiles (REDERECI), Registro de Deudores Judiciales
pública donde la condición de ser abogado es un requisito Morosos, Registro de Deudores Alimentarios Morosos
para la contratación. y los abogados sancionados inscritos en el Registro de
Las entidades públicas verifican en el REGISTRO que Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional”.
los abogados que se pretendan contratar, por servicios
legales o para desempeñar cargos o función pública, no POR TANTO:
adolezcan de suspensión vigente de ejercer la profesión.
Es nula la contratación de un abogado suspendido; sin Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
perjuicio de las responsabilidades administrativas a que Congreso de la República.
hubiere lugar.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
Artículo 6.- Financiamiento
La implementación del REGISTRO se financia con PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Justicia Presidente de la República
y Derechos Humanos, sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Público. FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
Artículo 7.- Ámbito de aplicación de las sanciones
impuestas por los Colegios de Abogados María Soledad Pérez Tello
Las sanciones de suspensión para ejercer la profesión Ministra de Justicia y Derechos Humanos
impuestas por un Colegio de Abogados de cualquier lugar
del país son aplicables en todo el territorio nacional. 1464318-2
El Peruano / Domingo 18 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 606853
1) Garantiza, mantiene y restablece el orden interno,
PODER EJECUTIVO orden público y la seguridad ciudadana.
2) Presta protección, y ayuda a las personas y a la
comunidad.
3) Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
DECRETOS LEGISLATIVOS seguridad del patrimonio público y privado.
4) Previene, investiga los delitos y faltas, combate la
DECRETO LEGISLATIVO delincuencia y el crimen organizado.
Nº 1267 5) Vigila y controla las fronteras.
6) Vela por la protección, seguridad y libre ejercicio de
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA los derechos fundamentales de las personas y el normal
desarrollo de las actividades de la población.
POR CUANTO: 7) Presta apoyo a las demás instituciones públicas en
el ámbito de su competencia.
El Congreso de la República, mediante Ley Nº 30506,
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar La función policial se materializa mediante la ejecución
en materia de seguridad ciudadana; entre otras materias, del servicio policial, requiriéndose del personal policial
conforme a lo previsto en el numeral 2 del artículo 2 de la conocimientos especializados que permita la excelencia
citada ley; del servicio a prestar.
El alcance de la facultad legislativa otorgada, Los lineamientos rectores para la ejecución del servicio
comprende la modificación de la estructura organizacional policial serán determinados mediante reglamento.
y funcionamiento del Ministerio del Interior, así como El personal de la Policía Nacional del Perú ejerce
perfeccionar el marco normativo de la Policía Nacional del la función policial a dedicación exclusiva y obligatoria
Perú; en todo momento, lugar y circunstancia. Está sujeta a
La realidad nacional exige un proceso de modernización las prohibiciones e incompatibilidades señaladas en el
de la Policía Nacional del Perú, con el propósito de mejorar presente Decreto Legislativo.
la función policial y acercarla a los ciudadanos, hacerla
más eficiente, transparente y que satisfaga adecuada y Artículo IV.- Ejercicio de la Función Policial
oportunamente las necesidades de orden interno, orden El ejercicio de la función policial requiere conocimientos
público y seguridad ciudadana; así como la protección de especializados, los cuales son adquiridos a través de la
las personas y comunidad en todo el territorio nacional, formación profesional y técnica. El profesional policial
para lo cual es necesario que la Policía Nacional del Perú recibe una formación académica integral, permitiendo
cuente con una nueva organización y estructura que le su desempeño profesional, desarrollo, cultural, social
permita ejercer sus competencias y cumplir sus funciones y económico, con énfasis en la disciplina, el mérito, el
en servicio de la ciudadanía, contribuyendo al desarrollo respeto irrestricto a los derechos fundamentales, la ética,
económico y social del país; y, perfeccionar su marco el liderazgo y el servicio público.
normativo para la lucha contra el crimen organizado y la
delincuencia común; Artículo V.- Fuerza Pública
La aplicación de las medidas dispuestas en el presente Es la atribución del Estado, ejercida por la Policía
Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto Nacional del Perú que faculta el uso de la fuerza de
asignado al Ministerio del Interior, sin demandar recursos manera legítima en el cumplimiento de su finalidad,
adicionales del Tesoro Público; para la conservación del orden interno y para garantizar
De conformidad con lo establecido por el artículo 104º el funcionamiento de los poderes del Estado dentro del
de la Constitución Política del Perú; orden constitucional. Se ejerce con pleno respeto de los
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, derechos fundamentales y en el marco de las normas
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; sobre la materia.
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
Artículo VI.- Apoyo a la Policía Nacional del Perú
Las autoridades, entidades públicas y privadas, así
LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ como las personas naturales y jurídicas están obligadas
a prestar apoyo a la Policía Nacional del Perú, cuando
TÍTULO PRELIMINAR las circunstancias así lo requieran, en el cumplimiento de
sus funciones.
Artículo I.- Objeto
El presente Decreto Legislativo establece y norma Artículo VII.- Principios Institucionales
la estructura, organización, competencias, funciones y Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la
atribuciones de la Policía Nacional del Perú, así como sus Policía Nacional del Perú se orienta por los siguientes
regímenes especiales. Los aspectos específicos se rigen principios:
por las leyes y reglamentos respectivos.
1) Primacía de la persona humana y sus derechos
Artículo II.- Naturaleza fundamentales: La defensa y protección de la persona
La Policía Nacional del Perú es un órgano de carácter humana, el respeto a su dignidad y a las garantías
civil al servicio de la ciudadanía, que depende del para el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales,
Ministerio del Interior; con competencia administrativa y considerando los enfoques de derechos humanos, género
operativa para el ejercicio de la función policial en todo el e interculturalidad; tienen primacía en el ejercicio de la
territorio nacional, en el marco de lo previsto en el artículo función policial;
166 de la Constitución Política del Perú. 2) Unidad de la función policial: La función policial
Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, se brinda a través de la Policía Nacional del Perú, como
disciplinada y subordinada al poder constitucional; sus fuerza pública unitaria y cohesionada;
integrantes se deben al cumplimiento de la Ley, el orden y 3) Unidad de Comando: La Policía Nacional del Perú
la seguridad en toda la República. Participa en el sistema tiene Comando Único;
de defensa nacional, defensa civil, desarrollo económico 4) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos
y social del país. tienen derecho a acceder de manera gratuita, inmediata,
oportuna y eficiente al servicio policial;
Artículo III.- Función Policial 5) Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional
Se desarrolla en el marco de su finalidad fundamental del Perú orienta su gestión a partir de las necesidades
descrita y definida en el artículo 166 de la Constitución ciudadanas, buscando agregar valor público a través del
Política del Perú, ejerciendo sus funciones en su condición uso racional de los recursos con los que cuenta y con un
de fuerza pública del Estado. estándar de calidad adecuado;
La Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de 6) Transparencia y rendición de cuentas: La Policía
la función policial realiza lo siguiente: Nacional del Perú es transparente en su actuación
606854 NORMAS LEGALES Domingo 18 de diciembre de 2016 / El Peruano

y promueve la rendición de cuentas de su gestión a la TÍTULO I


ciudadanía;
7) Legalidad: La función policial se brinda en el marco COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
de la Constitución Política del Perú y las demás normas
sobre la materia; Artículo 1.- Ámbito de Competencia
8) Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial procura La Policía Nacional del Perú ejerce competencia
ser eficiente, eficaz, y se orienta a una permanente funcional y exclusiva a nivel nacional en materia de
optimización de la calidad del servicio policial; orden interno y orden público; y competencia compartida
9) La articulación de las intervenciones en el territorio en materia de seguridad ciudadana. En el marco de
nacional: La Policía Nacional del Perú planifica y ejecuta las mismas presta protección y ayuda a las personas
sus acciones operativas y administrativas de manera y a la comunidad; garantiza el cumplimiento de las
coordinada y alineadas con las políticas nacionales, leyes, la seguridad del patrimonio público y privado;
sectoriales y los intereses del Estado, Gobiernos previene, investiga y combate la delincuencia y el crimen
Regionales y Locales. organizado; vigila y controla las fronteras.

Artículo VIII.- Valores Institucionales Artículo 2.- Funciones


Los valores que rigen al personal de la Policía Nacional Son funciones de la Policía Nacional del Perú las
del Perú son: siguientes:

1) Honor: Es el valor que asegura su prestigio y 1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno,
reputación; se cultiva mediante el cabal cumplimiento de orden público y la seguridad ciudadana;
la función policial, de los deberes ciudadanos y el respeto 2) Mantener la paz y la convivencia social pacífica,
al prójimo y a sí mismo; garantizando la seguridad, tranquilidad y orden público;
2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida 3) Promover e implementar mecanismos de coordinación
pública y privada con transparencia y verdad; y articulación en favor de la seguridad ciudadana;
3) Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, 4) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la
fundada en la no discriminación y la protección de la seguridad del patrimonio público y privado;
dignidad de las personas, procurando el bien común y el 5) Garantizar los derechos de las personas y la
interés general; protección de sus bienes, privilegiando de manera especial
4) Integridad: El servicio policial demanda la actuación a la población en riesgo, vulnerabilidad y abandono,
ética, proba y correcta; incorporando los enfoques de derechos humanos, género
5) Cortesía: Conducta respetuosa, amable, oportuna, e interculturalidad en sus intervenciones;
deferente y predispuesta al servicio del ciudadano; 6) Brindar seguridad al Presidente de la República
6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en visita
las órdenes impartidas con arreglo a ley, así como la oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de
normatividad institucional; los organismos constitucionalmente autónomos, a los
7) Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal Congresistas de la República, Ministros de Estado, así
por la Patria; como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades
8) Pertenencia institucional: Identificación con un que determine el reglamento de la presente Ley.
colectivo humano unido por lazos institucionales y de 7) Prevenir, combatir, investigar y denunciar la
compañerismo, basados en valores y buenas prácticas comisión de los delitos y faltas previstos en el Código
que dignifican la función policial; Penal y leyes especiales;
9) Vocación: Poseer de manera permanente la aptitud 8) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar
y disposición para desempeñar la función policial en indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados
beneficio de la comunidad, denotando capacidad para con la prevención e investigación del delito, poniéndolos
establecer relaciones humanas armoniosas y madurez oportunamente a disposición de la autoridad competente;
emocional, así como las condiciones físicas necesarias 9) Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística
para el cumplimiento de la labor policial; y, para efecto de procesos judiciales y otros derivados de la
10) Servicio: Servir a la institución policial, cuya función policial;
doctrina, organización y práctica son propias de la 10) Realizar las funciones de investigación policial, por
Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y iniciativa propia o bajo la conducción jurídica del Fiscal,
garantizar el libre ejercicio de los derechos y las en concordancia con el Código Procesal penal y las leyes
libertades de las personas, prevenir y controlar toda de la materia;
clase de delitos y faltas, así como a mantener la paz 11) Investigar la desaparición y trata de personas;
interna, la tranquilidad, el orden interno, el orden 12) Administrar el sistema de inteligencia policial, en
público y la seguridad ciudadana. armonía con las normas que regulan el Sistema Nacional
de Inteligencia;
Artículo IX.- Símbolos y distintivos institucionales 13) Vigilar y controlar las fronteras, así como prestar
Son símbolos de la Policía Nacional del Perú el apoyo a la Superintendencia Nacional de Migraciones
estandarte, emblema e himno institucional. para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre
Son distintivos de autoridad y mando del personal de el control migratorio;
armas, el uniforme reglamentario, la placa insignia y el 14) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de
carné de identidad. tránsito por parte de los usuarios de la infraestructura vial;
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Policía y de manera subsidiaria las normas de transporte en la
Nacional del Perú se especifican en el reglamento red vial nacional.
respectivo y son de uso exclusivo de sus integrantes, bajo 15) Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos
responsabilidad penal y civil. del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional
La denominación de Policía es un término distintivo de Elecciones, Ministerio Público y la Oficina Nacional de
y exclusivo de la Policía Nacional del Perú para efectos Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
del ejercicio de sus funciones y de identificación ante la 16) Participar subsidiariamente, a solicitud del
sociedad y autoridades. Instituto Nacional Penitenciario (INPE), en la seguridad
de los establecimientos penitenciarios y en seguridad
Artículo X.- Lemas y efemérides institucionales externa del traslado de los procesados y sentenciados de
El lema de la Policía Nacional del Perú es: Dios, Patria conformidad con la normatividad vigente;
y Ley. 17) Participar en la política de eco eficiencia del
La Policía Nacional del Perú, con la finalidad de Estado y en el cumplimiento de las disposiciones relativas
fortalecer la vocación profesional, identidad, doctrina y a la protección y conservación de los recursos naturales y
mística institucional, así como la integración del personal del medio ambiente;
policial celebra su aniversario institucional el 6 de 18) Velar por la seguridad de los bienes y servicios
diciembre de cada año como el “Día de la Policía Nacional públicos, en coordinación con las entidades estatales
del Perú”. correspondientes;
El Peruano / Domingo 18 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 606855
19) Garantizar la seguridad y protección de los bienes 4) Comportarse con honorabilidad y dignidad;
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación y de 5) Presentar las declaraciones juradas bienes,
aquellos que se presuman como tales; así como la de los ingresos y rentas, según corresponda;
turistas y sus bienes; 6) Incorporarse al servicio en un plazo no mayor
20) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y a cuarenta y ocho (48) horas, cuando se decrete los
en el desarrollo económico y social del país; regímenes de excepción.
21) Identificar a las personas con fines policiales; 7) Las demás establecidas por la ley y sus reglamentos.
22) Participar en Operaciones de Paz convocadas por
la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y otros Artículo 5.- Derechos del personal policial
organismos internacionales; y, El personal policial tiene los siguientes derechos:
23) Ejercer las demás funciones que le señalen la
Constitución, las leyes y sus reglamentos. 1) Respeto y consideraciones que su autoridad le
otorga;
Artículo 3.- Atribuciones 2) No acatar disposiciones que constituyen una
Son atribuciones del Personal Policial las siguientes: manifiesta violación a la Constitución y las leyes;
3) Formación, capacitación, especialización y
1) Intervenir cuando el ejercicio de la función policial perfeccionamiento, conforme a la normatividad vigente;
así lo requiera, por considerar que sus efectivos se 4) Ascenso, de acuerdo a la Ley de Carrera y de
encuentran de servicio en todo momento y circunstancia; Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú;
2) Requerir la identificación de cualquier persona, a fin 5) Afectación de armamento, vestuario y equipo que
de realizar la comprobación correspondiente, con fines de garanticen el eficiente cumplimiento de sus funciones;
prevención del delito o para obtener información útil en la 6) Remuneraciones, bonificaciones, beneficios y
averiguación de un hecho punible; pensiones que le corresponden de acuerdo a Ley;
3) Intervenir y registrar a las personas y realizar 7) Tratamiento y asistencia médica por cuenta del
inspecciones de domicilios, instalaciones, naves, Estado. Este derecho se hace extensivo al cónyuge o
motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de conviviente en unión de hecho declarada conforme a Ley,
acuerdo a la Constitución y la ley. De ser necesario, las a los hijos menores de edad o mayores incapacitados en
personas y vehículos automotores podrán ser conducidos forma total y permanente para el trabajo, a los padres del
a la unidad policial para su plena identificación; titular, según lo establecido en las normas de la materia;
4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, 8) Desempeñar labores de acuerdo a su aptitud,
retener y detener a las personas de conformidad con la cuando por cualquier circunstancia o enfermedad sufre
Constitución y la ley; disminución de su capacidad física o sensorial;
5) Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de 9) Asesoramiento y defensa legal por cuenta
transporte, registro de huéspedes de los establecimientos del Estado, cuando sea demandado en la vía civil o
de hospedaje y registro de ingreso de vehículos a denunciado penalmente por actos, omisiones o decisiones
talleres de mecánica, de reparación automotriz, factorías, adoptadas en el ejercicio regular de sus funciones;
ensambladoras, playas o centros de estacionamiento, 10) Permisos, licencias y goce de vacaciones anuales,
custodia y guardianía; conforme a ley;
6) Realizar la inspección física o química de los 11) Maternidad o paternidad responsable, conforme
vehículos siniestrados y emitir protocolos periciales para a lo señalado en las normas de la materia. El personal
las acciones administrativas o judiciales; femenino está exceptuado de acciones o situaciones que
7) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades ponen en riesgo su embarazo o lactancia;
que corresponda, los accidentes de tránsito, y las 12) Reconocimiento, sólo para efectos previsionales,
infracciones previstas en la normatividad vigente; como tiempo de servicios, del período de formación como
8) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad cadete o alumno para el cómputo de los años de servicios a
vigente, Código de Conducta para Funcionarios Encargados los Oficiales y Suboficiales de armas respectivamente. Este
de Hacer Cumplir la Ley, y Principios Básicos sobre el reconocimiento será hasta de cuatro (04) años por la formación
Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego, en el marco de profesional para los Oficiales de servicios y el tiempo del curso
los acuerdos adoptados por las Naciones Unidas; de adaptación institucional para los Suboficiales de servicios.
9) Poseer, portar y usar armas de fuego, de Se aplica cuando el personal masculino ha cumplido veinte
conformidad con la Constitución y la ley; (20) años de tiempo de servicios y diecisiete (17) años y seis
10) Realizar constataciones policiales de acuerdo a (06) meses para el personal femenino;
ley; 13) Reconocimiento de beneficios económicos por
11) Tener pase libre en vehículos de transporte de cambio de residencia cuando pase a la situación de retiro;
servicio público; 14) Reconocimiento de los beneficios sociales que
12) Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos correspondan por pase a la situación de retiro conforme a ley;
para el cumplimiento de sus funciones; 15) Respeto a sus derechos fundamentales, que
13) Coordinar, cooperar e intercambiar información comprenden la igualdad y no discriminación, educación,
con los Organismos Internacionales e Instituciones libre desarrollo de la personalidad y unidad familiar; y,
Policiales extranjeras con fines de prevención y represión 16) Los demás derechos, beneficios y prerrogativas
de la delincuencia y el crimen organizado, de conformidad reconocidos por la Constitución, las leyes y reglamentos
con los Convenios y/o acuerdos de cooperación aplicables a la Policía Nacional del Perú.
interinstitucional suscritos; y, Artículo 6.- Prohibiciones e Incompatibilidades
14) Ejercer las demás atribuciones que señala la Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por
Constitución, las leyes y sus reglamentos. finalidad que el ejercicio de la función policial se ajuste
a los intereses institucionales, así como garantizar la
TÍTULO II imparcialidad, objetividad y neutralidad del personal
OBLIGACIONES Y DERECHOS policial en el ejercicio de la función encomendada.
Adicionalmente al marco general que regula la función
Artículo 4.- Obligaciones del personal policial pública y las normas de la Policía Nacional del Perú, el
El personal policial tiene las siguientes obligaciones: personal policial está sujeto a las siguientes prohibiciones:
1) Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la 1) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos y
Constitución, las leyes, los reglamentos y las órdenes que las divisas de la Policía Nacional del Perú, así como el
en el marco legal vigente imparten sus superiores; armamento provisto por el Estado para la realización de
2) Ejercer la función policial en todo momento, lugar, actividades distintas a la función policial;
situación y circunstancia, por considerarse siempre de 2) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de la
servicio; Policía Nacional del Perú, salvo autorización expresa del
3) Cumplir sus funciones con imparcialidad, comando policial.
responsabilidad, diligencia y prontitud, así como ejercerlas El personal policial está sujeto a las siguientes
con profesionalismo, lealtad y ética; incompatibilidades:
606856 NORMAS LEGALES Domingo 18 de diciembre de 2016 / El Peruano

1) Intervenir en asuntos donde sus intereses menos antiguo, los más antiguos a él, pasarán a la
personales, laborales, económicos o financieros pudieran situación de retiro por la causal de renovación de manera
estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y excepcional e inmediata.
funciones a su cargo; Con la designación del Director General de la Policía
2) Prestar servicios de seguridad privada durante la Nacional del Perú, se designa al Sub Director General y
jornada de trabajo o cuando se afecte y/o interrumpa la al Inspector General quienes conforman la Alta Dirección.
continuidad de la función policial;
3) Intervenir como abogado, apoderado, asesor, Artículo 9.- Dirección General
patrocinador, perito o árbitro en los procesos donde el La Dirección General es el órgano de Comando de
Sector Interior sea agraviado o demandado, salvo en más alto nivel de la Policía Nacional del Perú, encargado
causa propia, de su cónyuge, padres o hijos. de planificar, organizar, dirigir y supervisar el desarrollo de la
gestión administrativa y operativa de la Policía Nacional del
TÍTULO III Perú para el ejercicio de la función policial en todo el territorio
ORGANIZACIÓN nacional, en un contexto de mejor atención a la ciudadanía
y eficiente uso de los recursos, en el marco de las políticas
CAPÍTULO I sectoriales aprobadas por el Ministerio del Interior.
ESTRUCTURA ORGÁNICA La Dirección General está a cargo de un Oficial General
de Armas de la Policía Nacional del Perú en situación de
Artículo 7.- Estructura Orgánica actividad, en el grado de Teniente General. El Director
La Policía Nacional del Perú tiene la siguiente General recibe la denominación de General de Policía, y
estructura orgánica: ostentará los distintivos correspondientes para efectos de
su representatividad y jerarquía policial; tiene las siguientes
1. Alta Dirección funciones:
1) Ejercer el comando y la representación de la Policía
1.1. Dirección General Nacional del Perú;
1.2. Sub Dirección General 2) Administrar la Institución Policial a través de sus
1.3. Inspectoría General órganos competentes y los recursos que se le asigne a la
Policía Nacional del Perú
2. Secretaría Ejecutiva 3) Evaluar los niveles de eficiencia y eficacia de la
3. Órgano de Control Institucional Policía Nacional del Perú, disponiendo las acciones
4. Comité de Asesoramiento de comando pertinentes para mejorar el nivel operativo
5. Órganos Consultivos institucional;
6. Órganos de Administración Interna 4) Dirigir y controlar la efectiva ejecución de las
políticas, planes y programas en materia de orden interno,
6.1. Órganos de Asesoramiento orden público y seguridad ciudadana, en el marco de sus
6.2. Órganos de Apoyo Administrativo competencias, en concordancia con las políticas nacionales
6.3. Órganos de Apoyo Policial de obligatorio cumplimiento del Gobierno Nacional;
5) Aprobar, dirigir y supervisar el desarrollo de las
7. Órganos de Línea estrategias institucionales en el ámbito de su competencia;
6) Participar en la formulación de políticas en materia
7.1. Dirección Nacional de Investigación Criminal de orden interno y seguridad pública y las demás que el
7.2. Dirección Nacional de Prevención, Orden y Sector Interior le asigne;
Seguridad 7) Gerenciar el desarrollo institucional, de conformidad
con la Constitución Política del Perú y la normatividad
8. Órganos Desconcentrados legal y administrativa vigente;
8) Promover, orientar y supervisar la formación
8.1. Macro Regiones profesional policial que se brinda en las Escuelas y
8.2. Regiones y Frentes Policiales la actualización, especialización y perfeccionamiento
8.3. Comisarías continuo del personal policial, para fortalecer el desarrollo
Las funciones y organización interna de los órganos y institucional al servicio del ciudadano;
unidades orgánicas que conforman la estructura orgánica 9) Preservar y controlar la disciplina y la moral del
de la Policía Nacional del Perú se establecerán en el personal, así como la imagen y el prestigio institucional;
Reglamento del presente Decreto Legislativo y se sujetarán 10) Promover las relaciones interinstitucionales e
a los lineamientos establecidos en las normas que regulan la intersectoriales, nacionales y extranjeras, que coadyuven
organización y funciones de las Entidades del Estado. al desarrollo de la función policial;
11) Asesorar a la Alta Dirección del Ministerio del
CAPÍTULO II Interior y demás entidades de la Administración Pública,
ESTRUCTURA ORGÁNICA en asuntos relacionados con su competencia;
12) Proporcionar información oportuna al Ministro del
Artículo 8.- Conformación de la Alta Dirección Interior sobre asuntos de conflictividad social y graves
La Alta Dirección de la Policía Nacional del Perú alteraciones al orden interno o seguridad pública;
está conformada por el Director General; el Sub Director 13) Proponer a través del Ministerio del Interior
General y el Inspector General. iniciativas legislativas y normas en materia de su
El Director General de la Policía Nacional del Perú es competencia;
designado por el Presidente de la República, entre los tres 14) Aprobar el Plan Operativo Anual de la Policía
Oficiales Generales de Armas de la Policía Nacional del Nacional del Perú, en concordancia con los lineamientos
Perú en situación de actividad, en el grado de Teniente del Sector Interior;
General, en estricto orden de antigüedad en el escalafón 15) Aprobar, en el marco de su competencia, las
de oficiales, por un periodo no mayor de dos (02) años en resoluciones, manuales, reglamentos, directivas y
el cargo, y recibe la denominación honorifica de General demás documentos de carácter interno que regulen el
de Policía. En los casos que la designación del Director funcionamiento operativo de la Policía Nacional del Perú
General de la Policía Nacional del Perú, recaiga en un para el ejercicio de la función policial; y,
Oficial General de Armas de la Policía Nacional del Perú 16) Otras establecidas en el Reglamento de la Ley.
en situación de actividad, en el grado de General, este El Director General de la Policía Nacional del Perú puede
será ascendido al grado de Teniente General. delegar funciones en el Sub Director, Secretario Ejecutivo,
Excepcionalmente, el Presidente de la República los Directores Nacionales y Jefes Macro Regionales.
podrá prorrogar, por un año adicional el nombramiento
del Director General de la Policía Nacional del Perú. El Artículo 10.- Sub Dirección General
Director General depende del Ministro del Interior y tiene La Sub Dirección General es el órgano encargado
los mismos honores, preeminencias y prerrogativas que de proponer, asesorar, disponer, evaluar y supervisar
los Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas. la implementación, operatividad y ejecución de las
Cuando la designación del Director General de la estrategias y planes a cargo de la Policía Nacional del
Policía Nacional del Perú recae sobre un Oficial General Perú para su buen desempeño operativo.
El Peruano / Domingo 18 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 606857
La Sub Dirección General está a cargo de un Oficial para la adecuada aplicación de las sanciones o medidas
General de Armas de la Policía Nacional del Perú en que correspondan;
situación de actividad en el grado de Teniente General. En 3) Supervisar el cumplimiento de las órdenes y
los casos que la designación del Sub Director General de disposiciones dictadas por el Director General para el óptimo
la Policía Nacional del Perú, recaiga en un Oficial General ejercicio de la gestión administrativa y operativa de todos los
de Armas de la Policía Nacional del Perú en situación de órganos que conforman la Policía Nacional del Perú;
actividad, en el grado de General, este será ascendido al 4) Ejercer la supervisión y disponer las medidas de
grado inmediato superior. Sus funciones son: control orientadas a evaluar el cumplimiento y calidad de
los servicios policiales;
1) Disponer, evaluar y supervisar la implementación, 5) Realizar inspecciones de control interno a los
operatividad y ejecución de las estrategias y planes para el órganos y unidades orgánicas que conforman la Policía
buen desempeño operativo de la Policía Nacional del Perú; Nacional del Perú para verificar la calidad, eficiencia y
2) Promover, coordinar y supervisar el funcionamiento eficacia en el ejercicio de la función policial;
articulado de los órganos y unidades orgánicas de la Policía 6) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas
Nacional del Perú, para coadyuvar a una efectiva coherencia recomendadas;
e interacción en el quehacer de la función policial a través de 7) Realizar actividades y exámenes de control interno;
una gestión por procesos, en beneficio de los ciudadanos; de carácter previo, simultáneo y posterior, en relación a la
3) Proponer al Director General resoluciones, correcta y eficiente gestión de los recursos y bienes asignados
manuales, reglamentos, directivas y demás documentos por el Estado para el ejercicio de la función policial; así como
de carácter interno que sean necesarios para el mejor supervisar la ejecución de sus procesos internos;
funcionamiento operativo de la Policía Nacional del Perú 8) Proponer normas que resulten necesarias para el
en el ejercicio de la función policial; en el marco de su eficaz funcionamiento del Régimen Disciplinario Policial;
competencia; 9) Liderar las acciones en materia de lucha contra la
4) Supervisar el rendimiento operativo de la Policía corrupción en la Policía Nacional del Perú, de conformidad
Nacional del Perú y ejecutar las disposiciones de comando con los lineamientos establecidos por el Ministerio del
para mejorar los niveles de eficiencia y eficacia operativa Interior;
institucional; 10) Proponer directivas para establecer procedimientos
5) Priorizar y determinar los recursos institucionales destinados a optimizar las acciones de inspección,
para garantizar el cumplimiento oportuno de la función supervisión y control de la disciplina, ética, servicio policial
policial; e imagen institucional; y,
6) Coordinar y supervisar las actividades y operaciones 11) Otras establecidas en el Reglamento de la
de inteligencia y contrainteligencia en la Policía Nacional presente norma.
del Perú;
7) Orientar, coordinar y supervisar la gestión de los CAPÍTULO III
servicios de salud del Régimen de Salud de la Policía SECRETARIA EJECUTIVA
Nacional del Perú;
8) Orientar, coordinar y supervisar las operaciones Artículo 12.- Secretaría Ejecutiva
aéreas de apoyo a los diferentes órganos y unidades La Secretaría Ejecutiva es el órgano encargado de la
orgánicas de la Policía Nacional del Perú; gestión administrativa y documentaria de la Policía Nacional
9) Promover, orientar y supervisar las acciones del Perú; así como, asistir y asesorar al Director General
de cooperación policial recíproca a nivel internacional en dichas materias y tiene a su cargo los órganos de
para la lucha contra la delincuencia común y el crimen asesoramiento, de apoyo administrativo y de los órganos de
organizado; apoyo policial, estos últimos que no sean de competencia
10) Asesorar al Director General de la Policía Nacional de la Sub Dirección General de la Policía Nacional del Perú.
del Perú en asuntos de su competencia; La Secretaría Ejecutiva está a cargo de un Oficial
11) Informar y emitir opinión sobre asuntos de sus General de Armas de la Policía Nacional del Perú en
competencias; y, situación de actividad o de un profesional civil altamente
12) Las demás funciones que le sean asignadas. calificado; ambos con especialización en gestión pública
y experiencia en el manejo de sistemas administrativos.
Asume la Dirección General de la Policía Nacional del Los órganos de la Secretaría Ejecutiva están a cargo
Perú de manera temporal, por ausencia o impedimento de personal civil altamente calificado y/o especializado
del titular. en los sistemas administrativos. Las funciones de cada
uno de ellos se detallan en el Reglamento del presente
Artículo 11.- Inspectoría General Decreto Legislativo.
La Inspectoría General es el órgano de la Policía
Nacional del Perú, de carácter sistémico encargado de CAPÍTULO IV
preservar, controlar y supervisar la disciplina, la imagen COMITÉ DE ASESORAMIENTO
institucional, la ética y la calidad del servicio policial.
Efectúa investigaciones administrativas disciplinarias, Artículo 13.- Comité de Asesoramiento
en el ámbito de su competencia, en concordancia con la La Alta Dirección de la Policía Nacional del Perú cuenta
normativa legal vigente y los lineamientos establecidos con un Comité de Asesoramiento especializado para la
por la Oficina General de Integridad Institucional del conducción de las estrategias diseñadas para cumplir con
Ministerio del Interior. las políticas en materia de orden interno, orden público y
La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú seguridad ciudadana establecidas por el Ministerio del
mantiene dependencia funcional con la Oficina General Interior. Realiza análisis, estudios o documentos técnicos
de Integridad Institucional del Ministerio del Interior. requeridos por la Alta Dirección de la Policía Nacional del
La Inspectoría General está a cargo de un Oficial Perú y la Alta Dirección del Ministerio del Interior; así como,
General de Armas de la Policía Nacional del Perú en absuelve las consultas que se le formulen, proponiendo
situación de actividad, en el grado de Teniente General. alternativas de solución.
En los casos que la designación del Inspector General
de la Policía Nacional del Perú, recaiga en un Oficial CAPÍTULO V
General de Armas de la Policía Nacional del Perú en ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
situación de actividad, en el grado de General, este será
ascendido al grado inmediato superior. Sus funciones son: Artículo 14.- Órgano de Control Institucional
El Órgano de Control Institucional es el órgano encargado
1) Determinar los objetivos y estrategias para mantener de efectuar el control gubernamental en la Policía Nacional
la disciplina, la imagen institucional, la ética y la calidad del Perú, promoviendo la correcta y transparente gestión
del servicio policial, en concordancia con las políticas y de los recursos y bienes del Estado asignados, cautelando
lineamientos establecidos por la Dirección General de la la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así
Policía Nacional del Perú y el Ministerio del Interior; como, el logro de sus resultados, mediante la ejecución de
2) Evaluar y supervisar las investigaciones los servicios de control (simultáneo y posterior) y servicios
administrativas disciplinarias en el marco de la Ley del relacionados, con sujeción a las normas del Sistema
Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, Nacional de Control. Mantiene una dependencia funcional
606858 NORMAS LEGALES Domingo 18 de diciembre de 2016 / El Peruano

con la Contraloría General de la República y dependencia operativo, encargado de planificar, comandar y supervisar
administrativa con la Policía Nacional del Perú. las operaciones policiales en materia de seguridad
del estado; seguridad integral; seguridad ciudadana;
CAPÍTULO VI operaciones especiales; tránsito, transporte y seguridad
ÓRGANOS CONSULTIVOS vial; y, turismo, a cargo de las unidades orgánicas que
dependen de esta. Tiene competencia a nivel nacional.
Artículo 15.- Órganos Consultivos Está a cargo de un Oficial General de Armas de la Policía
Los Órganos Consultivos tienen por finalidad brindar Nacional del Perú en situación de actividad.
asesoría en los asuntos que por su naturaleza son puestos Depende de la Sub Dirección General de la Policía
a su consideración, emitiendo opinión y recomendación. Nacional del Perú y está conformada por Direcciones.
Los integrantes de los órganos consultivos son Su organización y funciones se establecerán en el
designados y convocados por el Director General de la Reglamento del presente Decreto Legislativo y se
Policía Nacional del Perú, quien preside los mismos. sujetarán a los lineamientos establecidos en las normas
Son Órganos Consultivos de la Policía Nacional del que regulan la organización y funciones de las Entidades
Perú, los siguientes: del Estado.

1) Consejo de Alta Dirección; CAPÍTULO IX


2) Consejo de Calificación; ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
3) Consejos de Investigación; y,
4) Comisiones Consultivas. Artículo 20.- Órganos Desconcentrados
Los órganos desconcentrados cumplen funciones
Su conformación, finalidad y funciones se establecerán específicas asignadas dentro de un ámbito territorial
en el Reglamento del presente Decreto Legislativo. determinado. Actúan en representación y por delegación
dentro del territorio de su jurisdicción, sobre el cual
CAPÍTULO VII ejercen mando y comando. Dependen de la Sub Dirección
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA General y se organizan en:

Artículo 16.- Órganos de Administración Interna 1) Macro Regiones Policiales;


Los órganos de administración interna se clasifican de 2) Regiones Policiales o Frentes Policiales; y,
la manera siguiente: 3) Comisarías.

1) Órganos de Asesoramiento.- Son responsables de El Reglamento de la presente norma establecerá


orientar la labor de la Policía Nacional del Perú mediante su estructura funcional; así como los criterios para la
el cumplimiento de actividades de asesoría jurídica y creación, fusión o supresión.
planeamiento;
2) Órganos de Apoyo Administrativo.- Son aquellos Artículo 21.- Macro Regiones Policiales
que desarrollan actividades en materia de administración, Las Macro Regiones Policiales son aquellas conformadas
recursos humanos y apoyo al policía, comunicación e por una o más Regiones Policiales y/o Frentes Policiales.
imagen institucional y tecnología de la información, en apoyo Están a cargo de Oficiales Generales de Armas en situación
al cumplimiento de sus funciones sustantivas que permitan de actividad, quienes tienen responsabilidad administrativa
el desempeño eficaz de la Policía Nacional del Perú; y, y operativa en su jurisdicción policial. Comandan, coordinan
3) Órganos de Apoyo Policial.- Son aquellos que y establecen líneas de acción conjunta, complementaria
cumplen actividades de apoyo en materia de asuntos y subsidiaria para la ejecución de la función policial en el
internacionales, cooperación policial internacional, marco de los Planes Generales de Operaciones, de acuerdo
aviación policial, criminalística, inteligencia, formación al ámbito de su competencia.
profesional, doctrina y sanidad, para el ejercicio eficiente Depende de la Sub Dirección General de la Policía
y oportuno de la función policial. Nacional del Perú. Su organización y funciones se
establecerán en el Reglamento del presente Decreto
CAPÍTULO VIII Legislativo y se sujetarán a los lineamientos establecidos
ÓRGANOS DE LÍNEA en las normas que regulan la organización y funciones de
las Entidades del Estado.
Artículo 17.- Órganos de Línea
Los órganos de línea realizan funciones técnicas, Artículo 22.- Regiones Policiales
normativas y operativas necesarias para el cumplimiento Las Regiones Policiales son unidades orgánicas
de los objetivos encomendados a la Policía Nacional del cuya jurisdicción se encuentra constituida por el ámbito
Perú en aplicación de las normas sustantivas que así lo geográfico de un departamento, con excepción de las
establecen. Están conformados por la Dirección Nacional Regiones Policiales de Lima y Callao. Están a cargo de
de Investigación Criminal y la Dirección Nacional de Oficiales Superiores de Armas en situación de actividad
Prevención, Orden y Seguridad. en el grado de Coronel, quienes tienen responsabilidad
administrativa y operativa en su jurisdicción policial.
Artículo 18.- Dirección Nacional de Investigación Dependen de las Macro Regiones Policiales.
Criminal Las Regiones Policiales son responsables de ejecutar
La Dirección Nacional de Investigación Criminal es y materializar de manera oportuna las estrategias
el órgano de carácter técnico, normativo y operativo, policiales diseñadas en materia de prevención, orden y
encargado de formular, ejecutar, comandar y evaluar las seguridad e investigación, en el ámbito de su competencia
operaciones policiales que comprende materias como y en atención de la demanda ciudadana. Su estructura
lucha contra el terrorismo, antidrogas, medio ambiente, funcional se establecerá en el Reglamento del presente
investigación criminal, lavado de activos, trata de personas Decreto Legislativo y se sujetarán a los lineamientos
y contra la corrupción. Tiene competencia a nivel nacional. establecidos en las normas que regulan la organización y
Está a cargo de un Oficial General de Armas de la Policía funciones de las Entidades del Estado.
Nacional del Perú en situación de actividad.
Depende de la Sub Dirección General de la Policía Artículo 23.- Frentes Policiales
Nacional del Perú y está conformada por Direcciones. Los Frentes Policiales se crean de manera excepcional
Su organización y funciones se establecerán en el y temporal, en el mismo nivel y organización funcional de
Reglamento del presente Decreto Legislativo y se una Región Policial. Están a cargo de Oficiales Superiores
sujetarán a los lineamientos establecidos en las normas de Armas en situación de actividad en el grado de
que regulan la organización y funciones de las Entidades Coronel, quienes tienen responsabilidad administrativa
del Estado. y operativa en su jurisdicción policial. Dependen de las
Macro Regiones Policiales.
Artículo 19.- Dirección Nacional de Prevención,
Orden y Seguridad Artículo 24.- Comisarías
La Dirección Nacional de Prevención, Orden y La Comisaría es la célula básica de la organización
Seguridad es el órgano de carácter técnico, normativo y de la Policía Nacional del Perú; depende de las Regiones
El Peruano / Domingo 18 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 606859
o Frentes Policiales. Desarrolla la labor de prevención, Nacional del Perú, no forma parte de la carrera del
orden, seguridad e investigación; mantiene una estrecha personal policial de la Policía Nacional del Perú.
relación con la comunidad, Gobiernos Locales y Regionales, Se encuentran bajo el régimen laboral del Decreto
con quienes promueve la participación de su personal en Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera
actividades a favor de la seguridad ciudadana, coadyuvando Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y
al desarrollo económico y social de la jurisdicción. su Reglamento, en tanto se implementen las disposiciones
Están a cargo de personal policial de armas en las de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas
jerarquías de Oficiales Superiores de Armas, Oficiales reglamentarias, en lo que corresponda; las normas que
Subalternos y Suboficiales Superiores en situación de regulan el sector público y los lineamientos que en materia
actividad, según corresponda. Dependen de las Regiones del sistema de recursos humanos establezca la Oficina
Policiales y de manera excepcional y temporal a los Frentes General de Recursos Humanos del Ministerio del Interior.
Policiales, cuando así corresponda al ámbito geográfico
asignado. Artículo 30.- De los Auxiliares de Policía
Las Comisarías son de naturaleza urbana o rural, El personal civil que realiza labores específicas de
según su ubicación geográfica. apoyo a la función policial se denominará “Auxiliares de
Policía”.
TÍTULO IV En tanto personal civil, en la función de Auxiliar de
REGÍMENES ESPECIALES Policía no podrá portar un arma de fuego o alguna de
las denominadas armas no letales, ni podrá asumir las
CAPÍTULO I competencias ni funciones propias de un efectivo policial.
RÉGIMEN DEL PERSONAL POLICIAL Dicho personal podrá asumir funciones administrativas
DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ vinculadas a las funciones policiales.

Artículo 25.- Personal Policial de la Policía CAPÍTULO III


Nacional del Perú SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
El personal de la Policía Nacional del Perú está integrado
por Oficiales de Armas, Oficiales de Servicios, Suboficiales Artículo 31.- Sistema Disciplinario Policial
de Armas y Suboficiales de Servicios y Alumnos de las El Sistema Disciplinario Policial establece las normas
Escuelas de Formación Profesional Policial. y procedimientos disciplinarios destinados a regular,
El personal de la Policía Nacional del Perú está sometido prevenir, investigar y sancionar las infracciones en las
a la Constitución Política del Perú, los tratados internacionales que incurre el personal de la Policía Nacional del Perú, sin
ratificados por el Estado Peruano, las leyes, el Código Penal perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere
Militar Policial y las normas reglamentarias. El personal lugar. Se regula por la ley de la materia.
policial de Armas y Servicios no puede pertenecer, ni estar
afiliado o tener vínculo alguno con agrupaciones políticas, CAPÍTULO IV
organizaciones sindicales ni con instituciones u organismos FORMACION PROFESIONAL POLICIAL
cuyos principios u objetivos sean incompatibles con lo
dispuesto en el presente Decreto Legislativo. Artículo 32.- Formación Profesional Policial
La Formación Profesional Policial, como parte de
Artículo 26.- Carrera Policial la etapa de educación superior del sistema educativo,
La carrera policial se basa en un conjunto de es el proceso que tiene como finalidad la preparación,
principios, normas, procesos y condiciones que permiten actualización, especialización y perfeccionamiento del
al personal de la Policía Nacional del Perú, acceder de Cuerpo Policial. La Formación Profesional Policial se
manera sucesiva a cada grado, ocupar cargos, obtener ofrece a través de las Escuelas de la Policía Nacional del
los grados académicos y títulos correspondientes, y Perú.
además de reconocimientos. Mediante normatividad específica se define la
El ingreso, carrera y término de la función policial, así organización y estructura de la Formación Profesional
como las categorías, jerarquías y grados, se regulan por Policial, con sujeción a la legislación vigente en la materia,
la Ley de Carrera y Situación del Personal de la Policía en lo que le resulte aplicable.
Nacional del Perú.
Artículo 33.- Obtención y Registro de Grados y
Artículo 27.- Situación del personal Títulos
Es la condición en la que se encuentra el personal de Las Escuelas de Formación Profesional Policial están
la Policía Nacional del Perú, dentro o fuera del servicio. facultadas a otorgar a Nombre de la Nación, los grados
Las situaciones del personal son actividad, disponibilidad académicos y los títulos profesionales equivalentes a los
y retiro, que se regulan por la Ley de Carrera y Situación otorgados por las universidades y las escuelas e institutos
del Personal de la Policía Nacional del Perú. de educación superior del sistema educativo, para los
Los grados, honores, tratamiento, preeminencias, Oficiales y Sub Oficiales de la Policía Nacional del Perú;
prerrogativas, remuneraciones y las pensiones inherentes según corresponda.
a los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y de La obtención de los grados académicos y los títulos
la Policía Nacional son equivalentes. correspondientes que se encuentran facultadas a otorgar
las Escuelas de Formación Profesional de la Policía
Artículo 28.- Especialidades funcionales del Nacional del Perú, se realiza de acuerdo a las exigencias
personal de armas académicas y administrativas que establecen las
Escuelas y conforme a los créditos de estudios exigibles
1) Prevención, Orden y Seguridad por la normativa vigente en el sistema educativo nacional.
2) Investigación Criminal Los grados y títulos profesionales obtenidos por los
3) Inteligencia egresados de las Escuelas de Formación Profesional de
4) Control Administrativo Disciplinario la Policía Nacional del Perú, se inscriben en los Registros
Nacionales correspondientes de acuerdo la normativa
El personal policial accede a la especialidad funcional vigente del sistema educativo nacional.
de control administrativo disciplinario como segunda
especialidad en la jerarquía de Oficial Superior. CAPÍTULO V
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro RÉGIMEN DE BIENESTAR POLICIAL
del Interior, se puede crear, modificar, suprimir o fusionar
las especialidades y o direcciones policiales. Artículo 34.- Bienestar y apoyo al Policía
El régimen de bienestar tiene como finalidad organizar,
CAPÍTULO II desarrollar, dirigir y ejecutar programas, proyectos y
RÉGIMEN DEL PERSONAL CIVIL actividades de bienestar del personal de la Policía Nacional
del Perú y su familia, a fin de contribuir a su desarrollo integral.
Artículo 29.- Del Personal Civil Comprende entre otros aspectos: sistemas de
El personal civil que por razones de su profesión, pensiones, servicios educativos, servicios de vivienda,
especialidad u oficio, prestan servicios en la Policía asistencia legal, asistencia social y servicios de salud.
606860 NORMAS LEGALES Domingo 18 de diciembre de 2016 / El Peruano

Los policías afectados en circunstancias de servicio, TÍTULO VII


sus familiares y herederos, tienen derecho preferente a SISTEMAS TECNOLÓGICOS Y REGISTROS
la prestación de los servicios ofrecidos por el régimen POLICIALES
de bienestar de la Policía Nacional del Perú, los cuales
deben ser promovidos de oficio. Artículo 43.- Empleo de sistemas tecnológicos y
Los reglamentos respectivos norman los registros con fines policiales
procedimientos, modalidades, condiciones, beneficios y La Policía Nacional del Perú está facultada a
otros, a los que tiene derecho el personal de la Policía emplear sistemas tecnológicos y registros para el mejor
Nacional del Perú y sus familiares con derecho. cumplimiento de sus fines institucionales, entre ellos los
sistemas de video-vigilancia en vías y espacios públicos,
Artículo 35.- De la asistencia social los sistemas de patrullaje virtual para la detección de
La Policía Nacional del Perú contribuye a la mejora de delitos cometidos por medio de las tecnologías de la
la calidad de vida de su personal en situación de actividad, información y comunicación, los sistema de información y
disponibilidad y retiro, así como de sus familiares comunicación policial, entre otros.
con derecho, a través de programas de asistencia La Policía Nacional del Perú implementará el
sociocultural, psicológicos, recreativos y espirituales. Registro Nacional de Seguridad Pública, que contendrá
los registros y bases de datos, en todo tipo de soporte
Artículo 36.- Servicios de Salud físico o magnético, que contengan información o
La Policía Nacional del Perú cuenta con un datos que permitan hacer un seguimiento del accionar
Régimen de Salud para el personal policial y delictivo a nivel nacional. Forman parte de este registro:
familiares beneficiarios, con la finalidad de garantizar antecedentes policiales, referencias policiales, vehículos
una adecuada asistencia y tratamiento médico. robados, personas desaparecidas, el sistema de registro y
Para este efecto el personal accede a un conjunto estadística del delito de trata de personas y afines, bienes
de prestaciones de salud de carácter preventivo, culturales sustraídos, pasaportes sustraídos o perdidos,
promocional, recuperativo y de rehabilitación, en documentos oficiales sustraídos o perdidos, vehículos,
óptimas y adecuadas condiciones de eficiencia, naves o aeronaves empleadas para la comisión de ilícitos
equidad, oportunidad, calidad y dignidad, a través de penales, personas jurídicas utilizadas para la comisión
la Sanidad Policial o recurriendo cuando sea necesario de delitos, identidad balística, identificación dactilar de
y proceda de conformidad con la normatividad vigente delincuentes, infractores a la Ley General de Transporte
sobre la materia, a instituciones prestadoras de y Tránsito Terrestre y otros registros propios de la función
servicios de salud públicas, privadas o mixtas. policial.

Artículo 37.- De los servicios educativos TÍTULO VIII


La Policía Nacional del Perú promueve servicios COMITÉS CÍVICOS DE APOYO
educativos para los hijos de su personal, garantizando
la buena marcha administrativa y pedagógica de las Artículo 44.- Comités Cívicos de Apoyo
instituciones educativas a su cargo; asimismo, mediante Los Comités Cívicos de Apoyo a la Policía Nacional del
convenios con otras entidades educativas en todos los Perú son personas jurídicas de derecho privado sin fines
niveles, promueve beneficios para su personal y familiares de lucro que se constituyen de conformidad con el Código
con derecho. Civil y se rigen por éste y las normas reglamentarias
correspondientes. Pueden participar en tareas de apoyo
Artículo 38.- De los programas y servicios de de seguridad ciudadana.
vivienda
La Policía Nacional del Perú, a través del Fondo de TÍTULO IX
Vivienda Policial, administra los fondos provenientes ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL
del Estado y de las aportaciones de su personal, con la
finalidad de contribuir al acceso a una vivienda digna Artículo 45.- Articulación Interinstitucional
al personal aportante y sus familiares con derecho. La Policía Nacional del Perú articula el desarrollo de
El personal de la Policía Nacional del Perú cambiado sus funciones a nivel sectorial y con las entidades de
de colocación fuera de su lugar de origen, puede acceder, los tres niveles de gobierno, asociando sus recursos,
de acuerdo a la disponibilidad, a una vivienda en forma capacidades y cooperando entre sí, para poder responder
temporal, a través del programa de viviendas que a las demandas ciudadanas con eficiencia y de manera
administra la Dirección de Bienestar. oportuna, proponiendo al Ministerio del Interior la
Artículo 39.- Servicio de Defensa Legal al Policía celebración de convenios y/o acuerdos de cooperación
La Policía Nacional del Perú brinda el servicio institucional.
de asesoría y defensa legal gratuita al personal de
la Policía Nacional del Perú, que afronta un proceso DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
penal o civil derivado del cumplimiento de la función FINALES
policial.
PRIMERA.- Reglamentación
Articulo 40.-Servicio de Auxilio Funerario El Reglamento de la Ley de la Policía Nacional del Perú
La Policía Nacional del Perú, a través del Fondo de se aprueba por Decreto Supremo en el plazo máximo de
Auxilio Funerario, administra el fondo proveniente de las treinta (30) días hábiles, contados a partir de su vigencia.
aportaciones del personal, con la finalidad de brindar el Su formulación se desarrollará dentro del marco de la
servicio funerario al personal aportante y sus familiares normatividad vigente sobre la materia.
con derecho.
SEGUNDA.- Recursos Directamente Recaudados
Los recursos directamente recaudados que se
TÍTULO V generen por concepto de la prestación de procedimientos
RÉGIMEN ECONÓMICO administrativos y servicios prestados en exclusividad
a cargo de la Policía Nacional del Perú, contenidos en
Artículo 41.- Presupuesto el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
El Presupuesto de la Policía Nacional del Perú es Ministerio del Interior, están destinados prioritariamente
fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la estructura al financiamiento de los costos de implementación
presupuestal del pliego del Ministerio del Interior. y sostenibilidad de los mismos; así como para su
simplificación administrativa y mejora de la atención a
TÍTULO VI la ciudadanía en el marco del Sistema Administrativo de
DEFENSA NACIONAL Modernización de la Gestión Pública.
Los procedimientos administrativos y servicios
Artículo 42.- De la participación en la Defensa prestados en exclusividad que se brinden a través de la
Nacional, Movilización y Defensa Civil Policía Nacional del Perú son aprobados por el Ministerio
La Policía Nacional del Perú participa en la Defensa del Interior, con opinión previa de la Secretaría de Gestión
Nacional, Movilización y Defensa Civil. Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.
El Peruano / Domingo 18 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 606861
Cualquier modificación a los mismos, debe contar con preste servicios de seguridad privada se sujetará a la
la opinión previa de la Oficina General de Planificación y regulación y control sobre la materia.
Presupuesto del Ministerio del Interior.
A partir de la vigencia de la presente norma, no se podrá SÉTIMA.- De las Unidades que ejercen funciones
financiar el pago de las remuneraciones, bonificaciones, administrativas
así como cualquier otra entrega económica de similar El funcionamiento de las Unidades que ejercen
naturaleza, a favor del personal militar y policial, con funciones administrativas en el Ministerio del Interior, se
cargo a los recursos de la fuente de financiamiento de sujetarán a los lineamientos propuestos por el sector.
recursos directamente recaudados.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TERCERA.- Documentos de Gestión Institucional TRANSITORIAS
Son documentos con los que cuenta el Ministerio
del Interior en su condición de Entidad para gestionar o PRIMERA.- Acciones para la implementación del
administrar el sector de manera ordenada, planificada, Decreto Legislativo
eficiente y eficaz, tanto en su aspecto organizacional como En tanto se apruebe el Reglamento del presente
en el relacionado con el cumplimiento de los objetivos Decreto Legislativo, el Ministerio del Interior establece
y metas a su cargo. Por tanto, deben ser aprobados en transitoriamente las disposiciones que resulten necesarias
forma obligatoria por el Titular del Sector. para el proceso de implementación de la nueva estructura
El Reglamento del presente Decreto Legislativo orgánica y conducción de los órganos de la Policía
establece los documentos de gestión institucional Nacional del Perú establecidos en la presente norma.
que la Policía Nacional del Perú en el ámbito de sus
competencias requiere para el cumplimiento de la función SEGUNDA.- Comisión Sectorial
policial, los mismos que deben guardar concordancia con El Ministerio del Interior conformará una Comisión
los documentos de gestión institucional aprobados por el Sectorial presidida por el titular de la Oficina General de
Ministerio del Interior. Infraestructura, que en coordinación con la Oficina de
Administración de la Policía Nacional del Perú, efectuará
CUARTA.- De la sostenibilidad de la Formación la evaluación de la situación legal de la infraestructura
Profesional Policial de la Policía Nacional del Perú; contando con un plazo
Los recursos presupuestales que demanden los de noventa (90) días hábiles para disponer las acciones
procesos de formación, capacitación, especialización, necesarias para efectuar el saneamiento físico legal de
actualización, perfeccionamiento e investigación los terrenos ocupados por la Policía Nacional del Perú.
científica del personal policial; deberán ser previstos
y/o programados de manera antelada al inicio de cada TERCERA.- Administración temporal de los
ejercicio fiscal a cargo al presupuesto institucional del establecimientos penitenciarios
pliego del Ministerio del Interior, sin demandar recursos En tanto el Instituto Nacional Penitenciario no cuente
adicionales al tesoro público, no debiendo representar con el personal que garantice la adecuada administración,
costo alguno a los cadetes, alumnos, participantes y/o tratamiento y seguridad integral de los establecimientos
personal policial que en situación de actividad participe en penitenciarios del país, la Policía Nacional del Perú
ellos, según corresponda. mantiene la dirección y la seguridad de los establecimientos
penitenciarios que se encuentran bajo su cargo, en
QUINTA.- Del Personal de Servicio coordinación con el Instituto Nacional Penitenciario como
Los procesos de asimilación del personal profesional ente rector del Sistema Penitenciario Nacional.
y técnico en la Policía Nacional del Perú están destinados
única y exclusivamente a cubrir las necesidades CUARTA.- Modificación del Reglamento del Decreto
institucionales en materia del sistema criminalístico Legislativo Nº 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento
policial (profesionales y técnicos para la atención pericial, en Salud de la Policía Nacional del Perú
investigación científica y dinámica del delito en la En un plazo no mayor de treinta (30) días
sociedad), así como profesionales en salud y abogados. calendario, posteriores a la vigencia del presente
Las categorías para Oficiales y Suboficiales de Decreto Legislativo, el Ministerio del Interior, mediante
Servicios son cubiertas por personal profesional y técnico Decreto Supremo, modificará el Reglamento del
egresado de las universidades e institutos superiores Decreto Legislativo Nº 1174, Ley del Fondo de
respectivamente. Su admisión, asimilación, administración Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del
y funciones son establecidas en el reglamento respectivo. Perú, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-
2015-IN, en lo que resulte pertinente.
SEXTA.- Servicios Policiales Extraordinarios En tanto se apruebe la modificación señalada en el
La Policía Nacional del Perú, a través del personal párrafo anterior, el Reglamento del Decreto Legislativo
policial que se encuentre de vacaciones, permiso o franco Nº 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento en Salud de
y de manera voluntaria, podrá prestar servicios policiales la Policía Nacional del Perú, aprobado mediante Decreto
extraordinarios en entidades del Sector Público y/o del Supremo Nº 002-2015-IN, mantendrá su vigencia en
Sector Privado, en situaciones que puedan comprometer tanto no se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto
y/o afectar el orden público y la seguridad ciudadana. Legislativo
Las modalidades, requisitos, condiciones, costos
y demás aspectos que impliquen la prestación de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
los servicios policiales extraordinarios deben contar MODIFICATORIAS
previamente con opinión favorable de la Oficina General
de Planificación y Presupuesto del Ministerio del Interior, PRIMERA.- Modificaciones del Decreto Legislativo
sujeto a la disponibilidad presupuestaria. Para el Nº 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento en Salud de
cumplimiento de lo dispuesto queda exceptuado de lo la Policía Nacional del Perú
señalado en el tercer párrafo de la Segunda Disposición Modificase los artículos 3 y 5, así como la Segunda
Complementaria Final del presente Decreto Legislativo. Disposición Complementaria Transitoria, del Decreto
Para la prestación de los servicios policiales Legislativo Nº 1174, Ley del Fondo de Aseguramiento en
extraordinarios, la Policía Nacional del Perú propone al Salud de la Policía Nacional del Perú, en los siguientes
Ministerio del Interior la celebración de los respectivos términos:
convenios, los mismos que son aprobados por Resolución
Ministerial y suscritos por el Director General de la Policía “Artículo 3.- Beneficiarios
Nacional del Perú. Son beneficiarios del Fondo de Aseguramiento en
La celebración y cumplimiento de dichos convenios no Salud de la Policía Nacional del Perú (SALUDPOL), los
deberá afectar la continuidad de la función policial durante siguientes:
las veinticuatro horas del día, todos los días del año así (…)
como el cumplimiento cabal de su finalidad. En ningún d. El o la cónyuge o conviviente en unión de hecho
caso se podrá contratar en forma directa al personal declarada conforme a Ley, los hijos menores de edad
policial de la Policía Nacional del Perú. o mayores incapacitados en forma total y permanente
El personal policial en actividad o disponibilidad que para el trabajo, los padres del personal policial
606862 NORMAS LEGALES Domingo 18 de diciembre de 2016 / El Peruano

comprendido en el inciso a) del presente artículo, de Internacional), de manera complementaria a la oferta


acuerdo a lo establecido en el Reglamento respectivo. pública, en oficinas farmacéuticas privadas, en los
La inscripción como beneficiarios de los derechos casos en que las IPRESS públicas no se encuentren
habientes a los que se refiere el párrafo precedente está abastecidas con dichos medicamentos.
a cargo del titular respectivo o, de ser el caso, del propio El Seguro Social de Salud – EsSalud, el Seguro
derecho habiente. La desafiliación de los derechos habientes Integral de Salud (SIS) y el Fondo de Aseguramiento
es potestativa, requiriendo para ello la conformidad del titular en Salud de la Policía Nacional del Perú (SALUDPOL)
y del derecho habiente. Para el caso de menores de edad la establecerán los mecanismos de control de las
desafiliación será solicitada por el titular con la conformidad prestaciones requeridos para tales fines.
del padre, madre o tutor distinto al titular. (…)”
(…)”
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
“Artículo 5.- Directorio DEROGATORIA
El Directorio es el máximo órgano de dirección
de SALUDPOL. Le corresponde establecer la política ÚNICA.- DEROGACIÓN
institucional y supervisar la aplicación de la misma. Está Deróguense las siguientes normas:
integrado por los siguientes miembros:
a) Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía
a. Dos directores designados por el Ministro del Nacional del Perú.
Interior, uno de ellos lo presidirá; b) El artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 1213, que
b. Un director a propuesta del Director General de la regula los servicios de seguridad privada.
Policía Nacional del Perú; c) La Vigésima Cuarta Disposición Complementaria
c. Un director designado por el Ministro de Economía Final de la Ley Nº 30114, Ley del Presupuesto del Sector
y Finanzas; Público para el Año Fiscal 2014.
d. Un director designado por el Ministro de Salud;
(…)”
POR TANTO:
“SEGUNDA.- Financiamiento de medicinas,
equipamiento, bienes, infraestructura y servicios. Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
(…) Congreso de la República.
SALUDPOL será responsable de la ejecución de
los contratos vigentes y de aquellos en proceso de Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
contratación, a la fecha de publicación de la presente días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
norma, así como de los contratos mencionados en
los literales a) y b), solicitados por DIREJESAN, en PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
el marco del Plan, hasta el 31 de diciembre de 2017. Presidente de la República
Dentro del plazo señalado en el párrafo anterior,
SALUDPOL podrá financiar recursos humanos en salud FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
requeridos por la DIREJESAN para los establecimientos Presidente del Consejo de Ministros
de salud de la PNP. La contratación será realizada
mediante la modalidad prevista en el Decreto Legislativo
Nº 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen CARLOS BASOMBRIO IGLESIAS
especial de contratación administrativa de servicios, Ministro del Interior
correspondiéndole a la DIREJESAN, supervisar la
prestación del servicio, dirigir a la persona contratada, 1464781-2
deslindar, establecer las responsabilidades de la persona
contratada, asumir la responsabilidad de las acciones
adoptadas por la persona y otorgar la conformidad del
servicio prestado.” PRESIDENCIA DEL CONSEJO
SEGUNDA.- Modificase la Quinta Disposición DE MINISTROS
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº
1163, Decreto Legislativo que aprueba disposiciones Aceptan renuncia del Ministro de Educación
para el fortalecimiento del Seguro Integral de Salud
Modificase la Quinta Disposición Complementaria resolución suprema
Final del Decreto Legislativo Nº 1163, Decreto Legislativo nº 315-2016-pcm
que aprueba disposiciones para el fortalecimiento del
Seguro Integral de Salud, la cual queda redactada de la Lima, 17 de diciembre de 2016
siguiente manera:
Vista la renuncia que, al cargo de Ministro de Estado
“QUINTA.- Del Procedimiento Especial de en el Despacho de Educación, formula el señor Jaime
Contratación para el Seguro Integral de Salud (SIS), Saavedra Chanduví; y,
el Seguro Social de Salud (EsSALUD) y el Fondo de Estando a lo acordado;
Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del
Perú (SALUDPOL)
SE RESUELVE:
Autorízase hasta el Segundo Semestre del año 2016,
al Seguro Integral de Salud (SIS), al Seguro Social de
Aceptar la renuncia que, al cargo de Ministro de
Salud – EsSalud, y al Fondo de Aseguramiento en
Estado en el Despacho de Educación, formula el señor
Salud de la Policía Nacional del Perú (SALUDPOL)
Jaime Saavedra Chanduví, dándosele las gracias por los
para contratar de manera complementaria a la oferta
servicios prestados a la Nación.
pública, servicios de salud a través de IPRESS
privadas y servicios de albergue a través de centros
Regístrese, comuníquese y publíquese.
de atención residencial incluida la alimentación,
cuando corresponda, para sus asegurados y un
acompañante según un procedimiento especial de PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
contratación. Asimismo, dicho procedimiento especial Presidente de la República
podrá ser utilizado por el Seguro Integral de Salud
(SIS) y al Fondo de Aseguramiento en Salud de FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
la Policía Nacional del Perú (SALUDPOL) para la Presidente del Consejo de Ministros
compra, dispensación o expendio, para un conjunto de
medicamentos esenciales (en Denominación Común 1464862-3
607012 NORMAS LEGALES Lunes 19 de diciembre de 2016 / El Peruano

ORGANISMOS AUTONOMOS Separata Especial

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS MUNICIPALIDAD


Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS METROPOLITANA DE LIMA
DE FONDOS DE PENSIONES Ordenanza Nº 2011.- Ordenanza que establece montos
de los Arbitrios de Recolección de Residuos Sólidos,
Res. Nº 6350-2016.- Autorizan a CrediScotia Financiera Barrido de Calles, Parques y Jardines Públicos y Serenazgo,
el cierre temporal de oficina especial ubicada en el correspondientes al Ejercicio 2017 en el Cercado de Lima
departamento de La Libertad  607038  606916

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros:


PODER EJECUTIVO Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETOS LEGISLATIVOS DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA


EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
DECRETO LEGISLATIVO LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Nº 1268
TÍTULO PRELIMINAR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PRINCIPIOS RECTORES

POR CUANTO: Artículo 1.- Garantías y principios rectores


El presente Decreto Legislativo garantiza el debido
El Congreso de la República, mediante Ley Nº 30506, procedimiento con arreglo a la Constitución Política del
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar Perú y las normas vigentes sobre la materia.
en materia de seguridad ciudadana a fin de perfeccionar Constituyen criterios de interpretación y son de
el marco normativo de la Policía Nacional del Perú para aplicación obligatoria en todo procedimiento disciplinario:
la lucha contra el crimen organizado y la delincuencia
común conforme a lo señalado en el literal e), numeral 2) 1) Principio de legalidad.- El superior y los órganos
del artículo 2º de la citada Ley; disciplinarios deben actuar con respeto a la Constitución
La Policía Nacional del Perú es una institución Política del Perú, la ley y al derecho, dentro de las
profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y facultades que le estén atribuidas, y de acuerdo con los
subordinada al poder constitucional, donde la disciplina fines para los que les fueron conferidas.
constituye uno de los bienes jurídicos fundamentales para 2) Principio de la autonomía de la responsabilidad
preservar el servicio policial; administrativa.- El procedimiento disciplinario sancionador
El Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía es independiente y distinto de los procesos jurisdiccionales
Nacional del Perú establece un nuevo modelo de desarrollo civiles, penales u otros; y está orientada a establecer la
organizacional y de gestión operativa en la Institución, con responsabilidad administrativo-disciplinaria en las que
asignación de responsabilidades destinadas a revalorizar incurre el personal de la Policía Nacional del Perú.
la función policial sobre la base de los criterios de calidad 3) Principio del debido procedimiento.- Las infracciones
e integralidad de los servicios policiales, que garanticen son sancionadas con sujeción a los procedimientos
su acercamiento a la ciudadanía, presencia territorial establecidos en la presente norma, respetándose las
urbana y rural y uso de tecnologías para brindar servicios garantías y derechos del debido proceso.
policiales de excelencia; 4) Principio de inmediatez.- El conocimiento de la
Un aspecto fundamental para consolidar y mantener la comisión de una infracción obliga el inicio inmediato del
institucionalidad policial es que sus miembros cumplan no procedimiento administrativo-disciplinario correspondiente
sólo con altos estándares profesionales y técnicos, sino y compromete la responsabilidad del superior.
que además evidencien un comportamiento ajustado a 5) Principio de proporcionalidad.- Las decisiones en el
la ley y a exigencias éticas, conforme a los principios y ejercicio de la potestad disciplinaria sancionadora, deben
valores que rigen en la sociedad y, particularmente, en la mantener proporción entre la infracción cometida y la
Policía Nacional del Perú. sanción.
Para tal fin y en el marco del proceso de fortalecimiento 6) Principio de reserva.- El personal que conozca
de la institución policial, se vienen optimizando sus niveles de una investigación administrativo-disciplinaria o sea
de coordinación y articulación, así como fortaleciendo la parte de la misma, está obligado a mantener reserva del
línea de mando y la disciplina de sus integrantes contenido del procedimiento hasta su culminación.
La sociedad requiere confianza en su institución 7) Principio de prohibición de la doble investigación
policial, la cual se construye con una actuación ajustada al o sanción.- No se podrá investigar o imponer dos o más
cumplimiento estricto de los deberes legales y con el nivel sanciones disciplinarias por el mismo hecho, en los
ético que la responsabilidad de representar la autoridad, casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
el cumplimiento de la ley, el orden y la seguridad en toda fundamento.
la República, exigen de sus miembros; 8) Principio de tipicidad.- Adecuación de la conducta
En ese sentido, resulta necesario introducir un nuevo a la infracción descrita y sancionada por la norma sin
esquema en el Régimen Disciplinario de la Policía admitir interpretación extensiva o por analogía.
Nacional del Perú que asegure una mayor celeridad 9) Principio de razonabilidad.- Las sanciones previstas
en la tramitación de los procedimientos administrativos en la presente norma se gradúan en atención a la
disciplinarios, favoreciendo así la conservación y el gravedad, naturaleza o trascendencia del hecho, así como
mantenimiento de la ética, servicio, disciplina y la imagen las referencias administrativas disciplinarias del infractor.
de la institución policial. 10) Principio de imparcialidad.- El superior y los
El presente Decreto Legislativo se encuentra alineado órganos disciplinarios actúan sin ninguna clase de
con la Política Nacional de Modernización de la Gestión discriminación o favoritismo entre el personal de la Policía
Pública, aprobada por Decreto Supremo 004-2013-PCM Nacional del Perú otorgándoles tratamiento objetivo y
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 tutela igualitaria frente al procedimiento, en atención a los
de la Constitución Política del Perú; bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
El Peruano / Lunes 19 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 607013
11) Principio de celeridad.- El superior y los órganos 4) Imagen Institucional
disciplinarios deben cumplir su actuación dentro La imagen institucional es la representación ante la
de los plazos establecidos, evitando actuaciones opinión pública del accionar del personal de la Policía
innecesarias que dificulten su desenvolvimiento. Se Nacional del Perú. Constituye la base principal de la
impulsará de oficio el procedimiento administrativo- relación de confianza y legitimidad que debe imperar
disciplinario. entre la institución, su personal y la sociedad en general.
12) Principio de irretroactividad.- Son aplicables las
disposiciones sancionadoras vigentes en el momento CAPÍTULO III
de incurrir el infractor en la conducta a sancionar, salvo NORMAS DE CONDUCTA
que las posteriores le sean más favorables.
13) Principio de igualdad.- Mediante el cual nadie debe Artículo 6.- Normas de Conducta
ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, Las Normas de Conducta son los mandatos o reglas
religión, opinión, condición económica o de cualquiera de cumplimiento obligatorio del personal policial dentro
otra índole. y fuera del servicio, garantiza el respeto de los bienes
jurídicos protegidos.
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES Artículo 7.- Trato debido
El personal policial brinda un trato cortés y respetuoso
CAPÍTULO I al ciudadano. El mismo trato debe darse entre el personal
OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 2.- Objeto Artículo 8.- Responsabilidad del superior


El presente Decreto Legislativo tiene por objeto El superior es el responsable de ejercer autoridad en
establecer las normas y procedimientos administrativos todo lugar y circunstancia, así como mantener la disciplina
disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar mediante la instrucción, el mando justo, el buen ejemplo
las infracciones cometidas por el personal de la Policía y la imparcialidad. Estimula y corrige oportunamente al
Nacional del Perú. subordinado dentro del marco legal.

Artículo 3.- Contenido Artículo 9.- Responsabilidad del subordinado


El presente Decreto Legislativo contiene los principios El subordinado obedecerá las órdenes recibidas
rectores, los bienes jurídicos protegidos, las normas de siempre que no sean contrarias a lo señalado en la
disciplina y servicio, la tipificación de las infracciones, las Constitución Política del Perú y normatividad vigente
sanciones disciplinarias, la estructura y competencias y dará cuenta de su cumplimiento al Superior que las
de los órganos del sistema disciplinario policial y el impartió.
procedimiento sancionador. Constituye un régimen
especial para cautelar y mantener el correcto cumplimiento Artículo 10.- Del personal en situación de
del deber policial. disponibilidad o retiro afectados por actos de
indisciplina
Artículo 4.- Alcance Cuando algún miembro de la Policía Nacional
El presente Decreto Legislativo comprende al personal del Perú en situación de disponibilidad o retiro, se
de la Policía Nacional del Perú, en situación de actividad y considere afectado por una conducta que constituya
disponibilidad, con exclusión del personal civil. infracción cometida por otro miembro de la institución
También se aplicará al personal de la Policía Nacional en situación de actividad o disponibilidad, podrá solicitar
del Perú en situación de retiro, siempre que las presuntas la investigación o sanción correspondiente, mediante
infracciones se hayan cometido mientras se encontraba denuncia debidamente fundamentada ante el superior o
en situación de actividad o disponibilidad. dependencia de la Inspectoría General más cercana.

CAPÍTULO II Artículo 11.- Relación con los medios de


DE LOS BIENES JURÍDICOS PROTEGIDOS comunicación social
El personal de la Policía Nacional del Perú podrá
Artículo 5.- Bienes jurídicos protegidos informar o dar entrevistas a través de los medios
El presente Decreto Legislativo se fundamenta de comunicación social cuando tenga autorización
en la necesidad de privilegiar y salvaguardar los expresa de su Comando o de los órganos encargados
bienes jurídicos constituidos por: la Ética Policial, del Sistema de Información y Comunicación Social de
la Disciplina Policial, el Servicio Policial y la Imagen la institución.
Institucional, como bienes jurídicos imprescindibles
para el cumplimiento adecuado de la función policial y el Artículo 12.- Prohibiciones
desarrollo institucional. El personal de la Policía Nacional del Perú, está
prohibido de pertenecer a partidos, agrupaciones u otras
1) Ética Policial organizaciones de carácter político, así como participar en
La Ética Policial es el conjunto de principios, valores actividades político partidario, sindical, manifestaciones
y normas de conducta que regula el comportamiento del públicas, huelgas o petición en conjunto.
personal de la Policía Nacional del Perú. Su observancia
genera confianza y respeto en las personas, la sociedad, Artículo 13.- Impedimento en el desempeño del
la patria y la institución. cargo
El personal de la Policía Nacional del Perú
2) Disciplina Policial sancionado con resolución firme por la comisión de
La Disciplina Policial es la condición esencial de infracción grave o muy grave que afecte la función que
la Policía Nacional del Perú. Se entiende como el venía desempeñando, no podrá continuar ni volver a ser
acatamiento consciente y voluntario de las órdenes que se asignado al cargo que ocupaba al momento de cometer la
dictan con arreglo a Ley, que permite asegurar la unidad infracción o en funciones análogas en otra unidad, por un
de acción y el cumplimiento de la finalidad fundamental, período de cinco (05) años. En la Resolución de sanción
misión y funciones institucionales. se dispondrá que la Dirección Ejecutiva de Personal de la
Policía Nacional del Perú realice las acciones necesarias
3) Servicio Policial para su cumplimiento.
El Servicio Policial es el conjunto de actividades
que ejecuta el personal de la Policía Nacional del Artículo 14.- Comunicación para ausentarse de la
Perú en situación de actividad para el cumplimiento de demarcación territorial.
la misión y funciones institucionales, de acuerdo a lo El personal de la Policía Nacional del Perú no podrá
estipulado en la Constitución Política del Perú, las leyes ausentarse del ámbito de la demarcación regional policial,
y reglamentos. sin conocimiento previo de su comando.
607014 NORMAS LEGALES Lunes 19 de diciembre de 2016 / El Peruano

CAPÍTULO IV Asimismo, el personal de la Policía Nacional del Perú


SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO está facultado para sancionar al personal de igual grado
bajo su comando.
Artículo 15.- Signos y expresiones de respeto La facultad disciplinaria sancionadora para
Son aquellos que norman las relaciones internas infracciones graves y muy graves, corresponde a la
y externas entre los miembros de la institución y Inspectoría Descentralizada competente y el Tribunal de
demás autoridades, y con la ciudadanía en general. Su Disciplina Policial, en el marco de lo establecido en la
cumplimiento es obligatorio, conforme a las disposiciones presente ley
reglamentarias y su transgresión constituye infracción
conforme a la presente norma; y, se consideran los CAPÍTULO VI
siguientes: ÓRDENES

1. El saludo reglamentario al superior es obligatorio Artículo 21.- Ejercicio y naturaleza de las órdenes
en todo lugar o circunstancia, este tiene el deber de El comando se ejercita mediante órdenes verbales o
contestarlo. El subordinado ante la presencia del superior escritas que deben ser cumplidas a cabalidad dentro del
debe ponerse de pie y adoptar la posición de atención. marco legal.
Entre personal de igual grado, el menos antiguo está Toda orden debe ser lícita, lógica, oportuna, clara,
obligado a saludar reglamentariamente; en caso de duda, coherente y precisa. Asimismo, debe ser impartida por
cualquiera de ellos puede anticiparse, demostrando así su el superior dentro de los límites de las atribuciones y
cortesía, disciplina y educación. funciones establecidas por la normatividad vigente.
2. La manera de presentarse al superior debe ser
con pulcritud en el vestir y buenos modales. El personal Artículo 22.- Cumplimiento de las órdenes
está obligado a usar el uniforme o el traje de civil con Las órdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y
sobriedad, decoro, aseo y corrección. modo indicado por el superior. Excepcionalmente, cuando
3. El subordinado al dirigirse al superior debe varíen las circunstancias previstas para su ejecución, su
anteponer la palabra “Mi”, seguida del grado que ostenta cumplimiento puede ser dilatado o modificado, siempre
el superior. El trato de “Usted” es obligatorio entre el que no pudiese consultarse al superior, a quien se le
personal de la Policía Nacional del Perú en todos los comunicará la decisión en el término de la distancia. El
actos públicos y privados. El superior debe responder con subordinado está obligado a dar cuenta del cumplimiento
respeto y consideración. de las órdenes en forma verbal o escrita con la diligencia
4. La presentación y reconocimiento para el ejercicio debida.
del comando o desempeño del cargo son obligatorios, y
se ejecutarán en ceremonia conforme a lo dispuesto en el CAPÍTULO VII
reglamento respectivo. CONDUCTO REGULAR
5. Los jefes de las unidades policiales al asumir el
cargo, presentarán su saludo en forma personal o por Artículo 23.- Obligatoriedad del conducto regular
escrito, a las autoridades que correspondan. El conducto regular es de observancia obligatoria.
6. El personal de la Policía Nacional del Perú debe Constituye el medio empleado para transmitir y recibir
mantener cordiales relaciones con los funcionarios órdenes, disposiciones, consignas y documentos en
públicos y con los representantes de las instituciones general a través de la línea de comando establecida en la
privadas. organización policial.

CAPÍTULO V Artículo 24.- Excepción del conducto regular


SUBORDINACIÓN, MANDO Y COMANDO El conducto regular excepcionalmente puede
ser obviado, cuando las solicitudes sean negadas
Artículo 16.- De la subordinación o demoradas injustificadamente por el superior
Existe subordinación hacia el superior en razón del jerárquico a quien se recurrió. En este caso, el
grado, antigüedad o cargo. Se ejerce manteniendo a cada subordinado podrá acudir al superior inmediato o a
cual en el ámbito de sus deberes y derechos. una instancia superior.

Artículo 17. Ejercicio del Mando TÍTULO II


El mando es la facultad que tiene el superior en INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
situación de actividad para dirigirse a un subordinado, en
razón de su categoría, jerarquía, grado y antigüedad e CAPÍTULO I
impartir órdenes de carácter general pese a no estar bajo INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
su comando, siempre que estas no afecten la misión ni
función policial que desarrolla el subordinado. Artículo 25.- Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las
Artículo 18.- Ejercicio del Comando obligaciones y deberes establecidos en el ordenamiento
El Comando es la facultad que tiene el superior legal de la Policía Nacional de Perú, y especialmente
para impartir órdenes y disposiciones a un subordinado aquellas relacionadas con los bienes jurídicos protegidos
en el ejercicio del cargo asignado por nombramiento por la presente norma.
expreso.
Debido a la naturaleza de la función o misión policial, Artículo 26.- Clases de infracciones
el Comando de las unidades y dependencias policiales Según su gravedad, se clasifican en Leves, Graves y
debe ser asumido por personal policial de armas, aun Muy Graves y se encuentran tipificadas en las Tablas de
cuando se encuentre presente Personal de Servicios de Infracciones y Sanciones que forman parte de la presente
mayor grado o antigüedad. norma.

Artículo 19.- Responsabilidad del ejercicio de CAPÍTULO II


mando y comando SANCIONES DISCIPLINARIAS
El ejercicio del mando y comando es irrenunciable e
implica responsabilidad personal por los actos u omisiones Artículo 27.- Sanciones
que constituyan infracción. Las sanciones son medidas disciplinarias escritas
que se impone como consecuencia de una conducta que
Artículo 20.- Facultad disciplinaria sancionadora constituye infracción prevista en la presente norma.
La facultad disciplinaria sancionadora para infracciones
Leves, es inherente al personal de la Policía Nacional Artículo 28.- Clases de sanciones
del Perú en situación de actividad, en su condición de Para las infracciones disciplinarias tipificadas en el
superior. Es ejercida dentro de las atribuciones y límites presente Decreto Legislativo se impondrán las siguientes
establecidos en la presente norma. sanciones:
El Peruano / Lunes 19 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 607015
1) Amonestación TÍTULO III
Es la sanción escrita que impone el superior al infractor DEL SISTEMA DISCIPLINARIO
por la comisión de infracción leve.
CAPÍTULO I
2) Sanción simple SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
Es la sanción escrita que impone el superior al infractor
por la comisión de infracción leve. Artículo 32.- El Sistema Disciplinario Policial
Se extiende de uno (01) a diez (10) días. Cada día de El Sistema Disciplinario Policial es el conjunto de
sanción implica la disminución de ocho décimas (0.8) de órganos del Ministerio del Interior y de la Policía Nacional
punto de la Nota Anual de Disciplina. del Perú, que actúan integrados en materia de fiscalización,
evaluación, investigación y sanción disciplinaria.
3) Sanción de rigor El personal policial de las diferentes unidades de la
Es la sanción escrita por la comisión de infracción grave Policía Nacional del Perú tiene la obligación de colaborar
que impone la Inspectoría Descentralizada competente. El con los órganos del sistema disciplinario, brindando toda
Tribunal de Disciplina Policial podrá imponer sanción por la información y el apoyo que les sea requerida en forma
la comisión de infracción Grave, conforme a lo dispuesto oportuna, completa y precisa.
por el tercer párrafo del numeral 1) del artículo 38 de la
presente norma. Artículo 33.- Ejercicio de la Potestad Sancionadora
Se extiende de uno (01) a quince (15) días. Cada Disciplinaria
día de sanción implica la disminución de un punto y tres La potestad sancionadora disciplinaria se ejerce en el
décimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina. marco de un procedimiento administrativo disciplinario,
y es atribuido al superior para el caso de infracciones
4) Pase a la situación de disponibilidad por medida Leves, a la Inspectoría Descentralizada Competente, para
disciplinaria el caso de infracciones Graves y al Tribunal de Disciplina
Es la separación temporal de la situación de actividad Policial en el caso infracciones Graves y Muy Graves.
por un período de seis (06) meses a dos (02) años que
impone el Tribunal de Disciplina Policial por la comisión de CAPÍTULO II
una infracción Muy Grave. Implica además la disminución ÓRGANOS DISCIPLINARIOS
de tres puntos y cinco décimas (3.5) de la Nota Anual
de Disciplina por cada mes que se mantuvo fuera de la Artículo 34.- Superior del Presunto Infractor
situación de actividad. Es el miembro de la Policía Nacional del Perú de
grado superior al infractor, o que siendo del mismo grado
5) Pase a la Situación de retiro por medida lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra
disciplinaria de éste, quien al constatar o tomar conocimiento de la
Es la separación definitiva de la situación de actividad comisión de una infracción leve, impondrá la sanción que
que impone el Tribunal de Disciplina Policial por la corresponda.
comisión de una infracción Muy Grave. Cuando el superior conozca de una infracción Grave o
Las sanciones establecidas en el presente artículo Muy Grave deberá ponerla en conocimiento inmediato del
serán anotadas en el Registro Nacional de Sanciones órgano de investigación que corresponda.
Disciplinarias de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 35.- Órganos de Investigación
Artículo 29.- Criterios para la imposición de Los órganos de investigación por la comisión de
sanciones infracciones Graves y Muy Graves son los siguientes:
Para determinar la sanción, el superior, la Inspectoría
Descentralizada competente y el Tribunal de Disciplina 1) La Oficina General de Integridad Institucional,
Policial deberán considerar los siguientes criterios: a través de la Oficina de Asuntos Internos, realiza
investigaciones extraordinarias de oficio o por disposición
1. Uso del cargo para cometer la infracción. del Ministro por la comisión de infracciones Graves o Muy
2. Las circunstancias en que se cometió la infracción. Graves previa evaluación de la trascendencia o gravedad
3. Los antecedentes administrativos disciplinarios de los hechos a investigar. La Oficina de Asuntos Internos
registrados en el Reporte de Información Personal de la estará a cargo de un profesional abogado civil.
Policía Nacional del Perú. 2) La Inspectoría General de la Policía Nacional del
4. La magnitud de los daños y perjuicios ocasionados. Perú a través las Oficinas de Disciplina e Inspectorías
5. La reparación o resarcimiento oportuno del daño Descentralizadas realizan investigaciones administrativo
antes de la sanción. disciplinarias por la comisión de infracciones Graves y Muy
6. Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo en Graves respectivamente, según su competencia territorial.
la comisión de la infracción.
7. El grado de colaboración para el esclarecimiento de Si dentro de una investigación por infracciones
los hechos. Graves o Muy Graves se identifican hechos que puedan
8. La confesión espontánea y sincera. ser considerados como una infracción Leve, el órgano
de investigación a cargo la incluirá en el proceso de
Artículo 30.- Efectos de la sanción investigación.
La sanción por infracción Leve se notifica de inmediato
al infractor y se remitirá a la Dirección Ejecutiva de Artículo 36.- Órgano de Decisión
Personal dentro del plazo de tres (03) días hábiles, para El órgano de decisión por la comisión de infracciones
su codificación, sistematización y archivo en el legajo Graves es la Inspectoría Descentralizada competente,
personal. para lo cual evalúa las investigaciones realizadas por las
La resolución de sanción por infracción Grave y Muy Oficinas de Disciplina, para la imposición de las sanciones
Grave debidamente notificada, surte efecto inmediato que correspondan, de ser el caso.
por su propia naturaleza, no siendo necesaria la emisión Para el caso de infracciones Muy Graves, el Tribunal
de resolución adicional alguna. Copia certificada de la de Disciplina Policial es el órgano de decisión que evalúa
resolución y del cargo de recepción será remitida a la las investigaciones realizadas por las Inspectorías
Dirección Ejecutiva de Personal, dentro del plazo de tres (03) Descentralizadas de la Inspectoría General de la Policía
días hábiles para que proceda conforme al párrafo anterior. Nacional del Perú, para la imposición de las sanciones
que correspondan, de ser el caso.
Artículo 31.- Motivación de la sanción Asimismo, el Tribunal de Disciplina Policial es el órgano
El acto o la resolución que dispone la sanción de decisión que evalúa las investigaciones realizadas por
disciplinaria debe estar debidamente motivado, la Oficina de Asuntos Internos de la Oficina General de
contiene un resumen de los hechos, pruebas actuadas, Integridad Institucional, conforme a lo dispuesto por el
individualizando al infractor o infractores, la tipificación, la tercer párrafo del numeral 1) del artículo 38 de la presente
sanción impuesta y su duración, según corresponda. norma.
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Si dentro de la etapa de decisión por la comisión de 3) Investigar en el marco del procedimiento


infracciones Muy Graves, se ha incluido en el expediente administrativo disciplinario los hechos en los cuales se
correspondiente, la imputación por hechos considerados encuentre involucrado el personal de la Policía Nacional
como infracción Grave o Leve, el Tribunal de Disciplina del Perú, que constituyan infracciones Graves o Muy
Policial aplicará la sanción que corresponda. El mismo Graves tipificada en el presente Decreto Legislativo.
procedimiento se realiza en el caso infracciones Graves. 4) Disponer o levantar las medidas preventivas a las
que se refiere la presente norma.
Artículo 37.- Causales de inhibición de los 5) Formular el informe administrativo disciplinario
integrantes de los Órganos del Sistema Disciplinarios correspondiente recomendando las acciones o sanciones
Los impedimentos para intervenir como integrante de que correspondan.
los Órganos del Sistema Disciplinarios son los siguientes: 6) Poner en conocimiento de la autoridad competente
la existencia de indicios razonables que hagan presumir
1. Parentesco con el personal sujeto a investigación, la comisión de un delito, sin perjuicio de la investigación
con el denunciante o con los miembros del mismo Órgano disciplinaria correspondiente.
Disciplinario, en calidad de cónyuge, conviviente o hasta 7) Otras que sean necesarias para el cumplimiento
el cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de de función de investigación establecidas en la presente
afinidad. norma.
2. Haber participado en una investigación policial
contra el presunto infractor o denunciante. CAPÍTULO IV
3. Ser denunciante de los hechos o haber sido COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ÓRGANO
denunciado antes por alguno de los presuntos infractores DE DECISIÓN
o denunciantes.
4. Ser deudor, acreedor, fiador del presunto infractor Artículo 40.- Competencia para decidir por la
o del denunciante, o tener intereses comunes con estos comisión de infracciones disciplinarias Graves o Muy
últimos. Graves
5. Existencia de enemistad manifiesta con el presunto
infractor o denunciante. 1) La Inspectoría Descentralizada de la PNP
considerando el lugar donde se cometió la infracción es
En los casos antes mencionados, el integrante del el Órgano de Decisión del Sistema Disciplinario Policial
Órgano Disciplinario está en la obligación de inhibirse. En que resuelve en instancia única los procedimientos
caso que no lo haga, la recusación será resuelta conforme administrativos disciplinarios por la comisión de
a las disposiciones que para el efecto establecerá el infracciones Graves. Para el ejercicio de sus funciones
Reglamento de la presente Norma. administrativo disciplinarias cuenta con autonomía técnica
y funcional.
CAPÍTULO III 2) El Tribunal de Disciplina Policial es el Órgano de
COMPETENCIA Y FUNCIONES Decisión del Sistema Disciplinario Policial a nivel nacional
DE LOS ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN que resuelve en instancia única los procedimientos
administrativos disciplinarios por la comisión de
Artículo 38.- Competencia para investigar infracciones Muy Graves. Depende del Ministro del
infracciones disciplinarias Graves o Muy Graves Interior. Para el ejercicio de sus funciones cuenta con
autonomía técnica y funcional.
1) La Oficina General de Integridad Institucional a Asimismo, resuelve en instancia única los
través de la Oficina de Asuntos Internos es competente a procedimientos administrativos disciplinarios por la
nivel nacional para realizar investigaciones extraordinarias comisión de infracciones graves, iniciados por la
por la comisión de infracciones disciplinarias Graves o Oficina de Asuntos Internos de la Oficina General de
Muy Graves. Integridad Institucional, conforme a lo dispuesto por
Asimismo, es competente para realizar el tercer párrafo del numeral 1) del artículo 38 de la
investigaciones administrativas disciplinarias por la presente norma.
comisión de cualquier tipo de infracción, cuando se
encuentren involucrados Oficiales Generales de la Artículo 41.- Funciones de los Órganos de Decisión
Policía Nacional del Perú. del Sistema Disciplinario
Concluida la etapa de investigación a cargo de la
Oficina de Asuntos Internos por la comisión de infracciones 1) Recibir el Informe elaborado por el órgano de
Graves o Muy Graves, el expediente correspondiente será investigación, poniendo en conocimiento de tal hecho al
elevado al Tribunal de Disciplina Policial para que adopte investigado.
las decisiones que correspondan. 2) Atender el pedido de informe oral que pudiese
2) La Inspectoría General de la Policía Nacional del efectuar el presunto infractor, señalando lugar, fecha y
Perú a través de las Inspectorías Descentralizadas es hora.
competente a nivel nacional, para investigar la comisión 3) Evaluar las investigaciones realizadas por los
de infracciones disciplinarias Muy Graves. órganos de investigación por la comisión de infracciones
Concluida la etapa de investigación a cargo de Graves y Muy Graves, según corresponda.
las Inspectorías Descentralizadas, el expediente 4) Resolver mediante resolución debidamente
correspondiente será elevado al Tribunal de Disciplina motivada, el procedimiento administrativo disciplinario por
Policial para que adopte las decisiones que correspondan. la comisión de infracciones Graves y Muy Graves, según
3) La Inspectoría General de la Policía Nacional del corresponda. En el caso que el presunto infractor sea un
Perú a través de las Oficinas de Disciplina es competente a Oficial General la decisión estará a cargo del Tribunal de
nivel nacional, para investigar la comisión de infracciones Disciplina Policial.
disciplinarias Graves. 5) Disponer a los órganos de investigación la realización
Concluida la etapa de investigación a cargo de las de acciones de investigación complementarias; en caso
Oficinas de Disciplina, el expediente será elevado a la resulte necesario.
Inspectoría Descentralizada competente para que adopte 6) Poner en conocimiento del interesado la
las decisiones que correspondan. resolución que en única y definitiva instancia resuelve el
procedimiento administrativo disciplinario.
Artículo 39.- Funciones de los Órganos de 7) Poner en conocimiento de la Dirección Ejecutiva
Investigación del Sistema Disciplinario de Personal de la Policía Nacional del Perú para su
registro y ejecución correspondiente, la resolución,
1) Realizar acciones previas para el acopio de debidamente notificada al interesado, que en única
indicios y/o evidencias que sustenten el inicio o no del y definitiva instancia resuelve el procedimiento
procedimiento administrativo disciplinario. administrativo disciplinario.
2) Emitir y notificar las resoluciones de inicio del 8) Otras que sean necesarias para el cumplimiento de
procedimiento administrativo disciplinario. función de decisión establecida en la presente norma.
El Peruano / Lunes 19 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 607017
Artículo 42.- Sede y Conformación del Tribunal de 3. Recopilación de las informaciones que permitan el
Disciplina Policial esclarecimiento de los hechos.
El Tribunal tiene su sede principal en Lima y podrá 4. Verificación documentaria.
contar con Salas descentralizadas a nivel nacional. El 5. Otras que resulten necesarias.
Reglamento dispondrá las condiciones para la creación
de Salas, en función de la carga procesal. El plazo para la realización de las acciones previas no
Cada Sala estará compuesta por tres (03) vocales, que será mayor de treinta (30) días hábiles, a cuyo término, si
son designados por Resolución Ministerial, por un período se determina que existen indicios razonables para iniciar
de dos (02) años. No podrá designarse como miembro el procedimiento administrativo-disciplinario, se procederá
de Sala al personal policial en situación de actividad. La a notificar la resolución de inicio del procedimiento al
función de miembro de Sala es a tiempo completo. investigado.
En caso de no encontrarse indicios razonables de
Artículo 43.- Presidencia del Tribunal de Disciplina responsabilidad se formulará el informe respectivo y
Policial se procederá al archivamiento, luego de notificar a los
La Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial es el interesados, dando cuenta a la Inspectoría General de la
órgano de gestión para la administración y funcionamiento Policía Nacional del Perú, la que informará periódicamente
del Tribunal de Disciplina Policial. al Director de la Oficina de Integridad Institucional; a fin de
El Presidente es designado por el Ministro del Interior que realice el control posterior sobre el archivamiento de
integrando y presidiendo las Salas Plenas que se realicen los casos investigados por los órganos respectivos.
conforme a lo normado por el Reglamento de la presente
ley. Artículo 47.- Derechos del investigado
Son derechos del investigado los siguientes:
Artículo 44.- Secretaría Técnica del Tribunal
Cada Sala del Tribunal contará con una Secretaría 1. Conocer los hechos que se le imputan, la
Técnica a cargo de un Secretario Técnico designado infracción por la que es investigado y la sanción que le
por Resolución Ministerial a propuesta de la Sala correspondería.
correspondiente. 2. Ser asistido por un abogado de su libre elección,
La Secretaría Técnica tendrá como función servir cuando lo considere pertinente.
de enlace entre los órganos de investigación y el 3. Presentar descargos, documentos y otras pruebas
Tribunal, brindar soporte técnico administrativo para la que considere convenientes.
proyección de las resoluciones que deban emitirse, citar 4. Solicitar, en caso de considerarlo necesario, informe
a sesión, disponer la realización de las notificaciones oral ante el órgano de decisión.
correspondientes, así como preparar todo lo necesario 5. Acceder a la información relacionada a su caso,
para que el Tribunal pueda cumplir con sus funciones. Las en cualquier fase del procedimiento administrativo
notificaciones pueden ser realizadas también por la vía disciplinario, observando las excepciones de ley.
electrónica. 6. Obtener copias de los documentos, asumiendo su
Mediante reglamento se especificarán las funciones costo.
de las Secretarías Técnicas. 7. Ser notificado de la resolución que pone fin al
procedimiento administrativo disciplinario.
Artículo 45.- Requisitos para ser miembro del
Tribunal Artículo 48.- Conclusión del procedimiento
Para ser designado miembro del Tribunal de Disciplina administrativo disciplinario
Policial se requiere: El procedimiento administrativo disciplinario concluye
por muerte del presunto infractor, prescripción de la
1. Contar con título profesional de abogado y potestad sancionadora disciplinaria o resolución firme de
colegiatura hábil. sanción o absolución.
2. Tener experiencia profesional en entidades del
sector público o privado no menor de diez (10) años o Artículo 49.- Circunstancias eximentes
comprobada docencia universitaria por el mismo período. Las circunstancias eximentes de responsabilidad
3. Tener estudios de especialización, ya sea en administrativa disciplinaria son las siguientes:
gestión pública, Derecho constitucional, administrativo,
penal, laboral, ciencias policiales, gestión de recursos 1. Obrar en salvaguarda de la vida o integridad física
humanos o similares. propia o de otras personas, actuando con la diligencia
4. No encontrarse en estado de quiebra culposa o debida.
fraudulenta. 2. Obrar por disposición de una norma legal, en
5. No haber sido condenado por delito doloso. cumplimiento de un deber o en virtud de un mandato
6. No haber sido sancionado con destitución o despido judicial o privilegiando un derecho o un bien jurídico
por falta grave. En el caso del personal Policía Nacional superior, siempre que se actúe con la diligencia debida.
del Perú en situación de retiro, no haber sido sancionado 3. Proceder en virtud de obediencia al superior,
con pase con sanción de rigor ni pasado a la situación de siempre que la orden de éste no sea manifiestamente
disponibilidad o retiro por medida disciplinaria. ilícita.
7. Tener conducta intachable y reconocida solvencia e 4. Obrar bajo el estado de enfermedad psicótica
idoneidad moral. acreditada, que haya impedido totalmente al actor apreciar
el carácter ilícito del acto y suprimido su capacidad para
TÍTULO IV obrar libremente.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO 5. Causar un daño por evitar otro mayor, siempre que
este último sea efectivo y no se pueda razonablemente
CAPÍTULO I exigir al autor el sacrificio del bien amenazado y que,
DISPOSICIONES GENERALES dadas las circunstancias, no haya podido emplear otro
medio menos perjudicial.
Artículo 46.- Acciones Previas 6. Obrar por una fuerza física irresistible proveniente
Las acciones previas son diligencias que realizan los de un tercero o de la naturaleza.
Órganos de Investigación competentes, con la finalidad 7. Obrar como colaborador en la investigación para el
de identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias, esclarecimiento de los hechos, la exención de la sanción
pruebas y otros que puedan ser utilizados para el inicio administrativa disciplinaria exigirá que la colaboración
del procedimiento administrativo-disciplinario. activa o información eficaz permita de manera concurrente
Las acciones previas que pueden realizarse, de los siguientes objetivos:
acuerdo a los fines del procedimiento son las siguientes:
a. Evitar la continuidad, permanencia o ejecución
1. Visitas de constatación. de una infracción tipificada por el presente Decreto
2. Declaraciones o entrevistas. Legislativo.
607018 NORMAS LEGALES Lunes 19 de diciembre de 2016 / El Peruano

b. Identificar de manera cierta a los infractores correspondiente con la cual se da por agotada la vía
vinculados con los hechos materia de investigación. administrativa.

Artículo 50.- Circunstancias atenuantes Para el registro de la sanción se procederá conforme


Se consideran circunstancias atenuantes las al artículo 30 de la presente ley.
siguientes:
CAPÍTULO III
1. Tener menos de tres (03) meses como egresado de PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
las Escuelas de Formación o encontrarse en período de PARA INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES
asimilación.
2. La confesión sincera y espontánea de haber Artículo 56.- Inicio del Procedimiento para
cometido la infracción o colaboración en la investigación infracciones Graves y Muy Graves
para el mejor esclarecimiento de los hechos.
1) El procedimiento administrativo disciplinario por
Artículo 51.- Circunstancias agravantes infracciones Graves o Muy Graves, se inicia con la
Se consideran circunstancias agravantes las notificación de la resolución de inicio del procedimiento
siguientes: administrativo disciplinario emitida por el órgano de
investigación correspondiente, a fin de que el presunto
1. La reincidencia en la comisión de infracciones infractor tome conocimiento y ejerza su derecho a la
administrativas. defensa y formule sus descargos en un plazo no mayor
2. Cometer la infracción en presencia de subordinados. de diez (10) días hábiles de recibida válidamente la
notificación.
Artículo 52.- Actos inimpugnables En caso de negativa del investigado a firmar la
Las actuaciones de mero trámite, las resoluciones notificación, a rendir su manifestación o a suscribirla, se
que se emitan en el desarrollo de un procedimiento levanta el acta respectiva, dejándose constancia de ello,
administrativo disciplinario son inimpugnables en sede continuando el procedimiento.
administrativa, salvo que por ley expresa se disponga lo 2) Cuando se tome conocimiento de la existencia
contrario. de una investigación ante el Ministerio Público o
Fiscalía Penal Militar Policial en donde se encuentre
Artículo 53.- Concurso de infracciones comprometido el personal policial, el órgano de
El concurso de infracciones se da en los siguientes investigación evalúa la pertinencia de la aplicación de
casos: la presente ley.

a) Concurso Ideal de Infracciones: Cuando Artículo 57.- Contenido de la Resolución de inicio


una misma conducta califique con más de una del Procedimiento Administrativo Disciplinario
infracción, en cuyo caso se aplicará la sanción La resolución de inicio del procedimiento administrativo
prevista para la infracción de mayor gravedad sin disciplinario contendrá como requisitos esenciales lo
omitir el establecimiento de otras responsabilidades siguiente:
disciplinarias a que hubiera lugar.
a) La descripción de los hechos imputados.
b) Concurso Real de Infracciones: Cuando existan b) La tipificación de las presuntas infracciones y las
hechos que constituyan infracciones autónomas y son sanciones que pudiera corresponderle.
tramitadas en un solo procedimiento disciplinario, en cuyo c) Las circunstancias de la comisión de los hechos.
caso se deberá imponer la sanción que corresponda a d) La identificación de los presuntos implicados.
cada una de ellas. e) Los elementos probatorios o la descripción de los
mismos para su ubicación o comprobación.
Artículo 54.- Plazo del procedimiento administrativo f) La identificación del Órgano de Investigación del
disciplinario por concurso de infracciones. Sistema Disciplinario Policial.
Si para el inicio de un procedimiento administrativo
disciplinario se evidencia la concurrencia de infracciones Artículo 58.- Etapas del Procedimiento para
de diferente gravedad, para el desarrollo de dicho infracciones Graves
procedimiento, tanto en la etapa de investigación y El procedimiento para infracciones Graves tiene las
decisión, se tomará en cuenta el plazo establecido para la siguientes etapas:
infracción de mayor gravedad.
1) Etapa de Investigación
CAPÍTULO II Para las infracciones Graves el plazo será de treinta
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (30) días hábiles
DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES LEVES Al término de la fase de investigación se emitirá el
informe administrativo disciplinario, debiendo contener lo
Artículo 55.- Procedimiento para infracciones siguiente:
leves
El superior que tome conocimiento y constate la a. Antecedentes o situación de los hechos.
presunta comisión de una infracción leve que merezca b. Breve resumen de las diligencias practicadas.
amonestación o sanción simple, observará el siguiente c. Análisis.
procedimiento administrativo-disciplinario: d. Conclusiones y recomendaciones.
e. Firma del Instructor y del auxiliar de investigación.
1. Verificada la comisión de la infracción, se notifica f. Anexos incluyendo todos los actuados.
al presunto infractor para recibir sus descargos, en un
plazo máximo de un (1) día, luego de recibirlos se formula 2) Etapa de Decisión
el acta respectiva. Si corresponde, se emite la orden de La Inspectoría Descentralizada competente emitirá
sanción. la resolución correspondiente en un plazo de quince (15)
2. Se entrega al infractor la orden de sanción días hábiles, respecto de las investigaciones realizadas
correspondiente, la validez de este acto se acredita con la por la Oficinas de Disciplina, tomando en cuenta los
firma de enterado por parte del sancionado o con el acta actuados de la investigación; así como los descargos del
de negativa a firmar. presunto infractor. Plazo que se computa a partir de la
3. El Jefe de la dependencia o unidad policial a la recepción del expediente.
que pertenece el infractor, verifica de oficio la legalidad De considerarlo necesario, la Inspectoría
de las sanciones impuestas por la comisión de Descentralizada competente solicitará al órgano de
infracciones Leves. En cuyo caso se pronunciará sobre investigación correspondiente la ampliación de la
la validez o nulidad de la sanción en un plazo máximo investigación por un plazo de diez (10) días hábiles,
de quince (15) días hábiles, emitiendo la resolución completando o realizando las diligencias necesarias que
El Peruano / Lunes 19 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 607019
sirvan de sustento para la emisión de la resolución que f) Si el investigado se niega a firmar o recibir copia de
corresponda. la resolución, que se le entrega con la notificación, se hará
El Tribunal de Disciplina Policial a través de la Sala constar así en el acta respectiva.
competente emitirá la resolución correspondiente en un plazo g) En caso que no se encuentre al investigado en su
de quince (15) días hábiles, respecto de las investigaciones domicilio, el notificador deja constancia de ello en el acta
realizadas por la Oficina de Asuntos Internos, tomando respectiva, consignando las características del inmueble.
en cuenta los actuados de la investigación, así como los h) En la sede de los Órganos Disciplinarios.
descargos del presunto infractor. Plazo que se computa a
partir de la recepción del expediente. CAPÍTULO IV
De considerarlo necesario, el Tribunal de PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Disciplina Policial solicitará al órgano de investigación DISCIPLINARIO SUMARIO
correspondiente la ampliación de la investigación por un
plazo de diez (10) días hábiles, completando o realizando Artículo 61.- Del Procedimiento Administrativo
las diligencias necesarias que sirvan de sustento para la Disciplinario Sumario
emisión de la resolución que corresponda. Los órganos de investigación del sistema disciplinario
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, policial, aplicarán el procedimiento administrativo
siempre que la notificación se haya realizado disciplinario sumario, cuando se evidencien casos de
válidamente. flagrancia o confesión corroborada, para las infracciones
Contra la resolución de sanción no procede medio Muy Graves. En estos casos el órgano de investigación
impugnativo, dándose por agotada la vía administrativa. competente dispondrá de oficio y en el día, la notificación
del inicio del procedimiento al presunto infractor.
Artículo 59.- Procedimiento para infracciones Muy La etapa de investigación tiene un plazo máximo de
Graves diez (10) días hábiles.
El procedimiento para infracciones Muy Graves tiene El investigado contará con tres (3) días hábiles,
las siguientes etapas: contados a partir del día siguiente de su notificación con
la resolución de inicio del procedimiento, para presentar
1) Etapa de Investigación por escrito sus descargos.
Para las infracciones Muy Graves el plazo ordinario El órgano de decisión competente resolverá en un
será de cuarenta (40) días hábiles. plazo no mayor de diez (10) días hábiles de recibido el
En casos complejos de infracciones Muy Graves, el expediente.
plazo de investigación será sesenta (60) días hábiles.
Se considera caso complejo cuando se presenten los CAPÍTULO V
siguientes supuestos: pluralidad de presuntos infractores, PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN SANCIONADORA
concurrencia de infracciones, magnitud de los hechos y
otras circunstancias de la misma naturaleza. Artículo 62.- Plazos de prescripción
Al término de la fase de investigación se emitirá el La facultad para el inicio del procedimiento
informe administrativo disciplinario, debiendo contener lo administrativo disciplinario para la determinación de la
siguiente: existencia de infracciones disciplinarias tipificadas en el
presente Decreto Legislativo, prescribe por el transcurso
a. Antecedentes o situación de los hechos. de los siguientes plazos:
b. Breve resumen de las diligencias practicadas.
c. Análisis. 1. Por infracciones Leves, a los tres (03) meses de
d. Conclusiones y recomendaciones si fuera necesario. cometidas, o transcurrido un (01) año, cuando hubiesen
e. Firma del Instructor y del auxiliar de investigación. sido detectadas en el curso de un procedimiento
f. Anexos incluyendo todos los actuados. administrativo disciplinario por la comisión de infracción
Grave o Muy Grave.
2) Etapa de Decisión 2. Por infracciones Graves, a los dos (02) años de
El Tribunal de Disciplina Policial, a través de las salas cometidas.
que lo conforman emitirá la resolución correspondiente 3. Por infracciones Muy Graves, a los cuatro (04) años
en un plazo de treinta (30) días hábiles, tomando en de cometidas.
cuenta los actuados realizados por las Inspectorías
Descentralizadas o la Oficina de Asuntos Internos; Artículo 63.- Infracciones continuadas
así como los descargos del presunto infractor. El Tratándose de infracciones continuadas, el plazo de
referido plazo se computa a partir de la recepción del prescripción se empieza a computar desde la fecha en
expediente. que éstas hayan cesado. No se considerará infracción
De considerarlo necesario, las Salas del Tribunal de continuada, la comisión de infracciones de diferente
Disciplina Policial solicitarán al órgano de investigación tipicidad o aquellas que no se encuentren conexas por
correspondiente la ampliación de la investigación por acciones comunes necesarias para su comisión.
un plazo de quince (15) días hábiles, para completar o
realizar las diligencias necesarias que sirvan de sustento Artículo 64.- Interrupción de plazos
para la emisión de la resolución que corresponda. Los plazos de prescripción se interrumpen con la
La falta del descargo no detendrá el procedimiento, notificación de la resolución de inicio del procedimiento
siempre que la notificación se haya realizado válidamente. administrativo disciplinario. Después de la interrupción,
Contra la resolución de sanción no procede medio empieza a correr un nuevo plazo de prescripción a partir
impugnatorio, dándose por agotada la vía administrativa. de la última actuación del Órgano Disciplinario. En todo
caso, la potestad para sancionar prescribe cuando el
Artículo 60.- Notificación de las resoluciones tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad, al plazo
Las resoluciones de inicio de procedimiento, la ordinario de prescripción.
que pone fin al mismo o aquellas que se consideren
necesarias de comunicar se tienen por bien notificadas en Artículo 65.- Paralización del procedimiento
las siguientes circunstancias: disciplinario
Si el procedimiento permanece paralizado por más de
a) En el domicilio procesal, físico o electrónico dos (02) meses, por causa no imputable al investigado, el
señalado por el investigado. plazo de prescripción de la acción se reanuda, sumándose
b) En el domicilio del investigado que conste en el el plazo que ya transcurrió.
expediente
c) En el domicilio del investigado que conste en el Artículo 66.- De la Declaración de la prescripción
legajo. La prescripción puede ser declarada de oficio o a
d) En el domicilio señalado en el Documento Nacional pedido de parte. La autoridad debe resolver sin más
de Identidad, en caso no haya indicado domicilio. trámite que la verificación de los plazos. En caso de
e) En la dependencia policial donde labora. estimarla fundada, dispondrá el inicio de las acciones de
607020 NORMAS LEGALES Lunes 19 de diciembre de 2016 / El Peruano

responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción resolución debidamente motivada durante los procesos
administrativa y la sanción correspondiente. administrativos disciplinarios sumarios.
El personal suspendido temporalmente del servicio,
TÍTULO V no ejercerá ningún cargo en la Policía Nacional del Perú
MEDIDAS PREVENTIVAS y mientras dure la medida preventiva percibirá el 50% de
la remuneración consolidada exceptuándose en dicho
CAPÍTULO ÚNICO pago los bonos que percibía antes de la notificación de
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS la resolución que dicta la medida. En caso de imponerse
la sanción de Pase a la Situación de Retiro por medida
Artículo 67.- Medidas preventivas disciplinaria, se considerará como pago a cuenta de la
Las medidas preventivas son disposiciones compensación por tiempo de servicio que le corresponda.
administrativas de carácter provisional, que se imponen
por la presunta comisión de infracciones Muy Graves en Artículo 74.- Plazo de la suspensión temporal del
los casos previstos en el presente Decreto Legislativo. servicio
Se disponen después de notificada la resolución de La duración de la suspensión temporal del servicio
inicio del procedimiento administrativo disciplinario. No no excederá del plazo que dure el procedimiento
constituyen demérito ni sanción administrativa. administrativo disciplinario sumario, computado desde la
Las medidas preventivas pueden ser: fecha en que se ejecute la medida.
Cuando se emita una resolución absolutoria en el
1) Separación temporal del cargo procedimiento administrativo, y la medida preventiva se
2) Cese temporal del empleo encuentre vigente, ésta caducará automáticamente.
3) Suspensión temporal del servicio
Artículo 75.- Efecto de la Absolución en el
Artículo 68.- Separación temporal del cargo procedimiento administrativo disciplinario
Será separado temporalmente del cargo, el personal La resolución absolutoria en el procedimiento
de la Policía Nacional del Perú, cuya permanencia en un administrativo disciplinario, implica que el investigado que se
determinado cargo pueda poner en riesgo el desarrollo del encuentre con medida de suspensión temporal del servicio
procedimiento administrativo disciplinario. Su ejecución será reincorporado automáticamente al servicio activo, no
se hará efectiva automáticamente y en ningún caso esta considerándose como interrupción del tiempo de servicios,
medida implicará que el servidor afectado deje de percibir el periodo que duró dicha medida y reintegrándosele solo
los haberes a que tiene derecho. el 50% no percibido de la remuneración consolidada por el
La aplicación de esta medida conlleva a que período que duró la medida.
temporalmente el personal de la Policía Nacional del
Perú involucrado sea asignado a otro cargo, y es Artículo 76.- Adopción de medidas preventivas
dispuesto por el escalón superior al que pertenece o por Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por
la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional los Órganos de Investigación del Sistema Disciplinario
del Perú. Policial siempre que exista presunción razonable
Para imponer esta medida preventiva, deberá tenerse de responsabilidad. Esta acción no suspende el
en cuenta la presencia concurrente de los siguientes procedimiento administrativo disciplinario.
elementos:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
a. Existencia de elementos de juicio suficientes de FINALES
la responsabilidad disciplinaria por la comisión de una
infracción Muy Grave; PRIMERA. - Vigencia y reglamentación
b. Riesgo de afectación a los medios probatorios, El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia
posibilidad de coaccionar a los subordinados, o cualquier a los sesenta (60) días después de su publicación en
otra acción que puede perturbar el desarrollo del el Diario Oficial El Peruano. En ese plazo, el Director
procedimiento administrativo disciplinario; General de la Policía Nacional del Perú dispondrá su
difusión y capacitación sobre el contenido del presente
Artículo 69.- Plazo de la separación temporal del Decreto Legislativo, en todas las dependencias de la
cargo Policía Nacional del Perú a nivel nacional.
La separación temporal del cargo del investigado El Poder Ejecutivo en un plazo de cuarenta y cinco
no excederá del plazo que dure el procedimiento (45) días emitirá el reglamento del presente Decreto
administrativo disciplinario, computado desde la fecha en Legislativo.
que se ejecute la medida.
SEGUNDA. Concurrencia de investigaciones
Artículo 70.- Cese temporal del empleo Cuando la Oficina de Asuntos Internos y cualquier otro
El cese temporal de empleo se impone cuando órgano de investigación concurran en la investigación
el investigado se encuentra privado de su libertad, de un mismo caso, la referida Oficina asume la Etapa
por mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia de Investigación, debiendo inhibirse el órgano de
condenatoria firme. Durante el tiempo de privación de investigación referido.
libertad se interrumpe el tiempo de servicios.
TERCERA.- Entrega de copias
Artículo 71.- Plazo del cese temporal del empleo Los expedientes administrativos disciplinarios están a
La duración del cese temporal del empleo será igual cargo de los órganos componentes del sistema disciplinario
al tiempo que dure la privación de libertad que afecte al policial, los cuales pueden entregar copias de los
personal de la Policía Nacional del Perú involucrado en el documentos que conforman el expediente a las autoridades
proceso judicial. jurisdiccionales de conformidad a la ley sobre la materia.

Artículo 72.- Efecto de la sentencia judicial CUARTA. - Financiamiento


absolutoria La aplicación del presente Decreto Legislativo,
La sentencia judicial absolutoria consentida o se financia con cargo al presupuesto institucional del
ejecutoriada implica que el investigado que se encuentre pliego del Ministerio del Interior, sin demandar recursos
con medida preventiva de cese temporal del empleo, será adicionales al tesoro público
reincorporado automáticamente al servicio activo, no
considerándose como interrupción del tiempo de servicios DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
el período que duró dicha medida. TRANSITORIAS

Artículo 73.- Suspensión temporal del servicio PRIMERA. - Aplicación de la norma en el tiempo
La suspensión temporal del servicio es una medida Los procedimientos administrativos disciplinarios,
preventiva que solamente puede ser impuesta mediante iniciados antes de la vigencia del presente Decreto
El Peruano / Lunes 19 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 607021
Legislativo, continuarán rigiéndose por la ley que dio L8 No realizar el trámite para actualizar o Desde amonestación
inicio al procedimiento administrativo disciplinario, salvo, renovar, en caso de deterioro, el Carné de hasta 6 días de
cuando el presente decreto legislativo favorezca al Identidad Personal, salvo causa justificada. sanción simple
investigado.
L9 No cumplir de manera oportuna con el trámite, Desde amonestación
SEGUNDA. Expedientes administrativos emisión o remisión de documentos, salvo hasta 6 días de
disciplinarios pendientes causa justificada. sanción simple
Dentro de los quince (15) días calendario de la entrada L 10 Llegar con retraso a su Unidad o retirarse De 2 a 6 días de
en vigencia del presente Decreto Legislativo, el Director antes de la hora establecida, sin causa sanción simple
General de la Policía Nacional de Perú dispondrá que los justificada.
Órganos Disciplinarios de la Inspectoría General PNP, L 11 No presentarse a su Unidad al término de su De 2 a 6 días de
resuelvan en un plazo no mayor de seis (06) meses los descanso médico. sanción simple
expedientes administrativos disciplinarios y recursos
L 12 No dar cuenta en forma oportuna del De 2 a 6 días de
de apelaciones pendientes por Infracciones Graves,
cumplimiento de las órdenes del servicio al sanción simple
sujetos al Decreto Legislativo Nº 1150 Ley de Régimen
superior que las haya impartido.
Disciplinario de la PNP, su Reglamento y modificatorias.
Los expedientes administrativos disciplinarios y L 13 Desautorizar a un subordinado en presencia De 2 a 6 días de
apelaciones pendientes a cargo del Tribunal de Disciplina de público o personal de grado inferior. sanción simple
Policial, serán resueltos en el mismo plazo que el señalado L 14 No impartir instrucción oportunamente a los De 2 a 6 días de
en el párrafo precedente. subordinados acerca de la observancia de sanción simple
los reglamentos, directivas, órdenes y demás
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA disposiciones.
DEROGATORIA L 15 Prescindir del conducto regular para formular De 2 a 6 días de
cualquier solicitud o reclamo, salvo causa sanción simple
ÚNICA. - Deróguese el Decreto Legislativo Nº 1150, justificada.
Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional
del Perú y sus modificatorias, así como las demás L 16 Utilizar equipos y accesorios de comunicación De 2 a 8 días de
disposiciones que se opongan al presente Decreto durante su servicio para actos ajenos al sanción simple
Legislativo. mismo, descuidando sus obligaciones.
L 17 No presentarse a la Dirección Ejecutiva de De 2 a 10 días de
POR TANTO: Personal o la que haga sus veces, dentro de sanción simple
las 24 horas después de haber cumplido una
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al sanción disciplinaria de pase a la situación de
Congreso de la República. disponibilidad, sin causa justificada.
L 18 Excederse hasta 24 horas en el uso de De 2 a 10 días de
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis vacaciones, permisos o licencias, sin causa sanción simple
días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis. justificada.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD L 19 Descuidar la conservación del armamento, De 2 a 10 días de
Presidente de la República pertrechos, vehículos, prendas, equipos, sanción simple
locales, productos farmacéuticos, medicinas,
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI biomédicos, insumos u otros bienes de
Presidente del Consejo de Ministros propiedad del Estado, que se encuentren bajo
su responsabilidad y siempre que no se afecte
Carlos BasombrIo Iglesias su funcionamiento.
Ministro del Interior L 20 Realizar reclamos de manera irrespetuosa, De 2 a 10 días de
descortés o de forma antirreglamentaria. sanción simple
L 21 No presentarse al Jefe de Unidad, así como, a De 2 a 10 días de
ANEXO I sus superiores en línea de comando al llegar sanción simple
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES LEVES al lugar de su destino dentro de las 24 horas o
no despedirse al ser cambiado de colocación.
CONTRA LA DISCIPLINA L 22 Extraviar por primera vez el Carné de De 4 a 10 días de
CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN Identidad Personal. sanción simple
L1 Omitir el saludo al superior o más antiguo o Desde amonestación L 23 No presentarse al superior al término de la De 6 a 10 días de
realizarlo en forma antirreglamentaria o no hasta 6 días de distancia, al ser comisionado o requerido, sanción simple
contestarle al subordinado. sanción simple salvo razones justificadas.

L2 Fumar encontrándose de servicio. Desde amonestación L 24 No cumplir o alterar las órdenes impartidas, De 6 a 10 días de
hasta 6 días de sin justificación alguna, siempre y cuando no sanción simple
sanción simple haya generado consecuencias graves.
L 25 Ocultar o proporcionar información incompleta De 6 a 10 días de
L3 Demostrar falta de cortesía en la precedencia Desde amonestación
o falsa en la Unidad donde presta servicios, sanción simple
al superior o en el trato preferencial de hasta 6 días de
sobre sus datos personales, domicilio y
acuerdo a ley. sanción simple teléfono, o no comunicar oportunamente los
L4 Descuidar el aseo y presentación personal o Desde amonestación cambios efectuados.
incumplir las normas establecidas para el uso hasta 6 días de L 26 Omitir la presentación de la Declaración De 6 a 10 días de
del uniforme. sanción simple Jurada de Bienes y Rentas a la que está sanción simple
L5 Proferir palabras soeces o realizar gestos Desde amonestación obligado el personal policial
ofensivos o reñidos contra la moral, hasta 6 días de CONTRA EL SERVICIO POLICIAL
urbanidad, buenas costumbres y normas de sanción simple
L 27 Tramitar negligentemente una solicitud en De amonestación a
cortesía. vía distinta al procedimiento predeterminado 6 días de sanción
L6 Ofender con gestos, palabras, gráficos o Desde amonestación por ley. simple
escritos al personal de la Policía Nacional hasta 6 días de L 28 Alejarse de su puesto de servicio para realizar De 4 a 6 días de
del Perú. sanción simple actividades ajenas al mismo, sin causa sanción simple
L7 Dirigirse al superior irrespetuosamente en Desde amonestación justificada y sin generar consecuencias graves.
términos que atenten contra las normas de hasta 6 días de L 29 No asistir a la instrucción, ceremonia, De 8 a 10 días de
cortesía o urbanidad, inclusive cuando éste sanción simple conferencia o a los diversos actos del servicio sanción simple
se encuentre en situación de disponibilidad para el que haya sido designado o tuviera la
o retiro. obligación de asistir, sin causa justificada.
607022 NORMAS LEGALES Lunes 19 de diciembre de 2016 / El Peruano

L 30 No brindar o retrasar la atención de salud De 4 a 8 días de ANEXO II


ambulatoria al personal de la Policía Nacional sanción simple TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES GRAVES
del Perú o familiares, en los horarios
establecidos, o no informarles oportunamente CONTRA LA DISCIPLINA
sobre asuntos relacionados con el CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
diagnóstico, tratamiento y procedimiento que
corresponda, salvo causa justificada. Desobedecer disposiciones o instrucciones
para el cuidado de la salud del personal policial, De 2 a 4 días de
L 31 Omitir información necesaria en documentos De 4 a 10 días de G1
dictadas por profesionales o técnicos de la sanción de rigor
relacionados con el desempeño de la función sanción simple salud de la Policía Nacional del Perú.
policial.
Emitir opinión sobre asuntos relacionados al
L 32 Proceder con negligencia en la conducción De 4 a 10 días de servicio policial haciendo uso de los medios de De 2 a 4 días de
y supervisión del personal bajo sus órdenes. sanción simple G2
comunicación social, sin autorización escrita sanción de rigor
L 33 No cumplir de manera oportuna o De 6 a 10 días de del Comando.
reglamentaria con la rendición de cuentas sanción simple Ser reincidente en extraviar el Carné de
de dinero o la remisión de documentos Identidad Personal, al no adoptar las medidas De 1 a 4 días de
que justifiquen la entrega de especies, G3
de seguridad necesarias para su cuidado y sanción de rigor
bienes o enseres recibidos para el servicio conservación.
policial, siempre que no constituya
Tratar en forma arbitraria, vejatoria o
infracción grave. De 2 a 4 días de
G4 discriminatoria al personal de la Policía
L 34 Tomar sin autorización prendas, equipos De 6 a 10 días de sanción de rigor
Nacional del Perú, cualquiera sea su grado.
o bienes de propiedad del Estado o del sanción simple
Replicar airadamente al superior sobre hechos De 2 a 4 días de
personal de la Policía Nacional del Perú y G5
relacionados al servicio policial. sanción de rigor
luego devolverlos, siempre que no se haya
ocasionado daños o perjuicios. Conducir vehículo policial sin poseer licencia
De 2 a 4 días de
G6 vigente o no estar autorizado para su manejo u
L 35 Perder, dañar o no adoptar las medidas De 6 a 10 días de sanción de rigor
ordenar a quien no esté habilitado para tal actividad.
pertinentes para la conservación del material, sanción simple
enseres y menaje de propiedad del Estado, Tramitar de manera intencional, una solicitud
De 2 a 4 días de
siempre que no constituya infracción grave; G7 o reclamo en vía distinta al procedimiento
sanción de rigor
sin perjuicio de la reposición o reparación del predeterminado por ley, causando perjuicio.
bien. Excederse hasta 48 horas en el uso de
De 2 a 4 días de
L 36 Faltar a su servicio sin causa justificada. De 8 a 10 días de G8 vacaciones, permisos o licencias, sin causa
sanción de rigor
sanción simple justificada.
Incumplir o alterar intencionalmente el orden
L 37 Actuar con negligencia en el ejercicio de la De 2 a 8 días de
o los plazos en la recepción, trámite, emisión De 2 a 6 días de
función sin causar consecuencias graves. sanción simple G9
o remisión de documentos, siempre que se sanción de rigor
L 38 Demostrar falta de celo en el cumplimiento de De 4 a 10 días de cause perjuicios.
las obligaciones del servicio o de la función sanción simple
No comunicar a su comando sobre su
policial.
descanso médico, dentro de las 6 horas de
De 2 a 6 días de
L 39 Excederse en el ejercicio de sus facultades De 2 a 8 días de G10 su expedición, o no entregar a su Unidad la
sanción de rigor
o atribuciones sin causar consecuencias sanción simple papeleta de descanso médico dentro de las 24
graves. horas de emitida, sin causa justificada.
CONTRA LA IMAGEN INSTITUCIONAL No concurrir a las citaciones ordenadas por los
De 2 a 6 días de
G 11 órganos disciplinarios o cualquier otro nivel de
L 40 Atender al público en forma displicente o De 4 a 6 días de sanción de rigor
comando, salvo causa justificada.
dirigirse a las personas con términos o gestos sanción simple
inadecuados, contraviniendo las normas de No respetar o retrasar intencionalmente los
cortesía o urbanidad. procedimientos establecidos para los trámites De 4 a 8 días de
G 12
administrativos internos del personal, previstos sanción de rigor
L 41 Proferir palabras soeces en presencia de De 4 a 6 días de
en las normas legales y reglamentarias.
público o personal de la Policía Nacional del sanción simple
Perú. Presentarse a su servicio, dependencias de
De 4 a 8 días de
G 13 la Policía Nacional o superiores jerárquicos,
L 42 Hacer uso del uniforme, accesorios, De 4 a 6 días de sanción de rigor
habiendo ingerido bebidas alcohólicas.
distintivos y otros antirreglamentariamente sanción simple
o exhibir arma de fuego en traje de civil en Perder, ocasionar daños o no adoptar las
forma innecesaria. medidas de seguridad con el armamento,
vehículos, prendas, equipos, locales, productos De 4 a 8 días de
L 43 Realizar actividades ajenas al servicio que De 4 a 10 días de G 14
farmacéuticos, medicinas, biomédicos, insumos sanción de rigor
menoscaben la imagen institucional. sanción simple u otros bienes de propiedad del Estado, sin
L 44 Protagonizar escándalos en traje de civil, De 6 a 10 días de perjuicio de su reposición o reparación.
afectando la imagen institucional. sanción simple Faltar al servicio policial en tres (3)
De 4 a 8 días de
G 15 oportunidades durante un periodo de 30 días,
CONTRA LA ÉTICA sanción de rigor
sin causa justificada.
L 45 Promover o solicitar la difusión de hechos De 6 a 10 días de Entregar indebidamente a personal policial no
policiales sin autorización escrita del sanción simple autorizado armamento, munición, accesorios De 4 a 10 días de
Comando. G 16
y equipo asignado para el servicio o no dar sanción de rigor
L 46 Indisponer al personal policial ante terceros. De 2 a 6 días de cuenta de su devolución al término del servicio.
sanción simple Negarse a recibir una orden de sanción o a
L 47 Afectar las relaciones interpersonales entre De 6 a 10 días de firmar su enterado, al ser notificado en un
De 4 a 10 días de
los miembros del personal policial mediante sanción simple G 17 procedimiento de investigación disciplinaria
sanción de rigor
información inexacta o cuya veracidad no ha o a recibir la resolución emitida por el órgano
sido comprobada. disciplinario competente de acuerdo a ley.

L 48 Utilizar los distintivos de autoridad y mando De 2 a 6 días de Faltar el respeto a los símbolos de la patria o De 4 a 10 días de
G 18
con fines ajenos al servicio. sanción simple institucionales. sanción de rigor
Modificar o alterar las instrucciones
L 49 Atentar contra el ornato de la ciudad o De 2 a 6 días de
específicas para el cumplimiento de órdenes De 4 a 10 días de
no respetar las normas de convivencia sanción simple G 19
o disposiciones vigentes, siempre que cause sanción de rigor
ciudadana.
perjuicio al servicio policial.
El Peruano / Lunes 19 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 607023
Negar el conducto regular o impedir el trámite Negarse a recibir denuncia de competencia
De 4 a 10 días de De 4 a 10 días de
G 20 de un reclamo o petición amparado en la G 39 policial o no registrarla en el sistema de
sanción de rigor sanción de rigor
normatividad vigente. denuncias respectivo.
Ocultar, omitir o alterar información en Hacer uso indebido del armamento o efectuar
De 4 a 10 días de
G 21 documentos relacionados con el desempeño disparos con armamento afectado o particular De 6 a 10 días de
sanción de rigor G 40
de la función, que cause perjuicios al servicio. sin causa justificada, habiendo sido identificado sanción de rigor
Influir o valerse de influencias para que los como personal policial.
órganos de administración de personal omitan De 4 a 10 días de No incorporarse sin causa justificada a su
G 22
en forma parcial o total, el cumplimiento de sus sanción de rigor unidad de destino o a la más cercana en caso
De 6 a 10 días de
deberes en beneficio propio o de terceros. G 41 de desastres naturales, grave alteración del
sanción de rigor
Reincorporarse sin causa justificada a la orden interno u orden público o cuando se
Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía decrete los regímenes de excepción.
Nacional del Perú o la que haga sus veces, De 6 a 10 días de Diagnosticar, prescribir o ejecutar en el
G 23
hasta 2 días después de haber cumplido una sanción de rigor paciente tratamientos y procedimientos que no De 6 a 10 días de
G 42
sanción disciplinaria de pase a la situación de correspondan al protocolo para su problema de sanción de rigor
disponibilidad. salud.
Ocasionar accidente de tránsito con vehículo Valerse de influencias con la finalidad de no
policial, sin estar autorizado para su manejo o De 6 a 10 días de incorporarse a su unidad de destino o incumplir
G 24
con vehículo particular sin poseer licencia de sanción de rigor los plazos previstos para su incorporación
De 6 a 10 días de
conducir. G 43 con motivo de asignación o reasignación en
sanción de rigor
Utilizar o manipular medios técnicos, el cargo; o no dar cumplimiento en los plazos
informáticos, imágenes, sonidos u otros legales con poner a disposición al personal a
De 6 a 10 días de su mando cambiado de colocación.
G 25 de propiedad o uso exclusivo de la Policía
sanción de rigor
Nacional del Perú en beneficio propio o de No cumplir sus compromisos económicos
terceros. al tener asignada una vivienda policial en De 11 a 15 días de
G 44
Faltar de 2 a 5 días consecutivos a su Unidad guarnición o no entregarla al término del plazo sanción de rigor
o no presentarse por igual plazo al término De 6 a 10 días de y/o en las condiciones acordadas.
G 26
de sus vacaciones, permisos, comisiones, sanción de rigor Realizar acciones, operaciones o diligencias De 11 a 15 días de
G 45
licencias, sin causa justificada. policiales no autorizadas. sanción de rigor
Ingerir bebidas alcohólicas en unidades Establecer u otorgar privilegios o generar
policiales o extra institucionales donde labora De 11 a 15 días de desventajas en la asignación o distribución de De 11 a 15 días de
G 27 G 46
el personal policial; salvo en este último caso, sanción de rigor los recursos humanos, logísticos, económicos sanción de rigor
que responda a situaciones protocolares. y financieros.
Incumplir directivas, reglamentos, guías de De 11 a 15 días de
G 47 Abandonar el servicio sin motivo justificado.
procedimientos y protocolos reguladas por la sanción de rigor
De 11 a 15 días de
G 28 normatividad vigente, causando grave perjuicio Alejarse de su puesto de servicio al cual fue
sanción de rigor
a los bienes jurídicos contemplados en la asignado para realizar actividades ajenas
presente ley. De 11 a 15 días de
G 48 al mismo y como consecuencia de ello se
sanción de rigor
Presionar al subordinado para que no efectúe produzcan hechos delictuosos o consecuencias
reclamos o peticiones cuando le asiste este De 11 a 15 días de graves, salvo causa justificada.
G 29
derecho o incitarlo a que interponga reclamos sanción de rigor No habilitar, perder o no presentar la
injustificados. documentación señalada en la normatividad De 11 a 15 días de
G 49
Actuar con arbitrariedad al evaluar el vigente referida a la administración de recursos sanción de rigor
De 11 a 15 días de
G 30 desempeño del personal de la Policía Nacional asignados por el Estado.
sanción de rigor
del Perú. Inducir u obligar, en su condición de profesional
Emplear términos vejatorios o irrespetuosos en de la salud, al personal de la Policía Nacional
De 11 a 15 días de De 11 a 15 días de
G 31 el contenido de los escritos para los trámites G 50 del Perú o familiares, a someterse a
sanción de rigor sanción de rigor
internos o disciplinarios. diagnósticos, procedimientos o tratamientos
Faltar a la verdad con la intención de perjudicar médicos particulares con fines de lucro.
De 11 a 15 días de
G 32 o favorecer a un superior, subordinado o de Coaccionar o amenazar por cualquier medio,
sanción de rigor
igual grado. al personal de la Policía Nacional del Perú, De 11 a 15 días de
G 51
Actuar con motivo del ejercicio de su función, intimidándolo o presionándolo para que deje de sanción de rigor
discriminando por motivo de origen, raza, sexo, De 11 a 15 días de cumplir con sus obligaciones.
G 33
idioma, religión, opinión, condición económica sanción de rigor CONTRA LA IMAGEN INSTITUCIONAL
o de cualquiera otra índole
Realizar o participar en actividades que
Formular imputaciones tendenciosas o De 2 a 6 días de
De 11 a 15 días de G 52 denigren la autoridad del policía o imagen
G 34 temerarias contra cualquier miembro de la sanción de rigor
sanción de rigor institucional.
Policía Nacional del Perú.
Incumplir sus obligaciones familiares De 2 a 6 días de
Permitir o no dar cuenta al tomar conocimiento G 53
alimentarias sanción de rigor
de relaciones sexuales o actos contra el pudor De 11 a 15 días de
G 35 Realizar actos indecorosos vistiendo el De 4 a 10 días de
entre personas que se encuentren bajo su sanción de rigor G 54
responsabilidad o custodia. uniforme policial. sanción de rigor
No incorporarse al servicio policial dentro de las Alterar el orden público habiendo ingerido
De 11 a 15 días de De 4 a 8 días de
G 36 48 horas de declarado el estado de emergencia G 55 bebidas alcohólicas o consumido drogas
sanción de rigor sanción de rigor
o estado de sitio. ilegales.
Hacer insinuaciones, gestos, proposiciones CONTRA LA ÉTICA
obscenas o usar términos de naturaleza o Agraviar al personal de la Policía Nacional del
De 11 a 15 días de De 11 a 15 días de
G 37 connotación sexual, verbales o escritos G 56 Perú que actúe como garante, al no cumplir un
sanción de rigor sanción de rigor
o por cualquier otro medio, que resulten compromiso económico.
ofensivos.
Ejercer la defensa legal en procedimientos
CONTRA EL SERVICIO POLICIAL administrativos, así como en procesos judiciales
Fracasar en el cumplimiento de la misión contra la Institución o sus representantes; salvo De 11 a 15 días de
G 57
o incumplir la responsabilidad funcional De 4 a 10 días de en causa propia o en defensa del cónyuge, sanción de rigor
G 38
asignada, por desidia, imprevisión o carencia sanción de rigor hijos, padres, hermanos; o con autorización
de iniciativa. expresa del comando institucional.
607024 NORMAS LEGALES Lunes 19 de diciembre de 2016 / El Peruano

ANEXO III MG 22 No respetar los procedimientos establecidos De 1 a 2 años de


TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES MUY GRAVES o alterar, distorsionar, encubrir o suprimir, disponibilidad
sin motivo justificado, los documentos que
CONTRA LA DISCIPLINA sustentan el procedimiento regular de un
proceso administrativo interno de la Policía
CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
Nacional del Perú, en beneficio propio o de
MG 1 Faltar a la verdad en documentos relacionados De 6 meses a 1 año tercero.
con la investigación policial, beneficiando o de disponibilidad
MG 23 Rehusar o demorar injustificadamente el De 1 a 2 años de
afectando el resultado de la investigación en su
cumplimiento de las normas, procedimientos, disponibilidad
calidad de instructor.
directivas, así como encargos, designaciones,
MG 2 Reincidir en la omisión de la presentación de la De 6 meses comisiones y tareas que se asigne al personal
Declaración Jurada de Bienes y Rentas a la que a 1 año de de la Policía Nacional del Perú.
está obligado el personal policial. disponibilidad
MG 24 Formular imputaciones tendenciosas que De 1 a 2 años de
MG 3 Entregar o divulgar información clasificada De 6 meses a 1 año denigren, calumnien, difamen o deshonren disponibilidad
sin las formalidades legales, incluyendo la de disponibilidad al personal de la Policía Nacional del Perú
relacionada con la salud del personal de la mediante palabras, escritos o cualquier otro
Policía Nacional del Perú y sus familiares. medio.
MG 4 Utilizar o disponer indebidamente bienes o De 6 meses a 1 año MG 25 Denunciar sin pruebas o con argumentos falsos De 1 a 2 años de
recursos de propiedad del Estado. de disponibilidad al personal de la Policía Nacional del Perú. disponibilidad
MG 5 Apropiarse indebidamente de prendas, equipos De 6 meses MG 26 Formular declaración o comentario no De 1 a 2 años de
o bienes de otros miembros de la Policía a 1 año de autorizado en forma pública sobre asuntos, que disponibilidad
Nacional del Perú. disponibilidad afecten la imagen y prestigio institucional.
MG 6 Utilizar insignias de mando que no correspondan De 6 meses a 1 año MG 27 Inducir a error en forma dolosa a los órganos De 1 a 2 años de
a la categoría o grado que ostenta. de disponibilidad disciplinarios, en su condición de testigo, perito disponibilidad
MG 7 Emplear sin causa justificada la fuerza física De 6 meses a 1 año o de quien tiene el deber de colaborar con
contra el personal de la Policía Nacional del de disponibilidad éstos.
Perú durante el servicio, salvo que se trate de MG 28 Omitir, retardar de cualquier modo o encubrir De 1 a 2 años de
hacer prevalecer el principio de autoridad o en intencionalmente la notificación de resolución disponibilidad
legítima defensa. de pase a la situación de disponibilidad o de
MG 8 Replicar al superior en forma desafiante las De 6 meses a 1 año retiro por medida disciplinaria.
órdenes del servicio o hacer correcciones u de disponibilidad MG 29 Realizar proposiciones indecentes, De 1 a 2 años de
observaciones en los mismos términos. insinuaciones o requerimientos con contenido disponibilidad
MG 9 Disponer el archivo de un procedimiento De 6 meses a 1 año sexual a cambio de favorecer, otorgar
disciplinario cuando los hechos configuran una de disponibilidad ventajas, o dar cumplimiento a procedimientos
infracción disciplinaria grave o muy grave. establecidos, al personal de la Policía Nacional
MG 10 Ocultar o encubrir a miembros de la Policía De 6 meses a 1 año del Perú, a los postulantes de las escuelas de
Nacional del Perú que hayan cometido de disponibilidad formación o a cualquier persona que tenga
infracción grave o muy grave debidamente interés en el resultado de una gestión o trámite
comprobada. realizado ante una unidad u órgano policial.

MG 11 Maltratar a los intervenidos una vez reducidos o De 6 meses a 1 año MG 30 Consumir bebidas alcohólicas o droga (s) ilegal Pase a la situación
detenidos, causándoles lesiones. de disponibilidad (es) durante el servicio policial. retiro

MG 12 Proceder con parcialidad al aplicar sanciones, De 6 meses a 1 año MG 31 Dar en prenda, garantía o alquiler el armamento, Pase a la situación
otorgar incentivos a quien no corresponda o no de disponibilidad equipo, pertrecho u otros bienes de propiedad retiro
otorgar éstos a quien lo merece, de acuerdo con del Estado.
la normatividad vigente. MG 32 Agredir físicamente o realizar actos de violencia Pase a la situación
MG 13 Modificar o alterar resoluciones, directivas, De 6 meses a 1 año contra personal de la Policía Nacional del Perú, retiro
planes, instrucciones, órdenes u otras de disponibilidad salvo en legítima defensa.
disposiciones vigentes en beneficio propio o de MG 33 Sustraer medios técnicos o informáticos, Pase a la situación
terceros. imágenes o sonidos de propiedad o uso de la retiro
MG 14 Demorar por acción u omisión el trámite de un De 6 meses a 1 año Policía Nacional del Perú para fines distintos a
expediente disciplinario, siendo integrante de de disponibilidad los previstos legalmente, en beneficio propio o
los órganos disciplinarios. de terceros.
MG 15 Entorpecer, perjudicar o retardar, por acción De 6 meses a 1 año MG 34 Sustraer, ocultar, facilitar o comercializar Pase a la situación
u omisión, un procedimiento administrativo de disponibilidad medicamentos, biomédicos, insumos, retiro
disciplinario. productos, materiales y equipos destinados al
diagnóstico, tratamiento de distintas patologías
MG 16 Omitir informar la comisión de infracciones De 6 meses a 1 año
y procedimientos de salud para el personal
graves o muy graves del personal de la Policía de disponibilidad
de la Policía Nacional del Perú y familiares,
Nacional del Perú.
empleando cualquier artificio.
MG 17 Emplear para usos particulares, a personal De 6 meses a 1 año
MG 35 Excederse en más de 5 días calendario en el Pase a la situación
policial, medios o recursos de la Institución o de disponibilidad
uso de vacaciones, permisos o descansos de retiro
facilitarlos a un tercero; salvo causa justificada.
médicos, a sabiendas que no le corresponde.
MG 18 Incumplir con los plazos establecidos para De 6 meses a 1 año
las acciones de investigación administrativo de disponibilidad MG 36 Faltar por más de 5 días calendario en forma Pase a la situación
disciplinaria motivando con ello la prescripción consecutiva a su Unidad, sin causa justificada de retiro
de la infracción disciplinaria. MG 37 Reincorporarse a su unidad después de 3 días Pase a la situación
MG 19 Valerse de influencias con la finalidad de De 6 meses a 1 año sin causa justificada, luego de haber cumplido de retiro
cambiar, modificar o revertir las decisiones de disponibilidad una sanción disciplinaria de pase a la situación
de los órganos disciplinarios u órdenes del de disponibilidad.
Comando, en beneficio propio o de terceros. MG 38 Omitir auxiliar oportunamente a cualquier Pase a la situación
MG 20 Incitar en cualquier forma a cometer actos De 1 a 2 años de persona y como consecuencia de ello, se de retiro
contrarios a la subordinación. disponibilidad produzca la muerte o lesiones graves.
MG 21 Negarse a pasar examen de dosaje etílico, De 1 a 2 años de MG 39 Participar, favorecer o facilitar de manera Pase a la situación
toxicológico, ectoscópico, absorción atómica u disponibilidad individual o grupal en hechos que afecten de retiro
otros cuando la autoridad policial lo solicite por gravemente el orden público y la seguridad de
causa justificada. las personas o la comunidad en su conjunto.
El Peruano / Lunes 19 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 607025
MG 40 Organizar, dirigir, promover, participar o incitar Pase a la situación MG 58 Demostrar falta de celo en el cumplimiento de De 1 a 2 años de
a huelga, paro, marcha u otras acciones de de retiro las obligaciones del servicio o de la función disponibilidad
protesta de índole policial, o intervenir en forma policial, cuando se trate de casos con alto riesgo
directa en actividades políticas o sindicales. de lesión grave o muerte para la víctima
MG 41 Utilizar el cargo o el grado para inducir al Pase a la situación MG 59 Emplear personas ajenas a la institución, en De 1 a 2 años de
subordinado o a particulares a respaldar una de retiro forma estable o transitoria, para actividades del disponibilidad
campaña política o participar en eventos de la servicio policial, sin la autorización debida.
misma naturaleza. MG 60 Incumplir obligaciones, funciones y/o De 1 a 2 años de
MG 42 Entregar información de ciudadanos Pase a la situación responsabilidades afectando la prestación del disponibilidad
colaboradores, en el ámbito de la aplicación de retiro servicio de salud.
de la normatividad que regula el beneficio de MG 61 Simular enfermedad o permitir la simulación en De 1 a 2 años de
recompensas por la información brindada para perjuicio del servicio policial o los derechos de disponibilidad
la captura de miembros de organizaciones los demás.
criminales, terroristas y responsables de otros
delitos. MG 62 Ingresar o facilitar el ingreso de artículos Pase a la situación
prohibidos en un establecimiento penitenciario. de retiro
MG 43 Consignar información falsa en la Declaración Pase a la situación
Jurada de Bienes y Rentas a la que está de retiro MG 63 Formular requerimientos de material, equipo Pase a la situación
obligado el personal policial. y efectos logísticos que no estén acordes con de retiro
las necesidades de las unidades policiales, en
CONTRA EL SERVICIO POLICIAL beneficio propio o de terceros.
MG 44 Contravenir el protocolo o norma técnica de De 6 meses a 1 año MG 64 Abandonar las instalaciones policiales Pase a la situación
salud aprobado para el examen, diagnóstico, de disponibilidad encontrándose de servicio y como de retiro
tratamiento, operación, rehabilitación o demás consecuencia de ello genere su deterioro,
procedimientos utilizados por el personal pérdida del armamento, munición, accesorios,
profesional o técnico en el desempeño de su equipos, sustracción de enseres u otros bienes
función, sin causa justificada. de propiedad del Estado.
MG 45 Exponer a peligro o abandonar al paciente en De 6 meses a 1 año MG 65 Practicar actos de tortura a las personas que se Pase a la situación
riesgo o en situación de emergencia, por parte de disponibilidad encuentren bajo su custodia. de retiro
del personal profesional médico o técnico de la
Policía Nacional del Perú responsable. MG 66 Prescribir medicamento sin poseer la Pase a la situación
autorización debida, ocasionando lesión grave de retiro
MG 46 Contravenir los protocolos o normas técnicas De 6 meses a 1 año o muerte del paciente.
nacionales e internacionales de navegación de disponibilidad
aérea, marítima, fluvial y lacustre, sin causa MG 67 Faltar a sus deberes profesionales como Pase a la situación
justificada. integrante de los órganos disciplinarios, de retiro
favoreciendo o perjudicando al administrado
MG 47 No dar cuenta oportunamente del vencimiento De 6 meses a 1 año mediante cualquiera de los siguientes actos:
de medicinas, biomédicos, insumos, material de disponibilidad ocultamiento, falsificación, supresión, alteración
fonomédico y fonotécnico, y otros de similar de las evidencias, pruebas o los actuados del
naturaleza de cualquier unidad de salud de la procedimiento administrativo disciplinario.
Policía Nacional del Perú.
MG 68 Alterar, modificar, manipular, deteriorar, dañar o Pase a la situación
MG 48 No dar cumplimiento a las disposiciones De 6 meses a 1 año sustraer los mecanismos de medición, control de retiro
pertinentes en torno a la seguridad durante de disponibilidad o equipos que permitan realizar un adecuado
la custodia y traslado de los detenidos, control del material o recursos destinados al
procesados o inculpados o menores en cumplimiento del servicio policial.
custodia, ocasionando perjuicio a terceros.
MG 69 Solicitar o recibir dádivas o cualquier otra Pase a la situación
MG 49 Contravenir deliberadamente los De 6 meses a 1 año
clase de beneficio proveniente directa o de retiro
procedimientos operativos y administrativos de disponibilidad
indirectamente del usuario del servicio o de
establecidos en los planes de operaciones,
cualquier persona que tenga interés en el
órdenes de operaciones u otros documentos
resultado de su gestión.
relacionados con el cumplimiento del servicio
policial establecidos en la normatividad vigente. MG 70 Ofrecer y/o entregar dádivas o cualquier Pase a la situación
otra clase de beneficio proveniente directa de retiro
MG 50 Hacer uso de la fuerza en forma innecesaria De 6 meses a 1 año
o indirectamente del usuario del servicio o
o desproporcionada, en acto de servicio, de disponibilidad
de cualquier persona que tenga interés en el
ocasionando lesiones graves.
resultado de la gestión.
MG 51 Omitir, borrar, agregar o alterar el registro De 1 a 2 años de
de información oficial en las bases de datos disponibilidad MG 71 Apropiarse o adulterar las evidencias de un Pase a la situación
informáticos de la Policía Nacional del Perú. ilícito penal, alterando la cadena de custodia o de retiro
diligencias preliminares.
MG 52 Proporcionar o prescribir de manera negligente De 1 a 2 años de
fármaco, estupefaciente, psicotrópico u otra disponibilidad MG 72 Tener relaciones sexuales o realizar actos Pase a la situación
droga de uso médico ocasionando lesión grave contra el pudor con el paciente, cadete o alumno de retiro
o muerte del paciente. (a) o persona que esté detenida, retenida, bajo
su cuidado o responsabilidad.
MG 53 No prestar auxilio con urgencia en aquellos De 1 a 2 años de
hechos o circunstancias graves en que sea disponibilidad MG 73 Apropiarse o adulterar insumos químicos, Pase a la situación
obligada su actuación. drogas, sustancias psicotrópicas sujetas a de retiro
custodia o traslado.
MG 54 No prestar auxilio a las personas que se De 1 a 2 años de
encuentren lesionadas o en grave peligro. disponibilidad MG 74 Brindar servicios de protección y seguridad Pase a la situación
MG 55 Actuar con negligencia en el ejercicio de su De 1 a 2 años de u otros que no se encuentren autorizados de retiro
función y como consecuencia de ello, se causen disponibilidad o servicios de seguridad privada a favor de
lesiones graves o la muerte. terceros.

MG 56 Actuar con negligencia en el ejercicio de la De 1 a 2 años de MG 75 Ordenar o autorizar al personal a su cargo Pase a la situación
función en la tramitación de denuncias en las disponibilidad servicios de protección y seguridad privada a de retiro
que exista alto riesgo de lesión grave o muerte favor de terceros.
para la víctima MG 76 Disponer, autorizar y/o facilitar que personal Pase a la situación
MG 57 Tramitar negligentemente una solicitud en vía De 1 a 2 años de policial brinde servicios de protección, de retiro
distinta al procedimiento predeterminado por disponibilidad seguridad privada y/o asesoramiento a favor de
ley en los casos que exista alto riesgo de lesión terceros para tal fin, así como cualquier servicio
grave o muerte para la víctima que no se encuentre regulado.
607026 NORMAS LEGALES Lunes 19 de diciembre de 2016 / El Peruano

MG 77 Actuar o participar directa o indirectamente Pase a la situación MG 91 Apropiarse de las donaciones obtenidas en el Pase a la situación
en abuso del ejercicio de sus funciones, de retiro ejercicio de la función policial o desnaturalizar de retiro
atribuciones y facultades, atentando contra la su finalidad.
libertad personal o patrimonio público o privado.
MG 92 Distorsionar, adulterar o suscribir información Pase a la situación
MG 78 Usar, transferir, difundir comercializar las Pase a la situación falsa en informe, certificado, peritaje u otro de retiro
grabaciones de imágenes, videos o audios que de retiro documento en beneficio propio o de terceros.
constituyen indicio o medio probatorio en una
MG 93 Ejercer actividades públicas o privadas Pase a la situación
investigación.
incompatibles con el desempeño de sus de retiro
CONTRA LA IMAGEN INSTITUCIONAL funciones, en agravio del Estado.
MG 79 Alterar el orden público habiendo ingerido De 6 meses a 1 año MG 94 Procurar o aceptar beneficio económico Pase a la situación
bebidas alcohólicas o consumido drogas de disponibilidad u otra ventaja para sí o para tercero al de retiro
ilegales. participar en los procesos de contrataciones y
adquisiciones de bienes y servicios destinados
MG 80 Maltratar física o psicológicamente a los De 6 meses a 1 año
para la Policía Nacional del Perú.
miembros del grupo familiar de conformidad de disponibilidad
al Inc. B) del Artículo 7 de la Ley 30364, Ley MG 95 Usar intencionalmente documentos falsos o Pase a la situación
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia adulterados y presentarlos ante los órganos o de retiro
contra las mujeres y los integrantes del grupo dependencias policiales.
familiar; cuando se requiera entre 1 y 10 días
MG 96 Formular requerimientos innecesarios de Pase a la situación
de asistencia facultativa o hasta 10 días de
productos farmacéuticos, biomédicos, de retiro
descanso médico, o cuando se acredite la
medicinas, insumos y otros de similar
existencia de un nivel moderado de daño
naturaleza.
psíquico.
MG 97 Coaccionar o amenazar al personal de Pase a la situación
MG 81 Conducir vehículo motorizado con presencia De 1 a 2 años de
la Policía Nacional del Perú, intimidando, de retiro
de alcohol en la sangre en proporción de 0.25 disponibilidad
presionando o sometiéndolo a trato hostil para
hasta 0.5 g/l.
condicionar o recibir favores de contenido
MG 82 Difundir o promover ideas o rumores que vayan De 1 a 2 años de sexual.
en contra de la cohesión institucional, que disponibilidad
MG 98 Utilizar sus conocimientos biomédicos o Pase a la situación
propicien el desorden o confusión o que afecten
tecnológicos para inducir, realizar o encubrir de retiro
la imagen o el honor de sus miembros.
actividad contraria a la salud y la vida
MG 83 Difundir por cualquier medio, imágenes, De 1 a 2 años de humana.
documentos u otros relacionados con el servicio disponibilidad
MG 99 Exigir, solicitar o recibir dinero, especies u otras Pase a la situación
o el personal de la Policía Nacional del Perú
dádivas, en beneficio propio o de terceros para de retiro
afectando la imagen institucional.
favorecer en el proceso de admisión o ingreso a
MG 84 Maltratar física o psicológicamente a los Pase a la situación los centros de formación de la Policía Nacional
miembros del grupo familiar de conformidad de retiro del Perú.
al Inc. B) del Artículo 7 de la Ley 30364, Ley
MG 100 Direccionar u orientar la adquisición de Pase a la situación
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
bienes y/o la contratación de servicios para de retiro
contra las mujeres y los integrantes del grupo
obtener un beneficio personal o en favor de
familiar; cuando se requiera más de 10 días
terceros, valiéndose de su profesión, cargo
de asistencia facultativa o más de 10 días de
o función.
descanso médico, o cuando se acredite la
existencia de un nivel grave o muy grave de MG 101 Simular hechos conducentes a la aplicación Pase a la situación
daño psíquico. de la intervención excepcional de la Unidad de retiro
Especializada de la Policía Nacional del Perú en
MG 85 Conducir vehículo motorizado con presencia Pase a la situación
el marco de lo previsto en el Decreto Legislativo
de alcohol en la sangre mayor a 0.5 g/l. y/o de retiro
1182.
negarse a pasar dosaje etílico o toxicológico.
MG 102 Usar y/o transferir indebidamente datos Pase a la situación
CONTRA LA ÉTICA
derivados de las comunicaciones para la de retiro
MG 86 Aceptar u otorgar obsequios que impliquen De 6 meses a 1 año identificación, localización y geolocalización de
ventajas de cualquier índole para beneficio de disponibilidad teléfono móviles o dispositivos electrónicos de
propio o de terceros. naturaleza similar.
MG 87 Asignar indebidamente cargos a personal De 6 meses a 1 año MG 103 Alterar, inducir o interferir en el procedimiento Pase a la situación
policial que no cumple con los requisitos de disponibilidad establecido en el artículo 4 del Decreto de retiro
contemplados en la ley para este fin. Legislativo 1182, que regula el uso de los
datos derivados de las telecomunicaciones
MG 88 Emplear o ejercer influencia o recomendaciones De 6 meses a 1 año
para la identificación, localización y
valiéndose del grado, cargo o función de disponibilidad
geolocalización de equipos de comunicación,
para obtener ascensos, condecoraciones,
en la lucha contra la delincuencia y crimen
felicitaciones, becas, cursos y cualquier otra
organizado.
recompensa; así como, permisos, destaques,
cambios de colocación, comisiones o todo MG 104 Distorsionar, adulterar o suscribir Pase a la situación
aquello que signifique ventaja para sí o terceros, información falsa en informe, certificado, de retiro
en detrimento del servicio o de los derechos de peritaje u otro documento en beneficio
otro. propio o de terceros.
MG 89 Actuar con parcialidad en los procedimientos De 1 a 2 años de MG 105 Procurar o aceptar beneficio económico u otra Pase a la situación
administrativos disciplinarios en el acopio y disponibilidad ventaja para sí o para tercero al participar en de retiro
valoración de pruebas o pericias con la finalidad los procesos de contrataciones y adquisiciones
de favorecer o perjudicar al presunto infractor. de bienes y servicios destinados a la Policía
Nacional del Perú.
MG 90 Ejercer la defensa legal en procedimientos De 1 a 2 años de
disciplinarios cuando pertenezcan a los disponibilidad MG 106 Usar intencionalmente documentos falsos o Pase a la situación
órganos disciplinarios de la Policía Nacional adulterados y presentarlos ante los órganos o de retiro
del Perú; salvo en causa propia o en defensa dependencias policiales.
del cónyuge, hijos, padres, hermanos; o con
autorización expresa de su comando.
1464781-3
D· Leg· Nº 1279: establece el deber de registrar los vínculos de parentesco y otras vinculaciones derivadas de las inscripciones que lleva a cabo el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil orientado a contribuir a la efectividad de la lucha contra la corrupción

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1279
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506 el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción,
agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A, por el término de noventa (90) días calendario;
Que, el literal b) del numeral 3 correspondiente al artículo 2 de la Ley N° 30506 faculta al Poder Ejecutivo para
legislar en materia de la aprobación de medidas orientadas a la lucha contra la corrupción proveniente de
cualquier persona;
Que, dentro de este marco, resulta necesario emitir una ley que establezca el deber de registrar los vínculos de
parentesco y otras vinculaciones derivadas de las inscripciones que lleva a cabo el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil para contribuir en la lucha contra la corrupción;
De conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 3 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE EL DEBER DE REGISTRAR LOS VÍNCULOS DE


PARENTESCO Y OTRAS VINCULACIONES DERIVADAS DE LAS INSCRIPCIONES QUE LLEVA A CABO EL
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL ORIENTADO A CONTRIBUIR A LA
EFECTIVIDAD DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Artículo 1.- Registro de parentesco y otras vinculaciones
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil registra los vínculos de parentesco de las personas naturales
así como las demás vinculaciones que se derivan de las inscripciones correspondientes, para coadyuvar en la
lucha contra la corrupción.
Artículo 2.- Garantía de protección de datos
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil garantiza la protección de los datos relativos al parentesco y
demás vinculaciones de las personas inscritas.
Artículo 3.- Autoridades que pueden solicitar información sobre parentesco y otras vinculaciones
La información almacenada en el registro de parentesco y otras vinculaciones es brindada a las autoridades
competentes que la soliciten en el marco de los procesos, procedimientos o investigaciones a su cargo, en
especial cuando se trate de los delitos de corrupción, lavado de activos y/o tráfico ilícito de drogas.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.- Implementación
Encárguese al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, en un plazo máximo de cuatro (4) años, la
implementación de los sistemas de información automatizados para el establecimiento y administración de los
vínculos a los que se refiere el presente Decreto Legislativo.

Dicha implementación se financia con cargo al presupuesto institucional de RENIEC sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
Segunda.- Vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al día siguiente de la publicación del Decreto Supremo que
aprueba su Reglamento, el mismo que debe expedirse en el plazo de 60 días calendario.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI

Publicado el 20161228 — Página 1


D· Leg· Nº 1279: establece el deber de registrar los vínculos de parentesco y otras vinculaciones derivadas de las inscripciones que lleva a cabo el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil orientado a contribuir a la efectividad de la lucha contra la corrupción

Presidente del Consejo de Ministros


MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1467927-3

Publicado el 20161228 — Página 2


D· Leg· Nº 1281: modifica el Código Procesal Penal respecto al procedimiento de extradiciones y traslado de personas condenadas

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1281
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar, por el plazo de noventa (90) días calendario, en materia de reactivación económica y formalización,
seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A.;
Que, en este sentido el literal b) del numeral 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana a fin de “optimizar los procedimientos de extradición y traslado de
condenados”;
Que, la extradición y el traslado de personas condenadas, se encuentran actualmente regulados en el libro VII
del Decreto Legislativo N° 957, Código Procesal Penal, vigente desde el 1 de julio de 2006;

Que, dado el tiempo transcurrido y, a la luz del desarrollo de la jurisprudencia nacional, así como de los
estándares del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, resulta necesaria su actualización, la misma
que debe permitir mejorar los procesos, optimizando la garantía de los derechos de las personas sometidas a
extradición o traslado;

De conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO

QUE MODIFICA EL CÓDIGO PROCESAL PENAL RESPECTO AL PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIONES


Y TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar el libro VII del Decreto Legislativo N° 957, Código
Procesal Penal, a fin de optimizar el procedimiento de extradiciones y traslado de personas condenadas.
Artículo 2. Modificación de diversos artículos del Código Procesal Penal
Modifícanse los artículos 511, 512, 517, 518, 521, 522, 523, 525, 526, 527, 540, 541, 542, 543 y 544 del Código
Procesal Penal en los siguientes términos:
“Artículo 511 Actos de Cooperación Judicial Internacional.-
1. Los actos de cooperación judicial internacional, sin perjuicio de lo que dispongan los Tratados, son los
siguientes:
a) Extradición;
b) Notificación de resoluciones y sentencias, así como de testigos y peritos a fin de que presenten testimonio;
c) Recepción de las declaraciones del imputado, testigos, peritos y otras personas;
d) Exhibición y remisión de documentos judiciales o copia de ellos;
e) Remisión de documentos e informes;
f) Realización de indagaciones o de inspecciones;
g) Examen de objetos y lugares;

h) Práctica de bloqueos de cuentas, embargos, incautaciones o secuestro de bienes delictivos, inmovilización de


activos, registros domiciliarios, allanamientos, control de comunicaciones, identificación o ubicación del producto
de los bienes o los instrumentos de la comisión de un delito, y de las demás medidas limitativas de derechos;
i) Facilitar información y elementos de prueba;

j) Traslado temporal de detenidos sujetos a un proceso penal o de condenados, cuando su comparecencia como
testigo sea necesaria, así como de personas que se encuentran en libertad;
k) Traslado de condenados;

Publicado el 20161229 — Página 1


D· Leg· Nº 1281: modifica el Código Procesal Penal respecto al procedimiento de extradiciones y traslado de personas condenadas

I) Diligencias en el exterior; y,
m) Entrega vigilada de bienes delictivos.

2. La Cooperación Judicial Internacional también comprenderá los actos de asistencia establecidos en el Estatuto
de la Corte Penal Internacional y desarrollados en este Código.”
“Artículo 512 Autoridad Central.-
1. La Fiscalía de la Nación es la Autoridad Central en materia de cooperación jurídica internacional, quien,
cuando así lo permitan los tratados, se comunica de manera directa con las Autoridades Centrales extranjeras.

2. Corresponde a la Autoridad Central, con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores cuando así
corresponda, gestionar y realizar el seguimiento de las solicitudes de cooperación jurídica internacional, cautelar
los plazos y absolver consultas formuladas por las autoridades extranjeras y nacionales.
3. La Autoridad Central recibe y verifica la presentación y otorgamiento de las garantías diplomáticas solicitadas
por el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo; asimismo, realiza el seguimiento del cumplimiento de las garantías
ofrecidas por el Estado peruano o el Estado requirente.

4. La Autoridad Central coadyuva con las autoridades nacionales competentes para verificar el cumplimiento del
ordenamiento jurídico internacional y el derecho nacional, en materia de cooperación jurídica internacional.

5. Corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores brindar el apoyo necesario a la Fiscalía de la Nación como
Autoridad Central en sus relaciones con los demás países y órganos internacionales, así como intervenir en la
tramitación de las solicitudes de cooperación que formulen las autoridades nacionales. De igual manera, si así lo
disponen los Tratados, recibir y poner a disposición de la Autoridad Central las solicitudes de cooperación
Jurídica internacional que presentan las autoridades extranjeras.”
“Artículo 517 Rechazo de la extradición.-
1. No procede la extradición si el hecho materia del proceso no constituya delito tanto en el Estado requirente
como en el Perú, y si en ambas legislaciones no tenga prevista una pena privativa de libertad igual o mayor a
los dos años. Si se requiere una extradición por varios delitos, bastará que uno de ellos cumpla con esa
condición para que proceda respecto de los restantes delitos.
2. La extradición no tendrá lugar, igualmente:
a) Si el Estado solicitante no tuviera jurisdicción o competencia para juzgar el delito;
b) Si el extraditado ya hubiera sido absuelto, condenado, indultado, amnistiado o sujeto a otro derecho de gracia
equivalente;
c) Si hubiera transcurrido el término de la prescripción del delito o de la pena, conforme a la ley nacional o del
Estado requirente; siempre que no sobrepase el término de la legislación peruana;
d) Si el extraditado hubiere de responder en el Estado requirente ante tribunal de excepción o el proceso al que
se le va a someter no cumple las exigencias internacionales del debido proceso;
e) Si el delito fuere exclusivamente militar, contra la religión, político o conexo con él, de prensa, o de opinión. La
circunstancia de que la víctima del hecho punible de que se trata ejerciera funciones públicas, no justifica por sí
sola que dicho delito sea calificado como político. Tampoco politiza el hecho de que el extraditado ejerciere
funciones políticas. De igual manera están fuera de la consideración de delitos políticos, los actos de terrorismo,
los delitos contra la humanidad y los delitos respecto de los cuales el Perú hubiera asumido una obligación
convencional internacional de extraditar o enjuiciar;
f) Si el delito es perseguible a instancia de parte y si se trata de una falta; y,

g) Si el delito fuere tributario, salvo que se cometa por una declaración intencionalmente falsa, o por una omisión
intencional, con el objeto de ocultar ingresos provenientes de cualquier otro delito.
3. Tampoco se dispondrá la extradición, cuando:

a) La demanda de extradición motivada por una infracción de derecho común ha sido presentada con el fin de
perseguir o de castigar a un individuo por consideraciones de raza, religión, nacionalidad o de opiniones políticas
o que la situación del extraditado se exponga a agravarse por una u otra de estas razones;

b) Existan especiales razones de soberanía nacional, seguridad u orden público u otros intereses esenciales del
Perú, que tornen inconveniente el acogimiento del pedido;

c) El Estado requirente no diere seguridades de que se computará el tiempo de privación de libertad que
demande el trámite de extradición, así como el tiempo que el extraditado hubiese sufrido en el curso del proceso
que motivó el requerimiento.
d) El delito por el que se solicita la extradición tuviere pena de muerte en el Estado requirente y éste no diere
seguridades de que no será aplicable.”

Publicado el 20161229 — Página 2


D· Leg· Nº 1281: modifica el Código Procesal Penal respecto al procedimiento de extradiciones y traslado de personas condenadas

“Artículo 518 Requisitos de la demanda de extradición.-


1. La demanda de extradición debe contener:
a) Una descripción del hecho punible, con mención expresa de la fecha, lugar y circunstancias de su comisión y
sobre la identificación de la víctima, así como la tipificación legal que corresponda al hecho punible;
b) Una explicación tanto del fundamento de la competencia del Estado requirente, cuanto de los motivos por los
cuales no se ha extinguido la acción penal o la pena;
c) Copias autenticadas de las resoluciones judiciales que dispusieron el procesamiento y, en su caso, el
enjuiciamiento del extraditado o la sentencia condenatoria firme dictada cuando el extraditado se encontraba
presente, así como la que ordenó su detención y/o lo declaró reo ausente o contumaz;
d) Texto de las normas penales y procesales aplicables al caso, según lo dispuesto en el literal anterior;
e) Todos los datos conocidos que identifiquen al reclamado, tales como nombre y apellido, sobrenombres,
nacionalidad, fecha de nacimiento, estado civil, profesión u ocupación, señas particulares, fotografías e
impresiones digitales, y la información que se tenga acerca de su domicilio o paradero en territorio nacional.

2. En todos los casos, con o sin tratado, la demanda de extradición debe contener la prueba necesaria que
establezca indicios suficientes de la comisión del hecho delictuoso y de la participación del reclamado en dichos
hechos.

3. Si la demanda de extradición no estuviera debidamente instruida o completa, la Autoridad Central a instancia


del órgano jurisdiccional y en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores pedirá al Estado requirente
corrija o complete la solicitud y la documentación.”
“Artículo 521 Inicio del procedimiento de extradición.-
El procedimiento de extradición pasiva se inicia:

1. Con la demanda de extradición presentada por la autoridad del Estado requirente a la Fiscalía de la Nación, la
que deriva el pedido al juez de investigación preparatoria competente para que se disponga la detención del
reclamado;

2. Con la detención del reclamado por mandato judicial a mérito de una solicitud de detención preventiva con
fines de extradición; o,

3. Con la detención del reclamado por existir en su contra una orden de captura internacional emitida a través de
la INTERPOL, en cuyo caso conoce del proceso el juez penal de turno del lugar donde se produjo la detención.”
“Artículo 522 Decisión y ejecución de la extradición
1. La decisión de la extradición se resuelve mediante Resolución Suprema con aprobación del Consejo de
Ministros la que se comunica a la Fiscalía de la Nación y al Estado requirente por la vía diplomática e
INTERPOL. En la comunicación al Estado requirente se consignan las condiciones que se hayan establecido al
momento de conceder la extradición.
2. Decidida definitivamente la demanda de extradición, el Estado peruano no dará curso a ningún nuevo pedido
de extradición por el mismo Estado requirente basado en el mismo hecho, salvo que la denegación se funde en
defectos de forma. Otro Estado que se considere competente podrá intentarla por el mismo hecho si la
denegación al primer Estado se sustentó en la incompetencia de dicho Estado para entender el delito que motivó
el pedido.

3. El Estado requirente deberá efectuar el traslado del reclamado en el plazo de treinta días, contados a partir de
la comunicación oficial. La Fiscalía de la Nación, atendiendo a la solicitud del Estado requirente, cuando éste se
viera imposibilitado de realizar el traslado oportunamente, podrá conceder un plazo adicional de quince días. A
su vencimiento, el extraditado será puesto inmediatamente en libertad y el Estado requirente no podrá reiterar la
demanda de extradición.

4. Los gastos de transporte internacional del extraditado y de los documentos y bienes incautados, corren a
cargo del Estado requirente.”
“Artículo 523 Detención Preventiva con fines de extradición.-
1. La detención preventiva con fines de extradición de una persona reclamada por las autoridades extranjeras
procede cuando:
a. Haya sido solicitada formalmente por la autoridad central del país interesado;

b. La persona reclamada haya sido ubicada dentro del territorio nacional y se encuentre con requerimiento de
captura internacional a través la Organización Internacional de la Policía Criminal-INTERPOL.

2. La solicitud formal de la detención es remitida a la Fiscalía de la Nación por intermedio de la autoridad central
del Estado requirente, o por conducto de la INTERPOL. En casos de urgencia, la solicitud de la detención puede

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D· Leg· Nº 1281: modifica el Código Procesal Penal respecto al procedimiento de extradiciones y traslado de personas condenadas

presentarse por cualquier medio, inclusive telegráfico, telefónico, radiográfico o electrónico. La solicitud formal
contendrá:
a) El nombre de la persona reclamada, con sus datos de identidad personal y las circunstancias que permitan
encontrarla en el país;
b) La fecha, lugar de comisión y tipificación del hecho imputado;

c) Si el requerido fuese un imputado, indicación de la pena conminada para el hecho perpetrado; y, si fuera un
condenado, precisión de la pena impuesta;

d) La invocación de la existencia de la orden judicial de detención o de prisión, y de ausencia o contumacia en su


caso;
e) El compromiso del Estado solicitante a presentar el pedido formal de extradición.

3. La Fiscalía de la Nación remite la solicitud de detención con fines de extradición dentro de las 24 horas al juez
de investigación preparatoria competente, con aviso al fiscal provincial que corresponda.

4. Conforme al artículo 521, el juez puede dictar el mandato de detención preventiva o la medida coercitiva
personal que determine, siempre que el hecho que se repute delictivo también lo sea en el Perú y tenga prevista
una pena privativa de la libertad igual o mayor a los dos años. Si se invoca la comisión de varios delitos, basta
que uno de ellos cumpla con esa condición para que proceda respecto de los restantes delitos. La decisión que
emita es notificada al fiscal y comunicada a la Fiscalía de la Nación y a la oficina local de la INTERPOL.

5. La detención cesa si se comprobase que el detenido no es la persona reclamada, o no se haya presentado la


demanda formal de extradición en el plazo de sesenta (60) días.
6. El reclamado que sea liberado porque no se presentó a tiempo la demanda de extradición puede ser
nuevamente detenido una vez recibida la demanda formal de extradición.
7. En el caso del inciso b) del numeral 1) del presente artículo, la Policía Nacional procede a la intervención y
conducción del requerido en forma inmediata, poniéndolo a disposición del juez competente del lugar de la
intervención y comunicando tal hecho al fiscal provincial, a la Fiscalía de la Nación y al funcionario diplomático o
consular del país requirente.”
“Artículo 525 Ámbito e Iniciación.-
1. El fiscal o el agraviado puede requerir al juez que conoce del proceso penal la extradición de una persona
procesada o condenada que se encuentre en otro Estado.

2. El pedido de extradición procede cuando el delito que se persigue tiene una sanción igual o mayor a dos años
de pena privativa de la libertad o si el reclamado tiene por cumplir una pena no menor a un año al momento de
presentarse la solicitud; siempre que no sea posible utilizar otros mecanismos tecnológicos y de comunicación
para la comparecencia a juicio del reclamado, atendiendo a la gravedad del hecho delictivo o a las condiciones
especiales del reclamado.
3. Para dar curso al procedimiento de extradición activa, el juez que conoce del proceso penal debe pronunciarse
sobre el pedido de extradición. La resolución de requerimiento de extradición activa debe precisar los hechos
objeto de imputación, su calificación legal, la conminación penal, los indicios suficientes que vinculen al
reclamado como autor o partícipe en los hechos delictivos imputados, y, en su caso, la declaración de ausencia o
contumacia, así como la orden de detención con fines de extradición. La resolución desestimatoria es apelable
ante la Sala Penal Superior, que resuelve previa audiencia con citación e intervención de las partes que
concurran al acto en el plazo de cinco días.”
“Artículo 526. Procedimiento.-
1. El juez, luego de emitir la resolución respectiva, forma el cuaderno de extradición conteniendo, en lo
pertinente, la documentación señalada en los numerales 1) y 2) del artículo 518, así como la que acredita que el
reclamado ha sido ubicado en el país requerido, además de la justificación y los elementos de prueba conforme a
los tratados y la legislación interna del Estado requerido.
2. El cuaderno es remitido a la Sala Penal de la Corte Suprema, la que decide atendiendo al cumplimiento de los
plazos establecidos en los tratados de extradición o los que hubiera establecido el Estado requerido. Si la Sala
declara procedente el pedido de extradición, el cuaderno se remite dentro de las 24 horas al Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos. Si se declara improcedente, se devuelve lo actuado al órgano jurisdiccional
requirente.

3. El Poder Ejecutivo se pronuncia mediante Resolución Suprema aprobada en Consejo de Ministros, previo
informe de la Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas.

4. Emitida la Resolución Suprema se dispone la traducción del cuaderno de extradición, de ser el caso. La
presentación formal de la extradición corresponde a la Fiscalía de la Nación con el concurso del Ministerio de
Relaciones Exteriores.

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5. Una vez presentada la solicitud de extradición ante el Estado requerido, corresponde a la Autoridad Central
hacer el seguimiento de la solicitud hasta que se obtenga respuesta y supervisar su ejecución según las
condiciones que hubiese establecido el Estado requerido.”
“Artículo 527 Detención Preventiva con fines de extradición.-
1. En casos de urgencia, y especialmente cuando haya peligro de fuga, el juez Penal puede solicitar al Estado
requerido, por intermedio de la Autoridad Central, dictar mandato de detención preventiva con fines de
extradición.

2. El mandato de detención preventiva también puede solicitarse conjuntamente con la demanda formal de
extradición.”
“Artículo 540 Bases y requisitos.-
1. Las sentencias de la justicia penal nacional que imponen penas privativas de libertad o medidas de seguridad
privativas de libertad a nacionales de otro país pueden ser cumplidas en el país de origen de la persona
condenada o en el que acredite arraigo. Asimismo, las sentencias de la justicia penal extranjera que impongan
penas y medidas de seguridad privativas de libertad a peruanos pueden ser cumplidas en el Perú.

2. Corresponde decidir el traslado activo o pasivo de personas condenadas al Poder Ejecutivo, mediante
Resolución Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de la Comisión de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas.

3. La ejecución de la pena se cumplirá de acuerdo a las normas de ejecución o del régimen penitenciario del
Estado de cumplimiento.”
“Artículo 541 Jurisdicción del Perú sobre la condena impuesta.-
1. El Perú, cuando acepte el traslado del condenado extranjero, mantiene jurisdicción sobre la condena impuesta
y cualquier otro procedimiento que disponga la revisión o modificación de las sentencias dictadas por sus
órganos judiciales. También retiene la facultad de indultar o conceder amnistía o redimir la pena a la persona
condenada.
2. La Fiscalía de la Nación, en coordinación con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, acepta las
decisiones que sobre estos extremos adopte el Estado extranjero, previas consultas y coordinaciones.”
“Artículo 542 Condiciones para el traslado y el cumplimiento de condenas.-
1. El traslado de la persona condenada es posible, si se cumplen las siguientes condiciones:
a) Que el hecho que origina la solicitud sea punible en ambos Estados;
b) Que el reo no haya sido declarado culpable de un delito exclusivamente militar;

c) Que la parte de la condena por cumplirse al momento de presentar la solicitud, sea por lo menos de seis (06)
meses. Excepcionalmente, las autoridades centrales pueden convenir el traslado aunque la duración de la
condena por cumplirse sea inferior;
d) Que la sentencia se encuentre firme;

e) Que las otras disposiciones de la sentencia, hayan sido satisfechas o garantizadas, especialmente tratándose
de multa, reparación civil y demás consecuencias accesorias.
e.1) Excepcionalmente, el condenado que solicita su traslado al extranjero, puede requerir al juez penal
competente que reduzca o le exonere el pago de la reparación civil y multas, acreditando razones humanitarias
debidamente fundadas o carecer de medios económicos suficientes, previo informe socio-económico del
funcionario competente del Instituto Nacional Penitenciario que corrobore dicha situación. En el caso de
reparaciones civiles solidarias, el beneficio se extiende a los demás condenados extranjeros que soliciten su
traslado y se encuentren en la misma condición.
e.2) El condenado puede solicitar la reducción o exoneración con fines de traslado desde el momento que la
sentencia de condena quede firme. La solicitud se pone en conocimiento del actor civil. Luego de recibir el
informe socio-económico del Instituto Nacional Penitenciario y siempre que no exista oposición, el juez resuelve
en un plazo de cinco (05) días.
e.3) El actor civil puede interponer recurso de apelación contra el auto que aprueba la exoneración o reducción
de la reparación civil.
f) Que no exista contra el solicitante proceso penal pendiente.
2. La persona condenada puede cumplir su condena en un país distinto al de su nacionalidad, siempre que
demuestre arraigo, previa aceptación del Estado de cumplimiento.”
“Artículo 543. Trámite para disponer el traslado de extranjero condenado en el Perú.-
1. La Autoridad central forma el cuaderno de traslado con los siguientes documentos:
a) La solicitud expresa de la persona condenada o su representante;
b) La aceptación del Estado de cumplimiento;

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c) Copia de la sentencia de condena y la resolución que la declara firme, y la norma legal del Estado de
cumplimiento;
d) Copia de la resolución judicial que acredita la cancelación del pago de la reparación civil o su exoneración si
fuera el caso;
e) Los informes correspondientes del Instituto Nacional Penitenciario;
f) Documento que acredite que la persona condenada no registre proceso penal pendiente; y,
g) Otros necesarios para la toma de decisión.

2. Formado el cuaderno, la Autoridad Central lo remite al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para la
decisión final del Poder Ejecutivo.
3. La ejecución del traslado corresponde al Instituto Nacional Penitenciario.”
“Artículo 544 Trámite cuando el Perú solicita el traslado del nacional.-
1. El nacional condenado en el extranjero o su representante pueden solicitar su traslado ante las autoridades del
Estado de condena, ante el Consulado peruano más cercano a su lugar de detención o ante la Fiscalía de la
Nación.
2. La Autoridad central forma el cuaderno de traslado con los siguientes documentos:
a) La solicitud expresa de la persona condenada o su representante;
b) Documento que acredite su nacionalidad;
c) Copia de la sentencia de condena y la resolución que la declara firme, y la norma legal del Estado de condena;
y,
d) Otros necesarios para la toma de decisión.

3. Formado el cuaderno, la Autoridad Central lo remite al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para la
decisión final del Poder Ejecutivo.
4. La ejecución del traslado corresponde al Instituto Nacional Penitenciario.”
Artículo 3.- Incorporación de los artículos al Código Procesal Penal
Incorpóranse los artículos 521-A, 521-B, 521-C, 523-A, 523-B, 544-A
“Artículo 521-A Audiencia de control de la detención con fines de extradición.-
1. Una vez detenido el reclamado, dentro del plazo de veinticuatro (24) horas o en el término de la distancia debe
ser puesto a disposición del juzgado competente con comunicación a la Fiscalía de la Nación, fiscal provincial y
el funcionario diplomático y/o consular del Estado requirente.

2. El juez, dentro de las setenta y dos (72) horas, realiza una audiencia de control de la detención con la
participación del reclamado, su defensor, el fiscal competente y el representante que acredite la Misión
Diplomática. Durante la audiencia, el reclamado es informado sobre los motivos de su detención, los derechos
que le asisten y la posibilidad de acogerse a la extradición simplificada conforme al artículo 523-A. La audiencia
se instala con los que asistan y tiene carácter de inaplazable.

3. El juez resuelve en audiencia la medida de coerción personal que corresponda al caso. De dictarse detención
preventiva con fines de extradición, ésta no puede extenderse más allá del plazo razonable.
4. Contra el auto de detención preventiva con fines de extradición procede el recurso de apelación, que puede
ser interpuesto en el plazo de tres (3) días de notificada la decisión.”
“Artículo 521-B Recepción y calificación de la demanda.-
1. En el supuesto de los numerales 2) y 3) del artículo 521, el Estado requirente debe presentar la demanda de
extradición en un plazo no mayor a sesenta (60) días. Con la presentación de la demanda al Ministerio de
Relaciones Exteriores se suspende el plazo antes señalado. De no presentarse la demanda de extradición dentro
del plazo establecido, se dispone la inmediata libertad del reclamado.
2. La Fiscalía de la Nación remite la demanda de extradición al juez que conoce del procedimiento para que
califique la demanda. Si advierte que ésta adolece de algún requisito coordina con la Fiscalía de la Nación para
que en un plazo no mayor de treinta (30) días de notificado el Estado requirente corrija o complete la demanda y
preste las garantías necesarias de ser el caso.
3. Subsanada la demanda, el juez competente remite el cuaderno a la Sala Penal de la Corte Suprema
adjuntando un informe ilustrativo en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas.”
“Artículo 521-C Audiencia ante la Corte Suprema.-

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1. Recibido el cuaderno, la Sala Penal, en un plazo no mayor de quince (15) días, realiza la audiencia de
extradición con citación del reclamado, su defensor, el fiscal supremo y los demás intervinientes apersonados. La
audiencia se instala con los que asistan y tiene carácter de inaplazable.

2. La Sala Penal escucha a los sujetos procesales, quienes pueden presentar pruebas, cuestionar o apoyar las
que aparezcan en el expediente de extradición, alegar la pertinencia o la impertinencia, formal o material, de la
demanda de extradición, o cuanto motivo a favor de sus pretensiones. La audiencia se inicia con la precisión de
las causales de extradición, el detalle del contenido de la demanda de extradición y la glosa de documentos y
elementos de prueba acompañados. Luego el reclamado, si así lo considera conveniente, declara al respecto y
se somete al interrogatorio de las partes. A continuación alegan las partes por su orden y, finalmente, el
imputado tiene derecho a la última palabra. Concluido el debate, la Sala Penal se pronuncia declarando
procedente o improcedente el pedido de extradición emitiendo su decisión en la misma audiencia.
Excepcionalmente, cuando resulte necesario, la Sala puede celebrar audiencias utilizando los medios
tecnológicos más apropiados, como la videoconferencia u otros.
3. El cuaderno de extradición, es remitido al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos dentro del plazo de cinco
(05) días, para la decisión final del Poder Ejecutivo.”
“Artículo 523-A Extradición simplificada o voluntaria.-
El reclamado en cualquier estado del procedimiento de extradición puede dar su consentimiento libre y expreso a
ser extraditado por el delito materia del pedido, no siendo necesario recibir la demanda de extradición. En ese
caso, la autoridad que conozca de la detención preventiva o del pedido de extradición da por concluido el
procedimiento. La Sala Penal de la Corte Suprema, sin trámite alguno, dicta la resolución consultiva que
corresponda a la extradición; en caso de ser favorable, remite los actuados al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos para los fines de Ley.”
“Artículo 523-B Entrega diferida y temporal.-
Cuando la persona reclamada es procesada o está cumpliendo condena en el Perú, por hechos distintos a los
que motivan la solicitud de extradición, el Estado peruano puede aplazar la entrega de la persona reclamada
hasta que concluyan las actuaciones procesales o termine de cumplir su condena. Si el delito hubiera sido
cometido con posterioridad al delito que motiva la extradición, el reclamado puede ser entregado siempre que el
delito cometido en territorio nacional, sea sancionable con una pena menor.

Si fuera concedida la extradición de una persona que esté cumpliendo condena en el Perú, ésta podrá ser
entregada temporalmente al Estado requirente para que sea sometida a proceso. La persona entregada es
mantenida bajo custodia en el estado requirente y será devuelta al Perú después de la terminación de su
proceso, o cuando ya no sea necesaria su presencia.”
“Artículo 544-A Ejecución de la condena en el Estado peruano.-
1. Ejecutado el traslado de un nacional, la Fiscalía de la Nación remite el cuaderno de traslado al juez
competente, a quien corresponde adecuar a la normatividad penal nacional el tipo penal previsto en la sentencia
impuesta por la autoridad extranjera. Es competente el juez penal del lugar donde el nacional se encuentre
cumpliendo condena.

2. Adecuada la sentencia extranjera, el juez remite copia de la resolución de adecuación al Registro Central de
Condenas del Poder Judicial y al Registro Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario, para su inscripción y
cumplimiento conforme a la normatividad nacional.”

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- Articulación Interinstitucional
Las instituciones participantes del proceso de extradición, coadyuvan para el correcto cumplimiento de la
presente norma, debiendo elaborar para el efecto protocolos de actuación interinstitucional.
SEGUNDA.- Financiamiento
Los gastos que demande la aplicación de la presente norma se ejecutan con cargo a los presupuestos
institucionales de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIAS

TRANSITORIAS
PRIMERA: Adecuación de procesos en giro
Las demandas de extradición presentadas ante la Corte Suprema con anterioridad a la vigencia de la presente
norma, continúan rigiéndose por la Ley anterior. Las solicitudes que a la fecha no han sido presentadas ante la
Corte Suprema son adecuadas al proceso previsto en la presente norma.

Las solicitudes de traslado de personas condenadas que se encuentren pendientes de resolución definitiva del
Poder Judicial, son remitidas a la Autoridad Central en un plazo no mayor a treinta (30) días, para su adecuación
a la presente norma.

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SEGUNDA.- Cumplimiento
La Presidencia del Poder Judicial, la Fiscalía de la Nación, Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos deben adoptar las acciones pertinentes a fin de dar cumplimiento a las
disposiciones del presente decreto.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1468461-2

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D· Leg 1281 - fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1281
Mediante Oficio Nº 032-2017-DP/SCM, la Secretaria del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de
Erratas del Decreto Legislativo Nº 1281, publicado en la edición del día 29 de diciembre de 2016.
En el Artículo 2; en la página 608969

DICE:
“Artículo 523 Detención Preventiva con fines de extradición.-
(...)

4. Conforme al artículo 521, el juez puede dictar el mandato de detención preventiva o la medida coercitiva
personal que determine, siempre que el hecho que se repute delictivo también lo sea en el Perú y tenga
prevista una pena privativa de la libertad igual o mayor a los dos años. Si se invoca la comisión de varios
delitos, basta que uno de ellos cumpla con esa condición para que proceda respecto de los restantes delitos.
La decisión que emita es notificada al fiscal y comunicada a la Fiscalía de la Nación y a la oficina local de la
INTERPOL.
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 523 Detención Preventiva con fines de extradición.-
(...)
4. Conforme al artículo 521-A, el juez puede dictar el mandato de detención preventiva o la medida coercitiva
personal que determine, siempre que el hecho que se repute delictivo también lo sea en el Perú y tenga
prevista una pena privativa de la libertad igual o mayor a los dos años. Si se invoca la comisión de varios
delitos, basta que uno de ellos cumpla con esa condición para que proceda respecto de los restantes delitos.
La decisión que emita es notificada al fiscal y comunicada a la Fiscalía de la Nación y a la oficina local de la
INTERPOL.
(...)”
1472531-1
D· Leg· Nº 1291: aprueba herramientas para la lucha contra la corrupción en el Sector Interior

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1291
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley 30506 el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y
saneamiento y reorganización de Petroperú SA, por un plazo de 90 días calendario;

Que, en el literal e del numeral 2 del artículo 2 de la citada Ley faculta al Poder Ejecutivo a perfeccionar el
funcionamiento del Ministerio del Interior con el fin de fortalecer la lucha contra la corrupción;

Que, ese sentido, es necesario aprobar herramientas efectivas que permitan luchar contra la corrupción en el
Sector Interior;
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA HERRAMIENTAS PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
EN EL SECTOR INTERIOR

TÍTULO I

OBJETO DE LA NORMA
Artículo 1.-Objeto
La presente ley tiene por objeto crear herramientas efectivas para la lucha contra la corrupción en el Sector
Interior, con la finalidad de lograr una gestión transparente y confiable para la ciudadanía.

TÍTULO II

DECLARACIONES JURADAS DEL PERSONAL POLICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL


PERÚ
Artículo 2.- Presentación de Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas
Los Oficiales y Suboficiales de la Policía Nacional del Perú están obligados a presentar declaración jurada de
ingresos, bienes y rentas. El cumplimiento de esta obligación se hace efectiva, sin perjuicio de lo dispuesto en la
Ley 30521.
Artículo 3.- Sistema de Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas del Personal de la Policía
Nacional del Perú
Créase el “Sistema de Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas del Personal de la Policía Nacional
del Perú”, instrumento mediante el cual se realiza el registro y procesamiento de las declaraciones juradas que
presenta el personal policial a nivel nacional. La Administración del sistema estará a cargo del Ministerio del
Interior.
Artículo 4.- Registro de la Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas del personal de la Policía
Nacional del Perú
La Inspectoría General de la PNP es responsable de garantizar que el personal policial a nivel nacional realice el
registro de sus declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas, para lo cual adoptará las medidas
administrativas que correspondan, debiendo informar de tal hecho a la Oficina General de Integridad
Institucional.

La Dirección Ejecutiva de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la Policía Nacional del Perú, y la


Dirección General de Gestión en Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Ministerio del Interior, o
los que hagan sus veces, prestarán el apoyo necesario para el adecuado funcionamiento del “Sistema de
Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas del Personal de la Policía Nacional del Perú”
Artículo 5.- Plazo de presentación

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La declaración jurada de ingresos, bienes y rentas del personal de la Policía Nacional del Perú se presenta en
las oportunidades y plazos que se establezcan en el reglamento de la presente Ley.
La omisión de la presentación de la Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas y la reincidencia constituye
falta administrativa leve y grave respectivamente. La falsedad de la información contenida en las declaraciones
juradas constituye falta administrativa muy grave y se sanciona con pase al retiro.
Artículo 6.- Procesamiento de la Información Contenida en la Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y
Rentas
La Oficina General de Integridad Institucional verificará la información contenida en las Declaraciones Juradas de
Bienes y Rentas adoptando las acciones administrativas, civiles o penales que correspondan.

TÍTULO III

PRUEBAS DE CONTROL Y CONFIANZA


Artículo 7.- Prueba de Control y Confianza para el personal del Sector Interior
La Prueba de Control y Confianza se efectúa mediante la utilización del polígrafo u otros medios tecnológicos y
tiene por finalidad evaluar el comportamiento laboral del personal del Sector Interior, el cual debe ser profesional,
ético y moral contribuyendo con el cumplimiento óptimo de las funciones que le son asignadas.

El sometimiento a la Prueba de Control y Confianza es voluntario y deberá contar con la autorización expresa del
personal seleccionado para pasar la misma.
Artículo 8.- Aplicación de la Prueba de Control y Confianza
Para la aplicación de la prueba de Control y Confianza se considera lo siguiente:

a) El Ministro del Interior determinará la política para la aplicación de la Prueba de Control y Confianza a los
funcionarios, servidores civiles o policiales del Sector Interior.

b) El Director General de la Oficina General de Integridad Institucional determinará la política para la aplicación
de la Prueba de Control y Confianza a los funcionarios y/o servidores civiles de las oficinas a su cargo y la
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú.
c) El Director General de la PNP determinará la política para la aplicación de la Prueba de Control y Confianza al
personal policial a su cargo, determinando cuáles son las unidades policiales, niveles de comando y personal
policial que deberá someterse a esta prueba.

Para los efectos de esta disposición, se tendrá en cuenta lo señalado en el último párrafo del artículo 7 de la
presente Ley.
Artículo 9.- Características de la Prueba de Control y Confianza
La Prueba de Control y Confianza tiene las siguientes características:
1. El sometimiento a la prueba es voluntario
2. No se afecta la intimidad personal
3. El resultado de la prueba tiene carácter de información confidencial

TÍTULO IV

RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO Y PRUEBA DE INTEGRIDAD


Artículo 10.- Rendición de Cuentas al Ciudadano
Las autoridades policiales dentro de su jurisdicción están obligadas a rendir cuenta ante su comunidad, respecto
la gestión realizada, considerando la problemática policial de la jurisdicción, los objetivos propuestos y las metas
alcanzadas. La medida se hará efectiva mediante audiencias públicas con la participación de autoridades y
sociedad civil.
La rendición de cuentas se realiza trimestralmente. Es responsabilidad del Jefe de Región Policial, Frentes
Policiales o Direcciones Especializadas supervisar el cumplimiento de las rendiciones de cuentas.
La Dirección General de la Policía Nacional adopta las acciones administrativas necesarias para la ejecución de
las audiencias públicas a nivel nacional.
Artículo 11.- Prueba de Integridad en el ejercicio de la función asignada
La Prueba de Integridad es la evaluación realizada al personal policial en situación de actividad y al personal civil
del Sector Interior que permite verificar su disposición al cumplimiento de estándares mínimos de ética,
integridad y honestidad. Consiste en plantear situaciones similares a las que un efectivo policial o servidor civil
podrá enfrentar como parte de las actividades propias de su función.
Artículo 12.- Finalidad de la Prueba de Integridad

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La Prueba de Integridad busca determinar si el personal policial en actividad o servidor civil del Sector Interior
tiene una conducta íntegra, proba, honrada, incorruptible e insobornable en sus acciones cotidianas, de manera
libre y espontánea.
Artículo 13.- Comisionado de integridad
El Comisionado de Integridad es la persona seleccionada e instruida para plantear una situación simulada que
permita evaluar la conducta íntegra, proba, honrada, incorruptible e insobornable del personal policial o civil del
Sector Interior en el cumplimiento de sus funciones, dejando que los funcionarios y/o servidores decidan actuar
conforme a la normatividad que lo regula o contraria a su normal cumplimiento.
Artículo 14.- Aplicación de la Prueba de Integridad
La Oficina General de Integridad Institucional efectuará la prueba de integridad al personal que forma parte del
Sistema Disciplinario Policial, y al personal policial o civil de otras áreas del Sector Interior.
Artículo 15.- Resultado de la Prueba de Integridad
El personal que no responda satisfactoriamente a la prueba de integridad, será reasignado a un nuevo cargo por
no responder al perfil de la función específica a desarrollar u otra acción administrativa que se establezca por
Ley. Los resultados de la prueba serán registrados en su legajo personal y perfil estadístico de la Dirección de
Recursos Humanos o la que haga sus veces, para la evaluación de la asignación a nuevos cargos.
Artículo 16.- Características de la Prueba de Integridad
La Prueba de Integridad tiene las siguientes características
1. La prueba se realizará por uno o varios de un comisionado de integridad.
2. Tiene carácter aleatorio y de aplicación a nivel nacional.
3. La aplicación de la prueba por sí misma no constituye sanción disciplinaria.
4. Si como resultado de la prueba se presenta una conducta tipificada como infracción disciplinaria o ilícito penal,
se procederá de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.
5. El comisionado de integridad actuará sin provocar situaciones comprometedoras que induzcan a la comisión
de actos contrarios a la ley.
6. Las situaciones que se plantean en la prueba de integridad no serán invasivas a la privacidad.
7. Se guardará reserva del personal que se desempeña como comisionado de integridad.

TITULO V

IMPLEMENTACION DE LA ESPECIALIDAD DE CONTROL ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO


Artículo 17.- Especialidad de Control Administrativo Disciplinario
Adicionalmente a las especialidades señaladas en la Ley de la Policía Nacional del Perú créase como segunda
especialidad la “Especialidad de Control Administrativo Disciplinario”, la misma que se implementa dentro de la
carrera de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 18.- Objetivo de la Especialidad de Control Administrativo Disciplinario
La Especialidad de Control Administrativo Disciplinario tiene por objetivo que los órganos y unidades orgánicas
del Sistema Disciplinario policial cuenten con personal policial altamente calificado y con el perfil idóneo que
permita realizar una labor profesional y efectiva para el control del buen uso de los recursos asignados por el
Estado, así como la preservación de los bienes jurídicos que sustentan la función policial.
El personal policial previamente seleccionado formará parte de los órganos y unidades orgánicas del Sistema
Disciplinario Policial Inspectoría General de la PNP y accede en la jerarquía de oficial superior en el grado de
mayor y en caso de suboficiales, a partir de la jerarquía de suboficiales técnicos.
El personal policial que accede a esta especialidad permanecerá en ésta hasta el término de su carrera.
Artículo 19.- Incentivos de la Especialidad de Control Administrativo Disciplinario
El personal policial que ejerza la Especialidad de Control Administrativo Disciplinario tiene los siguientes
incentivos:
a. Bonificación por función administrativa y de apoyo operativo efectivo en el marco del Decreto Legislativo 1132
b. Vacantes exclusivas en los procesos de ascenso para cubrir las necesidades de la especialidad
c. Capacitación permanente en el país y en extranjero por cada grado
d. Permanencia en la especialidad hasta el término de la carrera policial
e. El personal seleccionado no podrá pasar al retiro por causal de renovación de cuadros.

Los beneficios señalados serán otorgados al personal policial que sea seleccionado para integrar el Sistema
Disciplinario Policial. La regulación de la selección se realiza a través de la reglamentación correspondiente.
Artículo 20.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo, se financia con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio del Interior, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Publicado el 20161229 — Página 3


D· Leg· Nº 1291: aprueba herramientas para la lucha contra la corrupción en el Sector Interior

DISPOSICIÓN

COMPLEMENTARIA FINAL
Única – Reglamentación
Mediante Decreto Supremo del Ministro del Interior en un plazo de noventa (90) días establecerá los
procedimientos y normas reglamentarias que resulten necesarias para implementar las presentes disposiciones.

DISPOSICIÓN

COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única. – Exoneración
Exonérase al Ministerio del Interior de la prohibición dispuesta en el artículo 6 de la Ley N° 30518, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, para la aplicación del Bonificación económica por función
administrativa y de apoyo operativo efectivo considerada en el artículo 19 literal a) de la presente norma. Esta
disposición entra en vigencia el 2 de enero de 2017.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
CARLOS BASOMBRIO IGLESIAS
Ministro del Interior
1468465-6

Publicado el 20161229 — Página 4


D· Leg· Nº 1295: modifica el artículo 242 de la ley 27444, ley del procedimiento administrativo general y establece disposiciones para garantizar la integridad en
la administración pública

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1295
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley Nº 30506, “Ley que delega en el Poder Ejecutivo la Facultad de legislar en materia de
reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y
reorganización de Petroperú S.A.”, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de lucha contra la corrupción, por el término de noventa (90) días calendario;
Que, en este sentido, el literal b) del inciso 3 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece aprobar medidas
orientadas a la lucha contra la corrupción proveniente de cualquier persona, incluyendo medidas para facilitar la
participación de los ciudadanos mediante mecanismos que permitan la oportuna y eficaz recepción de denuncias
sobre actos de corrupción, mecanismos para incentivar la probidad en el ejercicio de la abogacía, medidas para
fortalecer la transparencia en el acceso a cargos públicos, así como medidas para restringir la posibilidad de que
las personas condenadas por delitos de corrupción trabajen como funcionarios públicos;
Que, resulta necesario asegurar la probidad e idoneidad de aquellas personas que presten servicios al Estado, a
fin de fomentar la integridad de la administración pública y fortalecer la lucha contra la corrupción;
De conformidad con lo establecido en el literal b) del inciso 3 del artículo 2 de la Ley Nº 30506 y el artículo 104 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO
QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 242 DE
LA LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL Y ESTABLECE
DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR
LA INTEGRIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Artículo 1. Modificación del artículo 242 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Modifícase el artículo 242 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General en los siguientes
términos:
“Artículo 242.- Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles
El Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles consolida toda la información relativa al ejercicio de
la potestad administrativa sancionadora disciplinaria y funcional ejercida por las entidades de la Administración
Pública, así como aquellas sanciones penales impuestas de conformidad con los artículos 382, 383, 384, 387, 388,
389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal.
Artículo 2. Impedimentos
2.1 Las sanciones de destitución o despido que queden firmes o que hayan agotado la vía administrativa, y hayan
sido debidamente notificadas, acarrean la inhabilitación automática para el ejercicio de la función pública y para
prestar servicios por cinco (5) años, no pudiendo reingresar a prestar servicios al Estado o a empresa del Estado,
bajo cualquier forma o modalidad, por dicho plazo. Su inscripción en el Registro Nacional de Sanciones contra
Servidores Civiles es obligatoria. También es obligatoria la inscripción en el Registro la inhabilitación cuando se
imponga como sanción principal, una vez que se haya agotado la vía administrativa o que el acto haya quedado
firme; y que el acto haya sido debidamente notificado.
2.2 Las personas con sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada, por alguno de los delitos previstos en
los artículos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401del Código
Penal, no pueden prestar servicios a favor del Estado, bajo cualquier forma o modalidad. La inscripción de la
condena en el Registro de Sanciones para servidores civiles es obligatoria. En caso se encuentren bajo alguna
modalidad de vinculación con el Estado, éste debe ser resuelta.
Artículo 3. Inscripción y actualización del Registro
3.1 Es obligación de las Oficinas de Recursos Humanos, o quien haga sus veces, de las entidades comprendidas
en el artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General con
excepción de las mencionadas en el inciso 8, inscribir las sanciones así como sus modificaciones y rectificaciones,
tramitadas de acuerdo al procedimiento correspondiente dentro de los plazos y formas que indique el reglamento.
3.2 Las sentencias consentidas y/o ejecutoriadas, por alguno de los delitos previstos en los artículos 382, 383, 384,
387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal deberán ser notificadas
por el Poder Judicial a la Autoridad Nacional del Servicio Civil para que ésta proceda a realizar la inscripción en el
Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles, en el plazo que establezca el Reglamento.
3.3 La inobservancia de lo dispuesto en los párrafos que anteceden será considerada falta administrativa
disciplinaria.
Artículo 4. Obligación de consulta
4.1 En todo proceso de incorporación de personas al Estado, sea cual fuere la modalidad, es obligación de los
titulares de las Oficinas de Recursos Humanos, o quien haga sus veces, de las entidades a que hace referencia el
numeral 3.1 del artículo 3 de la presente norma, verificar de modo previo a la vinculación, que la persona no se
encuentre inhabilitado para ejercer función pública conforme al Registro Nacional de Sanciones contra Servidores
Civiles.

Publicado el 20161230 — Página 1


D· Leg· Nº 1295: modifica el artículo 242 de la ley 27444, ley del procedimiento administrativo general y establece disposiciones para garantizar la integridad en
la administración pública

4.2 La Autoridad Nacional del Servicio Civil publica mensualmente en su página web, la relación de los nuevos
inscritos en el mes correspondiente. Los titulares de las Oficinas de Recursos Humanos, o quien haga sus veces
deben revisar el referido listado.
4.3 La no verificación de la información contenida en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles,
así como la contratación de una persona inscrita en el mismo, es considerada falta administrativa disciplinaria.
Artículo 5. Función de supervisión
La Autoridad Nacional del Servicio Civil administra el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles
emitiendo los instrumentos técnicos normativos necesarios para su funcionamiento y supervisa el cumplimiento de
las obligaciones establecidas en el artículo 125 del Reglamento de la Ley del Servicio Civil aprobado por el Decreto
Supremo Nº 040-2014-PCM. La supervisión se realiza de conformidad a las normas sobre la materia.
Artículo 6. Publicidad de las sanciones
Las sanciones inscritas en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles son de acceso público en
tanto se mantengan vigentes.
Artículo 7. Plazo de atención de reclamos
Las entidades que registran las sanciones deben atender las solicitudes de rectificación de errores materiales en
el plazo de diez (10) días hábiles.
Artículo 8. Inscripción a cargo de la Contraloría General de la República
La Contraloría tiene la obligación de inscribir en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles, las
sanciones que aplica en sus procedimientos administrativos sancionadores, de acuerdo a lo que determine el
Reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA. Referencia normativa
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, debe entenderse que toda referencia normativa al Registro
Nacional de Sanciones de Destitución y Despido, alude al Registro Nacional de Sanciones contra Servidores
Civiles.
SEGUNDA. Implementación del Registro
La Autoridad Nacional del Servicio Civil tiene un plazo de 180 días para adecuar el actual Registro Nacional de
Sanciones de Destitución y Despido a las exigencias que demanda el Registro Nacional de Sanciones contra
Servidores Civiles, contados desde la aprobación del Reglamento.
TERCERA. Integración del Registro Único de Condenados Inhabilitados
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, el Registro Único de Condenados Inhabilitados, creado
mediante Decreto Legislativo Nº 1243; el Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional del
Perú, creado por el Decreto Legislativo Nº 1150; así como cualquier otro registro vinculado a la materia, se integran
al Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles, conforme a las disposiciones reglamentarias
correspondientes.
CUARTA. Reglamentación
En el plazo de 60 días, el Poder Ejecutivo reglamenta el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles.
El deber de reglamentación incluye lo estipulado en la Única Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1243.
QUINTA. Financiamiento
La implementación del presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto institucional de las
entidades involucradas sin demandar recursos adicionales del Tesoro Público.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificación de los artículos 7 y 22 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público
Modifícase el literal e) e incorpórase el literal f) al artículo 7, así como modifícase el literal d) del artículo 22 de la
Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, de acuerdo con el texto siguiente:
“Artículo 7.- Requisitos para postular
Son requisitos para postular al empleo público:
(...)
e) No contar con sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada por alguno de los delitos previstos en los
artículos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código
Penal o sanción administrativa que acarree inhabilitación, inscritas en el Registro Nacional de Sanciones contra
Servidores Civiles.
f) Los demás que se señale para cada concurso”.
“Artículo 22.- Término del empleo público
El término del empleo se produce por:
(...)
d) Contar con sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada por alguno de los delitos previstos en los
artículos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código
Penal o sanción administrativa que acarree inhabilitación, inscritas en el Registro Nacional de Sanciones contra
Servidores Civiles.
(...)”.
SEGUNDA. Modificación de los artículos 4 y 10 Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que regula
el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios

Publicado el 20161230 — Página 2


D· Leg· Nº 1295: modifica el artículo 242 de la ley 27444, ley del procedimiento administrativo general y establece disposiciones para garantizar la integridad en
la administración pública

Incorpórase el numeral 4.3 al artículo 4, así como el literal i) al artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 10576, Decreto
Legislativo que regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios, de acuerdo con el texto
siguiente:
“Artículo 4.- Requisitos para su celebración
Son requisitos para la celebración del contrato administrativo de servicios:
(...)
4.3. No contar con sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada por alguno de los delitos previstos en los
artículos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código
Penal o sanción administrativa que acarree inhabilitación, inscritas en el Registro Nacional de Sanciones contra
Servidores Civiles.
“Artículo 10.- Extinción del contrato
El Contrato Administrativo de Servicios se extingue por:
(...)
i) Contar con sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada por alguno de los delitos previstos en los artículos
382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal o
sanción administrativa que acarree inhabilitación, inscritas en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores
Civiles.
(...).
TERCERA. Modificación del artículo 49 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial
Incorpórase el literal j) al artículo 49 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial con el texto siguiente:
“Artículo 49. Destitución
Son causales de destitución, la transgresión por acción u omisión de los principios, deberes, obligaciones y
prohibiciones en el ejercicio de la función docente, considerado como muy grave.
También se consideran faltas o fracciones muy graves, pasibles de destitución, las siguiente:
(...)
j) Haber sido condenado por los delitos previstos en los artíclos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394,
395, 396, 397, 397-A, 398, 399 y 400 y 401 del Código Penal, inscritos en el Registro Nacional de Sanciones contra
Servidores Civiles.
CUARTA. Modificación del artículo 37 de la Ley Nº 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria
Incorpórase el literal e) al artículo 37 de la Ley Nº 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria, de
acuerdo con el texto siguiente:
“Artículo 37. Retiro por término de la carrera
El servidor penitenciario se encuentra en situación de retiro por término de la carrera cuando ha culminado
definitivamente su vínculo laboral con el Inpe. El retiro por término de la carrera del servidor penitenciario se
produce por lo siguiente:
(...)
e) Contar consentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada por alguno de los delitos previstos en los artículos
382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal inscrita
en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles”.
QUINTA. Modificación de los artículos 5 y 9 del Decreto Legislativo Nº 1024, Decreto Legislativo que crea
y regula el cuerpo de gerentes públicos
Modifícanse los artículos 5 y 9 del Decreto Legislativo Nº 1024, Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de
gerentes públicos, de acuerdo con el texto siguiente:
“Artículo 5.- Condiciones para postular
Para participar en los concursos nacionales se requiere lo siguiente:
a) Contar con título universitario o grado académico de maestría o doctorado;
b) No estar inhabilitado para ejercer función pública por decisión administrativa firme o sentencia judicial con
calidad de cosa juzgada;
c) Contar al menos con el mínimo de experiencia profesional, de acuerdo con lo que señale el Reglamento; y,
d) No contar sentencia condenatoria consentida y/o ejecutoriada por alguno de los delitos previstos en los artículos
382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal inscrita
en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles.
e) Otros requisitos generales o específicos que establezca la Autoridad para cada proceso.
Podrán postular las personas que se encuentren al servicio de la Administración Pública bajo cualquier forma de
contratación”.
“Artículo 9.- Régimen de permanencia
(...)
La entidad puede prescindir de los servicios del Gerente Público asignado por la Autoridad antes del vencimiento
del plazo por las causales relacionadas al rendimiento, disciplina y ética conforme a ley, debidamente sustentadas
ante la Autoridad. Asimismo, prescinde de los servicios del Gerente Público en caso cuente con sentencia
condenatoria consentida y/o ejecutoriada inscrita en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores
Civiles. Corresponde a la Autoridad decidir sobre la permanencia en el Cuerpo de Gerentes Públicos”.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República

Publicado el 20161230 — Página 3


D· Leg· Nº 1295: modifica el artículo 242 de la ley 27444, ley del procedimiento administrativo general y establece disposiciones para garantizar la integridad en
la administración pública

FERNANDO ZAVALA LOMBARDI


Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1468962-2

Publicado el 20161230 — Página 4


D· Leg· Nº 1296: modifica el Código de Ejecución Penal en materia de beneficios penitenciarios de redención de la pena por el trabajo o la educación, semi -
libertad y liberación condicional

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1296
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley Nº 30506, “Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y
reorganización de Petroperú S.A.”, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana, por el término de noventa (90) días calendario;

Que, en este sentido, el literal a) del inciso 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar a efectos de establecer precisiones y modificaciones normativas a la legislación penal, procesal penal y de
ejecución penal, en particular en lo que respecta a la tipificación de nuevos delitos o agravantes, beneficios
penitenciarios y acumulación de penas, para fortalecer la lucha contra el crimen organizado, terrorismo
narcotráfico, lavado de activos, delincuencia común entre otros;
Que, resulta necesario reformar el modelo de otorgamiento de los beneficios penitenciarios de redención de pena
por el trabajo y la educación, de semilibertad y de liberación condicional, priorizando la variable del nivel de
reinserción del interno, a efectos de generar un sistema de egresos meritocrático y compatible con los fines del
sistema penitenciario;

De conformidad con lo establecido en el literal a) del inciso 2 del artículo 2 de la Ley Nº 30506 y el artículo 104 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL EN MATERIA DE


BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE REDENCIÓN DE LA PENA POR EL TRABAJO O LA EDUCACIÓN,
SEMI - LIBERTAD Y LIBERACIÓN CONDICIONAL
Artículo 1º.- Objeto de la norma
La presente norma modifica el Código de Ejecución Penal con el objeto de reformular el modelo de otorgamiento
de los beneficios penitenciarios de redención de pena por el trabajo o la educación, de semi-libertad y de liberación
condicional.
Artículo 2º.- Modificación de los artículos 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57 del Código de
Ejecución Penal
Modifícanse los artículos 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57 en los siguientes términos:
“CAPITULO CUARTO
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
SECCIÓN II
REDENCION DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIÓN
Artículo 44º.- Redención de pena por el trabajo
El interno ubicado en la etapa de mínima y mediana seguridad del régimen cerrado ordinario redime la pena
mediante el trabajo a razón de un día de pena por dos días de labor efectiva.

En caso de encontrarse en la etapa de máxima seguridad del régimen cerrado ordinario, la redención será a razón
de un día de pena por cuatro días de labor efectiva.

En caso de encontrarse en la etapa “C” del régimen cerrado especial, la redención será a razón de un día de pena
por cinco días de labor efectiva.

En caso de encontrarse en la etapa “B” del régimen cerrado especial, la redención será a razón de un día por seis
días de labor efectiva.

En caso de encontrarse en la etapa “A” del régimen cerrado especial, la redención será a razón de un día de pena
por siete días de labor efectiva.

Los regímenes penitenciarios y las etapas aplicables a los internos se encuentran regulados en el Reglamento del
Código de Ejecución Penal.
Artículo 45º.- Redención de pena por estudio

Publicado el 20161230 — Página 1


D· Leg· Nº 1296: modifica el Código de Ejecución Penal en materia de beneficios penitenciarios de redención de la pena por el trabajo o la educación, semi -
libertad y liberación condicional

El interno ubicado en la etapa de “mínima” y “mediana” seguridad del régimen cerrado ordinario redime la pena
mediante la educación a razón de un día de pena por dos días de estudio, aprobando previamente la evaluación
periódica de los estudios.

En el caso de encontrarse en la etapa de “máxima” seguridad del régimen cerrado ordinario, la redención será a
razón de un día de pena por cuatro días de estudio, aprobando previamente la evaluación periódica de los estudios.

En caso de encontrarse en la etapa “C” del régimen cerrado especial, la redención será a razón de un día de pena
por cinco días de estudio, aprobando previamente la evaluación periódica de los estudios.

En caso de encontrarse en la etapa “B” del régimen cerrado especial, la redención será a razón de un día de pena
por seis días de estudio, aprobando previamente la evaluación periódica de los estudios.

En caso de encontrarse en la etapa “A” del régimen cerrado especial, la redención será a razón de un día de pena
por siete días de estudio, aprobando previamente la evaluación periódica de los estudios.
Artículo 46º.- Improcedencia y casos especiales de redención de pena por trabajo o estudio.
No es procedente el beneficio penitenciario de redención de la pena por el trabajo o la educación para aquellos
internos que hayan cometido delitos vinculados al crimen organizado conforme a la Ley 30077 Ley Contra el
Crimen Organizado.

En los casos de internos que hayan cometido los delitos previstos en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 153,
153-A, 200, 279-G, 297, 317, 317-A, 317-B y 319 a 323 del Código Penal, la redención de pena por el trabajo o la
educación se realiza a razón de un día de pena por seis días de labor o de estudio, respectivamente.
Los reincidentes y habituales de cualquier delito, siempre que no se encuentre prohibida la redención, redimen la
pena mediante el trabajo o la educación a razón de un día de pena por siete días de labor efectiva o de estudio,
respectivamente.
Artículo 47º.- Sobre la acumulación de la redención de pena por el estudio y el trabajo
El beneficio de la redención de la pena por el trabajo y la educación no es acumulable cuando estos se realizan
simultáneamente.

Siempre que la ley no prohíba la redención, el interno podrá acumular el tiempo de permanencia efectiva en el
establecimiento penitenciario con el tiempo de pena redimido por trabajo o educación para el cumplimiento de la
condena o el cumplimiento del tiempo requerido para acceder a la semi-libertad o a la liberación condicional. En
estos casos se deberá cumplir con el procedimiento y requisitos establecidos por el Reglamento.
SECCIÓN III
BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE SEMI - LIBERTAD Y LIBERACIÓN CONDICIONAL
Artículo 48º.- Semi-libertad
El beneficio penitenciario de semi-libertad permite que el interno con primera condena efectiva egrese del
establecimiento penitenciario para efectos de trabajar o estudiar, siempre y cuando:

1. Cumpla la tercera parte de la pena.


2. No tenga proceso pendiente con mandato de detención.
3. Se encuentre ubicado en la etapa de mínima o mediana seguridad del régimen cerrado ordinario.
4. Cumpla con pagar los días multa fijados en la sentencia.
5. Cumpla con pagar total o parcialmente la reparación civil fijada en la sentencia atendiendo al criterio del juez
basado en la capacidad de cumplimiento de pago que tiene el interno. En ningún caso el monto parcial debe ser
menor al 10% del monto total.
Ante la existencia de un monto pendiente de pago, el interno garantizará su cumplimiento mediante procedimiento
legal aprobado por el juez.
Artículo 49º.- Liberación condicional
El beneficio penitenciario de liberación condicional permite que el interno con segunda condena efectiva egrese
del establecimiento penitenciario para efectos de trabajar o estudiar, siempre y cuando:

1. Cumpla la mitad de la pena.


2. No tenga proceso pendiente con mandato de detención.
3. Se encuentre ubicado en etapa de mínima, mediana o máxima seguridad del régimen cerrado ordinario.
4. Cumpla con pagar los días multa fijados en la sentencia.
5. Cumpla con pagar total o parcialmente la reparación civil fijada en la sentencia atendiendo al criterio del juez
basado en la capacidad de cumplimiento de pago que tiene el interno. En ningún caso el monto parcial debe ser
menor al 10% del monto total.
Ante la existencia de un monto pendiente de pago, el interno garantizará su cumplimiento mediante procedimiento
legal aprobado por el juez.
Artículo 50º.- Improcedencia y casos especiales de los beneficios penitenciarios de semi-libertad o
liberación condicional

Publicado el 20161230 — Página 2


D· Leg· Nº 1296: modifica el Código de Ejecución Penal en materia de beneficios penitenciarios de redención de la pena por el trabajo o la educación, semi -
libertad y liberación condicional

No son procedentes los beneficios penitenciarios de semi-libertad y liberación condicional para aquellos internos
que hayan cometido delitos vinculados al crimen organizado conforme a la Ley 30077 Ley Contra el Crimen
Organizado.

Tampoco son procedentes para aquellos internos que se encuentran sentenciados por la comisión de los delitos
previstos en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 189, 200, 279-A,
297, 317, 317-A, 317-B, 319, 320, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 346, 382, 383, 384,
primer, segundo y tercer párrafo del 387, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401.

Los internos sentenciados por la comisión de los supuestos delictivos previstos en los artículos 121, primer párrafo
del artículo 189, 279, 279-B y 279-G siempre que se encuentren en la etapa de mínima o mediana seguridad del
régimen cerrado ordinario y se trate de su primera condena efectiva, previo pago de la pena de multa y del íntegro
de la cantidad fijada en la sentencia como reparación civil, podrán acceder a la liberación condicional cuando hayan
cumplido las tres cuartas partes de la pena.
Artículo 51º.- Tramitación, plazo y requisitos de los expedientes de semi-libertad o liberación condicional.
El Consejo Técnico Penitenciario, a pedido del interesado, en un plazo de quince días hábiles, bajo
responsabilidad, organiza el expediente de semi-libertad o liberación condicional, que debe contar con los
siguientes documentos:
1. Copia certificada de la sentencia consentida y/o ejecutoriada.
2. Certificado de conducta, el cual debe hacer referencia expresa a los actos de indisciplina en que hubiera incurrido
el interno y las medidas disciplinarias que se le hayan impuesto mientras dure el registro de la sanción disciplinaria.
3. Certificado de antecedentes judiciales a nivel nacional, especificándose que el interno no registra proceso
pendiente con mandato de detención.
4. Certificado de cómputo laboral o estudio efectivo en el que se acredite que el interno ha realizado labores al
interior del establecimiento penitenciario, o ha obtenido nota aprobatoria. Deberá incluirse una descripción de las
labores y/o estudios realizados para lo cual se adjuntará las planillas de control.
5. Constancia de régimen de vida otorgado por el Jefe del Órgano Técnico de Tratamiento del establecimiento
penitenciario, indicando el régimen y la etapa en los que se encuentra ubicado el solicitante del beneficio
penitenciario, así como el resultado de todas las evaluaciones semestrales de tratamiento realizadas al interno.
6. Informe del Consejo Técnico Penitenciario sobre el grado de readaptación del interno, considerando los informes
de las distintas áreas de tratamiento. Asimismo, se deberá informar cualquier otra circunstancia personal útil para
el pronóstico de conducta.
7. Certificado notarial, municipal o judicial que acredite domicilio o lugar de alojamiento.
SECCIÓN IV
CRITERIOS PARA LA PROCEDENCIA DE LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE SEMI - LIBERTAD Y
LIBERACIÓN CONDICIONAL
Artículo 52º.- Criterios para evaluar su procedencia
El juez concederá el beneficio penitenciario de semi - libertad o liberación condicional, cuando durante la audiencia
se haya podido establecer que el interno ha alcanzado un grado de readaptación que permita pronosticar que no
volvería a cometer nuevo delito al incorporarse al medio libre; en este sentido, las actuaciones de las audiencias
de beneficios penitenciarios se orientarán a debatir las condiciones de readaptación alcanzadas por el interno; así
como:

1. Los esfuerzos realizados por reparar el daño causado con el delito cometido.
2. Los antecedentes penales y judiciales.
3. Las medidas disciplinarias que se le haya impuesto durante su permanencia en el establecimiento penitenciario.
4. Las actividades que realizan los internos durante su tiempo de reclusión distintas a aquellas registradas por la
administración penitenciaria.
5. El arraigo del interno nacional, en cualquier lugar del territorio nacional debidamente acreditado. Para el caso
de extranjeros, el arraigo se considerará acreditado con un certificado de lugar de alojamiento.
6. Cualquier otra circunstancia personal útil para la formulación del pronóstico de conducta.
Artículo 53º.- Procedimiento
Los beneficios penitenciarios de semi-libertad y liberación condicional son concedidos por el juzgado que conoció
el proceso.

Excepcionalmente, en el caso que el sentenciado se encuentra recluido fuera de la jurisdicción del juzgado que
conoció el proceso, el beneficio penitenciario será concedido por un juzgado penal de la Corte Superior de justicia
que corresponda a su ubicación.

Recibido el expediente administrativo, el juez, dentro del plazo de 05 días hábiles, evalúa si éste cumple con los
requisitos establecidos en el artículo 51º del presente código, a efectos de admitir a trámite el pedido de beneficio.
Declarada la admisión, en el mismo día el juez notifica el auto admisorio con los recaudos correspondientes,
definiendo una fecha de audiencia que no podrá exceder los diez días. A la audiencia concurren obligatoriamente
el fiscal, el sentenciado, su defensa, y los profesionales y personas que el juez estime conveniente.

Publicado el 20161230 — Página 3


D· Leg· Nº 1296: modifica el Código de Ejecución Penal en materia de beneficios penitenciarios de redención de la pena por el trabajo o la educación, semi -
libertad y liberación condicional

Iniciada la audiencia, el abogado del sentenciado realizará el informe oral correspondiente, debiendo sustentar las
actividades laborales o educativas a las que se dedicará el beneficiado. Para tal efecto puede ofrecer pruebas
adicionales en el mismo acto.
Acto seguido, el fiscal expondrá las razones que fundamentan su opinión.
El juez meritará los medios probatorios presentados por las partes, e interrogará a las personas que hayan sido
citadas a la audiencia. Finalmente, procederá a interrogar al sentenciado.
El juez resolverá en el mismo acto de la audiencia o dentro de los dos días hábiles de celebrada la misma. De
otorgar el beneficio, fijará las reglas de conducta que deberá cumplir el beneficiado, pudiendo disponer la utilización
de la vigilancia electrónica personal como mecanismo de control.

Contra la resolución procede recurso de apelación en el mismo acto de la audiencia, o en el plazo de dos días
hábiles. Transcurrido dicho plazo sin que se haya fundamentado, se tendrá por no interpuesto el recurso
impugnativo.
La apelación contra la concesión del beneficio penitenciario no suspende su ejecución.

Presentada la apelación debidamente fundamentada, el juez elevará en el día los autos al superior, quien resolverá
en el plazo de 05 días hábiles bajo responsabilidad.
Artículo 54º.- Obligaciones del beneficiado
Los beneficios penitenciarios de semi-libertad y liberación condicional obligan al beneficiado a pernoctar en el
domicilio señalado, así como al cumplimiento de las reglas de conducta fijadas por el juez, y de los compromisos
laborales o educativos asumidos al solicitar el beneficio penitenciario.

En cualquier caso, el beneficiado se encuentra sujeto a control e inspección del representante del Ministerio Público
y de la autoridad penitenciaria. Asimismo, puede estar sujeto a la vigilancia electrónica personal.
Artículo 55º.- Reglas de conducta
El Juez, al conceder el beneficio penitenciario de semi-libertad o liberación condicional, fijará las siguientes reglas
de conducta en forma conjunta o alterna:

1. Prohibición de frecuentar determinados lugares cerrados o abiertos al público que se consideren vinculados
directa o indirectamente con actividades delictivas u otras prácticas riesgosas o violentas.
2. Prohibición de efectuar visitas a internos en los establecimientos penitenciarios o de establecer contactos con
ellos por cualquier medio de comunicación, salvo en caso de ascendientes, descendientes, cónyuge o conviviente.
3. Prohibición de contacto o comunicación con personas que integran, actúen o colaboren con actividades
delictivas; así como con personas sentenciadas y/o requisitoriadas, salvo en caso de ascendientes, descendientes,
cónyuge o conviviente.
4. Prohibición de ausentarse del lugar donde reside y de variar de domicilio sin la autorización del Juez. La
autorización deberá ser comunicada obligatoriamente a la autoridad penitenciaria correspondiente.
5. Comparecer personal y obligatoriamente ante la autoridad judicial para informar y justificar sus actividades con
una periodicidad de 30 días o la que establezca la resolución de otorgamiento del beneficio.
6. Concurrir ante la autoridad penitenciaria correspondiente más cercana a su domicilio con la periodicidad de 30
días, a fin de continuar el tratamiento en el medio libre y consolidar el tratamiento recibido en el establecimiento
penitenciario.
7. Cumplir con el pago de la reparación civil y la multa en el monto y plazo que el juez determine.
8. Que el beneficiado no tenga en su poder objetos susceptibles para la comisión de una actividad delictiva o de
facilitar su realización.
9. Obligación de someterse a un tratamiento de desintoxicación de drogas o alcohol en caso que el juez lo
determine.
10. Los demás deberes que el Juez estime conveniente para consolidar la rehabilitación social del beneficiado,
siempre que no atente contra su dignidad y derechos fundamentales.
Artículo 56º.- Revocatoria
Los beneficios penitenciarios de semi-libertad o liberación condicional se revocan si el beneficiado comete un
nuevo delito doloso; incumple las reglas de conducta establecidas en el artículo 55 de la presente norma; o infringe
la adecuada utilización y custodia del mecanismo de vigilancia electrónica personal.
Artículo 57º.- Efectos de la revocatoria
La revocatoria de los beneficios penitenciarios de semi-libertad o liberación condicional, por la comisión de nuevo
delito doloso, obliga a cumplir el tiempo de la pena pendiente al momento de la concesión del beneficio. En los
otros casos, el beneficiado cumplirá el tiempo pendiente de la pena impuesta desde el momento de la resolución
de la revocatoria.

Al interno a quien se le revocó la semi-libertad o liberación condicional no podrá acceder nuevamente a estos
beneficios por la misma condena.”
Artículo 3º. - Incorporación de la Sección IV-A y del artículo 57-A en el Capítulo IV del Título II del Código
de Ejecución Penal

Publicado el 20161230 — Página 4


D· Leg· Nº 1296: modifica el Código de Ejecución Penal en materia de beneficios penitenciarios de redención de la pena por el trabajo o la educación, semi -
libertad y liberación condicional

Incorpóranse la Sección IV-A y el artículo 57-A en el Capítulo IV del Título II del Código de Ejecución Penal en los
siguientes términos:
“SECCIÓN II-A
APLICACIÓN TEMPORAL
Artículo 57-Aº.- Aplicación temporal de los beneficios de redención de pena por el trabajo o la educación,
de semi-libertad y de liberación condicional
Los beneficios penitenciarios de semi-libertad y liberación condicional se aplican conforme a la ley vigente en el
momento de la sentencia condenatoria firme.
En el caso de la redención de la pena por el trabajo y la educación se respetará el cómputo diferenciado de
redención que el interno pudiera haber estado cumpliendo con anterioridad”.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
ÚNICA.- Derogación
Deróganse los artículos 47-A, 50-A y 55-A del Código de Ejecución Penal.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
PRIMERA.- Adecuación de Directivas y Procedimientos
El Instituto Nacional Penitenciario, en un plazo no mayor de noventa (90) días de promulgado el presente decreto
legislativo, deberá adecuar sus directivas y procedimientos a la presente norma.
SEGUNDA.- Disposiciones legales que mantienen vigencia
Las disposiciones legales que prohíben y/o restringen los beneficios penitenciarios de redención de la pena por el
trabajo o la educación, semi - libertad y liberación condicional, se mantienen vigentes.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
PRIMERA.- Aplicación temporal
En los casos de los beneficios penitenciarios de semi-libertad y liberación condicional, los efectos de la presente
norma son de aplicación para todos aquellos que son condenados con sentencia firme a partir del día siguiente de
su entrada en vigencia.

En los casos del beneficio penitenciario de redención de la pena por el trabajo y la educación, los efectos de la
presente norma son de aplicación para los procesados que ingresen a establecimiento penitenciario y para los
condenados con sentencia firme, a partir del día siguiente de su entrada en vigencia.
En el caso del artículo 57-A, incorporado en el Código de Ejecución Penal, su aplicación será de manera inmediata,
incluyendo a aquellos casos anteriores a la entrada en vigencia de la presente norma.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1468962-3

Publicado el 20161230 — Página 5


D· Leg· 1296 - fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1296
Mediante Oficio Nº 014-2017-DP/SCM, la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas
del Decreto Legislativo Nº 1296, publicado en la edición del día 30 de diciembre de 2016.
DICE:
“Artículo 53°.- Procedimiento
(…)

El juez meritará los medios probatorios presentados por las partes, e interrogará a las personas que hayan sido
citadas a la audiencia. Finalmente, procederá a interrogar al sentenciado.
(…)”
DEBE DECIR:
“Artículo 53°.- Procedimiento
(…)
El juez merituará los medios probatorios presentados por las partes, e interrogará a las personas que hayan sido
citadas a la audiencia. Finalmente, procederá a interrogar al sentenciado.
(…)”
DICE:
“Artículo 3°.- Incorporación de la Sección IV-A y del artículo 57-A en el Capítulo IV del Título II del Código
de Ejecución Penal
Incorpóranse la Sección IV-A y el artículo 57-A en el Capítulo IV del Título II del Código de Ejecución Penal en los
siguientes términos:
“SECCIÓN II-A
APLICACIÓN TEMPORAL
(…)”
DEBE DECIR:
“Artículo 3°.- Incorporación de la Sección IV-A y del artículo 57-A en el Capítulo IV del Título II del Código
de Ejecución Penal
Incorpóranse la Sección IV-A y el artículo 57-A en el Capítulo IV del Título II del Código de Ejecución Penal en los
siguientes términos:
“SECCIÓN IV-A
APLICACIÓN TEMPORAL
(…)”
DICE:

“DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL


(…)
SEGUNDA.- Disposiciones legales que mantienen vigencia
Las disposiciones legales que prohíben y/o restringen los beneficios penitenciarios de redención de la pena por el
trabajo o la educación, semi – libertad y liberación condicional, se mantienen vigentes.”
DEBE DECIR:

“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


(…)
SEGUNDA.- Disposiciones legales que mantienen vigencia

Publicado el 20170106 — Página 1


D· Leg· 1296 - fe de erratas

Las disposiciones legales que prohíben y/o restringen los beneficios penitenciarios de redención de la pena por el
trabajo o la educación, semi – libertad y liberación condicional, se mantienen vigentes, en tanto no se opongan a
la presente norma.”
DICE:

“DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


Primera.- Aplicación temporal
(…)

En los casos del beneficio penitenciario de redención de la pena por el trabajo y la educación, los efectos de la
presente norma son de aplicación para los procesados que ingresen a establecimiento penitenciario y para los
condenados por sentencia firme, a partir del día siguiente de su entrada en vigencia.
(…)”
DEBE DECIR:

“DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


Única.- Aplicación temporal
(…)

En los casos del beneficio penitenciario de redención de la pena por el trabajo y la educación, los efectos de la
presente norma son de aplicación para los procesados que ingresen al establecimiento penitenciario y para los
condenados con sentencia firme, a partir del día siguiente de su entrada en vigencia.
(…)”
1471012-1

Publicado el 20170106 — Página 2


D Leg. 1296 – fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1296

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL EN


MATERIA DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE REDENCIÓN DE LA PENA POR EL
TRABAJO O LA EDUCACIÓN, SEMI - LIBERTAD Y LIBERACIÓN CONDICIONAL

Mediante Oficio Nº 044-2017-DP/SCM la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de


Erratas del Decreto Legislativo N° 1296, publicado en la edición del día 30 de diciembre de 2016.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

DICE:

ÚNICA.- Aplicación Temporal


(…)
“En el caso de artículo 57-A, incorporado en el Código de Ejecución Penal, su aplicación será de manera
inmediata, incluyendo a aquellos casos anteriores a la entrada en vigencia de la presente norma”.

DEBE DECIR:

ÚNICA.- Aplicación Temporal


(...)

“En el caso de artículo 57-A, incorporado en el Código de Ejecución Penal, su aplicación será de manera
inmediata, incluyendo a aquellos casos anteriores a la entrada en vigencia de la presente norma, excepto
a los señalados en la Segunda Disposición Complementaria Final”.

1473079-1

Publicado el 12/01/2017 – Página 1


D· Leg· Nº 1298: modifica los artículos 261, 264, 266 y 267 del Código Procesal Penal aprobado por Decreto Legislativo Nº 957, que regulan la detención
preliminar judicial y la detención judicial en caso de flagrancia

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1298
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley Nº 30506, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento
y reorganización de Petroperú S.A., por el término de noventa (90) días calendarios;
Que, en este sentido, el literal a) del numeral 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana a fin de “establecer precisiones y modificaciones normativas a la
legislación penal, procesal penal y de ejecución penal, (...) para fortalecer la lucha contra el crimen organizado,
terrorismo, narcotráfico, lavado de activos, delincuencia común, inseguridad ciudadana”;
Que, resulta necesario establecer e incorporar al Código Procesal Penal, aprobado por Decreto Legislativo Nº 957,
instrumentos normativos idóneos y eficaces para fortalecer las actividades de investigación y procesamiento de
las causas penales, bajo los supuestos de flagrancia delictiva, que posibiliten resultados positivos en la lucha contra
la delincuencia y la criminalidad organizada, entre otros, en beneficio de la ciudadanía en general;

De conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 3 del artículo 2 de la Ley Nº 30506 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO
QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 261, 264,
266 Y 267 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL
APROBADO POR DECRETO LEGISLATIVO
Nº 957, QUE REGULAN LA DETENCIÓN
PRELIMINAR JUDICIAL Y LA DETENCIÓN
JUDICIAL EN CASO DE FLAGRANCIA
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar los artículos 261, 264, 266 y 267 del Código Procesal
Penal aprobado por Decreto Legislativo Nº 957, que regulan la detención preliminar judicial y la detención judicial
en caso de flagrancia para una eficaz persecución y oportuna sanción del delito, modificando el Título II de la
Sección III, Libro Segundo del Código Procesal Penal.
Artículo 2.- Modificación de los artículos 261, 264, 266 y 267 del Código Procesal Penal, Decreto Legislativo
Nº 957
Modifíquese los artículos 261, 264, 266 y 267 del Código Procesal Penal, bajo los siguientes términos:
“Artículo 261 Detención Preliminar Judicial.-
1. El Juez de la Investigación Preparatoria, a requerimiento del Fiscal, sin trámite alguno y teniendo a la vista las
actuaciones remitidas por aquel, dicta mandato de detención preliminar cuando:
a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles para considerar que una
persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de libertad superior a cuatro años y, por las
circunstancias del caso, puede desprenderse cierta posibilidad de fuga u obstaculización de la averiguación de la
verdad.
b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detención.
c) El detenido se fugare de un centro de detención preliminar.

2. En los supuestos anteriores, para cursar la orden de detención se requiere que el imputado se encuentre
debidamente individualizado con los siguientes datos: nombres y apellidos completos, edad, sexo, lugar, y fecha
de nacimiento.

Publicado el 20161230 — Página 1


D· Leg· Nº 1298: modifica los artículos 261, 264, 266 y 267 del Código Procesal Penal aprobado por Decreto Legislativo Nº 957, que regulan la detención
preliminar judicial y la detención judicial en caso de flagrancia

3. La orden de detención deberá ser puesta en conocimiento de la Policía a la brevedad posible, de manera escrita
bajo cargo, quien la ejecuta de inmediato. Cuando se presenten circunstancias extraordinarias puede ordenarse el
cumplimiento de detención por correo electrónico, facsímil, telefónicamente u otro medio de comunicación válido
que garantice la veracidad del mandato judicial. En todos estos casos la comunicación debe contener los datos de
identidad personal del requerido conforme a lo indicado en el numeral dos.
4. Las requisitorias cursadas a la autoridad policial tienen una vigencia de seis meses. Vencido este plazo, caducan
automáticamente bajo responsabilidad, salvo que fuesen renovadas. La vigencia de la requisitoria para los casos
de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas no caducan hasta la efectiva detención de los requisitoriados”.
“Artículo 264 Plazo de la detención.-
1. La detención policial sólo dura un plazo de veinticuatro (24) horas o el término de la distancia.

2. La detención preliminar dura setenta y dos (72) horas. Excepcionalmente, si subsisten los requisitos establecidos
en el numeral 1) del artículo 261 del presente Código y se presenten circunstancias de especial complejidad en la
investigación, puede durar un plazo máximo de siete (7) días.

3. En los delitos cometidos por organizaciones criminales, la detención preliminar o la detención judicial por
flagrancia puede durar un plazo máximo de diez (10) días.
4. La detención policial o la detención preliminar puede durar hasta un plazo no mayor de quince días naturales en
los delitos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de drogas.
5. El Juez Penal, en estos casos, está especialmente facultado para adoptar las siguientes medidas:
a) Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde se encuentra el detenido y averiguar los motivos de la
privación de la libertad, el avance de las investigaciones y el estado de su salud. En caso de advertir la afectación
indebida del derecho de defensa o de irregularidades que perjudiquen gravemente el éxito de las investigaciones,
pone tales irregularidades en conocimiento del Fiscal del caso, sin perjuicio de comunicar lo ocurrido al Fiscal
Superior competente. El Fiscal dictará las medidas de corrección que correspondan, con conocimiento del Juez
que intervino.
b) Disponer el inmediato reconocimiento médico legal del detenido, en el término de la distancia, siempre y cuando
el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin perjuicio de autorizar en cualquier momento su reconocimiento por médico
particular. El detenido tiene derecho, por sí sólo, por su abogado o por cualquiera de sus familiares, a que se le
examine por médico legista o particulares, sin que la Policía o el Ministerio Público puedan limitar este derecho.

c) Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la República después de efectuado los reconocimientos
médicos, previo pedido fundamentado del Fiscal, cuando la medida sea estrictamente necesaria para el éxito de
la investigación o la seguridad del detenido. La duración de dicho traslado no puede exceder del plazo señalado
en el primer párrafo de este artículo y debe ser puesto en conocimiento del Fiscal y del Juez del lugar de destino.

6. Dentro del plazo de detención determinado por el Juez, el Fiscal decide si ordena la libertad del detenido o si,
comunicando al Juez de la Investigación Preparatoria la continuación de las investigaciones, solicita la prisión
preventiva u otra medida alternativa.

7. Al requerir el Fiscal en los casos señalados en los incisos anteriores la prisión preventiva del imputado, la
detención se mantiene hasta la realización de la audiencia en el plazo de cuarenta y ocho horas”.
“Artículo 266 Detención judicial en caso de flagrancia.-
1. El Fiscal puede requerir al Juez de la Investigación Preparatoria dentro de las doce (12) horas de producida la
detención efectiva por la Policía Nacional, la emisión del mandato de detención judicial hasta por un máximo de
siete (7) días, cuando por las circunstancias del caso, se desprenda cierta posibilidad de fuga u obstaculización de
la averiguación de la verdad. En los delitos cometidos por organizaciones criminales la detención judicial por
flagrancia puede durar hasta un plazo máximo de diez (10) días.

2. El Juez, antes del vencimiento de las veinticuatro (24) horas de la detención, realiza la audiencia de carácter
inaplazable con asistencia obligatoria del Fiscal, el imputado y su abogado defensor. El Fiscal dispone el traslado
del imputado a la audiencia, bajo custodia de la Policía Nacional. Rigen los numerales 1, 3 y 6 del artículo 85.
3. Instalada la audiencia y escuchados a los sujetos procesales, el Juez debe pronunciarse mediante resolución
motivada sobre la legalidad de la detención del imputado conforme al artículo 259, sobre el cumplimiento de los
derechos contenidos en el numeral 2 del artículo 71 y finalmente sobre la necesidad de dictar la detención judicial,
teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por el Ministerio Público.

4. Si en la audiencia, el Juez advierte que se ha vulnerado los derechos fundamentales del investigado o se le ha
detenido en forma ilegal, sin perjuicio de lo resuelto, remite copias al órgano de control del Ministerio Público y a
Inspectoría de la Policía Nacional del Perú.
5. Dentro del plazo de detención determinado por el Juez, se pone al detenido a disposición del Juez de la
Investigación Preparatoria para determinar si dicta mandato de prisión preventiva o comparecencia, simple o
restrictiva.

6. Si el Juez declara improcedente el requerimiento de detención, el Fiscal, vencido el plazo de detención, dispone
lo que corresponda.

Publicado el 20161230 — Página 2


D· Leg· Nº 1298: modifica los artículos 261, 264, 266 y 267 del Código Procesal Penal aprobado por Decreto Legislativo Nº 957, que regulan la detención
preliminar judicial y la detención judicial en caso de flagrancia

7. El presente artículo no es aplicable para los delitos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas”.
“Artículo 267 Recurso de apelación.-
1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artículo 261, y los que decreten la incomunicación y detención policial
en caso de flagrancia procede recurso de apelación. El plazo para apelar es de un día. La apelación no suspende
la ejecución del auto impugnado.

2. El Juez eleva en el día los actuados a la Sala Penal, la que resuelve previa audiencia dentro de las cuarenta y
ocho horas de recibidos los autos. La decisión se expide en audiencia, bajo responsabilidad”.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- Protocolo de Actuación Interinstitucional
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) días de promulgado
el presente Decreto Legislativo, elabora el Protocolo de Actuación Interinstitucional para la adecuada aplicación
del presente Decreto Legislativo.
SEGUNDA.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades intervinientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
TERCERA.- Vigencia
La presente norma entra en vigencia a nivel nacional a los treinta (30) días de su publicación en el diario oficial El
Peruano.
CUARTA.- Adelantamiento de la vigencia de los artículos 261, 262, 263, 264, 265, 266 y 267 y, el numeral 1,3
y 6 del artículo 85 del Código Procesal Penal.
Adelántese la vigencia los artículos 261, 262, 263, 264, 265, 266 y 267 y, el numeral 1,3 y 6 del artículo 85 del
Decreto Legislativo Nº 957, en todo el territorio nacional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS
PRIMERA: Derogar el numeral 1 del artículo 2 de la Ley Nº 27379 “Ley de procedimiento para adoptar
medidas excepcionales de limitación de derechos en investigaciones preliminares
Derógase el numeral 1 del artículo 2 de la Ley Nº 27379, Ley de procedimiento para adoptar medidas excepcionales
de limitación de derechos en investigaciones preliminares, modificado por el Decreto Legislativo Nº 988.
SEGUNDA: Derogar los artículos 2, 3 y 4 de la Ley Nº 27934, Ley que regula la intervención de la Policía y
el Ministerio Público en la investigación preliminar del delito
Deróganse los artículos 2, 3 y 4 de la Ley Nº 27934 “Ley que regula la intervención de la Policía y el Ministerio
Público en la investigación preliminar del delito”.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, Lima, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1468962-5

Publicado el 20161230 — Página 3


D· Leg· 1298 - fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1298
Mediante Oficio Nº 008-2017-DP/SCM la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas del
Decreto Legislativo Nº 1298 publicado en la edición del 30 de diciembre de 2016.
DICE:
“Artículo 266.- Detención Judicial en caso de flagrancia
“(...)

5. Dentro del plazo de detención determinado por el juez, se pone al detenido a disposición del Juez de
Investigación Preparatoria para determinar si dicta mandato de prisión preventiva o comparecencia, simple o
restrictiva.

6. Si el Juez declara improcedente el requerimiento de detención, el Fiscal, vencido el plazo de detención, dispone
lo que corresponda.
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 266.- Detención Judicial en caso de flagrancia
“(...)

5. Dentro del plazo de detención judicial, se pone al detenido a disposición del Juez de Investigación Preparatoria
para determinar si dicta mandato de prisión preventiva o comparecencia, simple o restrictiva.

6. Si el Juez declara improcedente el requerimiento de detención judicial, el Fiscal, vencido el plazo de detención
policial, dispone lo que corresponda.
(...)”
DICE:
“Artículo 267.- Recurso de apelación
1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artículo 261 y los que decreten la incomunicación y detención policial
en caso de flagrancia procede recurso de apelación. El plazo para apelar es de un día. La apelación no suspende
la ejecución del auto impugnado.
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 267.- Recurso de apelación
“1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artículo 261 y los que decreten la incomunicación y detención judicial
en caso de flagrancia procede recurso de apelación. El plazo para apelar es de un día. La apelación no suspende
la ejecución del auto impugnado.
(...)”
1471008-1

Publicado el 20170106 — Página 1


D· Leg· Nº 1299: transfiere el Sistema Nacional de reinserción social del adolescente en conflicto con la ley penal al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1299
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:

Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
de seguridad ciudadana, por el término de noventa (90) días calendario;
Que, en este sentido, el literal b) del numeral 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar a efectos de reestructurar la política penitenciaria, optimizar los procedimientos de extradición y traslado
de condenados; y modificar las normas sobre tratamiento del adolescente en conflicto con la ley penal y
mecanismos alternativos para el cumplimiento de penas en general;

Que, mediante Decreto Legislativo N° 866, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Promoción de la
Mujer y del Desarrollo Humano se transfirió a la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial,
las funciones relacionadas con la rehabilitación para la reinserción en la sociedad de los adolescentes en conflicto
con la Ley Penal;

Que, mediante Resolución Administrativa del Titular del Pliego del Poder Judicial N° 539-CME-PJ, se elaboró y
aprobó el Sistema de Reinserción Social del Adolescente en conflicto con la Ley Penal, modificado mediante
Resolución Administrativa N° 075-SE-TP-CME-PJ; documento técnico jurídico especializado en el tratamiento del
adolescente infractor;

Que, resulta necesario para un eficaz tratamiento del adolescente en conflicto con la ley penal, la transferencia del
Sistema Nacional de Reinserción Social del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal del Poder Judicial al
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; es así que la administración del sistema a cargo del Poder Ejecutivo
fortalecerá una política efectiva de reinserción del adolescente infractor a través de la mejora de los niveles de
tratamiento, de la atención especializada y de la mejor ejecución de las medidas socioeducativas;
De conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE TRANSFIERE EL SISTEMA NACIONAL DE REINSERCIÓN SOCIAL DEL


ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL AL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS
Artículo 1.- Objeto
La propuesta normativa tiene como objeto transferir el Sistema Nacional de Reinserción Social del Adolescente en
Conflicto con la Ley Penal –SINARSAC, que se encuentra actualmente a cargo del Poder Judicial, al Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.
Artículo 2. - Transferencia de Centros Juveniles y órganos desconcentrados
Transfiérase la Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial y sus Órganos desconcentrados al Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.

El Poder Judicial transfiere el acervo documentario, el patrimonio mobiliario e inmobiliario, los recursos
presupuestarios y el personal, conservando su régimen laboral, que corresponda a la Gerencia General de Centros
Juveniles, así como los Centros Juveniles de Diagnóstico y Rehabilitación a nivel nacional y los Servicios de
Orientación al Adolescente.

La transferencia comprende, asimismo, el presupuesto de la Gerencia General de Centros Juveniles asignado a


través de la Ley Anual de Presupuesto; así como otros recursos adquiridos por Cooperación Internacional, por
donaciones y otras fuentes, de ser el caso.

La transferencia de recursos a que se refiere el presente artículo se aprueba mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos a propuesta de este último.
Artículo 3.- Conformación de la Comisión Técnica encargada del Proceso de Transferencia del Sistema de
Reinserción Social del Adolescente en conflicto con la Ley Penal

Publicado el 20161230 — Página 1


D· Leg· Nº 1299: transfiere el Sistema Nacional de reinserción social del adolescente en conflicto con la ley penal al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

1. Dentro del plazo máximo de treinta (30) días hábiles contados a partir de la vigencia de la presente norma, se
constituye la Comisión Técnica encargada de la conducción del proceso de transferencia integrada por
representantes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y del Poder Judicial

2. Los representantes de la Comisión Técnica de transferencia son los responsables de programar, implementar y
dar seguimiento al proceso de transferencia, cuyas conclusiones y acuerdos son recogidos en actas y al término
del plazo de su designación remiten el informe detallado de acciones desarrolladas durante el proceso de
transferencia.

3. El proceso de transferencia se realiza en un plazo máximo de trescientos sesenta y cinco (365) días hábiles,
contados a partir de la instalación de la comisión respectiva.
Artículo 4.- Financiamiento
La implementación del presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto institucional de los pliegos
involucrados sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS


PRIMERA.- Modificación de los artículos 4 y 7 de la Ley N° 29809, Ley de Organización y funciones del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Modifícanse los artículos 4 y 7 de la Ley N° 29809, Ley de Organización y funciones del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, en los siguientes términos:
“Artículo 4. Ámbito de competencia
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es la entidad competente en las siguientes materias:
a) Derechos Humanos.
b) Defensa jurídica del Estado.
c) Acceso a la justicia.
d) Política Penitenciaria.
e) Regulación notarial y registral y supervisión de fundaciones..
f) Defensa, coherencia y perfeccionamiento del ordenamiento jurídico.
g) Relación del Estado con entidades confesionales.
h) Reinserción social de las y los adolescentes en conflicto con la Ley Penal”
“Artículo 7. Funciones Específicas
Son funciones específicas del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos:
a) Asesorar jurídicamente al Poder Ejecutivo emitiendo opinión sobre proyectos normativos.

b) Promover la aplicación uniforme del ordenamiento jurídico nacional, siempre que no corresponda a materias
propias de otros sistemas administrativos o funcionales.

c) Promover el respeto de los derechos humanos en el marco de un Estado Constitucional de Derecho, así como
elaborar planes nacionales en dicho ámbito.

d) Formular las políticas públicas de acceso a la justicia para la inclusión de personas de escasos recursos y en
condición de vulnerabilidad, a través de los servicios de defensa pública, asesoría legal gratuita y los medios
alternativos de solución de conflictos.

e) Orientar y contribuir con el establecimiento de la política criminal y formular la política penitenciaria del
Estado, así como implementar la política de reinserción social de las y los adolescentes en Conflicto con
la Ley Penal.
f) Promover una recta, pronta y eficaz administración de justicia. Para tal efecto, mantiene relaciones de
cooperación y coordinación con los órganos de gobierno del Poder Judicial, Ministerio Público, Tribunal
Constitucional, Consejo Nacional de la Magistratura y Academia de la Magistratura; así como con las demás
entidades y organizaciones vinculadas al sistema de administración de justicia.
g) Ejercer la rectoría del Sistema de Defensa Jurídica del Estado.
h) Ejercer la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales, a que se refiere la Ley 29733.

i) Establecer el criterio dirimente para resolver las opiniones jurídicas discordantes formuladas por las oficinas de
asesoría jurídica de las entidades del Poder Ejecutivo.

j) Sistematizar la legislación e información jurídica de carácter general y promover su estudio y difusión, así como
disponer su edición oficial.

Publicado el 20161230 — Página 2


D· Leg· Nº 1299: transfiere el Sistema Nacional de reinserción social del adolescente en conflicto con la ley penal al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

k) Hacer uso de los mecanismos constitucionales correspondientes cuando se identifique violación del
ordenamiento jurídico.
l) Estudiar y proponer la dación y reforma de la legislación.

m) Supervisar el funcionamiento de las fundaciones, la función notarial, las políticas en materia registral y el
Servicio Civil de Graduandos - SECIGRA Derecho.

n) Intervenir, conforme a las normas de la materia, en los procedimientos de extradición y otros actos de
cooperación judicial internacional.
o) Evaluar las solicitudes en materia de indultos, conmutación de penas y derecho de gracia a internos procesados.
p) Mantener las relaciones del Poder Ejecutivo con las entidades religiosas, conforme a la ley de la materia.

q) Diseñar, establecer, ejecutar y supervisar el Plan Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas durante
el período de violencia 1980-2000.
r) Otras que se establezcan por ley.”
SEGUNDA.- Modificación del artículo 4 de la Ley N° 29807, Ley que crea el Consejo Nacional de Política
Criminal
Modifícase el inciso 4 del artículo 4 de la Ley N° 29807, Ley que crea el Consejo Nacional de Política Criminal, en
los siguientes términos:
“Artículo 4. Mandatos y atribuciones
El Consejo Nacional de Política Criminal y Penitenciaria tiene los siguientes mandatos y atribuciones:

1. Estudiar el fenómeno criminal del Perú y elaborar el Diagnóstico Nacional sobre las causas del delito y los
factores que inciden en su expansión.

2. Diseñar, aprobar y supervisar la ejecución del Programa Nacional de Política Criminal, a partir de la información
de la realidad nacional, de las conclusiones del Diagnóstico Nacional sobre las causas del delito y los factores que
inciden en su expansión, y asumiendo con carácter vinculante las recomendaciones de los convenios
internacionales en materia de prevención del crimen y justicia penal.

3. Formular políticas y directrices criminológicas que deberán ser propuestas a los diversos sectores y entidades
involucradas en el sistema de control social, y, en particular, por aquellas que de manera directa se vinculan a la
prevención, investigación y represión del delito, a la justicia penal y a la ejecución de penas y medidas de seguridad,
con la finalidad de establecer líneas de trabajo orientadas hacia un mismo objetivo.

4. Realizar evaluaciones periódicas del sistema penal, así como del Sistema Nacional de Reinserción Social del
Adolescente en Conflicto con la Ley Penal y de las instituciones que lo componen para proponer su adecuación a
los objetivos del Programa Nacional de Política Criminal.
5. Establecer, junto con las diversas instancias y sectores involucrados, indicadores verificables con relación a la
prevención y sanción de la criminalidad.
6. Contribuir con las autoridades regionales y locales en la elaboración de planes de política criminal.

7. Participar en los congresos de las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos u otros organismos
internacionales, sobre prevención del crimen y justicia penal.

8. Evaluar el grado de cumplimiento del Estado peruano de los compromisos establecidos por los convenios
internacionales en materia de prevención del crimen y justicia penal, y, de ser el caso, coordinar las acciones que
sean necesarias para su total adecuación.
9. Elaborar propuestas legislativas vinculadas con el sistema penal y de control social en general para que, a través
de los procedimientos constitucionales, sean debatidas y aprobadas en el Congreso de la República.
10. Emitir, a través de la Secretaría Técnica, informes técnicos no vinculantes sobre toda propuesta legislativa en
materia de justicia penal, ejecución penal y sistema penitenciario con el fi n de analizar su grado de adecuación al
Programa Nacional de Política Criminal.

11. Emitir informes anuales en los que se analice el avance y la eficacia de las políticas y directrices aprobadas y
sustentarlos ante la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso. En dicha sesión se debatirá el
informe y se realizarán las preguntas aclaratorias necesarias.
El informe anual será sustentado ante el pleno del Congreso de la República en la primera sesión posterior a la
sustentación a la que se contrae el párrafo anterior.
12. Suscribir y ejecutar convenios con universidades e instituciones, nacionales e internacionales, para estimular
y promover la investigación de estudios criminológicos que sirvan de sustento a la labor del Consejo Nacional de
Política Criminal.

Publicado el 20161230 — Página 3


D· Leg· Nº 1299: transfiere el Sistema Nacional de reinserción social del adolescente en conflicto con la ley penal al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

13. Absolver consultas y emitir opiniones sobre materias relacionadas con el Programa Nacional de Política
Criminal.
14. Otras que por ley se establezcan.”
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1468962-6

Publicado el 20161230 — Página 4


D· Leg· Nº 1300: regula el procedimiento especial de conversión de penas privativas de libertad por penas alternativas, en ejecución de condena

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1300
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley Nº 30506, “Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y
reorganización de Petroperú S.A.”, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana, por el término de noventa (90) días calendario;
Que, en este sentido, el literal a) del inciso 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar a efectos de establecer precisiones y modificaciones normativas a la legislación penal, procesal penal y de
ejecución penal, en particular en lo que respecta a la tipificación de nuevos delitos o agravantes, beneficios
penitenciarios y acumulación de penas, para fortalecer la lucha contra el crimen organizado, terrorismo,
narcotráfico, lavado de activos, delincuencia común entre otros;
Que, resulta necesario establecer un procedimiento especial de conversión de penas privativas de libertad no
mayores de seis años, por una pena alternativa, para condenados, a fin de coadyuvar con una adecuada
reinserción social de los mismos, siempre que reúnan ciertos presupuestos y se trate de infracciones de poca
lesividad y repercusión social;
De conformidad con lo establecido en el literal a) del inciso 2 del artículo 2 de la Ley Nº 30506 y el artículo 104 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONVERSIÓN DE PENAS
PRIVATIVAS DE LIBERTAD POR PENAS ALTERNATIVAS, EN EJECUCIÓN DE CONDENA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular el procedimiento especial de conversión de penas privativas
de libertad no mayores de seis (06) años, por una pena alternativa, cuando se trate de condenados internos en
establecimientos penitenciarios que revistan determinadas condiciones previstas en la presente ley.
Artículo 2.- Finalidad
El presente Decreto Legislativo tiene por finalidad posibilitar una adecuada reinserción social para aquellos
condenados que hayan sido sentenciados a penas privativas de libertad no mayores de seis (06) años, que además
revistan ciertas características señaladas en la presente norma.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONVERSIÓN
Artículo 3.- Procedencia
El procedimiento especial de conversión de penas procede de oficio o a petición de parte, para condenados,
siempre que se presenten los siguientes supuestos:
a) Haber sido condenado a pena privativa de libertad no mayor de cuatro (04) años y encontrarse en el régimen
ordinario cerrado del sistema penitenciario; o
b) Haber sido condenado a pena privativa de libertad no mayor de seis (06) años y encontrarse en la etapa de
mínima seguridad del régimen ordinario cerrado del sistema penitenciario.
El procedimiento especial de conversión no procede para condenados que, no obstante encontrarse en los
supuestos señalados en el artículo anterior, se encuentren bajo las siguientes modalidades delictivas tipificadas
en los artículos: 107, 108, 108-A, 108-B, 108-C, 108-D, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 170 al 174,176-A,177, 189,
195, 200, 279, 279-A, 279-B, 279-F, 296 al 297, 307, 317, 317-A, 319, 320, 321, 325 al 333, 382, 383, 384, 387,
389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400, 401 del Código Penal; condenados por delitos
tipificados en el Decreto Ley Nº 25475; condenados por delitos cometidos como miembros o integrantes de una
organización criminal o como persona vinculada o que actúa por encargo de ella, conforme a los alcances de la
Ley Nº 30077.
Tampoco procede cuando se trate de condenados que revistan cualquiera de las siguientes condiciones:
a) Tener la condición de reincidente o habitual, o
b) Que su internamiento sea consecuencia de revocatoria previa de alguna pena alternativa a la privativa de
libertad, beneficio penitenciario, reserva de fallo condenatorio o suspensión de la ejecución de la pena privativa de
libertad.
Artículo 4.- Requisitos
Para el procedimiento especial de conversión de penas, el Juez debe verificar los siguientes documentos:
a) Copia certificada de la sentencia consentida o ejecutoriada;
b) Antecedentes judiciales;
c) Informes del órgano técnico de tratamiento del Instituto Nacional Penitenciario- INPE, que acrediten una
evaluación favorable cuando la pena impuesta no sea superior a dos (02) años o dos evaluaciones favorables
continuas, cuando ésta sea mayor de dos (02) y hasta seis (06) años;
d) Documento emitido por el INPE que acredite el régimen penitenciario en que se encuentra el interno.
e) Declaración jurada del interno señalando la dirección del domicilio o residencia habitual, al momento de egresar
del establecimiento penitenciario.

Publicado el 20161230 — Página 1


D· Leg· Nº 1300: regula el procedimiento especial de conversión de penas privativas de libertad por penas alternativas, en ejecución de condena

Artículo 5.- Supuestos de prioridad


Entre los condenados que cumplan con los supuestos de procedencia y requisitos establecidos en la presente
norma para la aplicación del procedimiento especial de conversión de penas, se dará prioridad a:
a) Las personas mayores de 65 años.
b) Las mujeres gestantes.
c) Las mujeres con hijos(as) menores a un (01) año.
d) La madre o padre que sea cabeza de familia con hijo (a) menor de edad o con hijo(a) o cónyuge que sufra de
discapacidad permanente, siempre y cuando haya estado bajo su cuidado.
Artículo 6.- Audiencia
Contando con los requisitos señalados en la presente norma, el Juez notifica a los sujetos procesales con los
recaudos correspondientes y convoca a audiencia dentro de los cinco (05) días, bajo responsabilidad funcional. La
audiencia se instala con la presencia obligatoria del fiscal, el condenado y su defensa técnica. La concurrencia de
la parte civil es facultativa. Cuando no fuere posible su traslado, la presencia del condenado puede facilitarse con
cualquier medio tecnológico que asegure su participación en la audiencia.
La audiencia tiene el carácter de inaplazable. Frente a la inconcurrencia del abogado defensor de libre elección
del condenado, será reemplazado por otro que en ese acto, designe el condenado o por un defensor público,
llevándose adelante la diligencia.
Artículo 7.- De la intervención de los sujetos procesales
Instalada la audiencia, el juez competente, realiza un análisis de admisibilidad del procedimiento especial de
conversión, teniendo en cuenta los supuestos de procedencia y requisitos exigidos por ley, dando inicio al debate
contradictorio. El Juez escuchará en su orden, a la defensa técnica del condenado, al Fiscal, a la parte civil o
agraviada, de ser el caso y, por último, al condenado. Sin perjuicio de los elementos que sustentan la solicitud, los
sujetos procesales podrán presentar documentación o elementos complementarios que avalen y sustenten su
pedido.
La audiencia y las peticiones o cuestiones que se formulen en ella, se realizan oralmente. Culminada la audiencia,
el juez resolverá oralmente, bajo responsabilidad. Excepcionalmente, dependiendo de la complejidad, lo hará
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de culminada la audiencia. En el primer caso, las partes se darán por
notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar su registro en el acta.
Artículo 8.- Del contenido de la resolución que dispone la conversión
La resolución que dispone la procedencia de la conversión, además de la verificación de los requisitos exigidos
por Ley debe contener, bajo responsabilidad funcional del Juez, los siguientes presupuestos para su eficaz
ejecución:
a) La cantidad exacta de jornadas de prestación de servicios a la comunidad o de limitación de días libres, que el
condenado debe cumplir.
b) La orden al condenado de que se constituya, dentro de las veinticuatro (24) horas de haber egresado del
establecimiento penitenciario, a la Dirección de Medio Libre del Instituto Nacional Penitenciario - INPE o a sus
órganos desconcentrados o los que hagan sus veces, a efectos de cumplir con las jornadas impuestas.
c) El apercibimiento expreso de revocar la conversión, en caso de que el condenado incumpla de manera
injustificada su ejecución, en cuyo caso se ordenará su inmediata ubicación y captura, a fin de ser internado en un
establecimiento penitenciario, para que cumpla con ejecutar la pena privativa de libertad fijada en la sentencia.
Artículo 9.- De la comunicación de la conversión al INPE
El Juez, en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas y bajo responsabilidad funcional, remite copias certificadas
de la resolución que dispone la conversión de pena al INPE para la inmediata libertad del condenado, así como
para su inscripción en el registro correspondiente, a efectos de que se cumpla la pena alternativa impuesta.
Artículo 10.- Del recurso impugnatorio
Contra el auto que declara procedente o improcedente la conversión o revocatoria de conversión de la pena,
procede recurso de apelación del Fiscal o del condenado. El plazo para la apelación es de tres (03) días de
notificada la resolución. El Juez elevará los actuados dentro de las veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad.
La apelación se concede con efecto devolutivo.
Artículo 11.- De la revocatoria de la conversión
Frente al incumplimiento del condenado de la pena alternativa impuesta por conversión, el Juez, previo
apercibimiento, procede sin más trámite a revocar la conversión, ordenando su inmediata ubicación y captura, a
efectos de que cumpla con ejecutar la pena privativa de libertad fijada en la sentencia, sin perjuicio del descuento
correspondiente por el trabajo efectivo realizado o el tiempo que estuvo recluido. Adicionalmente, quien reingresa
por dicho abandono o resistencia, no podrá acceder a los beneficios penitenciarios de semilibertad y liberación
condicional, debiendo cumplir el íntegro de la pena privativa de libertad impuesta en la sentencia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA.- Competencia
En los distritos judiciales donde se encuentra vigente el Código Procesal Penal del 2004, conocerán de este
proceso los Jueces Unipersonales. En los distritos judiciales donde no se encuentra vigente dicho código,
conocerán de este procedimiento especial los Jueces que aperturaron el proceso donde se impuso la condena o
los Jueces de ejecución, según corresponda.
SEGUNDA.- Protocolos de actuación interinstitucional
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en coordinación con el Poder Judicial, Ministerio Público, Defensa
Pública, el Instituto Nacional Penitenciario y demás instituciones competentes en la materia regulada en el presente

Publicado el 20161230 — Página 2


D· Leg· Nº 1300: regula el procedimiento especial de conversión de penas privativas de libertad por penas alternativas, en ejecución de condena

Decreto Legislativo, elaborarán protocolos de actuación conjunta para la adecuada aplicación del procedimiento
especial de conversión de penas.
TERCERA.- Adecuación de directivas y procedimientos
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y las demás instituciones involucradas en la aplicación del
procedimiento especial de conversión de pena privativa de libertad, regulado en el presente Decreto Legislativo,
adecuarán sus normas, directivas y procedimientos para dar cumplimiento al mismo.
CUARTA.- Conformación de mesas de trabajo
En cada distrito judicial, a través de las Comisiones Distritales de Implementación del Código Procesal Penal, se
conforman mesas de trabajo interinstitucionales, con la participación del INPE, a fin de difundir, coordinar y
establecer las acciones y estrategias conjuntas que coadyuven con la aplicación efectiva de la presente norma.
Las Mesas de Trabajo, informan semestralmente al Consejo Nacional de Política Criminal sobre los avances y
acciones que coadyuven con la aplicación efectiva y el impacto de la presente norma dentro de cada distrito judicial.
QUINTA.- Información por parte del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario - INPE, remite al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en un plazo no
mayor de veinte (20) días de publicada la presente norma, el número de internos sentenciados a penas privativas
de la libertad no mayores a cuatro (04) años que se encuentren dentro del régimen cerrado ordinario y el número
de internos sentenciados a penas privativas de libertad no mayores de seis (06) años que se encuentren en la
etapa de mínima seguridad del régimen cerrado ordinario, informando sobre el órgano jurisdiccional que emitió la
sentencia condenatoria y a qué distrito judicial pertenece, bajo responsabilidad funcional.
SEXTA.- Seguimiento, monitoreo y control
El INPE informa semestralmente al Consejo Nacional de Política Criminal, sobre el seguimiento, monitoreo y control
de la ejecución de la conversión de la pena, así como del número de resoluciones de conversión y revocación
notificadas en el semestre, bajo responsabilidad funcional.
SÉTIMA.- Financiamiento
Los gastos que demande la aplicación de la presente norma se ejecutan con cargo a los presupuestos
institucionales de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Incorporación del artículo 52-A al Código Penal
“Artículo 52-A.- Conversión de la pena privativa de libertad en ejecución
El Juez competente puede convertir la pena privativa de libertad en ejecución de condena, por una pena limitativa
de derechos, a razón de siete (7) días de privación de libertad por una jornada de prestación de servicios a la
comunidad o por una jornada de limitación de días libres, según corresponda y siempre que se cumplan los
supuestos de procedencia y requisitos establecidos en la ley de la materia.”
SEGUNDA. - Modificación del artículo 491 del Código Procesal Penal, aprobado por Decreto Legislativo Nº
957
Modifícase el artículo 491 del Código Procesal Penal en los siguientes términos:
“Artículo 491.- Incidentes de modificación de la sentencia
1. El Ministerio Público, el condenado y su defensor, según corresponda, podrán plantear, ante el Juez de la
Investigación Preparatoria incidentes relativos a la conversión y revocación de la conversión de penas, a la
revocación de la suspensión de la ejecución de la pena y de la reserva del fallo condenatorio, y a la extinción o
vencimiento de la pena.
2. Los incidentes relativos a la revocación de la suspensión de la ejecución de la pena y de la reserva del fallo
condenatorio, y a la extinción o vencimiento de la pena deberán ser resueltos dentro del término de cinco días de
recibido la solicitud o requerimiento, previa audiencia a las demás partes. Si fuera necesario incorporar elementos
de prueba, el Juez de la Investigación Preparatoria, aun de oficio, y con carácter previo a la realización de la
audiencia o suspendiendo ésta, ordenará una investigación sumaria por breve tiempo que determinará
razonablemente, después de la cual decidirá. La Policía realizará dichas diligencias, bajo la conducción del Fiscal.
3. Los incidentes relativos a la libertad anticipada, fuera de los beneficios penitenciarios de semilibertad y liberación
condicional y de la medida de seguridad privativa de libertad, y aquellos en los cuales, por su importancia, el Juez
de la Investigación Preparatoria lo estime necesario, serán resueltos en audiencia oral, citando a los órganos de
prueba que deben informar durante el debate.
4. Corresponde al Juez Penal Unipersonal el conocimiento de los incidentes derivados de la ejecución de la sanción
penal establecidos en el Código de Ejecución Penal, así como del procedimiento especial de conversión de penas
para condenados, conforme a la ley de la materia. La decisión requiere de una audiencia con asistencia de las
partes.
5. Asimismo, las solicitudes sobre refundición o acumulación de penas son de competencia del Juzgado Penal
Colegiado. Serán resueltas previa realización de una audiencia con la concurrencia del Fiscal, del condenado y su
defensor.
6. En todos los casos, el conocimiento del recurso de apelación corresponde a la Sala Penal Superior.”
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO

Publicado el 20161230 — Página 3


D· Leg· Nº 1300: regula el procedimiento especial de conversión de penas privativas de libertad por penas alternativas, en ejecución de condena

Ministra de Justicia y Derechos Humanos


1468962-7

Publicado el 20161230 — Página 4


D· Leg· Nº 1301: modifica el Código Procesal Penal para dotar de eficacia al proceso especial por colaboración eficaz

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1301
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506 Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento
y reorganización de Petroperú S.A., por el término de noventa (90) días calendario;
Que, en este sentido, el literal a) del numeral 2), del artículo 2 del citado dispositivo legal establece la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana a fin de “establecer precisiones y modificaciones normativas a la
legislación penal, procesal penal y de ejecución penal, (…) para fortalecer la lucha contra el crimen organizado,
terrorismo, narcotráfico, lavado de activos, delincuencia común, inseguridad ciudadana”;
Que, asimismo, el literal b), del numeral 3), del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de legislar
en materia de lucha contra la corrupción a fin de “aprobar medidas orientadas a la lucha contra la corrupción
proveniente de cualquier persona (...)”;
Que, el Código Procesal Penal regula en la sección VI del Libro Quinto, el proceso especial por colaboración eficaz,
desarrollando un conjunto de actos procesales destinados a la captación de imputados postulantes a
colaboradores y sus requisitos, las diligencias de corroboración y los sujetos procesales que participan, los
alcances de la negociación que realiza el Fiscal y los beneficios-obligaciones del colaborador; así como, la
audiencia especial para la aprobación judicial; sin embargo, frente a las nuevas formas de criminalidad y de
comisión de delitos, y la diversidad de criterios de aplicación existentes a nivel nacional, resulta necesario dotar de
operatividad y eficacia a dicho proceso especial, el cual posibilite descubrir hechos delictivos gravosos y
pluriofensivos, así como, desarticular organizaciones criminales.
De conformidad con lo establecido en el literal a), del numeral 2), del artículo 2 y el literal b), del numeral 3), del
artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL CÓDIGO PROCESAL PENAL PARA DOTAR DE EFICACIA
AL PROCESO ESPECIAL POR COLABORACIÓN EFICAZ
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar la sección VI del Libro Quinto del Código Procesal Penal,
a fin de fortalecer la lucha contra la delincuencia común, la corrupción y el crimen organizado; para dotar de
operatividad el proceso especial por colaboración eficaz.
Artículo 2.- Modificaciones al Código Procesal Penal
Modifícanse los artículos 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480 y 481 del Código Procesal Penal, bajo los
siguientes términos:
“Artículo 472.- Solicitud
1. El Fiscal está facultado a promover o recibir solicitudes de colaboración eficaz y, en su caso, cuando se planteen
verbalmente, a levantar las actas correspondientes, a fin de iniciar el procedimiento de corroboración y, si
corresponde, a suscribir el Acuerdo de Beneficios y Colaboración, con quien se encuentre o no sometido a un
proceso penal, así como con quien ha sido sentenciado, en virtud de la colaboración que presten a las autoridades
para la eficacia de la justicia penal.
2. El Fiscal requerirá a los órganos fiscales y judiciales, mediante comunicación reservada, copia certificada o
información acerca de los cargos imputados al solicitante. Los órganos requeridos, sin trámite alguno y
reservadamente, remitirán a la Fiscalía requirente la citada información.
3. El proceso especial de colaboración eficaz es autónomo y puede comprender información de interés para una
o varias investigaciones a cargo de otros fiscales. La Fiscalía de la Nación dictará las instrucciones en relación a
la forma en que dicha información debe ser compartida. La sentencia de colaboración eficaz es oponible a todos
los procesos que se detallan en el Acuerdo de Beneficios y Colaboración.
4. Es necesario que el solicitante acepte o, en todo caso, no contradiga la totalidad o, por lo menos, alguno de los
cargos que se le atribuyen. No comprende el procedimiento de colaboración eficaz aquellos cargos que el
solicitante o sindicado no acepte, en cuyo caso se estará a lo que se decida en la investigación preliminar o en el
proceso penal correspondiente”.
“Artículo 473.- Fase de corroboración
1. Recibida la solicitud, el Fiscal podrá disponer el inicio del procedimiento por colaboración eficaz, ordenando las
diligencias de corroboración que considere pertinentes para determinar la eficacia de la información proporcionada.
En estos casos podrá requerir la intervención de la Policía Nacional del Perú para que, bajo su conducción, realice
las indagaciones previas y eleve un Informe Policial.
2. Los procesos, incluyendo las investigaciones preparatorias que se siguen contra el solicitante continuarán con
su tramitación correspondiente.
3. El Fiscal, podrá celebrar reuniones con los colaboradores con o sin la presencia de sus abogados. Asimismo,
podrá celebrar un Convenio Preparatorio, que precisará -sobre la base de la calidad de información ofrecida y la
naturaleza de los cargos o hechos delictuosos objeto de imputación o no contradicción- los beneficios, las
obligaciones y el mecanismo de aporte de información y de su corroboración.

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4. El colaborador, mientras dure el proceso, de ser el caso, será sometido a las medidas de aseguramiento personal
necesarias para garantizar el éxito de las investigaciones, la conclusión exitosa del proceso y su seguridad
personal. En caso sea necesario, y siempre que no esté en el ámbito de sus potestades, el Fiscal acudirá al Juez
de la Investigación Preparatoria requiriéndole dicte las medidas de coerción y de protección que correspondan, las
cuales se dictarán reservadamente y en coordinación con el Fiscal.
5. Cuando la medida de aseguramiento personal deba recaer en un colaborador que se encuentra interno en algún
establecimiento penitenciario, el Fiscal deberá seguir el procedimiento antes descrito ante el Juez de la
Investigación Preparatoria. Cuando este considere, luego de la evaluación correspondiente, debe establecerse
alguna medida de aseguramiento personal que se encuentra dentro de las facultades del Instituto Nacional
Penitenciario - INPE, comunica para que proceda conforme a sus atribuciones, quien informa al Juez la medida
adoptada.
6. Cuando el colaborador tiene mandato de prisión preventiva el Juez podrá variarlo a solicitud del Fiscal, por el
que corresponda; no son aplicables las reglas de cesación previstas para el proceso común. En este caso, la
variación procede por razones de seguridad o por ser parte del Convenio Preparatorio y debe motivarse en mínimos
actos de investigación realizados en la fase de corroboración; la audiencia es privada y sólo participa el Fiscal, el
colaborador y su defensor.
7. Cuando se requiera para las diligencias de corroboración y otras, la conducción del colaborador de un
establecimiento penitenciario a otro lugar, el Juez de la Investigación Preparatoria a pedido del Fiscal, podrá
disponerlas fijando la fecha de la diligencia y comunicando dentro del plazo no menor de tres (03) días a la Policía
Nacional del Perú y al Instituto Nacional Penitenciario para su oportuna ejecución. Culminada la diligencia, el
interno retorna al establecimiento penitenciario al cual pertenece.
“Artículo 474.- Procedencia
1. Para la aplicación del beneficio por colaboración eficaz, la persona debe:
a) Haber abandonado voluntariamente sus actividades delictivas;
b) Admitir o no contradecir, libre y expresamente, los hechos en que ha intervenido o se le imputen. Aquellos
hechos que no acepte no formarán parte del proceso por colaboración eficaz, y se estará a lo que se decida en el
proceso penal correspondiente; y,
c) Presentarse al Fiscal mostrando su disposición de proporcionar información eficaz.
2. Los delitos que pueden ser objeto del Acuerdo, son los siguientes:
a) Asociación ilícita, terrorismo, lavado de activos, delitos informáticos, contra la humanidad, trata de personas y
sicariato.
b) Para todos los casos de criminalidad organizada previstos en la ley de la materia.
c) Concusión, peculado, corrupción de funcionarios, delitos tributarios, delitos aduaneros contra la fe pública y
contra el orden migratorio, siempre que el delito sea cometido en concierto por pluralidad de personas.
d) Otros que establezca la Ley.
3. No será obstáculo para la celebración del Acuerdo cuando se trate de concurso de delitos y uno de ellos no
corresponda a los previstos en el presente artículo”.
“Artículo 475.- Requisitos de la eficacia de la información y beneficios premiales
1. La información que proporcione el colaborador debe permitir, alternativa o acumulativamente:
a) Evitar la continuidad, permanencia o consumación del delito, o disminuir sustancialmente la magnitud o
consecuencias de su ejecución. Asimismo, impedir o neutralizar futuras acciones o daños que podrían producirse
cuando se está ante una organización delictiva.
b) Conocer las circunstancias en las que se planificó y ejecutó el delito, o las circunstancias en las que se viene
planificando o ejecutando.
c) Identificar a los autores y partícipes de un delito cometido o por cometerse o a los integrantes de la organización
delictiva y su funcionamiento, de modo que permita desarticularla o menguarla o detener a uno o varios de sus
miembros;
d) Entregar los instrumentos, efectos, ganancias y bienes delictivos relacionados con las actividades de la
organización delictiva, averiguar el paradero o destino de los mismos, o indicar las fuentes de financiamiento y
aprovisionamiento de la organización delictiva;
2. El colaborador podrá obtener como beneficio premial, teniendo en cuenta el grado de eficacia o importancia de
la colaboración en concordancia con la entidad del delito y la responsabilidad por el hecho, los siguientes: exención
de la pena, disminución de la pena, suspensión de la ejecución de la pena, o remisión de la pena para quien la
está cumpliendo.
3. El beneficio de disminución de la pena podrá aplicarse acumulativamente con la suspensión de la ejecución de
la pena.
4. En el caso que el Acuerdo de Beneficios y Colaboración sea de pena efectiva, el sentenciado no podrá requerir
la aplicación de los beneficios penitenciarios previstos en las leyes de la materia.
5. La exención y la remisión de la pena exigirá que la colaboración sea activa y la información eficaz permita:
a) Evitar un delito de especial connotación y gravedad;
b) Identificar categóricamente y propiciar la detención de líderes de especial importancia en la organización
delictiva;
c) Descubrir concluyentemente aspectos sustantivos de las fuentes de financiamiento y aprovisionamiento de la
organización delictiva, o de los instrumentos, efectos, ganancias y bienes delictivos de notoria importancia para los
fines de la organización.
6. Los jefes, cabecillas o dirigentes principales de organizaciones delictivas y los que han intervenido en delitos
que han causado consecuencias especialmente graves, únicamente podrán acogerse al beneficio de disminución

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de la pena o suspensión de su ejecución, siempre que su aporte permita identificar a miembros de la organización
con mayor rango jerárquico. El Fiscal para acordar el beneficio, debe ponderar la proporcionalidad entre el grado
de aporte del colaborador y su grado de participación dentro de la estructura criminal y el delito”.
“Artículo 476.- El Acta de colaboración eficaz - denegación del Acuerdo
1. El Fiscal, culminados los actos de investigación, si considera procedente la concesión de los beneficios que
correspondan, elaborará un acta con el colaborador en la que constará:
a. El beneficio acordado;
b. Los hechos a los cuales se refiere el beneficio; y,
c. Las obligaciones a las que queda sujeta la persona beneficiada.
2. El Fiscal, si estima que la información proporcionada no permite la obtención de beneficio alguno, por no haberse
corroborado suficientemente sus aspectos fundamentales, denegará la realización del Acuerdo y dispondrá se
proceda respecto del solicitante conforme a lo que resulte de las actuaciones de investigación que ordenó realizar.
Esta Disposición no es impugnable.
3. En los casos en que se demuestre la inocencia de quien fue involucrado por el colaborador, el Fiscal deberá
informarle de su identidad, siempre que se advierta indicios de que a sabiendas hizo la imputación falsa para los
fines legales correspondientes”.
“Artículo 477.- Colaboración durante la etapa de investigación del proceso contradictorio
1. Cuando el proceso por colaboración eficaz está referido a hechos que son materia de un proceso penal que se
encuentra en la etapa de investigación o incluso si no existe investigación, el Acuerdo de Beneficios y Colaboración
se remitirá al Juez de la Investigación Preparatoria conjuntamente con los actuados formados al efecto para el
control de legalidad respectivo.
2. El Juez Penal, en el plazo de cinco (05) días, mediante resolución inimpugnable, podrá formular observaciones
al contenido del acta y a la concesión de los beneficios. En la misma resolución ordenará devolver lo actuado al
Fiscal.
3. Recibida el acta original o la complementaria, según sea el caso, con los recaudos pertinentes, el Juez Penal
dentro del décimo día, celebrará una audiencia privada especial con asistencia de quienes celebraron el Acuerdo,
en donde cada uno por su orden expondrá los motivos y fundamentos del mismo. El Juez, verificará que el
colaborador conozca los alcances del proceso especial. De dicha diligencia se levantará un acta donde constarán
resumidamente sus incidencias.
4. Culminada la audiencia, el Juez dentro de tercer día dictará, según sea el caso, un auto desaprobando el
Acuerdo o sentencia aprobándolo. Ambas resoluciones son susceptibles de recurso de apelación, de conocimiento
de la Sala Penal Superior. El agraviado, en tanto haya expresado su voluntad de intervenir en el proceso y se haya
constituido en parte, tendrá derecho a impugnar la sentencia aprobatoria, en el extremo de la reparación civil.
5. Si el Juez considera que el Acuerdo no adolece de infracciones legales, no resulta manifiestamente irrazonable,
o no es evidente su falta de eficacia, lo aprobará e impondrá las obligaciones que correspondan. La sentencia no
podrá exceder los términos del Acuerdo. Si el Acuerdo aprobado consiste en la exención o remisión de la pena,
así lo declarará, ordenando su inmediata libertad y la anulación de los antecedentes del beneficiado. Si consiste
en la disminución de la pena, declarará la responsabilidad penal del colaborador y le impondrá la sanción que
corresponda según los términos del acuerdo, sin perjuicio de imponer las obligaciones pertinentes.
6. Si la sentencia dispone la excarcelación de un colaborador recluido en un establecimiento penitenciario, ésta
será comunicada por el Juez, a la Dirección de Registro Penitenciario o la que haga sus veces en el Distrito Judicial
donde se ordene la medida a través de la vía más célere.”
“Artículo 478.- Colaboración durante las otras etapas del proceso contradictorio
1. Cuando el proceso por colaboración eficaz se inicia estando el proceso contradictorio en el Juzgado Penal y
antes del inicio del juicio oral, el Fiscal -previo los trámites de verificación correspondientes- remitirá el acta con
sus recaudos al Juez Penal, quien celebrará para dicho efecto una audiencia privada especial.
2. El Juzgado Penal procederá, en lo pertinente, conforme a lo dispuesto en el artículo anterior. La resolución que
se pronuncie sobre la procedencia o improcedencia de los beneficios es susceptible de recurso de apelación, de
conocimiento de la Sala Penal Superior.
3. Si la colaboración se inicia con posterioridad a la sentencia, el Juez de la Investigación Preparatoria a solicitud
del Fiscal, previa celebración de una audiencia privada en los términos del artículo anterior, podrá conceder la
remisión de la pena, la suspensión de la ejecución de la pena, la conversión de pena privativa de libertad por multa,
la prestación de servicios o la limitación de días libres, conforme a las equivalencias previstas en las leyes de la
materia.
4. En el supuesto del numeral 3, si el Juez desestima el Acuerdo, en la resolución se indicarán las razones que
motivaron su decisión. La resolución -auto desaprobatorio o sentencia aprobatoria- que dicta el Juez es susceptible
de recurso de apelación, de conocimiento de la Sala Penal Superior.
5. Para medir la proporcionalidad de los beneficios otorgados, el Juez debe tomar en cuenta la oportunidad de la
información”.
“Artículo 479.- Condiciones, Obligaciones y Control del beneficiado
1. La concesión del beneficio premial está condicionado a que el beneficiado no cometa nuevo delito doloso dentro
de los diez (10) años de habérsele otorgado. Asimismo, conlleva la imposición de una o varias obligaciones, sin
perjuicio de disponer que el beneficiado se obligue especialmente a concurrir a toda citación derivada de los hechos
materia del Acuerdo de Colaboración aprobado judicialmente.
2. Las obligaciones son las siguientes:
a) Informar todo cambio de residencia;
b) Ejercer oficio, profesión u ocupación lícitos;

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c) Reparar los daños ocasionados por el delito, salvo imposibilidad económica;


d) Abstenerse de consumir bebidas alcohólicas y drogas;
e) Someterse a vigilancia de las autoridades o presentarse periódicamente ante ellas;
f) Presentarse cuando el Juez o el Fiscal lo solicite;
g) Observar buena conducta individual, familiar y social;
h) No salir del país sin previa autorización judicial;
i) Cumplir con las obligaciones contempladas en el acuerdo;
j) Acreditar el trabajo o estudio ante las autoridades competentes.
3. Las obligaciones se impondrán según la naturaleza y modalidades del hecho punible perpetrado, las
circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se cometió, la naturaleza del beneficio y la magnitud de la
colaboración proporcionada, así como de acuerdo a las condiciones personales del beneficiado. Las obligaciones
se garantizarán mediante caución o fianza, si las posibilidades económicas del colaborador lo permiten.
4. Corresponde al Ministerio Público el control de su cumplimiento”.
“Artículo 480.- Revocación de los beneficios
1. El Fiscal Provincial, con los recaudos indispensables acopiados en la indagación previa iniciada al respecto,
podrá solicitar al Juez que otorgó el beneficio premial la revocatoria de los mismos. El Juez correrá traslado de la
solicitud por el término de cinco días (05). Con su contestación o sin ella, realizará la audiencia de revocación de
beneficios con la asistencia obligatoria del Fiscal, a la que debe citarse a los que suscribieron el Acuerdo de
Colaboración. La inconcurrencia del beneficiado no impedirá la continuación de la audiencia, a quien debe
nombrársele un defensor de oficio. Escuchada la posición del Fiscal y del defensor del beneficiado, y actuadas las
pruebas ofrecidas, el Juez decidirá inmediatamente mediante auto debidamente fundamentado en un plazo no
mayor de tres (03) días. Contra esta resolución procede recurso de apelación, que conocerá la Sala Penal Superior.
2. Cuando la revocatoria se refiere a la exención de pena, una vez que queda firme la resolución indicada en el
numeral anterior se seguirá el siguiente trámite, sin perjuicio de la aplicación de las reglas comunes en tanto no lo
contradigan:
a) Se remitirán los actuados al Fiscal Provincial para que formule acusación y pida la pena que corresponda según
la forma y circunstancias de comisión del delito y el grado de responsabilidad del imputado;
b) El Juez Penal inmediatamente celebrará una audiencia pública con asistencia de las partes, para lo cual dictará
el auto de enjuiciamiento correspondiente y correrá traslado a las partes por el plazo de cinco (05) días, para que
formulen sus alegatos escritos, introduzcan las pretensiones que correspondan y ofrezcan las pruebas pertinentes
para la determinación de la sanción y de la reparación civil;
c) Resuelta la admisión de los medios de prueba, se emitirá el auto de citación a juicio señalando día y hora para
la audiencia. En ella se examinará al imputado y, de ser el caso, se actuarán las pruebas ofrecidas y admitidas
para la determinación de la pena y la reparación civil. Previos alegatos orales del Fiscal, del Procurador Público y
del abogado defensor, y concesión del uso de la palabra al acusado, se emitirá sentencia;
d) Contra la cual procede recurso de apelación, que conocerá la Sala Penal Superior.
3. Cuando la revocatoria se refiere a la disminución de la pena, una vez que queda firme la resolución indicada en
el numeral 1) del presente artículo se seguirá el siguiente trámite, sin perjuicio de la aplicación de las reglas
comunes en tanto no lo contradigan:
a) Se remitirán los actuados al Fiscal Provincial para que formule la pretensión de la condena correspondiente,
según la forma y circunstancias de la comisión del delito y el grado de responsabilidad del imputado;
b) El Juez Penal inmediatamente celebrará una audiencia pública con asistencia de las partes, previo traslado a la
defensa del requerimiento fiscal a fin de que en el plazo de cinco (05) días formule sus alegatos escritos, e
introduzca, de ser el caso, las pretensiones que correspondan y ofrezca las pruebas pertinentes. Resuelta la
admisión de los medios de prueba, se llevará a cabo la audiencia, donde se examinará al imputado y, de
corresponder, se actuarán las pruebas admitidas. La sentencia se dictará previo alegato oral del Fiscal y de la
defensa, así como de la concesión del uso de la palabra al acusado;
c) Contra la sentencia procede recurso de apelación, que será de conocimiento de la Sala Penal Superior.
4. Cuando la revocatoria se refiere a la remisión de la pena, una vez que queda firme la resolución indicada en el
numeral 1 del presente artículo, el Juez Penal en la misma resolución que dispone la revocatoria ordenará que el
imputado cumpla el extremo de la pena remitida.
5. Cuando la revocatoria se refiere a la suspensión de la ejecución de la pena, detención domiciliaria o
comparecencia se regirá en lo pertinente por las normas penales, procesales o de ejecución penal”.
“Artículo 481.- Mérito de la información y de lo obtenido cuando se rechaza el Acuerdo
1. Si el Acuerdo de colaboración y beneficios es denegado por el Fiscal o desaprobado por el Juez, las diversas
declaraciones formuladas por el colaborador se tendrán como inexistentes y no podrán ser utilizadas en su contra.
2. En ese mismo supuesto las declaraciones prestadas por otras personas durante la fase de corroboración; así
como la prueba documental, los informes o dictámenes periciales y las diligencias objetivas e irreproducibles,
mantendrán su validez y podrán ser valoradas en otros procesos conforme a su propio mérito y a lo dispuesto en
el artículo 158. Rige, en todo caso, lo establecido en el artículo 159”.
Artículo 3.- Incorporación de los artículos 473-A, 476-A y 481-A al Código Procesal Penal
Incorpóranse los artículos 473-A, 476-A y 481-A al Código Procesal Penal, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 473-A Participación del agraviado
1. El agraviado, deberá ser citado al final de la fase de corroboración. Si asiste se le deberá informar que uno de
los aspectos que abarca el procedimiento en curso es el hecho delictivo en su perjuicio y, acto seguido, se le
preguntará acerca del monto de la reparación civil que considere adecuada a sus intereses. Asimismo, se le

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indicará si desea intervenir en el procedimiento y, en su momento, firmar el acta del Acuerdo de Beneficios y
Colaboración.
2. El agraviado como sujeto procesal no participa de las diligencias de corroboración.
3. La intervención del agraviado está circunscrita al ámbito de la reparación civil y tendrá legitimación para ofrecer
pruebas necesarias para su debida estimación si fuere el caso.
4. La inasistencia del agraviado a las citaciones y su discrepancia del monto de la reparación civil fijada en el
Acuerdo no impedirá la continuación del trámite ni la suscripción del Acuerdo. En este caso, el agraviado tiene
expedito su derecho para hacerlo valer en la vía civil, en cuyo caso impugnará el Acta sólo en el extremo del monto
de la reparación civil”.
“Artículo 476-A.- Eficacia de las diligencias de corroboración y su incorporación en otros procesos
1. Si la información proporcionada por el colaborador arroja indicios suficientes de participación delictiva de las
personas sindicadas por éste o de otras personas, será materia -de ser el caso- de la correspondiente investigación
y decisión por el Ministerio Público a efectos de determinar la persecución y ulterior sanción de los responsables.
2. El Fiscal decide si lo actuado en la carpeta fiscal de colaboración eficaz será incorporado en todo o en parte al
proceso o procesos correspondientes, debiendo cautelar la identidad del declarante
3. El Fiscal, de conformidad con el artículo 65 decidirá si aporta el testimonio del colaborador a juicio. Si existiere
riesgo para su vida, se reservará su identidad. El Juez valorará su declaración de conformidad con lo previsto en
el numeral 2 del artículo 158.
4. Si el Juez aprueba el Acuerdo y los procesos donde el colaborador es imputado se encuentran en investigación
preparatoria, el Fiscal podrá no acusar al colaborador.
5. Si el Juez aprueba el Acuerdo y los procesos donde el colaborador es acusado se encuentran en juzgamiento,
el Fiscal podrá retirar la acusación y en su caso, el Juez Penal Unipersonal o Colegiado estarán a lo resuelto en la
sentencia por colaboración eficaz.
6. La sentencia de colaboración eficaz será oponible en cualquier estado del proceso, ante los órganos
jurisdiccionales que son parte del Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz.
“Artículo 481-A.- Utilidad de la información en otros procesos
1. Los elementos de convicción recabados en las diligencias de corroboración podrán ser empleados para requerir
medidas limitativas de derechos o medidas coercitivas en los procesos derivados o conexos al proceso especial
de colaboración eficaz.
2. La declaración del colaborador también podrá ser empleada para dichos efectos, en cuyo caso se deberá
cautelar su identidad, salvaguardando que la información utilizada no permita su identificación. En estos casos,
deberá acompañarse de otros elementos de convicción, rigiendo el numeral 2 del artículo 158”.
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Reglamentación
El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de sesenta (60) días contados a partir del día siguiente de la publicación
del presente Decreto Legislativo, reglamenta la aplicación del proceso de colaboración eficaz.
Segunda.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades intervinientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Tercero.- Vigencia
La presente norma entra en vigencia a nivel nacional a los noventa (90) días contados a partir del día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Cuarta.- Cumplimiento
La Presidencia del Poder Judicial, la Fiscalía de la Nación, el Instituto Nacional Penitenciario, la Policía Nacional
del Perú y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos adoptarán las acciones pertinentes para dar cumplimiento
a las disposiciones del presente Decreto Legislativo, emitiendo las directivas necesarias para dicho fin.
DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.- Aplicación para los procesos en trámite
La presente norma se aplica también a todos los procesos en trámite a la fecha de su entrada en vigencia.
DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Única: Modificación de los artículos 248 y 249 del Código Procesal Penal, bajo los siguientes términos:
“Artículo 248.- Medidas de protección
(…)
2. Las medidas de protección que pueden adoptarse son las siguientes:
a) Protección policial.
b) Cambio de residencia.
c) Ocultación de su paradero.
d) Reserva de su identidad y demás datos personales en las diligencias que se practiquen, y cualquier otro dato
que pueda servir para su identificación, pudiéndose utilizar para ésta un número o cualquier otra clave. Cuando se
trata de un interno de un establecimiento penitenciario, se comunica a la Dirección de Registro Penitenciario del
Instituto Nacional Penitenciario o la que haga sus veces.
(…)”
“Artículo 249.- Medidas de adicionales
(…)

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D· Leg· Nº 1301: modifica el Código Procesal Penal para dotar de eficacia al proceso especial por colaboración eficaz

4. Cuando el testigo o colaborador se encuentren recluidos en un establecimiento penitenciario, el Juez a pedido


del Fiscal dispone al Instituto Nacional Penitenciario que establezca las medidas de seguridad que se encuentren
dentro de sus atribuciones”.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1468963-1

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D· Leg· Nº 1307: modifica el código procesal penal para dotar de medidas de eficacia a la persecución y sanción de los delitos de corrupción de funcionarios y de
criminalidad organizada

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1307
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506 Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento
y reorganización de Petroperú S.A., por el término de noventa (90) días calendarios;
Que, en este sentido, el literal a) del numeral 2 del artículo 2° del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana a fin de “establecer precisiones y modificaciones normativas a la
legislación penal, procesal penal y de ejecución penal, (…) para fortalecer la lucha contra el crimen organizado,
terrorismo, narcotráfico, lavado de activos, delincuencia común, inseguridad ciudadana”;
Que, resulta necesario establecer e incorporar al Código Procesal Penal, aprobado por Decreto Legislativo Nº 957,
instrumentos normativos idóneos y eficaces para fortalecer las actividades de investigación y procesamiento de
las causas penales, bajo los supuestos de flagrancia delictiva, que posibiliten resultados positivos en la lucha contra
la delincuencia y criminalidad organizada, entre otros, en beneficio de la ciudadania en general;
De conformidad con lo establecido en el literal b del numeral 3 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL CÓDIGO PROCESAL PENAL PARA DOTAR DE MEDIDAS
DE EFICACIA A LA PERSECUCIÓN Y SANCIÓN DE LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
Y DE CRIMINALIDAD ORGANIZADA
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar el Código Procesal Penal, a fin de fortalecer la lucha
contra la delincuencia común y regular medidas de eficacia para una correcta persecución y oportuna sanción de
los delitos de corrupción de funcionarios previstos en los artículos 382 al 401 del Código Penal y de criminalidad
organizada.
Artículo 2.- Modificaciones al Código Procesal Penal
Modifícanse los artículos 85, 102, 242, 243, 247, 272, 274, 296, 337, 341, 341-A, 344, 345, 346, 349, 351, 354,
355, 359, 401, 414, 425, 447 y 448 del Código Procesal Penal, bajo los siguientes términos:
“Artículo 85.- Reemplazo del abogado defensor inasistente
1. Si el abogado defensor no concurre a la diligencia para la que es citado, y ésta es de carácter inaplazable, será
reemplazado por otro que, en ese acto, designe el procesado, o por un defensor público, llevándose adelante la
diligencia.
Son audiencias inaplazables las previstas en los artículos 271, 345, 351, 367, 447 y 448.

2. Si el abogado defensor no asiste injustificadamente a la diligencia para la que es citado, y ésta no tiene el
carácter de inaplazable, el procesado es requerido para que en el término de veinticuatro (24) horas designe al
reemplazante. De no hacerlo, se nombra un defensor público, reprogramándose la diligencia por única vez.
3. El juez o colegiado competente sanciona, de conformidad con el artículo 292° de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, al abogado defensor que injustificadamente no asiste a una diligencia a la que ha sido citado o que
injustificadamente abandona la diligencia que se estuviere desarrollando.
4. La renuncia del abogado defensor no lo libera de su deber de realizar todos los actos urgentes que fueren
necesarios para impedir la indefensión del

5. imputado en la diligencia a la que ha sido citado. La renuncia debe ser puesta en conocimiento del juez en el
término de veinticuatro (24) horas antes de la realización de la diligencia.

6. Las sanciones son comunicadas a la Presidencia de la Corte Superior y al Colegio de Abogados del Distrito
Judicial respectivo. La primera conoce la aplicación de la sanción y el segundo la ejecución formal de la sanción.

7. La sanción disciplinaria aplicable al fiscal que incurra en cualquiera de las conductas antes descritas, se aplica
de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio Público”.
“Artículo 102.- Trámite de la constitución en actor civil

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criminalidad organizada

1. El Juez de la Investigación Preparatoria, una vez que ha recabado información del Fiscal acerca de los sujetos
procesales apersonados en la causa y luego de notificarles la solicitud de constitución en actor civil resolverá dentro
del tercer día.

2. Rige en lo pertinente, y a los solos efectos del trámite, el artículo 8, siempre que alguna de las partes haya
manifestado dentro del tercer día hábil su oposición mediante escrito fundamentado”.
“Artículo 242.- Supuestos de prueba anticipada
1. Durante las diligencias preliminares o una vez formalizada la investigación preparatoria, a solicitud del Fiscal o
de los demás sujetos procesales, podrá instarse al Juez de la Investigación Preparatoria la actuación de una prueba
anticipada, en los siguientes casos:
a) Testimonial y examen del perito, cuando se requiera examinarlos con urgencia ante la presencia de un motivo
fundado para considerar que no podrá hacerse en el juicio oral por enfermedad u otro grave impedimento, o que
han sido expuestos a violencia, amenaza, ofertas o promesa de dinero u otra utilidad para que no declaren o lo
hagan falsamente. El interrogatorio al perito, puede incluir el debate pericial cuando éste sea procedente.
b) Careo entre las personas que han declarado, por los mismos motivos del literal anterior, siempre que se cumplan
los requisitos establecidos en el artículo 182.
c) Reconocimientos, inspecciones o reconstrucciones, que por su naturaleza y características deben ser
considerados actos definitivos e irreproducibles, y no sea posible postergar su realización hasta la realización del
juicio.
d) Declaración de las niñas, niños y adolescentes en su calidad de agraviados por delitos comprendidos en los
artículos 153 y 153-A del Capítulo I: Violación de la libertad personal, y en los comprendidos en el Capítulo IX:
Violación de la libertad sexual, Capítulo X: Proxenetismo y Capítulo XI: Ofensas al pudor público, correspondientes
al Título IV: Delitos contra la libertad, del Código Penal.
Las declaraciones de las niñas, niños y adolescentes serán realizadas con la intervención de psicólogos
especializados en cámaras Gesell o salas de entrevistas implementadas por el Ministerio Público.
Las declaraciones y entrevistas serán filmadas y grabadas a fin de evitar la revictimización de los agraviados.
e) Declaración, Testimonial y examen de perito en casos de criminalidad organizada, así como en los delitos contra
la administración pública, previstos en los artículos 382 al 401 del Código Penal.
2. Las mismas actuaciones de prueba podrán realizarse durante la etapa intermedia”.
“Artículo 243.- Requisitos de la solicitud
La solicitud de prueba anticipada se presentará al Juez de la Investigación Preparatoria en el curso de las
diligencias preliminares e investigación preparatoria, o hasta antes de remitir la causa al Juzgado Penal siempre
que exista tiempo suficiente para realizarla en debida forma.
1. La solicitud precisará la prueba a actuar, los hechos que constituyen su objeto y las razones de su importancia
para la decisión en el juicio. También indicarán el nombre de las personas que deben intervenir en el acto y las
circunstancias de su procedencia, que no permitan su actuación en el juicio.
2. La solicitud, asimismo, debe señalar los sujetos procesales constituidos en autos y su domicilio procesal. El
Ministerio Público asistirá obligatoriamente a la audiencia de prueba anticipada y exhibirá el expediente fiscal para
su examen inmediato por el Juez en ese acto.
“Artículo 247.- Personas destinatarias de las medidas de protección
1. Las medidas de protección previstas en este Título son aplicables a quienes en calidad de testigos, peritos,
agraviados, agentes especiales o colaboradores intervengan en los procesos penales.
2. Para que sean de aplicación las medidas de protección será necesario que el Fiscal, durante la investigación
preparatoria, o el Juez, aprecie racionalmente un peligro grave para la persona, libertad o bienes de quien pretenda
ampararse en ellas, su cónyuge o su conviviente, o sus ascendientes, descendientes o hermanos”.
“Artículo 272.- Duración.-
1. La prisión preventiva no durará más de nueve (9) meses.
2. Tratándose de procesos complejos, el plazo límite de la prisión preventiva no durará más de dieciocho (18)
meses.
3. Para los procesos de criminalidad organizada, el plazo de la prisión preventiva no durará más de treinta y seis
(36) meses”.
“Artículo 274.- Prolongación de la prisión preventiva
1. Cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o prolongación de la investigación o del
proceso y que el imputado pudiera sustraerse a la acción de la justicia u obstaculizar la actividad probatoria, el
plazo de la prisión preventiva podrá prolongarse:
a) Para los procesos comunes hasta por nueve (9) meses adicionales.
b) Para los procesos complejos hasta dieciocho (18) meses adicionales.
c) Para los procesos de criminalidad organizada hasta doce (12) meses adicionales.
En todos los casos, el fiscal debe solicitarla al juez antes de su vencimiento.
2. Excepcionalmente, el Juez de la Investigación Preparatoria a solicitud del Fiscal, podrá adecuar el plazo de
prolongación de la prisión preventiva otorgado a los plazos establecidos en el numeral anterior, siempre que se
presenten circunstancias de especial complejidad que no fueron advertidas en el requerimiento inicial. Para el
cómputo de la adecuación del plazo de prolongación se tomara en cuenta lo previsto en el artículo 275.
3. El Juez de la Investigación Preparatoria se pronunciará previa realización de una audiencia, dentro del tercer
día de presentado el requerimiento. Esta se llevará a cabo con la asistencia del Ministerio Público, del imputado y
su defensor. Una vez escuchados los asistentes y a la vista de los autos, decidirá en ese mismo acto o dentro de
las setenta y dos horas siguientes, bajo responsabilidad.

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4. La resolución que se pronuncie sobre el requerimiento de prolongación de la prisión preventiva podrá ser objeto
de recurso de apelación. El procedimiento que se seguirá será el previsto en el numeral 2 del artículo 278.
5. Una vez condenado el imputado, la prisión preventiva podrá prolongarse hasta la mitad de la pena impuesta,
cuando esta hubiera sido recurrida”.
“Artículo 296.- Resolución y audiencia
1. La resolución judicial también contendrá los requisitos previstos en el artículo anterior. Rige lo dispuesto en los
numerales 2 y 3 del artículo 279.
2. La medida no puede durar más de cuatro (4) meses en el caso de testigos importantes.
3. Para el caso de imputados, los plazos de duración son los fijados en el artículo 272.
4. La prolongación de la medida sólo procede tratándose de imputados, en los supuestos y bajo el trámite previsto
en el artículo 274. Los plazos de prolongación son los previstos en el numeral 1 del artículo 274.
5. En el caso de testigos importantes, la medida se levantará luego de realizada la declaración o actuación procesal
que la determinó.
6. El Juez resolverá de conformidad con lo dispuesto en los numerales 2 y 3 del artículo 279. Para lo dispuesto en
el recurso de apelación rige lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 278”.
Artículo 337.- Diligencias de la Investigación Preparatoria
1. El Fiscal realizará las diligencias de investigación que considere pertinentes y útiles, dentro de los límites de la
Ley.
2. Las diligencias preliminares forman parte de la investigación preparatoria. No podrán repetirse una vez
formalizada la investigación. Procede su ampliación si dicha diligencia resultare indispensable, siempre que se
advierta un grave defecto en su actuación o que ineludiblemente deba completarse como consecuencia de la
incorporación de nuevos elementos de convicción.
3. El Fiscal puede:
a) Disponer la concurrencia del imputado, del agraviado y de las demás personas que se encuentren en posibilidad
de informar sobre circunstancias útiles para los fines de la investigación. Estas personas y los peritos están
obligados a comparecer ante la Fiscalía, y a manifestarse sobre los hechos objeto de investigación o emitir
dictamen. Su inasistencia injustificada determinará su conducción compulsiva;
b) Exigir informaciones de cualquier particular o funcionario público, emplazándoles conforme a las circunstancias
del caso.
4. Durante la investigación, tanto el imputado como los demás intervinientes podrán solicitar al Fiscal todas aquellas
diligencias que consideraren pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los hechos. El Fiscal ordenará que se
lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.
5. Si el Fiscal rechazare la solicitud, se instará al Juez de la Investigación Preparatoria a fin de obtener un
pronunciamiento judicial acerca de la procedencia de la diligencia. El Juez resolverá inmediatamente con el mérito
de los actuados que le proporcione la parte y, en su caso, el Fiscal”.
“Artículo 341.- Agente Encubierto y Agente Especial
1. El Fiscal, cuando se trate de diligencias preliminares que afecten actividades propias de la criminalidad
organizada, de la trata de personas, de los delitos de contra la administración pública previstos en los artículos 382
al 401 del Código Penal, y en tanto existan indicios de su comisión, podrá autorizar a miembros especializados de
la Policía Nacional del Perú, mediante una disposición y teniendo en cuenta su necesidad a los fines de la
investigación, a actuar bajo identidad supuesta y a adquirir y transportar los objetos, efectos e instrumentos del
delito y diferir la incautación de los mismos. La identidad supuesta será otorgada por el Fiscal por el plazo de seis
(6) meses, prorrogables por períodos de igual duración mientras perduren las condiciones para su empleo,
quedando legítimamente habilitados para actuar en todo lo relacionado con la investigación concreta y a participar
en el tráfico jurídico y social bajo tal identidad. En tanto sea indispensable para la realización de la investigación,
se pueden crear, cambiar y utilizar los correspondientes documentos de identidad. El Fiscal, cuando las
circunstancias así lo requieran, podrá disponer la utilización de un agente especial, entendiéndose como tal al
ciudadano que, por el rol o situación en que está inmerso dentro de una organización criminal, opera para
proporcionar las evidencias incriminatorias del ilícito penal.
2. La Disposición que apruebe la designación de agentes encubiertos, deberá consignar el nombre verdadero y la
identidad supuesta con la que actuarán en el caso concreto. Esta decisión será reservada y deberá conservarse
fuera de las actuaciones con la debida seguridad. Una copia de la misma se remite a la Fiscalía de la Nación, que
bajo las mismas condiciones de seguridad, abrirá un registro reservado de aquellas.
3. La información que vaya obteniendo el agente encubierto deberá ser puesta a la mayor brevedad posible en
conocimiento del Fiscal y de sus superiores. Dicha información deberá aportarse al proceso en su integridad y se
valorará como corresponde por el órgano jurisdiccional competente. De igual manera, esta información sólo puede
ser utilizada en otros procesos, en la medida en que se desprendan de su utilización conocimientos necesarios
para el esclarecimiento de un delito.
4. La identidad del agente encubierto se puede ocultar al culminar la investigación en la que intervino. Asimismo,
es posible la ocultación de la identidad en un proceso, siempre que se acuerde mediante resolución judicial
motivada y que exista un motivo razonable que haga temer que la revelación pondrá en peligro la vida, la integridad
o la libertad del agente encubierto o agente especial, o que justifique la posibilidad de continuar utilizando la
participación de éstos últimos.
5. Cuando en estos casos las actuaciones de investigación puedan afectar los derechos fundamentales, se deberá
solicitar al Juez de la Investigación Preparatoria las autorizaciones que, al respecto, establezca la Constitución y
la Ley, así como cumplir las demás previsiones legales aplicables. El procedimiento será especialmente reservado.

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6. El agente encubierto estará exento de responsabilidad penal por aquellas actuaciones que sean consecuencia
necesaria del desarrollo de la investigación, siempre que guarden la debida proporcionalidad con la finalidad de la
misma y no constituyan una manifiesta provocación al delito.
7. En los delitos contra la administración pública previstos en los artículos 382° al 401° del Código Penal, el Fiscal
podrá disponer que funcionarios, servidores y particulares sean nombrados como agentes especiales. Si por la
naturaleza del hecho, éstos participan de un operativo de revelación del delito, el Fiscal deberá disponer las
medidas de protección pertinentes. El agente especial deberá cuidar de no provocar el delito. Ejecutada la técnica
especial de investigación, se requerirá al Juez Penal competente la confirmatoria de lo actuado”.
“Artículo 341-A.- Operaciones encubiertas
1. Cuando en las Diligencias Preliminares se trate de identificar personas naturales y jurídicas, así como bienes y
actividades propias de la criminalidad organizada, de la trata de personas y de los delitos contra la administración
pública previstos en los artículos 382 al 401 del Código Penal, en tanto existan indicios de su comisión, el Ministerio
Público podrá autorizar a la Policía Nacional del Perú a fin de que realice operaciones encubiertas sin el
conocimiento de los investigados, tales como la protección legal de personas jurídicas, de bienes en general,
incluyendo títulos, derechos y otros de naturaleza intangible, entre otros procedimientos. El Fiscal podrá crear,
estrictamente para los fines de la investigación, personas jurídicas ficticias o modificar otras ya existentes, así
como autoriza la participación de personas naturales encubiertas, quienes podrán participar de procesos de
selección, contratación, adquisición o cualquier operación realizada con o para el Estado.
2. La autorización correspondiente será inscrita en un registro especial bajo los parámetros legales señalados para
el agente encubierto. Por razones de seguridad, las actuaciones correspondientes no formarán parte del
3. expediente del proceso respectivo sino que formarán un cuaderno secreto al que sólo tendrán acceso los jueces
y fiscales competentes.
4. Ejecutado lo dispuesto en el numeral 1, se requerirá al Juez Penal competente la confirmatoria de lo actuado.
Dicha resolución es apelable”.
“Artículo 344.- Decisión del Ministerio Público
1. Dispuesta la conclusión de la Investigación Preparatoria, de conformidad con el numeral 1 del artículo 343, el
Fiscal decidirá en el plazo de quince días si formula acusación, siempre que exista base suficiente para ello, o si
requiere el sobreseimiento de la causa. En casos complejos y de criminalidad organizada, el Fiscal decide en el
plazo de treinta (30) días, bajo responsabilidad”.
“Artículo 345.- Control del requerimiento de sobreseimiento y Audiencia de control del sobreseimiento
1. El Fiscal enviará al Juez de la Investigación Preparatoria el requerimiento de sobreseimiento, acompañando el
expediente fiscal. El Juez correrá traslado del pedido de la solicitud a los demás sujetos procesales por el plazo de
diez (10) días.
2. Los sujetos procesales podrán formular oposición a la solicitud de archivo dentro del plazo establecido. La
oposición, bajo sanción de inadmisibilidad, será fundamentada y podrá solicitar la realización de actos de
investigación adicionales, indicando su objeto y los medios de investigación que considere procedentes.
3. Vencido el plazo del traslado, el Juez citará al Ministerio Público y a los demás sujetos procesales para una
audiencia preliminar para debatir los fundamentos del requerimiento de sobreseimiento. La audiencia es de
carácter inaplazable, rige lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 85, se instalará con los asistentes, a quienes
escuchará por su orden para debatir los fundamentos del requerimiento fiscal. La resolución se emitirá en el plazo
de tres (3) días.
4. Entre el requerimiento de sobreseimiento y la audiencia que resuelve lo pertinente no puede transcurrir más de
treinta (30) días. En casos complejos y de criminalidad organizada no podrá exceder de sesenta (60) días, bajo
responsabilidad”.
“Artículo 346.- Pronunciamiento del Juez de la Investigación Preparatoria
1. El Juez se pronunciará en el plazo de quince (15) días. Para casos complejos y de criminalidad organizada el
pronunciamiento no podrá exceder de los treinta (30) días. Si considera fundado el requerimiento fiscal, dictará
auto de sobreseimiento. Si no lo considera procedente, expedirá un auto elevando las actuaciones al Fiscal
Superior para que ratifique o rectifique la solicitud del Fiscal Provincial. La resolución judicial debe expresar las
razones en que funda su desacuerdo.
2. El Fiscal Superior se pronunciará en el plazo de diez (10) días. Con su decisión culmina el trámite.
3. Si el Fiscal Superior ratifica el requerimiento de sobreseimiento, el Juez de la Investigación Preparatoria
inmediatamente y sin trámite alguno dictará auto de sobreseimiento.
4. Si el Fiscal Superior no está de acuerdo con el requerimiento del Fiscal Provincial, ordenará a otro Fiscal que
formule acusación.
5. El Juez de la Investigación Preparatoria, en el supuesto del numeral 2 del artículo anterior, si lo considera
admisible y fundado, dispondrá la realización de una Investigación Suplementaria indicando el plazo y las
diligencias que el Fiscal debe realizar. Cumplido el trámite, no procederá oposición ni disponer la concesión de un
nuevo plazo de investigación”.
“Artículo 349.- Contenido
1. La acusación fiscal será debidamente motivada, y contendrá:
a) Los datos que sirvan para identificar al imputado, de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del artículo 88;
b) La relación clara y precisa del hecho que se atribuye al imputado, con sus circunstancias precedentes,
concomitantes y posteriores. En caso de contener varios hechos independientes, la separación y el detalle de cada
uno de ellos;
c) Los elementos de convicción que fundamenten el requerimiento acusatorio;
d) La participación que se atribuya al imputado;

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e) La relación de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurran;


f) El artículo de la Ley penal que tipifique el hecho, la cuantía de la pena que se solicite y las consecuencias
accesorias;
g) El monto de la reparación civil, los bienes embargados o incautados al acusado, o tercero civil, que garantizan
su pago, y la persona a quien corresponda percibirlo; y,
h) Los medios de prueba que ofrezca para su actuación en la audiencia. En este caso presentará la lista de testigos
y peritos, con indicación del nombre y domicilio, y de los puntos sobre los que habrán de recaer sus declaraciones
o exposiciones. Asimismo, hará una reseña de los demás medios de prueba que ofrezca.
2. La acusación sólo puede referirse a hechos y personas incluidos en la Disposición de formalización de la
Investigación Preparatoria, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.
3. En la acusación, el Ministerio Público podrá señalar, alternativa o subsidiariamente, las circunstancias de hecho
que permitan calificar la conducta del imputado en un tipo penal distinto, para el caso de que no resultaren
demostrados en el debate los elementos que componen su calificación jurídica principal, a fin de posibilitar la
defensa del imputado.
4. El Fiscal indicará en la acusación las medidas de coerción subsistentes dictadas durante la Investigación
Preparatoria; y, en su caso, podrá solicitar su variación o que se dicten otras según corresponda”.
“Artículo 351.- Audiencia Preliminar.-
1. Presentados los escritos y requerimientos de los sujetos procesales o vencido el plazo fijado en el artículo
anterior, el Juez de la Investigación Preparatoria señalará día y hora para la realización de una audiencia preliminar,
la que deberá fijarse dentro de un plazo no menor de cinco (5) días ni mayor de veinte (20) días. Para la instalación
de la audiencia es obligatoria la presencia del Fiscal y el abogado defensor del acusado. No podrán actuarse
diligencias de investigación o de prueba específicas, salvo el trámite de prueba anticipada y la presentación de
prueba documental, para decidir cualquiera de las solicitudes señaladas en el artículo anterior.
2. La audiencia es de carácter inaplazable, rige lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 85, será dirigida por el
Juez de la Investigación Preparatoria y durante su realización, salvo lo dispuesto en este numeral, no se admitirá
la presentación de escritos.
3. Instalada la audiencia, el Juez otorgará la palabra por un tiempo breve y por su orden al Fiscal, a la defensa del
actor civil, así como del acusado y del tercero civilmente responsable, los que debatirán sobre la procedencia o
admisibilidad de cada una de las cuestiones planteadas y la pertinencia de la prueba ofrecida. El Fiscal podrá en
la misma audiencia, presentando el escrito respectivo, modificar, aclarar o integrar la acusación en lo que no sea
sustancial; el Juez, en ese mismo acto correrá traslado a los demás sujetos procesales concurrentes para su
absolución inmediata.
4. Si la audiencia es suspendida, la siguiente sesión deberá realizarse en un plazo no mayor a ocho (8) días
hábiles. Entre el requerimiento acusatorio y la emisión del auto que lo resuelve no puede transcurrir más de
cuarenta (40) días. En casos complejos y de criminalidad organizada no podrá exceder de noventa (90) días, bajo
responsabilidad”.
“Artículo 354.- Notificación del auto de enjuiciamiento
1. El auto de enjuiciamiento se notificará al Ministerio Público y a los demás sujetos procesales, se tendrá como
válido el último domicilio señalado por las partes en la audiencia preliminar, empleándose para ello el medio más
célere.
2. Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de la notificación, el Juez de la Investigación Preparatoria hará llegar
al Juez Penal que corresponda dicha
3. resolución y los actuados correspondientes, así como los documentos y los objetos incautados, y se pondrá a
su orden a los presos preventivos”.
“Artículo 355.- Auto de citación a juicio.-
1. 1. Recibidas las actuaciones por el Juzgado Penal competente, éste dictará el auto de citación a juicio con
indicación de la sede del juzgamiento y de la fecha de la realización del juicio oral, salvo que todos los acusados
fueran ausentes. La fecha será la más próxima posible, con un intervalo no menor de diez (10) días.
2. El Juzgado Penal ordenará el emplazamiento de todos los que deben concurrir al juicio. En la resolución se
identificará a quién se tendrá como defensor del acusado y se dispondrá todo lo necesario para el inicio regular
del juicio.
3. Los testigos y peritos serán citados directamente para la sesión que les corresponda intervenir.
4. El emplazamiento al acusado se hará bajo apercibimiento de declararlo reo contumaz en caso de inconcurrencia
injustificada.
5. Será obligación del Ministerio Público y de los demás sujetos procesales coadyuvar en la localización y
comparecencia de los testigos o peritos que hayan propuesto.
6. La audiencia de instalación de juicio es inaplazable, rige el numeral 1 del artículo 85”.
“Artículo 359.- Concurrencia del Juez y de las partes.-
1. El juicio se realizará con la presencia ininterrumpida de los Jueces, el Fiscal y de las demás partes, salvo lo
dispuesto en los numerales siguientes.
2. Cuando el Juzgado es colegiado y deje de concurrir alguno de sus miembros siendo de prever que su ausencia
será prolongada o que le ha surgido un impedimento, será reemplazado por una sola vez por el Juez llamado por
Ley, sin suspenderse el juicio, a condición de que el reemplazado continúe interviniendo con los otros dos
miembros. La licencia, jubilación o goce de vacaciones de los Jueces no les impide participar en la deliberación y
votación de la sentencia.
3. El acusado no podrá alejarse de la audiencia sin permiso del Juez. En caso de serle otorgado el permiso, será
representado por su abogado defensor.

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4. Si el acusado que ha prestado su declaración en el juicio o cuando le correspondiere se acoge al derecho al


silencio, deja de asistir a la audiencia, ésta continuará sin su presencia y será representado por su abogado
defensor. Si su presencia resultare necesaria para practicar algún acto procesal, será conducido compulsivamente.
También se le hará comparecer cuando se produjere la ampliación de la acusación. La incomparecencia del citado
acusado no perjudicará a los demás acusados presentes.
5. Cuando el abogado defensor del acusado injustificadamente se ausente de la audiencia, rige lo dispuesto en el
numeral 1 y 3 del artículo 85, excluyéndosele de la defensa.
6. Cuando el Fiscal, injustificadamente, se ausente de la audiencia o no concurra a dos sesiones consecutivas o a
tres sesiones no consecutivas, se le excluirá del juicio y se requerirá al Fiscal jerárquicamente superior en grado
designe a su reemplazo.
7. Cuando el actor civil o el tercero civil no concurra a la audiencia o a las sucesivas sesiones del juicio, éste
proseguirá sin su concurrencia, sin perjuicio que puedan ser emplazados a comparecer para declarar. Si el actor
civil no concurre a la instalación de juicio o a dos sesiones, se tendrá por abandonada su constitución en parte”.
“Artículo 401.- Recurso de apelación
1. Al concluir la lectura de la sentencia, el Juzgador preguntará a quien corresponda si interpone recurso de
apelación. No es necesario que en ese acto fundamente el recurso. También puede reservarse la decisión de
impugnación.
2. Para los acusados no concurrentes a la audiencia, el plazo empieza a correr desde el día siguiente de la
notificación en su domicilio procesal.
3. Rige en lo pertinente lo dispuesto en el artículo 405.
4. Si se trata de una sentencia emitida conforme a lo previsto en el artículo 448°, el recurso se interpondrá en el
mismo acto de lectura. No es necesario su formalización por escrito. En caso el acusado no concurra a la audiencia
de lectura, rige el literal c) del inciso 1 del artículo 414. La Sala Penal Superior, recibido el cuaderno de apelación,
comunicará a las partes que pueden ofrecer medios probatorios en el plazo de tres (3) días”.
“Artículo 414.- Plazos
1. Los plazos para la interposición de los recursos, salvo disposición legal distinta, son:
a) Diez (10) días para el recurso de casación;
b) Cinco (5) días para el recurso de apelación contra sentencias;
c) Tres (3) días para el recurso de apelación contra autos interlocutorios, el recurso de queja y apelación contra
sentencias emitidas conforme a lo previsto en el artículo 448;
d) Dos (2) días para el recurso de reposición.
El plazo se computará desde el día siguiente a la notificación de la resolución”.
“Artículo 425.- Sentencia de Segunda Instancia
1. Rige para la deliberación y expedición de la sentencia de segunda instancia lo dispuesto, en lo pertinente, en el
artículo 393. El plazo para dictar sentencia no podrá exceder de diez (10) días.
Sin perjuicio de lo anterior, si se trata de proceso inmediato, el plazo para dictar sentencia no podrá exceder de
tres (3) días, bajo responsabilidad.
Para la absolución del grado se requiere mayoría de votos.
2. La Sala Penal Superior sólo valorará independientemente la prueba actuada en la audiencia de apelación, y las
pruebas pericial, documental, preconstituida y anticipada. La Sala Penal Superior no puede otorgar diferente valor
probatorio a la prueba personal que fue objeto de inmediación por el Juez de primera instancia, salvo que su valor
probatorio sea cuestionado por una prueba actuada en segunda instancia.
3. La sentencia de segunda instancia, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 409, puede:
a) Declarar la nulidad, en todo o en parte, de la sentencia apelada y disponer se remitan los autos al Juez que
corresponda para la subsanación a que hubiere lugar;
b) Dentro de los límites del recurso, confirmar o revocar la sentencia apelada. Si la sentencia de primera instancia
es absolutoria puede dictar sentencia condenatoria imponiendo las sanciones y reparación civil a que hubiere lugar
o referir la absolución a una causa diversa a la enunciada por el Juez. Si la sentencia de primera instancia es
condenatoria puede dictar sentencia absolutoria o dar al hecho, en caso haya sido propuesto por la acusación
fiscal y el recurso correspondiente, una denominación jurídica distinta o más grave de la señalada por el Juez de
Primera Instancia. También puede modificar la sanción impuesta, así como imponer, modificar o excluir penas
accesorias, conjuntas o medidas de seguridad.
4. La sentencia de segunda instancia se pronunciará siempre en audiencia pública. Para estos efectos se notificará
a las partes la fecha de la audiencia. El acto se llevará a cabo con las partes que asistan. No será posible aplazarla
bajo ninguna circunstancia.
5. Contra la sentencia de segunda instancia sólo procede el pedido de aclaración o corrección y recurso de
casación, siempre que se cumplan los requisitos establecidos para su admisión.
6. Leída y notificada la sentencia de segunda instancia, luego de vencerse el plazo para intentar recurrirla, el
expediente será remitido al Juez que corresponde ejecutarla conforme a lo dispuesto en este Código”.
“Artículo 447.- Audiencia única de incoación del proceso inmediato en casos de flagrancia delictiva
1. Al término del plazo de la detención policial establecido en el artículo 264, el Fiscal debe solicitar al Juez de la
investigación preparatoria la incoación del proceso inmediato. El Juez, dentro de las cuarenta y ocho horas (48)
siguientes al requerimiento fiscal, realiza una audiencia única de incoación para determinar la procedencia del
proceso inmediato. La detención del imputado se mantiene hasta la realización de la audiencia.
2. Dentro del mismo requerimiento de incoación, el Fiscal debe acompañar el expediente fiscal y comunicar si
requiere la imposición de alguna medida coercitiva, que asegure la presencia del imputado en el desarrollo de todo

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D· Leg· Nº 1307: modifica el código procesal penal para dotar de medidas de eficacia a la persecución y sanción de los delitos de corrupción de funcionarios y de
criminalidad organizada

el proceso inmediato. El requerimiento de incoación debe contener, en lo que resulte pertinente, los requisitos
establecidos en el numeral 2 del artículo 336°.
3. En la referida audiencia, las partes pueden instar la aplicación del principio de oportunidad, de un acuerdo
reparatorio o de la terminación anticipada, según corresponda.
4. La audiencia única de incoación del proceso inmediato es de carácter inaplazable. Rige lo establecido en el
artículo 85. El Juez, frente a un requerimiento fiscal de incoación del proceso inmediato, se pronuncia oralmente
en el siguiente orden, según sea el caso:
a) Sobre la procedencia de la incoación del proceso inmediato.
b) Sobre la procedencia del principio de oportunidad, de un acuerdo reparatorio o de la terminación anticipada,
solicitado por las partes;
c) Sobre la procedencia de la medida coercitiva requerida por el Fiscal;
5. El auto que resuelve el requerimiento de proceso inmediato debe ser pronunciada, de modo impostergable, en
la misma audiencia de incoación.
La resolución es apelable con efecto devolutivo, el recurso se interpone y fundamenta en el mismo acto. No es
necesario su formalización por escrito. El procedimiento que se seguirá será el previsto en el inciso 2 del artículo
278.
6. Pronunciada la decisión que dispone la incoación del proceso inmediato, el Fiscal procede a formular acusación
dentro del plazo de veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad. Recibido el requerimiento fiscal, el Juez de la
Investigación Preparatoria, en el día, lo remite al Juez Penal competente, para que dicte acumulativamente el auto
de enjuiciamiento y de citación a juicio, con arreglo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 448.
7. Frente al auto que rechaza la incoación del proceso inmediato, el Fiscal dicta la Disposición que corresponda o
la formalización de la Investigación Preparatoria.
Para los supuestos comprendidos en los literales b) y c), numeral 1 del artículo 446, rige el procedimiento antes
descrito en lo que corresponda. Solo en estos supuestos, el requerimiento se presenta luego de culminar las
diligencias preliminares o, en su defecto, antes de los treinta (30) días de formalizada la Investigación Preparatoria.”
“Artículo 448.- Audiencia única de juicio Inmediato
1. Recibido el auto que incoa el proceso inmediato, El Juez penal competente realiza la audiencia única de juicio
inmediato en el día. En todo caso, su realización no debe exceder las setenta y dos (72) horas desde la recepción,
bajo responsabilidad funcional.
2. La audiencia única de juicio inmediato es oral, pública e inaplazable. Rige lo establecido en el artículo 85. Las
partes son responsables de preparar y convocar a sus órganos de prueba, garantizando su presencia en la
Audiencia.
3. Instalada la Audiencia, el fiscal expone resumidamente los hechos objeto de la acusación, la calificación jurídica
y las pruebas que ofrecerá para su admisión, de conformidad con lo establecido en el artículo 349. Si el Juez Penal
determina que los defectos formales de la acusación requieren un nuevo análisis, dispone su subsanación en la
misma audiencia. Acto seguido, las partes pueden plantear cualquiera de las cuestiones previstas en el artículo
350, en lo que corresponda.
4. El auto que declara fundado el sobreseimiento o un medio técnico de defensa, es apelable con efecto devolutivo,
el recurso se interpondrá y fundamentará en el mismo acto. Rige lo previsto en el artículo 410.
5. El Juez debe instar a las partes a realizar convenciones probatorias. Cumplidos los requisitos de validez de la
acusación, de conformidad con el numeral 1 del artículo 350; y resueltas las cuestiones planteadas, el Juez Penal
dicta acumulativamente el auto de enjuiciamiento y citación a juicio, de manera inmediata y oral.
6. El juicio se realiza en sesiones continuas e ininterrumpidas hasta su conclusión. El Juez Penal que instale el
juicio no puede conocer otros hasta que culmine el ya iniciado. En lo no previsto en esta Sección, se aplican las
reglas del proceso común, en tanto sean compatibles con la naturaleza célere del proceso inmediato”.
Artículo 3.- Incorporación de artículo 68-A al Código Procesal Penal
Incorpórase el artículo 68-A al Código Procesal Penal, de acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 68-A.- Operativo de revelación del delito
1. Ante la inminente perpetración de un delito, durante su comisión o para su esclarecimiento, el Fiscal, en
coordinación con la Policía, podrá disponer la realización de un operativo conjunto con la finalidad de identificar y,
de ser el caso, detener a sus autores, el que deberá ser perennizado a través del medio idóneo, conforme a las
circunstancias del caso.
2. Para el operativo el Fiscal podrá disponer la asistencia y participación de otras entidades, siempre que no genere
un riesgo de frustración”.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Reglamentación
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en coordinación con el Ministerio Público y el Ministerio del Interior,
en un plazo no mayor de sesenta (60) días de promulgado el presente Decreto Legislativo, reglamentará el uso
del agente encubierto, agente especial y operaciones encubiertas para su adecuada y eficaz aplicación.
Segunda.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades intervinientes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Tercera.- Vigencia
La presente norma entra en vigencia a nivel nacional a los noventa (90) días de su publicación en el diario oficial
El Peruano.
Cuarta.- Creación del Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios

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D· Leg· Nº 1307: modifica el código procesal penal para dotar de medidas de eficacia a la persecución y sanción de los delitos de corrupción de funcionarios y de
criminalidad organizada

Créase el Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios a nivel nacional, y encárguese su


implementación a la Presidencia del Poder Judicial, la Fiscalía de la Nación, la Policía Nacional del Perú y el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, los cuales deberán designar a los órganos competentes.
Quinta.- Reglamentación de la participación del defensor público en las audiencias inaplazables
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en un plazo no mayor de sesenta (60) días de promulgado el
presente Decreto Legislativo, reglamentará el trámite para la participación del defensor público en las audiencias
inaplazables, conforme a la presente norma.
Sexta.- Reglamentación del procedimiento para los operativos de revelación del delito
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en coordinación con el Ministerio Público y el Ministerio del Interior,
en un plazo no mayor de sesenta (60) días de promulgado el presente Decreto Legislativo, reglamentará el
procedimiento y articulación necesaria para la realización de los operativos de revelación del delito,
salvaguardando su adecuada y eficaz aplicación.
Sétima.- Adelantamiento de la Vigencia del Código Procesal Penal
Adelántese la entrada en vigencia de los artículos 401 al 409, 412, 414, 417 al 426 del Decreto Legislativo N° 957,
en los distritos judiciales donde aún no se encuentre vigente dicha norma, para su aplicación en el proceso
inmediato.
Octava.- Adaptación de protocolos y reglamentos
El Poder Judicial, el Ministerio Público, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
integrarán al protocolo de actuación interinstitucional y normas internas, el trámite respecto a la apelación de los
procesos inmediatos y lo aprobarán conjuntamente en un plazo no mayor de sesenta (60) días.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Aplicación para los procesos en trámite
La presente norma se aplica para todos los procesos en trámite a la fecha de entrada en vigencia, a excepción de
los recursos de apelación ya interpuestos, o respecto de los que ya se hubiera iniciado el cómputo para el plazo
de impugnación.
Segunda.- Cumplimiento
La Presidencia del Poder Judicial, la Fiscalía de la Nación, la Policía Nacional del Perú y el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos deberán adoptar las acciones pertinentes a fin de dar cumplimiento a las disposiciones del
presente decreto, emitiendo las directivas necesarias.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1468963-7

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D· Leg· 1307 - fe de erratas

FE DE ERRATAS
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1307
Decreto Legislativo que modifica el Código Procesal Penal para dotar de medidas de eficacia a la
persecución y sanción de los delitos de corrupción de funcionarios y de criminalidad organizada
Mediante Oficio Nº 009-2017-DP/SCM, la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas
del Decreto Legislativo Nº 1307, publicado en la edición del día 30 de diciembre de 2016.
- En la página 610513;
DICE:
“Artículo 85.- Reemplazo del abogado defensor
(...)
4. La renuncia del abogado defensor no lo libera de su deber de realizar todos los actos urgentes que fueren
necesarios para impedir la indefensión del
5. imputado en la diligencia a que ha sido citado. La renuncia debe ser puesta en conocimiento del juez en el
término de veinticuatro (24) horas antes de la realización de la diligencia.
6. Las sanciones son comunicadas a la Presidencia de la Corte Superior y al Colegio de Abogados del Distrito
Judicial respectivo. La primera conoce la aplicación de la sanción y el segundo la ejecución formal de la sanción.
7. La sanción disciplinaria aplicable al fiscal que incurra en cualquiera de las conductas antes descritas, se aplica
de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio Público”.
DEBE DECIR:
“Artículo 85.- Reemplazo del abogado defensor
(...)
4. La renuncia del abogado defensor no lo libera de su deber de realizar todos los actos urgentes que fueren
necesarios para impedir la indefensión del imputado en la diligencia a que ha sido citado. La renuncia debe ser
puesta en conocimiento del juez en el término de veinticuatro (24) horas antes de la realización de la diligencia.
5. Las sanciones son comunicadas a la Presidencia de la Corte Superior y al Colegio de Abogados del Distrito
Judicial respectivo. La primera conoce la aplicación de la sanción y el segundo la ejecución formal de la sanción.
6. La sanción disciplinaria aplicable al fiscal que incurra en cualquiera de las conductas antes descritas, se aplica
de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio Público”.
- En la página 610515;
DICE:
“Artículo 341-A.- Operaciones encubiertas
(...)
2. La autorización correspondiente será inscrita en un registro especial bajo los parámetros legales señalados para
el agente encubierto. Por razones de seguridad, las actuaciones correspondientes no formarán parte del
3. expediente del proceso respectivo sino que formarán un cuaderno secreto al que sólo tendrán acceso los jueces
y fiscales competentes.
4. Ejecutado lo dispuesto en el numeral 1, se requerirá al Juez Penal competente la confirmatoria de lo actuado.
Dicha resolución es apelable”.
DEBE DECIR:
“Artículo 341-A.- Operaciones encubiertas
(...)
2. La autorización correspondiente será inscrita en un registro especial bajo los parámetros legales señalados para
el agente encubierto. Por razones de seguridad, las actuaciones correspondientes no formarán parte del
expediente del proceso respectivo sino que formarán un cuaderno secreto al que sólo tendrán acceso los jueces y
fiscales competentes.
3. Ejecutado lo dispuesto en el numeral 1, se requerirá al Juez Penal competente la confirmatoria de lo actuado.
Dicha resolución es apelable”.
- En la página 610515;
DICE:
“Artículo 344.- Decisión del Ministerio Público
1. Dispuesta la conclusión de la Investigación Preparatoria, de conformidad con el numeral 1) del artículo 343, el
Fiscal decidirá en el plazo de quince días si formula acusación, siempre que exista base suficiente para ello, o si
requiere el sobreseimiento de la causa. En casos complejos y de criminalidad organizada, el Fiscal decide en el
plazo de treinta días, bajo responsabilidad”.
DEBE DECIR:
“Artículo 344.- Decisión del Ministerio Público
1. Dispuesta la conclusión de la Investigación Preparatoria, de conformidad con el numeral 1) del artículo 343, el
Fiscal decidirá en el plazo de quince días si formula acusación, siempre que exista base suficiente para ello, o si
requiere el sobreseimiento de la causa. En casos complejos y de criminalidad organizada, el Fiscal decide en el
plazo de treinta días, bajo responsabilidad.
2. El sobreseimiento procede cuando:
a) El hecho objeto de la causa no se realizó o no puede atribuírsele al imputado;
b) El hecho imputado no es típico o concurre una causa de justificación, de inculpabilidad o de no punibilidad;
c) La acción penal se ha extinguido; y,

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D· Leg· 1307 - fe de erratas

d) No existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigación y no haya elementos de


convicción suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado”.
- En la página 610516;
DICE:
“Artículo 354.- Notificación del auto de enjuiciamiento
1. El auto de enjuiciamiento se notificará al Ministerio Público y a los demás sujetos procesales, se tendrá como
válido el último domicilio señalado por las partes en la audiencia preliminar, empleándose para ello el medio más
célere.
2. Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de la notificación, el Juez de la Investigación Preparatoria hará llegar
al Juez Penal que corresponda dicha
3. resolución y los actuados correspondientes, así como los documentos y los objetos incautados, y se pondrá a
su orden a los presos preventivos”.
DEBE DECIR:
“Artículo 354.- Notificación del auto de enjuiciamiento
1. El auto de enjuiciamiento se notificará al Ministerio Público y a los demás sujetos procesales, se tendrá como
válido el último domicilio señalado por las partes en la audiencia preliminar, empleándose para ello el medio más
célere.
2. Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de la notificación, el Juez de la Investigación Preparatoria hará llegar
al Juez Penal que corresponda dicha resolución y los actuados correspondientes, así como los documentos y los
objetos incautados, y se pondrá a su orden a los presos preventivos”.
- En la página 610516;
DICE:
“Artículo 355.- Auto de citación a juicio
1.1. Recibidas las actuaciones por el Juzgado Penal competente, éste dictará el auto de citación a juicio con
indicación de la sede del juzgamiento y de la fecha de la realización del juicio oral, salvo que todos los acusados
fueran ausentes. La fecha será la más próxima posible, con un intervalo no menor de diez (10) días.
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 355.- Auto de citación a juicio
1. Recibidas las actuaciones por el Juzgado Penal competente, éste dictará el auto de citación a juicio con
indicación de la sede del juzgamiento y de la fecha de la realización del juicio oral, salvo que todos los acusados
fueran ausentes. La fecha será la más próxima posible, con un intervalo no menor de diez (10) días.”
(...)”
- En la página 610516;
DICE:
“Artículo 414.- Plazos
1. Los plazos para la interposición de los recursos, salvo disposición legal distinta, son:
a) Diez (10) días para el recurso de casación;
b) Cinco (5) días para el recurso de apelación contra sentencias;
c) Tres (3) días para el recurso de apelación contra autos interlocutorios, el recurso de queja y apelación contra
sentencias emitidas conforme a lo previsto en el artículo 448º;
d) Dos (2) días para el recurso de reposición.
El plazo se computará desde el día siguiente a la notificación de la resolución”.
DEBE DECIR:
“Artículo 414.- Plazos
1. Los plazos para la interposición de los recursos, salvo disposición legal distinta, son:
a) Diez (10) días para el recurso de casación;
b) Cinco (5) días para el recurso de apelación contra sentencias;
c) Tres (3) días para el recurso de apelación contra autos interlocutorios, el recurso de queja y apelación contra
sentencias emitidas conforme a lo previsto en el artículo 448º;
d) Dos (2) días para el recurso de reposición.
2. El plazo se computará desde el día siguiente a la notificación de la resolución”.
1471009-1

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D· Leg· Nº 1322: regula la vigilancia electrónica personal

DECRETO LEGISLATIVO
N° 1322
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:

Que, mediante Ley N° 30506, “Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y
reorganización de Petroperú S.A.”, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana, por el término de noventa (90) días calendario;

Que, en este sentido, el literal b) del numeral 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar a efectos de reestructurar la política penitenciaria, optimizar los procedimientos de extradición y traslado
de condenados; y modificar las normas sobre tratamiento del adolescente en conflicto con la ley penal y
mecanismos alternativos para el cumplimiento de penas en general;

Que, mediante Ley N° 29499, se estableció la vigilancia electrónica personal, como mecanismo de control que
tiene por finalidad monitorear el tránsito tanto de procesados como de condenados, dentro de un radio de acción
y desplazamiento, teniendo como punto de referencia el domicilio o lugar que señalen éstos;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 013-2010-JUS, se aprobó el Reglamento para la implementación de la
vigilancia electrónica personal establecida mediante Ley Nº 29499; posteriormente mediante Decreto Supremo Nº
002-2015-JUS se modifica e incorporan artículos al referido reglamento;

Que, mediante Decreto Legislativo N° 1229, que declara de interés público y prioridad nacional el fortalecimiento
de la infraestructura y los servicios penitenciarios, se modificó la Ley N° 29499, en lo que respecta a los supuestos
de procedencia e incorpora supuestos de improcedencia a la misma;
Que, resulta necesario establecer un nuevo marco legislativo en relación a la Vigilancia Electrónica Personal a fin
de regular la implementación progresiva de la norma, así como actualizar y sistematizar sus disposiciones para
una mejor aplicación.
De conformidad con lo establecido en el literal b) del inciso 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA LA VIGILANCIA ELECTRÓNICA PERSONAL

TÍTULO I

OBJETO, FINALIDAD, DEFINICIÓN

Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene como objeto regular la vigilancia electrónica personal como alternativa de
restricción en las medidas coerción procesal, como un tipo de pena aplicable por conversión o su imposición en el
otorgamiento de un beneficio penitenciario.
Artículo 2.- Finalidad
La finalidad del presente Decreto Legislativo es contribuir con la disminución de los niveles de hacinamiento en los
establecimientos penitenciarios, a través de la vigilancia electrónica sobre personas procesadas o condenadas,
disminuyendo los costos de medidas penales como el internamiento y efectivizando las medidas cautelares o de
los beneficios penitenciarios y, con ello, reducir la reincidencia de aquellos que son monitoreados.
Artículo 3.- Definición y modalidades de la vigilancia electrónica personal
3.1. La vigilancia electrónica personal es un mecanismo de control que tiene por finalidad monitorear el tránsito
tanto de procesados como de condenados, dentro de un radio de acción y desplazamiento, teniendo como punto
de referencia el domicilio o lugar que señalen estos.

3.2 Para el caso de procesados, la vigilancia electrónica personal es una alternativa de restricción de la
comparecencia que será dispuesta por el juez a petición de parte como alternativa a la prisión preventiva o variación
de la misma, a fin de garantizar la permanencia de los mismos en el proceso.

Publicado el 20170106 — Página 1


D· Leg· Nº 1322: regula la vigilancia electrónica personal

3.3. Para el caso de condenados, la vigilancia electrónica personal es un tipo de pena, aplicable por conversión
luego de impuesta una sentencia de pena privativa de libertad efectiva, que será dispuesta por el juez a fin de
garantizar el cumplimiento de la pena y la resocialización del condenado.

3.4 Para el caso de condenados que obtengan los beneficios penitenciarios de semi libertad o liberación
condicional, la vigilancia electrónica personal es un mecanismo de monitoreo que será impuesta por el juez, a
solicitud de parte, a fin de garantizar el cumplimiento de la pena y la resocialización del condenado.

3.5. En cualquiera de estos casos, el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es la entidad encargada de
implementar y ejecutar la vigilancia electrónica personal, la cual se aplicará en forma progresiva y según las
condiciones técnicas en el ámbito y territorio que señale el calendario oficial. Asimismo, el INPE realiza un
seguimiento continuo sobre el cumplimiento del mecanismo de control, debiendo reportar al juez o al Ministerio
Público sobre sus resultados, según corresponda, en caso se adviertan violaciones a las condiciones impuestas,
a fin de adoptar las correspondientes acciones, según lo que se detalle en el reglamento del presente Decreto
Legislativo.
Artículo 4.- Ámbito de aplicación
El presente Decreto Legislativo se aplica a los procesados y condenados que, además de cumplir con los requisitos
previstos para su imposición, no se encuentren previstos en una de las causales de improcedencia previstos en el
literal c) y d) del numeral 5.1 del artículo 5.

TÍTULO II

PROCEDENCIA, SOLICITUD Y REQUISITOS


Artículo 5.- Procedencia de la vigilancia electrónica personal
5.1. La vigilancia electrónica personal procede:

a) Para el caso de los procesados, cuando la imputación se refiera a la presunta comisión de delitos sancionados
con una pena no mayor a ocho (08) años.

b) Para el caso de los condenados, que tengan impuesta una sentencia condenatoria de pena privativa de libertad
efectiva no mayor a ocho (08) años.

c) Están excluidos los procesados y condenados por los delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B,
108-C, 108-D, 121, 121-B, 152, 153, 153-A, 170 al 174,176-A,177, 200, 279, 279-A, 279-B, 279-F, 296 al 297, 307,
317, 317-A, 317-B, 319, 320, 321, 325 al 333, 382, 383, 384, 387, 389, 393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A,
398, 399, 400, 401 del Código Penal; por los delitos cometidos como miembro o integrante de una organización
criminal o como persona vinculada o que actúa por encargo de ella, conforme a los alcances de la Ley N° 30077;
por los delitos tipificados en el Decreto Ley N° 25475 y sus modificatorias;

d) Tampoco procede para aquellos que tengan la condición de reincidentes o habituales; o cuando su internamiento
sea consecuencia de la revocatoria previa de alguna pena alternativa a la privativa de libertad, beneficio
penitenciario, reserva de fallo condenatorio, suspensión de la ejecución de la pena privativa de libertad o
conversión de penas en ejecución de condena.
5.2. Para el otorgamiento de la vigilancia electrónica se da prioridad a:
a) Las personas mayores de sesenta y cinco años.
b) Las personas que tengan enfermedad grave, acreditada con pericia médico legal.

c) Las personas que tengan discapacidad física permanente que afecte sensiblemente su capacidad de
desplazamiento.
d) Las mujeres gestantes.
e) Las mujeres con hijos(as) menores a tres años.
f) La madre o padre que sea cabeza de familia con hijo (a) menor de edad o con hijo(a) o cónyuge que tenga
discapacidad permanente, siempre y cuando haya estado bajo su cuidado.
Artículo 6.- Solicitud
El procesado o condenado que se encuentre dentro de los supuestos de procedencia, puede formular una solicitud
dirigida al juez que corresponda, a fin de acceder a la vigilancia electrónica personal, en los siguientes supuestos:
a) Para el caso de procesados, estos pueden solicitar la imposición de la vigilancia electrónica personal como
alternativa a la prisión preventiva o variación de esta última de encontrarse interno. En estos supuestos, la vigilancia
electrónica personal opera como una alternativa de restricción del mandato de comparecencia, de conformidad
con el artículo 288, inciso 5, del Código Procesal Penal, promulgado por Decreto Legislativo N° 957.

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D· Leg· Nº 1322: regula la vigilancia electrónica personal

b) Para el caso de condenados, estos pueden solicitar la imposición de la vigilancia electrónica personal como
alternativa a la pena privativa de libertad efectiva. En este supuesto, la vigilancia electrónica personal opera como
un tipo de pena aplicable por conversión, de conformidad con el artículo 29-A del Código Penal, promulgado por
Decreto Legislativo N° 635.

c) Para el caso de condenados, estos pueden solicitar la imposición de la vigilancia electrónica personal dentro del
procedimiento para acceder a los beneficios penitenciarios. En este supuesto, la vigilancia electrónica personal
opera como un mecanismo de monitoreo para la ejecución de la semi libertad o liberación condicional, de
conformidad con los artículos 50 y 55 del Código de Ejecución Penal, promulgado por Decreto Legislativo N° 654.
Artículo 7.- Requisitos
La solicitud, sin perjuicio de la información que se considere necesaria para fundamentar la misma, debe ser
acompañada por los siguientes documentos:
a) Documentos que acrediten el domicilio o lugar señalado en el cual se cumplirá la medida;
b) Documentos que acrediten las condiciones de vida personal, laboral, familiar o social del procesado o
condenado; en el caso de internos, esta información es brindada por el INPE a través de la emisión de los informes
sociales y psicológicos correspondientes;
c) Antecedentes judiciales y penales;
d) Documentos que acrediten estar inmerso(a) en alguna(s) de las prioridades establecidas en el artículo 5, si fuere
el caso.

TÍTULO III

PROCEDIMIENTO
Artículo 8.- Audiencia sobre vigilancia electrónica personal
8.1. La procedencia de la vigilancia electrónica personal se determina en la audiencia que corresponda, según la
normatividad vigente. Previo a la audiencia, se debe contar con el informe del INPE sobre la verificación técnica
de su viabilidad en el domicilio o lugar señalado por el solicitante.
8.2. La vigilancia electrónica personal procede únicamente cuando medie la aceptación expresa del procesado o
condenado en la audiencia que corresponda. Su no aceptación no limita a que el juez pueda evaluar las alternativas
que establezca la legislación nacional sobre medidas cautelares, penas alternativas o distintas reglas de conducta.
8.3. Declarada la procedencia de la vigilancia electrónica personal, el juez instruye al procesado o condenado, sin
perjuicio de establecerse como reglas de conducta, las obligaciones, restricciones y responsabilidades a las que
tiene que sujetarse, así como de las consecuencias que acarrea su incumplimiento.
Artículo 9.- Contenido de la resolución judicial que dispone la vigilancia electrónica
La resolución judicial que dispone la vigilancia electrónica personal debe consignar expresamente, sin perjuicio de
las reglas de conducta que la legislación nacional establece, las siguientes reglas para su eficaz ejecución, bajo
responsabilidad funcional:

a) No variar el domicilio o lugar señalado desde el cual se ejecuta la medida de vigilancia electrónica personal, sin
previa autorización judicial;
b) Comparecer ante quien vigile el cumplimiento de la ejecución de la medida cuando fuere requerido para ello.

c) Permitir el acceso del personal del INPE al domicilio o lugar señalado donde se ejecutará la medida con la
finalidad de evaluar el eficaz cumplimiento de aquella.

d) No manipular o dañar el mecanismo de vigilancia electrónica personal, por sí mismo o a través de terceros o
mediante el uso de sistemas electrónicos o informáticos que impidan o dificulten su normal funcionamiento;
e) El cumplimiento oportuno del costo por el uso del dispositivo electrónico, de ser el caso;
f) El radio de acción y desplazamiento, teniendo como punto de referencia el domicilio o lugar señalado por el
solicitante. De ser el caso, debe establecer las rutas, parámetros de desplazamiento, periodos de tiempo y horarios,
siempre que contribuya a la reinserción o disminuya el peligro procesal;

g) La orden a la dependencia policial de la jurisdicción a la que pertenece el domicilio o lugar señalado por el
procesado o condenado, frente a una alerta grave o muy grave comunicada por el INPE, para ubicar y detener al
procesado o condenado sujeto a la medida;

h) El apercibimiento expreso de revocar la medida impuesta por una de internamiento definitivo, frente al
incumplimiento de cualquiera de las reglas de conducta antes establecidas; y,
i) Las demás que considere importantes para una adecuada ejecución de la medida impuesta.

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D· Leg· Nº 1322: regula la vigilancia electrónica personal

Artículo 10.- Notificación de la resolución que dispone la vigilancia electrónica personal


10.1. La resolución que dispone la vigilancia electrónica se notifica al procesado o condenado y a los demás sujetos
procesales:

a) En caso, que la resolución haya sido emitida con presencia física del procesado o condenado, el Juez procede
a notificarle en forma personal en dicho acto, conjuntamente con los sujetos procesales presentes.

b) En los demás casos la resolución se notifica dentro de las veinticuatro horas después de ser dictada, bajo
responsabilidad funcional.

10.2. El Juez dispone la remisión de copias certificadas de la resolución en un plazo no mayor de veinticuatro (24)
horas, al INPE, sus órganos desconcentrados o los que hagan sus veces, para su obligatorio cumplimiento.

10.3. Para mayor eficacia en la ejecución oportuna de la medida impuesta, se utiliza el fax, correo electrónico u
otro medio, y eventualmente puede comunicarse telefónicamente la parte resolutiva para iniciar las acciones
necesarias a fin de dar cumplimiento a la medida, sin perjuicio de la remisión posterior del mandamiento escrito en
el plazo establecido.
Artículo 11.- Diligencia de instalación
11.1. Cumplidos los requisitos establecidos en la presente norma e impuesta la vigilancia electrónica personal, se
procede a su instalación. En tal sentido, el juez señala día y hora para dicha diligencia, la misma que no puede
exceder de las cuarenta y ocho (48) horas de culminada la audiencia. Cuando se trate de un procesado o
condenado que se encuentre interno en un establecimiento penitenciario, continúa recluido hasta que se haga
efectiva dicha diligencia.

11.2. La diligencia de instalación debe realizarse en el domicilio o lugar señalado por el condenado o procesado.
El personal del INPE es el responsable de dicha diligencia, siendo facultativo la presencia del abogado defensor o
del fiscal. En ésta, se levanta un acta, la misma que además de la información que se considere pertinente, contiene
lo siguiente:
a) Las generales de ley del procesado o condenado;

b) Información sobre el domicilio o lugar donde se cumplirá la medida, o será el punto de referencia para su radio
de acción;
c) La información necesaria sobre el dispositivo electrónico y su correcto uso;
d) Las consecuencias del mal uso o manipulación del dispositivo electrónico, por él o por tercero, instruyéndosele
sobre la emisión de alertas que ello conlleva;
e) La dependencia policial de la jurisdicción a la que pertenece el domicilio o lugar señalado por el procesado o
condenado;
f) El tratamiento que deben recibir, por parte del INPE, cuando se trate de condenados a pena privativa de libertad
bajo vigilancia electrónica personal o de aquellos que egresen por beneficios penitenciarios;
g) Toda aquella información que sea necesaria para su eficaz seguimiento y monitoreo;

11.3. Culminada la diligencia de instalación, el procesado o condenado debe suscribir el acta, dejándosele una
copia de la misma. Asimismo, el personal del INPE, dentro de las veinticuatro (24) horas de realizada, remite el
acta al fiscal o al abogado defensor, según corresponda, al juez que dictó la medida, así como al registro
penitenciario.
Artículo 12.- Lugar y radio de ejecución de control
12.1. El juez señala el radio de acción sobre la base del domicilio o lugar señalado por el procesado o condenado.
Asimismo, siempre que contribuya a la reinserción o reduzca el peligro procesal, de ser el caso, puede establecer
rutas, parámetros de desplazamiento, periodos de tiempo y horarios, conforme al informe técnico de viabilidad
remitido por el INPE.
12.2. El INPE realiza el seguimiento y monitoreo del cumplimiento eficaz de la medida adoptada, comunicando a
la autoridad competente sobre las ocurrencias presentadas. El reglamento de la presente norma, así como las
directivas que sean necesarias, señalan el tiempo de respuesta y acciones necesarias para tal fin.
Artículo 13.- Incumplimiento de las reglas de conducta
13.1. Si durante el periodo de ejecución de la vigilancia electrónica personal el procesado o condenado incumple
con las reglas de conducta impuestas, el juez, según el caso, puede:

a) Amonestar al infractor, frente al incumplimiento de una regla de conducta impuesta o cuando el INPE comunique
una alerta leve.

b) Revocar la medida impuesta y ordenar el internamiento en un establecimiento penitenciario si, durante la


ejecución de la vigilancia electrónica personal, el procesado o condenado haya reincidido en la comisión de un
nuevo delito, se haya dictado prisión preventiva en un proceso distinto, haya infringido reiteradamente alguna regla

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D· Leg· Nº 1322: regula la vigilancia electrónica personal

de conducta, dañe el dispositivo o el servicio de tal manera que impida el monitoreo o control; o cuando el INPE
haya comunicado una alerta grave o muy grave.
c) Comunicada la resolución que revoca la medida impuesta o cumplida que sea la misma, se procede a la
diligencia de desinstalación del dispositivo electrónico, dentro de las veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad
funcional.

13.2. Comunicado el incumplimiento de las reglas de conducta, el juez debe programar la audiencia donde se
debatirá la revocatoria de la medida en un plazo no mayor de cuarenta y ocho (48) horas, bajo responsabilidad
funcional.
13.3. El reglamento de la presente norma regula las alertas leves, graves y muy graves.
Artículo 14.- Financiamiento de la vigilancia electrónica personal
14.1. El INPE es el responsable de la implementación de la vigilancia electrónica personal.

14.2. El costo del dispositivo electrónico y el servicio de vigilancia electrónica es sufragado íntegramente por el
procesado o condenado.

14.3. El Juez, atendiendo los informes socioeconómicos del INPE podrá, excepcionalmente, eximir a los
procesados o condenados total o parcialmente del pago de los costos antes mencionados.

14.4. El reglamento de la presente norma regula el procedimiento y oportunidad para la emisión de los informes
socioeconómicos y los componentes que comprende el costo que debe asumir el procesado o condenado por la
vigilancia electrónica personal, así como los plazos en que se debe realizar el pago correspondiente.

14.5. El incumplimiento de la obligación de pago acarrea la revocatoria de la medida y el internamiento definitivo


del condenado o procesado, de conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la presente norma.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.–Vigencia de la norma
La presente norma entra en vigencia progresivamente en los diferentes distritos judiciales según calendario oficial
que será aprobado por Decreto Supremo y refrendado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Para tal
efecto, el Sector Justicia está facultado a impulsar procedimientos de selección o asociaciones público privadas
para su implementación.
El calendario oficial inicia con un plan piloto en un distrito judicial ubicado en el Departamento de Lima o en la
Provincia Constitucional del Callao, que reúna las condiciones técnicas de viabilidad para su adecuada
implementación, y solo se implementa para internos que se encuentren en calidad de procesados o condenados,
conforme a los supuestos de procedencia regulados en el artículo 4 de la presente norma.

Posteriormente, a los 365 días de haberse implementado el piloto al que hace referencia en el párrafo precedente,
entra en vigencia para los demás supuestos establecidos en la ley, conforme al calendario oficial.

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en sesión de la Comisión Especial de Implementación del Código
Procesal Penal, define el distrito judicial donde se implementa el primer plan piloto, sobre la base de la información
que el INPE alcance. Dicha Comisión tiene un plazo de quince (15) días, desde la publicación de la presente
norma, para su instalación y decisión correspondiente.
La Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal dispone, una vez elegido el Distrito Judicial
donde se implementa el primer plan piloto, que la Comisión Distrital de Implementación del Código Procesal Penal
adopte las medidas necesarias para su eficaz cumplimiento. Para tal efecto, la Secretaría Técnica de la Comisión
Especial de Implementación del Código Procesal Penal, en coordinación con el INPE, asiste técnicamente a nivel
distrital.
Segunda.- Apoyo de la Policía Nacional del Perú
La Policía Nacional del Perú apoya al INPE en la eficaz ejecución de la medida de vigilancia electrónica personal.
Tercera.–Directivas y protocolos
Autorícese al Sector Justicia a dictar las disposiciones que resulten necesarias para la adecuada implementación
del presente Decreto Legislativo.
Cuarta.– Reglamento
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, dentro de los sesenta (60) días calendario de publicada la presente
norma, publica el reglamento de la presente norma.
Quinta.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto
institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al tesoro público.

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D· Leg· Nº 1322: regula la vigilancia electrónica personal

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS


ÚNICA.- Derogación de disposiciones legales
Deróganse los artículos 1, 2, 3, 3-A, 8, 9 y 10 de la Ley N° 29499 y sus modificatorias, Ley que establece la
vigilancia electrónica personal.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD


Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471010-1

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D· Leg· Nº 1323: fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1323
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y
saneamiento y reorganización de PETROPERÚ S.A., por un plazo de noventa (90) días calendario;

Que, en ese sentido, el literal a) del numeral 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana; así como modificar la legislación penal y procesal penal y de ejecución
penal con el objeto de revisar la regulación vigente del delito de feminicidio y sus agravantes, la terminación
anticipada, la confesión sincera; y la regulación vigente de los beneficios penitenciarios para combatir la violencia
familiar y la violencia de género, así como proteger los derechos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes,
independientemente del vínculo de parentesco con los agresores y víctimas de los mencionados delitos;
Que, resulta necesario incorporar en la legislación penal precisiones normativas a fin de fortalecer la lucha contra
el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género, y se proteja de modo efectivo a los grupos vulnerables
de mujeres, niñas, niños y adolecentes de la violencia familiar y cualquier otra forma de violencia y discriminación,
siendo además necesario la inclusión de medidas orientadas a sancionar las conductas de explotación humana en
todas sus formas, por estar directamente relacionadas a estos fenómenos criminológicos;

De conformidad con lo establecido en el literal a) del inciso 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506, Ley que delega en
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación económica y formalización, seguridad
ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A. y el artículo 104 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE FORTALECE LA LUCHA CONTRA EL FEMINICIDIO, LA VIOLENCIA


FAMILIAR Y LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Artículo 1.- Modificación de los artículos 46, 108-B, 121, 121-B, 122, 124-B, 168, 208, 323 y 442 del Código
Penal
Modifícanse los artículos 46, 108-B, 121, 121-B, 122, 124-B, 168, 208, 323 y 442 del Código Penal, en los
siguientes términos:
“Artículo 46.- Circunstancias de atenuación y agravación
(…)
2. Constituyen circunstancias agravantes, siempre que no estén previstas específicamente para sancionar el delito
y no sean elementos constitutivos del hecho punible, las siguientes:
(…)

d) Ejecutar el delito bajo móviles de intolerancia o discriminación, tales como el origen, raza, religión, sexo,
orientación sexual, identidad de género, factor genético, filiación, edad, discapacidad, idioma, identidad étnica y
cultural, indumentaria, opinión, condición económica, o de cualquier otra índole.
(…)”
“Artículo 108-B.- Feminicidio
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince años el que mata a una mujer por su condición
de tal, en cualquiera de los siguientes contextos:
1. Violencia familiar;
2. Coacción, hostigamiento o acoso sexual;

3. Abuso de poder, confianza o de cualquier otra posición o relación que le confiera autoridad al agente;
4. Cualquier forma de discriminación contra la mujer, independientemente de que exista o haya existido una
relación conyugal o de convivencia con el agente.

La pena privativa de libertad será no menor de veinticinco años, cuando concurra cualquiera de las siguientes
circunstancias agravantes:

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D· Leg· Nº 1323: fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género

1. Si la víctima era menor de edad o adulta mayor.


2. Si la víctima se encontraba en estado de gestación.
3. Si la víctima se encontraba bajo cuidado o responsabilidad del agente.
4. Si la víctima fue sometida previamente a violación sexual o actos de mutilación.
5. Si al momento de cometerse el delito, la víctima tiene cualquier tipo de discapacidad.
6. Si la víctima fue sometida para fines de trata de personas o cualquier tipo de explotación humana.
7. Cuando hubiera concurrido cualquiera de las circunstancias agravantes establecidas en el artículo 108.

8. Cuando se comete a sabiendas de la presencia de las hijas o hijos de la víctima o de niños, niñas o adolescentes
que se encuentren bajo su cuidado.
La pena será de cadena perpetua cuando concurran dos o más circunstancias agravantes.
En todas las circunstancias previstas en el presente artículo, se impondrá la pena de inhabilitación conforme al
artículo 36.”
“Artículo 121.- Lesiones graves
El que causa a otro daño grave en el cuerpo o en la salud, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de ocho años. Se consideran lesiones graves:
1. Las que ponen en peligro inminente la vida de la víctima.
2. Las que mutilan un miembro u órgano principal del cuerpo o lo hacen impropio para su función, causan a una
persona incapacidad para el trabajo, invalidez o anomalía psíquica permanente o la desfiguran de manera grave y
permanente.

3. Las que infieren cualquier otro daño a la integridad corporal, o a la salud física o mental de una persona que
requiera treinta o más días de asistencia o descanso según prescripción facultativa, o se determina un nivel grave
o muy grave de daño psíquico.

4. La afectación psicológica generada como consecuencia de que el agente obligue a otro a presenciar cualquier
modalidad de homicidio doloso, lesión dolosa o violación sexual, o pudiendo evitar esta situación no lo hubiera
hecho.

En los supuestos 1, 2 y 3 del primer párrafo, la pena privativa de libertad será no menor de seis años ni mayor de
doce años, cuando concurra cualquiera de las siguientes circunstancias agravantes:

1. La víctima es miembro de la Policía Nacional del Perú o de las Fuerzas Armadas, magistrado del Poder Judicial
o del Ministerio Público, magistrado del Tribunal Constitucional, autoridad elegida por mandato popular, o servidor
civil, y es lesionada en ejercicio de sus funciones o como consecuencia de ellas.

2. La víctima es menor de edad, adulta mayor o tiene discapacidad y el agente se aprovecha de dicha condición.
3. Para cometer el delito se hubiera utilizado cualquier tipo de arma, objeto contundente o instrumento que ponga
en riesgo la vida de la víctima.
4. El delito se hubiera realizado con ensañamiento o alevosía.

Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión y el agente pudo prever este resultado, la pena será no
menor de ocho ni mayor de doce años. En este caso, si la muerte se produce como consecuencia de cualquiera
de las agravantes del segundo párrafo se aplica pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinte
años.”
“Artículo 121-B.- Lesiones graves por violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar
En los supuestos previstos en el primer párrafo del artículo 121 se aplica pena privativa de libertad no menor de
seis ni mayor de doce años e inhabilitación conforme al artículo 36, cuando:
1. La víctima es mujer y es lesionada por su condición de tal en cualquiera de los contextos previstos en el primer
párrafo del artículo 108-B.
2. La víctima se encuentra en estado de gestación;

3. La víctima es el padrastro; madrastra; ascendiente o descendiente por consanguinidad, adopción o por afinidad;
pariente colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o adopción, o segundo grado de afinidad; habita en el
mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales, o la violencia se da en cualquiera de
los contextos de los numeral 1, 2 y 3 del primer párrafo del artículo 108-B.

4. La víctima mantiene cualquier tipo de relación de dependencia o subordinación sea de autoridad, económica,
laboral o contractual y el agente se hubiera aprovechado de esta situación.

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D· Leg· Nº 1323: fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género

5. Para cometer el delito se hubiera utilizado cualquier tipo de arma, objeto contundente o instrumento que ponga
en riesgo la vida de la víctima.
6. El delito se hubiera realizado con ensañamiento o alevosía.

7. Cuando la afectación psicológica a la que se hace referencia en el numeral 4 del primer párrafo del artículo 121,
se causa a los hijos, hijas, niñas, niños o adolescentes bajo el cuidado de la víctima de feminicidio, de lesiones en
contextos de violencia familiar o de violación sexual.
Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión y el agente pudo prever ese resultado, la pena será no menor
de quince ni mayor de veinte años.”
“Artículo 122. Lesiones leves
1. El que causa a otro lesiones en el cuerpo o en la salud que requiera más de diez y menos de treinta días de
asistencia o descanso, según prescripción facultativa, o nivel moderado de daño psíquico, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años.
2. La pena será privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce años si la víctima muere como
consecuencia de la lesión prevista en el párrafo precedente y el agente pudo prever ese resultado.
3. La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación de acuerdo al artículo
36, cuando:
a. La víctima es miembro de la Policía Nacional del Perú o de las Fuerzas Armadas, magistrado del Poder Judicial,
del Ministerio Público o del Tribunal Constitucional o autoridad elegida por mandato popular o servidor civil y es
lesionada en el ejercicio de sus funciones oficiales o como consecuencia de ellas.
b. La víctima es menor de edad, adulta mayor o tiene discapacidad y el agente se aprovecha de dicha condición.
c. La víctima es mujer y es lesionada por su condición de tal, en cualquiera de los contextos previstos en el primer
párrafo del artículo 108-B.
d. La víctima se encontraba en estado de gestación;

e. La víctima es el padrastro; madrastra; ascendiente o descendiente por consanguinidad, adopción o por afinidad;
pariente colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o adopción, o segundo grado de afinidad; habita en el
mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales, y la violencia se da en cualquiera de
los contextos de los numerales 1, 2 y 3 del primer párrafo del artículo 108-B.
f. La víctima mantiene cualquier tipo de relación de dependencia o subordinación sea de autoridad, económica,
laboral o contractual y el agente se hubiera aprovechado de esta situación.

g. Para cometer el delito se hubiera utilizado cualquier tipo de arma, objeto contundente o instrumento que ponga
en riesgo la vida de la víctima.
h. El delito se hubiera realizado con ensañamiento o alevosía.

4. La pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de catorce años si la víctima muere como
consecuencia de la lesión a que se refiere el párrafo 3 y el agente pudo prever ese resultado.”
“Artículo 124-B. Del daño psíquico y la afectación psicológica, cognitiva o conductual
El nivel del daño psíquico es determinado a través de un examen pericial o cualquier otro medio idóneo, con la
siguiente equivalencia:
a. Falta de lesiones leves: nivel leve de daño psíquico.
b. Lesiones leves: nivel moderado de daño psíquico.
c. Lesiones graves: nivel grave o muy grave de daño psíquico.

La afectación psicológica, cognitiva o conductual, puede ser determinada a través de un examen pericial o
cualquier otro elemento probatorio objetivo similar al que sea emitido por entidades públicas o privadas
especializadas en la materia, sin someterse a la equivalencia del daño psíquico.”
“Artículo 168.- Atentado contra la libertad de trabajo y asociación
El que, mediante violencia o amenaza, obliga o impide a otro a integrar un sindicato, es reprimido con pena privativa
de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años.
La misma pena se aplicará al que incumple las resoluciones consentidas o ejecutoriadas dictadas por la autoridad
competente; y al que disminuye o distorsiona la producción, simula causales para el cierre del centro de trabajo o
abandona éste para extinguir las relaciones laborales.”
“Artículo 208.- Excusa absolutoria. Exención de Pena
No son reprimibles, sin perjuicio de la reparación civil, los hurtos, apropiaciones, defraudaciones o daños que se
causen:

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D· Leg· Nº 1323: fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género

1. Los cónyuges, concubinos, ascendientes, descendientes y afines en línea recta.


2. El consorte viudo, respecto de los bienes de su difunto cónyuge, mientras no hayan pasado a poder de tercero.
3. Los hermanos y cuñados, si viviesen juntos.

La excusa absolutoria no se aplica cuando el delito se comete en contextos de violencia contra las mujeres o
integrantes del grupo familiar.”
“Artículo 323.- Discriminación e incitación a la discriminación
El que, por sí o mediante terceros, realiza actos de distinción, exclusión, restricción o preferencia que anulan o
menoscaban el reconocimiento, goce o ejercicio de cualquier derecho de una persona o grupo de personas
reconocido en la ley, la Constitución o en los tratados de derechos humanos de los cuales el Perú es parte, basados
en motivos raciales, religiosos, nacionalidad, edad, sexo, orientación sexual, identidad de género, idioma, identidad
étnica o cultural, opinión, nivel socio económico, condición migratoria, discapacidad, condición de salud, factor
genético, filiación, o cualquier otro motivo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de tres años, o con prestación de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas.
Si el agente actúa en su calidad de servidor civil, o se realiza el hecho mediante actos de violencia física o mental,
a través de internet u otro medio análogo, la pena privativa de libertad será no menor de dos ni mayor de cuatro
años e inhabilitación conforme a los numerales 1 y 2 del artículo 36.”
“Artículo 442.- Maltrato
El que maltrata a otro física o psicológicamente, o lo humilla, denigra o menosprecia de modo reiterado, sin causarle
lesión o daño psicológico, será reprimido con prestación de servicio comunitario de cincuenta a ochenta jornadas.

La pena será de prestación de servicio comunitario de ochenta a cien jornadas o de cien a doscientos días-multa,
cuando:

a. La víctima es menor de edad o adulta mayor, tiene una discapacidad o se encuentra en estado de gestación.
b. La víctima es el padrastro, madrastra, ascendiente o descendiente por consanguinidad, adopción o por afinidad,
pariente colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o adopción, o segundo grado de afinidad, habita en el
mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales, y la violencia se da en cualquiera de
los contextos de los numeral 1, 2 y 3 del primer párrafo del artículo 108-B.
c. Mantiene cualquier tipo de relación de dependencia o subordinación sea de autoridad, económica, laboral o
contractual y el agente se hubiera aprovechado de esta situación.”
Artículo 2.- Incorporación de los artículos 122-B, 153-B, 153-C y 168-B al Código Penal
Incorpórase los artículos 122-B, 153-B, 153-C y 168-B al Código Penal, en los siguientes términos:
“Artículo 122-B.- Agresiones en contra de las mujeres o integrantes del grupo familiar
El que de cualquier modo cause lesiones corporales a una mujer por su condición de tal o a integrantes del grupo
familiar que requieran menos de diez días de asistencia o descanso, o algún tipo de afectación psicológica,
cognitiva o conductual en cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo del artículo 108-B, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años e inhabilitación conforme al artículo
36.
La pena será no menor de dos ni mayor de tres años, cuando en los supuestos del primer párrafo se presenten las
siguientes agravantes:
1. Se utiliza cualquier tipo de arma, objeto contundente o instrumento que ponga en riesgo la vida de la víctima.
2. El hecho se comete con ensañamiento o alevosía.
3. La víctima se encuentra en estado de gestación.
4. La víctima es menor de edad, adulta mayor o tiene discapacidad y el agente se aprovecha de dicha condición.”
“Artículo 153-B.- Explotación sexual
El que obliga a una persona a ejercer actos de connotación sexual con la finalidad de obtener un aprovechamiento
económico o de otra índole, es reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de quince años.
Si el agente comete el delito mediante engaño, manipulación u otro condicionamiento se aplicará la misma pena
del primer párrafo.
El consentimiento brindado por el niño, niña o adolescente carece de efectos jurídicos.
La pena privativa de libertad es no menor de quince ni mayor de veinte años, cuando:

1. El agente tiene a la víctima bajo su cuidado o vigilancia por cualquier motivo, o mantiene con ella un vínculo de
superioridad, autoridad, poder u otro que la impulse a depositar su confianza en él.
2. La víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de edad.

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D· Leg· Nº 1323: fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género

3. El agente comete el delito en el ámbito del turismo, en el marco de la actividad de una persona jurídica o en el
contexto de cualquier actividad económica.
La pena privativa de libertad es no menor de veinte ni mayor de veinticinco años, cuando:

1. El agente es ascendiente o descendiente por consanguinidad, adopción o por afinidad; pariente colateral hasta
el cuarto grado de consanguinidad o adopción, o segundo grado de afinidad.
2. La explotación es un medio de subsistencia del agente.
3. Existe pluralidad de víctimas.

4. La víctima tiene discapacidad, es menor de catorce años de edad, adulta mayor, padece de una enfermedad
grave, pertenece a un pueblo indígena o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.
5. Se produzca una lesión grave o se ponga en peligro inminente la vida o la salud de la víctima.
6. Se derive de una situación de trata de personas.

Si se produce la muerte de la víctima, la pena privativa de libertad es no menor de veinticinco ni mayor de treinta
años.

En todos los casos se impondrá además la pena de inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8,
10 y 11.”
“Artículo 153-C.- Esclavitud y otras formas de explotación
El que obliga a una persona a trabajar en condiciones de esclavitud o servidumbre, o la reduce o mantiene en
dichas condiciones, con excepción de los supuestos del delito de explotación sexual, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de diez ni mayor de quince años.
Si el agente comete el delito mediante engaño, manipulación u otro condicionamiento, se aplicará la misma pena
del primer párrafo.
El consentimiento brindado por el niño, niña o adolescente carece de efectos jurídicos.
La pena privativa de libertad es no menor de quince años ni mayor de veinte años, cuando:
1. La víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de edad.

2. El agente comete el delito en el marco de las actividades de una persona jurídica o en el contexto de cualquier
actividad económica.

3. Si el agente tiene a la víctima bajo su cuidado o vigilancia por cualquier motivo, o mantiene con ella un vínculo
de superioridad, autoridad, poder u otro que la impulse a depositar su confianza en él.
La pena privativa de libertad es no menor de veinte ni mayor de veinticinco años, cuando:
1. El agente es familiar de la víctima hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
2. La explotación es un medio de subsistencia del agente.
3. Existe pluralidad de víctimas.

4. La víctima tiene discapacidad, es menor de catorce años de edad, adulta mayor, padece de enfermedad grave,
pertenece a un pueblo indígena, es trabajador migrante o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.
5. Se produzca lesión grave o se ponga en peligro inminente la vida o la salud de la víctima.
6. Se derive de una situación de trata de personas.

Si se produce la muerte de la víctima, la pena privativa de libertad es no menor de veinticinco ni mayor de treinta
años.
En todos los casos se impondrá además la pena de inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8,
10 y 11.”
“Artículo 168-B.- Trabajo forzoso
El que somete u obliga a otra persona, a través de cualquier medio o contra su voluntad, a realizar un trabajo o
prestar un servicio, sea retribuido o no, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
doce años.
La pena será privativa de libertad no menor de doce años ni mayor de quince años, si concurre alguna de las
siguientes circunstancias:

1. El agente tiene a la víctima bajo su cuidado o vigilancia por cualquier motivo, o mantiene con ella un vínculo de
superioridad, autoridad, poder u otro que la impulse a depositar su confianza en él.

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D· Leg· Nº 1323: fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género

2. La víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de edad, y la actividad que desarrolla está prohibida
por la ley en razón a su edad.
3. El agente comete el delito en el marco de la actividad de una persona jurídica o en el contexto de cualquier
actividad económica.
La pena será privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinte años, en los siguientes casos:
1. El agente es familiar de la víctima hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
2. Existe pluralidad de víctimas.

3. La víctima tiene menos de catorce años de edad, es adulta mayor, tiene discapacidad, padece de enfermedad
grave, pertenece a un pueblo indígena, es trabajador migrante o presenta cualquier situación de vulnerabilidad.
4. Se produzca lesión grave o se ponga en peligro inminente la vida o la salud de la víctima.
5. Se derive de una situación de trata de personas.

Si se produce la muerte de la víctima, la pena privativa de libertad es no menor de veinte ni mayor de veinticinco
años.
En todos los casos se impondrá además la pena de inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8,
10 y 11.”
Artículo 3.- Modificación del artículo 8 de la Ley N° 30364
Modifícase el artículo 8 de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres
y los integrantes del grupo familiar, en los siguientes términos:
“Artículo 8. Tipos de violencia
Los tipos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar son:

a) Violencia física. Es la acción o conducta, que causa daño a la integridad corporal o a la salud. Se incluye el
maltrato por negligencia, descuido o por privación de las necesidades básicas, que hayan ocasionado daño físico
o que puedan llegar a ocasionarlo, sin importar el tiempo que se requiera para su recuperación.

b) Violencia psicológica. Es la acción u omisión, tendiente a controlar o aislar a la persona contra su voluntad, a
humillarla, avergonzarla, insultarla, estigmatizarla o estereotiparla, sin importar el tiempo que se requiera para su
recuperación.

c) Violencia sexual. Son acciones de naturaleza sexual que se cometen contra una persona sin su consentimiento
o bajo coacción. Incluyen actos que no involucran penetración o contacto físico alguno. Asimismo, se consideran
tales la exposición a material pornográfico y que vulneran el derecho de las personas a decidir voluntariamente
acerca de su vida sexual o reproductiva, a través de amenazas, coerción, uso de la fuerza o intimidación.
d) Violencia económica o patrimonial. Es la acción u omisión que se dirige a ocasionar un menoscabo en los
recursos económicos o patrimoniales de cualquier persona, a través de:
1. La perturbación de la posesión, tenencia o propiedad de sus bienes.
2. La pérdida, sustracción, destrucción, retención o apropiación indebida de objetos, instrumentos de trabajo,
documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.
3. La limitación de los recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades o privación de los medios
indispensables para vivir una vida digna; así como la evasión del cumplimiento de sus obligaciones alimentarias.
4. La limitación o control de sus ingresos, así como la percepción de un salario menor por igual tarea, dentro de un
mismo lugar de trabajo.”

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


Única.- Derogación del artículo 121-A del Código Penal
Derógase el artículo 121-A del Código Penal.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros

Publicado el 20170106 — Página 6


D· Leg· Nº 1323: fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género

MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO


Ministra de Justicia y Derechos Humanos
ANA MARÍA ROMERO-LOZADA LAUEZZARI
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
1471010-2

Publicado el 20170106 — Página 7


D· Leg· Nº 1324: modifica, incorpora y deroga artículos de la Ley Nº 29709, Ley de la carrera especial pública penitenciaria

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1324
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506 el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
entre otras, en materia de seguridad ciudadana, por un plazo de noventa (90) días calendario;
Que, el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la citada Ley faculta al Poder Ejecutivo para declarar en emergencia
y reestructurar el Sistema Nacional Penitenciario en lo que respecta a su organización, infraestructura y
administración, incluyendo revisar el marco normativo para la inversión en infraestructura, administración,
tratamiento y seguridad penitenciaria;

Que, resulta necesario efectuar modificaciones a la Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria,
específicamente en el acceso a la carrera, la evaluación del desempeño, la tipificación de faltas administrativas, el
procedimiento disciplinario y la reestructuración del Tribunal Disciplinario, a fin de reforzar el sistema de sanción
administrativa y castigar con mayor firmeza actos que ponen en grave riesgo el funcionamiento adecuado del
Instituto Nacional Penitenciario;
De conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30056 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA, INCORPORA Y DEROGA ARTÍCULOS DE LA LEY N° 29709,
LEY DE LA CARRERA ESPECIAL PÚBLICA PENITENCIARIA
Artículo 1.- Modificación de diversos artículos de la Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública
Penitenciaria
Modifíquese el artículo IV del Título Preliminar, y los artículos 3, 7, 9, 12, 15, 17, 19, 23, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 33,
37, 38, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 50, 53, 60 y 61 de la Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria,
en los términos siguientes:
“Artículo IV. Definiciones
(…)
2. Servidor Penitenciario. Para todos los efectos de la presente norma, entiéndase como servidor penitenciario
a la persona nombrada por resolución de Presidencia del Consejo Nacional Penitenciario que presta servicios en
un establecimiento penitenciario, transitorio y de medio libre. Asimismo, a los servidores de la sede central y sedes
regionales que desempeñan funciones de tratamiento, seguridad, medio libre y registro penitenciario. Dicha
calificación debe estar determinada en los respectivos documentos de gestión del Instituto Nacional Penitenciario
(INPE).
(…)
7. Etapa de investigación e instrucción.
La etapa de investigación es previa al procedimiento administrativo disciplinario, en la cual se precalifica los hechos
investigados, emitiendo el informe correspondiente sobre la procedencia del inicio del procedimiento.

La etapa de instrucción tiene por finalidad realizar todas las actuaciones necesarias para el examen de los hechos,
recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar la existencia de responsabilidad
susceptible de sanción.
8. Etapa de decisión. Es la etapa en la cual se emite el acto administrativo que contiene la sanción correspondiente
de ser el caso.”
“Artículo 3. Marco normativo y ámbito de aplicación
El régimen laboral del servidor penitenciario se encuentra regulado por la presente Ley, supletoriamente por la Ley
N° 30057, Ley del Servicio Civil, y sus normas complementarias; Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público, y
sus normas complementarias; el Decreto Legislativo N° 654, Código de Ejecución Penal, y su Reglamento”.
“Artículo 7. Estructura de la carrera penitenciaria
La carrera del servidor penitenciario se estructura en tres áreas de desempeño laboral y tres grupos ocupacionales
distributivos en las tres áreas establecidas en el artículo 8”.
“Artículo 9. Grupos ocupacionales
Son grupos ocupacionales los siguientes:

Publicado el 20170106 — Página 1


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1. Directivo Superior. Agrupa a los servidores penitenciarios que realizan funciones de dirección, organización,
conducción y toma de decisiones sobre los recursos asignados a su cargo, supervisando el logro de objetivos
institucionales, así como las metas individuales de los servidores bajo su responsabilidad.
2. Superior. Agrupa al personal penitenciario profesional o especializado en seguridad, tratamiento y
administración.
3. Técnico. Agrupa al personal penitenciario, técnico o auxiliar que desarrolla labores de seguridad, tratamiento y
administración.
Los requisitos que se exigen para cada grupo ocupacional se establecen en el Reglamento de la presente Ley. El
ingreso de los servidores penitenciarios a uno de estos grupos ocupacionales se realiza por concurso de méritos,
debiendo cumplir con el perfil establecido para cada puesto.
El grupo ocupacional de Directivo Superior no forma parte de la carrera penitenciaria. Su permanencia es temporal
y de confianza. El Reglamento de la presente Ley desarrolla todos los aspectos del grupo ocupacional de Directivo
Superior.”
“Artículo 12. Evaluación de la carrera del servidor penitenciario
12.1. Las evaluaciones de la carrera del servidor penitenciario son las siguientes:
1. Evaluación para el ingreso.
2. Evaluación del desempeño laboral.
3. Evaluación para el ascenso.

12.2 Los procedimientos y las condiciones para la evaluación de la carrera del servidor penitenciario son definidos
en el Reglamento de la Ley.”
“Artículo 15. Requisitos generales para postular a la etapa de formación de la carrera penitenciaria
Los requisitos generales para postular son los siguientes:
(…)
2. Ser ciudadano en ejercicio. En el caso de los postulantes al área de desempeño laboral de seguridad
penitenciaria, la edad máxima es treinta años.
3. En el caso del grupo ocupacional superior, poseer grado académico, título profesional, colegiatura y/o
habilitación profesional cuando el perfil del puesto lo requiera.
(…)
8. Haber aprobado el curso de formación en el Cenecp.
9. Otros que se determinen en el Reglamento.”
“Artículo 17. Ingreso a la carrera del servidor penitenciario
El ingreso a la carrera del servidor penitenciario es en condición de nombrado. El ingreso se realiza una vez que
el postulante ha obtenido el puntaje exigido durante el periodo de formación; dicha acción se realiza mediante
resolución de la Presidencia del Consejo Nacional Penitenciario, en estricto orden de méritos, a partir de la cual se
constituye en servidor penitenciario.”
“Artículo 19. Periodo de Formación
Antes de su ingreso a la carrera penitenciaria, los postulantes pasan obligatoriamente por un período de formación
impartido por el Cenecp. Las características y los contenidos de su formación son establecidos en el Reglamento
de la presente Ley, de acuerdo con el área de desempeño laboral.”
“Artículo 23. Asignaciones
23.1 Las asignaciones que percibe el servidor penitenciario son las siguientes:

a) Asignación especial por labores multifuncionales o en condiciones geográficas adversas. El servidor


penitenciario percibe una asignación en tanto preste servicios en un establecimiento penitenciario, establecimiento
transitorio o establecimiento de medio libre ubicado en zona rural o en clima agreste. Esta asignación es de hasta
el diez por ciento de la Remuneración Íntegra Mensual (RIM).
b) Asignación por vigilancia y seguridad. El servidor penitenciario percibe una asignación por vigilancia y seguridad
en los siguientes casos, las mismas que son excluyentes entre sí:
b.1. Hasta veinte por ciento de su Remuneración Integra Mensual (RIM), en tanto preste servicios en un
establecimiento penitenciario de alta peligrosidad o ubicado en zonas de frontera; y veinte por ciento adicional en
el caso que concurran, conjuntamente, las siguientes características: si el establecimiento penitenciario es de
máxima seguridad, alejado de la sede regional, de difícil acceso y ubicado por encima de los 4,100 msnm.

b.2. Hasta el quince por ciento de su Remuneración Integra Mensual (RIM), en tanto preste servicios en un
establecimiento penitenciario de máxima seguridad alejada de la sede regional.

Publicado el 20170106 — Página 2


D· Leg· Nº 1324: modifica, incorpora y deroga artículos de la Ley Nº 29709, Ley de la carrera especial pública penitenciaria

b.3. Hasta el diez por ciento de su Remuneración Integra Mensual (RIM), en tanto preste servicios en un
establecimiento penitenciario, establecimiento transitorio o establecimiento de medio libre con régimen especial,
régimen ordinario o ubicado en zona de menor desarrollo.

c) Asignación por ocupar cargo de Director de Órgano de Línea de la Sede Central o Director de Oficina Regional.
El servidor penitenciario percibe la asignación en tanto dure la designación en dicho cargo, esta asignación es de
hasta una Remuneración Íntegra Mensual (RIM).

23.2 Las asignaciones indicadas en los literales a) y b) se dejan de percibir cuando el servidor penitenciario deja
de prestar servicios efectivos en el correspondiente establecimiento penitenciario, establecimiento transitorio o
establecimiento de medio libre; y la asignación c) se deja de percibir cuando concluye la designación del servidor
penitenciario en el cargo de Director de Órgano de Línea de la Sede Central o Director de Oficina Regional.
23.3 Los servidores penitenciarios debidamente seleccionados que hayan sido asignados a los grupos de
operaciones especiales de seguridad, percibirán una asignación de hasta 20% del valor de la Remuneración
Íntegra Mensual. Las asignaciones serán establecidas y aplicadas de acuerdo a la metodología que defina el INPE,
debiendo mantenerlas actualizadas.”
“Artículo 25. Evaluación del desempeño
25.1 Anualmente, el INPE realiza una evaluación de todos los servidores penitenciarios para determinar
adecuadamente su rendimiento, productividad, integridad, probidad y desempeño en la función asignada, con la
finalidad de mejorar el desarrollo de capacidades para la mejor prestación del servicio público, siendo los resultados
considerados oportunamente para las acciones de capacitación, ascenso, designación, incentivos,
desplazamientos y otras acciones que incentiven el mérito del personal penitenciario.
25.2 El procedimiento de evaluación es establecido en el Reglamento de la Ley.”
“Artículo 26. Ascenso en la carrera del servidor penitenciario
26.1 El ascenso en la carrera del servidor penitenciario es un mecanismo de promoción y reconocimiento a la
labor, desempeño, formación y experiencia del servidor penitenciario, lo que lo habilita para asumir nuevas y
mayores responsabilidades, a la vez que le da acceso a una mejor remuneración.
26.2 El ascenso es al nivel inmediato superior dentro de la carrera.

26.3 Las plazas vacantes para el ascenso son propuestas por la Unidad de Recursos Humanos del Instituto
Nacional Penitenciario y aprobadas por el presidente de la institución. Son cubiertas previo concurso interno de
méritos.
26.4 Para postular al ascenso se requiere lo siguiente:
a) Haber cumplido el tiempo real y efectivo de permanencia en el nivel previo.
b) Haber aprobado las evaluaciones de desempeño, previas a la evaluación de ascenso en la que participa.

c) No haber sido sancionado con suspensión, ni estar en ejecución de la misma, durante los dos (02) últimos años
contados a partir de la fecha de la convocatoria.

26.5 El tiempo de permanencia, las etapas y las reglas del concurso de méritos son establecidos en las normas
reglamentarias y disposiciones que el INPE establezca en sus documentos internos. Los ascensos se hacen
efectivos el primer día hábil del año siguiente al concurso.”
“Artículo 28. Desplazamiento
28.1 El desplazamiento de personal, es la acción administrativa por la cual el servidor penitenciario, teniendo en
consideración el nivel remunerativo, cargo estructural, cargo funcional y área de desempeño laboral, pasa a
desempeñar diferentes funciones al interior de la institución.
28.2 Las acciones de desplazamiento son:
a) Rotación
b) Permuta
c) Comisión de Servicios
d) Designación
e) Destaque
f) Encargo
g) Reasignación
28.3 El Reglamento de la presente Ley establece las disposiciones para la aplicación de dichas acciones de
desplazamiento.”

Publicado el 20170106 — Página 3


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“Artículo 29. Designación


La designación en un cargo de confianza se efectúa mediante resolución de la Presidencia del Consejo Nacional
Penitenciario. El procedimiento y condiciones para su emisión se encuentran establecidos en el Reglamento de la
Ley.”
“Artículo 30. Encargo en funciones directivas
30.1 Es la acción administrativa temporal y excepcional por la cual se autoriza a un servidor penitenciario a
desempeñar funciones directivas de responsabilidad distintas a las que le son propias, no generando derechos
definitivos.
30.2 Los encargos son de dos tipos:
a) Encargo de puesto
b) Encargo de funciones
30.3 El procedimiento y condiciones para el encargo se encuentran establecidos en el Reglamento de la Ley.”
“Artículo 31. Derechos del servidor penitenciario
(…)

14. El asesoramiento legal por cuenta del Estado, conforme a lo establecido en la Ley N° 30057 y sus normas de
desarrollo”.

15. Licencia sin goce de haber por estudios de especialización vinculados con la actividad que realiza, por única
vez, hasta por dos (02) años calendario.
16. Otros que la Constitución Política del Perú y las leyes establezcan.”
“Artículo 33. Prohibiciones e incompatibilidades del servidor penitenciario.
33.1. Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por finalidad que el ejercicio de la función penitenciaria se
ajuste a los intereses generales, así como garantizar la imparcialidad, objetividad y neutralidad del servidor
penitenciario en el ejercicio de la función encomendada.

33.2. Adicionalmente al marco general que regula la función pública, el servidor penitenciario está sujeto a las
siguientes prohibiciones:

1) Intervenir, asociarse, patrocinar o representar a personas naturales o jurídicas vinculadas o que tengan una
relación directa o indirecta con acciones que atenten contra los intereses de la administración penitenciaria, sin
perjuicio del derecho a sindicalizarse o la defensa propia en procesos administrativo-disciplinarios.

2) Recibir de terceros beneficios generados en transacciones, concesiones o acuerdos que impliquen el


cumplimiento o incumplimiento de sus funciones.

3) Aceptar dádivas, donaciones o cualquier otro tipo de favorecimiento de parte de proveedores, internos, sus
familiares o personas vinculadas a ellos.

4) Servir como intermediario para favorecer la comunicación, cualquiera fuese el medio empleado, de internos
entre sí o entre estos y terceras personas al interior o fuera de los establecimientos penitenciarios, cuando esta
circunstancia infrinja normas legales de cualquier tipo.
5) Dar uso o destino distinto a su naturaleza a los equipos, vehículos, ambientes, uniformes, armas, credenciales
y otros objetos de propiedad del Estado que se les haya asignado o provisto para el ejercicio de sus funciones, así
como de los bienes de personas naturales o personas jurídicas cedidos o entregados para su uso en beneficio de
los privados de libertad o del sistema penitenciario.

6) Obtener beneficio de cualquier índole con los alimentos, medicinas, ropa y todo bien destinado a la utilización
de los privados de libertad o liberados.

7) Obtener beneficio de cualquier índole con los insumos, materia prima, maquinarias, herramientas y productos
finales asignados o relacionados con el trabajo penitenciario.
8) Realizar gestiones administrativas o judiciales para terceras personas en los que sea parte el INPE.

9) Entregar información clasificada sin las autorizaciones que correspondan de conformidad con la normativa
vigente.

10) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de la institución, salvo autorización expresa de la Alta Dirección
del INPE.

11) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos del Instituto Nacional Penitenciario, así como el armamento
provisto por el Estado para la realización de actividades distintas a las permitidas mediante la reglamentación
correspondiente.

Publicado el 20170106 — Página 4


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12) Las demás que el Reglamento determine.


33.3. El servidor penitenciario está sujeto a las siguientes incompatibilidades:

1) Formar parte del Directorio, ser administrador, gerente o representante legal de las personas jurídicas que
prestan servicios al INPE, adquirir directa o indirectamente acciones o participaciones de éstas, de sus subsidiarias
o las que pudieran tener vinculación económica.

2) Intervenir como abogado, apoderado, asesor, patrocinador, perito o árbitro en los procesos donde el Estado sea
agraviado o demandado, salvo en causa propia, de su cónyuge, padres o hijos.
3) Prestar servicios profesionales a la población penitenciaria fuera del ejercicio de sus funciones.

4) Intervenir en asuntos donde sus intereses personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en
conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones a su cargo.”
“Artículo 37. Retiro por término de la carrera.
37.1. El servidor penitenciario culmina definitivamente su vínculo laboral con el INPE por los siguientes causales:
a) Cese definitivo
b) Jubilación
c) Destitución
d) Renuncia
e) Desaprobar las evaluaciones de desempeño.
37.2. Son causales del cese definitivo las siguientes:
a) Por fallecimiento.

b) Por cumplir 65 años de edad como servidor penitenciario en el área de desempeño de seguridad, y 70 años en
las áreas de tratamiento y administración.
c) Por enfermedad o incapacidad permanente que le impida continuar desempeñando sus funciones.
37.3. El Reglamento de la Ley establece las formas de verificación de las causales.”
“Artículo 38. Capacitación
38.1 La capacitación del personal penitenciario tiene la finalidad de dotar a los servidores de competencias,
conocimientos y habilidades para el mejor desempeño de sus funciones.

38.2 La Unidad de Recursos Humanos determina las necesidades de capacitación y especialización de acuerdo
con el programa de capacitación permanente.

38.3 La capacitación, especialización y perfeccionamiento profesional del personal penitenciario se implementan


a través del Centro Nacional de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (Cenecp), o en otras entidades con las
que se suscriban convenios, de acuerdo a la política, planes y programas educativos. La convocatoria,
determinación de vacantes, requisitos para el ingreso a los programas, se establecerán en el Reglamento
respectivo, asegurando su transparencia y difusión a nivel nacional.”
“Artículo 40. Centro Nacional de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (Cenecp)
40.1 El Centro Nacional de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (Cenecp) es el órgano encargado de
seleccionar, formar, capacitar, perfeccionar y especializar al postulante y servidor penitenciario en las etapas de
formación y capacitación, así como efectuar estudios e investigaciones en ciencias penitenciarias y criminología;
asimismo, otorga grados y títulos a nombre de la nación con valor oficial y se rige por la legislación sobre la materia.
40.2 Para realizar estas acciones el Cenecp debe necesariamente articular y coordinar con la Unidad de Recursos
Humanos para establecer las necesidades institucionales.”
“Artículo 42. Otorgamiento de incentivos
42.1 Los incentivos se otorgan por lo siguiente:
a) Actos excepcionales en el servicio penitenciario.
b) Tiempo de servicio.
c) Haber obtenido la calificación de rendimiento distinguido en la evaluación del desempeño.
d) Otros que determine el Reglamento de la presente Ley.”
“Artículo 43. Clase de incentivos
43.1 Los incentivos son los siguientes:

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a) Premio y Reconocimiento a la Excelencia Penitenciaria.


b) Condecoración: Atalaya de Oro, Atalaya de Plata y Atalaya de Bronce.
c) Felicitaciones: otorgadas por la entidad.
d) Otros incentivos detallados en el Reglamento.
43.2 Los incentivos descritos se otorgan de acuerdo con el Reglamento de la presente Ley y son de carácter no
pecuniario.”
“Artículo 44. Finalidad del régimen disciplinario
El régimen disciplinario tiene la finalidad de establecer las normas que rigen el procedimiento administrativo-
disciplinario de los servidores de la carrera penitenciaria, garantizando la aplicación de los principios de legalidad,
celeridad, eficacia y debido procedimiento, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal por el incumplimiento de
las normas legales o administrativas en el ejercicio de la función pública.”
“Artículo 45. Del Procedimiento Administrativo Disciplinario
45.1 Los servidores gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo,
que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho.
45.2 El procedimiento regular será de aplicación para todos los casos en que el servidor incurra en las faltas
señaladas en el presente título, salvo en caso de que la falta muy grave sea efectivamente flagrante, donde el
proceso será el sumario, que debe ser resuelto en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, respetando el debido
procedimiento administrativo.”
“Artículo 46. Faltas
La tipificación de las infracciones y la graduación de las sanciones administrativas se establecen mediante el
Reglamento y se clasifican en leves, graves y muy graves.”
“Artículo 50. Clases de sanciones
50.1 Las sanciones que se imponen son las siguientes:

1. Amonestación. Es la sanción escrita que consiste en la llamada de atención de carácter reflexivo, que se impone
al servidor penitenciario.

2. Suspensión. Es la sanción que se impone al servidor penitenciario mediante la cual se le separa de sus labores
sin goce de remuneraciones desde un día hasta doce (12) meses.

3. Destitución. Es la sanción que se impone al servidor penitenciario e implica la separación definitiva de la


institución la misma que se registra en el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles.
50.2 Los descuentos por tardanza e inasistencia no tienen naturaleza disciplinaria, por lo que no eximen de la
aplicación de la debida sanción.

50.3 Los grados de la sanción corresponden a la gravedad de la falta. La aplicación de la sanción no es


necesariamente correlativa y automática. En cada caso se deberá contemplar no sólo la naturaleza de la infracción
sino también los antecedentes del servidor, así como los principios establecidos en el artículo 230 de la Ley N°
27444 y los criterios del procedimiento sancionador de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, en cuanto resulten
aplicables.

50.4 Las sanciones previstas en el presente título se imponen a través de un proceso administrativo disciplinario,
el que debe ser regular o sumario, con las garantías del debido procedimiento, establecidas en el Reglamento, y
se registran en el legajo del servidor infractor.”
“Artículo 53. Órganos de disciplina
53.1 Son órganos de disciplina del INPE los siguientes:
a) Órgano de investigación e instrucción: Está a cargo de la Secretaría Técnica del Tribunal Disciplinario.
b) Órgano de decisión: Está a cargo del Tribunal Disciplinario del INPE.

53.2 La apelación contra las resoluciones que emita el Tribunal Disciplinario del INPE en un proceso administrativo
disciplinario es resuelta por el Tribunal del Servicio Civil constituyendo este tribunal la última instancia
administrativa.”
“Artículo 60. Tribunal Disciplinario del Instituto Nacional Penitenciario
El Tribunal Disciplinario del INPE posee autonomía técnica y funcional, depende administrativamente de la Alta
Dirección. Tiene como función evaluar y calificar la recomendación de los órganos de investigación, respecto de
los hechos denunciados, e impone las sanciones establecidas en el presente título.”
“Artículo 61. Composición del Tribunal Disciplinario del Instituto Nacional Penitenciario
61.1 El Tribunal Disciplinario del INPE está integrado por los miembros titulares siguientes:

a) El Secretario General del INPE, quien lo preside.


b) El Jefe de Recursos Humanos de la Sede Central.

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c) Un representante de los servidores penitenciarios elegido por mayoría y en votación universal, conforme al
Reglamento.
61.2 Son miembros suplentes los siguientes:
a) El Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
b) El Jefe de la Oficina de Administración.
c) Un representante de los servidores penitenciarios elegido por mayoría y en votación universal, conforme al
Reglamento.
61.3 Los representantes de los trabajadores pertenecen al tribunal por el lapso de un año.
61.4 Los suplentes actúan cuando los titulares se encuentran imposibilitados de participar en el procedimiento
administrativo-disciplinario por cuestiones legales, de función o éticas.
61.5 El Tribunal cuenta con una Secretaría Técnica, a cargo de un Secretario designado por resolución del titular
de la entidad. Se encarga de la investigación y brinda apoyo administrativo y técnico. Sus funciones se regulan en
el Reglamento de la presente Ley.”
Artículo 2.- Incorporación de los numerales 9 y 10 del artículo IV del Título Preliminar y artículos 62, 63 y
64 de la Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.
Incorporase los numerales 9 y 10 del artículo IV y los artículos 62 al 64, en los siguientes términos:
“Artículo IV
(…)

9. Jefe Inmediato. Es la persona que ejerce autoridad formal sobre los subordinados en el ejercicio de sus
funciones, responsable de conseguir los resultados que se espera del área a su cargo; por lo que debe motivar y
supervisar al personal en el cumplimiento de las metas individuales y grupales.

10. Puesto. Es el conjunto de funciones y responsabilidades que corresponden a una posición dentro de la entidad,
así como los requisitos para su adecuado ejercicio. Se encuentra descrito en los instrumentos de gestión de la
entidad.”
“Artículo 62. Procedimiento de los medios impugnatorios.
62.1 El término perentorio para la interposición del recurso de apelación es de quince (15) días hábiles. La
resolución que resuelve la apelación agota la vía administrativa.
62.2 La interposición de los medios impugnatorios no suspende la ejecución del acto impugnado.
62.3 El recurso de apelación se interpone cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las
pruebas producidas, se trate de cuestiones de puro derecho o se cuente con nueva prueba instrumental. Se dirige
a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico. La
apelación es sin efecto suspensivo.”
“Artículo 63. Medidas cautelares
63.1. Luego de recibido el informe de la Secretaria Técnica, que determina la presunta responsabilidad del servidor
o servidores, el Tribunal Disciplinario, mediante decisión motivada, y con el objeto de prevenir una afectación mayor
al interés general de la entidad, podrá disponer la aplicación de una de las siguientes medidas cautelares:
a) Separar al servidor de sus funciones y ponerlo a disposición de la Oficina de Recursos Humanos, o la que haga
sus veces, para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con su especialidad.
b) Disponer la suspensión temporal del servicio.

63.2 Las medidas cautelares dispuestas en el numeral precedente, se ejercitan durante el tiempo que dura el
proceso administrativo disciplinario, siempre que ello no perjudique el derecho de defensa del servidor
penitenciario. Excepcionalmente, cuando la falta presuntamente cometida por el servidor afecte gravemente el
interés general de la entidad, la medida cautelar puede imponerse de modo previo al inicio del procedimiento
administrativo disciplinario; la validez de dicha medida está condicionada al inicio del procedimiento
correspondiente.

63.3 Las medidas cautelares pueden ser modificadas o levantadas durante el curso del procedimiento
administrativo disciplinario, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no
pudieron ser consideradas en el momento de su adopción.

63.4 Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolución que pone fin al procedimiento
administrativo disciplinario en la instancia que impuso la medida, cuando haya transcurrido el plazo fijado para su
ejecución o para la emisión de la resolución que pone fin al procedimiento.”
“Artículo 64. Medida cautelar de Suspensión Temporal del Servicio.
64.1 La medida cautelar de Suspensión Temporal del Servicio es una medida preventiva excepcional que solo
puede ser impuesta, mediante resolución debidamente motivada del órgano sancionador, siempre que concurran
los siguientes supuestos:
a) Existencia de elementos de convicción que hagan presumir la comisión de una falta muy grave y la
responsabilidad del servidor, cuya sanción prevista sea la de destitución; y

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b) Riesgo de continuación o repetición de los hechos objeto de investigación, por parte del presunto infractor.

64.2 El servidor penitenciario suspendido temporalmente del servicio, no podrá ejercer ningún cargo en la entidad
y mientras dure la medida preventiva percibirá el 50% de su remuneración ordinaria. Se exceptúa en dicho pago
las asignaciones establecidas en el artículo 23 de la Ley, que percibía antes de la notificación de la resolución que
dicta la medida cautelar. En caso de imponerse la sanción de destitución como medida disciplinaria, lo percibido
durante la suspensión se considerará como pago a cuenta de la compensación por tiempo de servicio que le
corresponda.
64.3 El plazo de la medida de suspensión temporal del servicio podrá ser dispuesto hasta por seis (06) meses.
Cuando se emita una resolución absolutoria en primera instancia en el procedimiento administrativo, y la medida
preventiva se encuentre vigente, ésta caducará automáticamente.

64.4 La resolución absolutoria en el procedimiento administrativo disciplinario, implica que el presunto infractor que
se encuentre con medida de suspensión temporal del servicio será reincorporado automáticamente al servicio
activo, no considerándose como interrupción del tiempo de servicios, el periodo que duró dicha medida y
reintegrándosele el porcentaje no percibido de la remuneración ordinaria por el período que duró la medida.”
64.5 La medida cautelar de Suspensión Temporal del Servicio puede ser levantada en cualquier momento del
procedimiento mediante resolución motivada.”

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera: Vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano,
con excepción de las modificaciones del numeral 1 del artículo 9, numeral 2 del artículo 37, numerales 45.2 y 45.3
del artículo 45 y el artículo 46, así como del literal a) de la única disposición complementaria derogatoria, que
entran en vigencia al día siguiente de la aprobación de la modificación del Reglamento de la Ley N° 29709, Ley de
la Carrera Especial Penitenciaria.
Segunda.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financiará con cargo al presupuesto
institucional del INPE sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Tercera.- Reglamentación
El Poder Ejecutivo, en un plazo máximo de noventa (90) días, adecúa el Reglamento de la Ley N° 29709, Ley de
la Carrera Especial Penitenciaria, a lo establecido en el presente Decreto Legislativo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


Primera.- Expedientes administrativos disciplinarios pendientes
En un plazo máximo de noventa (90) días hábiles de la vigencia del presente Decreto Legislativo, la Oficina de
Asuntos Internos del INPE emitirá los informes de las denuncias que se encuentren en proceso de investigación.
Dichos informes serán remitidos a la Secretaría Técnica del Tribunal Disciplinario.
Segunda.- Implementación de la Secretaría Técnica del Tribunal Disciplinario
En un plazo máximo de siete (07) días hábiles se designará al Secretario Técnico del Tribunal Disciplinario.

El INPE en un plazo máximo de setenta y cinco (75) días hábiles adoptará las medidas para la implementación de
la Secretaría Técnica del Tribunal Disciplinario.
Tercera.- Adecuación normativa a los procedimientos disciplinarios
Los procedimientos administrativos disciplinarios que se encuentren en trámite a la entrada en vigencia de la
presente norma se rigen por las normar sustantivas y procedimentales vigentes al momento de la instauración del
procedimiento hasta la resolución de los recursos de apelación, que, de ser el caso se interpongan contra los actos
que ponen fin al procedimiento administrativo disciplinario.
Los procedimientos administrativos disciplinarios instaurados desde la entrada en vigencia de la presente norma
por hechos cometidos con anterioridad a dicha fecha se rigen por las reglas procedimentales previstas en la
presente norma o en la Ley N° 29709 y su Reglamento, y por las reglas sustantivas aplicables al momento en que
se cometieron los hechos.
Los procedimientos administrativos disciplinarios instaurados desde la entrada en vigencia de la presente norma
por hechos cometidos a partir de dicha fecha se regirán por las normas procedimentales y sustantivas sobre el
régimen disciplinario previstas en el presente Decreto Legislativo.

DISPOSICIÓN

COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA: Derogación de los artículos 47, 48, 49, 51 y 52 de la Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública
Penitenciaria.

Publicado el 20170106 — Página 8


D· Leg· Nº 1324: modifica, incorpora y deroga artículos de la Ley Nº 29709, Ley de la carrera especial pública penitenciaria

Derógase los artículos 47, 48, 49, 51 y 52 de la Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471010-3

Publicado el 20170106 — Página 9


D· Leg 1324 – fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1324

Decreto Legislativo que modifica, incorpora y deroga artículos de la Ley N° 29709,


Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria
Mediante Oficio Nº 042-2017-DP/SCM la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se
publique Fe de Erratas del Decreto Legislativo Nº 1324, publicado en la edición del 6 de
enero de 2017.
DICE:

“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera: Vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano, con excepción de las modificaciones del numeral 1 del artículo
9, numeral 2 del artículo 37, numerales 45.2 y 45.3 del artículo 45 y el artículo 46, así
como del literal a) de la única disposición complementaria derogatoria, que entran en
vigencia al día siguiente de la aprobación de la modificación del Reglamento de la Ley N°
29709, Ley de la Carrera Especial Penitenciaria.
(...)”
DEBE DECIR:

“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera: Vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano, con excepción de las modificaciones del numeral 1 del artículo
9, literal b) del numeral 37.2 del artículo 37, los artículos 46 y 50, así como la Única
Disposición Complementaria Derogatoria, que entran en vigencia al día siguiente de la
aprobación de la modificación del Reglamento de la Ley N° 29709, Ley de la Carrera
Especial Pública Penitenciaria.
(...)”
1473077-1

Publicado el 12/01/2017 – Pagina 10


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1325
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506 el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
entre otras, en materia de seguridad ciudadana; en un plazo de noventa (90) días;
Que, en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la citada Ley se faculta al Poder Ejecutivo para declarar en
emergencia y reestructurar el Sistema Nacional Penitenciario en lo que respecta a su organización, infraestructura
y administración, incluyendo revisar el marco normativo para la inversión en infraestructura, administración,
tratamiento y seguridad penitenciaria; reestructurar la política penitenciaria; optimizar procedimientos de
extradición y traslado de condenados; modificar normas respecto al tratamiento del adolescente en conflicto con
la Ley Penal y mecanismos alternativos para el cumplimiento de las penas en general;
Que, el inciso 22 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú establece que son objetivos del régimen
penitenciario la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad;

Que, el Sistema Nacional Penitenciario viene atravesando una aguda crisis, en las últimas décadas, debido
principalmente a la sobrepoblación de internos en los establecimientos penitenciarios, los mismos que han sido
rebasados en su capacidad de albergue, así como por la falta de los medios necesarios, como recursos humanos,
logísticos, presupuesto y servicios penitenciarios para el tratamiento, salud y seguridad penitenciaria, lo cual
dificulta el proceso de resocialización del interno;
Que, en ese sentido, es necesario aprobar el Decreto Legislativo que declara en emergencia y reestructura el
Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario y dicta medidas en los ámbitos de salud,
infraestructura, seguridad, lucha contra la corrupción y fortalecimiento de la gestión administrativa; para garantizar
el funcionamiento y operatividad de los establecimientos penitenciarios;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE DECLARA EN EMERGENCIA Y DICTA MEDIDAS PARA LA
REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL PENITENCIARIO Y EL INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO

CAPITULO I

DECLARATORIA DE EMERGENCIA
Artículo 1.- Declaratoria de emergencia
Declárese en emergencia el Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario, en adelante INPE,
por razones de seguridad, salud, hacinamiento y deficiente infraestructura por el período de veinticuatro meses, a
fin de revertir la aguda crisis que atraviesan los establecimientos penitenciarios a nivel nacional.
Artículo 2.- Ámbitos de intervención
Las intervenciones en el marco de la declaratoria de emergencia se centrarán principalmente en los ámbitos de
salud, infraestructura, seguridad, lucha contra la corrupción y fortalecimiento de la gestión administrativa.

CAPITULO II

MEDIDAS PARA MEJORAR LAS CONDICIONES

DE SALUD
Artículo 3.- Condiciones de salud penitenciaria
Durante la declaratoria de emergencia se realizan las siguientes acciones en materia de condiciones de salud:
1. Programas y acciones de salud en establecimientos penitenciarios
El Ministerio de Salud, ESSALUD, las Direcciones Regionales de Salud de los Gobiernos Regionales e
Instituciones Prestadoras de Salud Públicas y Privadas, en coordinación con el INPE y a fin de prevenir, combatir

Publicado el 20170106 — Página 1


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

y salvaguardar la salud de la población penitenciaria, personal penitenciario y visitas; desarrollan programas y


acciones de detección, diagnóstico y tratamiento orientados a disminuir la incidencia de TBC y VIH en los
establecimientos penitenciarios.
2. Atención y tratamiento en materia de salud mental
Para el mejoramiento de la atención de la salud mental, las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud
que brindan estos servicios coordinan con el INPE e impulsan programas de tratamiento integral que permitan la
atención, medicación y/o traslado definitivo de las personas con problemas en salud mental a un centro
especializado.
3. Tratamiento especializado de población penitenciaria vulnerable
La población penitenciaria vulnerable recibe tratamiento especializado e integral, en particular por razones de
identidad de género, orientación sexual, étnica racial, así como a las internas, sus hijos e hijas menores, los
dependientes de drogas, extranjeros y extranjeras, internos e internas adultos mayores y personas con
discapacidad.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y las instituciones públicas que desarrollen competencias para
la asistencia a la población en situación de vulnerabilidad, en un plazo no mayor de treinta días coordinan con el
INPE la intervención con programas de atención para la población penitenciaria.
4. Fortalecimiento de los servicios de salud en los establecimientos penitenciarios
El INPE prioriza los recursos logísticos, humanos e infraestructura necesaria, en los servicios de salud de los
establecimientos penitenciarios, de acuerdo al Plan aprobado mediante Resolución Presidencial del INPE.
El Ministerio de Salud y las Direcciones Regionales de Salud de los Gobiernos Regionales coordinan con el INPE
para fortalecer los servicios de salud penitenciaria.

El INPE habilita ambientes especiales, de acuerdo al Plan aprobado mediante Resolución Presidencial, para las
personas privadas de la libertad con enfermedades infectocontagiosas o con enfermedades en fase terminal e
implementa protocolos para garantizar el aislamiento y tratamiento necesario.
5. Mejoramiento integral de la alimentación y servicios básicos para la población penitenciaria
Con la finalidad de prevenir la propagación de enfermedades en la población penitenciaria, el INPE coordina con
las autoridades competentes mecanismos de fiscalización y control de los servicios de alimentación que brindan
las empresas proveedoras.

El Ministerio de Salud aprueba lineamientos nutricionales y de sanidad para la alimentación de la población


penitenciaria. El INPE brinda las facilidades necesarias que se requiera para el cumplimiento de lo dispuesto.
6. Evaluación médica anual
Los servidores penitenciarios y el personal que labora en los establecimientos penitenciarios son sometidos a una
evaluación médica anual, a fin de preservar su salud y determinar su aptitud para el servicio penitenciario, a través
de la Ficha Médica Anual, la cual incluirá exámenes de laboratorio de adicciones a drogas ilegales.

El INPE desarrolla campañas de prevención, difusión y sensibilización contra el uso de drogas ilegales, para los
servidores penitenciarios y el personal que labora en los mismos.

CAPITULO III

MEDIDAS PARA MEJORAR LAS

CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PENITENCIARIO


Artículo 4.- Contrataciones
Facúltese al INPE, durante la emergencia penitenciaria, a realizar los procedimientos de selección
correspondientes a concursos públicos y licitaciones públicas para la contratación de bienes, servicios, consultoría
de obras y ejecución de obras; siguiendo el procedimiento de Adjudicación Simplificada, regulado en la Ley N°
30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF. Los
bienes, servicios, consultoría de obras y ejecución de obras a ser contratados deben encontrarse incluidos en las
listas que se aprueba mediante Resoluciones del Titular de la Entidad y que están referidas a la formulación de
proyectos de inversión y ejecución de obras para aumentar las unidades de albergue y ampliar los pabellones de
los centros penitenciarios, adquisición de equipos de seguridad electrónica y de comunicaciones, así como
adecuación y/o reparación de la infraestructura y equipamiento de los Establecimientos Penitenciarios.
Artículo 5.- Plazo para informar
Los órganos encargados de las contrataciones del INPE informan al Órgano de Control Institucional, dentro de los
diez días hábiles posteriores a la suscripción de cada contrato.
Artículo 6.- Construcción de pabellones de alojamiento en los establecimientos penitenciarios

Publicado el 20170106 — Página 2


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

6.1.Facúltese al INPE para la construcción de pabellones para incrementar las unidades de alojamiento que
mejoren las condiciones de habitabilidad y seguridad en aquellos establecimientos penitenciarios donde exista
área disponible.

6.2.El INPE define y aprueba los establecimientos y proyectos penitenciarios que serán priorizados a fin de focalizar
estratégicamente el desarrollo y la implementación de las acciones descritas en el párrafo precedente.
Artículo 7.- Nuevos establecimientos penitenciarios
Durante la declaratoria de emergencia se realizan las siguientes acciones en materia de infraestructura
penitenciaria:
1. Identificación de terrenos y registro de inmuebles destinados a infraestructura penitenciaria
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN y el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
- COFOPRI, en coordinación con el INPE, identificarán y transferirán, respectivamente, a título gratuito y en forma
prioritaria, terrenos para la construcción de nuevos establecimientos penitenciarios, de medio libre y áreas para
seguridad y comunicaciones, de acuerdo al Plan de Infraestructura Penitenciaria y especificación de áreas
aproximadas.

Facúltese al organismo encargado de la custodia de bienes incautados por comisión de delitos en agravio del
Estado para que realice la transferencia de bienes inmuebles, a título gratuito, conforme a la legislación de la
materia, para la construcción e implementación de establecimientos penitenciarios y de medio libre.
2. Adquisición de nuevos predios o terrenos
Facúltese al INPE para adquirir predios o terrenos para la construcción de nuevos establecimientos penitenciarios,
hasta por el valor que se encuentra registrado en el estudio de pre inversión y la declaratoria de viabilidad, en los
casos que corresponda.
La misma autorización se extiende a los predios o terrenos comprendidos en el área restringida y de alta seguridad
de los establecimientos penitenciarios.
3. Asociación Pública Privada
El Sector Justicia promoverá la participación del Sector Privado mediante las asociaciones público privadas para
fortalecer el sistema nacional penitenciario.
4. Cooperación de los sectores del Poder Ejecutivo con el INPE
Todos los sectores del Poder Ejecutivo, en el marco de sus competencias, en coordinación con el INPE, priorizan
los programas, proyectos de inversión y actividades, en aquellas localidades aledañas a los proyectos de
infraestructura que ejecuta el INPE.
Artículo 8.- Trámites, Licencias y Permisos
Las entidades públicas facilitan los trámites para el desarrollo de las actividades de infraestructura y mantenimiento
de los establecimientos penitenciarios. Conforme se establezca en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.

CAPITULO IV

MEDIDAS EN MATERIA DE SEGURIDAD PENITENCIARIA


Artículo 9.- Medidas en materia de seguridad
Por motivos de seguridad, hacinamiento y a fin de evitar situaciones que pongan en riesgo la seguridad de los
establecimientos penitenciarios y la seguridad ciudadana, facúltese al INPE a adoptar medidas extraordinarias en
los siguientes aspectos:
1. Seguridad de internos, internas y visitas
Regúlese, a través de protocolos y documentos normativos internos aprobados por Resolución de Presidencia del
INPE, en un plazo máximo de treinta días, los procedimientos de:
a) Traslado de internos e internas
El interno o la interna que pone en riesgo la seguridad penitenciaria o atenta contra la integridad del personal
penitenciario o policial, o es encontrado en flagrancia delictiva o esté involucrado en la comisión de un delito, que
pongan en riesgo la seguridad ciudadana, será trasladado por la causal de seguridad penitenciaria a otro
establecimiento penitenciario que determine el INPE, en un plazo máximo de 48 horas, bajo responsabilidad
funcional.
b) Conducción de internos e internas
El INPE y la Policía Nacional del Perú - PNP establecerán mecanismos de seguridad para realizar la conducción
de internos e internas fuera de los establecimientos penitenciarios a fin de evitar riesgos que vulneren la seguridad
durante su ejecución.
c) Ingreso y tiempo de permanencia de visitas

Publicado el 20170106 — Página 3


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

A fin de fortalecer el tratamiento penitenciario a través de la educación, trabajo y salud del interno, así como
preservar la seguridad penitenciaria y la seguridad ciudadana, el INPE implementará medidas que regulen el
ingreso, cantidad y tiempo de permanencia de visitas y artículos permitidos, en los establecimientos penitenciarios.
2. Ingreso de bienes
A fin de fortalecer la administración, el tratamiento, la seguridad penitenciaria, restablecer el orden y recuperar el
principio de autoridad en los establecimientos penitenciarios, el INPE implementará medidas que regulen el ingreso
de bienes, cantidad, tipo y otras condiciones.
3. Seguridad física y electrónica
En materia de seguridad física y electrónica, impleméntese las siguientes medidas:
a) Seguridad física
Construcción y/o adecuación de ambientes para albergar los sistemas tecnológicos en los establecimientos
penitenciarios, así como implementación de estructuras de seguridad, muros perimétricos, mallas de seguridad,
concertinas, y otros relacionados con seguridad penitenciaria, en los establecimientos penitenciarios priorizados
mediante Resolución de Presidencia del INPE.
b) Seguridad electrónica
Implementar soluciones de seguridad electrónica en los establecimientos penitenciarios priorizados mediante
Resolución de Presidencia del INPE:
b.1 Sistemas de control electrónico de acceso en el ingreso y salida de personas y bienes.

b.2 Sistemas de inspecciones como arcos detectores, rayos X, entre otros; en las áreas de prevención para el
control de visitas.
b.3 Sistemas de videovigilancia.
b.4 Sistemas electrónicos mínimos para instalarse en las áreas internas y perimétricas.
b.5 Instalación de bloqueadores electrónicos en establecimientos penitenciarios.
b.6 Otros relacionados con la seguridad electrónica

El INPE determina los establecimientos en los que, dentro del plazo de emergencia, se implementan los
mecanismos de seguridad electrónica antes mencionados, de acuerdo a los recursos financieros disponibles.
4. Sistema de comunicaciones
El INPE implementa y mantiene operativo un sistema de comunicaciones que permita la interconexión de sus
sedes administrativas con los establecimientos penitenciarios a nivel nacional, así como la implementación de
soluciones informáticas, de videovigilancia, telefonía, videoconferencia, internet y aplicativos informáticos que
viabilicen la interoperabilidad con entidades del Estado.
Artículo 10.- Operativos de seguridad a nivel nacional
10.1 Con la finalidad de preservar el orden y la seguridad el INPE, a través del órgano responsable de la seguridad
penitenciaria y sus oficinas regionales coordinan y ejecutan de manera permanente, a nivel nacional, operativos
de registro y revisión en los establecimientos penitenciarios e informan los resultados al Presidente del INPE.

10.2 Ante situaciones que amenacen la seguridad ciudadana o se tenga conocimiento de la comisión de hechos
delictivos originados dentro de los establecimientos penitenciarios, el INPE coordina con la PNP y el Ministerio
Público la ejecución de operativos conjuntos en establecimientos penitenciarios.

10.3 Los órganos competentes de la PNP y del INPE coordinan permanentemente e intercambian información
relevante sobre los delitos cometidos desde los establecimientos penitenciarios, para respuestas operativas
inmediatas.
10.4 En caso de fuga de internos y otras situaciones de emergencia que se produzcan dentro y fuera de los
establecimientos penitenciarios, el INPE, la PNP, las Fuerzas Armadas y Gobiernos Locales, pondrán en acción el
Plan de Seguridad Conjunta, conforme al protocolo establecido para tal efecto. El INPE convoca a las entidades
competentes en un plazo no mayor de treinta días, para su elaboración y aprobación.
Artículo 11.- Inteligencia penitenciaria
11.1 El Ministerio del Interior y la PNP contribuyen al fortalecimiento de la inteligencia penitenciaria a nivel nacional
y el desarrollo de capacidades del personal que presta servicios en el área de inteligencia del INPE y en los
establecimientos penitenciarios, a fin de preservar la seguridad penitenciaria y la seguridad ciudadana.
11.2. El INPE coadyuva al Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y a la Policía Nacional del Perú para la lucha
contra la delincuencia y la criminalidad organizada.

CAPITULO V

Publicado el 20170106 — Página 4


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

MEDIDAS ANTICORRUPCION
Artículo 12.- Fortalecimiento de las funciones de investigación interna y órganos de disciplina
El INPE fortalece el órgano competente para articular las acciones de supervisión, investigación, control interno,
asuntos disciplinarios, funcionales, y lucha contra la corrupción y cuenta con un Tribunal de Disciplina Penitenciaria
que se rige por la ley de la materia. A tal efecto el INPE dota de los recursos necesarios para la implementación
de las medidas de transparencia, prevención, investigación y lucha contra la corrupción.
Artículo 13.- Medidas de lucha contra la corrupción
13.1 Declaración jurada de ingresos, bienes y rentas
Las personas que prestan servicios en los establecimientos penitenciarios y de medio libre, bajo cualquier régimen
laboral, deben presentar su Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas ante el órgano competente del INPE;
al inicio, anualmente y al término de su prestación de servicios, bajo responsabilidad, de acuerdo al formato
diseñado y aprobado por Resolución de Presidencia. El cumplimiento de esta obligación, se hace efectivo sin
perjuicio de lo dispuesto en la Ley N° 30161.

En un plazo de ciento veinte (120) días el INPE implementa un aplicativo informático para el registro de las
declaraciones juradas.

Mediante Resolución de Presidencia del INPE se establecen los instrumentos normativos que resulten necesarios
para implementar la presente disposición.
13.2 Implementación de mecanismos de denuncia
El INPE en un plazo no mayor de noventa (90) días implementa canales de denuncia ciudadana, de internos e
internas, servidores, empresas proveedoras y otros; para recibir quejas y denuncias de actos de corrupción a través
de mecanismos presenciales, virtuales y por teléfono, bajo responsabilidad funcional.

Mediante Resolución de Presidencia del INPE se establecen los instrumentos normativos que resulten necesarios
para implementar la presente disposición, garantizando la protección del denunciante y la reserva de su identidad.
13.3 Implementación de sistemas de video vigilancia
En el marco de implementación de medidas anti-corrupción, El INPE implementa los sistemas de videovigilancia
en los establecimientos penitenciarios y otras dependencias a nivel nacional, siendo prioritaria su ubicación en las
áreas de prevención, tratamiento, rotondas, área de salud, puestos de vigilancia de los pabellones, entre otros, de
acuerdo a la directiva que se emita, siempre que no vulnere la privacidad de las personas.
13.4 Mecanismos de control y supervisión para las áreas de trabajo en los establecimientos penitenciarios
El INPE, en un plazo no mayor a ciento veinte (120) días, emite instrumentos normativos e implementa de manera
progresiva un sistema electrónico para el control y supervisión del trabajo y educación en los establecimientos
penitenciarios, así como para el cómputo de los días redimidos para el beneficio penitenciario de redención de la
pena.

Para tal efecto el INPE fortalece el marco disciplinario y establece mecanismos de difusión y sensibilización a nivel
nacional con la finalidad que los servidores efectúen un adecuado control y supervisión del trabajo y educación de
los establecimientos penitenciarios.
13.5 Operativos conjuntos de prevención
Con el fin de prevenir actos de corrupción, el INPE coordina y ejecuta, de manera permanente con las demás
entidades integrantes del Sistema Nacional Penitenciario, a nivel nacional, operativos conjuntos de supervisión y
control en las áreas de su competencia, en sus órganos desconcentrados, establecimientos penitenciarios y
establecimientos de medio libre.
13.6 Servicios de Alimentación
El INPE implementa mecanismos de control y fiscalización permanente para verificar la ejecución de contratos de
los proveedores de prestación de alimentos para la población penitenciaría.
Artículo 14.- Asistencia post penitenciaria
14.1 El INPE y las entidades públicas o privadas establecen mecanismos de coordinación para que las personas
que hayan cumplido su pena consoliden su proceso de reinserción social a través de sus programas y actividades,
previniendo la reincidencia delictiva.

14.2 Todos los sectores del Poder Ejecutivo y los diferentes niveles de gobierno deben adecuar sus programas,
proyectos y actividades para contribuir con los objetivos de la Política Nacional Penitenciaria.

CAPITULO VI

MEDIDAS DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN PENITENCIARIA


Artículo 15.- Medidas en materia de Recursos Humanos
En el marco del fortalecimiento de la gestión penitenciaria se realizarán las siguientes medidas:

Publicado el 20170106 — Página 5


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

1. Incorporación progresiva de personal penitenciario


La incorporación progresiva del nuevo personal de la Carrera Especial Penitenciaria al INPE, para el periodo 2017-
2021, para cubrir el déficit de servidores en las áreas de tratamiento y seguridad, en el marco de sus documentos
de gestión, se encuentra sujeta al Plan de Implementación aprobado por Resolución de Presidencia del Instituto
Nacional Penitenciario, con opinión previa del Ministerio de Economía y Finanzas en cuanto se refiere a los
aspectos presupuestales del referido proceso de incorporación.
La aplicación de la presente disposición se sujeta a la culminación del Plan de Implementación a que se refiere la
presente disposición.
2. Desplazamiento de personal penitenciario
Facúltese al INPE a efectuar el desplazamiento del personal por necesidad institucional y seguridad penitenciaria,
conforme a la normativa de la materia
3. Pruebas de integridad
Facúltese al INPE la implementación de mecanismos de verificación de idoneidad, honestidad e integridad laboral
para la designación o encargatura de Directores Regionales, Directores de los establecimientos penitenciarios,
miembros y Secretario del Consejo Técnico Penitenciario; y miembros de las áreas de inteligencia. Estos
mecanismos serán desarrollados en el Reglamento.
Dichos mecanismos no suponen barreras para el ingreso a uno de los puestos aludidos en el párrafo anterior, en
el régimen laboral correspondiente dentro del INPE y su participación en ellos es eminentemente voluntaria.
4. Personal penitenciario involucrado en hechos irregulares o ilícitos
Si en los operativos de seguridad o acciones de control, se interviene e identifica a funcionarios o servidores del
INPE involucrados en hechos irregulares o ilícitos, la autoridad interviniente informará y recomendará a los órganos
de investigación según al régimen laboral al que pertenezcan para las acciones administrativas disciplinarias que
correspondan, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiera lugar.
5. Servidores penitenciarios de reciente ingreso
Los servidores penitenciarios que se incorporen a la Ley N° 29709, son asignados de manera preferente a los
nuevos establecimientos penitenciarios.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- Prórroga
El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo aprobado con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y
refrendado por los/las titulares de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Economía y Finanzas,
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Salud, podrán prorrogar
por única vez, por un plazo adicional, la declaratoria de emergencia.
SEGUNDA.- Prioridad en asignación de bienes incautados
El organismo encargado de la custodia de bienes incautados por comisión de delitos en agravio del Estado, propicia
la asignación en uso de bienes muebles e inmuebles incautados a favor del INPE. Este organismo establece los
procedimientos que resulten necesarios para la asignación definitiva de dichos bienes muebles e inmuebles.

El INPE establece mecanismos de coordinación con dicho organismo para la asignación de los bienes incautados,
con fines de utilización en los establecimientos penitenciarios y de medio libre de manera preferente.

El INPE establece mecanismos de apoyo y coordinación con la citada entidad o la autoridad competente, a efectos
de que se transfieran bienes muebles e inmuebles a los gobiernos locales o centros poblados menores, para
desarrollar mecanismos de apoyo a las comunidades aledañas a los establecimientos penitenciarios.
TERCERA.- Participación de gobiernos regionales y locales
En el marco de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana, las autoridades de los tres niveles de gobierno
implementan y facilitan mecanismos de coordinación y comunicación, para facilitar la construcción, ampliación y
operación de la infraestructura penitenciaria.
CUARTA.- Implementación normativa y acciones de coordinación e identificación con el Registro Nacional
del Identificación y Estado Civil – RENIEC
El RENIEC implementa un registro electrónico especial para las personas cuyo internamiento sea dispuesto por
mandato judicial y que no se encuentren inscritas en el Registro Único de Identificación de Personas Naturales.
Dicho registro debe contener como mínimo:
a) Código de identificación asignado.
b) Los nombres y apellidos de la persona.
c) El sexo de la persona.
d) El lugar y fecha de nacimiento de la persona.

Publicado el 20170106 — Página 6


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

e) El estado civil de la persona.


f) La impresión dactilar de los diez dedos de las manos.
g) El código de identificación del gestor del registro.
h) La fecha de registro.
Su uso será para la Policía Nacional del Perú, el Ministerio Público, el Poder Judicial y el Instituto Nacional
Penitenciario, quienes podrán acceder a los antecedentes judiciales de la persona a través del código de
identificación asignado.

El RENIEC, en coordinación con el INPE, en un plazo no mayor de doce (12) meses, procede a identificar a la
totalidad de la población penitenciaria. Asimismo, en un plazo máximo de noventa (90) días el RENIEC en
coordinación con el INPE aprueba un plan de implementación progresivo a nivel nacional, el mismo que contendrá
los mecanismos de financiamiento.

Una vez culminado el proceso de identificación, el INPE coordina con el RENIEC la entrega del Documento
Nacional de Identidad – DNI del interno a la autoridad penitenciaria, para el acceso a los servicios de salud,
educación, trabajo y otras para las que se requiera.
El INPE, mediante los recursos obtenidos del trabajo penitenciario puede financiar las tasas para la obtención del
DNI de la población penitenciaria.
El RENIEC, en coordinación con el INPE, brinda las facilidades para el acceso a la Consulta en Línea de la
población penitenciaria que se encuentre inscrita en los talleres productivos y programas de tratamiento orientadas
a la reinserción laboral.
QUINTA.- Protección y restitución de las zonas restringidas y de alta seguridad de los establecimientos
penitenciarios
La PNP a requerimiento del INPE brinda el auxilio de la fuerza pública para la protección y/o restitución de las
zonas restringidas y de alta seguridad a la que se refiere el artículo 14 del Decreto Legislativo N° 1229, que declara
de interés público y prioridad nacional el fortalecimiento de la infraestructura y los servicios penitenciarios; cuando
sean ocupadas por terceros y se ponga en riesgo la seguridad de los establecimientos penitenciarios.
Los gobiernos locales no podrán autorizar ninguna actividad comercial, de vivienda o con fines de habilitación
urbana en las zonas restringidas y de alta seguridad.
En el caso que se identifique comercio informal alrededor de los establecimientos penitenciarios, el INPE coordina
con las municipalidades la implementación de las acciones administrativas para la recuperación de dichos
espacios.
SEXTA.- Lineamientos nutricionales y de alimentación
El Ministerio de Salud en un plazo que no excederá los noventa (90) días, aprueba lineamientos nutricionales y de
sanidad para la alimentación de la población penitenciaria.
SÉTIMA.- Asistencia legal
El INPE en coordinación con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, los colegios profesionales, las
facultades de derecho de las universidades, las entidades religiosas, los organismos no gubernamentales, las
asociaciones de defensa legal, entre otras, promueve la asistencia legal gratuita a los internos para la defensa y
respeto de sus derechos.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos provee al INPE el servicio civil de graduados SECIGRA derecho.
OCTAVA.- Plan de Infraestructura Penitenciaria
En un plazo máximo de noventa días el INPE formulará y aprobará un Plan de Infraestructura Penitenciaria, con
proyección a mediano plazo a fin de atender las necesidades de infraestructura para reducir el hacinamiento de
los establecimientos penitenciarios.

El Instituto Nacional Penitenciario evaluará y propondrá actos de disposición u otros mecanismos necesarios para
la reubicación de los centros penitenciarios que se ubiquen dentro de zonas urbanas.
NOVENA.- Transferencia de propiedad a favor del INPE
Autorícese a las instituciones públicas propietarias de los bienes inmuebles que actualmente tenga en posesión el
INPE a realizar la transferencia de la propiedad a título gratuito a favor del INPE.
DÉCIMA.- Concurso público de méritos
Autorícese al INPE a convocar al concurso público de méritos para el ingreso al régimen laboral de la Ley N°
29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria, para reducir el déficit de servidores penitenciarios, de
acuerdo a sus instrumentos de gestión y disponibilidad presupuestaria. Para tal efecto, el INPE queda exonerado
del artículo 8 de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017.
DÉCIMO PRIMERA.- Financiamiento

Publicado el 20170106 — Página 7


D· Leg· Nº 1325: declara en emergencia y dicta medidas para la reestructuración del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario

La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financiará con cargo al presupuesto


institucional de los pliegos involucrados sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS


PRIMERA.- Incorporación del artículo 82-A al Código de Ejecución Penal.
Incorporase el artículo 82-A al Código de Ejecución Penal, quedando redactado de la siguiente manera:
“Artículo 82-A.- Traslado a centro hospitalario especializado

Ante la aparición de alguna anomalía psíquica durante la reclusión que afecte gravemente el concepto de la
realidad del interno, procede el traslado hacia un centro hospitalario especializado, conforme al informe médico
emitido por la administración penitenciaria y previa decisión del juez que dispuso el internamiento.”
SEGUNDA.- Incorporación de los artículos 112-A, 112-B y 112-C al Código de Ejecución Penal
Incorpóranse los artículos 112-A, 112-B y 112-C al Código de Ejecución Penal, quedando redactados en los
siguientes términos:
“Artículo 112-A.- Traslado excepcional de internos por medidas de seguridad
El interno que pone en riesgo la seguridad penitenciaria o atenta contra la integridad del personal penitenciario o
policial, o es encontrado en flagrancia delictiva o esté involucrado en la comisión de un delito, que pongan en riesgo
la seguridad ciudadana, será trasladado por la causal de seguridad penitenciaria a otro establecimiento
penitenciario que determine el INPE, en un plazo máximo de 48 horas, bajo responsabilidad funcional.
Artículo 112-B.- Conducción de internos para diligencias o actos análogos realizados fuera de los
establecimientos penitenciarios
La conducción de internos para la realización de diligencias judiciales, hospitalarias u otros actos análogos
permitidos por Ley, será realizada por el personal penitenciario. El INPE solicitará apoyo a la Policía Nacional del
Perú, cuando corresponda.
Artículo 112-C.- Coordinaciones de seguridad
El INPE, de acuerdo a su Plan de Operaciones de Seguridad, coordinará con la Policía Nacional del Perú el apoyo
para la ejecución de acciones de conducción y traslado de internos.

Asimismo, coordinará con la Policía Nacional del Perú, Fuerzas Armadas y Gobiernos Locales, el apoyo y acciones
de respuesta en los casos que se produzcan vulneración de la seguridad dentro y fuera de los establecimientos
penitenciarios, durante la ejecución de diligencias de conducción, traslado de internos y otras situaciones de
emergencias; con la finalidad de poner en alerta el respectivo Plan de Seguridad Conjunto.”
TERCERA.- Modificación del artículo 39 del Código de Ejecución Penal
Modifíquese el artículo 39 del Código de Ejecución Penal, quedando redactado en los siguientes términos:
Artículo 39.- Condiciones para las visitas
El ingreso, número, tipo, periodicidad, horario, tiempo de permanencia y otras condiciones para las visitas, en los
establecimientos penitenciarios, así como los ambientes destinados para tal fin y artículos permitidos, se establece
en el Reglamento.
CUARTA.- Incorporación de artículo 115-A al Código de Ejecución Penal.
Incorporase el artículo 115-A al Código de Ejecución Penal, quedando redactados en los siguientes términos:
Control de ingreso de bienes
Artículo 115-A.- La cantidad, tipo y otras condiciones de los bienes que ingresan a los establecimientos
penitenciarios, para tratamiento, mantenimiento de infraestructura, administración, salud, seguridad y con motivo
de visitas a internos, se establece en el Reglamento.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471010-4

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D· Leg· Nº 1326: reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1326
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
de lucha contra la corrupción a fin de reestructurar el Sistema de Defensa Jurídica del Estado;

Que, en el marco de la modernización del Estado, es imprescindible adoptar medidas de reestructuración del
Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, para garantizar su independencia mediante la creación de
la Procuraduría General del Estado, como ente rector;

Que, con la creación de la Procuraduría General del Estado se garantiza la unidad y coherencia en las acciones
encaminadas al cumplimiento de las funciones propias del Sistema;

Que, la defensa jurídica del Estado es la actividad de orden técnico legal que ejercen los/as procuradores/as
públicos en los ámbitos del gobierno nacional, regional y local para representar los intereses jurídicos del Estado
en procesos jurisdiccionales y procedimientos administrativos;

Que, de conformidad con lo establecido en el literal c) del inciso 3, del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo
104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y;
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE REESTRUCTURA EL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE DEFENSA
JURÍDICA DEL ESTADO Y CREA LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y

ALCANCE DEL DECRETO LEGISLATIVO


Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto reestructurar el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del
Estado y crear la Procuraduría General del Estado como ente rector, a efectos de mantener y preservar la
autonomía, uniformidad y coherencia en el ejercicio de la función de los/as procuradores/as públicos en el ámbito
nacional, supranacional e internacional, así como fortalecer, unificar y modernizar la Defensa Jurídica del Estado.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
Las normas contenidas en el presente Decreto Legislativo y aquellas que emita la Procuraduría General del Estado
son aplicables a todas las Procuradurías Públicas en los ámbitos del gobierno nacional, regional y local.
Artículo 3.- Alcance
El Decreto Legislativo contiene dispositivos que regulan la actuación de los/as procuradores/as públicos en sede
fiscal, judicial, extrajudicial, militar, arbitral, Tribunal Constitucional y órganos administrativos e instancias de similar
naturaleza y conciliaciones. Asimismo, comprende criterios para efectuar la debida planificación, organización,
dirección, coordinación y supervisión de los/as operadores/as que integran el Sistema Administrativo de Defensa
Jurídica del Estado.

CAPÍTULO II

SISTEMA ADMINISTRATIVO DE

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D· Leg· Nº 1326: reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado

DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO


Artículo 4.- Definición del Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado
El Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, en lo sucesivo Sistema, es el conjunto de principios,
normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales el/la Procurador/a General del Estado, los/as
procuradores/as públicos y demás funcionarios/as o servidores ejercen la defensa jurídica del Estado, de
conformidad con lo establecido en el numeral 9 del artículo 46 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
o norma que lo sustituya.
Artículo 5.- La defensa jurídica del Estado
La defensa jurídica del Estado es la actividad de orden técnico legal que ejercen los/as procuradores/as públicos,
en atención a las disposiciones contenidas en el presente decreto legislativo, su reglamento y normas conexas,
con la finalidad de aplicarlas en ejercicio de sus funciones acorde con el ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 6.- Principios rectores
La defensa jurídica del Estado se rige por los siguientes principios rectores:
1. Legalidad: El Sistema está sometido a la Constitución, leyes y demás normas que integran el ordenamiento
jurídico peruano.
2. Autonomía funcional: Es la potestad que posee el/la Procurador/a General del Estado, procuradores/as
públicos y procuradores/as públicos adjuntos/as de organizar y ejercer sus funciones libre de influencias e
injerencias, en concordancia con los demás principios rectores.
3. Actuación funcional: Los/as operadores/as del Sistema actúan conforme a los criterios y lineamientos
institucionales establecidos en la ley.
4. Responsabilidad: Los/as procuradores/as públicos y los/as abogados/as vinculados al Sistema son
responsables funcionalmente por el ejercicio indebido y negligente en la defensa jurídica del Estado.
5. Eficacia y eficiencia: La actuación de los/as procuradores/as públicos se organiza para el cumplimiento
oportuno de los objetivos y metas del Sistema, procurando la efectividad de sus actos, optimizando la utilización
de los recursos disponibles, así como innovando y mejorando constantemente el desempeño de sus funciones.
6. Objetividad e imparcialidad: Los/as procuradores/as públicos ejercen sus funciones a partir del análisis
objetivo del caso, de manera imparcial, descartando toda influencia e injerencia en su actuación.
7. Especialización: El Sistema garantiza la especialización de los/as procuradores/as públicos mediante la
primacía del carácter técnico y especializado de su labor.
8. Celeridad: Los/as procuradores/as públicos y los/as abogados/as vinculados al Sistema tienen el deber de
impulsar el proceso o procedimiento, evitando actuaciones dilatorias que dificulten su desenvolvimiento o
constituyan meros formalismos, sin que releve el respeto al debido proceso o vulnere el ordenamiento jurídico.
9. Acceso a la información: Es la potestad que tienen los/as procuradores/as públicos de requerir, conocer y
examinar toda información y documentación de las entidades públicas que resulte necesaria para desarrollar sus
funciones.
10. Experiencia, probidad y liderazgo: Son cualidades esenciales de los/as procuradores/as públicos en el
ejercicio de sus funciones.
11. Meritocracia: Se establece la igualdad de oportunidades para ejercer la defensa jurídica del Estado, mediante
la selección y acceso al cargo de procurador público, exclusivamente en función a sus méritos profesionales y
personales.
Artículo 7.- Integrantes del Sistema
Forman parte del Sistema:
1. La Procuraduría General del Estado.
2. Las Procuradurías Públicas.
Artículo 8.- Operadores/as del Sistema
Los/as operadores/as del Sistema son los siguientes:
1. Los/as miembros del Consejo Directivo.
2. El/la Procurador/a General del Estado.
3. El/la Procurador/a General Adjunto/a del Estado.
4. Los/as miembros del Tribunal Disciplinario.
5. Los/as procuradores/as públicos.
6. Los/as procuradores/as públicos adjuntos.
7. Los/as abogados vinculados al Sistema que ejercen la defensa jurídica del Estado.

TÍTULO II

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO

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D· Leg· Nº 1326: reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado

CAPÍTULO I

CREACIÓN, DOMICILIO Y FUNCIONES


Artículo 9.- Creación de la Procuraduría General del Estado
Créase la Procuraduría General del Estado como organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, con personería jurídica de Derecho Público interno. Cuenta con autonomía
funcional, técnica, económica y administrativa para el ejercicio de sus funciones. Es el ente rector del Sistema y
constituye Pliego Presupuestal.
Artículo 10.- Competencia
La Procuraduría General del Estado es la entidad competente para regular, supervisar, orientar, articular y dictar
lineamientos para la adecuada defensa de los intereses del Estado, a cargo de los/as procuradores/as públicos,
conforme a lo establecido en el artículo 47 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 11.- Domicilio legal
La Procuraduría General del Estado tiene su domicilio legal en la capital de la República del Perú.
Artículo 12.- Funciones de la Procuraduría General del Estado
La Procuraduría General del Estado tiene las siguientes funciones:

1. Promover y garantizar el ejercicio de la defensa y representación jurídica del Estado a fin de proteger sus
intereses.

2. Desarrollar normas relacionadas con la supervisión y evaluación del cumplimiento de los lineamientos y
actividades de los/as operadores/as del Sistema.
3. Generar estadísticas, registros y reportes, con información relevante para el cumplimiento de sus funciones.

4. Absolver consultas, formular opinión vinculante y proponer modificatorias normativas en materia de defensa
jurídica del Estado.

5. Desarrollar acciones que promuevan la capacitación y la especialización de los/as operadores/as del Sistema.
6. Promover la solución de conflictos o controversias cuando estos generen un menoscabo en los intereses del
Estado, en coordinación con entidades del sector público.
7. Centralizar información sobre las contingencias generadas en contra del Estado, así como las penas de multa
impuestas por comisión de delitos a favor del Estado.

8. Coordinar los operativos de interdicción donde intervengan los/as procuradores/as públicos con las instituciones
competentes y conforme a ley. Asimismo, colaborar en lo pertinente con las acciones de recuperación extrajudicial
de los predios del Estado.

9. Establecer mecanismos de cooperación con otras entidades del sector público o personas jurídicas de Derecho
Privado, nacionales o extranjeras, a efectos que coadyuven con la defensa jurídica del Estado, en lo que fuera
pertinente.

10. Coordinar y analizar con las entidades de la administración pública la viabilidad y la conveniencia ─costo
beneficio─ de llegar a una solución amistosa en las controversias no judicializadas en las que el Estado sea parte.

11. Elaborar pericias, informes, valoración del perjuicio económico causado al Estado y otros para apoyo técnico
a las Procuradurías Públicas en el ejercicio de sus funciones.

12. Acreditar a los/as procuradores/as públicos mediante la entrega de documento oficial que les faculta a ejercer
válidamente la defensa jurídica del Estado, así como retirar la acreditación conforme a ley.

13. Coadyuvar con los mecanismos de cooperación para lograr la localización y recuperación de los efectos,
bienes, instrumentos y ganancias procedentes de actividades ilícitas, cuando estas se encuentren fuera del
territorio nacional.
14. Registrar la información de las controversias internacionales en la que es parte el Estado, conforme a la
normatividad pertinente.
15. Recibir, atender y gestionar las denuncias que son efectuadas por la ciudadanía.
16. Las demás que señalen el Reglamento y los dispositivos legales correspondientes.

CAPÍTULO II

ESTRUCTURA DE LA PROCURADURÍA

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D· Leg· Nº 1326: reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado

GENERAL DEL ESTADO


Artículo 13.- Estructura orgánica
La Procuraduría General del Estado cuenta con la siguiente estructura orgánica:
1. Alta Dirección:
a) Consejo Directivo.
b) Procuraduría General.
c) Secretaría General.
2. Órgano Colegiado:
a) Tribunal Disciplinario.
3. Órgano de Defensa Jurídica: Procuraduría Pública.
4. Órgano de Control Interno.
5. Órganos de Administración Interna.
6. Órganos de Línea.
Artículo 14.- Consejo Directivo
14.1 El Consejo Directivo es el órgano colegiado de mayor nivel jerárquico de la Procuraduría General del Estado.
Está integrado por tres (03) miembros que son designados mediante Resolución Suprema, refrendada por el/la
Ministro/a de Justicia y Derechos Humanos. Su composición es la siguiente:
a) El/la Procurador/a General del Estado, quien lo preside y además tiene voto dirimente.
b) Un/a representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
c) Un/a representante de la Contraloría General de la República.

14.2 A excepción del/a Procurador/a General del Estado, los/as demás miembros del Consejo Directivo perciben
dietas conforme a ley, con un máximo de cuatro (04) sesiones retribuidas al mes, aun cuando se realicen más
sesiones.
14.3 Los/as miembros del Consejo Directivo son designados por un periodo de cinco años.
Artículo 15.- Requisitos para ser designado miembro del Consejo Directivo
15.1 Para ser designado miembro del Consejo Directivo se requiere:
1. Ser peruano/a de nacimiento.
2. Gozar de pleno ejercicio de sus derechos civiles.
3. Tener al tiempo de la designación, no menor de 35 años ni mayor de 70 años de edad.
4. Título profesional de abogado.
5. Ejercicio profesional no menor a 10 años.
6. No haber sido condenado por delito doloso ni estar inhabilitado para el ejercicio de la función pública.
7. No tener procesos pendientes con el Estado, salvo procesos por derecho propio.

8. Gozar de idoneidad profesional y experiencia en gestión pública o políticas públicas. En el caso del/a
Procurador/a General del Estado, se requiere, además, trayectoria en la defensa jurídica del Estado.
Artículo 16.- Funciones del Consejo Directivo
Son funciones del Consejo Directivo:
1. Aprobar las normas, los lineamientos y las disposiciones generales del Sistema y supervisar su cumplimiento.

2. Aprobar la organización interna de la Procuraduría General del Estado, dentro de los límites que señala el
presente Decreto Legislativo y el Reglamento de Organización y Funciones.
3. Designar a los/as vocales del Tribunal Disciplinario, aceptar su renuncia y removerlos/as conforme a ley.
4. Aprobar la creación de salas del Tribunal Disciplinario.
5. Proponer el Texto Único de Procedimientos Administrativos.

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6. Dirigir el proceso de selección para la designación de los/as procuradores/as públicos.

7. Orientar la defensa jurídica del Estado, estableciendo indicadores de gestión que uniformicen el Sistema.
8. Aprobar el presupuesto institucional de apertura, el balance general y los estados financieros.
9. Supervisar la correcta ejecución técnica, administrativa, presupuestal y financiera de la institución.
10. Orientar y evaluar la organización y estructura de las procuradurías públicas.
11. Proponer los proyectos de normas legales en materia de defensa jurídica del Estado.
12. Disponer la creación de registros y sistemas informáticos y supervisar su funcionamiento.
13. Otras que señale el Reglamento y las leyes sobre la materia.
Artículo 17.- Remoción y vacancia de los/as miembros del Consejo Directivo
17.1 Los miembros del Consejo Directivo solo pueden ser removidos en caso de falta grave debidamente
comprobada y fundamentada, previa investigación en la que se les otorgue un plazo de quince (15) días hábiles
para presentar sus descargos, de conformidad con las causales que se señale en el Reglamento.
17.2 La remoción se formaliza mediante Resolución Suprema refrendada por el/la Ministro/a de Justicia y Derechos
Humanos.
17.3 Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo:
1. Fallecimiento.
2. Incapacidad permanente.
3. Renuncia aceptada.
4. Impedimento legal sobreviniente a la designación.
5. Remoción por falta grave.
6. Término del periodo de su designación.
17.4 Las incompatibilidades de los/as miembros del Consejo Directivo se establecen en el Reglamento.
Artículo 18.- Procurador/a General del Estado
El/la Procurador/a General del Estado es el titular del pliego y funcionario de mayor nivel jerárquico de la
Procuraduría General del Estado. Es designado por el/la Presidente/a de la República, a propuesta del/a Ministro/a
de Justicia y Derechos Humanos.
Artículo 19.- Funciones del Procurador/a General del Estado
Son funciones del/a Procurador/a General del Estado:

1. Representar a la Procuraduría General del Estado ante los órganos del Estado e instituciones privadas, en el
ámbito nacional e internacional.

2. Requerir a toda entidad pública información y/o documentos necesarios para evaluar el inicio de acciones o
ejercer una adecuada defensa del Estado.

3. Presentar anualmente el informe de evaluación de la defensa jurídica del Estado al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos.

4. Emitir las resoluciones que contengan las normas, los lineamientos y las disposiciones generales del Sistema,
aprobadas por el Consejo Directivo.
5. Hacer cumplir las resoluciones emitidas por el Tribunal Disciplinario.
6. Adoptar las acciones destinadas a evaluar, supervisar y fiscalizar el eficiente ejercicio de la defensa jurídica del
Estado a cargo de los/as procuradores/as públicos.
7. Designar a los/as procuradores/as públicos, luego del proceso de selección a cargo del Consejo Directivo.

8. Encargar la representación y defensa jurídica de los intereses del Estado, cuando así se requiera, a otro
procurador público del mismo nivel.
9. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo, conforme al Reglamento.
10. Disponer las acciones necesarias para cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo.

11. Solicitar información a los/as procuradores/as públicos, respecto de todos los aspectos vinculados al ejercicio
de sus funciones.

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12. Convocar a los/as procuradores/as públicos que considere conveniente con la finalidad de tratar un tema
determinado.
13. Proponer la memoria anual, el proyecto de presupuesto, los estados financieros, el balance anual y otros
instrumentos de gestión.
14. Designar y remover al/a Procurador/a General Adjunto/a del Estado y al/a la Secretario/a General.

15. Resolver las controversias sobre la competencia de los/as procuradores/as públicos, determinando la actuación
en defensa única o sustitución cuando así se requiera.
16. Colaborar y participar, en lo que sea pertinente, con actos de cooperación judicial internacional.
17. Aprobar el Informe Anual sobre el funcionamiento del Sistema.
18. Otras que establezca el Reglamento.
Artículo 20.- Procurador/a General Adjunto/a del Estado
20.1 El/la Procurador/a General Adjunto del Estado es el/la funcionario/a inmediato/a al/a Procurador/a General
del Estado. Responde directamente al Procurador/a General del Estado.

20.2 El/la Procurador/a General Adjunto/a del Estado debe cumplir los requisitos exigidos al Procurador/a General
del Estado, para ser miembro del Consejo Directivo.
Artículo 21.- Funciones del Procurador/a General Adjunto/a del Estado
Son funciones del/a Procurador/a General Adjunto del Estado:
1. Reemplazar al/a Procurador/a General del Estado en caso de ausencia o impedimento temporal.
2. Informar al/a Procurador/a General del Estado, cuando este lo requiera, sobre las actividades que realice en el
ámbito de sus atribuciones.
3. Asistir al/a Procurador/a General del Estado, en el ejercicio de sus funciones y velar, bajo la orientación de éste,
por el cumplimiento de las labores y competencias asignadas conforme a ley.
4. Coordinar el correcto desempeño de las funciones de las Procuradurías Públicas que conforman el Sistema.
5. Las demás que le sean asignadas por el Reglamento.
Artículo 22.- Secretario/a General
El/la Secretario/a General es la más alta autoridad administrativa de la Procuraduría General del Estado. Actúa
como nexo de coordinación entre la Alta Dirección y los órganos de administración interna; así como de enlace en
el ámbito de sus funciones con otras entidades públicas.
Artículo 23.- Régimen Económico
Son recursos de la Procuraduría General del Estado:
1. Los recursos asignados por las leyes anuales de presupuesto del sector público.
2. Los ingresos por concepto de reparaciones civiles a favor del Estado obtenidos por las Procuradurías Públicas
Especializadas.
3. Los recursos provenientes de donaciones y de cooperación técnica nacional y/o internacional, conforme a la
normatividad vigente.
4. Otros que se asignen conforme a ley.

TÍTULO III

LAS PROCURADURÍAS PÚBLICAS Y LOS/AS PROCURADORES/AS PÚBLICOS

CAPÍTULO I

PROCURADURÍAS PÚBLICAS
Artículo 24.- Las Procuradurías Públicas
Las entidades públicas tienen, como órgano de defensa jurídica, una Procuraduría Pública, conforme a su ley de
creación, ubicado en el mayor nivel jerárquico de su estructura. Esta se constituye en el órgano especializado,
responsable de llevar a cabo la defensa jurídica de los intereses del Estado y se encuentra vinculada administrativa
y funcionalmente a la Procuraduría General del Estado.
Artículo 25.- Procuradurías Públicas que conforman el Sistema

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Las Procuradurías Públicas que conforman el Sistema son las siguientes:


1. Nacionales: Aquellas que ejercen la defensa jurídica de las entidades que forman parte del Gobierno Nacional.
Se encuentran comprendidas las siguientes:
a) Procuradurías Públicas de los Poderes del Estado.
b) Procuradurías Públicas de Organismos Constitucionales Autónomos.
2. Regionales: son aquellas que ejercen la defensa jurídica de los Gobiernos Regionales. Se encuentran
comprendidas las Procuradurías Públicas de los Gobiernos Regionales.
3. Municipales: son aquellas que ejercen la defensa jurídica de las municipalidades. Se encuentran comprendidas
las siguientes:
a) Procuraduría Pública de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
b) Procuradurías Públicas de las Municipalidades Provinciales.
c) Procuradurías Públicas de las Municipalidades Distritales.
4. Especializadas: Son aquellas que ejercen una defensa jurídica transversal y exclusiva de los intereses del
Estado a nivel nacional o internacional, en lo que respecta a la comisión de ilícitos de alta lesividad o materias que
requieren una atención especial y prioritaria, siendo las siguientes:
a) Procuraduría Pública Especializada en delitos de Tráfico Ilícito de Drogas.
b) Procuraduría Pública Especializada en delitos de Terrorismo.
c) Procuraduría Pública Especializada en delitos de Lavado de Activos y Proceso de Pérdida de Dominio.
d) Procuraduría Pública Especializada en delitos contra el Orden Público.
e) Procuraduría Pública Especializada en delitos de Corrupción.
f) Procuraduría Pública Especializada en delitos Ambientales.
g) Procuraduría Pública Especializada Supranacional.
h) Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional.
i) Las demás que se crean por Decreto Supremo.
5. Ad Hoc: Asumen la defensa jurídica del Estado en casos especiales y trascendentes que así lo requieran. Su
titular es designado por el/a Procurador/a General del Estado, luego de la aprobación del Consejo Directivo. Su
funcionamiento es de carácter temporal.
Artículo 26.- Domicilio y notificaciones
Las Procuradurías Públicas con competencia sectorial y especializada tienen domicilio procesal, real, fiscal y legal
en la capital de la República, donde deben dirigirse todas las comunicaciones y notificaciones relacionadas con la
defensa jurídica del Estado. Se puede fijar domicilios procesales alternativos, conforme al procedimiento
establecido por el Reglamento del presente Decreto Legislativo.

CAPÍTULO II

LOS/AS PROCURADORES/AS PÚBLICOS


Artículo 27.- Procurador/a público
27.1 El/la procurador/a público es el/la funcionario/a que ejerce la defensa jurídica de los intereses del Estado por
mandato constitucional. Por su sola designación, le son aplicables las disposiciones que corresponden al
representante legal y/o al apoderado judicial, en lo que sea pertinente.
27.2 El/la procurador/a público mantiene vinculación de dependencia funcional y administrativa con la Procuraduría
General del Estado, sujetándose a sus lineamientos y disposiciones. En el desempeño de sus funciones, actúan
con autonomía e independencia en el ámbito de su competencia.
Artículo 28.- Procurador/a público adjunto
28.1 Los/as procuradores/as públicos adjuntos están facultados para ejercer la defensa jurídica del Estado,
contando con las mismas funciones que el procurador público.
28.2 Se puede designar más de un/a procurador/a público adjunto cuando la necesidad del cargo así lo requiera.

CAPÍTULO III

REQUISITOS, EVALUACIÓN Y DESIGNACIÓN DE LOS/AS PROCURADORES/AS PÚBLICOS

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Artículo 29.- De los requisitos para la designación de los/as procuradores/as públicos nacionales,
regionales, municipales y Ad Hoc
29.1 Son requisitos para la designación de los/as procuradores/as públicos:
1. Ser peruano/a de nacimiento.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
3. Tener título profesional de abogado/a.
4. Haber ejercido la profesión por un período no menor de ocho (08) años.
5. Estar colegiado/a y habilitado/a para el ejercicio profesional.
6. Gozar de idoneidad profesional y trayectoria en defensa jurídica.
7. No tener antecedentes policiales, penales ni judiciales.

8. No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del servicio del Estado por resolución firme,
o hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
9. No tener procesos pendientes con el Estado, a la fecha de su designación salvo procesos por derecho propio.
10. Especialidad jurídica relacionada a los aspectos materia de su designación.
29.2 Los/as procuradores/as públicos adjuntos requieren los mismos requisitos que los/as procuradores/as
públicos, salvo el referido al ejercicio de la profesión el cual debe ser no menor de cinco (05) años consecutivos.
Artículo 30.- Requisitos para la designación de los/as procuradores/as públicos con competencia
municipal
Los/as procuradores/as públicos con competencia municipal requieren los mismos requisitos previstos en el
artículo 29.1, salvo el referido al ejercicio de la profesión, el cual debe ser no menor de cinco (05) años
consecutivos. En el caso de los/as procuradores/as públicos adjuntos municipales el ejercicio de la profesión debe
ser no menor de tres (03) años consecutivos.
Artículo 31.- Evaluación
El Consejo Directivo convoca a un proceso de selección para ocupar las plazas de procuradores/as públicos de
conformidad con el Reglamento, teniendo la responsabilidad de evaluar a los/as postulantes considerando los
requisitos generales establecidos en el presente Decreto Legislativo y los lineamientos aprobados para dicho fin.
Artículo 32.- Designación
Los/as procuradores/as públicos son designados mediante Resolución del Procurador/a General del Estado.

CAPÍTULO IV

FUNCIONES, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS/AS PROCURADORES/AS PÚBLICOS


Artículo 33.- Funciones de los/as procuradores/as públicos
Son funciones de los/as procuradores/as públicos:

1. Evaluar y proponer fórmulas tendientes a conseguir la conclusión de un proceso jurisdiccional, en aquellos casos
cuyas estimaciones patrimoniales implican un mayor costo que el monto estimado que se pretende recuperar,
conforme a los requisitos y procedimientos dispuestos por el Reglamento.

2. Requerir a toda entidad pública información y/o documentos necesarios para evaluar el inicio de acciones o
ejercer una adecuada defensa del Estado.

3. Evaluar el inicio de acciones legales cuando estas resulten más onerosas que el beneficio económico que se
pretende para el Estado.

4. Efectuar toda acción que conlleve a la conclusión de un procedimiento administrativo, cuando ello implique
alguna situación favorable para el Estado.

5. Propiciar, intervenir, acordar y suscribir convenios de pago de la reparación civil en investigaciones o procesos
penales donde intervengan de acuerdo al procedimiento señalado en el Reglamento.

6. Emitir informes a los/as titulares de las entidades públicas proponiendo la solución más beneficiosa para el
Estado, respecto de los procesos en los cuales interviene, bajo responsabilidad y con conocimiento a la
Procuraduría General del Estado.
7. Delegar representación a favor de los/as abogados/as vinculados a su despacho. Asimismo, podrá delegar
representación a abogados de otras entidades públicas de acuerdo a los parámetros y procedimientos señalados
en el Reglamento.

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8. Conciliar, transigir y consentir resoluciones, así como desistirse de demandas, conforme a los requisitos y
procedimientos dispuestos por el reglamento. Para dichos efectos es necesario la autorización del titular de la
entidad, previo informe del Procurador Público.
9. Coordinar con la Procuraduría General del Estado sobre las acciones de asesoramiento, apoyo técnico
profesional y capacitación que brinda en beneficio de la defensa jurídica del Estado.
10. Otras que establezca la Ley o el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
Artículo 34.- Obligaciones de los/as procuradores/as públicos
Son obligaciones de los/as procuradores/as públicos:
1. Cumplir los lineamientos, normas y procedimientos del Sistema.

2. Ejercer sus funciones a dedicación exclusiva, con excepción de la labor docente universitaria, fuera de horario
de trabajo.
3. Informar al/a Procurador/a General del Estado sobre los asuntos y procesos a su cargo.
4. Informar a los/as titulares de cada entidad pública sobre los acuerdos conciliatorios, acuerdos de solución
amistosa, laudos nacionales y extranjeros, así como de las sentencias emitidas por tribunales nacionales,
extranjeros y supranacionales y otras similares, mediante las cuales se generen obligaciones al Estado.
5. Participar en los procesos de evaluación de desempeño que disponga la Procuraduría General del Estado.
6. Cumplir las disposiciones relacionadas con la estructura y organización de la Procuraduría Pública a su cargo,
orientando la administración y gestión de casos que se encuentran bajo su competencia.
7. Disponer el registro de los falsos expedientes o legajos en situación de archivo definitivo, a efectos de
distinguirlos respecto a la carga procesal que se encuentra en giro.
8. Evaluar y proponer al Titular de la entidad consentir resoluciones, mediante informe sustentado en un análisis
costo beneficio.
9. Otras que establezca el Reglamento.
Artículo 35.- Prohibiciones de los/as procuradores/as públicos
Los/as procuradores/as públicos tienen las siguientes prohibiciones:

1. Generar, aceptar o mantener situaciones en cuyo contexto se originen conflicto de intereses personales que
puedan colisionar con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo.

2. Promover y/o realizar actividades de proselitismo político a través del uso indebido de su cargo o por medio de
la utilización de infraestructura, bienes, personal o recursos públicos, ya sea a favor o en contra de partidos u
organizaciones políticas o candidatos.

3. Utilizar información privilegiada, directa o indirectamente, a la que ha tenido acceso en el ejercicio de su cargo
para participar en transacciones y operaciones financieras, comerciales o de cualquier otra índole incluso después
de ejercer el cargo.
4. Patrocinar causas contra la entidad pública cuyos intereses representó, hasta después de un (01) año de haber
cesado en el cargo, a menos que sea en su defensa, o de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad
o afinidad. Dicha prohibición se extiende a los/as abogados/as de las procuradurías correspondientes.

5. Participar o ejercer el patrocinio de terceros, servidores/as o funcionarios/as, por actos cometidos contra la
entidad pública que representa o por delitos o materias que conoció en condición de procurador público, procurador
especializado o procurador público ad hoc. Esta prohibición se hace extensiva a los/as abogados/as de las
procuradurías correspondientes hasta un (01) año después de haber ejercido el cargo.
6. Otras que establezca el Reglamento.

CAPÍTULO V

ABOGADOS/AS DE LAS PROCURADURÍA PÚBLICAS


Artículo 36.- Los/as abogados de las procuradurías públicas
Las procuradurías públicas cuentan con abogados/as de experiencia en distintas ramas del Derecho, de acuerdo
a la necesidad que se requiera, con el objeto de coadyuvar en la defensa de los intereses del Estado a cargo y
bajo la supervisión y control de sus respectivos procuradores/as públicos.
Artículo 37.- Responsabilidad funcional de los/as abogados
Todo/a abogado/a vinculado/a con la defensa jurídica del Estado y que realice alguna actividad en su
representación, ya sea directamente o por delegación, es responsable en el ejercicio de sus funciones. Debe

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observar y cumplir las normas del Sistema. El incumplimiento de sus funciones involucra falta administrativa
disciplinaria.

CAPÍTULO VI

CESE DE LA FUNCIÓN
Artículo 38.- Cese de la función de los/as procuradores/as públicos.
La designación de los/as procuradores/as públicos culmina por:
1. Aceptación de renuncia.
2. Fallecimiento.
3. Incapacidad permanente.
4. Por término de la designación.
5. Destitución impuesta en procedimiento disciplinario.
6. Límite de edad hasta los 70 años.

TÍTULO IV

FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE PROCURADORES/AS PÚBLICOS

CAPÍTULO I

CENTRO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO


Artículo 39.- Finalidad
El Centro de Formación y Capacitación es la institución oficial de la Procuraduría General del Estado que tiene
como finalidad desarrollar un sistema integral y continuo de perfeccionamiento, actualización y certificación de
los/as procuradores/as públicos y abogados/as que ejercen la defensa jurídica del Estado, propiciando su
formación ética y jurídica.

TÍTULO V

REGIMEN DISCIPLINARIO

CAPÍTULO I

ÓRGANO INSTRUCTOR Y TRIBUNAL DISCIPLINARIO


Artículo 40.- Órgano de Instrucción
40.1 La Oficina de Control Funcional de las procuradurías públicas es la encargada de supervisar, investigar y
sancionar a los/as procuradores/as públicos o abogados/as vinculados al Sistema que ejerzan la defensa jurídica
del Estado, por faltas a su idoneidad, su desempeño y/o por responsabilidad funcional, conforme a los dispositivos
vigentes.

40.2 Actúa como órgano instructor y resuelve los procedimientos que se inicien a pedido de parte o de oficio, por
actos de inconducta funcional, emitiendo pronunciamiento sobre las quejas que sean de su conocimiento en
primera instancia.
Artículo 41.- Tribunal Disciplinario de la Procuraduría General del Estado
41.1 El Tribunal Disciplinario de la Procuraduría General del Estado está conformado por abogados/as
designados/as mediante acuerdo del Consejo Directivo conforme a los requisitos establecidos en el Reglamento.
El Tribunal cuenta con una Secretaría Técnica permanente.

41.2 El Tribunal Disciplinario de la Procuraduría General del Estado resuelve en última instancia y con la debida
motivación las impugnaciones recaídas en contra de las resoluciones emitidas por la Oficina de Control Funcional
de las procuradurías públicas, dándose por agotada la vía administrativa con lo que se dispone la inscripción en el
Registro de Sanciones de la Procuraduría General del Estado.
Artículo 42.- Sanciones

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Las sanciones aplicables son:


1. Amonestación escrita.
2. Suspensión sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) días.
3. Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por seis (6) meses.
4. Destitución.
Artículo 43.- Inconductas funcionales
43.1 Los/as procuradores/as públicos son responsables de los daños y perjuicios que ocasionen en el ejercicio de
las funciones que señala el presente Decreto Legislativo.
43.2 La tipificación y la graduación de las infracciones administrativas a que se hace referencia en el presente
artículo se establece mediante Reglamento y se clasifican en leves, graves y muy graves.
Artículo 44.- Criterios para la aplicación de sanciones
La aplicación de las sanciones por la comisión de inconductas funcionales debe considerar el perjuicio ocasionado
a la defensa jurídica del Estado o al Sistema, así como los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
Artículo 45.- Medidas preventivas
45.1 Las medidas preventivas son impuestas, debidamente motivadas, por el/la Procurador/a General del Estado
y pueden contener mandatos de hacer o no hacer cuando se evidencia un inminente peligro o alto riesgo de
producirse un daño grave al Sistema; así como para mitigar las causas que generan el daño.

45.2 Las medidas preventivas se interponen en el marco de su función de supervisión o durante el procedimiento
administrativo sancionador y se ejecutan sin perjuicio de la sanción administrativa a que hubiera lugar. El
Procurador General del Estado puede levantar la medida en cualquier momento de oficio o a pedido de parte. El
Reglamento regula los parámetros de aplicación de estas medidas.

45.3 La vigencia de la medida preventiva se extiende hasta que se haya verificado su cumplimiento o hayan
desaparecido las condiciones que la motivaron. En caso sean medidas preventivas de no ejercer la función, su
vigencia está sujeta hasta el inicio del procedimiento administrativo sancionador en un plazo de hasta seis (06)
meses.

TÍTULO VI

LA DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO

CAPÍTULO I

INTERVENCIÓN PROCESAL EL ESTADO


Artículo 46.- Exoneración de gastos
46.1 Los/as procuradores/as públicos, en el ejercicio exclusivo de la defensa jurídica del Estado se encuentran
exonerados del pago de gastos judiciales.

46.2 Las entidades públicas se encuentran obligadas a atender el requerimiento de copias certificadas o literales
de documentos solicitados por los/as procuradores/as públicos, conforme al criterio de colaboración previsto por
la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 47.- Reparación civil
47.1 Las entidades públicas se constituyen en acreedoras de las reparaciones civiles provenientes de los delitos
incurridos en su contra. Los recursos financieros obtenidos producto de su pago se registran en la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados.

47.2 La reparación civil que deba pagarse a favor del Estado, en casos donde no pueda determinarse la entidad
agraviada, el 50% es destinado al Tesoro Público y el otro 50% se destina al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
47.3 La Procuraduría General del Estado administra el Registro Único de Deudores del Estado por concepto de
Reparaciones Civiles, el cual servirá para determinar la compensación correspondiente, cuando alguna víctima y/o
beneficiario, declarado por autoridad competente nacional o internacional, solicite alguna retribución económica en
su favor o de terceros.
Artículo 48.- La Pena de Multa
48.1 Los montos por concepto de Pena de Multa impuestos conforme lo regula el Código Penal, se constituyen en
recursos del Tesoro Público, en el marco de lo previsto por el artículo 41 del Código Penal y en concordancia con
el numeral 2 del artículo 140 del Código de Ejecución Penal.

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48.2 La adecuada percepción de los recursos es de responsabilidad de la Procuraduría Pública que intervino en el
proceso; y en los casos donde el Estado no sea el agraviado, le corresponde a la Procuraduría Pública del INPE
realizar las acciones pertinentes para su cobro.

48.3 Los montos por concepto de Pena de Multa deben ser depositados a la cuenta que señale el Ministerio de
Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, para su distribución
a las entidades beneficiarias conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de Tesorería. Así mismo, la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público podrá dictar, de ser necesario, las normas que permitan la
mejor aplicación del presente artículo.

TÍTULO VII

DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO PARA ASUNTOS SUPRANACIONALES Y EXTRANJEROS

CAPÍTULO I

ASPECTOS GENERALES
Artículo 49.- Defensa jurídica del Estado en sede supranacional
49.1 La defensa jurídica del Estado en sede supranacional se ejerce por el/a procurador/a público especializado
supranacional, quien además puede proponer a otros profesionales para que coadyuven con su estrategia en
casos en los que la especialidad o el interés nacional así lo requieran. Para estos efectos, el/la Procurador/a
General del Estado emite las disposiciones correspondientes conforme al procedimiento específico.
49.2 El/la Procurador/a General del Estado designa al/a Procurador/a Público Especializado Supranacional, a
propuesta del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
49.3 Para el cese del/a Procurador/a Público Especializado/a Supranacional, el/la Procurador/a General del Estado
aplica los/as criterios previstos para los/as procuradores/as públicos, así como las razones objetivas que recaigan
sobre la idoneidad de la defensa jurídica del Estado.
Artículo 50.- Acuerdos de Solución Amistosa
50.1 El Acuerdo de Solución Amistosa debe ser propuesto por el Procurador Público Especializado Supranacional
al Consejo Directivo, contando con la opinión favorable del Titular de cada entidad que asume un compromiso o
medida de reparación. El Consejo Directivo recomienda su aprobación y se formaliza por Resolución Suprema
refrendada por el/la Ministro/a de Justicia y Derechos Humanos y por los Ministros involucrados.

50.2 El/la Procurador/a General del Estado suscribe el Acuerdo de Solución Amistosa en representación del Estado
peruano y solicita a la instancia supranacional a través del procurador público especializado supranacional su
homologación.
Artículo 51.- Defensa del Estado en sedes jurisdiccionales extranjeras
La defensa jurídica del Estado en caso de controversias tramitadas en jurisdicciones extranjeras la ejerce el/a
Procurador/a Público de la entidad o sector involucrado. De considerarlo pertinente, el/la Procurador/a General del
Estado, designa a un/una procurador/a público ad hoc, a propuesta del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.- Entrada en vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al día siguiente de la publicación de su Reglamento.
Segunda.- Reglamentación
El presente Decreto Legislativo es reglamentado en un plazo no mayor a los 90 días calendario contados a partir
del día siguiente de su publicación.
Tercera.- Documentos de Gestión
En un plazo no mayor a 120 días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación del presente
Decreto Legislativo, mediante Decreto Supremo se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la
Procuraduría General del Estado y demás documentos de gestión que correspondan, de conformidad con la
normativa vigente, los mismos que entran en vigencia cuando la entidad asuma sus funciones.
Cuarta.- Vigencia del TUPA
En tanto se apruebe el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de la Procuraduría General del
Estado se mantienen vigentes los TUPAS de los Sectores aplicables a las Procuradurías Especializadas, así como
las demás normas complementarias.
Quinta.- Excepción
Exceptúese de la aplicación del presente Decreto Legislativo a los procesos a que se refiere la Ley Nº 28933, Ley
que establece el sistema de coordinación y respuesta del Estado en controversias internacionales de inversión, los

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procesos que sigue el Estado Peruano ante la Corte Internacional de La Haya, los procesos que sigue el Estado
ante la Secretaría General y el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, la Organización Mundial del Comercio
y demás organizaciones internacionales de integración comercial y comercio internacional, así como en el marco
de los acuerdos comerciales internacionales de los que el Perú es parte.
Sexta.- Régimen laboral y plazas
Se respeta el régimen laboral de los/as trabajadores de las procuradurías públicas, hasta la implementación del
régimen laboral regulado por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y sus normas conexas.

El número de plazas de las Procuradurías Públicas a ser incorporado a la Procuraduría General del Estado es el
existente a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo. El monto del presupuesto de las
Procuradurías Públicas asignado a cada entidad pública a ser incorporado a la Procuraduría General del Estado
comprende el presupuesto de las remuneraciones, contraprestaciones, retribuciones y otros ingresos pagados, en
el marco de las disposiciones legales vigentes, a las personas que prestan servicios en dichos órganos.
Séptima.- Plan de implementación
La implementación de la Procuraduría General del Estado así como el proceso de transferencia de plazas,
personal, recursos presupuestarios, bienes y acervo documentario de las Procuradurías Públicas a la Procuraduría
General del Estado, se encuentra sujeto al Plan de Implementación de la Procuraduría General del Estado,
aprobado por Resolución Ministerial del Ministro/a de Justicia y Derechos Humanos, con opinión previa del
Ministerio de Economía y Finanzas en cuanto se refiere a los aspectos presupuestales del referido proceso de
transferencia.
Las entidades públicas que cuentan con Procuradurías Públicas y que se encuentran comprendidas en el
mencionado Plan de Implementación, quedan autorizadas a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de la Procuraduría General del Estado, a efectos de transferir los recursos correspondientes
en el marco de dicho Plan. Las mencionadas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante Decreto
Supremo refrendado por el/a Ministro/a de Economía y Finanzas y el/a Ministro/a de Justicia y Derechos Humanos,
a propuesta de este último.
La aplicación de lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo se sujeta, según corresponda, a la culminación
del Plan de Implementación a que se refiere la presente disposición.
En tanto se culmine con el proceso de transferencia las Procuradurías Públicas Especializadas continúan operando
y funcionando conforme a la normatividad vigente.
Octava.- Referencia
Toda mención al Consejo de Defensa Jurídica del Estado en otras normas, debe entenderse a la Procuraduría
General del Estado. Asimismo, toda mención al Presidente del Consejo de Defensa Jurídica del Estado debe
entenderse al Procurador/a General del Estado.
Novena.- Continuidad en las funciones de los/as procuradores/as públicos
Los/as procuradores/as públicos que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo se
encuentren designados, mantienen dicha designación y tienen continuidad en su función de representación al
Estado, hasta la implementación del proceso de evaluación regulado en el presente Decreto Legislativo, luego del
cual se da concluida su designación.

Los/as procuradores/as públicos que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo se
encuentren designados pueden participar en el proceso de evaluación y selección.
Décima.- Sobre el deber de brindar las facilidades logísticas
Los/as titulares de las entidades públicas tienen la obligación de asegurar el normal funcionamiento de las
Procuradurías Públicas. Para ello tienen la obligación de implementar adecuadamente sus órganos de defensa
jurídica y asegurar la asignación de los recursos logísticos necesarios para el normal desempeño de las funciones
de los servidores de la Procuraduría Pública de la entidad, en particular lo referido a medios informáticos, mobiliario,
etc.

El cumplimiento de esta obligación se realiza con cargo a la disponibilidad presupuestal de las entidades, para lo
cual el Procurador Público en coordinación con la Procuraduría General del Estado, formula sus requerimientos al
Titular de la entidad de manera oportuna para ser considerado en la formulación presupuestal anual.
Undécima.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


Única.- Derogación
Deróganse los siguientes dispositivos normativos:
1. El Decreto Legislativo Nº 1068, que crea el Sistema de Defensa Jurídica del Estado y su Reglamento.

2. El literal g) del artículo 7 y el literal c) del artículo 10, de la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Publicado el 20170106 — Página 13


D· Leg· Nº 1326: reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471010-5

Publicado el 20170106 — Página 14


D·Leg· 1326 – fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1326
Mediante Oficio Nº 026-2017-DP/SCM la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de
Erratas del Decreto Legislativo Nº 1326, publicado en la edición del 6 de enero de 2017.

En el artículo 29º;

DICE:
“Artículo 29.- De los requisitos para la designación de los/as procuradores/as públicos nacionales,
regionales, municipales y Ad Hoc”
(...)

DEBE DECIR:
“Artículo 29.- De los requisitos para la designación de los/as procuradores/as públicos nacionales,
regionales, especializados/as y Ad Hoc”
(...)

1472088-1

Publicado el 10/01/2017 – Página 1


D· Leg· Nº 1327: establece medidas de protección para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de mala fe

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1327
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, “Ley que delega en el Poder Ejecutivo la Facultad de legislar en materia de
reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y
reorganización de Petroperú S.A.”, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de lucha contra la corrupción, por el término de noventa (90) días calendario;

Que, en este sentido, el literal b) del inciso 3 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece aprobar medidas
orientadas a la lucha contra la corrupción proveniente de cualquier persona, incluyendo medidas para facilitar la
participación de los ciudadanos mediante mecanismos que permitan la oportuna y eficaz recepción de denuncias
sobre actos de corrupción, mecanismos para incentivar la probidad en el ejercicio de la abogacía, medidas para
fortalecer la transparencia en el acceso a cargos públicos, así como medidas para restringir la posibilidad de que
las personas condenadas por delitos contra la administración pública trabajen servidores civiles;

Que, resulta necesario potenciar la denuncia de los delitos de corrupción estableciendo mecanismos de protección
e incentivos, idóneos para fomentar la participación ciudadana de manera segura;

De conformidad con lo establecido en el literal b) del inciso 3 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA EL DENUNCIANTE DE


ACTOS DE CORRUPCIÓN Y SANCIONA LAS DENUNCIAS REALIZADAS DE MALA FE
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer procedimientos y mecanismos para facilitar e incentivar
las denuncias realizadas de buena fe de actos de corrupción y sancionar las denuncias realizadas de mala fe.
Artículo 2.- Finalidad
El presente Decreto Legislativo tiene por finalidad fomentar y facilitar que cualquier persona que conoce de la
ocurrencia de un hecho de corrupción en la Administración Pública pueda denunciarlo.
Artículo 3.- Ámbito de aplicación
3.1 El presente Decreto Legislativo es de aplicación a todas las entidades descritas en el artículo I del Título
Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con excepción de aquellas
contenidas en su inciso 8, las cuales realizan las acciones pertinentes para implementar las disposiciones del
presente Decreto Legislativo.
3.2 Las medidas de protección establecidas en el presente Decreto Legislativo no afectan las competencias de la
Contraloría General de la República, de conformidad con la Ley N° 29542, Ley de protección al denunciante en el
ámbito administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal, como ente rector del Sistema Nacional de
Control.
Artículo 4.- Definiciones
4.1 Acto de corrupción.- Describe aquella conducta o hecho que da cuenta del abuso del poder público por parte
de un servidor civil que lo ostente, con el propósito de obtener para sí o para terceros un beneficio indebido.

4.2 Denunciante.- Es toda persona natural o jurídica que, en forma individual o colectiva, pone en conocimiento de
la institución, a través de sus órganos competentes, un acto de corrupción. El denunciante es un tercero
colaborador de la Administración Pública y del Sistema de Justicia. No es parte del procedimiento administrativo
disciplinario, procedimiento administrativo funcional o proceso penal que pueda generar su denuncia. No constituye
impedimento para denunciar la nacionalidad, sexo, minoría de edad, residencia, la incapacidad legal del
denunciante, su internamiento en un centro de readaptación social o de reclusión, escuela, hospital, clínica o, en
general, cualquier relación especial de sujeción o dependencia de hecho o derecho a tercera persona.

4.3 Denunciado.- Es todo servidor civil de la entidad de la Administración Pública, con prescindencia del régimen
laboral, contractual o aquel que mantenga cualquier otra vinculación con el Estado, al que se le atribuye en la
denuncia la comisión de un acto de corrupción susceptible de ser investigado en sede administrativa y/o penal.

4.4 Denuncia.- Es aquella comunicación verbal, escrita o virtual, individual o colectiva, que da cuenta de un acto
de corrupción susceptible de ser investigado en sede administrativa y/o penal. Su tramitación es gratuita. La
atención de la denuncia constituye en sede administrativa un acto de administración interna. Su presentación en
sede penal, no conlleva la participación de quien denuncia como parte procesal, salvo en lo relativo a la calificación

Publicado el 20170106 — Página 1


D· Leg· Nº 1327: establece medidas de protección para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de mala fe

o archivo de la denuncia, conforme a lo previsto en el artículo 334 del Código Procesal Penal, aprobado por el
Decreto Legislativo N° 957.
4.5 Denuncia de mala fe.- Constituyen denuncias de mala fe los siguientes supuestos:

4.5.1 Denuncia sobre hechos ya denunciados: siempre que el denunciante, a sabiendas, interponga una denuncia
ante la misma instancia sobre los mismos hechos y sujetos denunciados respecto de los cuales haya realizado
una denuncia anterior o simultánea.
4.5.2 Denuncia reiterada: cuando el denunciante, a sabiendas, interponga ante la misma instancia una nueva
denuncia sobre los mismos hechos y sujetos sobre los que ya se ha emitido una decisión firme.
4.5.3 Denuncia carente de fundamento: cuando se aleguen hechos contrarios a la realidad, a sabiendas de esta
situación; o cuando no exista correspondencia entre lo que se imputa y los indicios o pruebas que lo sustentan.
4.5.4 Denuncia falsa: cuando la denuncia se realiza, a sabiendas de que los actos de corrupción denunciados no
se han cometido o cuando se simulan pruebas o indicios de la comisión de un acto de corrupción.
4.6 Medidas de protección.- Conjunto de medidas dispuestas por la autoridad administrativa competente,
orientadas a proteger el ejercicio de los derechos personales o laborales de los denunciantes y testigos de actos
de corrupción, en cuanto le fuere aplicable. Su aplicación dependerá de las circunstancias y condiciones de
vulnerabilidad evaluadas por la autoridad competente.

4.7 Persona protegida.- Es el denunciante o testigo de un acto de corrupción al que se le ha concedido medidas
de protección con la finalidad de garantizar el ejercicio de sus derechos personales o laborales.
Artículo 5.- Implementación de medidas de protección en el ámbito administrativo
La implementación de las medidas de protección en el ámbito administrativo contenidas en el presente Decreto
Legislativo están a cargo de la máxima autoridad administrativa de la entidad.
Artículo 6.- Principio de reserva
6.1 Se garantiza la absoluta reserva de la información relativa a la identidad del denunciante cuando este lo
requiera, a la materia de denuncia, y a las actuaciones derivadas de la misma. Cualquier infracción por negligencia
a esta reserva es sancionada como una falta administrativa disciplinaria en el régimen que corresponda aplicar.
6.2 Se garantiza la reserva de la información relativa a la identidad del denunciado hasta la emisión de la resolución
sancionatoria que pone fin al procedimiento.
Artículo 7.- Contenido de la denuncia
7.1 La denuncia presentada ante la entidad debe contener como mínimo los siguientes requisitos:
1. Nombre y apellido completo, domicilio y, de ser el caso, número telefónico y correo electrónico del denunciante,
referenciado el respectivo número de documento nacional de identidad. Si la denuncia es presentada por persona
jurídica, además de la razón social, deberá consignarse el número que la identifica en el Registro Único de
Contribuyentes y los datos de quien la representa.
2. Los actos materia de denuncia deben ser expuestos en forma detallada y coherente, incluyendo la identificación
de los autores de los hechos denunciados, de conocerse. La denuncia podrá acompañarse de documentación,
original o copia, que le dé sustento.

3. Manifestación del compromiso del denunciante para permanecer a disposición de la entidad, a fin de brindar las
aclaraciones que hagan falta o proveer mayor información sobre las irregularidades motivo de la denuncia.
4. Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido de hacerlo.

7.2 De no contar con documentación que acredite la comisión del acto de corrupción, se indica la unidad o
dependencia que cuente con la misma, a efectos de que se incorpore en el legajo de la denuncia.
7.3 Tratándose de una denuncia anónima no es exigible el requisito señalado en el inciso 1 del numeral 7.1.
Artículo 8.- Procedimiento de la denuncia
El procedimiento de la denuncia tiene como mínimo las siguientes características:

1. La denuncia que se presente ante la entidad debe registrarse reemplazando la identidad del denunciante por un
código cifrado. La entidad procede a revisar si la denuncia cumple con presentar el contenido señalado en el
artículo 7. Si no fuere así, se le solicita al denunciante que subsane la omisión. De no cumplirse con ello, la entidad
asume que el denunciante ha desistido de su pedido y, con él, de cualquier eventual solicitud de medidas de
protección; lo que genera el archivo de la solicitud. No obstante, la entidad podrá valorar la información
proporcionada hasta ese momento y, de contar con fundamento, materialidad o interés para sí misma, debe
trasladarla a las instancias competentes.

2. Si la denuncia contiene elementos suficientes de materialidad y fundamento que amerite el inicio del
procedimiento administrativo a cargo de la entidad, se corre traslado de la misma al titular de la Secretaría Técnica

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D· Leg· Nº 1327: establece medidas de protección para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de mala fe

encargada de pre-calificar las presuntas faltas administrativas o quien ejerza dicha función, conforme a la normativa
correspondiente.
3. Si los hechos materia de la denuncia versan sobre asuntos o controversias sujetas a la competencia de otros
organismos del Estado, se le informa de ello al denunciante y se remite la documentación proporcionada a la
entidad competente, cautelándose la confidencialidad de la misma.
Artículo 9.- Medidas de protección al denunciante
Son medidas de protección al denunciante las siguientes:

9.1 Reserva de identidad.- El denunciante tiene derecho a la reserva de su identidad, que será dispensada por la
entidad, la cual le asigna un código numérico especial para procedimientos. La protección de la identidad puede
mantenerse, incluso, con posterioridad a la culminación de los procesos de investigación y sanción de la falta
contraria a la ética pública denunciada.

La protección a la que hace referencia el párrafo precedente se extiende a la información brindada por el
denunciante.

9.2 Medidas de protección laboral.- Además de la reserva de la identidad, la autoridad administrativa competente
puede otorgar las medidas de protección laboral necesarias y adecuadas.

9.3 Otras medidas de protección.- La denuncia presentada por un postor o contratista no puede perjudicar su
posición como postor en el proceso de contratación en el que participa o su posición en la relación contractual
establecida con la entidad. Tampoco puede perjudicarlo en futuros procesos en los que participe. Si la denuncia
se dirige contra servidores civiles que tengan a su cargo el proceso de contratación en el que participa el
denunciante, la entidad dispondrá, previa evaluación, su apartamiento del mismo, conforme a las condiciones
establecidas en el Reglamento del presente Decreto Legislativo. La interposición de una denuncia no servirá en
ningún caso para paralizar un proceso de contratación del Estado.
Artículo 10.- Duración de las medidas de protección
El otorgamiento de las medidas de protección se extiende mientras dure el peligro que las motiva, incluso con
posterioridad a los procedimientos que conduzcan a la sanción de la falta. También podrán extenderse a personas
distintas del denunciante, si las circunstancias del caso lo justifican.
Artículo 11.- Ejecución de las medidas de protección
11.1 Las medidas de protección que otorga la entidad son ejecutadas por la Oficina de Recursos Humanos o la
que haga sus veces, previa evaluación de su viabilidad operativa, salvo la referida a la reserva de la identidad.

11.2 Las actuaciones que realice el órgano instructor que investiga la denuncia que dé mérito al inicio de un
procedimiento administrativo disciplinario, no deben incidir negativamente o perturbar el goce de las medidas de
protección concedidas al denunciante.
Artículo 12.- Variación de las medidas de protección
12.1 Previa solicitud de la persona protegida o por hechos que así lo ameriten, la entidad o la autoridad otorgante
distinta, se pronuncia motivadamente sobre la procedencia de modificar o suspender todas o algunas de las
medidas de protección dispuestas en mérito de la denuncia formulada.

12.2 Los autores y partícipes de actos de corrupción que decidan denunciarlos pueden ser beneficiados con
algunas de medidas de protección, sin que ello signifique la exculpación por las conductas lesivas a la ética pública.
Su colaboración oportuna y pertinente significa la reducción de la sanción administrativa a imponer.
Artículo 13.- Obligaciones de las personas protegidas
13.1 Las personas protegidas deben cumplir ciertas obligaciones orientadas a garantizar la salvaguarda del
procedimiento administrativo iniciado como consecuencia de la denuncia presentada conforme a lo siguiente:

1. Cooperar en las diligencias que sean necesarias, a convocatoria de la entidad, sin que ello ponga en riesgo la
identidad protegida.

2. Mantener un comportamiento adecuado que preserve la eficacia de las medidas de protección otorgadas,
asegurando su propia integridad y seguridad.

3. Salvaguardar la confidencialidad de las operaciones y condiciones que se den con las medidas de protección,
incluso cuando cesen las mismas.
4. Otras que establezca el Reglamento.

13.2 El incumplimiento de las obligaciones a las que está sujeto el denunciante, acarrea la suspensión de las
medidas de protección otorgadas, sin perjuicio de las acciones de naturaleza civil, penal y/o administrativa a que
hubiera lugar.

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13.3 Los hechos de peligro o vulnerabilidad causados por conductas imprudentes atribuibles a las personas
protegidas no son imputables a los servidores civiles involucrados en su otorgamiento y no generan ningún tipo de
responsabilidad para estos.
Artículo 14.- Denuncia de mala fe
Los denunciantes y testigos que denuncien actos de corrupción de mala fe, conforme a los supuestos establecidos
en el artículo 4.5 del presente Decreto Legislativo, son excluidos inmediatamente de las medidas de protección
otorgadas, sin perjuicio de las responsabilidades de naturaleza civil, penal y administrativa a que hubiese lugar.
Artículo 15.- Incentivo administrativo
15.1 Las personas naturales o jurídicas que, con ocasión del trámite de un procedimiento administrativo ante una
entidad pública, detecten un acto de corrupción y lo denuncien ante la autoridad competente, son beneficiados con
la devolución de los costos administrativos que le generó dicho trámite.
15.2 Para la aplicación del beneficio antes señalado se deben cumplir las siguientes condiciones:
1. La denuncia presentada y la información proporcionada por el denunciante debe haber dado lugar a la
formalización de la investigación preparatoria por parte del Ministerio Público, de conformidad con el artículo 336
del Código Procesal Penal.

2. El denunciante, previamente, debe haber cumplido con los requisitos establecidos en la Ley para acceder a la
respectiva licencia, autorización, permiso u otro título administrativo habilitante.

15.3 La autoridad administrativa ante la cual se tramitó el procedimiento administrativo, mantiene todas las
facultades previstas en el numeral 1.16 del artículo IV del Título Preliminar y en el artículo 32 de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, y en las demás normas pertinentes de nuestro ordenamiento
jurídico.

15.4 Los servidores civiles que tengan la condición de investigados o acusados en las investigaciones o procesos
penales que se inicien a raíz de la información proporcionada por el denunciante, están impedidos de decidir,
realizar o de intervenir de cualquier modo en la fiscalización posterior prevista en el artículo 32 de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, así como de acceder a cualquier información vinculada a los
trámites iniciados por el denunciante ante la entidad pública agraviada por las irregularidades materia de la
denuncia.

DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Reglamentación
El Reglamento del presente Decreto Legislativo se aprueba mediante Decreto Supremo refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y la Ministra de Justicia y Derechos Humanos, en el plazo de sesenta (60)
días contados a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Segunda- Adecuación
Las entidades del Poder Ejecutivo adecuan sus normas, directivas y procedimientos a fin de asegurar la gratuidad
de la presentación y tramitación de una denuncia por actos de corrupción, en los términos establecidos en la
presente norma.
Tercera.- Difusión
Todas las entidades públicas están obligadas a difundir entre sus servidores civiles, así como a la ciudadanía en
general los alcances del presente Decreto Legislativo, así como los mecanismos específicos aprobados por la
entidad para su aplicación.
Cuarta.- Vías alternativas
Las personas que decidan denunciar un acto de corrupción tienen, además de la vía que esta norma instituye, las
demás que el ordenamiento jurídico prevé en atención a la naturaleza administrativa o penal que el acto reviste.
Quinta.- Sobre los colaboradores de las entidades de la Administración Pública
El presente Decreto Legislativo es aplicable a los colaboradores de la Administración Pública en calidad de
denunciados en lo que resulte pertinente.
Sexta.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente Decreto Legislativo se financia con cargo a los presupuestos
institucionales de las entidades involucradas sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


ÚNICA.- Sobre las unidades responsables de disponer las medidas de protección

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Se entiende que la responsabilidad para gestionar y disponer las medidas de protección establecidas en el
presente Decreto Legislativo recae en la unidad orgánica que, a la fecha de la publicación de la presente norma,
asume labores de promoción de la integridad y ética institucional en las entidades. En su defecto, esta
responsabilidad recae en la máxima autoridad administrativa de la entidad.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA


ÚNICA.- Modificación del artículo 13 la Ley N° 29542
Modifícase el artículo 13 de la Ley N° 29542, Ley de protección al denunciante en el ámbito administrativo y de
colaboración eficaz en el ámbito penal, en los siguientes términos:
“Artículo 13.- Medidas de protección y reducción de sanción administrativa
Los autores o copartícipes de los hechos arbitrarios e ilegales que describe el artículo 3, pueden ser beneficiados
con algunas de las medidas de protección que instituye la presente Ley.

Su colaboración oportuna y pertinente en el procedimiento administrativo que se entable para hallar


responsabilidades del mismo orden, debe significar la reducción de la sanción administrativa a imponérseles, sin
perjuicio de los beneficios derivados de su colaboración eficaz en el trámite del proceso penal, conforme a la
normativa sobre la materia.”
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471010-6

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D· Leg· Nº 1328: fortalece el Sistema Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional Penitenciario

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1328
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley Nº 30506 el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad en legislar,
entre otras, en materia de seguridad ciudadana, en un plazo de noventa (90) días.
Que, en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la citada Ley se faculta al Poder Ejecutivo para declarar en
emergencia y reestructurar el Sistema Nacional Penitenciario en lo que respecta a su organización, infraestructura
y administración, incluyendo revisar el marco normativo para la inversión en infraestructura, administración,
tratamiento y seguridad penitenciaria;

Que, en la actualidad, el Sistema Penitenciario Nacional reconocido en el artículo 133 del Código de Ejecución
Penal, no cuenta con un marco normativo que permita implementar la Política Nacional Penitenciaria;

Que, en ese sentido, resulta imprescindible fortalecer el Sistema Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional
Penitenciario, dotándole de un nuevo marco normativo para impulsar el trabajo articulado entre las entidades
públicas y privadas, que conlleven a alcanzar los objetivos de la política pública penitenciaria y la resocialización
del penado;
Que, en ese sentido, es necesario aprobar el Decreto Legislativo que fortalece el Sistema Penitenciario Nacional
y el Instituto Nacional Penitenciario;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE FORTALECE EL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL Y EL INSTITUTO


NACIONAL PENITENCIARIO
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo dicta medidas para fortalecer el Sistema Penitenciario Nacional, reconocido en el
artículo 133 del Código de Ejecución Penal; y el Instituto Nacional Penitenciario, en adelante INPE, como
Organismo Público Ejecutor.
Artículo 2.- Ámbito de Aplicación
2.1 Están comprendidas en el presente Decreto Legislativo las entidades públicas, que de acuerdo con sus
competencias coadyuven al cumplimiento del objeto de la presente Ley.
2.2 También están comprendidas en el presente Decreto Legislativo las personas naturales o jurídicas, públicas o
privadas, dedicadas a la reinserción social.
Artículo 3.- Finalidad
Son fines del presente Decreto Legislativo los siguientes:
a. Asegurar la articulación entre poderes del Estado, intergubernamental, organismos constitucionalmente
autónomos e intersectorial, que conforman el Sistema Penitenciario Nacional, para el cumplimiento de la política
pública penitenciaria.
b. Promover la participación del sector público, privado y la sociedad civil en el proceso de resocialización de la
población penitenciaria.
c. Coadyuvar para que las personas que hayan cumplido su pena continúen con el tratamiento post penitenciario
con la participación de las instituciones públicas y privadas.
d. Fortalecer al Instituto Nacional Penitenciario como ente rector del Sistema Penitenciario Nacional.
e. Establecer un marco jurídico para que el Instituto Nacional Penitenciario se adecúe a la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo.
f. Impulsar una administración y gestión penitenciaria eficiente, eficaz y moderna, en consonancia con su fin
constitucional de resocialización y la política pública de seguridad ciudadana.
Artículo 4.- Definiciones
El presente Decreto Legislativo establece las siguientes definiciones:

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a) Asistencia postpenitenciaria.- Es la modalidad de acompañamiento que se brinda a la persona que ha


cumplido la pena impuesta, para continuar con el proceso de reinserción socio-laboral. Es prestada por las
entidades públicas o privadas en el marco de sus competencias y finalidades.
b) Centro de reinserción social.- Es el espacio donde el INPE desarrolla la reinserción social a la población
penitenciaria. Pueden ser establecimientos penitenciarios o establecimientos de medio libre:
1) Establecimiento penitenciario.- Es la instalación administrada por el INPE en donde se desarrolla la ejecución
de las medidas y penas privativas de libertad efectivas, donde además se aplican acciones de custodia y
tratamiento a fin de lograr la resocialización de la persona privada de libertad.
2) Establecimientos de medio libre.- Es la instalación administrada por el INPE, destinada a la atención de la
población penitenciaria que requieren seguimiento, asistencia, tratamiento y control por gozar de beneficios
penitenciarios de semilibertad y liberación condicional, así como los sentenciados que cumplen medidas
alternativas a la pena privativa de libertad y penas limitativas de derechos.
c) Población Penitenciaria.- Está compuesta por las personas procesadas con medidas de detención o prisión
preventiva y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los establecimientos
penitenciarios o transitorios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad o liberación
condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, y otras penas alternativas que son atendidas
en los establecimientos de medio libre.
d) Persona Privada de Libertad / Interno.- Se entiende por aquellas personas que se encuentran privadas de
libertad en un establecimiento penitenciario; pueden ser de dos (02) tipos de acuerdo a su condición jurídica:
1) procesados (en etapa de investigación o juzgamiento); o

2) sentenciados (con sentencia judicial firme).


e) Sistema Penitenciario Nacional.- Está constituido por instituciones públicas que intervienen en el proceso de
la resocialización del penado, en el marco de la Política Nacional Penitenciaria, teniendo como ente rector al
Instituto Nacional Penitenciario, conforme al Código de Ejecución Penal.
Artículo 5.- Principios aplicables
Son principios que rigen al Sistema Penitenciario Nacional los siguientes:
a. Legalidad: Las autoridades, funcionarios, servidores públicos y penitenciarios están sometidos a la Constitución
Política del Perú, a las leyes y a las demás normas de ejecución penal. Desarrollan sus funciones dentro de las
facultades que les estén expresamente conferidas y ejecutan la Política Nacional Penitenciaria.
b. Humanidad e Igualdad: La ejecución de las penas respeta el principio de dignidad humana. El carácter aflictivo
de la pena no supone, en ningún caso, la aplicación de métodos humillantes o vejatorios como medio de control.
No puede discriminarse a ningún interno, pero pueden establecerse diferenciaciones sobre la base de criterios
razonables y objetivos que justifiquen la disparidad en el tratamiento penitenciario.
c. Judicialización: Las penas y las medidas privativas de libertad se ejecutan por la administración penitenciaria
y son controladas e intervenidas judicialmente.
Los internos pueden ser asistidos por un letrado durante los procedimientos administrativos penitenciarios.
d. Afectación Mínima: La imposición de medidas disciplinarias tiene como objetivos el respeto al régimen
penitenciario y la disuasión de conductas nocivas que puedan replicarse en otros internos. Se aplican cuando el
diálogo, la persuasión y la amonestación privada no surtan efecto positivo.
e. Participación: Obliga a la participación de las entidades públicas y compromete la de las privadas que
coadyuvan a la reinserción del penado a la sociedad en el marco de la Política Nacional Penitenciaria.
f. Transparencia y rendición de cuentas: Las entidades que participan en la Política Nacional Penitenciaria son
transparentes en su actuación y promueven la rendición de cuentas.
TÍTULO II
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 6.- Naturaleza Jurídica
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, con personería jurídica de derecho público interno y con autonomía funcional, administrativa,
económica y financiera en el ejercicio de sus atribuciones; constituye un pliego presupuestal.
Artículo 7.- Domicilio
El INPE tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima. De acuerdo a la necesidad puede establecer
oficinas desconcentradas en cualquier lugar del territorio nacional.
CAPÌTULO II
COMPETENCIA Y FUNCIONES
Artículo 8.- Ámbito de competencia
8.1 El INPE tiene competencia a nivel nacional en la ejecución de las medidas privativas de libertad, la pena
privativa de libertad efectiva y suspendida, penas limitativas de derechos, las medidas alternativas a la pena
privativa de libertad y vigilancia electrónica personal, con la finalidad de alcanzar la reinserción social. Dirige y
controla técnica y administrativamente el Sistema Penitenciario Nacional, asegurando una adecuada política
penitenciaria.
8.2 EL INPE, es el ente rector del Sistema Penitenciario Nacional.

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Artículo 9.- Funciones


Además de las funciones señaladas en el Código de Ejecución Penal y su Reglamento, son funciones del INPE:
a) Proponer y ejecutar la política nacional penitenciaria.
b) Efectuar estudios e investigaciones en materia criminológica, penitenciaria y ejecución penal.
c) Diseñar, ejecutar y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos institucionales.
d) Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario con la participación de instituciones
educativas públicas o privadas.
e) Gestionar la adquisición de bienes, equipos, maquinarias e insumos para el desarrollo de las actividades
productivas de la población penitenciaria.
f) Promover e impulsar la comercialización de los productos elaborados por la población penitenciaria.
g) Gestionar alianzas, y coordinar con la entidad competente la consecución de recursos de cooperación nacional
o internacional, dirigidos al desarrollo de la misión institucional, de conformidad con la normatividad vigente.
h) Prestar los servicios de atención integral, en materia asistencial, psicológica, legal, social, educativa y laboral
para la reinserción social de la población penitenciaria a la sociedad.
i) Diseñar y ejecutar las acciones preventivas y correctivas para garantizar la seguridad integral de las personas,
instalaciones y comunicaciones en establecimientos penitenciarios, de medio libre y dependencias conexas del
INPE.
j) Ejecutar la conducción, traslado, vigilancia, control y ubicación de la población penitenciaria, cuando sea
necesario por razones o medidas de seguridad, atención de diligencias hospitalarias y/o judiciales, u otros.
k) Coordinar, en casos excepcionales, con la Policía Nacional del Perú la custodia de los establecimientos
penitenciarios, respecto de la seguridad externa de los mismos; autorizando, de ser el caso, atendiendo a razones
especiales de orden público, el ingreso a los establecimientos, cuando peligre la seguridad e integridad de las
personas que se encuentran al interior de los mismos.
l) Diseñar, ejecutar y coordinar las estrategias para la asistencia post-penitenciaria en colaboración con entidades
públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil.
m) Gestionar, coordinar e implementar acciones para garantizar las condiciones de vida adecuadas de la población
penitenciaria.
n) Promover y supervisar la participación del sector público-privado en los servicios que brinda el INPE.
o) Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias, cuando sean procedentes.
p) Mantener actualizado el Registro Nacional Penitenciario.
q) Ejercer representación del Estado ante los organismos y entidades nacionales e internacionales o en eventos
sobre la prevención del delito y tratamiento del delincuente.
r) Dictar normas técnicas y administrativas sobre planeamiento y construcción de la infraestructura penitenciaria.
s) Proponer al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos proyectos normativos relacionados con la legislación
penal y penitenciaria.
t) Constituir las personas jurídicas que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo a lo
establecido en la Ley de la Actividad Empresarial del Estado, con observancia de lo previsto por el artículo 60 de
la Constitución Política del Perú.
u) Adquirir, por cualquier título, bienes muebles e inmuebles para el mejoramiento de la infraestructura
penitenciaria.
v) Llevar el Registro de las entidades públicas y privadas de ayuda social y asistencia a los internos y liberados.
w) Coadyuva a la defensa jurídica de la entidad, en el marco del sistema de Defensa Jurídica del Estado; y,
x) Otras funciones que le correspondan de acuerdo a ley.
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN
Artículo 10.- Estructura orgánica
10.1 La estructura orgánica básica del INPE está compuesta por:

1) Alta Dirección:
a) Consejo Directivo.
b) Presidencia Ejecutiva.
c) Secretaría General.
2) Órgano de Control
3) Órganos de Administración Interna
4) Órganos de Línea
5) Órganos de Asesoramiento
6) Órganos Desconcentrados
10.2 El Reglamento de Organización y Funciones establece y desarrolla la estructura orgánica y funciones de sus
órganos. Se aprueba mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Artículo 11.- Consejo Directivo
11.1 El Consejo Directivo es el máximo órgano del INPE. Está integrado por cinco (05) miembros:

1) Presidente Ejecutivo del INPE


2) Un representante del Ministro de Justicia y Derechos Humanos
3) Un representante del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
4) Un representante del Ministro de Educación

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5) Un representante del Ministro de Salud


11.2 El Consejo Directivo está presidido por el Presidente Ejecutivo, quien tiene voto dirimente en caso de empate
en las decisiones de Consejo Directivo.

11.3 Los miembros del Consejo Directivo son designados mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro
de Justicia y Derechos Humanos, por un periodo de cuatro años.

11.4 Los miembros del Consejo Directivo perciben dietas, a excepción del Presidente Ejecutivo. El número máximo
de dietas es de dos al mes, lo que no limita el número de sesiones ordinarias y extraordinarias que resulten
necesarias para el desarrollo de funciones del órgano colegiado.
Artículo 12.- Requisitos para ser miembro del Consejo Directivo
Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:

a) Ser peruano por nacimiento y ciudadano en ejercicio;


b) Tener título profesional afín a la gestión y naturaleza de la entidad, haber ejercido la profesión por un período
no menor de cinco (05) años y acreditar no menos de tres (03) años en cargos de dirección en entidades públicas
o privadas;
c) No tener inhabilitación vigente para contratar con el Estado ni para el ejercicio de la función pública al momento
de ser postulado para el cargo;
d) No tener antecedentes penales, judiciales ni policiales;
e) No ser deudor alimentario;
f) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directivos en personas jurídicas declaradas en
insolvencia, por lo menos un (01) año previo a la designación; y,
g) Gozar de idoneidad profesional.
Artículo 13.- Causales de Vacancia
13.1 Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo:
a) Renuncia aceptada;
b) Fallecimiento;
c) Inhabilitación para ejercer cargo o función pública u otro impedimento legal sobreviniente a la designación;
d) Sentencia condenatoria en primera instancia por delito doloso o culposo;
e) Inasistencia injustificada a tres (03) sesiones consecutivas o cinco (05) sesiones no consecutivas del Consejo
Directivo, en el periodo de seis meses, salvo licencia autorizada;
f) Incapacidad permanente declarada por autoridad competente;
g) Conclusión de la designación.
h) Falta grave determinada por el resto de miembros del Consejo Directivo.
13.2 Con excepción de la señalada en el inciso e), las causales de vacancia establecidas en el numeral precedente
se aplican para el cargo de Presidente Ejecutivo.

13.3 El procedimiento para la declaración de vacancia se establece en el Reglamento del presente Decreto
Legislativo. La vacancia se formaliza por Resolución Suprema. Asimismo el reemplazante es designado mediante
Resolución Suprema para completar el periodo restante.
Artículo 14.- Incompatibilidad
El ejercicio del cargo de miembro del Consejo Directivo está sujeto a las incompatibilidades de los funcionarios
públicos, conforme a la normatividad correspondiente.
Artículo 15.- Funciones del Consejo Directivo
El Consejo Directivo tiene las siguientes funciones:

a) Establecer y aprobar los lineamientos, planes y la política general de la institución;


b) Proponer al Sector la aprobación de políticas públicas en materias del ámbito del INPE;
c) Asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación de las entidades del Estado, a nivel
intersectorial, intergubernamental, poderes del Estado, y de los organismos constitucionalmente autónomos, en
materia penitenciaria.
d) Articular y armonizar la gestión de las políticas, planes, estrategias, programas y proyectos en materia
penitenciaria.
e) Aprobar los lineamientos para el desarrollo de actividades productivas en los establecimientos penitenciarios y
de medio libre;
f) Aprobar lineamientos para la articulación de la asistencia post penitenciaria.
g) Aprobar la memoria anual; y
h) Otras inherentes a su función directiva.
Artículo 16.- Presidente Ejecutivo
El Presidente Ejecutivo del INPE es la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, titular del pliego y representante
legal de la Entidad. Es designado o removido por el Presidente de la República, mediante Resolución Suprema, a
propuesta del Ministro de Justicia y Derechos Humanos, por un periodo de cuatro años, sujeto a única renovación
por periodo similar. El ejercicio del cargo es remunerado y a dedicación exclusiva.
Artículo 17.- Requisitos del Presidente Ejecutivo

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D· Leg· Nº 1328: fortalece el Sistema Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional Penitenciario

Para ser designado Presidente Ejecutivo se requiere los mismos requisitos establecidos en el artículo 12, salvo en
lo referido al ejercicio de la profesión y acreditación en cargos de dirección en entidades públicas y privadas, en
cuyo caso será de diez (10) y cinco (05) años, respectivamente.
Artículo 18.- Funciones del Presidente Ejecutivo
El Presidente Ejecutivo ejerce las siguientes funciones:

a) Representar al INPE ante los Órganos del Estado e instituciones públicas y privadas, nacionales e
internacionales;
b) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo;
c) Designar, suspender y cesar a los titulares de las unidades orgánicas y desconcentradas de la institución;
d) Velar por el adecuado manejo de los recursos;
e) Promover la prestación de servicios de calidad a través de una gestión administrativa eficiente;
f) Aprobar el plan de gestión institucional y las políticas de administración, personal, finanzas y relaciones
institucionales;
g) Emitir directivas y resoluciones en el ámbito de su competencia;
h) Suscribir convenios con instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que permitan el cumplimiento
de sus fines;
i) Proponer al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos el Reglamento de Organización y Funciones, el Texto
Único de Procedimientos Administrativos y demás instrumentos de gestión;
j) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo;
k) Proponer al Consejo Directivo la memoria anual;
l) Aprobar el proyecto de presupuesto y el Plan Estratégico Institucional con arreglo a las disposiciones legales
sobre la materia;
m) Aceptar legados, donaciones y otras liberalidades que se hagan en favor de la institución;
n) Delegar, de estimarlo necesario, sus atribuciones en el Secretario General u otros funcionarios del INPE; y,
o) Ejercer las demás funciones y atribuciones que le correspondan con arreglo a la normatividad aplicable.
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN DEL PERSONAL
Artículo 19.- Régimen laboral
El régimen laboral del personal del INPE se rige por el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de la Carrera Administrativa
y de Remuneraciones del Sector Público; Ley Nº 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria; Ley Nº
30057, Ley del Servicio Civil y otras autorizadas por normativa expresa.
Artículo 20.- Carrera penitenciaria
La carrera del servidor penitenciario es el conjunto de principios, normas, procesos y condiciones que regulan el
ingreso, permanencia, desarrollo y cese del Servidor Penitenciario de acuerdo con el escalafón penitenciario, y se
rige por la Ley Nº 29709.
Artículo 21.- Régimen Disciplinario
21.1 El régimen disciplinario establece las normas y procedimientos disciplinarios destinados a prevenir, investigar
y sancionar las infracciones en las que incurre el personal del INPE, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal
a que hubiere lugar.
21.2 El servidor perteneciente a la carrera penitenciaria se rige por el régimen disciplinario de la Ley Nº 29709, Ley
de la Carrera Especial Pública Penitenciaria; y supletoriamente por la Ley 30057, Ley del Servicio Civil. Los demás
servidores civiles no comprendidos en la citada ley se rigen por el régimen disciplinario de la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil.
Artículo 22.- Régimen Educativo
22.1 El régimen educativo del INPE tiene como objetivo generar personal altamente calificado para satisfacer las
demandas del servicio penitenciario que requiere la sociedad y el Estado, a fin de cumplir eficientemente con la
misión encomendada.
22.2 La formación, capacitación, especialización y perfeccionamiento del servidor penitenciario se regula en la Ley
Nº 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria, la misma que se efectúa a través del Centro Nacional
de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (CENECP).
22.3 El régimen educativo es parte del sistema educativo nacional, en concordancia con la Ley Nº 28044, Ley
General de Educación y la Ley Nº 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera
Pública de sus Docentes.
Artículo 23.- Bienestar y apoyo al personal
El régimen de bienestar tiene como finalidad organizar, desarrollar, dirigir, ejecutar programas, proyectos y
actividades de bienestar, con carácter no pecuniario, a favor del personal del Instituto Nacional Penitenciario y su
familia, a fin de contribuir a su desarrollo integral, de acuerdo a las condiciones que se establezca en el reglamento.
CAPÍTULO V
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA PENITENCIARIA
Artículo 24.- Empleo de medios tecnológicos

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D· Leg· Nº 1328: fortalece el Sistema Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional Penitenciario

El INPE está facultado a emplear medios tecnológicos, soluciones informáticas y sistemas de comunicaciones, de
videovigilancia, telefonía, videoconferencia, Internet, aplicativos informáticos, aplicaciones móviles, firmas
digitales, DNI electrónico, multibiometría y otros, para el cumplimiento de sus funciones y para que viabilicen la
interoperabilidad con entidades del Estado.
Artículo 25.- Registros con fines penitenciarios
25.1 El INPE implementa el Registro Nacional Penitenciario, que contiene la carpeta digital individual de la
población penitenciaria nacional. Reúne los registros, bases de datos y archivos digitales con valor legal,
microformas, entre otros, que se encuentren en todo tipo de soporte físico o magnético. Las áreas del INPE e
instituciones públicas que generen o posean información de la población penitenciaria están obligadas a
suministrarla al Registro Nacional Penitenciario.

25.2 La utilización de tecnología en el procesamiento de datos de la población penitenciaria está alineada a la


normativa de protección de datos personales.
Artículo 26.- Interoperabilidad Electrónica
26.1 El INPE forma parte del Sistema Nacional de Informática y realiza acciones de interoperabilidad electrónica
en las materias de su competencia con la finalidad de articular los registros de información del Poder Judicial,
Ministerio Público, Policía Nacional del Perú, Ministerios que conforman el Poder Ejecutivo, Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC), Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
(SUNAT), Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES), Superintendencia Nacional de Control de
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC), Autoridad Nacional del Servicio
Civil (SERVIR), Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Gobiernos Regionales y Locales, entre otros,
para permitir el acceso, obtención y procesamiento automático de la información para el mejor ejercicio de sus
competencias.
26.2 El INPE, en el ejercicio de sus competencias, puede coordinar para que sus sistemas de información puedan
interoperar sus plataformas informáticas y de telecomunicaciones. Los estándares de interoperabilidad tendrán
como base las mejores prácticas internacionales y las normas establecidas por el ente rector del Sistema Nacional
de Informática o la entidad que haga sus veces.
26.3 Para tales efectos, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a través de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática (ONGEI), en coordinación con el INPE y las entidades señaladas en el primer párrafo,
dictan las disposiciones para su implementación.
CAPÍTULO VI
ADMINISTRACIÓN, INFRAESTRUCTURA, SEGURIDAD, Y TRATAMIENTO EN LOS CENTROS DE
REINSERCIÓN SOCIAL
Artículo 27.- Centros de reinserción social
27.1 El Instituto Nacional Penitenciario desarrolla la reinserción social en los centros de reinserción social, los que
se dividen en establecimientos penitenciarios y de medio libre.
27.2 La clasificación de los establecimientos penitenciarios y de medio libre se regula en el Código de Ejecución
Penal y su Reglamento.
27.3 Todo centro de reinserción social debe contar con infraestructura adecuada que permita a la administración
brindar servicios de calidad en tratamiento, seguridad y salud que garanticen las condiciones de vida de la
población penitenciaria.
Artículo 28.- Administración y gestión penitenciaria
El INPE, a través de sus órganos, debe dotar a los centros de reinserción social con potencial humano, recursos
materiales y económicos, asegurando la provisión oportuna de bienes y servicios. Asimismo, prioriza la adecuada
y oportuna contratación del servicio de alimentación para la efectiva y equitativa provisión de alimentos a la
población penitenciaria; así como acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos e
instalaciones, bajo responsabilidad funcional.
Artículo 29.- Infraestructura y equipamiento
29.1 La infraestructura de los centros de reinserción social debe garantizar un adecuado tratamiento y seguridad
penitenciaria, que permita la resocialización de la población penitenciaria.

29.2 En el caso de los establecimientos penitenciarios, comprende obligatoriamente espacios especialmente


diseñados para las tareas de administración, tratamiento, registro penitenciario, salud y seguridad, de acuerdo a
su ubicación geográfica y al régimen establecido en el Código de Ejecución Penal; así como las condiciones que
permitan la implementación de políticas, planes, programas, proyectos y actividades que busquen concretar una
reinserción social.
29.3 Los centros de reinserción social deben contar con espacios especialmente diseñados para las intervenciones
y actividades dirigidas a la reinserción socio-laboral.

29.4 El diseño, construcción, instalación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de los centros de


reinserción social se regulan en el reglamento de infraestructura penitenciaria.

29.5 El INPE, a través de sus órganos, debe garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura y el equipamiento, bajo responsabilidad funcional y de acuerdo al plan anual de mantenimiento
aprobado en octubre de cada año.

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Artículo 30.- Tratamiento Penitenciario


30.1 Son actividades encaminadas a lograr la disminución de los factores de riesgo criminógeno de la población
penitenciaria, con el fin de reeducarla, rehabilitarla y reincorporarla a la sociedad, y evitar la reincidencia en el
delito, utilizando métodos biológicos, psicológicos, psiquiátricos, educativos, sociales, laborales y todos aquéllos
que permitan obtener el objetivo de la ejecución penal, de acuerdo a las características propias de la población
penitenciaria.
30.2 Los centros de reinserción social cuentan con las siguientes áreas: educación, trabajo, asistencia social,
asistencia legal, asistencia psicológica, entre otras.
30.3 El INPE establece los mecanismos de control y supervisión del cómputo de los días obtenidos para la
redención de la pena por educación y trabajo, de acuerdo a la normativa interna.
Artículo 31.- Educación Penitenciaria
31.1 La población penitenciaria tiene derecho a recibir una educación que responda a sus necesidades y
potencialidades en el marco de una efectiva igualdad de oportunidades, de acuerdo a las posibilidades materiales
de la administración. El Estado, a través del sistema educativo peruano, garantiza el acceso a los servicios
educativos en sus diversas etapas, niveles, modalidades, ciclos o programas.

31.2 El INPE articula y coordina con las entidades del sistema educativo peruano y con las instituciones públicas
y privadas de educación para una adecuada atención de la población penitenciaria. El reglamento regula la
organización, competencia, funciones, financiamiento y los mecanismos de articulación y coordinación del INPE
con el sistema educativo peruano.
Artículo 32.- Salud Penitenciaria
32.1 La población penitenciaria tiene derecho, sin discriminación, al acceso de los servicios de salud para la
prevención, promoción y recuperación. El Estado, a través del sistema nacional de salud, garantiza el acceso y las
prestaciones con infraestructura, equipamiento y recursos humanos capacitados.

32.2 El INPE articula y coordina con las entidades del sistema nacional de salud e instituciones prestadoras para
una adecuada atención de la población penitenciaria. El reglamento regula la organización, competencia,
funciones, financiamiento y los mecanismos de articulación y coordinación del INPE con el sistema nacional de
salud.
Artículo 33.- Seguridad penitenciaria
33.1 Son todas aquellas acciones que se desarrollan con personal capacitado y material logístico adecuado, a fin
de alcanzar las condiciones óptimas para el desenvolvimiento normal de las actividades de tratamiento y
administración en las sedes administrativas y establecimientos penitenciarios, garantizando la seguridad de las
personas, instalaciones y comunicaciones.

33.2 La seguridad penitenciaria está a cargo del personal penitenciario de seguridad, quien está sujeto a la
normatividad de la materia.

33.3 El INPE realiza coordinaciones con la Policía Nacional del Perú, el Poder Judicial, el Ministerio Público y el
Sistema Nacional de Inteligencia para garantizar la seguridad penitenciaria y contribuir con la seguridad ciudadana.
CAPÍTULO VII
REGÍMENES ECONÓMICO Y FINANCIERO
Artículo 34.- Presupuesto
El Instituto Nacional Penitenciario se constituye en Pliego Presupuestal, tiene autonomía económico-financiera y
administrativa para el cumplimiento de sus funciones; formula, aprueba y ejecuta su presupuesto anual, aprobado
por el Congreso de la República y los incorporados por el Titular del Pliego.
Artículo 35.- Recursos
Son recursos del Instituto Nacional Penitenciario:

a. Los montos que se le asigne en la Ley Anual de Presupuesto.


b. Los legados y donaciones que reciba, de fuente interna o externa
c. Los créditos internos y externos que sean concertados de acuerdo a Ley.
d. Los recursos provenientes de la cooperación técnica nacional e internacional, en el marco de la normatividad
vigente.
e. Otros que se asigne por Ley.
TÍTULO III
COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL
CAPÍTULO I
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Artículo 36.- Coordinación interinstitucional
36.1 El INPE a efectos de cumplir con su finalidad fundamental, establece mecanismos de coordinación con
entidades públicas y privadas, así como con las personas naturales y jurídicas, a través de la suscripción de

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convenios, acuerdos y compromisos con los diferentes niveles de gobierno, poderes del Estado, organismos
constitucionalmente autónomos, el sector privado y la sociedad civil.
36.2 Asimismo, el INPE coordina con entidades públicas y privadas para coadyuvar con la prevención de delitos y
faltas, así como con la consolidación de la asistencia post penitenciaria.
Artículo 37.- Coordinación en materia de justicia penal
37.1 El Poder Judicial y el Instituto Nacional Penitenciario establecen los mecanismos permanentes de
coordinación para una adecuada aplicación de la detención, prisión preventiva y las medidas alternativas a la pena
privativa de libertad, para evitar la sobrepoblación y el hacinamiento en las instalaciones penitenciarias, así como
mecanismos de vigilancia electrónica personal y videoconferencia.
37.2 El Poder Judicial, el Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú y el Instituto Nacional Penitenciario
establecen mecanismos de interoperabilidad, los que se desarrollan en el reglamento.
Artículo 38.- Cooperación nacional e internacional
El INPE puede suscribir convenios de intercambio académico, científico y tecnológico en materia penitenciaria, con
entidades públicas o privadas dentro del territorio nacional y con instituciones penitenciarias del extranjero y
organismos internacionales.
CAPÍTULO II
ARTICULACIÓN CON ENTIDADES PÚBLICAS
Artículo 39.- Articulación con entidades públicas
Para efectos del presente Decreto Legislativo las entidades intervinientes que participan en el proceso de
reinserción social, dentro del marco de la Política Nacional Penitenciaria y de sus competencias, son:
1. El Ministerio del Interior.
2. El Ministerio de Educación.
3. El Ministerio de Salud.
4. El Ministerio de la Producción
5. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
6. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
7. El Ministerio Público
8. El Poder Judicial.
9. La Defensoría del Pueblo.
10. La Policía Nacional del Perú.
11. La Superintendencia Nacional de Migraciones.
Artículo 40.- Articulación con los Gobiernos Regionales y Locales
40.1 Los gobiernos regionales y locales cooperan con el INPE para el logro de sus objetivos.

40.2 Dichos gobiernos pueden financiar proyectos de inversión pública en infraestructura, programas de
tratamiento, educación, trabajo, salud, seguridad y tecnologías de la información y comunicación en los
establecimientos penitenciarios y de medio libre de su jurisdicción, así como a las personas que hayan cumplido
su pena, a fin de continuar con el proceso de reinserción socio-laboral. El reglamento establece los mecanismos
de cooperación.
Artículo 41.- Articulación con otros sistemas
El INPE articula con los sistemas funcionales y sistemas administrativos del Estado, en el marco de sus
competencias, para garantizar la resocialización de la población penitenciaria y la asistencia post penitenciaria de
las personas que han cumplido su pena.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA.- Vigencia
El presente decreto legislativo entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano,
con excepción de los capítulos I, III, IV, V, VI del Título II que entran en vigencia una vez que se apruebe el
reglamento de organización y funciones del INPE.
SEGUNDA.- Financiamiento
La aplicación de las medidas dispuestas por el presente decreto legislativo se financian con cargo al presupuesto
asignado a las instituciones que forman parte del Sistema Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional
Penitenciario, sin demandar recursos adicionales al tesoro público.
TERCERA.- Asistencia post penitenciaria
El INPE y las entidades públicas o privadas establecerán mecanismos de coordinación para que las personas que
hayan cumplido su pena consoliden su proceso de reinserción social, previniendo la reincidencia delictiva.
CUARTA.- Operativos en establecimientos penitenciarios
El INPE coordinará con el Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú operativos en establecimientos
penitenciarios con la finalidad de recuperar la autoridad y luchar contra la criminalidad organizada.

Los bienes prohibidos que sean decomisados en los operativos de seguridad y que no constituyan objeto de delito,
pasarán a poder del INPE, el que podrá disponer de ellos para sus fines institucionales o para su adjudicación a

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otras instituciones públicas y privadas afines. Si no fuera posible asignarlos de acuerdo a las dos modalidades
anteriormente descritas, se procederá a su remate público.
El INPE regulará por directiva interna la aplicación de esta disposición.
QUINTA.- De la reparación civil y multas
Los recursos provenientes de la aplicación de la quinta parte de las multas impuestas por la comisión de delitos y
faltas, así como el monto de la reparación civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario dentro de los dos
años siguientes a su consignación, de acuerdo a lo establecido en los numerales 2 y 3 del artículo 140 del Código
de Ejecución Penal, se depositan en la cuenta que determine el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de
Tesorería.
SEXTA.- Compras corporativas
Con el fin de mejorar la calidad del gasto público, mediante Resolución del Titular de la entidad podrá disponer
procesos de compra corporativa, de conformidad con la legislación de la materia, estando todas las unidades
ejecutoras del INPE obligadas a participar en dichos procesos. Para estos efectos, la Resolución del Titular
reemplaza al convenio de cooperación interinstitucional.
En el caso que se trate de compras corporativas obligatorias, éstas serán efectuadas mediante encargo a la Central
de Compras Públicas- PERU COMPRAS, la adquisición de bienes y contratación de servicios que resulten
necesarios para el equipamiento y operatividad del INPE.
SÉTIMA.- Plan de Implementación de medidas en materia tecnológica
En un plazo máximo de noventa (90) días hábiles, contados desde la entrada en vigencia del reglamento
correspondiente, la Oficina de Sistemas de Información del INPE, con el apoyo de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática - ONGEI de la Presidencia del Consejo de Ministros, elaborará un plan para la
implementación de la interoperabilidad electrónica del INPE, con el objetivo de mejorar el ejercicio de sus
competencias y funciones, así como automatizar los procesos y servicios relacionados con el presente Decreto
Legislativo.
OCTAVA.- Cooperación entre la Policía Nacional del Perú y el INPE
La Dirección de Educación y Doctrina de la Policía Nacional del Perú, con el Centro Nacional de Estudios
Criminológicos y Penitenciarios (CENECP) implementan programas de capacitación y entrenamiento al personal
de seguridad del INPE, para lo cual suscribe convenios de cooperación.
NOVENA.- Infraestructura, equipamiento y capacitación.
El INPE dispondrá la conformación de Grupos de Trabajo encargados de: evaluar la situación legal e infraestructura
de los establecimientos penitenciarios y establecimientos de medio libre a nivel nacional, con el objeto de efectuar
el saneamiento físico legal de los terrenos ocupados por INPE; proponer la estandarización de infraestructura y el
equipamiento necesario y los apoyos logísticos requeridos para los establecimientos penitenciarios y medio libre
a nivel nacional; así como para la implementación del CENECP conforme lo establecido en el presente Decreto
Legislativo.
DÉCIMA.- Administración de los establecimientos penitenciarios a cargo de la Policía Nacional del Perú
En tanto el INPE no cuente con el personal que garantice la adecuada administración, tratamiento y seguridad
integral de los establecimientos penitenciarios del país, la Policía Nacional del Perú mantiene la dirección y la
seguridad de los establecimientos penitenciarios que se encuentran bajo su cargo, en coordinación con el Instituto
Nacional Penitenciario como ente rector del Sistema Penitenciario Nacional.

La transferencia será progresiva, de acuerdo a la dotación de personal disponible que tenga el INPE para asumir
el control de los establecimientos penitenciarios.
DÉCIMA PRIMERA.- Aprobación del Plan de Implementación de Sistemas de Seguridad Electrónica en los
establecimientos penitenciarios
En un plazo no mayor a cuarenta y cinco días hábiles de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, el
Consejo Nacional Penitenciario aprueba el Plan de Implementación de Sistemas de Seguridad Electrónica en los
Establecimientos Penitenciarios.
DÉCIMA SEGUNDA.- Inclusión de los centros de reinserción social en el planeamiento territorial
Los gobiernos regionales y locales incorporan en sus planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo
urbano y rural, áreas destinadas para la construcción de centros de reinserción social. Para este fin es necesario
que actualicen los mencionados planes e incorporen los espacios que ocuparán dichos centros y comunicarlo al
INPE.
DÉCIMA TERCERA.- Alimentación para la población penitenciaria
Corresponde al pliego presupuestario del INPE proveer de alimentación a los internos de los establecimientos
penitenciarios a nivel nacional. Dicho beneficio será financiado con cargo a su presupuesto institucional.
El monto por concepto de alimentación será fijado mediante Decreto Supremo, a propuesta del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, con la opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.
DÉCIMA CUARTA.- Servicio Civil de Graduandos en materia penitenciaria (SECIPEN)

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El SECIPEN es el servicio prestado por los estudiantes de todas las facultades de las universidades públicas y
privadas del país, a partir del penúltimo año de estudios profesionales. Tiene carácter facultativo y su prestación
se efectúa en los establecimientos penitenciarios, oficinas regionales y Sede Central del INPE.
La organización, control, modalidades, condiciones y otros aspectos relacionados al SECIPEN se establecen en
el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.- Aprobación de Instrumentos de Gestión
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en un plazo máximo de ciento veinte (120) días contados a partir de
la vigencia de la presente norma, presenta ante el Consejo de Ministros, la propuesta de Reglamento de
Organización y Funciones para su aprobación respectiva. En tanto se apruebe el Reglamento al que se refiere la
presente disposición, continúa vigente el Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo
Nº 009-2007-JUS.

En el plazo máximo de sesenta (60) y noventa (90) días hábiles, el INPE presenta ante el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP-P) y el Presupuesto Analítico de
Personal (PAP), respectivamente, para su aprobación correspondiente, conforme a las normas vigentes de la
materia.
SEGUNDA.- Plazo para la implementación del Registro Nacional Penitenciario
La oficina de planeamiento y presupuesto del INPE, en coordinación con las unidades orgánicas de seguridad,
registro penitenciario, tratamiento, medio libre, estadística y sistemas de información, presentarán a la Secretaría
General del INPE un plan de implementación del Registro Nacional Penitenciario, en un plazo no mayor a ciento
veinte (120) días.

Todos los órganos del INPE que administren información de las personas privadas de libertad, de los liberados por
beneficios penitenciarios y de condenados a penas limitativas de derechos entregan dicha información, bajo
responsabilidad, a la unidad encargada de implementar el Registro Nacional Penitenciario indicado en el artículo
25 de la presente norma, conforme al plan de implementación.
TERCERA.- Adecuación del Centro Nacional de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (CENECP) a la
Ley Nº 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes
El CENECP otorga grados y títulos a nombre de la Nación al término de cada programa formativo, de acuerdo a lo
prescrito por la Ley Nº 30512. Para tal efecto, inicia los trámites administrativos de adecuación a la referida ley
como Escuela de educación superior, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días desde la entrada en
vigencia del presente decreto legislativo.
CUARTA.- Modernización institucional
Constitúyase, mediante resolución del titular del INPE, un grupo de trabajo para que en un plazo no mayor a ciento
veinte (120) días calendario, elabore el plan de modernización del INPE.
QUINTA.- Manual de Derechos Humanos
El INPE en el plazo de ciento veinte días (120) hábiles presenta al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para
su aprobación, el Manual de Derechos Humanos de la Función Penitenciaria.
SEXTA.- Mecanismos de control y supervisión
El INPE, en un plazo no mayor a sesenta (60) días hábiles, diseñará instrumentos normativos para la aplicación
del mecanismo de control y supervisión del cómputo de los días obtenidos para la redención de la pena por la
educación y trabajo.
SÉTIMA.- Reubicación de internos en el interior de los establecimientos penitenciarios
Autorícese al INPE, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días calendario, se disponga en los
establecimientos penitenciarios el régimen y/o etapa que le corresponda a los diferentes pabellones, y se reubique
a todos los internos en los mismos, de acuerdo al régimen en el que se encuentran en la actualidad.
El INPE dictará las medidas y normas administrativas que resulten necesarias para el cumplimiento de la presente
disposición.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Modificación del Decreto Ley Nº 22467, Exoneran del pago de peaje a vehículos militares de la
Fuerza Armada
Modifícase el artículo 2 del Decreto Ley Nº 22467, Exoneran del pago de peaje a vehículos militares de la Fuerza
Armada, en los términos siguientes:
“Artículo 2.- Exonerar del pago del derecho de peaje por razones del mantenimiento del orden público, seguridad
de las personas y moral pública y servicios a la comunidad, a los vehículos policiales de las Fuerzas Policiales, del
Instituto Nacional Penitenciario y de las Compañías de Bomberos y a todas las ambulancias de los Servicios
Asistenciales Médicos, identificados por su distintivo institucional reglamentario, cuando deban desplazarse en
cumplimiento de misiones del servicio”.
SEGUNDA.- Modificación del Decreto Legislativo Nº 654, Código de Ejecución Penal
Modifícase los artículos 16 y 133 del Código de Ejecución Penal, en los términos siguientes:

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D· Leg· Nº 1328: fortalece el Sistema Penitenciario Nacional y el Instituto Nacional Penitenciario

“Artículo 16.- Vestimenta


El interno tiene derecho a vestir sus propias prendas, siempre que sean adecuadas, o preferir las que le facilite la
administración penitenciaria. Estas prendas deberán estar desprovistas de todo distintivo que pueda afectar su
dignidad.
Excepcionalmente, la administración penitenciaria puede disponer el uso de vestimenta de acuerdo al régimen en
que se ubique al interno y para casos de conducción y traslado fuera del establecimiento penitenciario”
“Artículo 133.- Instituto Nacional Penitenciario
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, con personería jurídica de derecho público interno y con autonomía funcional, administrativa,
económica y financiera en el ejercicio de sus atribuciones; constituye un pliego presupuestal.

El INPE es el ente rector del Sistema Penitenciario Nacional. Sus competencias y funciones se regulan en la Ley
de la materia.

Los servicios brindados al interior del penal, a cargo del Instituto Nacional Penitenciario y del Ministerio del Interior,
así como la seguridad brindada al exterior de los penales, podrán ser entregados al sector privado para su
prestación. Cuando dicha prestación recaiga sobre los servicios de seguridad, el Instituto Nacional Penitenciario
vigila, fiscaliza y supervisa su correcta ejecución”
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
ÚNICA.- Derogación de los artículos 134, 135, 136, 137, 138, 139 y numerales 1, 4, 5 y 6 del artículo 140 del
Decreto Legislativo Nº 654, Código de Ejecución Penal
Derógase los artículos 134, 135, 136, 137, 138, 139 y numerales 1, 4, 5 y 6 del artículo 140 del Código de Ejecución
Penal, aprobado por Decreto Legislativo Nº 654.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD


Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471010-7

Publicado el 20170106 — Página 11


D· Leg 1328 – fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1328

DECRETO LEGISLATIVO QUE FORTALECE EL SISTEMA PENITENCIARIO


NACIONAL Y EL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

Mediante Oficio Nº 033-2017-DP/SCM, la Secretaría del Consejo de Ministros


solicita se publique Fe de Erratas del Decreto Legislativo Nº 1328, publicado en
la edición del 6 de enero de 2017.

En la página 34.-

DICE:
“Artículo 11.- Consejo Directivo
11.1 El Consejo Directivo es el máximo órgano del INPE. Está integrado por
cinco (05) miembros:

(…)”
DEBE DECIR:
“Artículo 11.- Consejo Directivo
11.1 El Consejo Directivo es el máximo órgano del INPE. Está integrado por seis
(06) miembros:
(…)

6) Un representante del Ministro del Interior


(…)”

1472532-1

Publicado el 11/01/2017 – página 1


D· Leg· Nº 1338: crea el registro nacional de equipos terminales móviles para la seguridad, orientado a la prevención y combate del comercio ilegal de equipos
terminales móviles y al fortalecimiento de la seguridad ciudadana

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1338
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar mediante Ley Nº 30506, Ley
que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación económica y formalización,
seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A.;

Que, mediante el literal d del numeral 2 del artículo 2 de la citada Ley, se otorga facultades para legislar en materia
de seguridad ciudadana, a fin de adoptar medidas de prevención social de la delincuencia y participación
ciudadana, sin afectar los derechos fundamentales de la persona humana;

Que, el artículo 4 de la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, determina que el
proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando
y optimizando el uso de los recursos públicos;

Que, la Política Nacional frente a los Delitos Patrimoniales, aprobada mediante Decreto Supremo N° 006-2014-
JUS, tiene por objetivo principal el control y reducción de los delitos patrimoniales a través de la disminución de los
factores de riesgo asociados a su comisión y de las oportunidades que los posibilitan, así como del acceso a los
medios que los facilitan. Asimismo, dicha Política Nacional identifica que el hurto y robo son actividades delictivas
esenciales para el funcionamiento del comercio ilegal de equipos terminales móviles;

Que, los hechos delictivos con mayor prevalencia en el Perú son los delitos patrimoniales, los cuales representan
el 69% del total de denuncias realizadas en el último quinquenio; siendo que, según evaluaciones existentes, ocho
de cada diez personas creen que podrán ser víctimas de hurto o robo de dinero, cartera o equipo terminal móvil,
constituyendo este uno de los motivos principales por el que la población se siente insegura en el país;
Que, en promedio, más de seis mil equipos terminales móviles son hurtados y robados diariamente, siendo que,
en el último año, la incidencia delictiva ha aumentado en un 19% y sólo el 12% de equipos sustraídos o perdidos
pudo ser recuperado por sus propietarios;

Que, en este contexto, se evidencian niveles considerables de victimización y percepción de inseguridad en el


país;

Que, deben ser dictadas medidas conducentes a atacar esta problemática desde un doble enfoque: preventivo y
operativo, y mediante la participación coordinada entre instituciones públicas y organismos privados, con el objetivo
de reducir el hurto y el robo de equipos terminales móviles y su comercialización ilegal, a fin de fortalecer la
seguridad ciudadana;

Que, con tal fin, resulta necesario crear un registro nacional de terminales móviles para la seguridad, orientado a
la prevención y combate del comercio ilegal de equipos terminales móviles;

De conformidad con lo establecido en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú, el artículo 11 de la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y el literal d del numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el decreto legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL REGISTRO NACIONAL DE EQUIPOS TERMINALES MÓVILES
PARA LA SEGURIDAD, ORIENTADO A LA PREVENCIÓN Y COMBATE DEL COMERCIO ILEGAL DE
EQUIPOS TERMINALES MÓVILES Y AL FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto y finalidad
1.1 El presente decreto legislativo tiene por objeto la creación del Registro Nacional de Equipos Terminales Móviles
para la Seguridad – RENTESEG, con la finalidad de prevenir y combatir el hurto, robo y comercio ilegal de equipos
terminales móviles, dentro del marco del fortalecimiento de la seguridad ciudadana; garantizando la contratación
de los servicios públicos móviles de telecomunicaciones.

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terminales móviles y al fortalecimiento de la seguridad ciudadana

1.2 Para efectos del presente decreto legislativo, se entiende por servicios públicos móviles de telecomunicaciones
a los servicios de telefonía móvil, servicios móviles de canales múltiples de selección automática (troncalizado) y
servicios de comunicaciones personales - PCS.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Las disposiciones contenidas en el presente decreto legislativo son de aplicación a todas las personas naturales y
a las personas jurídicas públicas y privadas a nivel nacional.
Artículo 3. Creación del RENTESEG
Créase el Registro Nacional de Equipos Terminales Móviles para la Seguridad – RENTESEG, cuya implementación
y administración se encuentra a cargo del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones –
OSIPTEL. El Ministerio del Interior tiene acceso al RENTESEG de conformidad con el reglamento del presente
decreto legislativo, para los fines establecidos en el artículo 1.

CAPÍTULO II

CONTENIDO E INFORMACIÓN DEL RENTESEG


Artículo 4. Contenido del RENTESEG
4.1 El contenido del RENTESEG tiene carácter permanente y se constituye por la información de la Lista Blanca y
la Lista Negra, y otra información pertinente a sus fines establecida en el reglamento del presente decreto
legislativo.
4.2 Las disposiciones especiales sobre el tratamiento, los supuestos de incorporación e información de la Lista
Blanca y la Lista Negra del RENTESEG son reguladas en el reglamento del presente decreto legislativo.

4.3 Sólo se encuentran habilitados para operar en la red del servicio público móvil de telecomunicaciones los
equipos terminales móviles importados legalmente e incorporados en la Lista Blanca.

4.4 Se incorporan a la Lista Negra los equipos terminales móviles reportados como perdidos, sustraídos (hurtados
o robados) e inoperativos; y que, por lo tanto, se encuentran inhabilitados para operar en la red del servicio público
móvil de telecomunicaciones. La reincorporación de los equipos terminales móviles a la Lista Blanca implica su
retiro o baja de la Lista Negra.
Artículo 5. Intercambio seguro
5.1 Sólo se pueden activar en un equipo terminal móvil los IMSI –código de identidad internacional del abonado a
un móvil– cuya identidad del abonado coincida con la identidad del usuario que tenga registrado dicho equipo
terminal móvil. Para efectos del RENTESEG, se considera usuario registrado de un equipo terminal móvil al titular
de la IMSI que active por primera vez dicho equipo terminal móvil.
5.2 Para activar el IMSI en un equipo terminal móvil que ha sido objeto de transferencia, el usuario registrado se
desvincula previamente de la titularidad del IMEI –código de identidad internacional del equipo terminal móvil–, de
acuerdo con el procedimiento establecido en el reglamento del presente decreto legislativo.

5.3 No se puede brindar servicio público móvil de telecomunicaciones en dos o más equipos terminales móviles
que tengan el mismo IMEI. El procedimiento para la suspensión temporal del servicio público móvil de
telecomunicaciones en casos de dos o más equipos terminales móviles que tengan el mismo IMEI es establecido
en el reglamento del presente decreto legislativo.
5.4 Las disposiciones especiales y excepciones al intercambio seguro son establecidas en el reglamento del
presente decreto legislativo.

CAPÍTULO III

ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES


Artículo 6. Autoridades competentes
6.1 Son atribuciones del OSIPTEL:
a) Implementar y administrar el RENTESEG.

b) Requerir información a las entidades públicas o privadas para la incorporación de equipos terminales móviles
en la Lista Blanca o Lista Negra del RENTESEG, de conformidad con el reglamento del presente decreto legislativo.

c) Supervisar el cumplimiento de las obligaciones establecidas a las empresas operadoras de servicios públicos
móviles de telecomunicaciones en el presente decreto legislativo y su reglamento, en el marco de sus
competencias.

d) Requerir a las empresas operadoras de servicios públicos móviles de telecomunicaciones, de oficio o a solicitud
del Ministerio del Interior, la suspensión temporal de las líneas, remisión de mensajes de advertencia a los
abonados o usuarios y el bloqueo del IMEI de los equipos terminales móviles detectados como alterados,
duplicados, clonados, inválidos o que no se encuentren en la Lista Blanca del RENTESEG.

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e) Sancionar a las empresas operadoras de servicios públicos móviles de telecomunicaciones por el


incumplimiento de las disposiciones del presente decreto legislativo y su reglamento.
f) Otras atribuciones establecidas en el reglamento del presente decreto legislativo.
6.2 Son atribuciones del Ministerio del Interior:

a) Solicitar al OSIPTEL información de los equipos terminales móviles que resulte necesaria para el cumplimiento
de sus funciones de seguridad ciudadana contra la criminalidad asociada a la sustracción y comercio ilegal de
estos bienes.

b) Acceder y analizar la información contenida en el RENTESEG para determinar, entre otros, la existencia de
equipos terminales móviles con IMEI alterados, duplicados, clonados, inválidos, registrados en alguna Lista Negra
de fuente nacional o internacional, o aquellos equipos cuyo IMEI no permita su adecuada identificación e
individualización.
c) Solicitar al OSIPTEL la ejecución de las acciones descritas en el literal d del numeral 6.1 del presente artículo.
d) Otras atribuciones establecidas en el reglamento del presente decreto legislativo.

6.3 La Policía Nacional del Perú, en el marco de la investigación de un delito, puede solicitar al OSIPTEL la
información contenida en el RENTESEG.

6.4 Toda persona que tenga acceso a la información contenida en el RENTESEG guarda reserva de la misma,
bajo responsabilidad administrativa, civil o penal.
Artículo 7. Exportación de equipos terminales móviles
Los exportadores de equipos terminales móviles remiten al Ministerio del Interior la relación de los IMEI de los
equipos terminales móviles que exporten, y la información vinculada que establece el reglamento del presente
decreto legislativo.
Artículo 8. Empresas operadoras de servicios públicos móviles de telecomunicaciones
8.1 Las empresas operadoras de servicios públicos móviles de telecomunicaciones tienen las siguientes
obligaciones:

a) Verificar plenamente la identidad de quien contrata el servicio de servicios públicos móviles de


telecomunicaciones mediante el sistema de verificación biométrica de huella dactilar. Las excepciones a dicha
verificación son establecidas en el reglamento del presente decreto legislativo.

b) Inhabilitar los IMEI de los equipos terminales móviles reportados como perdidos, sustraídos (hurtados o robados)
o inoperativos, asegurando que estos no puedan ser activados o reactivados;

c) Suspender el servicio de servicios públicos móviles de telecomunicaciones vinculado al equipo terminal móvil
reportado como perdido, sustraído (hurtado o robado) o inoperativo por el abonado, propietario o usuario.

d) Suspender el servicio vinculado al equipo terminal móvil detectado por el Ministerio del Interior como alterado,
duplicado, clonado o inválido, así como aquellos que no se encuentren en la Lista Blanca o cuyo IMEI no permita
su identificación e individualización, a requerimiento del OSIPTEL.
e) Remitir mensajes de advertencia a los abonados o usuarios, y pedidos de información sobre los casos relativos
a equipos terminales móviles con IMEI alterados, duplicados, clonados, inválidos, registrados en alguna Lista
Negra de fuente nacional o internacional, o que no se encuentren en la Lista Blanca, a requerimiento del OSIPTEL.
f) Habilitar el equipo terminal móvil recuperado por su propietario.

g) Remitir al OSIPTEL la información que deba ser incorporada al RENTESEG, conforme se establece en el
reglamento del presente decreto legislativo.

h) Contar con el Plan de Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, aprobado por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, para asegurar el manejo adecuado de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE) correspondientes a la categoría de equipos de informática y telecomunicaciones.
i) Otras obligaciones establecidas en el reglamento del presente decreto legislativo.

8.2 Queda prohibido a las empresas operadoras de servicios públicos móviles de telecomunicaciones, bajo la
responsabilidad administrativa y civil que corresponda:

a) Habilitar los IMEI de los equipos terminales móviles reportados como perdidos, sustraídos (hurtados o robados)
o inoperativos, o que se encuentren registrados en la Lista Negra del RENTESEG; así como aquellos equipos
terminales móviles cuyos IMEI no posibiliten su identificación e individualización.
b) Habilitar o mantener habilitado el servicio públicos móvil de telecomunicaciones en un equipo terminal móvil
reportado como perdido, sustraído (hurtado o robado) o inoperativo, que se encuentre registrado en la Lista Negra
del RENTESEG, cuyo IMEI haya sido detectado como alterado, duplicado, clonado o inválido por el Ministerio del

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Interior, o que no se encuentre en la Lista Blanca; así como aquellos equipos terminales móviles cuyos IMEI no
posibiliten su identificación e individualización.
c) Otras prohibiciones establecidas en el reglamento del presente decreto legislativo.

8.3 Las condiciones y procedimientos relativos a la habilitación o inhabilitación del IMEI de los equipos terminales
móviles, así como de suspensión y alta de los servicios de servicios públicos móviles de telecomunicaciones, se
regulan mediante el reglamento del presente decreto legislativo.

CAPÍTULO IV

RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES


Artículo 9. Tipificación de infracciones y facultad sancionadora
9.1 El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el artículo 8 del presente decreto legislativo y su
reglamento constituye infracción.
9.2 Recae en el OSIPTEL la facultad sancionadora y el establecimiento de la tipificación de las infracciones y
sanciones administrativas, en el ejercicio de sus funciones como organismo regulador en materia de
telecomunicaciones, y de conformidad con el marco legal vigente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA. Vigencia
El presente decreto legislativo entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
SEGUNDA. Aprobación del Reglamento
El Poder Ejecutivo aprueba el Reglamento del presente decreto legislativo en un plazo no mayor de treinta (30)
días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación
TERCERA. Plazo de implementación del RENTESEG
En un plazo no mayor de ciento veinte (120) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la publicación del
presente decreto legislativo, el OSIPTEL implementa el RENTESEG.
CUARTA. Financiamiento
La implementación de lo establecido en el presente decreto legislativo se financia con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
QUINTA. Normativa complementaria
El OSIPTEL, el Ministerio del Interior y la Policía Nacional del Perú, en el marco de sus competencias, dictan las
normas complementarias que resulten necesarias para la implementación de las disposiciones establecidas en el
presente decreto legislativo y su reglamento.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


ÚNICA. Transitoriedad
En tanto se apruebe el reglamento del presente decreto legislativo, son de aplicación las normas reglamentarias
referidas a la Ley N° 28774, Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de Telefonía Celular, establece
prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de procedencia dudosa, siempre
que no se opongan a lo previsto en el presente decreto legislativo.

Asimismo, en tanto se apruebe el reglamento del presente decreto legislativo, son de aplicación las normas
emitidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones referidas a la identificación del abonado durante el
proceso de contratación de los servicios públicos de telecomunicaciones.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA


ÚNICA. Modificación del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1215
Modifícase el artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1215, decreto legislativo que brinda facilidades a los ciudadanos
para la recuperación de bienes perdidos o sustraídos de su posesión por la ejecución de diversos delitos, en los
siguientes términos:
“Artículo 5.- Bienes recuperados por la Policía Nacional del Perú
5.1 La Policía Nacional del Perú publica en su portal web o en cualquier otro medio tecnológico, la relación de
artículos electrodomésticos, equipos de servicios públicos móviles de telecomunicaciones, bienes de uso personal
u otros bienes similares, recuperados en los diferentes operativos policiales. Asimismo, pone los bienes a
disposición de sus titulares, quienes acreditan su derecho con la presentación de la copia del comprobante de
pago, conforme lo establece el presente decreto legislativo.

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5.2 Sin perjuicio de lo anterior, quedan a salvo los derechos del tercero de buena fe a quien se haya transferido
lícitamente la posesión o propiedad de dichos bienes, conforme a la normatividad vigente. Estos terceros pueden
acudir a la Policía Nacional del Perú con cualquier medio probatorio idóneo que acredite su derecho.

5.3 Los bienes recuperados no reclamados en el transcurso de un (1) año calendario son declarados en abandono
por la Policía Nacional del Perú.

5.4 Los bienes recuperados que ameritan considerarse Patrimonio Cultural de la Nación, son puestos a disposición
del Ministerio de Cultura, para la evaluación correspondiente”.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


ÚNICA. Derogatoria
Deróganse las siguientes normas legales:
a) Ley N° 28774, Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de Telefonía Celular, establece prohibiciones y
sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de procedencia dudosa.
b) Decreto Legislativo N° 1217, que modifica la Ley N° 28774, Ley que crea el Registro Nacional de Terminales de
Telefonía Celular, establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de
procedencia dudosa.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
CARLOS BASOMBRIO IGLESIAS
Ministro del Interior
1471014-4

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D· Leg· Nº 1339: modifica el Decreto Legislativo Nº 1126, que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y
equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1339
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley Nº 30506, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado la facultad de legislar en un plazo de noventa (90)
días calendario;

Que, mediante el literal d) del numeral 2) del artículo 2º de la misma Ley, se otorga facultades para legislar en
materia de seguridad ciudadana, a fin de adoptar medidas de prevención social de la delincuencia y participación
ciudadana, sin afectar los derechos fundamentales de la persona humana;

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1126, Decreto Legislativo que establece medidas para el registro, control y
fiscalización de los Bienes Fiscalizados (incluyendo maquinarias y equipos) que, directa o indirectamente, puedan
ser utilizados en la elaboración de drogas ilícitas;

Que, el artículo 7º del Decreto Legislativo Nº 1126 establece las condiciones para ejercer actividades sujetas a
control; sin embargo, no prevé las limitaciones para otorgar autorizaciones para el funcionamiento de empresas de
este tipo en zonas sujetas a régimen especial;
Que, asimismo resulta conveniente modificar el Decreto Legislativo N.º 1126, a fin de fortalecer el Registro para el
Control de Bienes Fiscalizados ampliando las causales de suspensión y baja del mismo, así como para dictar
disposiciones para mejorar el control de los referidos bienes a efecto de evitar su desvío para la producción de
drogas ilícitas

Que, en consecuencia, resulta necesario regular el supuesto indicado a efectos de poder combatir debidamente la
elaboración y comercialización de drogas ilícitas;

De conformidad con lo establecido en el artículo 104º de la Constitución Política del Perú, el artículo 11º de la Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y el literal d) del numeral 2) del artículo 2º de la Ley Nº 30506;

De conformidad con lo establecido en el artículo 104º de la Constitución Política del Perú y el artículo 11º de la Ley
Nº 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO

QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1126, QUE ESTABLECE MEDIDAS DE CONTROL EN LOS
INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS UTILIZADOS PARA LA
ELABORACIÓN DE DROGAS ILÍCITAS
Artículo 1º.- Modifican diversos artículos del Decreto Legislativo Nº 1126
Modifícanse, la definición de usuario y el segundo párrafo de artículo 2, los artículos 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 16 y 17,
el quinto párrafo del artículo 18, el primer párrafo del artículo 19, los artículos 27, 32 y 34, el primer párrafo del
artículo 36, y los artículos 47 y 48 del Decreto Legislativo Nº 1126 Decreto Legislativo que establece medidas de
control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de
drogas ilícitas, y normas modificatorias, en los términos siguientes:
“Artículo 2.- Definiciones
Para efectos del presente decreto legislativo, se entiende por:
(...)
Usuario: A la persona natural o jurídica, sucesiones indivisas u otros entes colectivos que desarrollan una o más
actividades señaladas en el artículo 3, que cuenten o no con inscripción en el Registro para el Control de los Bienes
Fiscalizados.
(...)

Mediante decreto supremo, a propuesta de la SUNAT, refrendado por el titular del Ministerio de Economía y
Finanzas y el Ministerio del Interior, se especifican las partidas y sub partidas arancelarias de las maquinarias y
equipos objeto de control.”

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D· Leg· Nº 1339: modifica el Decreto Legislativo Nº 1126, que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y
equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas

“Artículo 4.- Competencias en el registro, control y fiscalización


Corresponde a la SUNAT:
a) Implementar, desarrollar y mantener el registro, así como ejercer el control y fiscalización de los bienes
fiscalizados, para lo cual ejerce todas las facultades que le otorgan el presente decreto legislativo y demás normas
vinculadas. Dicho control incluye, entre otros, el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida de bienes
fiscalizados, así como la distribución, hacia y desde el territorio aduanero y en el territorio nacional, sin perjuicio de
las competencias de otras entidades del Estado, de conformidad con la legislación vigente.
b) Encargarse del control y fiscalización, entre otros, de la documentación que contenga la información sobre el
empleo de los bienes fiscalizados y de aplicar sanciones administrativas.

c) Atender las consultas sobre el sentido y alcance del presente decreto legislativo, en los temas de su
competencia.

Las consultas se presentan por escrito ante la SUNAT que debe dar respuesta en un plazo no mayor de noventa
días hábiles computados desde el día hábil siguiente a su presentación. La falta de contestación en el citado plazo
no implica la aceptación de los criterios expresados en el referido escrito.

La presentación de la consulta no exime del cumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente decreto
legislativo, su reglamento, las resoluciones de superintendencia y otras normas vinculadas, ni interrumpe los plazos
establecidos en las referidas normas para dicho efecto.

El usuario no puede interponer recurso alguno contra la contestación de la consulta, pudiendo hacerlo, de ser el
caso, contra el acto o actos administrativos que se dicten en aplicación de los criterios contenidos en ella.”
“Artículo 5. Insumos químicos y productos fiscalizados
Los insumos químicos, productos y sus subproductos o derivados, que puedan ser utilizados para la elaboración
de drogas ilícitas, son fiscalizados, cualquiera sea su denominación, concentración, forma o presentación.
Mediante decreto supremo, a propuesta de la SUNAT, refrendado por el titular del Ministerio del Interior y del
Ministerio de Economía y Finanzas en el marco de sus competencias, se especifican los insumos químicos,
productos y sus subproductos o derivados, objeto de control.
En el referido decreto supremo se debe indicar las denominaciones que se utilizan en el ámbito nacional o
internacional para referirse a cualquiera de estos insumos químicos, productos y sus subproductos o derivados
que figuran en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) de la Organización
Mundial de Aduanas (OMA).”
“Artículo 6. Registro
Créase el Registro para el Control de los Bienes Fiscalizados que contiene toda la información relativa a los bienes
fiscalizados, así como del usuario y sus actividades.

La SUNAT es la responsable de la implementación, del desarrollo y del mantenimiento del registro. Para tal efecto,
puede suscribir convenios de cooperación con las instituciones que estime pertinentes.

La información del Registro de Hidrocarburos administrado por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía
y Minería - OSINERGMIN forma parte del registro.
La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, establece:

1. La información, las condiciones, características, requisitos y niveles de acceso al registro por parte de la Policía
Nacional del Perú - PNP y terceros. Para la autorización del acceso a la PNP, se tiene en cuenta lo señalado en el
artículo 3º, numeral 3.3 del Decreto Legislativo Nº 1241, Decreto Legislativo que fortalece la lucha contra el tráfico
ilícito de drogas.
2. Los procedimientos, plazos y demás condiciones, así como los requisitos que debe cumplir el usuario para la
incorporación, renovación y permanencia en el registro.
3. Los supuestos en los cuales de oficio, procede a la inscripción, suspensión, baja y modificación o actualización
de la información en el registro.”
Artículo 7.- De las condiciones para ejercer actividades sujetas a control
El usuario, para desarrollar cualquiera de las actividades fiscalizadas en el presente decreto legislativo, requiere
contar con su inscripción vigente en el registro.

Para ser incorporado al registro, así como para mantenerse en él, se requiere previamente que el usuario se
encuentre activo y con condición diferente a “no habido” en el Registro Único de Contribuyentes y reúna, entre
otros, los siguientes requisitos:

1. Cumplir las condiciones y controles mínimos de seguridad sobre los bienes fiscalizados tendientes a evitar el
desvío hacia actividades ilícitas.

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2. El usuario, sus directores, representantes legales y responsables del manejo de los bienes fiscalizados no
tengan o no hayan tenido sentencia condenatoria firme por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos. El reglamento
precisa en quienes recae la responsabilidad del manejo de los bienes fiscalizados.

3. Los establecimientos en los que se realicen actividades vinculadas al presente decreto legislativo, se encuentran
ubicados en zonas accesibles de acuerdo a lo que establece el reglamento.

4. Los establecimientos en los que se realicen actividades con bienes fiscalizados, con excepción de los derivados
de hidrocarburos, vinculadas al presente Decreto Legislativo, no podrán estar ubicados en las zonas sujetas a
régimen especial. El reglamento establece las actividades a que se refiere del presente numeral

5. El usuario, sus directores y representantes legales no tengan sentencia condenatoria firme vigente por haber
presentado documentación y/o información falsa para obtener la incorporación, renovación, modificación o
actualización de la información en el registro.

Para estos efectos, se puede requerir el apoyo de parte de la PNP para la verificación de los requisitos señalados
en el presente artículo.

El usuario que realiza actividades fiscalizadas de acuerdo al presente Decreto Legislativo y que, de acuerdo a las
normas del subsector hidrocarburos, deba encontrarse inscrito en el Registro de Hidrocarburos y habilitados en el
Sistema de Control de Órdenes de Pedido - SCOP para operar, debe contar con la inscripción vigente en el registro
a fin de mantener su inscripción en el Registro de Hidrocarburos y su habilitación en el SCOP.
La inscripción en el registro es personal e intransferible.”
“Artículo 9. Baja definitiva de la inscripción en el registro
La SUNAT procede a la baja definitiva de la inscripción en el registro, cuando se presente alguno de los supuestos
siguientes:

1. El usuario, alguno de sus accionistas, socios o integrantes, representantes legales, directores o responsables
del manejo de los bienes fiscalizados, tenga sentencia condenatoria firme vigente por delito de comercio
clandestino vinculado a los referidos bienes o por delito de tráfico ilícito de drogas o delitos conexos.

2. El usuario, alguno de sus accionistas, representantes legales, directores o responsables del manejo de los
bienes fiscalizados, tenga sentencia condenatoria firme vigente por haber presentado documentación y/o
información falsa para obtener la incorporación, renovación, modificación o actualización de la información en el
registro.

3. El usuario incurre en la misma causal de suspensión de inscripción en el registro por tres veces dentro del
período de dos años calendario.

La baja de la inscripción en el registro obliga al cese inmediato de las actividades relacionadas con los bienes
fiscalizados.”
“Artículo 10. Suspensión de la inscripción en el registro
Como medida precautelatoria, a solicitud de la SUNAT o del Ministerio Público, el juez penal competente puede
disponer la suspensión de la inscripción en el registro cuando el usuario o alguno de sus accionistas, socios e
integrantes, representantes legales o directores y responsables del manejo de los bienes fiscalizados, se
encuentren involucrados en una investigación por comercio clandestino vinculado a bienes fiscalizados o tráfico
ilícito de drogas o delitos conexos.

La SUNAT también procede a suspender la inscripción en el registro, cuando se presente alguno de los supuestos
siguientes, cuando:

1. En el proceso de evaluación previa o controles posteriores, se verifique el uso de instrumento falso o


presentación de información falsa, para obtener la incorporación, renovación, o la modificación o actualización de
la información del registro.
2. El usuario no permita el ingreso de los funcionarios públicos encargados del control y fiscalización de los bienes
fiscalizados a sus establecimientos, inscritos o no, hasta por dos veces dentro del período de dos años calendario.
3. La inscripción del usuario en el Registro de Hidrocarburos y la habilitación en el SCOP se encuentre suspendida.

4. El usuario no presenta la información relativa a los registros de operaciones o sin cumplir con las condiciones
establecidas.

5. Se verifique, en los controles posteriores, la presentación de información falsa referida a las operaciones u
ocurrencias que se informan al registro de operaciones.

6. El usuario no presenta o exhibe la información o documentación requerida por la SUNAT en el ejercicio de las
funciones de control y fiscalización.

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7. El usuario omita el registro diario de operaciones o lo lleve con retraso por dos veces dentro del período de dos
años calendario.
8. El usuario no actualice la información del registro conforme las condiciones establecidas.

9. El usuario realice actividades fiscalizadas referidas a los bienes fiscalizados con usuarios no inscritos en el
registro.

10. El comerciante minorista, que realice operaciones de venta directa al público en las zonas geográficas bajo
régimen especial, no exija la presentación del documento de identidad al público adquiriente de bienes fiscalizados,
por dos veces dentro del período de dos años calendario.
11. El usuario no comunica las operaciones inusuales de bienes fiscalizados que tome conocimiento durante el
desarrollo de sus actividades por dos veces dentro del período de dos años calendario.
El usuario que incurra en alguno de los supuestos mencionados en el párrafo anterior es suspendido en el registro
hasta que subsane las causales que la originaron, de ser el caso, o las causales se extingan.
Cuando se realice la suspensión de un usuario en el registro, debe realizarse también la suspensión de la
inscripción en el Registro de Hidrocarburos y de la habilitación en el SCOP.”
“Artículo 12. Obligación de registrar sus operaciones
El usuario debe llevar y mantener el registro de sus operaciones de ingreso, egreso, producción, uso, transporte y
almacenamiento de los bienes fiscalizados, dependiendo de la actividad económica que desarrolle, con excepción
de la persona que en virtud a su actividad educativa de investigación o científica, requiera por única vez utilizar
bienes fiscalizados, en las cantidades establecidas y siempre que justifiquen el uso lícito de estos y de los
importadores de muestras de insumos químicos, solo cuando tienen por finalidad demostrar sus características,
pudiendo ser estas con o sin valor comercial.

Mediante resolución de superintendencia, la SUNAT establece la forma, plazos y demás condiciones, para la
presentación y preservación de la información de sus operaciones, así como los demás registros de operaciones
que resulten pertinentes, y la forma, plazo y condiciones para la aplicación de las excepciones establecidas.”
“Artículo 16. Excepciones a la obligación de inscripción en el registro
Están exceptuados de lo previsto en el artículo 6:

1. El comercio minorista para uso doméstico y artesanal de los bienes fiscalizados, salvo en los casos que
expresamente se indique lo contrario.

En el decreto supremo a que se refiere el artículo 5 se definen los bienes fiscalizados que son considerados de
uso doméstico y artesanal, así como las cantidades, frecuencias, volúmenes y grado de concentración en que
pueden ser comercializados para este fin.
2. El usuario de gasolinas, gasoholes, diesel y sus mezclas con biodiesel, surtidas por los establecimientos de
venta al público de combustibles directamente desde el surtidor y/o dispensador al tanque de la nave o vehículo
automotor para el transporte terrestre, fluvial y lacustre, de acuerdo a las necesidades inherentes de la actividad
que desarrollan.”
“Artículo 17. Autorización para el ingreso y salida de bienes fiscalizados
El ingreso y salida del territorio nacional de bienes fiscalizados requieren de autorización.

La SUNAT otorga la autorización al usuario que se encuentre en el registro y que hubiere cumplido con presentar
la información de sus operaciones a que se refiere el artículo 12.

La autorización se requiere, inclusive, en el caso que los bienes fiscalizados ingresen o salgan del territorio nacional
por envío postal, envíos de entrega rápida u otros declarados bajo el régimen simplificado de importación o
exportación y material de uso aeronáutico.

La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, establece la forma, plazo y condiciones para el otorgamiento
de la autorización.”
“Artículo 18. Facultad de denegar, cancelar o suspender la autorización
(...)

Asimismo, la SUNAT deniega o suspende la autorización cuando el usuario o alguno de sus accionistas,
representantes legales o directores y responsables del manejo de los bienes fiscalizados se encuentre sometido a
investigación fiscal o proceso judicial por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos, o cuando se encuentren indicios
razonables del posible desvío de bienes fiscalizados como resultado de las notificaciones previas a la que hace
referencia el artículo 24.
(...)”
“Artículo 19. Margen de tolerancia en las autorizaciones

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D· Leg· Nº 1339: modifica el Decreto Legislativo Nº 1126, que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y
equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas

Para el ingreso y salida de bienes fiscalizados al territorio nacional solo se permite un margen de tolerancia de
hasta el 5% del peso total autorizado para mercancías a granel y hasta el 2% para mercancías envasadas.
(...)”
“Artículo 27. Guía de remisión que sustenta el traslado de bienes fiscalizados
El transporte o traslado de bienes fiscalizados requiere de la guía de remisión, debiendo quien lo efectúe:
a) Mantenerla en su poder mientras dure el transporte o traslado; o,

b) En caso de documentos emitidos y otorgados electrónicamente, facilitar a la SUNAT, a través de cualquier


medio, y en la forma y condiciones que aquella señale mediante la resolución de superintendencia, la información
que permita identificar en su base de datos, los documentos que sustentan el traslado, durante este o incluso
después de haberse realizado.
Para efecto de lo señalado en el párrafo anterior, es aplicable lo establecido en el Reglamento de Comprobantes
de Pago u otras normas que emita la SUNAT.
La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, puede establecer controles especiales al transporte o
traslado de bienes fiscalizados. Entre los referidos controles, se puede disponer que cuando la guía de remisión
sea otorgada electrónicamente, quien efectúe el transporte o traslado debe portar la representación impresa de
ese documento.”
Artículo 32. Bienes fiscalizados involucrados en la comisión de delitos
La SUNAT procede a la incautación de los bienes fiscalizados, así como de los medios de transporte utilizados
para su traslado cuando en el ejercicio de sus funciones de control y fiscalización detecte la presunta comisión de
los delitos previstos en los artículos 272 y 296-B del Código Penal, debiendo comunicar a la Policía Nacional del
Perú y el Ministerio Público para las acciones correspondientes.”
Artículo 34.- Régimen Especial para el control de Bienes Fiscalizados
Establézcase que en las áreas ubicadas en zonas geográficas de producción cocalera, se implemente un Régimen
Especial para el control de Bienes Fiscalizados. El régimen especial comprende medidas complementarias a las
establecidas en el presente Decreto Legislativo vinculadas al control de actividades detalladas en el Reglamento
sobre Bienes Fiscalizados.

Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio del Interior, se fijan las zonas geográficas bajo este
Régimen Especial, detallando el ámbito provincial o distrital, según cada zona.
“Artículo 36. Control de hidrocarburos en las zonas geográficas bajo Régimen Especial
Establézcase que la inscripción en el Registro de Hidrocarburos del OSINERGMIN tiene un plazo de vigencia
máximo de un año, para los usuarios que realizan actividades con hidrocarburos en las zonas geográficas sujetas
al Régimen Especial establecido en el presente decreto legislativo.

El Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio de Economía y Finanzas pueden establecer las cuotas de
hidrocarburos que cada usuario podrá comercializar en las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial, para
lo cual solicitará opinión técnica al OSINERGMIN.
(...)”
“Artículo 47. Infracciones y sanciones
El incumplimiento de las obligaciones señaladas en el presente decreto legislativo, constituye infracción a este,
independientemente de las acciones de naturaleza civil o penal a que hubiere lugar.
La sanción aplicable a las referidas infracciones es la incautación.

Mediante decreto supremo, a propuesta de la SUNAT, refrendado por el titular del Ministerio de Economía y
Finanzas en el marco de sus competencias, se establece la tabla de infracciones y sanciones administrativas por
el incumplimiento del presente decreto legislativo, así como el procedimiento sancionador respectivo a cargo de la
SUNAT.”
“Artículo 48. Órgano sancionador
La SUNAT aplica las sanciones a las infracciones establecidas en el reglamento del presente decreto legislativo.”
Artículo 2º.- INCORPORACIÓN DE ARTÍCULOS Y DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA AL DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1126
Incorpóranse los artículos 6-A y 6-B, dos últimos párrafos al artículo 11, y el artículo 39-A al Decreto Legislativo Nº
1126 y normas modificatorias, en los términos siguientes:
“Artículo 6-A. Notificación
La notificación de los actos administrativos se realiza, indistintamente, por cualquiera de las siguientes formas:

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D· Leg· Nº 1339: modifica el Decreto Legislativo Nº 1126, que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y
equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas

a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio legal con acuse de recibo o con certificación de la negativa
a la recepción efectuada por el encargado de la diligencia.
El acuse de recibo debe contener, como mínimo:
1. Apellidos y nombres, denominación o razón social del usuario.
2. Número de RUC del usuario o número del documento de identificación que corresponda.
3. Número de documento que se notifica.
4. Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia de la negativa.
5. Fecha en que se realiza la notificación.

La notificación efectuada conforme al presente dispositivo y la contemplada en el inciso e), efectuada en el domicilio
legal, se considera válida mientras el usuario no haya comunicado el cambio del mencionado domicilio.
La notificación con certificación de la negativa a la recepción se entiende realizada cuando el usuario o tercero a
quien está dirigida la notificación o cualquier persona mayor de edad y capaz que se encuentre en el domicilio legal
del destinatario rechace la recepción del documento que se pretende notificar o, recibiéndolo, se niegue a suscribir
la constancia respectiva y/o no proporciona sus datos de identificación, sin que sea relevante el motivo de rechazo
alegado.

b) Por medio de sistemas de comunicación electrónicos, siempre que se pueda confirmar la entrega por la misma
vía.

Tratándose del correo electrónico u otro medio electrónico aprobado por la SUNAT que permita la transmisión o
puesta a disposición de un mensaje de datos o documento, la notificación se considera efectuada al día hábil
siguiente a la fecha del depósito del mensaje de datos o documento.
La SUNAT, mediante resolución de superintendencia, establece los requisitos, formas, condiciones, el
procedimiento y los sujetos obligados a seguirlo, así como las demás disposiciones necesarias para la notificación
por los medios referidos en el segundo párrafo del presente inciso.
c) Por constancia administrativa, cuando por cualquier circunstancia el usuario, su representante o apoderado, se
haga presente en las oficinas de la SUNAT.
El acuse de notificación por constancia administrativa debe contener, como mínimo, los datos indicados en el
segundo párrafo del inciso a) y señalar que se utilizó esta forma de notificación.
d) Cuando el usuario tenga la condición de no hallado o no habido, de acuerdo a las normas tributarias, la SUNAT
realiza la notificación de la siguiente forma:
1. Mediante acuse de recibo, entregado de manera personal al usuario, al representante legal o apoderado, o con
certificación de la negativa a la recepción efectuada por el encargado de la diligencia, según corresponda, en el
lugar en que se los ubique. Tratándose de personas jurídicas o empresas sin personería jurídica, la notificación
puede ser efectuada con el representante legal en el lugar en que se le ubique, con el encargado o con algún
dependiente de cualquier establecimiento del usuario o con certificación de la negativa a la recepción, efectuada
por el encargado de la diligencia.
2. Mediante la publicación en la página web de la SUNAT o, en el diario oficial o, en el diario de la localidad
encargado de los avisos judiciales o en su defecto, en uno de mayor circulación de dicha localidad.
La publicación, en lo pertinente, debe contener el nombre, denominación o razón social de la persona notificada,
el número de RUC o número del documento de identidad que corresponda, la numeración del documento en el
que consta el acto administrativo, así como la mención a su naturaleza y a otros actos a que se refiere la
notificación.
3. Por las formas establecidas en los incisos b), c) y e) del presente artículo.

Cuando la notificación no pueda ser realizada en el domicilio legal del usuario por cualquier motivo imputable a
este distinto a las situaciones descritas en el primer párrafo de este inciso, puede emplearse la forma de notificación
a que se refiere el numeral 1. Sin embargo, en el caso de la publicación a que se refiere el numeral 2, esta debe
realizarse en la página web de la SUNAT y además en el diario oficial o en el diario de la localidad encargado de
los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de mayor circulación de dicha localidad.
e) Cuando en el domicilio legal no hubiera persona capaz alguna o estuviera cerrado, se fija un cedulón en dicho
domicilio. Los documentos a notificarse se dejan en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilio legal.
El acuse de la notificación por cedulón debe contener, como mínimo:
1. Apellidos y nombres, denominación o razón social del usuario.

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D· Leg· Nº 1339: modifica el Decreto Legislativo Nº 1126, que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y
equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas

2. Número de RUC del usuario o número del documento de identificación que corresponda.
3. Número de documento que se notifica.
4. Fecha en que se realiza la notificación.
5. Dirección del domicilio legal donde se realiza la notificación.
6. Número de cedulón.
7. El motivo por el cual se utiliza esta forma de notificación.

8. La indicación expresa de que se ha procedido a fijar el cedulón en el domicilio legal, y que los documentos a
notificar se han dejado en sobre cerrado, bajo la puerta.

En caso que en el domicilio no se pudiera fijar el cedulón ni dejar los documentos materia de la notificación, la
SUNAT notifica conforme a lo previsto en el inciso d).

Cuando el usuario hubiera fijado un domicilio procesal y la forma de notificación a que se refiere el inciso a) no
pueda ser realizada por encontrarse cerrado, hubiera negativa a la recepción, o no existiera persona capaz para
la recepción de los documentos, se fija en el domicilio procesal una constancia de la visita efectuada y se procede
a notificar en el domicilio legal.
Existe notificación tácita cuando no habiéndose verificado notificación alguna o esta se hubiere realizado sin
cumplir con los requisitos legales, la persona a quien ha debido notificarse una actuación efectúa cualquier acto o
gestión que demuestre o suponga su conocimiento. Se considera como fecha de la notificación aquella en que se
practique el respectivo acto o gestión.

Tratándose de las formas de notificación referidas en los incisos a), b), e) y la publicación señalada en el numeral
2) del primer párrafo y en el segundo párrafo del inciso d) del presente artículo, la SUNAT debe efectuar la
notificación dentro de un plazo de quince días hábiles contados a partir de la fecha en que emitió el documento
materia de la notificación, más el término de la distancia, de ser el caso.”
“Artículo 6-B. Efecto de las notificaciones
Las notificaciones surten efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, entrega o depósito, según sea el
caso.
En el caso de las notificaciones a que se refiere el numeral 2) del primer párrafo del inciso d) del artículo 6-A estas
surten efectos a partir del día hábil siguiente al de la publicación en el diario oficial, en el diario de la localidad
encargado de los avisos judiciales o en uno de mayor circulación de dicha localidad, aun cuando la entrega del
documento en el que conste el acto administrativo notificado que hubiera sido materia de publicación, se produzca
con posterioridad.

La publicación señalada en el segundo párrafo del inciso d) del artículo 6-A surte efecto desde el día hábil siguiente
al de la última publicación, aun cuando la entrega del documento en que conste el acto administrativo notificado
se produzca con posterioridad.
Las notificaciones por publicación en la página web surten efectos a partir del día hábil siguiente a su incorporación
en dicha página.”
“Artículo 11. Control y fiscalización
(...)
Cuando la SUNAT presuma la comisión de infracción, puede inmovilizar los bienes fiscalizados, los medios de
transporte que se utilizan para su traslado, los libros, archivos, documentos y registros en general, por un período
no mayor de diez días hábiles, prorrogables por un plazo igual.
“Artículo 39-A. Abandono
Si no fuera posible identificar o señalar a quién se le devuelve los bienes fiscalizados, estos son considerados en
situación de abandono, lo cual debe consignarse en la resolución judicial, disposición fiscal o resolución de la
SUNAT respectiva, según corresponda.

Procede también el abandono de los bienes fiscalizados si la persona señalada no cumple con recogerlos en un
plazo de veinte días hábiles de haber notificado la SUNAT la puesta a disposición.

En estos casos, los bienes fiscalizados son adjudicados al Estado actuando la SUNAT en su representación, la
que puede disponer de los mismos aplicando lo señalado en el artículo 39º.”
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- VIGENCIA
El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia a los treinta (30) días de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”, excepto la Segunda, Tercera Disposición Complementaria Final y todas las disposiciones
complementarias modificatorias, las cuales entran en vigencia al día siguiente de la publicación.

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equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas

SEGUNDA.- BAJA EN EL REGISTRO PARA EL CONTROL DE BIENES FISCALIZADOS


A la fecha de entrada en vigencia del presente decreto legislativo, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (SUNAT) procede a dar de baja en el Registro para el Control de los Bienes Fiscalizados:

a) La inscripción de los usuarios que solo tengan establecimientos ubicados en las zonas geográficas sujetas al
Régimen Especial para el control de Bienes Fiscalizados, en los que realicen actividades con bienes fiscalizados,
con excepción de los derivados de hidrocarburos.

b) A los establecimientos en los que se realicen actividades con bienes fiscalizados, con excepción de los derivados
de hidrocarburos, ubicados en las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial para el control de Bienes
Fiscalizados.”
TERCERA.- PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN PREVIA CON SILENCIO NEGATIVO
Los procedimientos de inscripción, modificación o actualización y renovación de los registros a cargo de la SUNAT,
conforme a los Decretos Legislativos Nº 1103 y 1126, son de evaluación previa siéndoles de aplicación el silencio
administrativo negativo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA.- MODIFICACIÓN DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1266
Incorpórese el numeral 11) al artículo 5º y el Título VII. FACULTAD SANCIONADORA al Decreto Legislativo Nº
1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior, y modificase el artículo 11º en los términos
siguientes:
“Artículo 5.- Funciones
El Ministerio del Interior tiene las siguientes funciones:
5.1. Funciones rectoras:
(...)
11) Ejecutar coactivamente las sanciones impuestas en materia de garantías personales e inherentes al orden
público, rifas con fines sociales y colectas públicas.”
“Artículo 11.- Policía Nacional del Perú

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano ejecutor, dependiente del
Ministerio del Interior. La Constitución Política del Perú, la Ley de la Policía Nacional del Perú y su Reglamento
determinan su organización y funciones.
(...)
Título VII
FACULTAD SANCIONADORA
Artículo 21.- Facultad sancionadora y de ejecución coactiva
El Ministerio del Interior, en cumplimiento de sus funciones, tiene la facultad de sancionar la infracción de los
procedimientos administrativos o resoluciones que emita y ejecutar la sanción coactivamente en materia de
garantías personales e inherentes al orden público, rifas con fines sociales y colectas públicas.
Artículo 22.- Sanciones

El Ministerio del Interior aplica, según la gravedad de la infracción cometida, conforme a su reglamento, las
siguientes sanciones:
1) Amonestación escrita;
2) Multa sobre la base de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente y hasta un máximo de cien (100) UIT, de
acuerdo con la gravedad de la infracción, según cuadro de infracciones, establecido en el reglamento respectivo.
3) Cancelación de la resolución autoritativa.”
SEGUNDA.- INCORPORACIÓN DE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES DEL DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1266
Incorpóranse la Octava y Novena Disposición Complementaria Final al Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio del Interior, en los términos siguientes:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
(...)
OCTAVA.- TIPIFICACION DE INFRACCIONES
La tipificación de infracciones por el incumplimiento del presente decreto legislativo se efectúa mediante Decreto
Supremo, de conformidad con lo establecido en el artículo 230 numeral 4) de la Ley Nº 27444.
NOVENA.- REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

Publicado el 20170106 — Página 8


D· Leg· Nº 1339: modifica el Decreto Legislativo Nº 1126, que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y
equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas

En un plazo de treinta (30) días hábiles a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, el Ministerio del
Interior aprueba, mediante decreto supremo, el reglamento del procedimiento administrativo sancionador,
calificación de infracciones, requisitos para su aplicación, establecimiento de escalas de sanciones y criterios de
gradualidad en materia de garantías personales e inherentes al orden público, rifas con fines sociales y colectas
públicas.”
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
ÚNICA. Deroga artículo del Decreto Legislativo Nº 1126
Derógase el artículo 50º del Decreto Legislativo Nº 1126, Decreto Legislativo que establece medidas de control en
los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas
ilícitas; y normas modificatorias.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
ALFREDO THORNE VETTER
Ministro de Economía y Finanzas
CARLOS BASOMBRIO IGLESIAS
Ministro del Interior
1471014-5

Publicado el 20170106 — Página 9


D· Leg· Nº 1340: perfecciona el marco normativo de la policía nacional del Perú prohibiendo el uso de instalaciones policiales como depósitos vehiculares y
modificando el artículo 17º de la Ley 30264

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1340
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República mediante Ley Nº 30506 ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, por
un plazo de noventa (90) días calendario, sobre diversas materias relacionadas con la reactivación económica y
formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de
PETROPERÚ S.A;
Que, el literal e) del numeral 2 del artículo 2 otorga la facultad de legislar para perfeccionar el marco normativo de
la Policía Nacional del Perú, para la lucha contra el crimen organizado y la delincuencia común;
Que, en ese marco, corresponde prohibir el uso de instalaciones policiales como depósitos vehiculares de cualquier
clase y definir las responsabilidades del personal policial sobre vehículos automotores sujetos a investigación o a
procesos judiciales; así como incorporar el Fondo para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional para cubrir la
brecha de proyectos de inversión pública en las materias de orden público y seguridad;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú y en ejercicio de las
facultades delegadas en el literal e) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE PERFECCIONA EL MARCO NORMATIVO DE LA POLICÍA NACIONAL
DEL PERÚ PROHIBIENDO EL USO DE INSTALACIONES POLICIALES COMO DEPÓSITOS VEHICULARES
Y MODIFICANDO EL ARTÍCULO 17º DE LA LEY 30264
Artículo 1.- Objeto
El presente decreto legislativo tiene por objeto prohibir el uso de instalaciones policiales como depósitos
vehiculares de cualquier clase y cubrir la brecha de proyectos de inversión pública en las materias de orden público
y seguridad.
Artículo 2.- Prohibición de hacer uso de instalaciones policiales como depósito vehicular
Queda prohibido el uso de instalaciones policiales como depósitos vehiculares de cualquier clase, salvo en los
casos que se requiera para el cumplimiento de la función policial y por el plazo establecido en la normatividad
correspondiente para dicho fin.
Artículo 3.- Responsabilidad de la Policía Nacional del Perú sobre vehículos automotores en custodia
3.1 Los vehículos automotores que se encuentran sometidos a investigación en etapa policial son custodiados por
la dependencia policial que tiene a cargo la investigación. Culminada esta etapa, de ser el caso, se entregan al
representante del Ministerio Público o del Poder Judicial adjuntando la documentación correspondiente.
3.2 En los casos en que las autoridades jurisdiccionales dispongan la captura de un vehículo automotor, efectuada
la misma, será puesto a disposición en el día a la autoridad solicitante, quien asume responsabilidad sobre dicho
bien.
3.3 En ningún caso los miembros de la Policía Nacional del Perú asumen la función de custodios o depositarios de
vehículos automotores a los que se hace referencia en la presente norma, salvo los que se encuentren sometidos
a investigación policial.
Artículo 4.- Responsabilidad de la custodia o depósito de los vehículos automotores
Las autoridades competentes, en el marco de sus funciones, son responsables de la protección, seguridad y
custodia de los vehículos automotores que les sean puestos a disposición por la Policía Nacional del Perú, luego
de concluida la investigación en etapa policial o luego de efectuada la captura de los vehículos automotores que
se hayan solicitado.
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Inventario y entrega de vehículos automotores en custodia de unidades policiales
La Policía Nacional del Perú, en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles contados desde el día siguiente de
la publicación del presente decreto legislativo, elabora el inventario de vehículos automotores que se encuentran
actualmente en custodia en las diferentes unidades policiales, remitiéndolo al Ministerio Público y al Poder Judicial,
según corresponda.
Segunda.- Entrega física de los vehículos automotores en custodia de unidades policiales
La Policía Nacional del Perú conforme al inventario de vehículos automotores que se encuentren bajo su custodia,
a través de las respectivas unidades policiales, realiza la entrega física de estos vehículos automotores en un plazo
máximo de sesenta (60) días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación del presente decreto
legislativo, al Ministerio Público o al Poder Judicial según corresponda.
Tercera.- Reglamento
El reglamento es aprobado en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente de
la publicación del presente Decreto Legislativo.
Cuarta.- Financiamiento
Las acciones establecidas en la presente norma se financian con cargo al presupuesto institucional de los pliegos
involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público
DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Publicado el 20170106 — Página 1


D· Leg· Nº 1340: perfecciona el marco normativo de la policía nacional del Perú prohibiendo el uso de instalaciones policiales como depósitos vehiculares y
modificando el artículo 17º de la Ley 30264

Única.- Incorporación del numeral 17.5 del artículo 17° de la Ley N° 30264
Incorpórese el numeral 17.5 del artículo 17° de la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el
crecimiento económico, en los siguientes términos:
“Artículo 17.- Incorporación de entidades del Gobierno Nacional en los alcances de la Ley N° 29230, Ley que
impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado
(…)
17.5 Los Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional-Tesoro Público (CIPGN) pueden ser financiados con
cargo a recursos de la fuente de financiamiento Recursos Determinados, provenientes del Fondo para las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional para proyectos de inversión pública en las materias de orden público y seguridad.
Para tal efecto, mediante Decreto Supremo refrendado por los ministros de Economía y Finanzas, Defensa e
Interior, a propuesta de este último, se aprueban, de ser necesarias, las modificaciones que correspondan a las
normas reglamentarias del Fondo para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, para adecuar su operatividad a
la presente disposición.
La opinión favorable de la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) respecto a la disponibilidad
presupuestal de la entidad para realizar el pago de los CIPGN tendrá bajo consideración las fuentes de
financiamiento antes señaladas.”
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Derogación de la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1214.
Derógase la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1214 “Dicta Medidas para
combatir los Delitos Patrimoniales Relacionados con Vehículos Automotores y Autopartes”
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
CARLOS BASOMBRÍO IGLESIAS
Ministro del Interior
1471014-6

Publicado el 20170106 — Página 2


D· Leg· Nº 1341: modifica la ley Nº 30225, ley de contrataciones del Estado

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1341
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y
saneamiento y reorganización de Petroperú S.A. por el plazo de noventa (90) días calendario;
Que, el literal g) del numeral 1 del artículo 2 del citado dispositivo legal establece la facultad de legislar para, entre
otros, establecer medidas para determinar los marcos jurídicos específicos que permitan modernizar, automatizar
y dinamizar la administración pública, así como modificar el marco normativo del sistema de contrataciones del
Estado y reorganizar el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE);
Que, la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, tiene como finalidad establecer normas orientadas a
maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión
por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal manera que estas se efectúen en forma
oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, permitiendo el cumplimiento de los fines públicos con
repercusión positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos;

Que, resulta necesario modificar el marco normativo aplicable a las contrataciones que realiza el Estado, con el fin
de mejorar los procesos de contratación para la adquisición de bienes, servicios, así como la ejecución de obras y
la contratación de consultorías;
De conformidad con lo establecido en el literal g) del numeral 1) del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY Nº 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 1.- Modificación de los artículos 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, los
literales k) y m) del artículo 27, artículos 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 48, 50, literal
j) del artículo 52, literal a) del artículo 59, artículo 60 y Primera y Décima Disposiciones Complementarias
Finales de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Modifícase los artículos 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, los literales k) y m) del
artículo 27, artículos 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 48, 50, literal j) del artículo 52, literal
a) del artículo 59, artículo 60 y Primera y Décima Disposiciones Complementarias Finales de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado, en los siguientes términos:
“Artículo 2.- Principios que rigen las contrataciones
Las contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los siguientes principios, sin perjuicio de la
aplicación de otros principios generales del derecho público que resulten aplicables al proceso de contratación.

Los principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la presente Ley y su reglamento, de
integración para solucionar sus vacíos y como parámetros para la actuación de quienes intervengan en dichas
contrataciones:
a) Libertad de concurrencia. Las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores en los
procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se
encuentra prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.

b) Igualdad de trato. Todos los proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para formular sus
ofertas, encontrándose prohibida la existencia de privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato discriminatorio
manifiesto o encubierto. Este principio exige que no se traten de manera diferente situaciones que son similares y
que situaciones diferentes no sean tratadas de manera idéntica siempre que ese trato cuente con una justificación
objetiva y razonable, favoreciendo el desarrollo de una competencia efectiva.

c) Transparencia. Las Entidades proporcionan información clara y coherente con el fin de que todas las etapas de
la contratación sean comprendidas por los proveedores, garantizando la libertad de concurrencia, y que la
contratación se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad. Este principio respeta
las excepciones establecidas en el ordenamiento jurídico.

d) Publicidad. El proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y difusión con la finalidad de promover la
libre concurrencia y competencia efectiva, facilitando la supervisión y el control de las contrataciones.

Publicado el 20170107 — Página 1


D· Leg· Nº 1341: modifica la ley Nº 30225, ley de contrataciones del Estado

e) Competencia. Los procesos de contratación incluyen disposiciones que permiten establecer condiciones de
competencia efectiva y obtener la propuesta más ventajosa para satisfacer el interés público que subyace a la
contratación. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que restrinjan o afecten la competencia.

f) Eficacia y Eficiencia. El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en su ejecución deben orientarse
al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de formalidades
no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna satisfacción de los fines públicos para que tengan una
repercusión positiva en las condiciones de vida de las personas, así como del interés público, bajo condiciones de
calidad y con el mejor uso de los recursos públicos.
g) Vigencia Tecnológica. Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad
tecnológicas necesarias para cumplir con efectividad la finalidad pública para los que son requeridos, por un
determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el
caso, con los avances científicos y tecnológicos.

h) Sostenibilidad ambiental y social. En el diseño y desarrollo de la contratación pública se consideran criterios y


prácticas que permitan contribuir tanto a la protección medioambiental como social y al desarrollo humano.

i) Equidad. Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable relación de equivalencia y
proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al Estado en la gestión del interés general.

j) Integridad. La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de contratación está guiada por la
honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser
comunicada a las autoridades competentes de manera directa y oportuna.
Artículo 5. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión
5.1 Están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), los siguientes
supuestos excluidos de la aplicación de la Ley:
a) Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes
al momento de la transacción. Lo señalado en el presente literal no es aplicable a las contrataciones de bienes y
servicios incluidos en el Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco.
b) La contratación de servicios públicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar con más de un proveedor.

c) Los convenios de colaboración u otros de naturaleza análoga, suscritos entre Entidades, siempre que se brinden
los bienes, servicios u obras propios de la función que por Ley les corresponde, y no se persigan fines de lucro.
d) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos específicos de una organización
internacional, Estados o entidades cooperantes, que se deriven de donaciones efectuadas por estos, siempre que
dichas donaciones representen por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del monto total de las contrataciones
involucradas en el convenio suscrito para tal efecto o provengan de organismos multilaterales financieros.
e) Las contrataciones que realice el Estado Peruano con otro Estado, siempre que ese otro Estado realice las
prestaciones de bienes, servicios u obras, a través de sus propios organismos, dependencias o empresas de
propiedad estatal.
f) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el país cuando se cumpla una de las
siguientes condiciones: i) se sustente la imposibilidad de realizar la contratación a través de los métodos de
contratación de la presente Ley; ii) el mayor valor de las prestaciones se realice en territorio extranjero; o iii) el ente
rector del sistema nacional de salud advierta que la contratación resulta más ventajosa para la satisfacción de las
necesidades de los usuarios del sistema. Las contrataciones deben efectuarse conforme a los compromisos
internacionales vigentes.
g) La contratación de seguros patrimoniales con proveedores no domiciliados siempre que las Entidades sustenten
que la contratación resulta más ventajosa para la satisfacción de sus necesidades y se realice en concordancia
con los compromisos internacionales vigentes. Para tal efecto, la Entidad debe verificar que la empresa de seguros
a contratar pertenece a un Estado clasificado con grado de inversión, que es supervisada por la autoridad
competente de su país y que cuenta con la clasificación de riesgo mínima.

5.2 El reglamento establece los aspectos y requisitos aplicables a estas contrataciones. El Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE) establece los criterios para la supervisión.
Artículo 6. Organización de los procesos de contratación
6.1 Los procesos de contratación son organizados por la Entidad, como destinataria de los fondos públicos
asignados a la contratación.
6.2 Mediante convenio una Entidad puede encargar a otra Entidad las actuaciones preparatorias y/o el
procedimiento de selección.
6.3 Excepcionalmente, también puede encargarse determinados procedimientos de selección a organismos
internacionales debidamente acreditados, previa autorización expresa, cuando el objeto de la contratación sea
calificado como especializado o complejo, siguiendo las condiciones de transparencia, auditabilidad y rendición de
cuentas, de acuerdo a lo que establece el reglamento.

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Artículo 8. Funcionarios, dependencias y órganos encargados de las contrataciones


8.1 Se encuentran encargados de los procesos de contratación de la Entidad:
a) El Titular de la Entidad, que es la más alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de organización,
que ejerce las funciones previstas en la Ley y su reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los
procesos de contratación de bienes, servicios y obras.

b) El Área Usuaria, que es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada
contratación o, que dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras
dependencias, que colabora y participa en la planificación de las contrataciones, y realiza la verificación técnica de
las contrataciones efectuadas a su requerimiento, para su conformidad.

c) El Órgano Encargado de las Contrataciones, que es el órgano o unidad orgánica que realiza las actividades
relativas a la gestión del abastecimiento de la Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos.

Adicionalmente, la Entidad puede conformar comités de selección, que son órganos colegiados encargados de
seleccionar al proveedor que brinde los bienes, servicios u obras requeridos por el área usuaria a través de
determinada contratación. El reglamento establece su composición, funciones, responsabilidades, entre otros.
8.2 El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la autoridad que la presente norma le otorga.
Puede delegar, al siguiente nivel de decisión, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra. No pueden
ser objeto de delegación, la declaración de nulidad de oficio, la aprobación de las contrataciones directas, salvo
aquellas que disponga el reglamento de acuerdo a la naturaleza de la contratación, así como las modificaciones
contractuales a las que se refiere el artículo 34-A de la presente Ley y los otros supuestos que establece en el
reglamento.
Artículo 9. Responsabilidades esenciales
9.1 Los funcionarios y servidores que intervienen en los procesos de contratación por o a nombre de la Entidad,
con independencia del régimen jurídico que los vincule a esta, son responsables, en el ámbito de las actuaciones
que realicen, de organizar, elaborar la documentación y conducir el proceso de contratación, así como la ejecución
del contrato y su conclusión, de manera eficiente, bajo el enfoque de gestión por resultados, a través del
cumplimiento de las normas aplicables y de los fines públicos de cada contrato, conforme a los principios
establecidos en el artículo 2 de la presente Ley.
De corresponder la determinación de responsabilidad por las contrataciones, esta se realiza de acuerdo al régimen
jurídico que vincule a las personas señaladas en el párrafo anterior con la Entidad, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y penales que correspondan.

9.2 Las Entidades son responsables de prevenir y solucionar de manera efectiva los conflictos de intereses que
puedan surgir en la contratación a fin de garantizar el cumplimiento de los principios regulados en el artículo 2 de
la presente Ley.
Artículo 10. Supervisión de la Entidad
10.1 La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos sus niveles, directamente o a través de
terceros. El hecho de que la Entidad no supervise los procesos, no exime al contratista de cumplir con sus deberes
ni de la responsabilidad que le pueda corresponder.
10.2 Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato debe estar vinculado al del
contrato de la prestación a supervisar y comprender hasta la liquidación de la obra o la conclusión del servicio, de
acuerdo a lo que establece el reglamento. Asimismo, el reglamento establece los mecanismos a aplicar en los
casos en los que surjan discrepancias en el contrato y estas se sometan a arbitraje, por el tiempo que dure este.
Artículo 11. Impedimentos
11.1 Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedidos de ser participantes, postores,
contratistas y/o subcontratistas, incluso en las contrataciones a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la
presente Ley, las siguientes personas:
a) En todo proceso de contratación pública, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo, el Presidente
y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la República, los Vocales de la Corte Suprema de
Justicia de la República, los titulares y los miembros del órgano colegiado de los Organismos Constitucionales
Autónomos.

b) Durante el ejercicio del cargo los Gobernadores, Vicegobernadores y los Consejeros de los Gobiernos
Regionales, y en el ámbito regional, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo.

c) Durante el ejercicio del cargo los Ministros y Viceministros, y en el ámbito de su sector, hasta doce (12) meses
después de haber dejado el cargo.

d) Durante el ejercicio del cargo los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores, y en el
ámbito de su competencia territorial, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo.

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e) Durante el ejercicio del cargo los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo, los
funcionarios públicos, empleados de confianza y servidores públicos, según la ley especial de la materia, gerentes
y trabajadores de las empresas del Estado a dedicación exclusiva, y respecto a la Entidad a la que pertenecen,
hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo. En el caso de los directores de las empresas del Estado,
el impedimento aplica, en la empresa a la que pertenecen, hasta (12) meses después de haber dejado el cargo.

f) En la Entidad a la que pertenecen, quienes por el cargo o la función que desempeñan tienen influencia, poder
de decisión, o información privilegiada sobre el proceso de contratación o conflictos de intereses, hasta (12) meses
después de haber dejado el cargo.
g) En el correspondiente proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas que tengan intervención
directa en la determinación de las características técnicas y valor referencial, elaboración de Bases, selección y
evaluación de ofertas de un proceso de selección y en la autorización de pagos de los contratos derivados de dicho
proceso, salvo en el caso de los contratos de supervisión.

h) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas naturales señaladas en los literales precedentes, el
cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.

i) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales precedentes, las personas
jurídicas en las que aquellas tengan o hayan tenido una participación superior al treinta por ciento (30%) del capital
o patrimonio social, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria del respectivo procedimiento de
selección.
j) En el ámbito y tiempo establecido para las personas señaladas en los literales precedentes, las personas jurídicas
sin fines de lucro en las que aquellas participen o hayan participado como asociados o miembros de sus consejos
directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria del respectivo proceso.
k) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales precedentes, las personas
jurídicas cuyos integrantes de los órganos de administración, apoderados o representantes legales sean las
referidas personas. Idéntica prohibición se extiende a las personas naturales que tengan como apoderados o
representantes a las citadas personas.

l) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación
temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en procesos de selección y para contratar
con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente norma y su reglamento.

m) Las personas naturales condenadas, en el país o el extranjero, mediante sentencia consentida o ejecutoriada
por delitos de concusión, peculado, corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, delitos
cometidos en remates o procedimientos de selección, o delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos
en otros países. El impedimento se extiende a las personas que, directamente o a través de sus representantes,
hubiesen admitido y/o reconocido la comisión de cualquiera de los delitos antes descritos ante alguna autoridad
nacional o extranjera competente.

n) Las personas jurídicas cuyos representantes legales o personas vinculadas que (i) hubiesen sido condenadas,
en el país o el extranjero, mediante sentencia consentida o ejecutoriada por delitos de concusión, peculado,
corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, delitos cometidos en remates o
procedimientos de selección, o delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros países; (ii)
directamente o a través de sus representantes, hubiesen admitido y/o reconocido la comisión de cualquiera de los
delitos antes descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera competente. Tratándose de consorcios, el
impedimento se extiende a los representantes legales o personas vinculadas a cualquiera de los integrantes del
consorcio.

o) Las personas naturales o jurídicas a través de las cuales, por razón de las personas que las representan, las
constituyen o participan en su accionariado o cualquier otra circunstancia comprobable se determine que son
continuación, derivación, sucesión, o testaferro, de otra persona impedida o inhabilitada, o que de alguna manera
esta posee su control efectivo, independientemente de la forma jurídica empleada para eludir dicha restricción,
tales como fusión, escisión, reorganización, transformación o similares.
p) En un mismo procedimiento de selección las personas naturales o jurídicas que pertenezcan a un mismo grupo
económico, conforme se define en el reglamento.
q) Las personas inscritas en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI), sea en nombre propio
o a través de persona jurídica en la que sea accionista u otro similar, con excepción de las empresas que cotizan
acciones en bolsa, así como en el Registro de abogados sancionados por mala práctica profesional, en el Registro
de funcionarios y servidores sancionados con destitución por el tiempo que establezca la Ley de la materia y en
todos los otros registros creados por Ley que impidan contratar con el Estado.

11.2 El incumplimiento de lo establecido en el presente artículo conlleva las consecuencias y responsabilidades


establecidas en la Ley.
Artículo 12. Calificación exigible a los proveedores

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La Entidad califica a los proveedores utilizando los criterios técnicos, económicos, entre otros, previstos en el
reglamento. Para dicho efecto, los documentos del procedimiento de selección deben prever con claridad los
requisitos que deben cumplir los proveedores a fin de acreditar su calificación.
Artículo 13. Participación en consorcio
13.1 En los procedimientos de selección pueden participar varios proveedores agrupados en consorcio con la
finalidad de complementar sus calificaciones, independientemente del porcentaje de participación de cada
integrante, según las exigencias de los documentos del procedimiento de selección y para ejecutar conjuntamente
el contrato, con excepción de los procedimientos que tengan por objeto implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco. En ningún caso, la participación en consorcio implica la obligación de crear una
persona jurídica diferente.

13.2 Los integrantes del consorcio son responsables solidariamente ante la Entidad por las consecuencias
derivadas de su participación durante la ejecución del contrato. El contrato de consorcio debe contar con firma
legalizada.

13.3 Las infracciones cometidas por un consorcio durante el procedimiento de selección y la ejecución del contrato,
se imputan a todos sus integrantes de manera solidaria, salvo que por la naturaleza de la infracción, la promesa
formal, contrato de consorcio, o cualquier otro medio de prueba documental, de fecha y origen cierto, pueda
individualizarse la responsabilidad. En este caso, se aplica la sanción únicamente al consorciado que la cometió.

13.4 Los documentos del procedimiento de selección podrán establecer un número máximo de consorciados, en
función a la naturaleza de la prestación.

13.5 A los integrantes del consorcio les son aplicables las disposiciones establecidas en los artículos precedentes
del presente Capítulo.
Artículo 14. Protección y promoción de la competencia y prevención del delito
14.1 Cuando la Entidad, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) o el Tribunal de
Contrataciones del Estado verifique la existencia de indicios de conductas anticompetitivas en un procedimiento
de selección en los términos de la normativa especial, debe remitir toda la información pertinente a la Comisión de
Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI para que esta, de ser el caso, inicie el procedimiento
administrativo sancionador correspondiente contra los presuntos responsables.
14.2 Cuando el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), en el marco de sus funciones,
tome conocimiento que un requisito o regla en los documentos del procedimiento de selección afecten la
competencia, contraviniendo los principios de libertad de concurrencia y competencia, ordena a la Entidad que los
elimine. Si, adicionalmente, el OSCE toma conocimiento de la existencia de indicios de delito, debe remitir toda la
información pertinente al Ministerio Público.
Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones
15.1 Formulación del Plan Anual de Contrataciones: A partir del primer semestre, y teniendo en cuenta la etapa de
formulación y programación presupuestaria correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad debe programar
en el Cuadro de Necesidades los requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios para el cumplimiento de
sus objetivos y actividades para dicho año, los que deben encontrarse vinculados al Plan Operativo Institucional,
con la finalidad de elaborar el Plan Anual de Contrataciones. Dichos requerimientos deben estar acompañados de
sus respectivas especificaciones técnicas y/o términos de referencia, los cuales pueden ser mejorados,
actualizados y/o perfeccionados antes de la convocatoria.

15.2 Contenido del Plan Anual de Contrataciones: El Plan Anual de Contrataciones que se apruebe debe prever
las contrataciones de bienes, servicios y obras cubiertas con el Presupuesto Institucional de Apertura y el valor
referencial de dichas contrataciones, con independencia de que se sujeten al ámbito de aplicación de la presente
Ley o no, y de la fuente de financiamiento.

15.3 El Plan Anual de Contrataciones se publica en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)
y en el portal web de la respectiva Entidad.
Artículo 16. Requerimiento
16.1 El área usuaria requiere los bienes, servicios u obras a contratar, siendo responsable de formular las
especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico, respectivamente, además de justificar la
finalidad pública de la contratación. Los bienes, servicios u obras que se requieran deben estar orientados al
cumplimiento de las funciones de la Entidad.

16.2 Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben formularse de forma objetiva
y precisa por el área usuaria; alternativamente pueden ser formulados por el órgano a cargo de las contrataciones
y aprobados por el área usuaria. Dichas especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico
deben proporcionar acceso al proceso de contratación en condiciones de igualdad y no tienen por efecto la creación
de obstáculos ni direccionamiento que perjudiquen la competencia en el mismo. Salvo las excepciones previstas
en el reglamento, en el requerimiento no se hace referencia a una fabricación o una procedencia determinada, o a
un procedimiento concreto que caracterice a los bienes o servicios ofrecidos por un proveedor determinado, o a

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marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una producción determinados con la finalidad de favorecer o descartar
ciertos proveedores o ciertos productos.
Artículo 17. Homologación de requerimientos
Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen políticas nacionales y/o sectoriales del Estado están facultadas a
uniformizar los requerimientos en el ámbito de sus competencias a través de un proceso de homologación. Una
vez aprobada la homologación deben ser utilizadas por las Entidades que se rijan bajo la Ley, incluyendo a las
contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación.
Artículo 18. Valor Referencial
18.1 El órgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determina el Valor Referencial para efectos del
proceso de contratación con el fin de establecer el tipo de procedimiento de selección correspondiente y gestionar
la asignación de los recursos presupuestales necesarios.

18.2 En el caso de bienes y servicios, el Valor Referencial se establece en virtud de un estudio de mercado, con
el fin de determinar el tipo de procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación de los recursos
presupuestales necesarios.

18.3 En el caso de consultoría de obras, la Entidad establece los detalles de la estructura del Valor Referencial y
el monto respectivo, pudiendo efectuar estudios de mercado para confirmar el monto establecido.

18.4 En caso de ejecución de obras, el valor referencial se establece en el expediente técnico o estudio definitivo
de la obra.

18.5 Se debe considerar una pluralidad de potenciales postores en función del requerimiento, los factores de
evaluación y demás condiciones de los documentos del procedimiento de selección, de conformidad con lo que se
establece en el reglamento.

18.6 No corresponde establecer valor referencial en los procedimientos que tengan por objeto implementar o
mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
Artículo 19. Certificación de crédito presupuestario y adelanto de procedimientos de selección
19.1 Es requisito para convocar un procedimiento de selección, bajo sanción de nulidad, contar con la certificación
de crédito presupuestario, de conformidad con las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, considerando, además y según corresponda, las reglas previstas en dicha normatividad para
ejecuciones contractuales que superen el año fiscal.
19.2 En los procedimientos de selección cuya convocatoria se realice dentro del último trimestre de un año fiscal,
y el otorgamiento de la buena pro y suscripción del contrato se realice en el siguiente año fiscal, la Oficina de
Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus veces, otorga, de forma previa a la convocatoria del procedimiento
de selección, una constancia respecto a la previsión de recursos correspondientes al valor referencial de dicha
convocatoria. La citada constancia debe señalar el monto de los recursos programados para tal efecto en el
proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público correspondiente al año fiscal siguiente, que presenta el Poder
Ejecutivo al Congreso de la República; asimismo, debe señalar las metas previstas y la fuente de financiamiento
con cargo a la cual se atenderá su financiamiento.

En este último supuesto, previo a otorgar la buena pro, se debe contar con la certificación de crédito presupuestario
emitida por la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, sobre la existencia de crédito presupuestario
suficiente, orientado a la ejecución del gasto en el año fiscal en que se ejecutará el contrato, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Para tal efecto, el comité de selección o la oficina a cargo del procedimiento de selección,
según corresponda, antes de otorgar la Buena Pro, debe solicitar a la Oficina de Presupuesto de la Entidad o a la
que haga sus veces, la referida certificación.
Artículo 22. Licitación pública y concurso público
22.1 La licitación pública se utiliza para la contratación de bienes y obras, el concurso público para la contratación
de servicios y modalidades mixtas. Se aplican a las contrataciones cuyo valor referencial se encuentre dentro de
los márgenes que establece la ley de presupuesto del sector público.
22.2 El reglamento establece las modalidades de licitación pública y concurso público.
22.3 Los actos públicos deben contar con la presencia de notario público o juez de paz. Su actuación es
desarrollada en el reglamento.
22.4 Se entiende como modalidad mixta a aquellas contrataciones que impliquen la prestación de servicios y obras
de manera conjunta. En el reglamento se establece las reglas a aplicarse a efectos de la definición de los términos
de referencia y ejecución de las prestaciones derivadas de este tipo de contrataciones.

22.5 En caso de presentarse cuestionamiento del pliego de absolución de consultas y/u observaciones, la Entidad
debe remitir el expediente completo al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), el mismo
que emite pronunciamiento dentro de un plazo no mayor de siete (7) días hábiles.
Artículo 23. Adjudicación simplificada

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La adjudicación simplificada se utiliza para la contratación de bienes y servicios, con excepción de los servicios a
ser prestados por consultores individuales, así como para la ejecución de obras, cuyo valor referencial, se
encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto del sector público.
Artículo 24. Selección de consultores individuales
La selección de consultores individuales se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en los que no se
necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto la experiencia y las calificaciones de la
persona natural que preste el servicio son los requisitos primordiales para atender la necesidad, conforme a lo que
establece el reglamento, siempre que su valor referencial se encuentre dentro de los márgenes que establece la
ley de presupuesto del sector público.
Artículo 25. Comparación de precios
La comparación de precios puede utilizarse para la contratación de bienes y servicios de disponibilidad inmediata,
distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones
del contratante, siempre que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado,
conforme a lo que señale el reglamento.
Artículo 27. Contrataciones Directas
(…)

k) Para los servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o afín para la defensa de funcionarios,
ex funcionarios, servidores, ex servidores, y miembros o ex miembros de las fuerzas armadas y policiales, por
actos funcionales, a los que se refieren las normas de la materia.
(…)
m) Para contratar servicios de capacitación de interés institucional con entidades autorizadas u organismos
internacionales especializados.
(…)
Artículo 28. Rechazo de ofertas
28.1 Para la contratación de bienes y servicios, la Entidad puede rechazar toda oferta por debajo del valor
referencial si determina que, luego de haber solicitado por escrito o por medios electrónicos al proveedor la
descripción a detalle de la composición de su oferta para asegurarse de que pueda cumplir satisfactoria y
legalmente sus obligaciones del contrato, se acredita mediante razones objetivas un probable incumplimiento. El
rechazo de la oferta debe encontrarse fundamentado.
Adicionalmente, la Entidad puede rechazar toda oferta que supera la disponibilidad presupuestal del procedimiento
de selección, siempre que haya realizado las gestiones para el incremento de la disponibilidad presupuestal y este
no se haya podido obtener.

28.2 Tratándose de ejecución o consultoría de obras serán devueltas las ofertas que excedan el valor referencial
en más de 10%. En este caso, las propuestas que excedan el valor referencial en menos del 10% serán rechazadas
si no resulta posible el incremento de la disponibilidad presupuestal.
En los casos de ejecución o consultoría de obras, la entidad rechaza las ofertas que se encuentren por debajo en
un 20% del promedio de todas las ofertas admitidas, incluido el Valor Referencial.
Artículo 29. Declaratoria de desierto
29.1 Los procedimientos de selección quedan desiertos cuando no quede válida ninguna oferta. La declaración de
desierto en la contratación directa, la comparación de precios y la subasta inversa electrónica, se rigen por lo
señalado en el reglamento.
29.2 El reglamento establece el procedimiento de selección a utilizar luego de una declaratoria de desierto.
Artículo 30. Cancelación
30.1 La Entidad puede cancelar el procedimiento de selección, en cualquier momento previo a la adjudicación de
la Buena Pro, mediante resolución debidamente motivada, basada en razones de fuerza mayor o caso fortuito,
cuando desaparezca la necesidad de contratar o cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto inicialmente
asignado tenga que destinarse a otros propósitos de emergencia declarados expresamente, bajo su exclusiva
responsabilidad, de conformidad con lo establecido en el reglamento.

30.2 La Entidad no incurre en responsabilidad por el solo hecho de actuar de conformidad con el presente artículo,
respecto de los proveedores que hayan presentado ofertas.
Artículo 31. Métodos especiales de contratación
31.1 Las Entidades contratan, sin realizar procedimiento de selección, los bienes y servicios que se incorporen en
los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco como producto de la formalización de Acuerdos Marco.

31.2 El reglamento establece los procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco, las condiciones de aplicación y políticas de rotación entre proveedores, la verificación de requisitos de
capacidad técnica y legal de los proveedores y demás particularidades.
Artículo 32. Contrato

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32.1 El contrato debe celebrarse por escrito y se ajusta a la proforma incluida en los documentos del procedimiento
de selección con las modificaciones aprobadas por la Entidad durante el mismo.
32.2 En los contratos de obra deben identificarse y asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante su ejecución,
según el análisis realizado en la planificación. Dicho análisis forma parte del expediente técnico y se realizará
conforme a las directivas que se emitan para tal efecto, según los criterios establecidos en el reglamento.

32.3 Los contratos regulados por la presente norma incluyen necesariamente y bajo responsabilidad las cláusulas
referidas a: a) Garantías, b) Anticorrupción, c) Solución de controversias y d) Resolución de contrato por
incumplimiento, conforme a lo previsto en el reglamento.

32.4 El reglamento establece el procedimiento, plazos y requisitos para el perfeccionamiento del contrato, así como
los casos en que el contrato puede perfeccionarse mediante una orden de compra o servicio, no debiendo
necesariamente en estos casos incorporarse las cláusulas indicadas, sin perjuicio de su aplicación legal.

32.5 En el caso de la contratación de ejecución de obras, la Entidad debe contar con la disponibilidad física del
terreno. Excepcionalmente dicha disponibilidad puede ser acreditada mediante entregas parciales siempre que las
características de la obra a ejecutar lo permitan. Esta información debe estar incluida en los documentos del
procedimiento de selección.

Para el caso de ejecución de obras que cuentan con residentes o supervisores a tiempo completo, estos no podrán
prestar servicios en más de una obra a la vez.

32.6 El contratista es responsable de realizar correctamente la totalidad de las prestaciones derivadas de la


ejecución del contrato. Para ello, debe realizar todas las acciones que estén a su alcance, empleando la debida
diligencia y apoyando el buen desarrollo contractual para conseguir los objetivos públicos previstos.

32.7 La responsabilidad por la adecuada formulación del Expediente Técnico o Estudios Definitivos corresponde
al proyectista y a la supervisión, de acuerdo al alcance de los respectivos contratos, y la aprobación a la Entidad.
De igual modo, la entrega completa de la información que es puesta a disposición de los postores, corresponde a
la Entidad.
Artículo 34. Modificaciones al contrato
34.1 El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y el reglamento, por orden de la
Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente. En este
último caso la modificación debe ser aprobada por la Entidad. Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio
económico financiero del contrato; en caso contrario, la parte beneficiada debe compensar económicamente a la
parte perjudicada para restablecer dicho equilibrio, en atención al principio de equidad.

34.2 Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la contratación, la Entidad puede ordenar y
pagar directamente la ejecución de prestaciones adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta por
el veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la
finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.

34.3 Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto
total del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto, los pagos
correspondientes son aprobados por el Titular de la Entidad.

En el supuesto que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por deficiencias del
expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato o por causas no
previsibles en el expediente de obra y que no son responsabilidad del contratista, mayores a las establecidas en
el párrafo precedente y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin
perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir
autorizarlas. Para ello se requiere contar con la autorización del Titular de la Entidad, debiendo para la ejecución
y el pago contar con la autorización previa de la Contraloría General de la República y con la comprobación de que
se cuentan con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con carácter de emergencia dicha autorización
se emite previa al pago. La Contraloría General de la República cuenta con un plazo máximo de quince (15) días
hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse en conocimiento de
la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República y del Ministerio de
Economía y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Alternativamente, la Entidad puede resolver
el contrato, mediante comunicación escrita al contratista.

34.4 Respecto a los servicios de supervisión, cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se
produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la
Entidad, y siempre que impliquen prestaciones adicionales en la supervisión que resulten indispensables para el
adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato
original y hasta por un monto máximo del quince por ciento (15%) del monto contratado de la supervisión,
considerando para el cálculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere el
citado porcentaje, se requiere la autorización, previa al pago, de la Contraloría General de la República.

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Asimismo, el Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones adicionales de supervisión que deriven de
prestaciones adicionales de obra, siempre que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, bajo
las mismas condiciones del contrato original y/o precios pactados, según corresponda. En este último supuesto,
no es aplicable el límite establecido en el numeral 34.2 del presente artículo.

34.5 El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad
debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento.

De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los gastos y/o costos incurridos por el contratista, siempre
que se encuentren debidamente acreditados. El procedimiento para determinar los gastos generales es establecido
en el reglamento.
Artículo 35. Subcontratación
35.1 El contratista puede subcontratar, previa autorización de la Entidad, la ejecución de determinadas
prestaciones del contrato hasta el porcentaje que establezca el reglamento, salvo prohibición expresa contenida
en los documentos del procedimiento de selección.

35.2 No se puede subcontratar las prestaciones esenciales del contrato vinculadas a los aspectos que
determinaron la selección del contratista.

35.3 Para ser subcontratista se requiere contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) no estar impedido, inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
35.4 El contratista mantiene la responsabilidad por la ejecución total de su contrato frente a la Entidad.
Artículo 36. Resolución de los contratos
36.1 Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de
manera definitiva la continuación del contrato, por incumplimiento de sus obligaciones conforme lo establecido en
el reglamento, o por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable a alguna de las
partes.
36.2 Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a alguna de las partes, se debe resarcir los daños y
perjuicios ocasionados. No corresponde el pago de daños y perjuicios en los casos de corrupción de funcionarios
o servidores propiciada por parte del contratista, de conformidad a lo establecido en el artículo 11 de la presente
Ley.
Artículo 39. Pago
39.1 El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos a cuenta.
Excepcionalmente, el pago puede realizarse en su integridad por adelantado cuando, este sea condición de
mercado para la entrega de los bienes o la prestación de los servicios, previo otorgamiento de la garantía, cuando
corresponda, conforme se establece en el reglamento.

39.2 Los pagos por adelantado y a cuenta no constituyen pagos finales, por lo que el proveedor sigue siendo
responsable hasta el cumplimiento total de la prestación objeto del contrato.

39.3 En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta
reconoce al contratista los intereses legales correspondientes, debiendo repetir contra los responsables de la
demora injustificada. Igual derecho corresponde a la Entidad en caso sea la acreedora.
Artículo 40. Responsabilidad del contratista
40.1 El contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de acuerdo a lo
establecido en el contrato. En los contratos de ejecución de obra, el plazo de responsabilidad no puede ser inferior
a siete (7) años, contado a partir de la conformidad de la recepción total o parcial de la obra, según corresponda.
Además, se debe cumplir lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artículo 1774 del Código Civil.

40.2 En los contratos de bienes y servicios, el contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios
ocultos por un plazo no menor de un (1) año contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad. El contrato
puede establecer excepciones para bienes fungibles y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no
se adecue a este plazo.

40.3 En los contratos de consultoría para elaborar los expedientes técnicos de obra, la responsabilidad del
contratista por vicios ocultos puede ser reclamada por la Entidad por un plazo no menor de un (1) año después de
la conformidad de obra otorgada por la Entidad.
40.4 Los documentos del procedimiento de selección establecen el plazo máximo de responsabilidad del
contratista, conforme a las disposiciones del presente artículo.
40.5 En todos los casos, los contratos incluirán una cláusula de no participación en prácticas corruptas, conforme
al numeral 32.3. del artículo 32 de la presente Ley, bajo sanción de nulidad.
Artículo 41. Recursos administrativos

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41.1 Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un procedimiento de selección,
y las que surjan en los procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco,
solamente pueden dar lugar a la interposición del recurso de apelación.

A través de dicho recurso se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo del procedimiento hasta
antes del perfeccionamiento del contrato, conforme a lo que establezca el reglamento. No se pueden impugnar las
contrataciones directas y las actuaciones que establece el reglamento.

41.2 El recurso de apelación solo puede interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El reglamento establece el
procedimiento, requisitos y plazo para su presentación y resolución.

41.3 El recurso de apelación es conocido y resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado, cuando se trate
de procedimientos de selección cuyo Valor Referencial sea superior a cincuenta (50) UIT y de procedimientos para
implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. Los actos que declaren la nulidad de oficio y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad del procedimiento de selección, distintos
de aquellos que resuelven los recursos de apelación, solo pueden impugnarse ante el Tribunal.

41.4 Cuando compete al Titular de la Entidad resolver una apelación, lo hará previa opinión de las áreas técnica y
legal cautelando que no participen quienes hayan intervenido en el mismo proceso.

41.5 La garantía por interposición del recurso de apelación debe otorgarse a favor del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) o de la Entidad a cargo de su resolución, cuando corresponda. El monto de
la garantía es de hasta el 3% del valor referencial del procedimiento de selección o del ítem que se decida
impugnar.

41.6 La resolución que resuelva el recurso de apelación agota la vía administrativa. La interposición de la acción
contencioso-administrativa procede contra lo resuelto en última instancia administrativa, sin suspender su
ejecución.
Artículo 44. Declaratoria de nulidad
44.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos expedidos,
cuando hayan sido dictados por órgano incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible
jurídico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normativa aplicable,
debiendo expresar en la resolución que expida, la etapa a la que se retrotrae el procedimiento de selección o el
procedimiento para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.

44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de selección, por las mismas
causales previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato, sin perjuicio que
pueda ser declarada en la resolución recaída sobre el recurso de apelación. La misma facultad la tiene el Titular
de la Central de Compras Públicas–Perú Compras, en los procedimientos de implementación o mantenimiento de
Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
Después de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos:

a) Por haberse perfeccionado en contravención con el artículo 11 de la presente Ley. Los contratos que se declaren
nulos en base a esta causal no tienen derecho a retribución alguna con cargo al Estado, sin perjuicio de la
responsabilidad de los funcionarios y servidores de la Entidad, conjuntamente con los contratistas que celebraron
irregularmente el contrato.

b) Cuando se verifique la trasgresión del principio de presunción de veracidad durante el procedimiento de


selección o para el perfeccionamiento del contrato, previo descargo.
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trámite un recurso de apelación.

d) Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la normativa a fin de la
configuración de alguno de los supuestos que habilitan a la contratación directa.

e) Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la presente Ley, pese a que la contratación se
encontraba bajo su ámbito de aplicación. En este supuesto, asumen responsabilidad los funcionarios y servidores
de la Entidad, conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el contrato.

f) Cuando se acredite que el contratista, sus accionistas, socios o empresas vinculadas, o cualquiera de sus
respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores, representantes legales o agentes, ha pagado, recibido,
ofrecido, intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro algún pago, beneficio indebido, dadiva o comisión en
relación con ese contrato o su procedimiento de selección conforme establece el reglamento. Esta nulidad es sin
perjuicio de la responsabilidad penal y civil a que hubiere lugar.
g) En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo procedimiento de selección que correspondiera.

44.3 La nulidad del procedimiento y del contrato genera responsabilidades de los funcionarios y servidores de la
Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron dichos contratos irregulares.

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44.4 Cuando corresponda al árbitro único o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato, se considera en
primer lugar las causales previstas en la presente Ley y su reglamento, y luego las causales de nulidad aplicables
reconocidas en el derecho nacional.

44.5 Siempre que la nulidad derive de un recurso de apelación presentado o haya sido denunciada bajo cualquier
mecanismo por alguno de los participantes o postores, esta se sujeta a lo dispuesto en el numeral 41.5 del artículo
41° de la presente Ley.
Artículo 45. Medios de solución de controversias de la ejecución contractual
45.1 Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución, interpretación, resolución, inexistencia,
ineficacia o invalidez del contrato se resuelven, mediante conciliación o arbitraje institucional, según el acuerdo de
las partes. En el reglamento se definen los supuestos excepcionales para recurrir al arbitraje Ad Hoc. Las
controversias sobre la nulidad del contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.

Las partes pueden recurrir a la Junta de Resolución de Disputas en las contrataciones de obras, de acuerdo al
valor referencial y demás condiciones previstas en el reglamento, siendo sus decisiones vinculantes. El reglamento
puede establecer otros medios de solución de controversias.

La decisión de la Entidad o de la Contraloría General de la República de aprobar o no la ejecución de prestaciones


adicionales, no puede ser sometida a conciliación, ni arbitraje ni a la Junta de Resolución de Disputas. Las
pretensiones referidas a enriquecimiento sin causa o indebido, pago de indemnizaciones o cualquier otra que se
derive u origine en la falta de aprobación de prestaciones adicionales o de la aprobación parcial de estas, por parte
de la Entidad o de la Contraloría General de la República, según corresponda, no pueden ser sometidas a
conciliación, arbitraje, ni a otros medios de solución de controversias establecidos en la presente Ley o el
reglamento, correspondiendo en su caso, ser conocidas por el Poder Judicial. Todo pacto en contrario es nulo.

45.2 Para los casos específicos en los que la materia en controversia se refiera a nulidad de contrato, resolución
de contrato, ampliación de plazo contractual, recepción y conformidad de la prestación, valorizaciones o metrados,
liquidación del contrato, se debe iniciar el respectivo medio de solución de controversias dentro del plazo de treinta
(30) días hábiles conforme a lo señalado en el reglamento.
En supuestos diferentes a los mencionados en el párrafo anterior, los medios de solución de controversias previstos
en este artículo deben ser iniciados por la parte interesada en cualquier momento anterior a la fecha del pago final.
Luego del pago final, las controversias solo pueden estar referidas a vicios ocultos en bienes, servicios u obras y
a las obligaciones previstas en el contrato que deban cumplirse con posterioridad al pago final. En estos casos, el
medio de solución de controversias se debe iniciar dentro del plazo de treinta (30) días hábiles conforme a lo
señalado en el reglamento.
En los casos en que, de acuerdo al numeral anterior, resulte de aplicación la Junta de Resolución de Disputas,
pueden ser sometidas a esta todas las controversias que surjan durante la ejecución de la obra hasta la recepción
total de la misma. Las decisiones emitidas por la Junta de Resolución de Disputas solo pueden ser sometidas a
arbitraje dentro del plazo de treinta (30) días hábiles de recibida la obra. Las controversias que surjan con
posterioridad a dicha recepción pueden ser sometidas directamente a arbitraje dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles conforme a lo señalado en el reglamento.
Todos los plazos señalados en este numeral son de caducidad.

45.3 Las controversias se resuelven mediante la aplicación de la Constitución Política del Perú, de la presente Ley
y su reglamento, así como de las normas de derecho público y las de derecho privado; manteniendo
obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicación del derecho. Esta disposición es de orden público.
45.4 Los medios de solución de controversias previstos en este artículo se rigen especialmente por lo establecido
en la presente Ley y su reglamento, sujetándose supletoriamente a lo dispuesto en las leyes de la materia.
45.5 La conciliación se realiza en un centro de conciliación acreditado por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos. El arbitraje institucional se realiza en una institución arbitral acreditada por el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE), conforme a lo dispuesto en la directiva que se apruebe para tal efecto.

Presentada una propuesta de conciliación por el contratista, la Entidad debe proceder a realizar el análisis costo-
beneficio, considerando el costo en tiempo y recursos del proceso arbitral, la expectativa de éxito de seguir el
arbitraje, y la conveniencia de resolver la controversia en la instancia más temprana posible.

Constituye responsabilidad funcional impulsar o proseguir la vía arbitral cuando el análisis costo-beneficio
determina que la posición de la entidad razonablemente no será acogida en dicha sede.
El reglamento establece otros criterios, parámetros y procedimientos para la toma de decisión de conciliar
45.6 El arbitraje es de derecho y resuelto por árbitro único o tribunal arbitral integrado por tres miembros.
El árbitro único y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente abogados, que cuenten con
especialización acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado. Los demás

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integrantes del tribunal arbitral pueden ser expertos o profesionales en otras materias, debiendo necesariamente
tener conocimiento en contrataciones con el Estado.
Asimismo, para desempeñarse como árbitro, en el caso de los arbitrajes Ad hoc, se requiere estar inscrito en el
Registro Nacional de Árbitros administrado por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE),
conforme a los requisitos y condiciones establecidos en la directiva que apruebe dicha Entidad para tal efecto. El
registro es de aprobación automática, sujeto a fiscalización posterior.

45.7 El árbitro único o tribunal arbitral constituido para resolver una controversia derivada de un contrato regido
por esta Ley resulta, en principio y salvo el supuesto de excepción previsto en el presente numeral, competente
para conocer las demás controversias, susceptibles de ser sometidas a arbitraje, que surjan de la ejecución del
mismo contrato.
En ese sentido, cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada del mismo contrato,
cualquiera de las partes debe solicitar a los árbitros la acumulación de las pretensiones a dicho arbitraje, dentro
del plazo de caducidad previsto en el numeral 45.2 del presente artículo.

El árbitro único o el tribunal arbitral acumula las nuevas pretensiones que se sometan a su conocimiento, siempre
que estas sean solicitadas antes de la conclusión de la etapa probatoria. Excepcionalmente, el árbitro único o el
tribunal arbitral, mediante resolución fundamentada, puede denegar la acumulación solicitada tomando en cuenta
la naturaleza de las nuevas pretensiones, el estado del proceso arbitral y demás circunstancias que estime
pertinentes.
En los casos en que se haya denegado la acumulación de pretensiones, la parte interesada puede iniciar otro
arbitraje dentro del plazo de quince (15) días hábiles de notificada la denegatoria de la acumulación, siendo éste
también un plazo de caducidad.
45.8 El laudo arbitral es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de su notificación,
debiéndose notificar a las partes en forma personal y a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE) para efecto de su eficacia. La notificación se tiene por efectuada desde ocurrido el último acto. Contra
dicho laudo solo cabe interponer recurso de anulación de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo 1071
Decreto Legislativo que norma el arbitraje o norma que lo sustituya.

La interposición del recurso de anulación del laudo por el contratista requiere presentar fianza bancaria solidaria,
incondicionada y de realización automática en favor de la Entidad, conforme al porcentaje que se establece en el
reglamento, con una vigencia no menor a seis (6) meses renovables por todo el tiempo que dure el trámite del
recurso.

Las entidades no pueden interponer recurso de anulación del laudo u otra actuación impugnable en vía judicial,
salvo que se cumplan las siguientes condiciones de manera conjunta:

1. Que la acción judicial sea autorizada por la máxima autoridad de la Entidad, mediante resolución debidamente
motivada, bajo responsabilidad, siendo esta facultad indelegable.

2. Que la referida autorización sea aprobada por el Titular del sector correspondiente, excepto tratándose de
Ministerios en cuyo caso, la autorización deberá ser aprobada por Consejo de Ministros.
Los procuradores públicos que no interpongan estas acciones no incurren en responsabilidad.
Adicionalmente, sin perjuicio de lo señalado, el laudo puede ser anulado a solicitud de parte si la composición del
árbitro único o del tribunal arbitral o si las actuaciones arbitrales no se han ajustado a lo establecido en la presente
Ley y en su reglamento; siempre que tal circunstancia haya sido objeto de reclamo expreso en su momento ante
el árbitro único o tribunal arbitral por la parte afectada y fue desestimado. En caso de que dicha circunstancia haya
constituido causal de recusación, la anulación solo resulta procedente si la parte afectada formuló, oportunamente,
la recusación respectiva y esta fue desestimada.
45.9 El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) aprueba el Código de Ética para el
Arbitraje en Contrataciones del Estado, el cual resulta de aplicación a los arbitrajes que administra, a los arbitrajes
ad hoc y, de manera supletoria, a los arbitrajes administrados por una institución arbitral que no tenga aprobado
un Código de Ética o, que teniéndolo no establezca la infracción cometida por el árbitro o no establezca la sanción
aplicable.

Los árbitros deben ser y permanecer independientes e imparciales durante el desarrollo del arbitraje. Asimismo,
deben cumplir con la obligación de informar oportunamente si existe alguna circunstancia que les impida ejercer el
cargo con independencia, imparcialidad y autonomía; actuar con transparencia y observar la debida conducta
procedimental. El deber de informar se mantiene a lo largo de todo el arbitraje.

El incumplimiento de las obligaciones señaladas en el párrafo precedente constituye infracción a los principios de
independencia, imparcialidad, transparencia y debida conducta procedimental previstos en el Código de Ética para
el Arbitraje en Contrataciones del Estado, siendo pasible de las siguientes sanciones éticas según su gravedad:
a) Amonestación.

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b) Suspensión temporal de hasta cinco (5) años.


c) Inhabilitación permanente.

Las infracciones señaladas son desarrolladas en el reglamento y recogidas en el Código de Ética para el Arbitraje
en Contrataciones del Estado.

La autoridad competente para aplicar el Código de Ética para el Arbitraje en Contrataciones del Estado es el
Consejo de Ética, el cual se encarga de determinar la comisión de infracciones y de imponer las sanciones
respectivas. El Consejo de Ética se encuentra integrado por tres (3) miembros independientes de reconocida
solvencia ética y profesional, los cuales son elegidos por la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de
Economía y Finanzas, y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, respectivamente. El cargo de miembro del
Consejo puede ser remunerado. La organización, estructura, atribuciones, mecanismos de designación,
funcionamiento y los demás aspectos concernientes al Consejo de Ética son establecidos en el reglamento.

45.10 El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) organiza y administra un régimen
institucional de arbitraje especializado y subsidiario para la resolución de controversias en las contrataciones con
el Estado, de acuerdo a lo previsto en el reglamento.
Este régimen se rige por su propio reglamento arbitral que es aprobado mediante directiva por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y supletoriamente por el Decreto Legislativo que norma el
Arbitraje o norma que lo sustituya.

45.11Los medios de solución de controversias a que se refiere la presente Ley o su reglamento, se desarrollan en
cumplimiento del Principio de Transparencia.

Las instituciones encargadas de la administración de los medios de solución de controversias deben cumplir con
remitir la información que establezca el reglamento y aquella que solicite el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), en relación a las controversias derivadas de la aplicación de la presente Ley,
bajo responsabilidad de su titular o representante legal.

En el caso de los arbitrajes institucionales, la respectiva institución arbitral es responsable de la custodia del
expediente por el plazo de diez (10) años desde su terminación. Antes del vencimiento de dicho plazo, la custodia
puede ser encargada al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), bajo los requisitos y
condiciones previstos en el reglamento. Tratándose de arbitrajes ad hoc, el presidente del tribunal arbitral o el
árbitro único son responsables de la custodia de las actuaciones arbitrales por el plazo señalado.

45.12 Las resoluciones sobre devolución de honorarios de árbitros emitidas por el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) constituyen título ejecutivo.

45.13 Si como resultado de un proceso arbitral se reconoce algún monto a pagar al proveedor o contratista, el
pago por parte de la Entidad debe efectuarse junto con la liquidación o conclusión del contrato.
Artículo 46. Registro Nacional de Proveedores
46.1 El Registro Nacional de Proveedores (RNP) es el sistema de información oficial único de la Administración
Pública que tiene por objeto registrar y mantener actualizada durante su permanencia en el registro, la información
general y relevante de los proveedores interesados en participar en las contrataciones que realiza el Estado, así
como implementar herramientas que permitan medir el desempeño de los proveedores que contratan con el
Estado. Los administrados están sujetos a los principios de presunción de veracidad, informalismo y privilegio de
controles posteriores.

La inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) tiene vigencia indeterminada sujeta a la actualización
de información de conformidad con lo que señala el reglamento.

En ningún caso el Registro Nacional de Proveedores (RNP) constituye una barrera de acceso para contratar con
el Estado.

Para ser participante, postor, contratista y/o subcontratista del Estado se requiere estar inscrito en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP). Únicamente en el Reglamento de la presente Ley se establecen la organización,
funciones y los requisitos para el acceso, permanencia y retiro del registro. En el caso de los supuestos excluidos
del ámbito de aplicación de la Ley sujetos a supervisión, el Reglamento establecerá las condiciones para su
inscripción ante dicho Registro así como sus excepciones.

La presentación de documentación falsa o información inexacta ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
habilita la declaración de nulidad del acto correspondiente.

46.2 Los proveedores del Estado inscritos como Ejecutores de Obra ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) cuentan con una capacidad de contratación conforme se establece en el reglamento.

46.3 Las empresas extranjeras reciben el mismo trato que las empresas peruanas reciben en su país de origen en
materia de contrataciones del Estado.

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46.4 Las Entidades están prohibidas de llevar registros de proveedores. Solo están facultadas para llevar y
mantener un listado interno de proveedores, consistente en una base de datos que contenga la relación de
aquellos. Bajo ninguna circunstancia, la incorporación en este listado es requisito para la participación en los
procedimientos de selección que la Entidad realice. La incorporación de proveedores en este listado es discrecional
y gratuita.
46.5 Bajo responsabilidad y de manera gratuita, en el marco de la legislación vigente sobre la materia, el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), el Poder Judicial, la Policía Nacional
del Perú (PNP) y otras Entidades de las que pueda requerirse información, deben proporcionar el acceso a la
información pertinente, preferentemente mediante mecanismos de interoperabilidad, salvaguardando las reservas
previstas por Ley con la finalidad de que el Registro Nacional de Proveedores (RNP) cuente con información
oportuna, confiable y actualizada. La Oficina de Gobierno Electrónico de la Presidencia del Consejo de Ministros,
cautela y apoya el debido cumplimiento de esta disposición.

Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas puede disponerse el acceso a la
información que posean otras Entidades y que sea relevante para el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

46.6 En ningún caso, los documentos de los procedimientos de selección exigen a los proveedores la
documentación que estos hubieran presentado para su inscripción ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP). Los proveedores tienen derecho a no presentar ante las entidades la información que ya obra en el RNP,
debiendo entregar una declaración jurada y las entidades verificar su contenido en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
46.7 La información del Registro Nacional de Proveedores (RNP) es de acceso público, salvo aquella información
confidencial de índole tributaria, bancaria o comercial de las personas inscritas.
Artículo 47. Definición
47.1 El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) es el sistema electrónico que permite el
intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones
electrónicas.

47.2 En el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) se registran todos los documentos
vinculados al proceso, incluyendo modificaciones contractuales, laudos, conciliaciones, entre otros.

47.3 Los funcionarios o servidores públicos que incumplan las disposiciones a que se refiere este artículo serán
sancionados por la comisión de falta grave.
Artículo 48. Obligatoriedad
48.1 Las Entidades están obligadas a utilizar el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) en las
contrataciones que realicen, independientemente que se sujeten al ámbito de aplicación de la presente Ley, su
cuantía o fuente de financiamiento.

48.2 Los procedimientos de subasta inversa y comparación de precios se realizan obligatoriamente en forma
electrónica a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). El Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) establece las excepciones a dicha obligación, así como la forma en que se
aplica progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrónicas a los otros métodos de contratación.

48.3 Los criterios de incorporación gradual de las Entidades al Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE), considerando la infraestructura y condiciones tecnológicas que estas posean o los medios disponibles
para estos efectos, se establecen en la citada directiva.
Artículo 50. Infracciones y sanciones administrativas
50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores, contratistas y/o
subcontratistas, cuando corresponda, incluso en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente
Ley, cuando incurran en las siguientes infracciones:
a) Desistirse o retirar injustificadamente su propuesta.
b) Incumplir con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdos Marco.

c) Contratar con el Estado estando en cualquiera de los supuestos de impedimento previstos en el artículo 11 de
esta Ley.

d) Subcontratar prestaciones sin autorización de la Entidad o en porcentaje mayor al permitido por el Reglamento
o cuando el subcontratista no cuente con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), esté
impedido o inhabilitado para contratar con el Estado.
e) Incumplir la prohibición expresa de que el residente o supervisor de obra, a tiempo completo, preste servicios
en más de una obra a la vez.

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f) Ocasionar que la Entidad resuelva el contrato, incluido Acuerdos Marco, siempre que dicha resolución haya
quedado consentida o firme en vía conciliatoria o arbitral.
g) No proceder al saneamiento de los vicios ocultos en la prestación a su cargo, según lo requerido por la Entidad,
cuya existencia haya sido reconocida por el contratista o declarada en vía arbitral.
h) Negarse injustificadamente a cumplir las obligaciones derivadas del contrato cuando estas deban verificarse
con posterioridad al pago o cuando el pago ya se hubiera efectuado.
i) Presentar información inexacta a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado o al Registro Nacional
de Proveedores (RNP), siempre que esté relacionada con el cumplimiento de un requerimiento o factor de
evaluación que le represente una ventaja o beneficio en el procedimiento de selección o en la ejecución contractual.
j) Presentar documentos falsos o adulterados a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado o al
Registro Nacional de Proveedores (RNP).

k) Registrarse como participantes, presentar propuestas o suscribir contratos o Acuerdos Marco sin contar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) o suscribir contratos por montos mayores a su
capacidad libre de contratación, o en especialidades distintas a las autorizadas por el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).

l) Perfeccionar el contrato, luego de notificada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) la
suspensión, recomendación de nulidad o la nulidad del proceso de contratación dispuesta por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en el ejercicio de sus funciones.

m) Formular estudios de pre inversión, expedientes técnicos o estudios definitivos con omisiones, deficiencias o
información equivocada, que ocasionen perjuicio económico a las Entidades.

n) Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u


observaciones.
o) Presentar recursos maliciosos o manifiestamente infundados.
Para los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, solo son aplicables las infracciones
previstas en los literales c), h), i), j) y k), del presente numeral.
La responsabilidad derivada de las infracciones previstas en este artículo es objetiva, salvo en aquellos tipos
infractores que admitan la posibilidad de justificar la conducta.
50.2 Las sanciones que aplica el Tribunal de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles o penales por la misma infracción, son:
a) Multa: Es la obligación pecuniaria generada para el infractor de pagar un monto económico no menor del cinco
por ciento (5%) ni mayor al quince por ciento (15%) de la propuesta económica o del contrato, según corresponda,
en favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), por la comisión de las infracciones
establecidas en los literales a), b), d), k), l), m), n) y o). Si no se puede determinar el monto de la propuesta
económica o del contrato se impone una multa entre cinco (05) y quince (15) UIT. La resolución que imponga la
multa establece como medida cautelar la suspensión del derecho de participar en cualquier procedimiento de
selección, procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco y de contratar
con el Estado, en tanto no sea pagada por el infractor. El periodo de suspensión dispuesto por la medida cautelar
a que se hace referencia, no se considera para el cómputo de la inhabilitación definitiva.

Esta sanción es también aplicable a las Entidades cuando actúen como proveedores conforme a Ley, por la
comisión de cualquiera de las infracciones previstas en el presente artículo.

b) Inhabilitación temporal: Consiste en la privación, por un periodo determinado del ejercicio del derecho a participar
en procedimientos de selección, procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco y de contratar con el Estado. Esta inhabilitación es no menor de tres (3) meses ni mayor de treinta y seis
(36) meses ante la comisión de las infracciones establecidas en los literales c), e), f), g), h), i) y k), y en caso de
reincidencia en la infracción prevista en los literales m), n) y o). En el caso de la infracción prevista en el literal j),
esta inhabilitación es no menor de treinta y seis (36) meses ni mayor de sesenta (60) meses.

c) Inhabilitación definitiva: Consiste en la privación permanente del ejercicio del derecho a participar en cualquier
procedimiento de selección y procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco y de contratar con el Estado. Esta sanción se aplica al proveedor que en los últimos cuatro (4) años ya se
le hubiera impuesto más de dos (2) sanciones de inhabilitación temporal que, en conjunto, sumen más de treinta
y seis (36) meses, o que reincida en la infracción prevista en el literal j), en cuyo caso la inhabilitación definitiva se
aplica directamente.
La inhabilitación o multa que se imponga no exime de la obligación de cumplir con los contratos ya suscritos a la
fecha en que la sanción queda firme.

50.3 El reglamento establece las reglas del procedimiento sancionador, los mecanismos de cobro de la multa
impuesta, las formas de aplicar sanciones a consorcios, la gradualidad y proporcionalidad de la imposición de la

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D· Leg· Nº 1341: modifica la ley Nº 30225, ley de contrataciones del Estado

sanción y demás reglas necesarias. En el caso de consorcio, la sanción recae sobre el integrante que haya
incurrido en alguna o algunas de las infracciones tipificadas en el numeral 50.1 de la presente ley; tratándose de
declaraciones juradas y toda información presentada en el procedimiento de selección, solo involucra a la propia
situación de cada integrante.

50.4 Las infracciones establecidas en la presente Ley para efectos de las sanciones prescriben a los tres (3) años
conforme a lo señalado en el reglamento. Tratándose de documentación falsa la sanción prescribe a los siete (7)
años de cometida.

50.5 Cuando para la determinación de responsabilidad, sea necesario contar, previamente, con decisión judicial o
arbitral, el plazo de prescripción se suspende por el periodo que dure dicho proceso jurisdiccional. Asimismo, el
plazo de prescripción se suspende cuando el Poder Judicial ordene la suspensión del procedimiento sancionador.
50.6 Las sanciones se publican en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). La publicación de los sancionados
incluye información de los socios o titulares y de los integrantes de los órganos de administración, así como el
récord de sanciones de los últimos cuatro (4) años, de conformidad con el procedimiento previsto en el reglamento.
50.7 Son causales de graduación de la sanción, aún por debajo del mínimo previsto, la ausencia de intencionalidad
del infractor, la inexistencia o grado mínimo de daño a la entidad, el reconocimiento de la infracción antes que sea
detectada, la ausencia de sanciones anteriores, la conducta correcta dentro del procedimiento sancionador, y la
adopción e implementación, después de la comisión de la infracción y antes del inicio del procedimiento
sancionador de un modelo de prevención debidamente certificado, adecuado a su naturaleza, riesgos, necesidades
y características de la contratación estatal, consistente en medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir
actos indebidos y conflictos de interés o para reducir significativamente el riesgo de su comisión. El Tribunal debe
motivar su decisión de graduar la sanción.
La graduación de la sanción prevista en este numeral no procede en el caso de los literales c), d), j), l), n) y o) del
numeral 50.1 del presente artículo.
Artículo 52. Funciones
(…)

j) Administrar y operar el Registro Nacional de Árbitros y un Banco de Laudos Arbitrales de fácil acceso en la que
se pueda identificar, árbitros, temas, plazo del proceso, partes, entre otros.
(…)
Artículo 59. Tribunal de Contrataciones del Estado
(…)

a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las Entidades, los participantes y los postores durante
el procedimiento de selección y los procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco, manteniendo coherencia entre sus decisiones en casos análogos.
(…)
Artículo 60. Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de Contrataciones del Estado
60.1 Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por concurso público conducido por una
Comisión Multisectorial constituida por representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de
Economía y Finanzas y Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. La designación de los Vocales es por un
periodo de tres (3) años. Para ello se requiere:
a) Contar con título profesional universitario.
b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5) años en las materias relacionadas con la presente norma.
c) Acreditar estudios de especialización en temas afines a las materias de esta Ley.
d) Contar con reconocida solvencia moral.
e) No tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse inhabilitado para ejercer la función pública por
sentencia judicial o por resolución del Congreso de la República, ni estar inmerso en causal de impedimento para
el ejercicio de la función pública.

f) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en personas jurídicas declaradas en quiebra,
durante por lo menos un (1) año, previo a la declaración.
g) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado.

h) No tener participación en personas jurídicas que contraten con el Estado al momento de la postulación y no
encontrarse impedido para contratar con el Estado Peruano conforme al artículo 11 de la presente Ley.

60.2 Culminado el periodo de designación, continúan en el ejercicio de sus funciones en tanto se designa al nuevo
o los nuevos vocales.

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D· Leg· Nº 1341: modifica la ley Nº 30225, ley de contrataciones del Estado

60.3 El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado es elegido por el pleno de los Vocales en funciones
de acuerdo a lo previsto en el reglamento de la presente Ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera. La presente Ley y su reglamento prevalecen sobre las normas del procedimiento administrativo general,
de derecho público y sobre aquellas de derecho privado que le sean aplicables. Asimismo, son de aplicación
supletoria a todas aquellas contrataciones de bienes, servicios u obras que no se sujeten al ámbito de aplicación
de la presente Ley, siempre que dicha aplicación no resulte incompatible con las normas específicas que las
regulan y sirvan para cubrir un vacío o deficiencia de dichas normas.
Las contrataciones del Estado se llevan a cabo conforme a la presente Ley, a su reglamento así como a las
directivas que se elabore para tal efecto; conjuntamente con los documentos estándar, manuales, y demás
documentos de orientación que se ponen a disposición de los usuarios de la contratación pública.
Décima. Mediante acuerdo de su Directorio, la Agencia de la Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSION)
puede exceptuar de la aplicación total o parcial de la presente Ley a las contrataciones vinculadas a las fases de
los proyectos a que se refieren el Decreto Legislativo 674 y Decreto Legislativo 1224 y modificatorias.”
Artículo 2.- Incorporación del literal i) del artículo 4, del artículo 34-A y de la Duodécima Disposición
Complementaria Final en la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Incorpórase el literal i) del artículo 4, el artículo 34-A y la Duodécima Disposición Complementaria Final en la Ley
N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en los siguientes términos.
Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
(…)
i) Las asociaciones público privadas y proyectos en activos regulados en el Decreto Legislativo N° 1224 y Decreto
Legislativo N° 674.
Artículo 34-A.- Modificaciones convencionales al contrato.
Sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, cuando no resulten aplicables los
adicionales, reducciones y ampliaciones, las partes pueden acordar otras modificaciones al contrato siempre que
las mismas deriven de hechos sobrevinientes al perfeccionamiento del contrato que no sean imputables a alguna
de las partes, permitan alcanzar su finalidad de manera oportuna y eficiente, y no cambien los elementos
determinantes del objeto. Cuando la modificación implique la variación del precio, debe ser aprobada por el Titular
de la Entidad.
El Reglamento establece los requisitos y formalidades para estas modificaciones.
Duodécima. El Tribunal de Contrataciones del Estado debe resguardar la predictibilidad, bajo responsabilidad.
Para tal efecto, revisa semestralmente las resoluciones emitidas por las salas y emite acuerdos en Sala Plena
mediante los cuales califican resoluciones como precedentes de observancia obligatoria o establece nuevos
precedentes.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.- Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, se modificará el
reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en un plazo no mayor de sesenta (60) días,
contados a partir de la publicación del presente Decreto Legislativo.
Segunda.- El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia a los quince (15) días contados a partir de la
publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Primera Disposición Complementaria
Final, excepto los artículos 2, 9, y literales m) y n) del artículo 11 que entran en vigencia a partir del día siguiente
de publicación de la presente norma en el Diario Oficial El Peruano.
Tercera.- Dentro de los treinta (30) días hábiles de la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo,
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, se promulgará el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Cuarta.- Culminado el proceso de reestructuración del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) por excepción y mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se podrán
adecuar las funciones del OSCE y del Tribunal de Contrataciones del Estado establecidas en los artículos 52 y 59
de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Quinta.- Los impedimentos señalados en los numerales m) y n) del artículo 11 de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado son de aplicación a los procesos y modalidades comprendidos en el Decreto Legislativo
1224, Decreto Legislativo del Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas
y Proyectos en Activos, y a los proyectos bajo el ámbito de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública
Regional y Local con Participación del Sector Privado.
Sexta.- La preparación y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos
Parapanamericanos del 2019, se sujeta a las disposiciones del Decreto Legislativo N° 1248.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

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D· Leg· Nº 1341: modifica la ley Nº 30225, ley de contrataciones del Estado

Primera.- Modifíquese el numeral 4.3 del artículo 4° del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea
el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, con el siguiente texto:
“4.3 Únicamente podrá asignarse recursos e iniciarse la fase de Ejecución de las inversiones consideradas en el
programa multianual de inversiones correspondiente. En lo referente a las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación que no constituyen proyecto, el registro se realizará de forma
agregada y simplificada en la programación multianual para la aplicación del presente numeral, conforme a los
criterios que se establecen en el reglamento del presente Decreto Legislativo”.
Segunda.- Incorpórase el segundo párrafo de la Octava Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, con el siguiente texto:
“OCTAVA.-Proyectos de inversión de emergencia
(...)

En tanto la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas,
apruebe el procedimiento a que se refiere el primer párrafo de la presente Disposición, los Proyectos de Inversión
Pública de Emergencia por desastres o peligro inminente de éstos en el marco del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (SINAGERD), continuarán rigiéndose por el procedimiento simplificado para determinar
su elegibilidad, previsto en la Directiva N° 002-2015-EF/63.01, aprobada por Resolución Directoral N° 009-2015-
EF/63.01, en lo que resulte aplicable, sin perjuicio de las modificaciones que la Dirección General de Inversión
Pública del Ministerio de Economía y Finanzas le pudiera realizar de resultar necesario. Los Proyectos de Inversión
Pública de Emergencias ante la ocurrencia de desastres o peligro inminente antes referidos, se encuentran
exceptuados de la declaración de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, siendo un
requisito previo para su ejecución el cumplimiento del procedimiento simplificado antes señalado, así como su
aprobación mediante su declaración de elegibilidad.“
Tercera.- Dispóngase que el Fondo para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales, creado
mediante el artículo 4 de la Ley N° 30458, Ley que Regula Diversas Medidas para Financiar la Ejecución de
Proyectos de Inversión Pública en Apoyo de Gobiernos Regionales y Locales, los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos y la ocurrencia de Desastres Naturales, financie adicionalmente reforzamientos de servicios
públicos esenciales correspondientes a los sectores salud, educación y saneamiento, así como intervenciones
ante la ocurrencia de fenómenos antrópicos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


Única.- Los procedimientos de selección iniciados antes de la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo,
se rigen por las normas vigentes al momento de su convocatoria.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
ALFREDO THORNE VETTER
Ministro de Economía y Finanzas
1471548-1

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D· Leg· Nº 1342: promueve la transparencia y el derecho de acceso de la ciudadanía al contenido de las decisiones jurisdiccionales

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1342
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el término de noventa (90)
días calendarios, la facultad de legislar en materia de lucha contra la corrupción;

Que, en este sentido, el literal h) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley N° 30506 autoriza al Poder Ejecutivo a dictar
medidas para la optimización de servicios en las entidades públicas del Estado, coadyuvando al fortalecimiento
institucional y la calidad en el servicio al ciudadano; así también, en el literal b) del numeral 3 del artículo 2 del
citado dispositivo legal, se establece la facultad de legislar en materia de lucha contra la corrupción a fin de facilitar
la participación de la ciudadanía mediante mecanismos que permitan la oportuna y eficaz recepción de denuncias
sobre actos de corrupción;

Que, el artículo 139, inciso 4, de la Constitución Política de 1993 establece como principio y derecho de la función
jurisdiccional la publicidad en los procesos, salvo disposición contraria de la ley. Los procesos judiciales por
responsabilidad de funcionarios públicos y por los delitos cometidos por medio de la prensa y los que se refieren
a derechos fundamentales garantizados por la Constitución son siempre públicos; asimismo, el inciso 20 establece
el derecho de toda persona de formular análisis y críticas de las resoluciones y sentencias judiciales, con las
limitaciones de ley;
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial establece en su artículo 10 el principio de
publicidad y el derecho de análisis y critica de las decisiones judiciales señalando que toda actuación judicial es
pública, con las excepciones que la Constitución y las leyes autorizan;
De conformidad con lo establecido en el literal h) del numeral 1, así como el literal b) del numeral 3, ambos del
artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO DE ACCESO DE LA


CIUDADANÍA AL CONTENIDO DE LAS DECISIONES JURISDICCIONALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto facilitar el acceso al contenido de las decisiones jurisdiccionales
en todos los niveles, en el ámbito nacional.
Artículo 2.- Transparencia como política pública
La transparencia jurisdiccional es una política pública, en cuyo marco se crean las condiciones para desarrollar y
mantener los medios tecnológicos que permitan la publicación periódica, actualizada, oportuna y asequible de las
decisiones de cada autoridad jurisdiccional debidamente sistematizadas.
Artículo 3.- Derecho de acceso al contenido de las resoluciones de las instituciones de administración de
justicia
En el marco de los derechos garantizados en la Constitución, las personas tienen, frente a las instituciones de
administración de justicia, los derechos a:

3.1. Conocer el contenido de las resoluciones en todas las instancias y en todo tipo de procesos, con las
limitaciones establecidas en el presente Decreto Legislativo y sus normas reglamentarias.

3.2. Que los órganos judiciales resuelvan las peticiones, atendiendo a la prioridad y la urgencia que su naturaleza
exija.
3.3. Que las decisiones jurisdiccionales sean accesibles y comprensibles.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos participa en la difusión y promoción de estos derechos, en
coordinación con las instituciones vinculadas a la administración de justicia a nivel nacional.
Artículo 4.- Lenguaje y acceso a la justicia
4.1. Las instituciones del sistema de justicia tienen el deber de atender y emitir sus decisiones en el idioma en el
que se expresa originariamente la persona usuaria del servicio. En las localidades en las que la población
mayoritaria hable una lengua originaria, los puestos para cubrir las plazas de Juzgados, Fiscalías y la Policía
Nacional del Perú, así como del personal administrativo que labora en las instituciones de la administración de

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D· Leg· Nº 1342: promueve la transparencia y el derecho de acceso de la ciudadanía al contenido de las decisiones jurisdiccionales

justicia deben, preferentemente, ser ocupadas por personas que conocen y pueden comunicarse en el idioma de
la población de la localidad.
4.2. Los operadores del sistema de justicia evitarán usar términos en latín o cualquier otro arcaísmo que dificulte
la comprensión de las expresiones y términos legales que contiene sus actos o resoluciones.
Artículo 5.- De la publicidad de la Información Jurisdiccional
5.1 Las entidades que conforman el sistema de administración de justicia, desarrollan una plataforma de soporte
tecnológico para la publicidad de las resoluciones judiciales con la finalidad de facilitar a la ciudadanía el acceso
en forma sencilla a todas y cada una de las decisiones jurisdiccionales de los jueces o tribunales a nivel nacional.
5.2 La plataforma tecnológica facilita la coordinación interinstitucional entre el Poder Judicial, el Consejo Nacional
de la Magistratura, y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, atendiendo a lo siguiente:
a) Cada órgano jurisdiccional unipersonal o colegiado de todas las instancias a nivel nacional publica sus
resoluciones en la plataforma tecnológica. Es responsabilidad de cada Juzgado y del Presidente/ta de la Sala
Suprema o Superior registrar cada una de las resoluciones que se emitan.

b) El Consejo Nacional de la Magistratura, en coordinación con el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, supervisa
la publicación de las resoluciones y su fácil acceso por la ciudadanía.

c) El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos difunde la información producida por las instituciones
responsables de registrar la información.

5.3. El funcionamiento de la plataforma y la periodicidad del registro de la información se establecen en las normas
reglamentarias.
Artículo 6.- Protección de datos personales y otros derechos
6.1. El suministro de información y la gestión integral de la plataforma tecnológica se realiza de conformidad con
las normas sobre protección de datos personales, en especial, aquellas referidas a la protección de la identidad de
niñas, niños y adolescentes y las referidas a la protección de identidad de víctimas de violencia; así como de
conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

6.2. Cuando sea necesario para la protección de la intimidad o la reserva del proceso judicial, en la publicación de
las resoluciones judiciales se omitirá consignar el nombre de quienes intervienen en calidad de partes en el proceso
judicial, en especial de la parte agraviada y las víctimas.
6.3. Corresponde al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y al Poder Judicial dictar los lineamientos y
directivas para hacer compatibles la transparencia y el acceso de la ciudadanía a las decisiones judiciales, con los
demás derechos involucrados o que pudieran verse afectados en el marco de la aplicación de la presente Ley.
Artículo 7.- Publicidad de las decisiones de los órganos de control del Poder Judicial y Ministerio Público
La Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial y la Fiscalía Suprema de Control Interno del Ministerio
Público, así como las oficinas desconcentradas de control de estas instituciones a nivel nacional, publican sus
decisiones de forma adecuada.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.- Financiamiento
La implementación del presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto institucional de las
entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Segunda.- Promoción y difusión
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es el encargado de promocionar y difundir los alcances de la
presente Ley a nivel nacional.
Tercera.- Reportes de la Jurisprudencia
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en coordinación con el Poder Judicial, publica periódicamente los
Reportes de Jurisprudencia que recogen las líneas jurisprudenciales más relevantes tanto a nivel de la Corte
Suprema, como a nivel de las Cortes Superiores del país, entre otras. La publicación también se consigna en el
Sistema Peruano de Información Jurídica (SPIJ).
Cuarta.- Publicación del sentido de la decisión del Colegiado
El Presidente de Sala Suprema o Superior del Poder Judicial dispone la publicación del sentido de la decisión el
mismo día en que la causa ha sido deliberada y votada. La publicación se realiza a través del Relator o Secretario
del órgano colegiado, según corresponda, en el portal institucional del Poder Judicial. Asimismo, se notifica a las
partes de acuerdo a las normas sobre la materia.
Quinta.- Modificación de la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30077, Ley Contra el
Crimen Organizado
“Tercera. Competencia de los juzgados penales nacionales y de la Sala Penal Nacional y de la competencia
de los órganos del Sistema Nacional Anticorrupción

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D· Leg· Nº 1342: promueve la transparencia y el derecho de acceso de la ciudadanía al contenido de las decisiones jurisdiccionales

La Sala Penal Nacional y los juzgados penales nacionales tienen competencia objetiva, funcional y territorial para
conocer los procesos penales por los delitos graves cometidos por una organización criminal, siempre que el delito
o sus efectos tengan repercusión nacional o internacional, dando lugar a un proceso complejo. La competencia de
los referidos órganos jurisdiccionales queda sujeta a la verificación de la concurrencia de todos estos requisitos.

El Sistema Nacional Anticorrupción, está compuesto por los Juzgados Especializados y Salas Especializadas
Anticorrupción con competencia nacional, además de los Juzgados y Salas Especializadas en la materia de cada
Distrito Judicial del país.

Las Salas y Juzgados Especializados Anticorrupción con competencia nacional, conocen los procesos penales por
los delitos previstos en el numeral 18 del artículo 3 de la presente Ley, cometidos en el marco de una organización
criminal, siempre que el delito o sus efectos tengan repercusión nacional o internacional, o den lugar a un proceso
complejo, debiendo de verificarse la concurrencia de dichas circunstancias; en todos los demás casos asumirá
competencia las Salas y Juzgados Especializados Anticorrupción de cada Distrito Judicial.
Los párrafos segundo y tercero de la presente norma, entrarán en vigencia conjuntamente con el Decreto
Legislativo N° 1307.”
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471548-2

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D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1343
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506 el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
entre otras, en materia de seguridad ciudadana; en un plazo de noventa (90) días;
Que, en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la citada Ley se faculta al Poder Ejecutivo para declarar en
emergencia y reestructurar el Sistema Nacional Penitenciario en lo que respecta a su organización, infraestructura
y administración, incluyendo revisar el marco normativo para la inversión en infraestructura, administración,
tratamiento y seguridad penitenciaria; reestructurar la política penitenciaria; optimizar procedimientos de
extradición y traslado de condenados; modificar normas respecto al tratamiento del adolescente en conflicto con
la Ley Penal y mecanismos alternativos para el cumplimiento de las penas en general;

Que, el inciso 22 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú establece que son objetivos del régimen
penitenciario la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad;

Que, en la actualidad el tratamiento en los establecimientos penitenciarios y de medio libre no contribuyen con la
reinserción socio-laboral de la población penitenciaria, debido entre otros factores, al mínimo fomento de
actividades productivas, la escasa capacitación, la ausencia de mecanismos de comercialización de productos, el
hacinamiento y la inexistencia de herramientas que coadyuven en el tratamiento post penitenciario; lo que trae
como consecuencia que más de la mitad de la población penitenciaria no trabaje ni estudie, propiciando el
incremento del índice de reincidencia delictiva y se ponga en riesgo a la seguridad ciudadana;

Que, el desarrollo de actividades productivas a través del trabajo penitenciario forma parte del tratamiento, con el
fin de reeducarlo, rehabilitarlo y reincorporarlo a la sociedad, y evitar la reincidencia en el delito;

Que, en ese sentido, es necesario aprobar el Decreto Legislativo para la Promoción e Implementación de Talleres
Productivos en los Establecimientos Penitenciarios y de Medio Libre; a fin de fortalecer el tratamiento penitenciario
y post penitenciario, a través del desarrollo de actividades productivas con participación del sector público, privado
y la sociedad civil;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 de la Constitución Política del Perú.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO PARA LA PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE CÁRCELES PRODUCTIVAS

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene como objeto regular y fortalecer el tratamiento penitenciario y post
penitenciario, a través de la promoción y desarrollo de actividades productivas que permitan lograr la reinserción
laboral y contribuir a la resocialización de la población penitenciaria.
Artículo 2.- Alcance
2.1 El presente Decreto Legislativo es de aplicación a las personas naturales y jurídicas, entidades públicas de los
tres niveles de gobierno, organismos constitucionalmente autónomos, entidades del sector privado, entidades
religiosas, organismos no gubernamentales, entre otros; que intervienen en las actividades de tratamiento que
realiza el Instituto Nacional Penitenciario, en adelante INPE.
2.2 Están exceptuados del marco del presente Decreto Legislativo, los trabajos derivados de la imposición y
cumplimiento de las penas limitativas de derecho, en su modalidad de prestación de servicios a la comunidad.
Artículo 3.- Finalidad
Son fines del presente Decreto Legislativo, los siguientes:

a. Cumplir con el propósito de la pena a través de la realización de actividades productivas para coadyuvar a la
resocialización del condenado, mediante su capacitación en diversas actividades laborales.

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D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

b. Disminuir la incidencia delictiva en los establecimientos penitenciarios generando espacios laborales dentro de
los mismos.
c. Reorientar la capacitación y las competencias laborales de los internos independientemente de su situación
procesal, a fin que puedan acceder con mayores posibilidades al mercado laboral.
d. Dotar de destrezas y habilidades para el desarrollo de actividades productivas dentro del penal, medio libre y
post penitenciario para una reinserción laboral efectiva, manteniendo o aumentando la formación, creación o
conservación de hábitos laborales del interno para favorecer sus posibilidades al momento de regresar a la vida
en libertad.

e. Regular las actividades productivas para incentivar la participación del sector privado en la resocialización de
los internos.

f. Impulsar la generación de recursos económicos a los internos para coadyuvar al sostenimiento de su economía
familiar, cumplir con el pago de la reparación civil, formación de un capital de trabajo para su egreso y solventar
sus necesidades al interior del penal.
Artículo 4.- Entidades intervinientes
Para efectos del presente Decreto Legislativo son entidades intervinientes, dentro del marco de sus competencias,
en el fomento de las actividades productivas dentro y fuera de los establecimientos penitenciarios y de medio libre:
a. El Ministerio de la Producción
b. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
c. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
d. El Ministerio de Educación
e. El Ministerio del Interior
f. La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria – SUNAT
g. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC
h. El Jurado Nacional de Elecciones – JNE
i. La Policía Nacional del Perú;
j. Los Gobiernos Regionales y Locales.
Artículo 5.- Definiciones
Para los efectos del presente Decreto Legislativo se emplearán las siguientes definiciones:
5.1 Tratamiento Penitenciario
Son actividades encaminadas a lograr la disminución de los factores de riesgo criminógeno de la población
penitenciaria, con el fin de reeducarlo, rehabilitarlo y reincorporarlo a la sociedad, y evitar la reincidencia en el
delito, utilizando métodos biológicos, psicológicos, psiquiátricos, educativos, sociales, laborales y todos aquellos
que permitan obtener el objetivo de la ejecución penal, de acuerdo a las características propias de la población
penitenciaria.

Para el desarrollo del citado tratamiento, los establecimientos penitenciarios y de medio libre, cuentan con las
siguientes áreas: educación, trabajo, asistencia social, asistencia legal, asistencia psicológica, entre otras.
5.2 Trabajo penitenciario.- El trabajo es un derecho y un deber que forma parte del tratamiento penitenciario y se
desarrolla en los talleres productivos, actividades individuales o grupales productivas dentro de los
establecimientos penitenciarios o de medio libre.
5.3 Actividades productivas.- Son actividades de trabajo penitenciarios que desarrollan los internos y liberados,
como parte de su tratamiento y se realizan en talleres productivos o mediante actividades individuales o grupales
productivas, bajo los lineamientos establecidos por el INPE.

CAPÍTULO II

EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA A LOS INTERNOS


Artículo 6.- Educación básica y superior
6.1. Sin perjuicio que puedan incorporarse en las actividades productivas, las personas que ingresen a los
establecimientos penitenciarios que no se insertaron oportunamente al sistema educativo, deben culminar la
educación básica de manera obligatoria, a través de la modalidad de Educación Básica Alternativa, en los
programas educativos que brindan las instancias de gestión educativa descentralizada correspondientes,
permitiendo de esta manera el acceso a la educación superior. Los aspectos técnicos pedagógicos, se rigen bajo

Publicado el 20170107 — Página 2


D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

las normas vigentes que emite el MINEDU como entre rector. El INPE brinda las condiciones necesarias para la
atención educativa de la población penitenciaria.
6.2 El INPE establece alianzas estratégicas con institutos de educación superior y universidades nacionales y
extranjeras para fomentar la educación superior a distancia, de acuerdo a lo establecido por la normatividad de la
materia.

6.3 El Reglamento del presente Decreto Legislativo establece las condiciones y programas de educación superior
en función a los convenios suscritos con las entidades educativas.
Artículo 7.- Capacitación para el desarrollo de trabajo productivo
El INPE coordina con las entidades del sector público y privado la implementación de mecanismos de capacitación
hacia la población penitenciaria para el desarrollo de actividades productivas, tomando en cuenta la demanda de
bienes y servicios del mercado.
Artículo 8.- Asistencia técnica post penitenciaria
8.1 El INPE, en coordinación con las entidades del sector público, privado o instituciones educativas, implementan
cursos de capacitación dirigidos a personas que están próximas a recuperar su libertad o hayan salido en libertad,
para asegurar el tratamiento post penitenciario.

8.2 El INPE difunde a través de su portal web institucional la oferta de programas educativos para tratamiento post
penitenciario.

8.3 El Reglamento del presente Decreto Legislativo establece los requisitos, condiciones y el tiempo de la
asistencia post penitenciaria, entre otros aspectos.
Artículo 9.- Entidades de formación y capacitación
Todas las entidades públicas que desarrollan cursos de formación y capacitación técnica productiva deben adecuar
progresivamente su oferta formativa a las personas privadas de libertad, medio libre y liberados, para coadyuvar a
su reinserción laboral, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.

CAPÍTULO III

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y DE

MEDIO LIBRE
Artículo 10.- Condiciones para el desarrollo de actividades productivas
El trabajo que desarrolla la población penitenciaria a través de las actividades productivas se sujeta a las
disposiciones contenidas en el Código de Ejecución Penal, aprobado por Decreto Legislativo N° 654, su
Reglamento, y a las siguientes condiciones:

a. No debe tener carácter aflictivo, denigrante o ser impuesto como medida disciplinaria, sino en condiciones de
igualdad y sin discriminación.
b. Tener carácter formativo, incentivando hábitos laborales, para su reinserción socio-laboral.

c. Debe ser organizado y programado de acuerdo a la ubicación geográfica del establecimiento penitenciario o
medio libre, la demanda del mercado laboral y posibilidad de la administración penitenciaria.

d. Debe ser retribuido, de acuerdo a las modalidades contractuales, establecidas en el presente Decreto
Legislativo.
Artículo 11.- Clasificación de internos
El INPE debe tener en cuenta la formación, ocupación y experiencia laboral del interno al momento de realizar su
clasificación, para efectos de facilitar su posterior asignación a una actividad productiva.
Artículo 12.- Cooperación de las entidades públicas
Las autoridades, entidades públicas y privadas, así como las personas naturales y jurídicas, brindan facilidades
para el cumplimiento de la presente norma, en el marco de sus competencias. En especial, se deberán adoptar las
siguientes acciones:
12.1 El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, brinda las facilidades para la obtención
del Documento Nacional de Identidad y el acceso a la consulta en línea de la población penitenciaria, en especial
de aquella que se encuentra inscrita en los talleres productivos y programas de tratamiento. El Reglamento
establece las disposiciones para la aplicación del presente numeral.
12.2 El Jurado Nacional de Elecciones – JNE, emite la dispensa automática en línea, de los internos que no
hayan sido condenados por sentencia con pena privativa de la libertad y/o con sentencia que lo inhabilite de sus
derechos políticos, para tal efecto el INPE remite una relación de internos omisos al sufragio a través de su Director

Publicado el 20170107 — Página 3


D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

de Registro Penitenciario de la Sede Central o de los Directores de los Establecimientos Penitenciarios, empleando
medios electrónicos.
En el caso de los ciudadanos recluidos en establecimientos penitenciarios que no han sido incluidos en la relación
oficial de internos omisos al sufragio, pueden alternativamente presentar un documento oficial emitido por el INPE
que acredite haberse encontrado recluido durante el desarrollo del proceso electoral. Dicho trámite es gratuito.
12.3 La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT, otorga las facilidades para la
obtención del Registro Único de Contribuyente y los comprobantes de pago de la población penitenciaria que
desarrolla actividades en los talleres productivos.
12.4 La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora Privadas de Fondos de Pensiones - SBS,
dispone las medidas administrativas o reglamentarias para facilitar el trámite de apertura de cuentas en entidades
del sistema financiero supervisadas.
12.5 Facilidades operativas para el desarrollo de actividades productivas, el INPE implementa los
mecanismos de articulación y coordinación con las demás entidades públicas y privadas para el otorgamiento de
facilidades operativas en el desarrollo de las actividades productivas. En el Reglamento respectivo se regulan los
principales aspectos de la materia.
Artículo 13.- Proyectos especiales con entidades públicas y privadas
Las instituciones públicas o privadas pueden suscribir convenios o contratos con el INPE para desarrollar productos
o prestación de servicios específicos de corta duración en el marco de las actividades productivas que se
desarrollan en los talleres productivos y actividades productivas individuales o grupales, de acuerdo al
ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 14.- Distribución de ingresos
14.1 El ingreso mensual que obtenga la población penitenciaria como resultado del desarrollo de las actividades
productivas, sirve para los fines de su propia subsistencia y el cumplimiento de sus obligaciones familiares,
reparación civil, ahorro para su vida en libertad y contribución a la sostenibilidad de las actividades productivas del
INPE; y se distribuye en la forma siguiente:

a. Setenta por ciento (70%) para sus gastos personales, obligaciones familiares y ahorro, salvo lo dispuesto por
mandato judicial por pensión alimenticia.
b. Veinte por ciento (20%) para el pago de la reparación civil, impuesta en su sentencia condenatoria.
c. Diez por ciento (10%) para solventar la continuidad de las actividades productivas del INPE.
14.2 El Reglamento del presente Decreto Legislativo establece la distribución de los ingresos cuando el interno
haya cumplido el pago de su reparación civil, tenga condena por cadena perpetua; así como, establece las medidas
para la aplicación de la distribución de los ingresos de los internos y los gastos de operación en que se incurran
por dicha transferencia, entre otros aspectos.
Artículo 15.- Certificación de calidad
El INPE coordina con el Instituto Nacional de la Calidad-INACAL para brindar capacitación en gestión de calidad y
nomas técnicas de requisitos de productos al personal penitenciario que tendrá a cargo la verificación de la calidad
de los productos o servicios que se elaboran en los talleres productivos o en las actividades laborales individuales
o grupales.
Artículo 16.- Desarrollo del trabajo productivo
16.1 Con el fin de desarrollar actividades productivas dentro de los establecimientos penitenciarios y contribuir con
la resocialización del interno, el INPE fomenta dos modalidades de trabajo productivo: Actividades productivas
individuales y grupales, y Actividades en talleres productivos.
16.2 El INPE complementa las actividades productivas de la población penitenciaria con el desarrollo de
actividades artísticas y culturales, con la finalidad de contribuir con su proceso de resocialización. A través de una
norma interna, se regula los mecanismos de promoción de participación del sector público, privado y la sociedad
civil y la programación anual de dichas actividades en los establecimientos penitenciarios.

CAPÍTULO IV

DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

INDIVIDUALES Y GRUPALES
Artículo 17.- Actividades productivas y de emprendimiento de internos
17.1 El INPE establece dentro de los establecimientos penitenciarios y de medio libre, espacios físicos apropiados
para el desarrollo de actividades productivas individuales o grupales, las mismas que se encuentran reguladas de
acuerdo a lo establecido por el Código de Ejecución Penal y su reglamento.

17.2 El reglamento del presente Decreto Legislativo establece los tipos de actividades que bajo esta modalidad
realiza la población penitenciaria, los procedimientos, condiciones y supervisiones.

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D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

Artículo 18.- Provisión de materia prima e insumos


El INPE establece los mecanismos para la provisión de materia prima e insumos para el desarrollo de actividades
productivas, de acuerdo al marco jurídico vigente. El Reglamento establece condiciones, procedimientos y
mecanismos de supervisión y control.
Artículo 19.- Supervisión de actividades productivas
El INPE implementa mecanismos electrónicos a nivel nacional a fin de efectuar la supervisión, seguimiento y control
de las actividades productivas que se desarrollan en los establecimientos penitenciarios y de medio libre. Las áreas
de tratamiento, bajo responsabilidad funcional, deben mantener actualizado dicha información. El Reglamento
establece su regulación.
Artículo 20.- Prohibiciones
Las actividades productivas que se realicen dentro de las celdas o en los pasadizos de los pabellones no serán
consideradas para el cómputo laboral de beneficio penitenciario de redención de pena por el trabajo ni otro
beneficio; queda prohibido el control de dicho cómputo, bajo responsabilidad funcional.
Artículo 21.- Comercialización de productos terminados
El INPE promueve e impulsa la comercialización y difusión de los productos elaborados por la población
penitenciaria.

CAPÍTULO V

DESARROLLO DE ACTIVIDADES EN TALLERES PRODUCTIVOS


Artículo 22.- Talleres productivos
22.1 Los talleres productivos son espacios ubicados dentro de los establecimientos penitenciarios o de medio libre,
habilitados por el INPE para desarrollar actividades productivas o de servicios que contribuyan con la reinserción
laboral de la población penitenciaria.
22.2 Los talleres productivos son administrados por el sector privado bajo la supervisión del INPE.

22.3 En los casos que no se produzca la intervención del sector privado en la implementación de talleres
productivos, el INPE impulsa el trabajo penitenciario como parte del tratamiento con la finalidad de contribuir con
la rehabilitación y reinserción del penado a la sociedad.
22.4 El Reglamento del presente Decreto Legislativo establece los tipos y procedimientos para su implementación,
en los regímenes penitenciarios correspondientes y las diferentes formas de intervención del sector privado.
Artículo 23.- Participación de personas naturales o jurídicas
El INPE promueve la participación de personas naturales o jurídicas de derecho privado, de acuerdo a lo dispuesto
por el marco normativo vigente, para la implementación y administración de talleres productivos de los
establecimientos penitenciarios o de medio libre.
Artículo 24.- Facilidades de ingreso de personas y bienes para el desarrollo de actividades productivas
El INPE implementa mecanismos para el ingreso y salida de personas y bienes relacionados al desarrollo de
actividades productivas en los establecimientos penitenciarios y de medio libre.
Artículo 25.- Fomento de las actividades productivas y modalidades de contratación de la población
penitenciaria
25.1 Con la finalidad de promover la participación de personas naturales o jurídicas de derecho privado, para el
desarrollo de actividades a través de los talleres productivos en los establecimientos penitenciarios y de medio
libre, se puede optar por las siguientes modalidades de contratación con la población penitenciaria:
a. Actividades de capacitación para el trabajo.
b. Tipos contractuales regulados en el Código Civil peruano, y demás leyes especiales.
25.2 El Reglamento del presente Decreto Legislativo fija las condiciones para el ejercicio de las modalidades de
contratación señaladas.

SUBCAPÍTULO I
ACTIVIDADES FORMATIVAS PARA EL TRABAJO
Artículo 26.- Contrato de capacitación para el trabajo
Las personas naturales o jurídicas de derecho privado que administran talleres productivos pueden celebrar
contratos de capacitación con la población penitenciaria que no cuenta con destreza laboral a fin de complementar
su proceso de capacitación y su incorporación a las actividades productivas.
Artículo 27.- Obligaciones de la empresa o entidad
Las personas naturales o jurídicas que brinden capacitación para el trabajo, en los talleres productivos, están
obligadas a:

Publicado el 20170107 — Página 5


D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

a. Brindar orientación y capacitación técnica y profesional gratuita a la población penitenciaria.


b. Dirigir, supervisar y evaluar la formación.

c. Otorgar al beneficiario una subvención económica no menor a la mitad de la Remuneración Mínima Vital, cuando
la formación y capacitación se realice durante el íntegro del horario establecido. En caso de ser inferior, el pago de
la subvención será proporcional.
d. Expedir una constancia o certificado que detalle la actividad realizada.
e. Otras obligaciones señaladas en el reglamento.
Artículo 28.- Alcances y efectos del contrato de capacitación
Los contratos de capacitación para el trabajo generan exclusivamente los derechos y obligaciones que este
Decreto Legislativo atribuye a las partes que lo celebran. No originan vínculo laboral.
Artículo 29.- Retenciones o pagos a cargo de la empresa o entidad
La subvención económica que se otorga a la población penitenciaria que participa en la capacitación en el trabajo,
al no tener carácter remunerativo, no está sujeta a retención a cargo del beneficiario, ni al pago alguno de cargo
de la empresa, por concepto de aportaciones o contribuciones al Seguro Social de Salud del Perú - ESSALUD,
SENATI o cualquier otra análoga. Las excepciones contempladas en el presente artículo no incluyen las
retenciones por impuesto a la renta, las que deberán ser aplicadas, en caso correspondan; ni tampoco el porcentaje
indicado en el artículo 67 del Código de Ejecución Penal, que es retenido por la empresa o entidad y depositado a
favor del INPE.

CAPÍTULO VI

ACCESO A LOS MERCADOS Y PROMOCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS EN


ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
Artículo 30.- Encargo de instituciones públicas
30.1 Las instituciones públicas que requieran la provisión de bienes y servicios, deben tomar en cuenta,
preferentemente, los productos que se ofrecen los talleres productivos del INPE, para cuyo efecto éste elabora y
publica el catálogo de bienes y servicios que ofrecen en los talleres productivos.
30.2 El INPE difunde la oferta de bienes y servicios que se producen en los talleres productivos.
Artículo 31.- Cooperación interinstitucional
El INPE celebra convenios de cooperación interinstitucional con entidades públicas y privadas para brindar
capacitación técnica especializada a los internos que desarrollan actividades productivas y para la producción de
bienes y servicios específicos.
Artículo 32.- Mecanismos de Comercialización
32.1 El INPE establece alianzas estratégicas con empresas privadas para promocionar la comercialización de los
productos y servicios de los talleres productivos.

32.2 El INPE establece mecanismos de cooperación con entidades públicas con la finalidad de promocionar los
productos elaborados por la población penitenciaria, en el mercado nacional e internacional.
Artículo 33.- Estrategia de mercado
33.1 El INPE establece alianzas estratégicas con entidades educativas, públicas y privadas para diseñar
estrategias de promoción y posicionamiento de los productos elaborados en el mercado nacional e internacional.

33.2 El Reglamento del presente Decreto Legislativo establece los mecanismos de coordinación y colaboración
con las diferentes instituciones públicas y privadas.
Artículo 34.- De las ferias realizadas por entidades del Estado y eventos declarados de interés nacional
34.1 Todas las entidades del Estado pueden participar al INPE de las ferias que organicen, a fin de promover e
impulsar los productos elaborados en los establecimientos penitenciarios y de medio libre.

34.2 Las instituciones organizadoras de los eventos declarados de interés nacional, de acuerdo a la naturaleza del
evento, pueden participar al INPE para promover e impulsar los productos que son elaborados en los
establecimientos penitenciarios y de medio libre.
Artículo 35.- Empresas de transporte, turismo y hoteles
35.1 El INPE establece alianzas estratégicas con empresas de transporte, turismo y hoteles para difusión de los
productos y visitas a los puntos de venta.

35.2 Los Gobiernos Locales y Regionales a través de sus áreas de turismo y orientación al ciudadano, o las que
hagan sus veces, promocionan los bienes producidos por los internos de su localidad.

Publicado el 20170107 — Página 6


D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

CAPÍTULO VII

INSTRUMENTOS PARA IMPULSAR LA

REINSERCIÓN LABORAL DE PERSONAS QUE

HAN CUMPLIDO SU PENA


Artículo 36.- Proceso de inducción para la salida del establecimiento penitenciario
36.1 El INPE implementa un taller integral de inducción para los internos próximos a obtener su libertad, con la
finalidad de brindar asesoría y preparación en el proceso de integración familiar, laboral y su proyecto de desarrollo
económico.

36.2 Los Gobiernos Locales y Regionales deben coadyuvar a la reinserción laboral de los internos de su
jurisdicción.
Artículo 37.- Bolsas de trabajo
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en coordinación con el INPE, publican en sus portales
institucionales, el requerimiento de personal para personas que han cumplido su pena. El Reglamento del presente
Decreto Legislativo establece las condiciones.
Artículo 38.- Apoyo a la gestión y desarrollo empresarial
El Ministerio de la Producción a través de su plataforma de servicios empresariales, pone a disposición la
información sobre mecanismos de formalización de empresas, financiamiento, cofinanciamiento, aspecto legal,
comercial, capacitación técnica; entre otros.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.- Reglamentación
El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo refrendado por los sectores competentes, dicta las normas
reglamentarias en un plazo no mayor de ciento veinte días hábiles, contados a partir de su publicación.
Segunda.- Implementación
Autorízase al INPE a dictar las disposiciones que resulten necesarias para la adecuada implementación del
presente Decreto Legislativo, en el marco de sus competencias.
Tercera.- Intervención del Ministerio de Educación
En un plazo no mayor de noventa días hábiles, contados desde la vigencia de la presente norma, el Ministerio de
Educación en coordinación con el INPE identifica el número de internos y su nivel educativo para incorporarlos en
los programas de educación básica diseñados por el sector respectivo.
Cuarta.- Entidades beneficiarias de medio libre
Las entidades públicas se constituyen en unidades beneficiarias de las personas que se encuentran cumpliendo
penas limitativas de derecho, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
Quinta.- Clasificación de la población penitenciaria
En un plazo máximo de sesenta días hábiles contados desde la vigencia de la presente norma, el INPE emite el
marco normativo y la implementación de sistemas electrónicos para la clasificación de los internos.
Sexta.- Dispensa ante el Jurado Nacional de Elecciones
En un plazo de treinta días calendario de publicado el presente Decreto Legislativo el INPE coordina con el Jurado
Nacional de Elecciones la dispensa de la población penitenciaria omisa al sufragio.
Sétima.- Plazo para la facilitación de trámites administrativos de actividades productivas
Para el cumplimiento del artículo 12, el RENIEC y la SUNAT en un plazo de sesenta días calendario de la vigencia
de la presente norma establecen procedimientos para la atención de solicitudes de la población penitenciaria, para
el desarrollo de actividades productivas.
Octava.- Financiamiento
La implementación del presente Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto institucional de las
entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


Primera.- Aplicación progresiva de las prohibiciones
La prohibición establecida en el artículo 21 del presente Decreto Legislativo, se aplica progresivamente de acuerdo
a las disposiciones que emita el INPE, teniendo en cuenta el régimen penitenciario y los factores de seguridad,
infraestructura, condiciones geográficas, entre otros.

Publicado el 20170107 — Página 7


D· Leg· Nº 1343: promoción e implementación de cárceles productivas

Segunda.- Nuevo marco legal para el fomento de empleo para personas que han cumplido su pena
En un plazo no mayor de ciento veinte (120) días el Poder Ejecutivo presentará al Congreso de la República las
propuestas de reforma y actualización de la normatividad vigente para incentivar la contratación de personas, por
parte del sector privado, que hayan cumplido su pena, a fin de continuar con su proceso de reinserción socio-
laboral.
Tercera.- Implementación progresiva de la educación básica en los establecimientos penitenciarios
La implementación de la educación básica en todos los establecimientos penitenciarios a nivel nacional, conforme
a lo dispuesto en el numeral 6.1 del artículo 6 del presente Decreto Legislativo, será progresiva de acuerdo a lo
establecido por el Ministerio de Educación.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471548-3

Publicado el 20170107 — Página 8


D· Leg 1343 – fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO

N° 1343

DECRETO LEGISLATIVO PARA LA PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE


CÁRCELES PRODUCTIVAS

Mediante Oficio N° 031-2017-DP/SCM la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se


publique Fe de Erratas del Decreto Legislativo Nº 1343 publicado en la edición del 7 de
enero de 2017.

- En las Disposiciones Complementarias Transitorias:

DICE:

Primera.- Aplicación progresiva de las prohibiciones


La prohibición establecida en el artículo 21 del presente Decreto Legislativo, se aplica
progresivamente de acuerdo a las disposiciones que emita el INPE, teniendo en cuenta
el régimen penitenciario y los factores de seguridad, infraestructura, condiciones
geográficas, entre otros.

DEBE DECIR:

Primera.- Aplicación progresiva de las prohibiciones


La prohibición establecida en el artículo 20 del presente Decreto Legislativo, se aplica
progresivamente de acuerdo a las disposiciones que emita el INPE, teniendo en cuenta
el régimen penitenciario y los factores de seguridad, infraestructura, condiciones
geográficas, entre otros.

1472530-1

Publicado el 11/01/2017 – página 1


D· Leg· Nº 1348: aprueba el Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1348
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:

Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
de seguridad ciudadana, por el término de noventa (90) días calendario;
Que, en este sentido, el literal b) del inciso 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal establece la facultad de
legislar a efectos de reestructurar la política penitenciaria, optimizar los procedimientos de extradición y traslado
de condenados; y modificar las normas sobre tratamiento del adolescente en conflicto con la ley penal y
mecanismos alternativos para el cumplimiento de penas en general;

Que, la Ley N° 27337, Ley que aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes, regula en sus capítulos III,
IV, V, VI y VII del Título II del Libro IV, lo concerniente al Adolescente Infractor de la Ley Penal, siendo dicha norma
modificada mediante Decreto Legislativo N° 1204, Decreto Legislativo que modifica el Código de los Niños y
Adolescentes para regular las sanciones a adolescentes infractores de la ley penal y su ejecución, en el cual, entre
otras regulaciones, se establecen modificaciones a las medidas socioeducativas y a su ejecución, ampliando el
plazo de duración de la sanción de internación;

Que, el Comité de los Derechos del Niño, en sus Observaciones finales sobre los informes periódicos cuarto y
quinto combinados del Perú, del 02 de marzo de 2016, recomendó la derogación del Decreto Legislativo N° 1204
y asegurarse de que la legislación peruana esté plenamente en consonancia con los principios y disposiciones de
la Convención sobre los Derechos del Niño;
Que, resulta necesario modificar la norma vigente sobre tratamiento del adolescente en conflicto con la ley penal,
a fin de superar las deficiencias advertidas por el Comité de los Derechos del Niño, así como dotar de eficacia y
mayores garantías al proceso para los adolescentes en conflicto con la ley penal;

De conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA EL CÓDIGO DE RESPONSABILIDAD PENAL DE


ADOLESCENTES
Artículo Único.- Aprobación del Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes
Apruébese el Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes como norma integral, sistemática, autónoma y
especializada en materia de adolescentes en conflicto con la ley penal, que como anexo forma parte integrante del
presente Decreto Legislativo.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos

CÓDIGO DE RESPONSABILIDAD PENAL DE ADOLESCENTES

ÍNDICE GENERAL
TÍTULO PRELIMINAR
SECCIÓN I - DISPOSICIONES GENERALES
SECCIÓN II - JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA, SUJETOS PROCESALES Y ÓRGANOS AUXILIARES
TÍTULO I - JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Publicado el 20170107 — Página 1


D· Leg· Nº 1348: aprueba el Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes

- CAPÍTULO I – JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA


TÍTULO II - SUJETOS PROCESALES
- CAPÍTULO I – EL MINISTERIO PÚBLICO
- CAPÍTULO II – LA POLICÍA ESPECIALIZADA
- CAPÍTULO III – ADOLESCENTES Y DEFENSA LEGAL
- CAPÍTULO IV – DEFENSA TÉCNICA
- CAPÍTULO V – LA VÍCTIMA – EL AGRAVIADO
TÍTULO III - ÓRGANOS AUXILIARES
SECCIÓN III - LA ACTIVIDAD PROCESAL
TÍTULO I - PRECEPTOS GENERALES
- CAPÍTULO I - LAS ACTUACIONES PROCESALES
- SUB CAPÍTULO I - LAS FORMALIDADES
TITULO II - MEDIDAS DE COERCIÓN PROCESAL
- CAPÍTULO I - PRECEPTOS GENERALES
- CAPÍTULO II- LA DETENCIÓN
TÍTULO III - SUSPENSION PREVENTIVA DE DERECHOS
TÍTULO IV - INTERNACIÓN PREVENTIVA
- CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
- CAPÍTULO II – DURACIÓN DE LA INTERNACIÓN PREVENTIVA
- CAPÍTULO III – PROLONGACIÓN DEL PLAZO DE LA INTERNACIÓN PREVENTIVA
- CAPÍTULO IV – VARIACIÓN DE LA INTERNACIÓN PREVENTIVA
TÍTULO V - LA COMPARECENCIA
TÍTULO VI - INTERNACIÓN DOMICILIARIA
SECCION IV - EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE
TÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II - LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
- CAPÍTULO I - LOS ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIÓN
- CAPÍTULO II - INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
TÍTULO III - ETAPA INTERMEDIA
- CAPÍTULO I - EL SOBRESEIMIENTO
- CAPÍTULO II - LA ACUSACIÓN
- CAPÍTULO III - EL AUTO DE ENJUICIAMIENTO
- CAPÍTULO IV - EL AUTO DE CITACIÓN A JUICIO
TÍTULO IV - EL JUICIO ORAL
- CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
- CAPÍTULO II - DESARROLLO DEL JUICIO
- CAPÍTULO III - LA ACTUACIÓN PROBATORIA
- CAPÍTULO IV - LOS ALEGATOS FINALES
- CAPÍTULO V - DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE
- CAPÍTULO VI - AUDIENCIA SOBRE LA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA Y LA REPARACIÓN CIVIL

Publicado el 20170107 — Página 2


D· Leg· Nº 1348: aprueba el Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes

- CAPÍTULO VII – CONTENIDO DE LA SENTENCIA


SECCIÓN V - PROCESO ESPECIAL DE TERMINACIÓN ANTICIPADA
SECCIÓN VI - SALIDAS ALTERNATIVAS AL PROCESO
TÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II - REMISIÓN
TÍTULO III - ACUERDO REPARATORIO
TÍTULO IV - MECANISMO RESTAURATIVO
SECCIÓN VII - MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
TÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II – TIPOS DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
- CAPÍTULO I - MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
- CAPÍTULO II - MEDIDA SOCIOEDUCATIVA PRIVATIVA DE LIBERTAD
SECCIÓN VIII - EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
TÍTULO I- DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II - CONDICIONES DE LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD DURANTE LA INTERNACIÓN
TÍTULO III - EGRESO DEL ADOLESCENTE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Responsabilidad penal especial
1. El adolescente entre catorce (14) y menos de dieciocho (18) años de edad, es sujeto de derechos y obligaciones,
responde por la comisión de una infracción en virtud de una responsabilidad penal especial, considerándose para
ello su edad y características personales.

2. Para la imposición de una medida socioeducativa se requiere determinar la responsabilidad del adolescente.
Está prohibida toda forma de responsabilidad objetiva.
Artículo II.- Principio de interés superior del adolescente
1. Al adolescente se le debe brindar la máxima satisfacción integral y simultánea de derechos durante el proceso
de responsabilidad penal. El desarrollo y ejercicio de sus derechos deben ser considerados como principios
rectores. Ningún derecho debe ser perjudicado por una interpretación negativa del interés superior del adolescente.
2. Es obligación de la autoridad que adopte una medida, evaluar las posibles repercusiones de las decisiones
adoptadas en el adolescente, debiendo justificar expresamente la forma como se ha considerado el interés
superior, así como los criterios utilizados para dicha decisión y la ponderación efectuada frente a otros derechos e
intereses. El adolescente debe ser escuchado en toda oportunidad que establezca el Código, en cualquier situación
en la que se defina alguna decisión que pueda afectarlo y cuando así lo solicite.

3. Esta disposición es de cumplimiento por todo funcionario o servidor público durante el desarrollo del proceso,
así como durante la ejecución de alguna medida socioeducativa.
4. La protección alcanza también a la víctima o testigo menor de edad.
Artículo III.- Principio pro adolescente
1. En la interpretación y aplicación de toda norma se debe privilegiar el sentido que optimice el ejercicio de los
derechos del adolescente. Ante un conflicto entre dos o más normas aplicables a un adolescente imputado de la
comisión de un hecho tipificado como delito o falta en el Código Penal, debe optarse por la norma que más
favorezca a sus derechos, o la más amplia o la interpretación más extensiva.
2. Cuando exista conflicto entre el interés superior del adolescente y otros intereses o derechos, la autoridad
competente analiza y pondera los derechos de todos los interesados, teniendo en cuenta que el derecho del
adolescente es un interés superior y una consideración primordial.
Artículo IV.- Principio educativo
La medida aplicada a un adolescente debe fortalecer su respeto por los derechos humanos y libertades
fundamentales de terceros. Ha de promoverse la reintegración del adolescente a fin que asuma una función
constructiva en la sociedad.

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Artículo V.- Principio de justicia especializada


1. El proceso de responsabilidad penal del adolescente es un sistema distinto al de adultos por proteger en mayor
medida los derechos y garantías de los adolescentes. La aplicación del presente Código está a cargo de
funcionarios especializados en la materia, capacitados en Derechos Humanos, especialmente en la Convención
de los Derechos del Niño, en los instrumentos internacionales ratificados por Perú, que constituyen la doctrina de
la protección integral del adolescente y demás estándares internacionales en materia de justicia penal juvenil, así
como en Ciencias Penales.

2. La especialización abarca tanto a los servidores civiles involucrados en el desarrollo del proceso, como aquellos
encargados de la ejecución de toda medida socioeducativa dispuesta.
Artículo VI.- Principio de desjudicialización o mínima intervención
De acuerdo a las disposiciones del presente Código y en tanto se considere necesario, deben adoptarse medidas
que eviten someter al adolescente a un proceso judicial o se ponga término al mismo sin necesidad de recurrir al
juicio oral. Para ello debe respetarse los derechos del adolescente y considerar en lo pertinente el interés de la
víctima.
Artículo VII.- Debido Proceso
1. Todo adolescente tiene el derecho inviolable e irrestricto a que se le informe de sus derechos, a que se le
comunique de inmediato y detalladamente la imputación formulada en su contra y a ser asistido por un abogado
defensor de su elección o, en su caso, por un defensor público desde que es citado o detenido por la autoridad
competente. También tiene derecho a que se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa; a
ejercer su autodefensa material; a intervenir, en plena igualdad, en la actividad probatoria; y, en las condiciones
previstas por la Ley, a utilizar los medios de prueba pertinentes. El ejercicio del derecho de defensa se extiende a
todo estado y grado del procedimiento, en la forma y oportunidad que la Ley señala.
2. Ningún adolescente puede ser obligado o inducido a declarar o a reconocer responsabilidad contra sí mismo o
los miembros de su grupo familiar, compuesto por los cónyuges, ex cónyuges, convivientes, ex convivientes;
padrastros, madrastras; ascendientes y descendientes; los parientes colaterales de los cónyuges y convivientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; y a quienes, sin tener cualquiera de las condiciones
antes señaladas, habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales; y
quienes hayan procreado hijos en común, independientemente que convivan o no, al momento de producirse la
violencia.
3. El proceso de responsabilidad penal del adolescente garantiza, también, el ejercicio de los derechos de
información y de participación procesal al agraviado o perjudicado por la infracción. Las autoridades de la
Administración de Justicia, están obligadas a velar por su protección y a brindarle un trato acorde con su condición.
Artículo VIII.- Principio de presunción de inocencia
Se presume la inocencia del adolescente sometido al proceso de responsabilidad penal hasta que no se demuestre
lo contrario por los medios establecidos en el presente Código.
Artículo IX.- Principio acusatorio
En el proceso de responsabilidad penal del adolescente rige el principio acusatorio, siendo el titular de la acción
persecutora de la infracción el Ministerio Público, exceptuándose la persecución por los delitos de ejercicio privado
de la acción penal.
Artículo X.- Principio de confidencialidad
Las actuaciones judiciales y fiscales son reservadas. Las autoridades que intervienen en el proceso de
responsabilidad penal, así como los sujetos procesales, no pueden difundir el contenido de las actuaciones o
diligencias procesales ni proporcionar datos que permitan la identificación del adolescente, su familia o
circunstancias particulares.
Artículo XI.- Principio de proporcionalidad y racionalidad
La decisión adoptada ante la comisión de una infracción por un adolescente debe ser proporcional no sólo a las
circunstancias y gravedad de la misma, sino también a su particular situación y necesidades.
Artículo XII.- Vigencia de la norma
Los aspectos sustantivos y de ejecución de la presente norma, se rigen en cuanto a su vigencia temporal por la
normativa de la materia.

El presente Código, en lo que corresponde a los aspectos procesales, es de aplicación inmediata, incluso al
proceso en trámite, y es la que rige al tiempo de la actuación procesal. Sin embargo, continúan rigiéndose por la
Ley anterior, los medios impugnatorios ya interpuestos, los actos procesales con principio de ejecución y los plazos
que hubieran empezado.
Artículo XIII.- Enfoques para la aplicación del Código
En la aplicación del presente Código, deben considerarse los siguientes enfoques:
1. De género. - Durante el proceso y la ejecución de las medidas socioeducativas, el trato a los adolescentes no
debe generar forma alguna de discriminación por razón de sexo, identidad de género u orientación sexual. En el
diseño e implementación de cualquier decisión o medida, se debe atender sus necesidades específicas,
reconociéndoseles como personas con idénticos derechos y asistírseles para superar la discriminación que puedan

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haber sufrido anteriormente. Particularmente se tendrá en cuenta la situación de las adolescentes madres
infractoras de la ley penal.
2. Enfoque de derechos. - Durante el proceso y ejecución de las medidas socioeducativas se reconoce a los
adolescentes como sujetos de derecho, por ello la actuación de los servidores civiles deben orientarse a garantizar
la realización de sus derechos.
3. De interculturalidad. - Durante el proceso y el tratamiento debe respetarse la identidad étnica y cultural,
adoptando las medidas necesarias para evitar toda forma de discriminación.
4. Restaurativo. - Se debe promover durante el proceso, en medida de lo posible, la participación de la víctima
para lograr su reparación adecuada, así como la aceptación de responsabilidad del adolescente por el daño
causado, como forma para superar los efectos negativos de la infracción y prevenir la comisión de otras futuras.
5. De discapacidad. - Durante el proceso y el tratamiento deben atenderse las necesidades del adolescente con
discapacidad, evitando toda forma de discriminación y garantizándose el respeto de su dignidad.
Artículo XIV.- Fuentes de Interpretación
En la interpretación y aplicación del presente Código se deben tener en cuenta todos los derechos y garantías
reconocidos por la Constitución Política del Perú, en las Leyes especiales sobre la materia, en la Convención sobre
los Derechos del Niño, y en los demás instrumentos internacionales vigentes y ratificados por el Perú, así como en
los estándares internacionales en materia de justicia penal juvenil.

SECCIÓN I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto de la norma
1.1. El presente Código regula el proceso de responsabilidad penal que se sigue a los adolescentes por la comisión
de infracciones, que constituyen hechos tipificados en el Código Penal o en las leyes especiales como delitos o
faltas. Comprende desde las medidas para intervenir sin recurrir al proceso judicial, así como las actuaciones a
nivel policial, la investigación del hecho infractor, la atribución de responsabilidad en el proceso judicial, la
determinación de las medidas socioeducativas y su ejecución.

1.2. Desde el inicio de la investigación, durante el desarrollo del proceso y en la ejecución de la medida
socioeducativa impuesta, se respetan todos los derechos y garantías procesales reconocidos a las personas
adultas, así como los que les son conferidos por los instrumentos internacionales específicos sobre la materia por
ser menor de edad.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
2.1 Este Código se aplica a todo adolescente, cuya edad oscila entre catorce (14) y hasta antes de alcanzar los
dieciocho (18) años edad, al momento de la comisión de un hecho tipificado como delito o falta por el Código Penal
o Leyes especiales sobre la materia, sin discriminación por motivo de origen, raza, religión, sexo, orientación
sexual, identidad de género, factor genético, discapacidad, idioma, identidad étnica y cultural, opinión, condición
económica o de cualquier otra índole.

2.2 Si se establece la minoridad del adolescente al momento de los hechos, el Juez Penal se inhibe, asumiendo
competencia el Juez de Responsabilidad Penal del adolescente, aunque el infractor haya alcanzado la mayoría de
edad.
Artículo 3.- Aplicación por excepción
Quedan comprendidos en el proceso de responsabilidad penal del adolescente, aquellos que hubieran cometido
la infracción de acuerdo a lo previsto en el artículo anterior, pero adquieran la mayoría de edad durante el desarrollo
del proceso judicial, así como a quienes únicamente se les pudiera haber iniciado proceso judicial luego de haber
cumplido la mayoría de edad.
Artículo 4.- Presunción de minoridad
En tanto no se acredite de forma fehaciente la edad del imputado, se presume su minoridad de edad, quedando
sujeto a las disposiciones establecidas en el presente Código. En caso exista una duda sobre el cumplimiento de
los catorce (14) años de edad del imputado, se presume la minoridad de edad en tanto no se acredite lo contrario
de manera fehaciente.
Artículo 5.- Normas vinculantes
El proceso de responsabilidad y especialmente la privación de libertad respecto del adolescente se regula por el
presente Código, respetando los derechos y garantías establecidos en la Constitución Política del Perú, así como
en los Tratados Internacionales de Protección de Derechos Humanos, tales como la Convención sobre los
Derechos del Niño u otros instrumentos internacionales que el Estado peruano haya suscrito o suscriba y sean de
aplicación.
Artículo 6.- Excepcionalidad de la Privación de libertad
La privación de libertad del adolescente, aun cuando sea preventiva, tiene carácter excepcional y debe estar
debidamente fundada, es aplicada como medida de último recurso. La fundamentación de la medida debe señalar
el motivo por el cual no es posible aplicar una medida alternativa. La duración de la privación de libertad debe ser
la más breve posible.

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Artículo 7.- Adultos y adolescentes


Cuando en un mismo hecho tipificado en el Código Penal o Leyes especiales sobre la materia como delitos o faltas,
se encuentren implicados adolescentes y adultos, las causas se separan y tramitan en forma paralela ante las
autoridades correspondientes.
Artículo 8.- Aplicación supletoria
En lo que no se encuentre regulado por esta norma, es de aplicación supletoria las normas del Código Penal,
Código Procesal Penal u otra norma que lo sustituya y el Código de Ejecución Penal cuando se trate de los
aspectos sustantivos, procesales y de ejecución de la norma, respectivamente; asimismo, son de aplicación las
demás normas de nuestro ordenamiento jurídico en lo que resulte pertinente y siempre que no sea contrario a los
derechos y garantías reconocidos a los adolescentes; interpretándose sistemáticamente de conformidad con el
principio de interés superior del adolescente. En caso existir discrepancia entre una norma nacional e internacional
se aplica la que garantice de mejor manera los derechos del adolescente.

SECCIÓN II

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA, SUJETOS PROCESALES Y ÓRGANOS AUXILIARES

TÍTULO I

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

CAPÍTULO I

JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA
Artículo 9. - Juez de Investigación Preparatoria del Adolescente
Durante la Investigación Preparatoria y la Etapa Intermedia, el Juez de Investigación Preparatoria del Adolescente,
es competente para:
a. Conocer las cuestiones planteadas por los sujetos procesales durante la Investigación Preparatoria.
b. Imponer, modificar o hacer cesar las medidas limitativas de derechos impuestas al adolescente durante la
Investigación Preparatoria.

c. Realizar el control del plazo de la detención policial que fuera requerido por el adolescente o su abogado
defensor, cuando se trate de los delitos de Tráfico Ilícito de Drogas, Terrorismo y Espionaje.
d. Realizar el procedimiento para la actuación de la prueba anticipada.
e. Aplicar la remisión judicial o el acuerdo reparatorio como salidas alternativas al proceso.
f. Llevar a cabo el procedimiento especial de Terminación Anticipada.
g. Conducir la Etapa Intermedia.
h. Conocer de los demás casos que este Código y las Leyes determinen.
Artículo 10.- Competencia material y funcional de los Juzgados de Juzgamiento
10.1 Durante el Juicio Oral, el Juez del Adolescente, conoce materialmente del juzgamiento que se realice por la
comisión de una infracción penal.

10.2 Los Juzgados de Juzgamiento pueden ser colegiados o unipersonales. Los colegiados, están integrados por
tres (03) jueces y conocen materialmente de aquellos casos en el que el Fiscal requiere la medida socioeducativa
de internación.
10.3 Los Juzgados de juzgamiento unipersonales, conocen materialmente de todos los casos en que el Fiscal
requiere cualquiera de las demás medidas socioeducativas contempladas en el presente Código.
10.4 Compete funcionalmente a los Juzgados de Juzgamiento del adolescente:
a. Dirigir la etapa de juzgamiento;
b. Resolver los incidentes que se promuevan durante el curso del juzgamiento;

c. Ejercer los actos de control de la ejecución de las medidas socioeducativas que estipula este Código- y en lo
que no fuere reglado se aplica subsidiariamente las normas del Código Procesal Penal u otra norma que la

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sustituya (Decreto Legislativo N° 957). En los casos de juzgados colegiados, la sentencia establece el Juez que
estará a cargo del control de la ejecución.
d. Resolver las solicitudes de variación de la medida y la semilibertad.

e. Conocer de los demás casos que este Código y las demás Leyes determinen y/o se apliquen en forma
subsidiaria.

10.5 Los Juzgados de Juzgamiento conocen de las solicitudes sobre el recurso de queja en los casos previstos
por la Ley.
Artículo 11.- Salas Penales que conozcan de procesos para adolescentes infractores de las Cortes
Superiores
Compete a las Salas Penales de las Cortes Superiores en los casos suscitados en el proceso de responsabilidad
penal del/la adolescente:

a. Conocer del recurso de apelación contra los autos y las sentencias expedidos por los Jueces de la Investigación
Preparatoria y los Jueces de Juzgamiento.
b. Dirimir las contiendas de competencia de los Jueces de Responsabilidad Juvenil del mismo o distinto distrito
judicial, correspondiendo conocer y decidir en este último caso, a la Sala Penal del Distrito Judicial al que
pertenezca el Juez que previno.
c. Resolver los incidentes que se promuevan en su instancia.
d. Conocer del recurso de queja.
e. Conocer los demás casos que este Código y las leyes especiales determinen.
Artículo 12.- Sala Penal de la Corte Suprema
Compete a la Sala Penal de la Corte Suprema en los casos suscitados en el proceso de responsabilidad penal del
adolescente:

a. Conocer del recurso de casación interpuesto contra las sentencias y autos expedidos en segunda instancia por
las Salas de las Cortes Superiores.
b. Conocer del recurso de queja por denegatoria de apelación.
c. Transferir la competencia en los casos previstos por la Ley.
d. Conocer de la acción de revisión.
e. Resolver las cuestiones de competencia previstas en la Ley.
f. Resolver la recusación planteada contra sus Magistrados.

TÍTULO II

SUJETOS PROCESALES

CAPÍTULO I

EL MINISTERIO PÚBLICO
Artículo 13.- Funciones
13.1 El Ministerio Público es el titular del ejercicio de la acción para perseguir los hechos que revistan carácter de
infracción. Actúa de oficio, a instancia de la víctima, por acción popular o por noticia policial.

13.2 El Fiscal conduce desde su inicio la investigación de la infracción que se le impute a un adolescente. Con tal
propósito, la Policía Nacional del Perú está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de
su función.
Artículo 14.- Atribuciones y obligaciones del Fiscal
Entre las atribuciones y obligaciones del Fiscal se tiene las siguientes:

a. Actúa en el proceso de responsabilidad penal del adolescente con independencia de criterio. Adecúa sus actos
a un criterio objetivo, rigiéndose por la Constitución Política del Perú, la Ley y los tratados internacionales sobre la
materia; sin perjuicio de las directivas o instrucciones de carácter general que emita la Fiscalía de la Nación.

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b. Conduce la Investigación Preparatoria. Practica u ordena practicar los actos de investigación que correspondan,
indagando no sólo las circunstancias que permitan comprobar la imputación, sino también las que sirvan para
eximir o atenuar la responsabilidad del adolescente imputado y en función de su interés superior.
c. Solicita al Juez las medidas que considere necesarias.
d. Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso. Tiene legitimación para interponer los recursos
y medios de impugnación que la Ley establece.
e. Está obligado a apartarse del conocimiento de una investigación o proceso cuando esté incurso en las causales
de inhibición establecidas en el artículo 53 del Código Procesal Penal u otra norma que la sustituya.
f. Decide respecto a la promoción de la persecución penal, pudiendo desistirse de ella o abandonar la ya iniciada
cuando considere que ello es más conveniente al interés superior del adolescente y resulta conveniente para la
mejor solución del conflicto penal o para el futuro del adolescente.

g. Solicita pruebas, aporta y las lleva adelante conforme a sus funciones procesales y solicita las que estime
pertinentes como adelanto de prueba.

h. Cuando proceda solicita el cese, la modificación o sustitución de las medidas de coerción que pesen sobre el
adolescente.
i. Promueve el uso del mecanismo restaurativo en el marco de sus funciones.
j. Interpone los recursos procesales pertinentes.
k. Solicita el sobreseimiento provisional o definitivo ante el Juez competente del adolescente.
l. Finaliza la investigación en tiempo y forma, y continúa con la siguiente etapa procesal.

m. Vela por la efectiva satisfacción de los derechos del adolescente imputado, promoviendo tanto las medidas
judiciales como las extrajudiciales correspondientes.

n. Solicita el auxilio y colaboración de la Policía y los auxiliares de justicia y del resto de los servicios de salud,
educación, asistencia social público y/o privado a fin de hacer efectiva la satisfacción de los derechos vulnerados
del adolescente imputado de la comisión de un delito y en el marco de lo establecido en el presente Código.

o. Toma contacto en forma personal con los operadores de justicia, así como con los directores y responsables de
los centros juveniles y/o los Servicios de Orientación al Adolescente, con el fin de coordinar todas las intervenciones
necesarias para cumplir con la finalidad del proceso de responsabilidad penal del adolescente y articular
estrategias de abordaje.

p. En todos los casos debe considerar el abordaje individual de trabajo con cada adolescente, atendiendo al informe
del Equipo Técnico Interdisciplinario del Programa Nacional de Justicia Juvenil Restaurativa del Ministerio Público
u otros debidamente autorizados conforme al Reglamento del presente Código.

q. Procura la solución alternativa al proceso del adolescente, en especial la remisión, mediación, conciliación y las
prácticas restaurativas.

r. Recibe la declaración del adolescente en presencia de su abogado defensor dentro del módulo especializado de
atención al adolescente en conflicto con la ley penal.
Artículo 15.- Investigación de la infracción
15.1 El Fiscal durante la investigación de la presunta infracción debe obtener los elementos de convicción
necesarios para la acreditación de los hechos, así como para identificar a los autores o partícipes en su comisión.

15.2 El Fiscal al tener conocimiento de una presunta infracción, realiza, si correspondiere, las primeras diligencias
preliminares o dispone que las realice la Policía Nacional del Perú - PNP.

15.3 El Fiscal, entre otras indicaciones, al ordenar la intervención policial, precisa su objeto y, de ser el caso, las
formalidades específicas que deben reunir los actos de investigación para garantizar su validez. La labor de
investigación de la PNP está sujeta a la conducción del Fiscal.
15.4 Corresponde al Fiscal decidir la estrategia de investigación adecuada al caso. Asimismo, programa y coordina
con quienes corresponda el empleo de pautas, técnicas y medios indispensables para la eficacia de la misma.
Garantiza el derecho de defensa del imputado y sus demás derechos fundamentales, así como la regularidad de
las diligencias correspondientes.

CAPÍTULO II

LA POLICÍA ESPECIALIZADA
Artículo 16.- Policía especializada

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16.1 Es un órgano especializado dependiente de la Policía Nacional del Perú - PNP, que interviene exclusivamente
en aquellas causas en las que el imputado es un adolescente. Debe estar capacitada para el tratamiento de
adolescentes, en base a los principios de la protección integral de derechos y el enfoque de género.

16.2 Todo el personal policial debe recibir la instrucción y capacitación especial correspondiente dentro de
diferentes programas de formación y perfeccionamiento.
Artículo 17.- Función de investigación de la Policía
17.1 La PNP en su función de investigación debe, inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de las
presuntas infracciones y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e
imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partícipes, reunir y asegurar los
elementos de prueba que puedan servir para la aplicación de la ley penal. Similar función se desarrolla cuando se
trata de infracciones sujetas al ejercicio privado de la acción.

17.2 El personal policial que realice funciones de investigación está obligado a apoyar al Ministerio Público para
llevar a cabo la Investigación Preparatoria.

17.3 Ante la captura del adolescente, la Policía debe dar aviso inmediato a sus padres, tutores o responsables,
según sea el caso; seguidamente al Fiscal y al abogado defensor, indicándoles el motivo de la captura, el lugar
donde se encuentra el adolescente y la dependencia policial o módulo especializado donde es conducido, en caso
de no haberlo llevado directamente a dicho lugar.

17.4 Una vez ubicados en el módulo especializado o el que haga sus veces, debe asignar un efectivo especializado
en adolescentes para las labores de custodia, redacción del acta policial y reconocimiento médico legal.
Artículo 18.- Reserva de la identidad del adolescente
El personal policial no puede informar a los medios de comunicación acerca de la identidad de los adolescentes
imputados o de cualquier menor de edad involucrado en la presunta infracción. En ningún caso el adolescente
puede ser identificado o expuesto en los medios de comunicación u otras personas ajenas al proceso. Para estos
fines se considera información referida a la identidad: el nombre, apodo, filiación, parentesco, residencia y cualquier
otra forma por la que se le pueda individualizar.

La obligación de reservar la identidad del adolescente es de cumplimiento para todo servidor civil, así como para
los medios de comunicación durante el desarrollo del proceso o el cumplimiento de algunas de las medidas
socioeducativas.

La misma reserva se debe guardar respecto a los menores de edad que fueren testigos o víctimas del hecho
investigado.

CAPÍTULO III

ADOLESCENTES Y DEFENSA LEGAL


Artículo 19.- Derechos del adolescente
Son derechos del adolescente:

1. Ser asistido por un defensor especializado desde su detención policial, durante la investigación y a lo largo de
todo el proceso, así como durante el cumplimiento de alguna medida socioeducativa.

2. Hacer valer por sí mismo, o a través de su abogado defensor, los derechos que la Constitución Política del Perú
y las leyes le conceden, desde el inicio de las primeras diligencias de investigación hasta la culminación del
proceso.

3. Ser interrogado por la Policía únicamente en presencia de su abogado defensor. Es nula toda declaración que
no cuente con la presencia de su abogado defensor. Asimismo, está prohibido dejar constancia de las
manifestaciones que hubiere efectuado el adolescente de manera espontánea y en ausencia de su abogado
defensor.

4. Acudir en vía de tutela al Juez de la Investigación Preparatoria, cuando considere que durante las diligencias
preliminares o en la Investigación Preparatoria, sus derechos no son respetados o que es objeto de medidas
limitativas de derechos indebidos o de requerimientos ilegales, a fin de que se subsane la omisión o se dicte las
medidas de corrección o de protección que correspondan. La solicitud se resuelve inmediatamente, previa
constatación de los hechos y la realización de una audiencia con intervención de las partes.

5. A que no se genere ningún antecedente policial, penal o judicial en su contra, durante o como consecuencia del
proceso de responsabilidad penal del adolescente.

6. A ser ubicado en un ambiente adecuado y distinto al de los adultos, durante su detención en una dependencia
policial y durante su conducción a la misma. En caso de adolescentes infractoras de la ley penal su ubicación es
diferenciada del resto de adolescentes infractores, teniendo en cuenta un enfoque de género.

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7. A que las decisiones sobre medidas cautelares, salidas alternativas al proceso y audiencias sean resueltas en
audiencia oral con la presencia de su abogado defensor.
8. A que la privación de libertad sea una medida de aplicación excepcional de último recurso y deba durar el período
más breve posible.

9. A ser acompañado y evaluado por el Equipo Técnico Interdisciplinario dentro del módulo especializado en la
dependencia policial correspondiente o en el que haga sus veces.

10. A ser oído en todas las etapas del proceso y a efectuar libremente sus peticiones en forma directa ante el Juez
en una audiencia oral.

11. A que cuando no comprenda el idioma castellano o no se exprese con facilidad, se le brinde la asistencia
necesaria para que se garantice dicha comprensión y el adolescente pueda expresarse adecuadamente; en caso
contrario es nula toda diligencia realizada en esas circunstancias.

12. A que en caso no tenga al castellano como idioma de origen, se le provea un intérprete, garantizándose que
pueda expresarse en su propio idioma. La misma atención debe brindarse a los adolescentes con discapacidad
auditiva y/o del habla y a quienes tengan algún impedimento para darse a entender. Los documentos y las
grabaciones en un idioma distinto al castellano deben ser traducidos cuando sea necesario.

13. A ser interrogado en idioma castellano o por intermedio de un traductor o intérprete, cuando corresponda. El
Juez puede permitir expresamente el interrogatorio directo en otro idioma o forma de comunicación. En tal caso,
la traducción o la interpretación preceden a las respuestas.
14. A presentar, mediante su abogado defensor, los medios impugnatorios que la legislación le permita.
15. A comunicarse con las autoridades consulares respectivas.
16. A recurrir a cualquier decisión tomada por autoridad administrativa o judicial.
Artículo 20.- Obligaciones de jueces, fiscales y policías de informar sobre los derechos del adolescente
20.1 El Juez, el Fiscal o la Policía Nacional del Perú, en las diligencias que desarrollen, deben hacer saber al
adolescente de manera inmediata, comprensible, clara y precisa que tiene derecho a:
1. Solicitar la presencia y comunicación inmediata de sus padres, tutores o responsables.

2. Conocer los cargos formulados en su contra y, en caso de detención, a que se le exprese la causa o motivo de
dicha medida, así como la duración de la misma.
3. Ser asistido desde los actos iniciales de investigación por un abogado defensor.

4. Abstenerse de declarar y, si acepta hacerlo, tiene derecho a que su abogado defensor esté presente en su
declaración y en todas las diligencias en que se requiere su presencia.
5. Que no se empleen en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su dignidad.
6. Que no se le someta a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre voluntad.
7. No sufrir una restricción no autorizada ni permitida por Ley.

8. Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional de la salud, cuando su estado de salud
así lo requiera sin perjuicio del reconocimiento médico legal que se le efectúa en el módulo especializado de
atención al adolescente en conflicto con la ley penal, o en las dependencias policiales que hagan sus veces.

9. El cumplimiento de lo prescrito en los incisos anteriores debe constar en acta, que es firmada por el adolescente
y la autoridad correspondiente. Si el adolescente se rehúsa a firmar, se hace constar la abstención y se consigna
el motivo si lo expresare. Cuando la negativa se produce en las primeras diligencias de investigación, previa
intervención del Fiscal se deja constancia de tal hecho en el acta.

10. El Juez, el Fiscal, la PNP o cualquier otro servidor civil está prohibido de proporcionar información que permita
establecer la identidad del adolescente, salvo en los casos que ello se requiera para la protección de sus derechos
en el proceso. En caso se desarrollen investigaciones académicas, la información proporcionada no debe permitir
la identificación del adolescente.
Artículo 21.- Identificación del adolescente
21.1 Desde el primer acto en que intervenga el adolescente, es identificado por su nombre, datos personales,
señas particulares. La edad se comprueba mediante la Partida de Nacimiento, Documento Nacional de Identidad,
Pasaporte o por sus impresiones digitales a través de la oficina técnica respectiva. En caso de extranjeros se
solicita la colaboración de los organismos correspondientes. En caso de adolescentes que pertenezcan a un pueblo
indígena, se debe consignar esta información, así como la comunidad nativa o campesina a la que pertenece y,
de ser el caso, su lengua originaria.

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21.2 El adolescente debe suministrar los datos que permitan su identificación. Si se abstiene de proporcionar esos
datos o lo hace falsamente, se le identifica por testigos o por otros medios útiles. Son aplicables las disposiciones
establecidas en el numeral 205.5 del artículo 205 y en el artículo 211 del Código Procesal Penal u otra norma que
la sustituya.

21.3 La duda sobre los datos obtenidos no altera el curso de las actuaciones procesales y los errores sobre ellos
pueden ser corregidos en cualquier oportunidad.
Artículo 22.- Padres, tutores o responsables
22.1 Se entiende por responsable del adolescente a todo adulto que aún sin ser su representante legal, lo tiene
bajo su cuidado, debiendo acreditar previamente dicha circunstancia.

22.2 Los padres, las madres, tutores o responsables de los adolescentes tienen derecho a acceder a la información
del proceso, salvo disposición de reserva conforme lo establecido por este Código y en forma supletoria, por el
Código Procesal Penal u otra norma que la sustituya.
22.3 Son notificados de toda decisión judicial que afecte al adolescente, excepto cuando sea contrario a su interés
superior.
22.4. Pueden participar en todas las etapas del proceso, acompañando al adolescente.
Artículo 23.- Exoneración de responsabilidad penal
23.1 Se encuentra exonerado de responsabilidad el adolescente que tenga anomalía psíquica, grave alteración de
la conciencia o que sufra alteraciones en la percepción que afectan gravemente su concepto de la realidad, que
no posea la facultad de comprender el carácter delictuoso de su acto o para determinarse según esta comprensión.
23.2 En caso el Fiscal considere que el adolescente se encuentra inmerso en alguno de los citados supuestos,
solicita al Juez de la Investigación que convoque a audiencia. De comprobarse dicha situación, se dicta sentencia
disponiéndose el tratamiento ambulatorio o internamiento en un centro de salud mental.
23.3 Si durante el desarrollo del Juicio Oral se determina la existencia de alguno de los citados supuestos, el Juez
de Juzgamiento dicta sentencia disponiéndose el tratamiento ambulatorio o internamiento en un centro de salud
mental.

CAPÍTULO IV

DEFENSA TÉCNICA
Artículo 24.- Derecho a la defensa técnica
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos provee la defensa gratuita especializada a todos los adolescentes
que, por sus escasos recursos no puedan designar un abogado defensor de su elección, o cuando resulte
indispensable el nombramiento de un abogado defensor de oficio para garantizar la legalidad de una diligencia y
el debido proceso.
Artículo 25.- Derechos del abogado defensor del adolescente
El abogado defensor goza de todos los derechos que el Código le confiere para el ejercicio de su profesión,
especialmente de los siguientes:

1. Prestar asesoramiento desde que el adolescente fuere citado o detenido por la autoridad policial y/o llevado al
módulo especializado de detención para su declaración.
2. Interrogar directamente a su defendido, así como a los demás procesados, testigos y peritos.
3. Recurrir a la asistencia reservada de un experto en ciencia, técnica o arte durante el desarrollo de una diligencia,
siempre que sus conocimientos sean requeridos para defender mejor al adolescente. El asistente debe abstenerse
de intervenir de manera directa.

4. Participar en todas las diligencias, excepto en la declaración prestada durante la etapa de Investigación por el
adolescente que no defienda.
5. Aportar los medios de investigación y de prueba que estime pertinentes.
6. Presentar peticiones orales o escritas para asuntos de simple trámite.

7. Acceder al expediente fiscal y judicial para informarse del proceso sin más limitación que la prevista en el Código,
así como obtener copia simple de las actuaciones en cualquier estado o grado del procedimiento.

8. Ingresar a los establecimientos y centros de internación de adolescentes y dependencias policiales, previa


identificación para entrevistarse con su patrocinado.

9. Expresar con amplia libertad en el curso de la defensa, oralmente y por escrito, siempre que no se ofenda el
honor de las personas, ya sean naturales o jurídicas.

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10. Interponer cuestiones previas, cuestiones prejudiciales, excepciones, recursos impugnatorios y los demás
medios de defensa permitidos por el Código.
11. Propiciar las soluciones y salidas alternativas al proceso del adolescente en miras a su interés superior de
acuerdo al presente Código.

CAPÍTULO V

LA VÍCTIMA - EL AGRAVIADO
Artículo 26.- Definición
Se considera agraviado a toda persona que resulte directamente ofendido por la infracción o perjudicado por las
consecuencias del mismo. Tratándose de menores de edad, incapaces absolutos, personas jurídicas o del Estado,
su representación corresponde a quienes el Código Procesal Penal u otra norma que la sustituya lo designe. La
afectación de bienes jurídicos colectivos se regula de acuerdo a la legislación sobre la materia.
Artículo 27.- Derechos del agraviado
27.1 El agraviado tiene los siguientes derechos:

1. Ser informado de los resultados de las actuaciones en que haya intervenido, así como del resultado del
procedimiento, aun cuando no haya intervenido en él, siempre que lo solicite;

2. A ser escuchado antes de cada decisión que implique la extinción o suspensión de la acción persecutora de la
infracción, siempre que lo solicite;

3. A recibir un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades competentes, y a la protección de su integridad,
incluyendo la de su familia.

4. Si es menor de edad, a que se preserve su identidad, bajo responsabilidad de quien conduzca la investigación
o el proceso.

5. Si se trata de delito contra la libertad sexual, que se adopten las medidas dispuestas en la Constitución Política
del Perú, la legislación procesal y la vinculada a violencia de género; respecto a la reserva de su identidad, las
medidas de protección durante el proceso y la de prueba anticipada, para evitar su revictimización durante el
proceso.
6. Impugnar el sobreseimiento y la sentencia absolutoria.
7. Ser atendido por las Unidades de Asistencia y Protección del Ministerio Público en los casos que el Fiscal lo
requiera.
8. Recibir asistencia legal y patrocinio del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, cumpliendo los requisitos
establecidos en la Ley.
27.2 El agraviado es informado sobre sus derechos cuando interponga la denuncia, al declarar preventivamente o
en su primera intervención en la causa.
27.3 Si el agraviado fuera menor de edad o incapaz, tendrá derecho a que durante las actuaciones en las que
intervenga sea acompañado por una persona de su confianza.
27.4 Cuando el adolescente detenido es llevado a una dependencia policial en el módulo especializado, la víctima
agraviada de la infracción, ingresa a la sala de víctimas y es atendido por un equipo interdisciplinario de atención
a víctimas y luego procede a hacer su declaración independientemente del adolescente.
27.5 Ser reparado en el daño ocasionado privilegiando el empleo del mecanismo restaurativo.
Artículo 28.- Deber del agraviado
La intervención del agraviado como actor civil no lo exime del deber de declarar como testigo en las actuaciones
de la investigación y del juicio oral.
Artículo 29.- Acción civil
29.1 El ejercicio de la acción civil derivada del hecho infractor corresponde al perjudicado por la infracción,
debiendo constituirse como actor civil para ello durante el desarrollo de la investigación preparatoria. En caso no
se realice dicha constitución en actor civil, el Ministerio Público interviene accionando la acción civil.

29.2 Su ámbito comprende las acciones establecidas en el artículo 93 del Código Penal e incluye, para garantizar
la restitución del bien, siempre que sea posible, la declaración de nulidad de los actos jurídicos que correspondan,
con citación de los afectados.

TÍTULO III

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ÓRGANOS AUXILIARES
Artículo 30.- Equipos técnicos interdisciplinarios
El proceso de responsabilidad penal del adolescente cuenta con cuerpos técnicos auxiliares especializados en
adolescentes, a fin de brindar un enfoque interdisciplinario que permita asistir y orientar profesional y
exclusivamente tanto a los jueces como a los fiscales y defensores, debiendo estar integrado por médicos,
psicólogos, educadores y trabajadores sociales. Durante el proceso, intervienen los siguientes equipos:
a. El Equipo Técnico Interdisciplinario del Ministerio Público.

b. El Equipo Técnico Interdisciplinario del Poder Judicial, que asiste a los Jueces de Responsabilidad Juvenil en
infracciones penales.
c. El Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro Juvenil.
Artículo 31.- Informes técnicos interdisciplinarios
31.1 Los informes de los equipos técnicos interdisciplinarios no excluyen los efectuados por los peritos que se
convoquen durante el proceso de responsabilidad penal del adolescente, los que pueden trabajar articuladamente
y de modo complementario, ni a los efectuados por los equipos interdisciplinarios del programa de justicia juvenil
restaurativa y/u otros existentes siempre que coadyuven al interés superior del adolescente y a la finalidad del
proceso de responsabilidad penal del adolescente y se encuentren trabajando por derivación en orden a lo
prescripto en el presente Código.

31.2 Los informes técnicos interdisciplinarios son obligatorios y bajo sanción de nulidad, previos al dictado de
cualquier resolución respecto al adolescente durante todo el proceso de responsabilidad penal.

31.3 El contenido de los informes se elabora en base a criterios estandarizados para los equipos interdisciplinarios
de todas las instituciones. Para ello se elabora un Protocolo Único Interinstitucional.

SECCIÓN III

LA ACTIVIDAD PROCESAL

TÍTULO I

PRECEPTOS GENERALES

CAPÍTULO I

LAS ACTUACIONES PROCESALES

SUB CAPÍTULO I

LAS FORMALIDADES
Artículo 32.- Audiencias
32.1 Las audiencias de cada una de las etapas del proceso de responsabilidad penal de los adolescentes son
orales bajo pena de nulidad, y se practican con la presencia obligatoria de todos los sujetos procesales, de acuerdo
a los principios de continuidad, inmediación, contradicción y concentración, formalizándose por medio de las
correspondientes actas en orden a lo establecido en los artículos 120 y 121 del Código Procesal Penal u otra
norma que la sustituya.

32.2 Rigen en su desarrollo los principios de oralidad, inmediación y contradicción en la actuación probatoria.
Asimismo, en su desarrollo se observan los principios de continuidad del juzgamiento, concentración de los actos,
identidad física del juzgador y presencia del adolescente imputado y su defensor.
Artículo 33.- Prohibición de publicación de la actuación procesal
33.1 Está prohibida la publicación de las actuaciones procesales realizadas durante la Investigación Preparatoria
o la Etapa Intermedia. Asimismo, está prohibida la publicación, incluso parcial de las actuaciones del juicio oral.
33.2 Está prohibida la publicación de las generales de ley y de imágenes de testigos o víctimas menores de edad.

33.3 Cuando los sujetos procesales y demás participantes en las actuaciones procesales infrinjan esta prohibición,
el Fiscal o el Juez, según el caso, están facultados a imponerles una multa y ordenar, de ser posible, el cese de la
publicación indebida. Rige, en lo pertinente, los artículos 110 y 111 del Código Procesal Civil.

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TITULO II

MEDIDAS DE COERCION PROCESAL

CAPITULO I

PRECEPTOS GENERALES
Artículo 34. - Disposiciones generales
34.1 Los derechos fundamentales del adolescente reconocidos por la Constitución Política del Perú y los Tratados
relativos a Derechos Humanos ratificados por el Perú, sólo deben ser restringidos, en el marco del proceso de
responsabilidad penal, si el Código lo permite y con las garantías previstas en el presente Código.

34.2 Las medidas restrictivas de libertad personal tienen carácter excepcional, como último recurso y por el menor
tiempo posible. La restricción de un derecho fundamental requiere expresa autorización legal, y se impone con
respeto al principio de proporcionalidad y siempre que existan suficientes elementos de convicción.

34.3 Siempre que el peligro de fuga o entorpecimiento de la investigación pueda ser evitado razonablemente por
la aflicción de una medida menos gravosa para el adolescente que la solicitada por el Fiscal, el Juez debe imponer
alguna otra de las previstas en el presente Código, previo informe multidisciplinario.

34.4 En la elección de una medida de coerción procesal, debe tenerse en cuenta la edad del adolescente, sus
capacidades y circunstancias personales, así como el interés superior del adolescente.

34.5 Previo a la imposición de cualquier medida de coerción procesal, debe haberse recibido la declaración del
adolescente o contar con constancia de que se hubiere negado a rendirla, o en su defecto, constancia de que se
le notificó debidamente para recibir su declaración y no concurrió oportunamente a hacerlo.
Artículo 35.- Legitimación y variabilidad
35.1 Las medidas establecidas en este Título, sólo se imponen por el Juez a requerimiento del Fiscal competente
quien debe fundamentarla debidamente; no obstante, el Juez puede discrecionalmente elegir, entre las
establecidas en el presente Código, aquella que mejor se adecúe al interés superior del adolescente y a los fines
del proceso.

35.2 Los autos que se pronuncien sobre estas medidas son reformables, aún de oficio, cuando varíen los supuestos
que motivaron su imposición o rechazo, en beneficio del adolescente, debiendo para ello convocarse a una
audiencia oral previa.
35.3 Corresponde al Ministerio Público y al adolescente solicitar al Juez la modificación, revocatoria o sustitución
de las medidas de carácter personal, quien resuelve en el plazo de dos días, previa audiencia oral con citación de
las partes.

35.4 El Juez de la investigación preparatoria puede ordenar la libertad o cese de la medida restrictiva de libertad
respecto del adolescente, aún de oficio, no obstante la oposición del Fiscal, sin cumplir ninguna formalidad, siempre
que no encuentre motivos para que el adolescente continúe bajo la medida restrictiva de derechos, bajo resolución
fundada.
Artículo 36.- Sustitución o acumulación
La infracción de una medida de coerción procesal impuesta por el Juez permite, previa audiencia oral, a solicitud
de la parte legitimada, la sustitución o la acumulación con otra medida más grave, teniendo en consideración la
entidad, los motivos y las circunstancias de la trasgresión, así como la entidad de la infracción imputada, previa
audiencia oral con la presencia del adolescente, su defensor y el Fiscal, solo si resulta imprescindible y no existe
otro recurso.
Artículo 37.- Impugnación
Los autos que impongan, desestimen, reformen, sustituyan o acumulen las medidas previstas en esta Sección son
impugnables por el Fiscal y el adolescente.
Artículo 38.- Informe del Equipo Técnico Interdisciplinario del Ministerio Público
38.1 Para requerir una medida de coerción procesal, el Fiscal debe contar con el informe del Equipo Técnico
Interdisciplinario del Ministerio Público que oriente su decisión respecto de cuál de las medidas resulta ser la más
adecuada a la situación personal y socio familiar, así como al interés superior del adolescente; el informe debe ser
acompañado al requerimiento que presentará al Juez. De ser el caso, si se presentara algún cuestionamiento al
informe, el Juez puede ordenar al Equipo Técnico Interdisciplinario del Poder Judicial, elaborar el informe
complementario correspondiente.
38.2 El informe debe contener un análisis integrado de aspectos psicológicos, sociales y familiares del adolescente,
así como de sus circunstancias personales, tales como su trayectoria escolar y experiencia educativa y/o laboral.
El informe debe incluir tanto los factores de riesgo como los factores de protección.

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CAPÍTULO II

LA DETENCIÓN
Artículo 39.- Detención Policial
39.1 La Policía detiene, sin mandato judicial, al adolescente que sorprenda en una infracción flagrante, conforme
lo establece la Constitución Política del Perú y el artículo 259 del Código Procesal Penal u otra norma que la
sustituya.

39.2 Si se trata de una falta o delito sancionado con una pena no mayor de dos años de privación de libertad en el
Código Penal o una ley penal especial, luego de los interrogatorios de identificación y demás actos de investigación
urgentes, el adolescente debe ser puesto en libertad y/o ser entregado a sus padres, tutores, o adultos
responsables.
Artículo 40.- Arresto Ciudadano
40.1 Toda persona puede proceder al arresto de un adolescente cuando se encuentre en estado de flagrancia.

40.2 En este caso, se debe entregar inmediatamente al adolescente y los objetos que constituyan el cuerpo de la
infracción, a la dependencia policial más cercana, interviniendo la Policía especializada. Se entiende por entrega
inmediata, el tiempo que demanda el dirigirse a la dependencia policial más cercana o al efectivo policial que se
halle en las inmediaciones del lugar. En ningún caso el arresto autoriza a encerrar al adolescente o mantenerlo
privado de su libertad en un lugar público o privado hasta su entrega a la autoridad policial. La Policía redactará
un acta donde se haga constar la entrega y las demás circunstancias de la intervención.

40.3 Durante el arresto ciudadano, se deben respetar los derechos y garantías reconocidos al adolescente,
señaladas en el artículo 45, en lo que corresponda.
Artículo 41.- Detención Preliminar Judicial
41.1 El Juez de la Investigación Preparatoria competente, a solicitud del Fiscal, sin trámite alguno y teniendo a la
vista las actuaciones remitidas por aquél, dicta detención preliminar judicial, cuando:

1. No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles para considerar que un
adolescente ha cometido una infracción sancionada por el Código Penal, con pena privativa de libertad superior a
cuatro años y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta posibilidad de fuga;
2. El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detención; o,
3. El adolescente se hubiere fugado de un módulo especializado de atención de una dependencia policial.

41.2 Para cursar la orden de detención se requiere que el adolescente imputado se encuentre debidamente
individualizado con la siguiente información: nombres y apellidos completos, edad, sexo, lugar y fecha de
nacimiento.
41.3 El Fiscal, previo a requerir la detención preliminar judicial, debe contar con el informe del Equipo Técnico
Interdisciplinario del Ministerio Público. Dicho informe es acompañado al requerimiento de detención que
presentará al Juez.
Artículo 42.- Motivación del auto de detención
42.1 El auto de detención preliminar debe contener los datos de identidad del adolescente, la exposición sucinta
de los hechos objeto de imputación, los fundamentos de hecho y de derecho, con mención expresa de las normas
legales aplicables.
42.2 La orden de detención debe ser puesta en conocimiento de la Policía a la brevedad posible, quien la ejecutará
de inmediato. Cuando se presenten circunstancias extraordinarias puede ordenarse el cumplimiento de la
detención por correo electrónico, facsímil, telefónicamente u otro medio de comunicación válido que garantice la
veracidad del mandato judicial. En todos estos casos la comunicación debe contener los datos de identidad
personal del adolescente, conforme a lo indicado en el numeral dos del artículo anterior.
Artículo 43.- Lugar de detención
La detención policial se realiza en los Módulos Especializados de Atención al Adolescente en Conflicto con la Ley
Penal, ubicados en las dependencias policiales que permiten la atención especializada de los adolescentes,
debiendo ser tratados en condiciones de seguridad y dignidad, respetando sus derechos.
Artículo 44.- Deberes de la Policía
La Policía al efectuar la detención, sea en flagrante delito o por orden del Juez, debe cumplir obligatoriamente y
bajo responsabilidad los siguientes deberes:

1. Conducir inmediatamente al adolescente detenido al Módulo Especializado de Atención al Adolescente en


Conflicto con la Ley Penal o al que haga sus veces.

2. Mantener al adolescente en un lugar adecuado y seguro hasta que se realice su traslado al Módulo de Atención
al Adolescente, cuando no fuere posible su conducción inmediata. En caso de adolescentes infractoras de la ley
penal su ubicación es diferenciada del resto de adolescentes infractores, teniendo en cuenta un enfoque de género.

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3. Informar al adolescente la infracción que se le atribuye, así como los derechos y garantías que le asisten.
4. Entregar la papeleta de detención que indicará detalladamente el motivo de la misma.

5. Comunicar inmediatamente el hecho a sus padres, tutores o responsables, al Fiscal, y Juez de la Investigación
Preparatoria competentes, así como al abogado defensor.
6. Cautelar la seguridad, así como la integridad física y emocional del adolescente.
7. En caso de concurrencia con adultos en el hecho punible, el adolescente permanece separado de estos.
8. Los demás establecidos en la Constitución Política del Perú, el presente Código y los tratados internacionales
que acoge nuestro país.
Artículo 45.- Derechos y garantías del adolescente durante la detención
Durante su detención, se respetan los siguientes derechos y garantías que corresponden al adolescente:
1. Ser informado del motivo de su detención.

2. Contar con un abogado de su libre elección y cuando esto no fuere posible, con un defensor público, desde los
primeros actos que se realicen durante su detención.
3. Ser atendido en el módulo especializado para el adolescente.
4. A guardar silencio.
5. A que el personal policial que realice la detención se identifique.
6. A permanecer detenido en un espacio físico separado de los adultos, dentro de los módulos especializados o
en comisarías especializadas. En caso de adolescentes infractoras de la ley penal, su ubicación es diferenciada
del resto de adolescentes infractores, teniendo en cuenta un enfoque de género.
7. Al reconocimiento médico.
8. A no sufrir daño alguno en su salud e integridad. Es obligación de la autoridad protegerlo de cualquier tipo de
violencia.
9. Al registro y devolución de sus pertenencias.
10. A comunicarse con sus familiares, tutores o adulto responsable.
11. A ser anotado en el libro o registro de denuncias en forma inmediata.
12. A que no se empleen en su contra medios violentos.
13. A la no autoinculpación.
14. A expresarse libremente, en su propio idioma y, de ser necesario, disponer de un intérprete.
15. A no permanecer detenido más allá del tiempo previsto en el presente Código.
16. A ser puesto a disposición de la autoridad fiscal o judicial en el término de ley.

17. A no ser incomunicado, salvo los casos previsto por ley, siempre que se garantice plenamente su derecho
defensa y el respeto a su integridad.

18. Los demás reconocidos por la Constitución Política del Perú, el presente Código y por los tratados
internacionales que acoge nuestro país.
Artículo 46.- Plazo de la detención
46.1 La detención policial de oficio o la detención preliminar, no puede exceder de las veinticuatro horas, a cuyo
término el Fiscal decide si ordena la libertad del adolescente, aplica la remisión o comunica al Juez de la
Investigación Preparatoria la continuación de las investigaciones y solicita la internación preventiva o una medida
alternativa.

46.2 Se excluyen del numeral anterior las detenciones con motivo de terrorismo, tráfico ilícito de drogas y espionaje,
que no pueden exceder de siete días, a cuyo término el Fiscal decide si ordena la libertad del adolescente, aplica
la remisión o comunica al Juez de la Investigación Preparatoria la continuación de las investigaciones y solicita la
internación preventiva o una medida alternativa.
Artículo 47.- Plazo para requerir internación preventiva
47.1 Al requerir el Fiscal la internación preventiva del adolescente, la detención preliminar judicial se mantiene
hasta la realización de la audiencia, la misma que se llevará a cabo en el plazo de 24 horas de requerida la medida
ante el Juez.

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47.2 En caso haberse dictado comparecencia, el Fiscal puede solicitar al Juez la internación preventiva cuando
considere que se dan los supuestos materiales establecidos en el artículo 52. El Juez resuelve previa audiencia.

TÍTULO III

SUSPENSIÓN PREVENTIVA DE DERECHOS


Artículo 48.- Supuestos de aplicación
48.1 El Juez, a solicitud del Fiscal competente, dictará las medidas de suspensión preventiva de derechos que
hubiere solicitado el Fiscal, cuando resulte necesario para evitar la reiteración en el hecho punible.
48.2 Para imponer estas medidas se requiere:

1. Peligro concreto de que el adolescente, en atención a las específicas modalidades y circunstancias del hecho o
por sus condiciones personales, obstaculizará la averiguación de la verdad.

2. Suficientes elementos de convicción de la comisión de una infracción que vincule al adolescente como autor o
partícipe de la misma.
Artículo 49.- Modalidades
Puede imponerse una (01) o más de las siguientes medidas suspensivas de derechos al adolescente:
1. Orden judicial de impedimento de salida del país, localidad o ámbito territorial.
2. Prohibición temporal de ejercer determinadas actividades laborales, si fuera el caso.
3. Suspensión del derecho a asistir a determinados recintos públicos o privados, espectáculos públicos o reunirse
o visitar determinados lugares o personas, señalados por el Juez.
4. Prohibición de aproximarse al agraviado o víctima u otras personas, según la necesidad del caso en concreto.
5. Otras que se consideren necesarias para el adecuado desarrollo del proceso.
Artículo 50.- Solicitud y otorgamiento
50.1 El Fiscal solicita la imposición de estas medidas en la disposición de formalización y continuación de la
investigación preparatoria y las sustenta en la audiencia correspondiente.

50.2 Para el otorgamiento de cualquiera de las modalidades descritas en el artículo anterior, el Juez debe contar
con el informe técnico del Equipo Técnico Interdisciplinario del Ministerio Público. En caso no se hubiere adjuntado
o se presente algún cuestionamiento respecto de la solicitud del Fiscal, el Juez dispone la realización del informe
correspondiente a cargo del Equipo Técnico Interdisciplinario del Poder Judicial, a fin de orientarlo en la necesidad
de imponer esta medida.

TÍTULO IV

INTERNACIÓN PREVENTIVA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 51.- Características de la medida
Son características de la internación preventiva:

1. La excepcionalidad: Solo puede otorgarse por un período mínimo y necesario para evitar el peligro de fuga u
obstaculización del proceso y cuando no resulte suficiente para tales fines, la aplicación de otra medida cautelar;
y cuando la medida socioeducativa que pudiera aplicarse al infractor fuera de la internación.
2. La variabilidad: La medida es pasible de ser modificada por el Juez por una medida menos gravosa, en el
momento que sea requerida, previa evaluación del Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro Juvenil.
Artículo 52.- Presupuestos materiales
Son presupuestos materiales para la imposición de la internación preventiva:
1. La existencia de fundados y graves elementos de convicción de la comisión de una infracción que vincule al
adolescente como autor o partícipe de la misma.
2. La posibilidad de que el hecho sea sancionado con la medida socioeducativa de internación.

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3. El que se pueda colegir razonablemente que el adolescente, en razón a sus circunstancias personales y las del
caso particular, tratará de eludir la acción de la justicia u obstaculizar la averiguación de la verdad.
Artículo 53.- Peligro de fuga
Para calificar el peligro de fuga, el Juez tendrá en cuenta:
1. El arraigo determinado por la existencia de un domicilio o residencia habitual, centro de estudios al que asista
regularmente, centro laboral o la convivencia con un entorno familiar. Asimismo, las facilidades para abandonar el
país o permanecer oculto;
2. La importancia del daño resarcible y la actitud que el adolescente adopta, voluntariamente, frente al mismo;
3. El comportamiento durante el proceso o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a
la persecución penal; y,
4. La pertenencia del adolescente a una organización criminal o su reintegración a las mismas.
Artículo 54.- Peligro de obstaculización
54.1 Para calificar el peligro de obstaculización se tiene en cuenta el riesgo razonable de que el adolescente:
a. Destruya, modifique, oculte, suprima o falsifique elementos de prueba;

b. Influya para que los coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera desleal o
reticente en el desarrollo del proceso; e
c. Induzca o pueda ser inducido por otros a realizar los comportamientos descritos en los literales anteriores.

54.2 Para valorar este peligro se considera la pertenencia o posible pertenencia del adolescente a una organización
delictiva o su reintegración a la misma
Artículo 55.- Del lugar de cumplimiento de la internación preventiva
55.1 La internación preventiva se cumple en los Centros Juveniles, en donde se les debe tratar considerando la
presunción de inocencia.

55.2 El Juez de la Investigación Preparatoria, a pedido de parte, puede ordenar la internación en un establecimiento
de salud o asistencial del adolescente, cuando a los requisitos establecidos en el presente Código para el dictado
de la internación preventiva se agregue, previo informe médico forense, que el adolescente sufre una grave
alteración de sus facultades mentales, que lo ponen en peligro para sí mismo o terceros cumpliendo la internación
preventiva en dicho establecimiento.
Artículo 56.- Seguimiento
El Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro Juvenil lleva a cabo un seguimiento de la medida adoptada por el
Juez con el fin de evaluar el desarrollo y cambio que se produzca en el adolescente durante el periodo de la
internación, analizando la necesidad y la idoneidad en el tiempo de la misma y recomendar desde un punto de
vista técnico su continuidad, modificación o cese.

CAPÍTULO II

DURACIÓN DE LA INTERNACIÓN PREVENTIVA


Artículo 57.- Duración de la internación preventiva
57.1 La internación preventiva no dura más de ciento veinte (120) días.
57.2 Tratándose de procesos complejos, el plazo límite no excede de ciento cincuenta (150) días.
Artículo 58.- Vencimiento del plazo
Al vencimiento del plazo establecido en el presente Código para la internación preventiva sin haberse dictado
sentencia de primera instancia, el Juez, de oficio o a solicitud de las partes decreta la inmediata libertad del
adolescente, sin perjuicio de dictar concurrentemente las medidas necesarias para asegurar su presencia en las
diligencias judiciales.

CAPÍTULO III

PROLONGACIÓN DEL PLAZO DE LA

INTERNACIÓN PREVENTIVA
Artículo 59.- Prolongación de la internación preventiva

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59.1 Cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o prolongación de la investigación, y
que el adolescente pudiera sustraerse a la acción de la justicia u obstaculizar la actividad probatoria, la internación
preventiva puede prolongarse por un periodo de quince (15) días adicionales al previsto en el numeral 1 del artículo
57. El Fiscal debe solicitarla al Juez antes de su vencimiento.

59.2 El Juez de la Investigación Preparatoria se pronuncia, previa realización de una audiencia, dentro del tercer
día de presentado el requerimiento. Ésta se lleva a cabo con la asistencia del Fiscal, del imputado y su defensor.
Una vez escuchados los asistentes y a la vista de los autos, decide en ese mismo acto.

59.3 La resolución que se pronuncie sobre el dictado de la internación preventiva o su prolongación puede ser
objeto de recurso de apelación por parte del adolescente.

CAPÍTULO IV

VARIACIÓN DE LA INTERNACIÓN PREVENTIVA


Artículo 60.- Variación de la internación preventiva
60.1 La variación de la internación preventiva procede cuando nuevos elementos de convicción demuestren que
no concurren los motivos que determinaron su imposición y resulte necesario sustituirla por otra medida cautelar
o disminuir su duración.

60.2 El Fiscal o el adolescente, a través de su abogado, puede solicitar al Juez la cesación de la internación
preventiva y su sustitución por una comparecencia u otra medida cautelar, las veces que lo desee, siempre que
considere que se cumple lo establecido en el numeral anterior.
60.3 El Juez de la Investigación Preparatoria decide la variación del internamiento preventivo, previa audiencia,
debiendo citar a los sujetos procesales que corresponda, y solicitar al Centro Juvenil el informe del equipo técnico
interdisciplinario, a fin de orientar su decisión.

60.4 Adicionalmente a lo dispuesto en el numeral 1 del presente artículo, el Juez tiene en consideración las
características personales del adolescente, el tiempo transcurrido desde la privación de libertad y el estado de la
causa.

60.5 El Juez impone la suspensión preventiva de derechos previstas en el artículo 49 o las restricciones
establecidas en el artículo 65, que considere necesarias para garantizar la presencia del imputado o para evitar
que lesione la finalidad de la medida cautelar.
Artículo 61.- Impugnación
El adolescente y el Fiscal pueden interponer recurso de apelación, dentro del tercer día de notificados. La apelación
no impide el egreso del adolescente a favor de quien se dictó auto de cese de la internación preventiva.
Artículo 62.- Revocatoria de la variación
La variación de la internación preventiva puede ser revocada si el adolescente infringe las reglas de conducta o no
comparece a las diligencias del proceso injustificadamente o cuando nuevas circunstancias exijan que se dicte
auto de internación preventiva, debiendo realizarse una audiencia en donde se permitirá al adolescente explicar el
motivo de su conducta. A esta audiencia son citados los demás sujetos procesales.

TÍTULO V

LA COMPARECENCIA
Artículo 63.- Presupuestos
El Juez de investigación dicta mandato de comparecencia simple si el Fiscal no solicita internación preventiva al
término del plazo previsto en el presente Código. También lo hará cuando, de mediar requerimiento Fiscal, no
concurran los presupuestos materiales para el dictado de la internación preventiva en caso que sea atendible para
los fines del proceso de responsabilidad penal del adolescente.
Artículo 64.- La comparecencia restrictiva
64.1 El Juez de investigación puede imponer una de las restricciones o combinar varias de ellas, según resulte
adecuada al caso concreto y a la finalidad que se persigue. Asimismo, ordenará las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las restricciones impuestas al adolescente.

64.2 Si el adolescente no cumple con las restricciones impuestas, previo requerimiento realizado por el Juez, se
revocará la medida y se dictará mandato de internación preventiva. Para ello se convoca a una audiencia.
Artículo 65.- Las restricciones
Las restricciones que el Juez puede imponer son las siguientes:

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1. La obligación de someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institución determinada, quien informará
periódicamente en los plazos designados.
2. La obligación de presentarse a la autoridad en los días que se le fijen.

3. La prohibición de comunicarse o frecuentar a personas determinadas, siempre que no afecte su derecho de


defensa.

4. La prestación de una caución económica, si las posibilidades del adolescente lo permiten. La caución puede ser
sustituida por una fianza personal idónea y suficiente.
5. Fijar un lugar de residencia determinado o cambiar de lugar de residencia al actual.

6. Matricularse en una institución educativa (pública o privada) o en otra cuyo objeto sea la generación de un oficio
o profesión.

7. Las demás que el Juez considere pertinentes, adecuadas y necesarias al caso en concreto, entre ellas las
establecidas en el artículo 49.

TÍTULO VI

INTERNACIÓN DOMICILIARIA
Artículo 66.- Internación domiciliaria
66.1 Consiste en cumplir la internación fuera del centro juvenil, permitiéndole su permanencia en el ámbito familiar
bajo el control establecido en el presente Código.

66.2 El procedimiento y ejecución de esta medida se rige de acuerdo a lo dispuesto para la detención domiciliaria
en el Código Procesal Penal u otra norma que la sustituya, en lo que corresponda.
Artículo 67.- Presupuestos de aplicación
67.1 Se puede dictar en caso se presenten los supuestos de una internación preventiva, siempre que el
adolescente se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias:

a) La adolescente que esté embarazada o tenga un hijo menor de cinco (05) años o uno mayor de dicha edad que
sufra una enfermedad grave o discapacidad que requiera la atención por parte de su madre. De igual forma, el
adolescente padre de un niño menor de cinco (05) años o uno mayor de dicha edad que sufriera una enfermedad
grave o discapacidad que requiera la atención por parte de su padre.
b) El adolescente sufre de una enfermedad grave que no pueda ser atendida de manera adecuada en el centro
juvenil o su permanencia en dicho lugar afecta su salud o dignidad; o,

c) El adolescente tiene una discapacidad física que le impide valerse por sí mismo en el centro juvenil o su
permanencia en dicho lugar afecta su salud o dignidad.

67.2 Verificada alguna de las circunstancias previstas en el primer párrafo, el Juez analiza si la internación en el
domicilio que señale el adolescente para dicho fin, garantiza que no exista peligro de fuga ni de obstaculización.
67.3 En caso considere que el peligro persiste, el Juez ordena la internación preventiva, disponiendo que el Centro
Juvenil adopte las medidas necesarias para garantizar la salud, seguridad y dignidad del adolescente.
Artículo 68.- Cumplimiento
68.1 La internación domiciliaria debe cumplirse en el domicilio del adolescente o en otro que el Juez designe y sea
adecuado con la finalidad de propender a la permanencia en su medio familiar y comunitario, pudiendo solicitar el
control de la autoridad policial o de una institución pública o privada, o de una tercera persona designada para tal
efecto.
68.2 El Juez, al imponer esta medida establece las condiciones necesarias para su control y cumplimiento.
Artículo 69.- Prohibiciones
De considerarlo necesario, el Juez impone límites o prohibiciones a la facultad del adolescente de comunicarse
con personas diversas de aquellas que habitan con él o que lo asisten. El control de la observancia de las
obligaciones impuestas corresponde al Poder Judicial, cuenta con la colaboración de la autoridad policial. Se puede
acumular a la detención domiciliaria una caución de considerarse necesario.
Artículo 70.- Revocatoria
70.1 La internación domiciliaria puede revocarse por la internación en un Centro Juvenil en los siguientes
supuestos:
a) Indicios razonables de la persistencia de peligro de fuga u obstaculización durante la internación domiciliaria.
b) Conductas del adolescente que afectan la ejecución de la internación domiciliaria.

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70.2 El Fiscal, de considerarlo necesario, solicita al Juez la revocatoria de la internación domiciliaria, quien decide
previa audiencia.
Artículo 71.- Duración y variación
El plazo de duración de la internación domiciliaria como medida coercitiva, es el mismo que el fijado para la
internación preventiva, rige al respecto lo pertinente para su variación.

SECCIÓN IV

EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 72.- Finalidad del proceso
72.1El proceso penal de responsabilidad penal del adolescente tiene como finalidad:

a) Establecer la comisión de una infracción penal, determinar quién es su autor o partícipe y ordenar la aplicación
de las medidas correspondientes;

b) Permitir al adolescente comprender el daño ocasionado por la comisión del hecho punible y los motivos que lo
han llevado a realizar la infracción, haciéndolo responsable por sus actos dentro de un proceso respetuoso de los
derechos y garantías específicas que le corresponden en su calidad de sujeto de derechos y obligaciones; y,

c) Lograr la reinserción del adolescente en su familia y en la sociedad, según los principios establecidos en este
Código.

72.2 El proceso privilegia la noción de integración social a la de rehabilitación institucional, instando al uso de
medidas alternativas, así como el mecanismo restaurativo.
Artículo 73.- Acción penal contra el adolescente
La acción penal contra el adolescente es pública, debiendo tenerse en cuenta las siguientes consideraciones para
su ejercicio:
1. En las infracciones de persecución pública, corresponde al Fiscal. La ejerce de oficio, a instancia del agraviado
por la infracción o por cualquier persona, natural o jurídica, mediante acción popular.
2. En las infracciones de persecución privada, corresponde ejercerla al ofendido ante el órgano jurisdiccional
competente, para ello se requiere de la presentación de una querella.
Artículo 74.- Prescripción
74.1 La acción penal prescribe:
1. A los cinco (05) años para los siguientes delitos:
a. Parricidio
b. Homicidio calificado
c. Homicidio calificado por la condición de la victima
d. Feminicidio
e. Sicariato
f. Lesiones graves (segundo y tercer párrafo)
g. Lesiones graves cuando la víctima es menor de edad, de la tercera edad o persona con discapacidad
h. Lesiones graves por violencia contra la mujer y su entorno familiar
i. Instigación o participación en pandillaje pernicioso
j. Secuestro
k. Trata de personas
l. Formas agravadas de la trata de personas
m. Violación sexual

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n. Violación de persona en estado de inconsciencia o en la imposibilidad de resistir


o. Violación de persona en incapacidad de resistencia
p. Violación sexual de menor de edad
q. Violación sexual de menor de edad seguida de muerte o lesión grave
r. Robo agravado
s. Extorsión
t. Promoción o favorecimiento al Tráfico Ilícito de Drogas y otros
u. Tráfico Ilícito de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados
v. Comercialización y cultivo de amapola y marihuana y su siembra compulsiva
w. Formas agravadas de tráfico de drogas

x. Asimismo, cuando se trate de los delitos previstos en el Decreto Ley Nº 25475 y cuando el adolescente sea
integrante de una organización criminal, actúe por encargo de ella o se encuentre vinculado a la misma, conforme
a las consideraciones de la Ley N° 30077, así como conforme a lo dispuesto en los artículos 317 y 317-B del
Código Penal.
2. A los tres (03) años en los demás delitos.
3. A los diez (10) meses cuando se trate de faltas.

74.2 La ejecución de las medidas socioeducativas se extingue por la muerte del adolescente infractor, por
prescripción, cumplimiento de la medida socioeducativa o decisión judicial debidamente motivada de conformidad
con lo previsto en este Código.

74.3 Para la prescripción de las medidas socioeducativas se aplican los mismos plazos fijados previstos para la
prescripción de la acción penal, los que se cuentan desde el día en que la sentencia quedó firme.
74.4 El adolescente contumaz o ausente está sujeto a las normas previstas en el ordenamiento procesal penal.

TÍTULO II

LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA

CAPÍTULO I

LOS ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIÓN


Artículo 75.- Formas de iniciar la investigación
75.1 El Fiscal, inicia los actos de investigación cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisión de un
hecho que reviste los caracteres de infracción. Promueve la investigación de oficio o a petición de los denunciantes.
75.2 La inicia de oficio cuando llega a su conocimiento la comisión de un delito de persecución pública.
Artículo 76.- Dirección de las Diligencias Preliminares
76.1 El Fiscal es el encargado de llevar a cabo las diligencias preliminares; bajo su dirección, puede requerir el
apoyo de la Policía especializada o realizar por sí mismo diligencias preliminares de investigación para determinar
si debe formalizar o no la Investigación Preparatoria.
76.2 El Fiscal, al tener conocimiento de un delito de ejercicio público de la acción persecutora de la infracción,
puede constituirse inmediatamente en el lugar de los hechos con el personal y medios especializados necesarios
y efectuar un examen con la finalidad de establecer la realidad de los hechos y, en su caso, impedir que la infracción
produzca consecuencias ulteriores y que se alteren las circunstancias materiales que rodean la infracción.
Artículo 77.- Finalidad de las diligencias preliminares
Las Diligencias Preliminares tienen por finalidad inmediata llevar a cabo los actos urgentes o inaplazables
destinados a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento, así como asegurar los elementos
materiales de su comisión, individualizar a las personas involucradas en su comisión, incluyendo a los agraviados,
y, dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente.
Artículo 78.- Plazo de las diligencias preliminares
78.1 El plazo de las diligencias preliminares es de treinta (30) días naturales, salvo que se produzca la detención
del adolescente. El Fiscal puede fijar un plazo distinto según las características, complejidad y circunstancias de

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los hechos objeto de investigación, el que debe ser el menor posible en función del principio de interés superior
del adolescente.
78.2 Quien se considere afectado por una excesiva duración de las diligencias preliminares, solicita al Fiscal le dé
término y dicte la Disposición que corresponda. Si el Fiscal no acepta la solicitud o fija un plazo irrazonable, puede
acudir al Juez de la Investigación Preparatoria en el plazo de cinco días naturales instando su pronunciamiento. El
Juez resuelve previa audiencia de control de plazo, con la participación del Fiscal y del solicitante.
Artículo 79. - Calificación
79.1 Si el Fiscal al calificar la denuncia o después de haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares,
considera que el hecho denunciado no constituye infracción, no es justiciable penalmente, o se presentan causas
de extinción previstas en el Código, declara que no procede formalizar y continuar con la Investigación Preparatoria
y ordena el archivo de lo actuado. Esta Disposición se notifica al denunciante y al denunciado.
79.2 En caso que el hecho constituya infracción y la acción penal, no hubiere prescrito, pero faltare la identificación
del autor o partícipe, el Fiscal ordena la intervención de la Policía para tal fin.

79.3 Cuando el denunciante ha omitido una condición de procedimiento que depende de él, el Fiscal dispone la
reserva provisional de la investigación, notificando al denunciante
79.4 El denunciante que no estuviese conforme con la Disposición de archivar las actuaciones o de reservar
provisionalmente la investigación, requiere al Fiscal, en el plazo de cinco (5) días, que eleve las actuaciones al
Fiscal Superior, quien tiene cinco días para pronunciarse.

79.5 El Fiscal Superior se pronuncia dentro del quinto día. Puede ordenar se formalice la investigación, se archiven
las actuaciones o se proceda según corresponda.
Artículo 80.- Archivo de la investigación
Luego de que el adolescente haya prestado declaración en el Módulo Especializado de Atención al Adolescente
en Conflicto con la Ley Penal, efectuados los informes interdisciplinarios por parte del Equipo Técnico
Interdisciplinario del Ministerio Público, el Fiscal puede conceder al adolescente la remisión archivando la
investigación y derivándolo al Programa respectivo del Ministerio Público. Rige al respecto lo establecido en el
Titulo correspondiente a la Remisión, del presente Código.

CAPÍTULO II

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
Artículo 81.- Finalidad
La Investigación Preparatoria tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada constituye una infracción,
las circunstancias o móviles de su perpetración, la identidad del autor o partícipe, su situación personal y socio-
familiar, el motivo y las circunstancias de la infracción, la identidad de la víctima o agraviado y la existencia y
magnitud del daño causado. Para ello, el Fiscal lleva a cabo las actuaciones necesarias que le permitan reunir los
elementos de convicción, de cargo y de descargo, para decidir si formula o no acusación; y, en su caso, al
adolescente imputado preparar su defensa.
Artículo 82.- Formalización y continuación de la Investigación Preparatoria
82.1 Si de la denuncia, del Informe Policial o de las Diligencias Preliminares, aparecen indicios reveladores de la
existencia de una infracción, que la acción penal no ha prescrito, que se ha individualizado al adolescente imputado
y que, si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de procedencia el Fiscal dispone la formalización y la
continuación de la Investigación Preparatoria.
82.2 La disposición de formalización contiene:
1. Datos de identificación plena del adolescente;

2. Los hechos y la tipificación específica correspondiente. El Fiscal puede, si fuera el caso, consignar tipificaciones
alternativas al hecho objeto de investigación, indicando los motivos de esa calificación;
3. El nombre del agraviado, si fuera posible;
4. Las diligencias que de inmediato deban actuarse; y,
5. Las medidas de coerción procesal personales o reales, que, de ser el caso, se requiere para el adolescente,
contando para ello con el informe del Equipo Técnico Interdisciplinario, que la sustente.

82.3 El Fiscal notifica, adjuntando la copia respectiva, la Disposición de formalización al Juez de la Investigación
Preparatoria, al adolescente y al denunciante.

82.4 El Fiscal, si considera que las diligencias actuadas preliminarmente establecen suficientemente la realidad de
la infracción y la intervención del adolescente imputado en su comisión, puede formular directamente acusación.

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Artículo 83.- Efectos de la formalización de la investigación


83.1 El Fiscal pierde la facultad de archivar la investigación sin intervención judicial.
83.2 La formalización de la investigación suspende el curso de la prescripción de la acción penal.
Artículo 84.- Diligencias de la Investigación Preparatoria
84.1 El Fiscal realiza las diligencias de investigación que considere pertinentes y útiles, dentro de los límites de la
Ley.
84.2 Las diligencias preliminares forman parte de la Investigación Preparatoria. No pueden repetirse una vez
formalizada la investigación; no obstante, procede su ampliación si dicha diligencia resultare indispensable,
siempre que se advierta un grave defecto en su actuación o que ineludiblemente deba completarse como
consecuencia de la incorporación de nuevos elementos de convicción.
84.3 El Fiscal puede:

1. Disponer la concurrencia del adolescente, del agraviado y de las demás personas que se encuentren en
posibilidad de informar sobre circunstancias útiles para los fines de la investigación. Estas personas y los peritos
están obligados a comparecer ante la Fiscalía, y a manifestarse sobre los hechos objeto de investigación o emitir
dictamen. Su inasistencia injustificada determinará su conducción compulsiva;

2. Exigir informaciones de cualquier particular o funcionario público, emplazándoles conforme a las circunstancias
del caso.

84.4 Durante la investigación, tanto el adolescente como los demás intervinientes pueden solicitar al Fiscal todas
aquellas diligencias que consideraren pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los hechos. El Fiscal ordena
que se lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.
84.5 Si el Fiscal rechaza la solicitud, instará al Juez de la Investigación Preparatoria a fin de obtener un
pronunciamiento judicial acerca de la procedencia de la diligencia. El Juez resuelve inmediatamente con el mérito
de los actuados que le proporcione la parte y, en su caso, el Fiscal.
Artículo 85.- Dirección de la investigación
85.1 El Fiscal dirige la Investigación Preparatoria. A tal efecto realiza por sí mismo o con el apoyo de la Policía
especializada, las diligencias de investigación que considere conducentes al esclarecimiento de los hechos, ya sea
por propia iniciativa o a solicitud de parte, siempre que no requieran previo pronunciamiento judicial. En cuanto a
la actuación policial rige lo dispuesto en el presente Código.

85.2 Para la práctica de los actos de investigación el Fiscal puede requerir la colaboración de las autoridades y
funcionarios públicos, quienes lo harán en el ámbito de sus respectivas competencias y cumplirán los
requerimientos o pedidos de informes que se realicen conforme al presente Código.
85.3 El Fiscal, además, puede disponer las medidas razonables y necesarias para proteger y aislar los indicios
materiales en los lugares donde se investigue una infracción, a fin de evitar la desaparición o destrucción de los
mismos.
Artículo 86.- Función del Juez de la Investigación Preparatoria
86.1 Corresponde, en esta etapa, al Juez de la Investigación Preparatoria realizar, a requerimiento del Fiscal o a
solicitud de las demás partes, los actos procesales que expresamente autoriza este Código y supletoriamente el
Código Procesal Penal u otra norma que la sustituya.
86.2 El Juez de la Investigación Preparatoria, enunciativamente, está facultado para:
1. Autorizar la constitución de las partes;
2. Pronunciarse sobre las medidas limitativas de derechos que requieran resolución judicial;
3. Resolver excepciones, cuestiones previas y prejudiciales;
4. Realizar los actos de prueba anticipada;
5. Controlar el cumplimiento del plazo de la investigación preparatoria en las condiciones fijadas en este Código;

6. Autorizar la remisión judicial a favor del adolescente, así como el empleo de las salidas alternativas al proceso
que en esta etapa resulten de aplicación; y
7. Instar a la solución del conflicto penal por medio de la utilización de mecanismos restaurativos.
Artículo 87.- Condiciones de las actuaciones de investigación
87.1 El Fiscal puede permitir la asistencia de los sujetos procesales en las diligencias que deba realizar, salvo las
excepciones previstas por el Código. Esta participación está condicionada a su utilidad para el esclarecimiento de
los hechos, a que no se ocasione perjuicio al éxito de la investigación o a que no impida una pronta y regular
actuación.

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87.2 El Fiscal vela porque la concurrencia de las personas autorizadas no interfiera en el normal desarrollo del acto
e imparte instrucciones obligatorias a los asistentes para conducir adecuadamente la diligencia. Está facultado a
excluirlos en cualquier momento si vulneran el orden y la disciplina.

87.3. El Fiscal, en el ejercicio de sus funciones de investigación, puede solicitar la intervención de la Policía y, si
es necesario, el uso de la fuerza pública, ordenando todo aquello que sea necesario para el seguro y ordenado
cumplimiento de las actuaciones que desarrolla.

87.4 Cuando el Fiscal, salvo las excepciones previstas en la Ley, deba requerir la intervención judicial para la
práctica de determinadas diligencias, la actuación de prueba anticipada o la imposición de medidas coercitivas,
está obligado a formalizar la investigación, a menos que lo hubiere realizado previamente.
Artículo 88.- Reserva y secreto de la investigación
88.1 La investigación tiene carácter reservado. Sólo pueden enterarse de su contenido las partes de manera directa
o a través de sus abogados debidamente acreditados en autos. En cualquier momento pueden obtener copia
simple de las actuaciones.

88.2 Las copias que se obtengan son para uso de la defensa. El abogado que las reciba está obligado a mantener
la reserva de Ley, bajo responsabilidad disciplinaria. Si reincide se notifica al patrocinado para que lo sustituya en
el término de dos días de notificado. Si no lo hiciera, se nombra a un defensor público.
Artículo 89.- Plazo
89.1 El plazo de la Investigación Preparatoria es de sesenta (60) días naturales. Sólo por causas justificadas,
dictando la disposición correspondiente, el Fiscal puede prorrogarla por única vez hasta por un máximo de treinta
(30) días naturales. La prórroga debe concederla el Juez de la Investigación Preparatoria.
89.2 Tratándose de investigaciones complejas, el plazo de la Investigación Preparatoria es de noventa (90) días
naturales. Sólo por causas justificadas, dictando la Disposición correspondiente, el Fiscal puede prorrogarla por
única vez hasta por un máximo de treinta (30) días naturales. La prórroga debe concederla el Juez de la
Investigación Preparatoria.
89.3 Si hubiere más de un adolescente imputado el plazo corre independientemente para cada uno de ellos.
Artículo 90.- Conclusión de la Investigación Preparatoria
El Fiscal dará por concluida la Investigación Preparatoria cuando considere que ha cumplido su objeto, aun cuando
no hubiere vencido el plazo. En todo caso, una vez concluido el plazo de la investigación preparatoria, debe emitir
una disposición de “conclusión de la investigación preparatoria”, que debe remitir al Juez de la Investigación
Preparatoria del adolescente.
Artículo 91.- Control del Plazo
91.1 Si vencidos los plazos previstos en el artículo 99, el Fiscal no da por concluida la Investigación Preparatoria,
el adolescente puede solicitar su conclusión al Juez de la Investigación Preparatoria. Para estos efectos el Juez
citará al Fiscal y a las demás partes a una audiencia de control del plazo, quien luego de revisar las actuaciones y
escuchar a las partes, dictará la resolución que corresponda.
91.2 Si el Juez ordena la conclusión de la Investigación Preparatoria, el Fiscal en el plazo de cinco (05) días
naturales, debe pronunciarse solicitando el sobreseimiento o formulando acusación, según corresponda. Su
incumplimiento acarrea responsabilidad disciplinaria en el Fiscal.

TÍTULO III

ETAPA INTERMEDIA

CAPÍTULO I

EL SOBRESEIMIENTO
Artículo 92.- Decisión del Ministerio Público
Dispuesta la conclusión de la Investigación Preparatoria, el Fiscal del adolescente decide en el plazo de cinco (05)
días hábiles si formula acusación, siempre que exista base suficiente para ello, o si, por el contrario, requiere el
sobreseimiento de la causa.
Artículo 93.- Causales de sobreseimiento
El sobreseimiento procede cuando:
1. El hecho objeto de la causa no se realizó o no puede atribuírsele al adolescente;
2. El hecho imputado no es típico o concurre una causa de justificación, de inculpabilidad o de no punibilidad;
3. La acción penal se ha extinguido; y,

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4. No existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigación y no haya elementos de


convicción suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del adolescente.
Artículo 94.- Control del requerimiento de sobreseimiento y Audiencia de control del sobreseimiento
94.1 El Fiscal competente, remite al Juez de la Investigación Preparatoria el requerimiento de sobreseimiento,
acompañando la carpeta fiscal. El Juez corre traslado del pedido de la solicitud a los demás sujetos procesales por
el plazo de cinco (05) días hábiles.

94.2 Los sujetos procesales pueden formular oposición a la solicitud de sobreseimiento dentro del plazo
establecido. La oposición, bajo medida socioeducativa de inadmisibilidad, es fundamentada y puede solicitar la
realización de actos de investigación adicionales, indicando su objeto y los medios de investigación que considere
procedentes.
94.3 Vencido el plazo del traslado, el Juez cita al Ministerio Público y a los demás sujetos procesales para una
audiencia preliminar para debatir los fundamentos del requerimiento de sobreseimiento. La audiencia se instala
con los sujetos procesales que asistan, a quienes escuchará por su orden para debatir los fundamentos del
requerimiento fiscal.
Artículo 95. - Pronunciamiento del Juez de la Investigación Preparatoria
95.1 El Juez se pronuncia en el plazo de cinco (05) días, si considera fundado el requerimiento fiscal, dictará auto
de sobreseimiento. Si no lo considera procedente, expide un auto elevando las actuaciones al Fiscal Superior para
que ratifique o rectifique la solicitud del Fiscal Provincial. La resolución judicial debe expresar las razones en que
funda su desacuerdo.
95.2 El Fiscal Superior se pronuncia en el plazo de cinco (05) días. Con su decisión culmina el trámite.
95.3 Si el Fiscal Superior ratifica el requerimiento de sobreseimiento, el Juez de la Investigación Preparatoria
inmediatamente y sin trámite alguno dicta auto de sobreseimiento.
95.4 Si el Fiscal Superior no está de acuerdo con el requerimiento del Fiscal Provincial, ordena a otro Fiscal que
formule acusación.

95.5 El Juez de la Investigación Preparatoria, en el supuesto del numeral 2 del artículo anterior, si lo considera
admisible y fundado dispone la realización de una Investigación Suplementaria indicando el plazo y las diligencias
que el Fiscal debe realizar. Cumplido el trámite, no procede oposición ni la concesión de un nuevo plazo de
investigación.
Artículo 96. - Sobreseimiento total y parcial
96.1 El sobreseimiento es total cuando comprende todas las infracciones y a todos los imputados; y parcial cuando
sólo se circunscribe a algún delito o algún imputado, de los varios que son materia de la Disposición de
Formalización de la Investigación Preparatoria.

96.2 Si el sobreseimiento es parcial, continua la causa respecto de las demás infracciones o imputados que no los
comprende.

96.3 El Juez, frente a un requerimiento Fiscal mixto, acusatorio y no acusatorio, primero se pronuncia acerca del
requerimiento de sobreseimiento. Culminado el trámite según lo dispuesto en los artículos anteriores, inicia las
actuaciones relativas a la acusación fiscal.

CAPÍTULO II

LA ACUSACIÓN
Artículo 97. - Contenido
97.1 La acusación fiscal es debidamente motivada, y contiene:
1. Los datos que sirvan para identificar plenamente al adolescente imputado;

2. La relación clara y precisa del hecho que se atribuye, con sus circunstancias precedentes, concomitantes y
posteriores. En caso de contener varios hechos independientes, la separación y el detalle de cada uno de ellos;
3. Los elementos de convicción que fundamenten el requerimiento acusatorio;
4. La participación que se le atribuya;
5. La relación de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurran;
6. El artículo de la Ley penal que tipifique el hecho, así como la medida socioeducativa que se solicite;

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7. Los medios de prueba que ofrezca para su actuación en la audiencia. En este caso presentará la lista de testigos
y peritos, con indicación del nombre y domicilio, y de los puntos sobre los que habrán de recaer sus declaraciones
o exposiciones. Asimismo, hará una reseña de los demás medios de prueba que ofrezca; y

8. El monto de la reparación civil, los bienes embargados o incautados al adolescente o tercero civil, su pago y la
persona a quien corresponda recibirlo.

97.2 La acusación sólo puede referirse a hechos y personas incluidos en la Disposición de formalización de la
Investigación Preparatoria, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.

97.3 En la acusación el Ministerio Público puede señalar, alternativa o subsidiariamente, las circunstancias de
hecho que permitan calificar la conducta en un tipo penal distinto, para el caso de que no resultaren demostrados
en el debate los elementos que componen su calificación jurídica principal, a fin de posibilitar la defensa del
adolescente.

97.4 El Fiscal indica en la acusación las medidas de coerción subsistentes dictadas durante la Investigación
Preparatoria; y, en su caso, puede solicitar su variación o que se dicten otras menos gravosas para el adolescente.
Artículo 98. - Notificación de la acusación y objeción de los demás sujetos procesales
98.1 La acusación es notificada a los demás sujetos procesales. En el plazo de cinco (05) días hábiles, éstas
pueden:
1. Observar la acusación del Fiscal por defectos formales, requiriendo su corrección;

2. Deducir excepciones y otros medios de defensa, cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden
en hechos nuevos;

3. Solicitar la imposición o revocación o atenuación de una medida de coerción procesal, o la actuación de una
prueba anticipada;
4. Pedir el sobreseimiento;

5. Instar la aplicación, si fuere el caso, de un criterio de oportunidad; de acuerdo a los establecidos en el presente
Código y la utilización de procesos restaurativos;

6. Ofrecer pruebas para el juicio, adjuntando la lista de testigos y peritos que deben ser convocados al debate, con
indicación de nombre, profesión y domicilio, precisando los hechos acerca de los cuales son examinados en el
curso del debate. Presentar los documentos que no fueron incorporados antes, o señalar el lugar donde se hallan
los que deban ser requeridos;
7. Plantear cualquier otra cuestión que tienda a preparar mejor el juicio y en beneficio del adolescente; u,
8. Objetar la reparación civil o reclamar su incremento o extensión.

98.2 Los demás sujetos procesales pueden proponer los hechos que aceptan y que el Juez da por acreditados,
obviando su actuación probatoria en el Juicio. Asimismo, pueden proponer acuerdos acerca de los medios de
prueba que son necesarios para que determinados hechos se estimen probados. El Juez, sin embargo, exponiendo
los motivos que lo justifiquen, puede desvincularse de esos acuerdos; si fuese más beneficioso para el adolescente
en orden a su interés superior, en caso contrario, si no fundamenta especialmente las razones de su rechazo,
carece de efecto la decisión que los desestime.
Artículo 99. - Audiencia Preliminar
99.1 Presentados los escritos y requerimientos de los sujetos, el Juez señala día y hora para la realización de una
audiencia preliminar, la que debe fijarse dentro de un plazo no menor de cinco (05) ni mayor de diez (10) días.
Para la instalación de la audiencia es obligatoria la presencia del Fiscal y el defensor del adolescente. No pueden
actuarse diligencias de investigación o de prueba específicas, salvo el trámite de prueba anticipada y la
presentación de prueba documental, para decidir cualquiera de las solicitudes señaladas en el artículo anterior.

99.2 La audiencia es dirigida por el Juez de la Investigación Preparatoria y durante su realización, salvo lo dispuesto
en este numeral no se admitirá la presentación de escritos.

99.3 Instalada la audiencia, el Juez otorga la palabra por un tiempo breve y por su orden al Fiscal, a la defensa del
actor civil, así como del adolescente y el tercero, los que debaten sobre la procedencia o admisibilidad de cada
una de las cuestiones planteadas y la pertinencia de la prueba ofrecida. El Fiscal puede en la misma audiencia,
presentando el escrito respectivo, modificar, aclarar o integrar la acusación en lo que no sea sustancial; en tanto
no modifique los hechos y no coloque al adolescente en un estado de indefensión, el Juez, en ese mismo acto
corre traslado a los demás sujetos procesales concurrentes para su absolución inmediata.

99.4 El Juez, bajo sanción de nulidad, debe explicar al adolescente la modificación, aclaración o integración en la
acusación, conforme el numeral anterior.
Artículo 100.- Decisiones adoptadas en la audiencia preliminar

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100.1 Finalizada la audiencia, el Juez resuelve inmediatamente todas las cuestiones planteadas, salvo que por lo
avanzado de la hora o lo complejo de los asuntos por resolver, difiera la solución hasta por veinticuatro (24) horas
improrrogables. En este último caso, la decisión simplemente se notifica a las partes.

100.2 Si los defectos de la acusación requieren un nuevo análisis del Fiscal, el Juez dispone la devolución de la
acusación y suspende la audiencia por cuarenta y ocho (48) horas para que corrija el defecto, luego de lo cual se
reanuda. En los demás casos, el Fiscal, en la misma audiencia, puede hacer las modificaciones, aclaraciones o
subsanaciones que corresponda, con intervención de los concurrentes. Si no hay observaciones, se tiene por
modificado, aclarado o saneado el dictamen acusatorio en los términos precisados por el Fiscal, en caso contrario
resuelve el Juez mediante resolución inapelable.

100.3De estimarse cualquier excepción o medio de defensa, el Juez expide en la misma audiencia la resolución
que corresponda. Contra la resolución que se dicte, procede recurso de apelación. La impugnación no impide la
continuación del procedimiento.

100.4 El sobreseimiento puede dictarse de oficio o a pedido del adolescente o cuando concurran los requisitos
establecidos en la Ley. La resolución desestimatoria no es impugnable.
100.5 La admisión de los medios de prueba ofrecidos requiere:
1. Que la petición contenga la especificación del probable aporte a obtener para el mejor conocimiento del caso; y
2. Que el acto probatorio propuesto sea pertinente, conducente y útil. En este caso se dispone todo lo necesario
para que el medio de prueba se actúe oportunamente en el Juicio. El pedido de actuación de una testimonial o la
práctica de un peritaje especificará el punto que es materia de interrogatorio o el problema que requiere explicación
especializada, así como el domicilio de los mismos. La resolución que se dicte no es recurrible.

100.6 La resolución sobre las convenciones probatorias no es recurrible. En el auto de enjuiciamiento se indican
los hechos específicos que se dieren por acreditados o los medios de prueba necesarios para considerarlos
probados.
100.7 La decisión sobre la actuación de prueba anticipada no es recurrible. Si se dispone su actuación, ésta se
realiza en acto aparte, sin perjuicio de dictarse el auto de enjuiciamiento.

CAPÍTULO III

EL AUTO DE ENJUICIAMIENTO
Artículo 101.- Contenido del auto de enjuiciamiento
101.1 Resueltas las cuestiones planteadas, el Juez dicta el auto de enjuiciamiento. Dicha resolución es recurrible.
100.2 El auto de enjuiciamiento debe indicar, bajo sanción de nulidad:

1. El nombre de los adolescentes imputados y de los agraviados, siempre que en este último supuesto hayan
podido ser identificados;
2. La infracción o infracciones materia de la acusación fiscal con indicación del texto legal y, si se hubiere planteado,
las tipificaciones alternativas o subsidiarias;

3. Los medios de prueba admitidos y, de ser el caso, el ámbito de las convenciones probatorias de conformidad
con el numeral 6) del artículo 100;
4. La indicación de las partes constituidas en la causa.
5. La orden de remisión de los actuados al Juez encargado del juicio oral.
101.3 El Juez, si resulta necesario, de oficio o según el pedido de parte, se pronuncia sobre la subsistencia de las
medidas de coerción o su sustitución, disponiendo en su caso la libertad del adolescente. Rige en lo pertinente el
principio de mínima intervención; el Juez debe priorizar la aplicación de una medida menos gravosa imponiendo
las alternativas que considere adecuadas conforme a lo establecido en el presente Código.
Artículo 102.- Notificación del auto de enjuiciamiento
102.1 El Auto de Enjuiciamiento se notifica al Ministerio Público y a los demás sujetos procesales.

102.2 Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de la notificación, el Juez de la Investigación Preparatoria hace
llegar al Juez que corresponda dicha resolución y los actuados correspondientes, así como los documentos y los
objetos incautados, y se pondrá a su orden a los adolescentes bajo internación preventiva.

CAPÍTULO IV

EL AUTO DE CITACIÓN A JUICIO

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Artículo 103. -Auto de citación a juicio


103.1 Recibidas las actuaciones por el Juzgado Penal competente, éste dicta el auto de citación a juicio con
indicación de la sede del juzgamiento y de la fecha de la realización del juicio oral. La fecha es la más próxima
posible, con un intervalo no menor de diez (10) días.

103.2 El Juez ordena el emplazamiento de todos los que deben concurrir al juicio. En la resolución se identifica a
quien se tendrá como defensor del adolescente y se dispone todo lo necesario para el inicio regular del juicio.

103.3 Cuando se estime que la audiencia se prolongará en sesiones consecutivas, los testigos y peritos pueden
ser citados directamente para la sesión que les corresponda intervenir.

103.4 El emplazamiento al adolescente se hace bajo apercibimiento de declararlo reo contumaz en caso de
inconcurrencia injustificada.

103.5 Es obligación del Fiscal y de los demás sujetos procesales coadyuvar en la localización y comparecencia de
los testigos o peritos que hayan propuesto.

TÍTULO IV

EL JUICIO ORAL

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 104. - Desarrollo del Juicio Oral
El Juicio Oral se desarrolla en dos audiencias:

1. Audiencia para determinar la responsabilidad del adolescente, en la que no debe considerarse elementos
probatorios relacionados con la determinación de una medida socioeducativa, el daño causado a la víctima o el
monto de la posible reparación civil. De establecerse la absolución del adolescente, el Juez dicta la sentencia
absolutoria respectiva; y, de establecerse su responsabilidad, el Juez convoca a la audiencia prevista en el
siguiente numeral.
2. Audiencia para determinar la medida socioeducativa, su duración y la reparación civil de ser el caso, en la que
se debate únicamente los elementos probatorios para determinar la medida socioeducativa a aplicarse y su
duración, así como el daño causado a la víctima y el monto de la posible reparación civil. Al culminar la Audiencia,
el Juez dicta la sentencia condenatoria respectiva.
Artículo 105. - Condiciones para el desarrollo del juicio oral
105.1 El juicio oral se realiza sobre la base de la acusación. Sin perjuicio de las garantías procesales reconocidas
por la Constitución Política del Perú, los Tratados de Derecho Internacional de Derechos Humanos, y los tratados
internacionales en la materia, aprobados y ratificados por el Perú.
105.2 La audiencia tiene carácter de reservado y excepcionalmente pueden estar presentes las personas que
expresamente autorice el Juez. La decisión judicial es inimpugnable.
105.3 La audiencia se realizará el día y hora señalados, el Juez luego de verificar la presencia del adolescente,
del Fiscal, del Defensor, los testigos, los padres, tutores o responsables, los especialistas, peritos y terceros,
declara con las formalidades legales, instalada la audiencia de juicio e instruye al adolescente sobre la importancia
y significado de la misma procediendo a dar lectura de los cargos se le atribuyen. Además, lo invita a que esté
atento a todo lo que se desarrolla en la audiencia e instruirá sobre la posibilidad de preguntar y repreguntar a
testigos, peritos e intérpretes y a todo aquel que aporte datos significativos.
105.4 Al iniciarse la audiencia para determinar la responsabilidad del adolescente, el Juez le pregunta al
adolescente si comprende o entiende la acusación en su contra, si responde afirmativamente continua con la
audiencia, en caso contrario vuelve a explicarle el contenido de los hechos que conforman la acusación de una
manera clara y sencilla.

105.5 Los documentos deben leerse y exhibirse en la audiencia con indicación de su origen, así como los objetos
secuestrados para su reconocimiento.

105.6 El Juez pueden requerir en forma oral la opinión de los peritos de parte o los que hubieren efectuado los
informes de interdisciplinarios, y/o de las entidades que los hubieren efectuado y que hubieran sido citadas al juicio.
105.7 El Juez recibe la prueba conforme las prescripciones legales para la fase de la audiencia de juicio y debe
contar con los informes interdisciplinarios que establece el presente Código.

105.8 El Juez también puede disponer, individual o concurrentemente, con sujeción al principio de
proporcionalidad, las siguientes medidas:

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1. Prohibir el acceso u ordenar la salida de determinadas personas de la Sala de Audiencias cuando afecten el
orden y el decoro del juicio;
2. En ejercicio de su facultad disciplinaria, dispondrá prohibir el ingreso o el retiro de ciertas personas, por las
razones fijadas en el numeral anterior, a para la práctica de pruebas específicas en la audiencia;
3. Prohibir el acceso de cámaras fotográficas o de filmación, grabadoras, o cualquier medio de reproducción
mecánica o electrónica de imágenes, sonidos, voces o similares, siempre que considere que su utilización puede
perjudicar los intereses de la justicia y en especial el interés superior del adolescente.

CAPÍTULO II

DESARROLLO DEL JUICIO


Artículo 106.- Desarrollo de la audiencia de juicio oral
106.1 Instalada la audiencia, ésta seguirá en sesiones continuas e ininterrumpidas hasta su conclusión. Si no fuere
posible realizar el debate en un (01) solo día, éste continuará durante los días consecutivos que fueran necesarios
hasta su conclusión.

106.2 La continuidad, suspensión e interrupción del juicio se regula de acuerdo al artículo 360 del Código Procesal
Penal u otra norma que la sustituya.

106.3 La oralidad y registro de la audiencia; los incidentes; la dirección del juicio; el poder del Juez; la facultad del
Fiscal; y, el todo otro aspecto del Juicio Oral se regula de acuerdo a las disposiciones del Código Procesal Penal
u otra norma que la sustituya.
Artículo 107.- Apertura del juicio y posición de las partes
107.1 Instalada la audiencia para determinar la responsabilidad del adolescente, el Juez enuncia el número del
proceso, la finalidad específica del juicio, el nombre y los demás datos completos de identidad personal del
adolescente, su situación jurídica, la infracción objeto de acusación y el nombre del agraviado.
107.2 Acto seguido, el Fiscal expone resumidamente los hechos objeto de la acusación, la calificación jurídica y
las pruebas que ofreció y fueron admitidas. Posteriormente, en su orden, los abogados del actor civil y del tercero
civil exponen concisamente sus pretensiones y las pruebas ofrecidas y admitidas. Finalmente, el defensor del
acusado expone brevemente sus argumentos de defensa y las pruebas de descargo ofrecidas y admitidas.

107.3 Culminados los alegatos preliminares, el Juez informa al adolescente de sus derechos y le indica que es
libre de manifestarse sobre la acusación o de no declarar sobre los hechos. El adolescente en cualquier estado
del juicio puede solicitar ser oído, con el fin de ampliar, aclarar o complementar sus afirmaciones o declarar si
anteriormente se hubiera abstenido. Asimismo, el adolescente en todo momento puede comunicarse con su
defensor, sin que por ello se paralice la audiencia, derecho que no puede ejercer durante su declaración o antes
de responder a las preguntas que se le formulen.

CAPÍTULO III

LA ACTUACIÓN PROBATORIA
Artículo 108. - Orden y modalidad del debate probatorio
108.1 El debate probatorio en la audiencia para determinar la responsabilidad del adolescente seguirá el siguiente
orden:
1. El examen del adolescente;
2. La actuación de los medios de prueba admitidos; y,
3. Formulación oral de los medios probatorios.

108.2 El Juez, escuchando a las partes, decide el orden en que deben actuarse las declaraciones de los
adolescentes imputados, si fueran varios, y de los medios de prueba admitidos.
108.3 El interrogatorio directo de los órganos de prueba corresponde al Fiscal y a los abogados de las partes.

108.4 El Juez durante el desarrollo de la actividad probatoria ejerce sus poderes para conducirla regularmente.
Puede intervenir cuando lo considere necesario a fin de que el Fiscal o los abogados de las partes hagan los
esclarecimientos que se les requiera o, excepcionalmente, para interrogar a los órganos de prueba sólo cuando
hubiera quedado algún vacío.
Artículo 109. - Declaración del adolescente

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109.1 Si el adolescente se abstiene de declarar total o parcialmente, el Juez le informa que, aunque no declare el
juicio continuará, y se leen sus anteriores declaraciones prestadas ante el Fiscal.
109.2 Si el adolescente acepta, se sujeta a las siguientes reglas:
1. Aporta libre y oralmente relatos, aclaraciones y explicaciones sobre su caso;
2. El interrogatorio se orienta a aclarar las circunstancias del caso;
3. El interrogatorio está sujeto a que las preguntas que se formulen sean directas, claras, pertinentes y útiles; y
4. No son admisibles preguntas repetidas salvo la evidente necesidad de una respuesta aclaratoria. Tampoco
están permitidas preguntas capciosas, impertinentes y las que contengan respuestas sugeridas.
109.3 El Juez ejerce puntualmente sus poderes de dirección y declara, de oficio o a solicitud de parte, inadmisible
las preguntas prohibidas.
109.4 El último en intervenir es el abogado del acusado sometido a interrogatorio.
Artículo 110. - Declaración en caso de pluralidad de acusados
110.1 Los acusados declaran, por su orden, según la lista establecida por el Juez, previa consulta a las partes. En
este caso el examen se realiza individualmente.
110.2 El Juez, de oficio o a solicitud de las partes, puede disponer que se examine separadamente a los acusados,
a cuyo efecto los acusados restantes son desalojados de la Sala de Audiencias.
110.3 Culminado el interrogatorio del último acusado y encontrándose todos en la Sala de Audiencias, el Juez les
hace conocer oralmente los puntos más importantes de la declaración de cada uno de ellos.
110.4 Si alguno de los acusados hiciese una aclaración o rectificación se hace constar en acta siempre que fuere
pertinente y conducente.

CAPÍTULO IV

LOS ALEGATOS FINALES


Artículo 111. - Desarrollo de la discusión final
111.1 Concluido el examen del acusado, la discusión final se desarrollará en el siguiente orden:
1. Exposición oral del Fiscal;
2. Alegatos del abogado del tercero civil;
3. Alegatos del abogado defensor del adolescente;
4. Autodefensa del adolescente.

111.2 No pueden leerse escritos, sin perjuicio de la lectura parcial de notas para ayudar a la memoria o el empleo
de medios gráficos o audio visuales para una mejor ilustración al Juez.

111.3 Si está presente el agraviado y desea exponer, se le concede la palabra, aunque no haya intervenido en el
proceso. En todo caso, corresponde la última palabra al adolescente.

111.4 El Juez concede la palabra por un tiempo prudencial en atención a la naturaleza y complejidad de la causa.
Al finalizar el alegato, el orador expresa sus conclusiones de un modo concreto. En caso de manifiesto abuso de
la palabra, el Juez llama la atención al orador y, si éste persistiere, puede fijarle un tiempo límite, en el que
indefectiblemente debe dar por concluido el alegato.
111.5 Culminada la autodefensa del acusado, el Juez declara cerrado el debate sobre la determinación de la
responsabilidad del adolescente.
Artículo 112. - Alegato oral del Fiscal
112.1 El Fiscal, cuando considere que en el juicio se han probado los cargos materia de la acusación escrita, la
sustenta oralmente, expresando los hechos probados y las pruebas en que se fundan, la calificación jurídica de
los mismos y la responsabilidad penal del adolescente.

112.2 El Fiscal, en ese acto, puede efectuar la corrección de simples errores materiales o incluir alguna
circunstancia, siempre que no modifique esencialmente la imputación ni provoque indefensión y, sin que sea
considerada una acusación complementaria.

112.3 Si el Fiscal considera que los cargos formulados contra el adolescente, han sido enervados en el juicio, retira
la acusación. En este supuesto el trámite es el siguiente:

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1. El Juzgador, después de oír a los abogados de las demás partes, resuelve en la misma audiencia lo que
corresponda o la suspenda con tal fin por el término de dos (02) días hábiles.
2. Reabierta la audiencia, si el Juzgador está de acuerdo con el requerimiento del Fiscal, dicta auto dando por
retirada la acusación, ordena la libertad del adolescente si estuviese internado y dispone el sobreseimiento
definitivo de la causa.

3. Si el Juzgador discrepa del requerimiento del Fiscal, eleva los autos al Fiscal jerárquicamente superior para que
decida, dentro del tercer día, si el Fiscal mantiene la acusación o si debe proceder con arreglo al literal anterior.
4. La decisión del Fiscal jerárquicamente superior vincula al Fiscal y al Juez.
Artículo 113. - Alegato oral del abogado del tercero civil
El abogado del tercero civil puede negar la existencia del hecho delictivo atribuido al adolescente, o refutar la
existencia de la responsabilidad civil solidaria que le atribuye la acusación o el actor civil, o la magnitud del daño
causado y el monto de la indemnización solicitada.
Artículo 114. - Alegato oral del abogado defensor del acusado
114.1 El abogado defensor del adolescente analizará los argumentos de la imputación en cuanto a los elementos
y circunstancias de la infracción, la responsabilidad y grado de participación que se atribuye a su patrocinado.

114.2 Concluirá su alegato solicitando la absolución del acusado, o de ser el caso, cualquier otro pedido que
favorezca a su patrocinado.
Artículo 115. - Autodefensa del acusado
Concluidos los alegatos orales, se concede la palabra al adolescente para que exponga lo que estime conveniente
a su defensa. Limita su exposición al tiempo que se le ha fijado y a lo que es materia del juicio. Si no cumple con
la limitación precedente se le puede llamar la atención y requerirlo para que concrete su exposición.

CAPÍTULO V

DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE


Artículo 116. - Determinación de responsabilidad del adolescente
116.1 Concluido el debate, el Juez dicta resolución en forma inmediata, caso contrario, en el plazo de cuarenta y
ocho (48) horas, con base en los hechos probados, la existencia del hecho o su atipicidad, la autoría o la
participación del adolescente, la existencia o inexistencia de causales que eximan su responsabilidad. En cuyo
caso corresponde respectivamente su absolución o la determinación de la responsabilidad del adolescente.
116.2 En caso declararse la absolución, se dictará la sentencia respectiva.

116.3 En caso de declararse la responsabilidad del adolescente, se convocará a una audiencia en las siguientes
veinticuatro (24) horas para debatir y determinar la medida socioeducativa a aplicarse, así como la reparación civil.

CAPÍTULO VI

AUDIENCIA SOBRE LA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA Y LA REPARACIÓN CIVIL


Artículo 117. -Audiencia sobre la medida socioeducativa y la reparación civil
117.1 La audiencia tiene por objeto determinar la medida socioeducativa, su duración y la reparación civil de ser
el caso, respecto del adolescente que hubiera sido declarada responsable de una infracción.
117.2 El Juez dirigirá la audiencia para determinar la medida socioeducativa a aplicarse al adolescente, su duración
y la reparación civil de ser el caso, siguiendo las siguientes reglas:
1. Los alegatos iniciales se desarrollarán en el mismo orden del juicio oral.

2. El abogado del actor civil argumenta sobre el agravio que el hecho ha ocasionado a su patrocinado, demostrando
el derecho a la reparación que tiene su defendido y destaca la cuantía en que estima el monto de la indemnización,
pide la restitución del bien, si aún es posible, o el pago de su valor. Puede esclarecer con toda amplitud los hechos
delictuosos en tanto sean relevantes para la imputación de la responsabilidad civil, así como el conjunto de
circunstancias que influyan en su apreciación. Está prohibido de calificar la infracción.

3. El abogado del tercero civil puede refutar la existencia de la responsabilidad civil solidaria que le atribuye la
acusación o el actor civil, o la magnitud del daño causado y el monto de la indemnización solicitada. Puede referirse
íntegramente al hecho objeto de imputación y, sin cuestionar el ámbito penal de la misma, resaltar la inexistencia
de los criterios de imputación de derecho civil.

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4. Únicamente se admitirá información y argumentos en relación a la gravedad del hecho, el grado de


responsabilidad, las condiciones personales y sociales del adolescente, la magnitud del daño causado y lo
dispuesto en el artículo 166.
5. Se incorpora al debate el informe del Equipo Técnico Interdisciplinario del Poder Judicial. De considerase
necesario, el Fiscal o el abogado defensor del adolescente, pueden solicitar la participación de los profesionales
que elaboraron el informe. El informe debe incluir tanto los factores de riesgo como los de protección.
6. Los alegatos finales se desarrollan en el mismo orden del juicio oral, permitiéndose al adolescente realizar una
autodefensa al final de los alegatos.
7. Concluido el debate, el Juez dicta resolución, en forma inmediata, caso contrario, en el plazo de cuarenta y ocho
horas (48) horas, en la que sustenta la medida socioeducativa a aplicarse, su duración y la reparación civil si la
hubiere.

CAPÍTULO VII

CONTENIDO DE LA SENTENCIA
Artículo 118. - Contenido de la sentencia
La sentencia contiene:

1. La mención del Juzgado, el lugar y fecha en la que se ha dictado, el nombre de los jueces y las partes, y los
datos personales del adolescente, así como cualquier otro dato que resulte relevante.

2. La enunciación de los hechos y circunstancias objeto de la acusación, las pretensiones penales y civiles, y la
pretensión de la defensa del acusado.

3. La motivación clara, lógica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dan por probadas o
improbadas, y la valoración de las pruebas que la sustenta, con indicación del razonamiento que la justifique,
debiendo de señalarse la forma como se ha aplicado los principios de interés superior del adolescente y el principio
educativo.

4. Los fundamentos de derecho, con precisión de las razones legales, jurisprudenciales o doctrinales que sirvan
para calificar jurídicamente los hechos y sus circunstancias, y para fundar el fallo.

5. La parte resolutiva, con mención expresa, clara y precisa de la medida socioeducativa impuesta, o absolución
de cada uno de los acusados por cada uno de las infracciones que la acusación les haya atribuido. Además,
contiene, cuando corresponda, el pronunciamiento relativo a las costas y lo que proceda acerca del destino de las
piezas de convicción, instrumentos o efectos de la infracción.
6. La valoración del informe técnico del Equipo Técnico Interdisciplinario del Poder Judicial, respecto de las
condiciones personales y sociales del adolescente.

7. En caso de aplicarse una medida socioeducativa al adolescente la misma debe determinarse en su tipo, duración
y modalidad de cumplimiento. La fundamentación de la medida socioeducativa y su duración debe sustentarse en
el principio del interés superior del adolescente y el principio educativo.
8. La firma del Juez o Jueces.
Artículo 119. - Lectura de la sentencia
119.1 El Juez, se constituye nuevamente en la Sala de Audiencias, después de ser convocadas verbalmente las
partes, procediendo a leerse la sentencia, la cual es notificada personalmente al adolescente.

119.2 La sentencia queda notificada con su lectura integral en audiencia pública. Las partes inmediatamente
reciben copia de ella.
Artículo 120. - Facultad de recurrir
120.1 Las resoluciones judiciales son impugnables sólo por los medios y en los casos expresamente establecidos
por el Código. Los recursos se interponen ante el Juez que emitió la resolución recurrida.

120.2 El derecho de impugnación corresponde sólo a quien el Código se lo confiere expresamente. Si el Código
no distingue entre los diversos sujetos procesales, el derecho corresponde a cualquiera de ellos.

120.3 El defensor puede recurrir directamente en favor de su patrocinado, quien posteriormente si no está conforme
puede desistirse. El desistimiento requiere autorización expresa de abogado defensor.

120.4 Los sujetos procesales, cuando tengan derecho de recurrir, pueden adherirse, antes que el expediente se
eleve al Juez que corresponda, al recurso interpuesto por cualquiera de ellos, siempre que cumpla con las
formalidades de interposición.
Artículo 121. - Recursos

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La aplicación de los recursos se rige por lo dispuesto, en lo que resulte pertinente, por el Libro Cuarto del Código
Procesal Penal u otra norma que lo sustituya.

SECCIÓN V

PROCESO ESPECIAL DE TERMINACIÓN ANTICIPADA


Artículo 122. - Presupuestos
El proceso de responsabilidad penal adolescente puede terminar anticipadamente bajo las siguientes reglas:

122.1 A iniciativa del Fiscal o del adolescente, el Juez de la Investigación Preparatoria dispone, una vez expedida la
Disposición del artículo 82 y hasta antes de formularse acusación fiscal, pero por una sola vez, la celebración de
una audiencia de terminación anticipada, de carácter privada. Su celebración no impide la continuación del
proceso. Se forma, al respecto, cuaderno aparte.

122.2 El Fiscal y el adolescente, pueden presentar una solicitud conjunta y un Acuerdo Provisional sobre la medida
socioeducativa y la reparación civil. Están autorizados a sostener reuniones preparatorias informales, para las
cuales pueden emplear un mecanismo restaurativo. La continuidad del trámite requiere necesariamente la no
oposición inicial del imputado o del Fiscal según el caso.

122.3 El requerimiento fiscal o la solicitud del adolescente es puesta en conocimiento de todas las partes por el
plazo de cinco (05) días, quienes se pronunciarán acerca de la procedencia del proceso de terminación anticipada
y, en su caso, formular sus pretensiones.
Artículo 123. - Procedimiento
123.1 Recibido el requerimiento del Fiscal o la solicitud del adolescente, el Juez competente cita a los sujetos
procesales correspondientes a una audiencia de terminación anticipada.
123.2 La audiencia se instala con la asistencia obligatoria del Fiscal y del adolescente y su abogado defensor. Es
facultativa la concurrencia de los demás sujetos procesales.
123.3 Acto seguido, el Fiscal presenta los cargos que como consecuencia de la Investigación Preparatoria surjan
contra el imputado y éste tendrá la oportunidad de aceptarlos en todo o en parte o rechazarlos.
123.4 El Juez debe explicar al adolescente los alcances y consecuencias del acuerdo, así como las limitaciones
que representa la posibilidad de controvertir su responsabilidad. A continuación, el adolescente se pronuncia al
respecto, así como los demás sujetos procesales asistentes.

123.5 El Juez insta a las partes, como consecuencia del debate, a que lleguen a un acuerdo, pudiendo suspender
la audiencia por breve término, pero debe continuar el mismo día. No está permitida la actuación de pruebas en la
audiencia de terminación anticipada.

123.6 Si el Fiscal y el adolescente, llegan a un acuerdo acerca de las circunstancias de la infracción, de la medida
socioeducativa y la reparación civil a imponer, así lo declaran ante el Juez debiéndose consignar expresamente
en el acta respectiva. El Juez dicta sentencia anticipada dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de realizada la
audiencia.
123.7 Si el Juez considera que la calificación jurídica de la infracción y la medida socioeducativa a imponer, de
conformidad con lo acordado, son razonables y obran elementos de convicción suficientes, dispone en la sentencia
la aplicación de la medida socioeducativa indicada y la reparación civil, enunciando en su parte resolutiva que hubo
acuerdo.

123.8 La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los demás sujetos procesales. Los demás
sujetos procesales, según su ámbito de intervención procesal, pueden cuestionar la legalidad del acuerdo y, en su
caso, el monto de la reparación civil. En este último caso, la Sala Penal Superior puede incrementar la reparación
civil dentro de los límites de la pretensión del actor civil.
Artículo 124. - Pluralidad de infracciones o de adolescentes
En los procesos por pluralidad de hechos punibles o de adolescentes, se requiere del acuerdo de todos los
imputados y por todos los cargos que se incrimine a cada uno. Sin embargo, el Juez puede aprobar acuerdos
parciales si la falta de acuerdo se refiere a delitos conexos y en relación con los otros adolescentes, salvo que ello
perjudique la investigación o si la acumulación resulta indispensable.
Artículo 125. - Declaración inexistente
Cuando no se llegue a un acuerdo o éste no sea aprobado, la declaración formulada por el adolescente en este
proceso, se tiene como inexistente y no puede ser utilizada en su contra.
Artículo 126.- Determinación de la medida socioeducativa
Cuando el adolescente se acoge a este proceso, se le aplica una medida socioeducativa de acuerdo a las
siguientes reglas:

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1. Si a la infracción le correspondiera alguna medida socioeducativa no privativa de libertad, se le imponen medidas


accesorias establecidas en el artículo 157 por un plazo no menor de seis (06) meses. La supervisión del
cumplimiento de dichas medidas corresponde al Servicio de Orientación al Adolescente o al que haga sus veces.

2. Si a la infracción le correspondiera la medida de internación conforme al artículo 163.2, se aplica la medida


conforme al plazo de duración dispuesto en el artículo 163.3.

3. Si a la infracción le correspondiera una internación conforme al artículo 163.3, se aplica la medida conforme al
plazo de duración dispuesto en el artículo 163.5.

4. Si a la infracción le correspondiera una internación conforme al artículo 163.4, se aplica la medida conforme al
plazo de duración dispuesto en el artículo 163.2, si el adolescente tiene entre dieciséis (16) y menos de dieciocho
(18) años de edad o conforme al plazo de duración dispuesto en el artículo 163.3, si el adolescente tiene entre
catorce (14) y menos de dieciséis (16) años de edad.
5. Si a la infracción le correspondiera una internación conforme al artículo 163.5, se aplica una medida
socioeducativa no privativa de libertad, por un plazo no menor de doce (12) meses.

SECCIÓN VI

SALIDAS ALTERNATIVAS AL PROCESO

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 127. - Definición
Son aquellas instituciones de resolución de conflictos, que buscan que las partes alcancen acuerdos evitando las
consecuencias negativas que puede originar el proceso judicial para el adolescente. Deben ser incentivadas y
propiciadas en todas las instancias del proceso.
Artículo 128. - Presupuestos de aplicación
Son presupuestos indispensables para la aplicación de la alternativa más beneficiosa para el adolescente, por
parte del Fiscal o del Juez:

1. Contar con los respectivos informes de los Equipos Técnicos Interdisciplinarios, conforme se detallan en el
presente Código.

2. La expresión clara y precisa de los alcances y efectos de la salida alternativa a aplicarse, así como de las
obligaciones o condiciones que se vayan a imponer al adolescente.

3. El asentimiento informado expreso del adolescente para la aplicación de cualquiera de las salidas alternativas
que procedan en su caso, plasmado en un acta de compromiso firmada por el adolescente y sus padres, tutores o
responsables.

4. La determinación del tiempo de duración de las mismas, que debe ser razonable y proporcional a la gravedad
del hecho imputado.

5. Al elegirse las obligaciones y/o condiciones, se debe dar prioridad a aquellas que tengan relación con la
naturaleza de la infracción que se imputa al adolescente, a fin de cumplir con la finalidad educativa y resocializadora
del proceso de responsabilidad penal del adolescente.

6. La revocación de la salida alternativa por el incumplimiento de las obligaciones y/ o condiciones establecidas al


adolescente, requiere apercibimiento previo y en su caso, una audiencia.

TÍTULO II

REMISIÓN
Artículo 129. - Definición
129.1 Consiste en promover la abstención del ejercicio de la acción penal o la separación del proceso del
adolescente que ha cometido una infracción que no reviste mayor gravedad, procurando brindarle orientación
especializada, dirigida a lograr su rehabilitación y reinserción social por medio de la aplicación de programas de
orientación con enfoque restaurativo, cuya duración no excede de doce (12) meses.
129.2 El Fiscal o el Juez dispone la remisión del adolescente a programas de orientación con enfoque restaurativo,
entendiéndose por tales al conjunto de actividades convenientemente estructuradas que tienen por objeto estimular
y promover el desarrollo personal y de integración social del adolescente respecto del cual se ha dictado la

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remisión; estos programas son elaborados, ejecutados y supervisados por el Ministerio Público o las instituciones
autorizadas por éste.
129.3 Para su aplicación se requiere el compromiso y aceptación expreso del adolescente, sus padres, tutores o
responsables, en su participación a los programas a los que se disponga su remisión.
129.4 Si fuera el caso, la remisión procurará el resarcimiento del daño a quien hubiere sido perjudicado.
Artículo 130.- Supuestos de Aplicación
La remisión se aplica cuando se cumpla alguno de los siguientes presupuestos:

1. Cuando el hecho atribuido se trate de una infracción a la ley penal que amerite una medida socioeducativa no
privativa de libertad; o

2. Cuando el adolescente haya sido afectado gravemente, física o psicológicamente, con el hecho que se le
atribuye.
Artículo 131. - Oportunidad
131.1 La remisión puede ser dispuesta o requerida por el Fiscal durante las diligencias preliminares y durante la
investigación preparatoria formalizada, de acuerdo a las siguientes reglas:
1. El Fiscal puede disponer la remisión durante la etapa de diligencias preliminares, emitiendo la disposición que
corresponda.
2. Durante la etapa de investigación preparatoria, el Fiscal puede requerir la remisión ante el Juez de la
Investigación Preparatoria, quien valida esta decisión en una audiencia a la que deben concurrir los sujetos
legitimados. La decisión del Juez de no validar la remisión, es apelable con efecto suspensivo.
131.2 El adolescente, así como sus progenitores, tutores o responsables, deben asentir la remisión y estar
presentes al momento de disponerse la misma, firmando el acta de compromiso correspondiente.

131.3 Para la determinación de la remisión, el Fiscal o el Juez deben tener en cuenta el Informe del Equipo Técnico
Interdisciplinario del Ministerio Público.
Artículo 132. - Trámite de la remisión durante las diligencias preliminares
Para la aplicación de la remisión el Fiscal, durante las diligencias preliminares, sigue el siguiente trámite:
1. Cuando se trate de la remisión en diligencias preliminares, el Fiscal cita al adolescente, sus padres, tutores o
responsables, abogado defensor y a la víctima, a la diligencia de remisión.
2. En caso los citados no concurran a la primera citación se les cita por segunda vez. En caso no concurran en
esta segunda oportunidad, el Fiscal emite la disposición que corresponda continuando con la investigación.
3. Si la víctima no concurre a la segunda citación, el Fiscal lleva a cabo la diligencia de remisión, determinando el
resarcimiento pecuniario en su forma y plazo.
4. En la diligencia de remisión, el Fiscal explica a los citados, los alcances de la remisión, propiciando que éstos
lleguen a un acuerdo sobre el resarcimiento del daño, así como la forma y plazo para el cumplimiento del mismo.
5. De la diligencia efectuada, el Fiscal deja constancia en el acta respectiva del acuerdo arribado, así como de los
compromisos del adolescente, sus padres, tutores o responsables respecto de la participación del adolescente en
los programas de orientación con enfoque restaurativo.

6. Seguidamente, el Fiscal emite la disposición de remisión, teniendo en cuenta el acta de la diligencia de remisión,
el informe del Equipo Técnico Interdisciplinario y demás actuados. Dicha disposición es inmediatamente
comunicada a la instancia que el Ministerio Público determine para su cumplimiento.

7. Luego de cumplida la remisión, el Equipo Interdisciplinario del Ministerio Público brinda al adolescente una
asistencia, que le permita atender necesidades posibles al menos hasta los seis (06) meses siguientes. Asimismo,
en tanto el adolescente lo autorice, realiza un seguimiento de las actividades desarrolladas por el adolescente tras
culminar con la remisión.
8. En todos los casos, el Fiscal en la disposición que corresponda, precisa la duración de la remisión.
Artículo 133.- Trámite de la remisión durante la investigación preparatoria
Para la aplicación de la remisión, luego de formalizada la investigación preparatoria, se siguen los pasos
establecidos en los numerales 1 al 5 del artículo 132. Seguidamente el Fiscal requiere ante el Juez de Investigación
Preparatoria la remisión, procediéndose a convocar a una audiencia para evaluar dicha solicitud, previo traslado
de la misma a los demás sujetos procesales.
Artículo 134. - Apelación
Procede la apelación, en los siguientes casos:

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1. El denunciante o agraviado puede apelar ante el Fiscal Superior la disposición de remisión y archivo provisional
del Fiscal dentro del plazo de tres (03) días, únicamente en el extremo que se refiere al pago de la reparación civil,
ante su inconformidad con el monto dispuesto o en caso no se hubiere establecido. Si el Fiscal Superior declara
fundada la apelación puede modificar la reparación civil o determinarla en caso no se hubiera dispuesto.

2. El denunciante o el agraviado pueden apelar la disposición de archivo definitivo únicamente en caso de


incumplimiento de la reparación civil establecida en la remisión. El plazo para el cumplimiento del pago de la
reparación civil es establecido por el Fiscal en la disposición de remisión, no pudiendo exceder los doce (12) meses.

3. El actor civil puede apelar la validación de la remisión dentro del plazo de tres (03) días, únicamente en el
extremo que se refiere al pago de la reparación civil, en caso ésta se hubiere dispuesto o en caso no se hubiera
establecido. Si la Sala Penal Superior declara fundada la apelación puede modificar la reparación civil o
determinarla en caso no se hubiera dispuesto la misma anteriormente.

4. El actor civil puede apelar el sobreseimiento únicamente en caso de incumplimiento de la reparación civil
establecida en la remisión.
Artículo 135. - Revocatoria
135.1 La remisión puede ser revocada ante el incumplimiento injustificado del adolescente de los programas a los
que fuere remitido, generando que el Fiscal incoe el proceso de responsabilidad penal del adolescente. Tratándose
de una remisión aprobada por el Juez, éste debe disponer su revocatoria en audiencia a la que deben concurrir
los sujetos legitimados.
135.2 El Fiscal o el Juez, previo a disponer la revocatoria de la remisión, evalúa las circunstancias particulares del
adolescente que determinaron el incumplimiento.
135.3 El Programa de Justicia Juvenil Restaurativa, informa a la autoridad fiscal o judicial que haya dispuesto la
remisión respecto del cumplimiento de la misma por parte del adolescente, tanto a la mitad del plazo de duración
establecido como al finalizar el mismo. Sin perjuicio de ello, debe comunicar inmediatamente el incumplimiento de
lo dispuesto, así como cualquier otra incidencia que se considere pertinente.
135.4 Los plazos procesales se suspenden durante la duración de la remisión.
Artículo 136. - Extinción de la acción penal
Cumplida la participación del adolescente en los programas dispuestos en la remisión, se extingue la acción penal,
debiendo el Fiscal emitir la disposición correspondiente. En caso la remisión hubiera sido aprobada por el Juez, se
dicta el sobreseimiento.

TÍTULO III

ACUERDO REPARATORIO
Artículo 137. - Definición y presupuestos
137.1 Consiste en el reconocimiento del adolescente del daño ocasionado por la infracción a la víctima y el
compromiso para repararlo o la prestación directa de un servicio por parte del adolescente en favor de la víctima,
con el fin de resarcir el daño.

137.2 Se puede aplicar en tanto la infracción afecte el patrimonio de la víctima y la misma no afecte su integridad
o su vida.
137.3 La oportunidad para su aplicación se rige de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 131.

137.4 Los servicios acordados deben considerar las aptitudes del adolescente, prohibiéndose todo tipo de trato
inhumano o degradante hacia su persona, debiendo cumplirse entre los días sábados, domingos o feriados, sin
perjudicar su salud, escolaridad ni trabajo. El plazo acordado no puede exceder el dispuesto para la prestación de
servicios a la comunidad.
137.5 Cuando fuera posible, el acuerdo de la víctima y del adolescente, la reparación del daño puede realizarse a
través de la restitución de un bien de similar naturaleza o valor; o por una suma de dinero, la cual no puede exceder
de la cuantía de los daños y perjuicios ocasionados por el hecho. La victima puede acordar el perdón de dicha
reparación.
Artículo 138. - Procedimiento
138.1 Para lograr el acuerdo entre la víctima y el adolescente, el Fiscal puede disponer la aplicación del mecanismo
restaurativo establecido en el artículo 142.

138.2 De llegarse a un acuerdo, mediante el dicho mecanismo restaurativo u otro que establezcan la víctima y el
adolescente, debe constar en un acta, la que debe ser informada al Fiscal para que evalué el acuerdo, en caso no
haberse formalizado la investigación preparatoria.

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138.3 El Fiscal convoca a una audiencia con la presencia del adolescente, su abogado defensor y sus padres o
tutores, así como la víctima, en la que evalúa el acuerdo, verificando que este sea la libre expresión de voluntad
de las partes, disponiendo el archivo preliminar respectivo.

138.4 De haberse formalizado la investigación preparatoria, el acuerdo puede ser presentado por el adolescente
o la víctima al Juez, quien convoca a audiencia en la que evalúa el acuerdo, de verificarse que sea la libre expresión
de voluntad de las partes dispone el archivo respectivo.

138.5 El Fiscal o el Juez, respectivamente, pueden adicionar al acuerdo las medidas accesorias, establecidas en
el artículo 157, que considere conveniente por un plazo no mayor de seis (06) meses.

138.6 La resolución que aprueba la reparación del daño requiere de la conformidad de la víctima y del adolescente,
no siendo apelable en ninguno de sus extremos.

138.7 El Fiscal o el Juez pueden desaprobar el acuerdo propuesto por considerar que los servicios no guardan
relación con el daño o que el acuerdo no refleja la libre voluntad de los intervinientes. En caso de desaprobarse el
acuerdo, se continúa con el desarrollo del proceso. La resolución que desaprueba el acuerdo no es apelable.

138.8 El Ministerio Público supervisa el cumplimiento de la reparación de la víctima y de las medidas accesorias
conforme al artículo 138.5. Asimismo, supervisa y protege al adolescente durante el desarrollo de la reparación.
Artículo 139.- Revocatoria
139.1 El archivo dictado por el Fiscal o el Juez puede ser revocado ante el incumplimiento injustificado del
adolescente del acuerdo o las medidas accesorias, previa audiencia convocada por el Fiscal o el Juez en la que
se evalúa las circunstancias particulares del adolescente que determinaron el incumplimiento.
139.2 El Fiscal, luego de revocarlo, incoa el proceso de responsabilidad penal del adolescente.
139.3 El Juez, luego de revocarlo, dispone el reinicio de la Investigación Preparatoria.
139.4 Los plazos procesales se suspenden durante la duración del archivo.
Artículo 140.- Extinción de la acción penal
Cumplido el acuerdo y las medidas accesorias de ser el caso, se extingue la acción penal, debiendo el Fiscal emitir
la disposición correspondiente. En el caso del Juez, se dicta el sobreseimiento. La resolución no es apelable, salvo
que la víctima señale el incumplimiento del acuerdo.
Artículo 141.- Otros usos del acuerdo reparatorio
De acordar la víctima y el adolescente, la reparación del daño originada por la infracción en los casos no previstos
por el artículo 137.2, deben hacerlo constar en un acta. El acuerdo puede ser presentado al Fiscal o el Juez, los
que luego de evaluarlo, pueden utilizarlo al momento de resolver la terminación anticipada o la sentencia
condenatoria.

TÍTULO IV

MECANISMO RESTAURATIVO
Artículo 142.- Definición
142.1 Es el que permite una intervención especializada, mediante un conciliador, un mediador o un tercero
autorizado por la autoridad fiscal o judicial competente, que permite el diálogo entre las partes para llegar a un
acuerdo sobre la reparación del daño a la víctima por el adolescente, que sirva para la aplicación de la remisión,
el acuerdo reparatorio, la terminación anticipada u otros supuestos permitidos en la Ley.
142.2 Para su desarrollo se utilizan diversas prácticas restaurativas, a fin de lograr intercambios emocionales
significativos como coadyuvante a los fines del proceso de responsabilidad penal del adolescente
independientemente de la medida socioeducativa que se le imponga y el resultado del proceso judicial.
Artículo 143.- Objetivos
Son objetivos del mecanismo restaurativo:
1. Lograr que el adolescente comprenda y valore las consecuencias que el hecho cometido generó en la víctima.
2. Impulsar el diálogo y la participación del adolescente y la víctima en la resolución del conflicto.
3. Generar la voluntad de compromiso y reparación en el adolescente.
4. Estimular la apertura de la víctima a ser compensada con una reparación por parte del adolescente.
5. Cumplir con el fin educativo del proceso de responsabilidad penal del adolescente no alterando su desarrollo
integral.
Artículo 144.- Características

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Son características del mecanismo restaurativo:


1. Voluntario: Todas las partes deben prestar su consentimiento en forma previa y participar libremente.

2. Confidencial: Todo lo dicho en el proceso de mediación no puede ser revelado ni utilizado en el proceso de
responsabilidad penal.

3. Imparcial: El tercero interviniente debe actuar de manera ecuánime, razonable y objetiva durante todo el proceso
utilizando un criterio amplio y flexible en las propuestas.

4. Celeridad: La intervención de un tercero no puede exceder de diez días calendarios desde el momento que se
autorice su realización.
Artículo 145.- Oportunidad
El mecanismo puede utilizarse durante la investigación preparatoria, para la aplicación de la remisión, del acuerdo
reparatorio o del procedimiento especial de terminación anticipada.
Artículo 146.- Autorización para la aplicación del mecanismo restaurativo
El mecanismo restaurativo puede ser solicitado por cualquiera de los intervinientes en el proceso ante el Fiscal o
el Juez, debiendo indicarse la identidad del tercero a intervenir. El Fiscal o el Juez, en un plazo de tres (03) días,
debe evaluar la pertinencia del proceso y la capacidad del tercero a intervenir, de considerarlo pertinente autoriza
el inicio del proceso restaurativo. Durante el desarrollo de este proceso no se suspende la actividad del Fiscal o
del Juez, salvo que ello resulte imprescindible.
Artículo 147.- Utilización
Los acuerdos a los que se llegue en el proceso restaurativo deben ser incorporados en un acta con la firma de
todos los participantes. El Fiscal o el Juez, según sea el caso verificaran la aceptación voluntaria de los acuerdos.
Ninguna información recogida durante el mecanismo restaurativo puede ser utilizada en el proceso judicial para
determinar la responsabilidad del adolescente.

SECCIÓN VII

MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 148.- Imposición
Comprobada la participación del adolescente en el hecho penal imputado, declarada su responsabilidad, el Juez
del juicio, puede imponer al adolescente alguna de las medidas socioeducativas señaladas en el presente Código
en forma alternativa, indistinta o conjuntamente y en tanto permitan su ejecución simultánea, debiendo el informe
interdisciplinario indicar cuál es la que mejor se adecúa al adolescente conforme a su interés superior y su fase de
desarrollo.
Artículo 149.- Cumplimiento
Las medidas socioeducativas impuestas al adolescente cesan por cumplimiento de la duración impuesta en la
sentencia por disposición del Juez mediante resolución motivada.
Artículo 150.- Finalidad
150.1 Las medidas socioeducativas deben contener una función pedagógica positiva y formativa, con la finalidad
de facilitar la resocialización y reintegración a la sociedad. En la elección y determinación de la medida
socioeducativa se debe priorizar la que pueda tener un mayor impacto educativo sobre los derechos de los
adolescentes y la que contribuya de mejor manera a su reintegración.
150.2 Los derechos a la educación y formación profesional, así como los de salud de los adolescentes no pueden
ser limitados o suspendidos en la ejecución de la medida socioeducativa.
Artículo 151.- Consentimiento del adolescente
Cuando se requiera el consentimiento del adolescente, de sus padres, tutores o responsables para el cumplimiento
y ejecución de la medida socioeducativa, el mismo debe ser informado y explícito, de lo cual se debe dejar
constancia en debida forma.
Artículo 152.- Control
152.1 El Juez de juzgamiento debe controlar periódicamente, la evolución de la medida socioeducativa impuesta,
a fin de que el desarrollo de la misma no afecte el proceso de reinserción social del adolescente.

152.2 Adicionalmente a los informes periódicos previstos en el Código, cuando el adolescente infractor incumple
injustificada y reiteradamente la medida socioeducativa impuesta, el Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro
Juvenil o el Servicio de Orientación al Adolescente informa de inmediato al Juez de Juzgamiento y al Fiscal.

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Artículo 153.- Criterios para la determinación de la medida socioeducativa


Son criterios para determinar la imposición de la medida socioeducativa y su duración al momento de dictarse la
sentencia condenatoria:
1. La gravedad de la infracción;
2. La gravedad del daño causado;
3. El grado de participación del adolescente en la infracción;
4. La edad del adolescente al momento de cometer la infracción;

5. La proporcionalidad e idoneidad de la medida socioeducativa atendiendo al interés superior del adolescente y


el principio educativo;
6. La capacidad del adolescente para cumplir la medida socioeducativa;
7. La voluntad de reparar el daño mostrada por el adolescente;
8. La contención y contexto familiar del adolescente; y
9. Las condiciones personales y sociales del adolescente
Artículo 154.- Modificación de la medida socioeducativa no privativa de libertad
154.1 El Juez que haya impuesto una medida socioeducativa no privativa de libertad, puede modificarla, de
acuerdo a los progresos logrados por el adolescente expresados en el Informe del Equipo Técnico Interdisciplinario
del Centro Juvenil o el Servicio de Orientación al Adolescente, cuando considere que ello garantiza de mejor
manera la reintegración del adolescente.
154.2 Al cumplirse una tercera parte de la medida, el adolescente y el Fiscal pueden solicitar la modificación de la
medida socioeducativa al Juez, debiendo convocarse a audiencia para debatir dicha solicitud. En la audiencia se
incorpora el Informe del Equipo Técnico Interdisciplinario para adoptar la decisión más adecuada al tratamiento del
adolescente. La decisión del Juez debe considerar el principio educativo y el interés superior del adolescente.
154.3 El Juez, luego de realizar la audiencia, puede optar por las siguientes alternativas:
1. Reducir su duración;
2. Darla por cumplida;
3. Variarla por otra de menor intensidad; o,
4. Mantener sin modificación la medida socioeducativa.
154.4 En caso no se acoja el pedido de variación, puede reiterarse la solicitud luego de tres (03) meses de emitida
la resolución.
154.5 La resolución que resuelva el pedido es apelable únicamente por el Fiscal o el adolescente.
Artículo 155.- Cumplimiento de la medida socioeducativa no privativa de libertad
155.1 El Juez, al dictar una medida socioeducativa no privativa de libertad, además de establecer la duración de
la misma, dispone que dicha medida puede darse por cumplida a las dos terceras partes del plazo señalado,
siempre que el adolescente participe en los programas de tratamiento o cumpla las medidas accesorias
establecidas por el Juez.

155.2 Ante el incumplimiento de la medida socioeducativa o de las medidas accesorias, el Fiscal solicita al Juez la
realización de una audiencia en la que se determina si el incumplimiento es injustificado. Dicha audiencia puede
realizarse también de oficio.

155.3 Ante el comprobado incumplimiento, el Juez apercibe al adolescente a que en caso reitere su conducta, se
ordenará el cumplimiento íntegro de la medida socioeducativa si esta hubiese sido reducida o su variación por la
medida de internación.
155.4 Si luego de apercibido, el adolescente vuelve a incumplir injustificadamente la medida socioeducativa, el
Juez dicta resolución disponiendo el cumplimiento íntegro de la medida socioeducativa o su variación por una
medida de internación, según corresponda.

155.5 El lapso que dure el o los incumplimientos, no se computa como parte de la ejecución de la medida
socioeducativa. El Juez determina el tiempo restante para el cumplimiento de la medida y lo señala en la resolución
que establece el artículo 155.4.

TÍTULO II

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TIPOS DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS


Artículo 156.- Medidas socioeducativas
156.1 El adolescente que comete un hecho tipificado como delito o falta, de acuerdo a la legislación penal, solo
puede ser sometido a las siguientes medidas socioeducativas:
1. Medidas no privativas de libertad:
a. Amonestación;
b. Libertad asistida;
c. Prestación de servicios a la comunidad; y,
d. Libertad restringida
2. Internación en un centro juvenil.

156.2 Los padres, tutores o responsables del adolescente a quien se le imponga una medida socioeducativa tienen
la obligación de apoyar su cumplimiento y ejecución.

156.3 La mayoría de edad adquirida durante el proceso o en el cumplimiento de la medida socioeducativa


impuesta, no lo exime de culminar aquella.
Artículo 157.- Medidas accesorias
157.1 Las medidas accesorias pueden aplicarse de manera simultánea a una medida socioeducativa no privativa
de libertad. Su control e incumplimiento se rigen por lo dispuesto en los artículos 152, 153 y 154.
157.2 Las medidas accesorias que puede dictar el Juez son las siguientes:
1. Fijar un lugar de residencia determinado o cambiar de lugar de residencia al actual;
2. No frecuentar a determinadas personas;
3. No frecuentar bares, discotecas o determinados centros de diversión, espectáculos u otros lugares señalados
por el Juez;
4. No ausentarse del lugar de residencia sin autorización judicial previa;

5. Matricularse en una institución educativa (pública o privada) o en otra cuyo objeto sea la generación de un oficio
o profesión;

6. Desempeñar una actividad laboral o formativa laboral; siempre que sea posible su ejecución y se adecúe a la
legislación sobre la materia;
7. No consumir o ingerir bebidas alcohólicas o drogas;
8. Internar al adolescente en un centro de salud, público o privado, para un tratamiento desadictivo;

9. Participar en programas educativos o de orientación; y, otras que el Juez considere adecuada y fundamente en
la sentencia condenatoria.

157.3 El Juez debe precisar las medidas accesorias aplicables al caso concreto. Su duración es la misma que la
medida socioeducativa aplicada.

CAPÍTULO I

MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO

PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Artículo 158. - Amonestación
158.1 La amonestación consiste en la llamada de atención que hace el Juez, oralmente, al adolescente
exhortándolo a cumplir con las normas de convivencia social. Debe ser clara y directa, de manera que el
adolescente y los responsables de su conducta comprendan la ilicitud de los hechos cometidos.
158.2 La amonestación puede alcanzar a los padres, tutores o responsables del adolescente, cuando corresponda.
En tales casos, el Juez extiende la llamada de atención oralmente, comprometiéndolos a que ejerzan mayor control
sobre la conducta del adolescente y advirtiéndoles de las consecuencias jurídicas de reiterarse la infracción.
158.3 La ejecución de la amonestación queda condicionada al cumplimiento de las medidas accesorias, las que
pueden ser dictadas por un plazo no mayor de seis (06) meses.
Artículo 159.- Libertad asistida

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159.1 La libertad asistida consiste en cumplir programas educativos y recibir orientación, con la asistencia de
especialistas y personas con conocimientos o aptitudes en el tratamiento del adolescente. Esta medida se aplica
por un plazo mínimo de seis (06) y máximo de doce (12) meses.

159.2 Se ejecuta en entidades públicas o privadas que desarrollen programas educativos o de orientación para
adolescentes.

159.3 El Servicio de Orientación del adolescente o el que haga sus veces, supervisa los programas educativos o
de orientación y administra el registro de las entidades que brindan dichos servicios a nivel nacional, para ello
reglamentará estas funciones.

159.4 Las entidades donde se ejecuta la medida socioeducativa, o la institución a cargo de los Centros Juveniles,
deben informar al Juez sobre el cumplimiento de la medida socioeducativa y sobre la evolución del adolescente
infractor cada tres (03) meses o cuando se le requiera.
Artículo 160. - Prestación de servicios a la comunidad
160.1 La prestación de servicios a la comunidad consiste en la realización de tareas gratuitas, de interés social, en
entidades asistenciales, de salud, educación u otras instituciones similares, ya sean públicas o privadas,
autorizadas para tal fin por la institución a cargo de los Centros Juveniles.

160.2 Los servicios son asignados conforme a las aptitudes del adolescente, debiendo cumplirse en jornadas, sin
perjudicar su salud, su asistencia regular a un centro educativo o de trabajo. Cada jornada está compuesta de seis
(06) horas semanales, entre los días sábados, domingos o feriados.

160.3 La prestación de servicios a la comunidad tiene una duración no menor de ocho (08) ni mayor de treinta y
seis (36) jornadas. El Servicio de Orientación al Adolescente o quien haga sus veces realiza el seguimiento de la
ejecución de esta medida socioeducativa.

160.4 El adolescente puede ser autorizado para prestar estos servicios en los días hábiles semanales,
computándose la jornada correspondiente. Para tal efecto, el Juez toma en consideración las circunstancias
particulares del adolescente. Las unidades receptoras, a través de la institución a cargo de los Centros Juveniles
deben informar al Juez sobre el cumplimiento de la medida socioeducativa por el adolescente infractor cada dos
(02) meses, cuando se le requiera o cuando exista un incumplimiento injustificado.
Artículo 161. - Libertad restringida
161.1 La libertad restringida es una medida socioeducativa en medio libre, que consiste en la asistencia y
participación diaria y obligatoria del adolescente a programas de intervención diferenciados, sin discriminación de
género, de enfoque formativo – educativo, que orientan y controlan sus actividades, cuya duración es no menor de
seis (06) meses ni mayor de un (01) año.
161.2 La libertad restringida se ejecuta en los Servicios de Orientación al Adolescente o en instituciones públicas
o privadas con fines asistenciales o sociales.

161.3 Las instituciones públicas o privadas a la que se hace referencia en el párrafo anterior, a través de la
institución a cargo de los Centros Juveniles, informan sobre la evaluación, seguimiento y resultados de los
programas de intervención diferenciados cada tres (03) meses al Juez y el Fiscal.

CAPÍTULO II

MEDIDA SOCIOEDUCATIVA PRIVATIVA DE LIBERTAD


Artículo 162. - Presupuestos de la internación
162.1 La internación es una medida socioeducativa privativa de libertad de carácter excepcional y se aplica como
último recurso, siempre que se cumpla cualquiera de los siguientes presupuestos:

1. Cuando se trate de hechos tipificados como delitos dolosos y sean sancionados en el Código Penal o Leyes
especiales, con pena privativa de libertad no menor de seis (06) años, siempre que se haya puesto
deliberadamente en grave riesgo la vida o la integridad física o psicológica de las personas;
2. Cuando el adolescente infractor haya incumplido injustificada y reiteradamente las medidas socioeducativas
distintas a la de internación; o,
3. La reiteración en la perpetración de otros hechos delictivos, cuya pena sea mayor a seis (06) años de pena
privativa de libertad en el Código Penal o leyes especiales, en un lapso que no exceda de dos años.

162.2 La internación no puede aplicarse cuando el hecho punible se encuentre tipificado como delito doloso y
sancionado en el Código Penal o Leyes especiales, con penas distintas a la privativa de libertad. En ningún caso
la duración de la medida socioeducativa de internación puede ser mayor a la pena abstracta establecida en el tipo
penal doloso del Código Penal o Leyes especiales.

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162.3 La internación debe fundamentarse en la sentencia condenatoria, señalando la necesidad, idoneidad y


proporcionalidad de su elección respecto de otras medidas socioeducativas en virtud al principio educativo y al
principio del interés superior del adolescente.
Artículo 163. - Duración de la internación
163.1 La duración de la medida socioeducativa de internación es de uno (01) hasta seis (06) años como máximo,
cuando se cumpla cualquiera de los presupuestos señalados en el artículo 162.1.

163.2 No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la medida socioeducativa de internación es no menor de


cuatro (04) ni mayor de seis (06) años, cuando el adolescente tenga entre dieciséis (16) y menos de dieciocho (18)
años de edad y se trate de los siguientes delitos:
1. Parricidio
2. Homicidio calificado
3. Homicidio calificado por la condición de la víctima
4. Feminicidio
5. Lesiones graves (segundo y tercer párrafo)
6. Lesiones graves cuando la víctima es menor de edad, de la tercera edad o persona con discapacidad
7. Lesiones graves por violencia contra la mujer y su entorno familiar
8. Instigación o participación en pandillaje pernicioso
9. Secuestro
10. Trata de personas
11. Formas agravadas de la trata de personas
12. Violación sexual
13. Violación de persona en estado de inconsciencia o en la imposibilidad de resistir
14. Violación de persona en incapacidad de resistencia
15. Violación sexual de menor de edad
16. Robo agravado
17. Extorsión
18. Promoción o favorecimiento al Tráfico Ilícito de Drogas y otros
19. Tráfico Ilícito de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados
20. Comercialización y cultivo de amapola y marihuana y su siembra compulsiva
21. Formas agravadas de tráfico de drogas

Asimismo, cuando el adolescente sea integrante de una organización criminal, actúe por encargo de ella o se
encuentre vinculado a la misma, conforme a las consideraciones de la Ley N° 30077, Ley contra el Crimen
Organizado, así como conforme a lo dispuesto en los artículos 317 y 317-B del Código Penal.

163.3 Cuando se trate de los delitos antes mencionados y el adolescente tenga entre catorce (14) y menos de
dieciséis años (16), la medida socioeducativa de internación es no menor de tres (3) ni mayor de cinco (5) años.

163.4 Excepcionalmente, cuando se trate del delito de sicariato (108-C) o violación sexual de menor de edad
seguida de muerte o lesión grave (173-A), así como de los delitos regulados mediante Decreto Ley N° 25475, la
medida de internación puede durar de seis (06) a ocho (08) años, si el adolescente tiene entre catorce (14) y menos
de dieciséis (16) años y de ocho (08) a diez (10) años, si el adolescente tiene entre dieciséis (16) y menos de
dieciocho (18) años de edad.

163.5 Cuando se trate de delitos distintos a los señalados en el artículo 163.2, la medida socioeducativa de
internación es no menor de uno (01) ni mayor de (04) cuatro años, para los adolescentes entre catorce (14) y
dieciocho (18) años de edad.

163.6 El Juez debe considerar el período de la internación preventiva al que fue sometido el adolescente, abonando
el mismo para el cómputo de la medida socioeducativa impuesta.
Artículo 164. - Variación de la internación

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164.1 Cumplida la tercera parte del plazo de la internación impuesto y con el informe favorable del Equipo Técnico
Interdisciplinario del Centro Juvenil, el Juez, de oficio o a pedido de parte, previa audiencia, puede variar la medida
socioeducativa de internación considerando el respeto al principio educativo, del interés superior del adolescente
y que se hayan cumplido los fines de la medida socioeducativa.
164.2 Realizada la audiencia, el Juez puede optar por:
1. Reducir su duración;
2. Darla por cumplida;
3. Variarla por otra de menor intensidad; o,
4. Mantener sin modificación la medida socioeducativa.

164.3 Sin perjuicio de lo dispuesto en el anterior párrafo, el Juez revisa en periodos semestrales contados a partir
de la denegatoria o improcedencia de la variación, a fin de verificar si se mantienen las circunstancias que hicieron
necesaria su continuidad o no.

164.4 Para estos efectos, el Juez convoca a las partes a una audiencia con el propósito de evaluar la posibilidad
de variar la medida socioeducativa impuesta. La resolución es impugnable.

164.5 Tratándose de adolescentes sentenciados por la comisión de las infracciones de sicariato, violación sexual
de menor de edad seguida de muerte o lesiones graves, o delitos contemplado en el Decreto Ley N° 25475, así
como de determinarse su pertenencia a una organización criminal o su vinculación a ella, la variación de la
internación puede ser solicitada al cumplirse las tres cuartas partes de la medida.
Artículo 165. - Ubicación y traslado
165.1 La internación es cumplida en Centros Juveniles exclusivos para adolescentes, preferentemente en el más
próximo al entorno familiar y social del infractor. Los adolescentes son ubicados según su edad, sexo, la gravedad
de la infracción y el informe preliminar del Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro Juvenil.

165.2 El traslado del adolescente de un Centro Juvenil a otro es autorizado exclusivamente por la institución a
cargo de los Centros Juveniles y procede en atención a cualquiera de los siguientes supuestos:

1. El adolescente lidera o participa en reyertas, motines, fugas u otros actos violentos en contra de la autoridad del
Centro Juvenil, otro adolescente o cualquier otra persona;
2. Hacinamiento o sobrepoblación;
3. Funcionamiento de un nuevo Centro Juvenil;
4. Salud del adolescente interno;

5. A solicitud del adolescente, por razones de seguridad personal, salud o unidad familiar, previa evaluación del
caso;
6. Cuando su permanencia en el Centro Juvenil de origen represente un perjuicio en su tratamiento;
7. Por encontrarse en peligro la integridad física del adolescente; y
8. Por razones de seguridad del Centro Juvenil, debidamente fundamentada.

165.3 Cuando el adolescente adquiere la mayoría de edad durante el cumplimiento de la internación, permanece
en el Centro Juvenil, hasta el cumplimiento de la medida.
Artículo 166. - Casos especiales de traslado
166.1 Previo informe fundamentado del Centro Juvenil de origen de las razones de seguridad que lo ameritan, el
adolescente que ha cumplido la mayoría de edad es trasladado a un ambiente del Establecimiento Penitenciario
que habilite el Instituto Nacional Penitenciario para tal fin, siendo ubicados en un ambiente especial que se
encuentre separado y sin contacto alguno con la población penal ordinaria, donde continúa con su tratamiento
individual.

166.2 El ambiente debe contar con servicios adecuados para la atención de los derechos del adolescente, de
manera similar a todo Centro Juvenil. La administración del ambiente y el desarrollo del tratamiento individualizado
se encuentran a cargo del personal de la institución a cargo de los Centros Juveniles.
166.3 La disposición de traslado es de carácter administrativa y de competencia exclusiva de la institución a cargo
de los Centros Juveniles, que autoriza o deniega la solicitud de los directores de los Centros Juveniles de origen.
La decisión es impugnable ante el Juez que otorgó la medida.

166.4 El traslado es revisable por la institución a cargo de los Centros Juveniles, a los seis (06) meses, previo
informe del Equipo Interdisciplinario del Centro Juvenil.

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Artículo 167. - Actividades


167. 1 Durante la internación son obligatorias las actividades pedagógicas y las evaluaciones periódicas al
adolescente por el Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro Juvenil, así como su participación en programas
psicoterapéuticos, tratamiento de comportamiento, multisistémicos y los que correspondan, atendiendo a un plan
individualizado en el que se tendrá en cuenta las condiciones personales del adolescente, garantizándose sus
estudios o la continuidad de estos de ser el caso, así como su participación en programas orientados al desarrollo
personal y a la preparación para la vida laboral del adolescente.

167.2. En el caso de la internación preventiva, el desarrollo de las actividades pedagógicas y los programas se
desarrollarán respetándose la presunción de inocencia y el consentimiento del adolescente, garantizándose el
respeto al derecho a la educación y a la salud.

SECCIÓN VIII

EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 168. - Finalidad
168.1 La ejecución de las medidas socioeducativas tiene por objetivo la reinserción social del adolescente, en
atención a su interés superior, a través de los programas de orientación y formación que le permitan su permanente
desarrollo personal, familiar y social, así como el desarrollo de sus capacidades.

168.2 Los adolescentes reciben los cuidados, la protección y la asistencia necesaria, ya sea social, educacional,
profesional, sicológica, médica o física, en atención a su edad, sexo y personalidad y en interés de su adecuado
desarrollo.

168.3 Se garantiza una intervención adecuada a las necesidades de los adolescentes, estableciendo, con su
participación, metas y procesos para el logro de sus objetivos, así como el derecho de los padres o tutores a
participar del proceso, siempre que no sea contrario al interés superior del adolescente.

168.4 Asimismo, se fomenta la cooperación entre los Ministerios e instituciones competentes, para brindar
formación académica o profesional adecuada, a fin de garantizar su educación.
Artículo 169. - Plan de tratamiento individual
169.1 La ejecución de las medidas socioeducativas se realiza mediante un plan de tratamiento individual para cada
adolescente. La elaboración del plan se encuentra a cargo de personal especializado del Centro Juvenil o del
Servicio de Orientación al Adolescente y debe comprender todos los factores individuales del adolescente,
especificar los objetivos del tratamiento, el plazo y los medios, etapas y fases en que haya que procurar dichos
objetivos.
169.2 Emitida la sentencia que establece la medida socioeducativa, el Juez debe notificar de inmediato, o en un
plazo no mayor de tres (03) días hábiles, al Centro Juvenil, el Servicio de Orientación al Adolescente o el que haga
sus veces con la finalidad de dar inicio al cumplimiento de la medida socioeducativa.

169.3 Recibida la notificación, el Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro Juvenil elabora el Plan de Tratamiento
Individual en un plazo no mayor de quince (15) días naturales, bajo responsabilidad funcional, tomando como
referencia el Informe del Equipo Técnico Interdisciplinario del Poder Judicial. Para su elaboración, se debe
considerar la participación del adolescente.
169.4 El Plan de Tratamiento Individual del adolescente debe contemplar lo siguiente:
1. Considerar la finalidad de la o las medidas impuestas por el Juez competente.

2. Tener en cuenta las características particulares del adolescente infractor al momento de la ejecución de la
medida socioeducativa.
3. El(los) programa(s) específicos que debe desarrollar el adolescente.
4. Contener una descripción clara y detallada de los objetivos del(los) programa(s).
5. Señalar la forma y condiciones en que debe cumplirse el tratamiento.
6. Indicar el nombre de la institución en la que el adolescente cumplirá el tratamiento, especificando si es pública
o privada, así como la metodología de seguimiento y evaluación.

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169.5 Elaborado el Plan de Tratamiento Individual, es remitido al Juez que impuso la medida socioeducativa, para
su conocimiento y supervisión de la ejecución.
169.6 El Plan de tratamiento Individual debe ser puesto inmediatamente en conocimiento del adolescente, sus
familiares, tutores o responsables.
Artículo 170. - Competencia del Juez durante la ejecución
170.1 El Juez de juzgamiento es el encargado de controlar la ejecución de las sanciones impuestas al adolescente,
bajo responsabilidad funcional. Tiene competencia para resolver los incidentes que se susciten durante la ejecución
y para controlar el cumplimiento de la finalidad de esta etapa, garantizando el respeto de los derechos
fundamentales del adolescente.
170.2 Son atribuciones del Juez:

1. Verificar que el plan de tratamiento individual se corresponda con la medida socioeducativa impuesta en la
sentencia. De apreciar inconsistencias entre uno y otra, ordena al Equipo Técnico Interdisciplinario del Centro
Juvenil o el Servicio de Orientación al Adolescente, subsanar y/o corregir las observaciones advertidas¸
efectivizando para ello los apercibimientos que la ley le faculta;
2. Controlar que la ejecución de la medida socioeducativa impuesta no afecte derechos fundamentales que no se
encuentren fijados en la sentencia condenatoria, especialmente en los casos de internación;
3. Resolver las solicitudes de variación de las medidas socioeducativas impuestas en sentencia; y,
4. Las demás atribuciones que esta u otras leyes le asignen.
Artículo 171. - Colaboración de entidades públicas o privadas para la ejecución
171.1 El Juez, el Centro Juvenil, el Servicio de Orientación al Adolescente o el que haga sus veces, pueden solicitar
la colaboración de instituciones públicas o privadas en la consecución de los fines de la ejecución de las medidas.
171.2 Las instituciones públicas están obligadas a prestar la colaboración que sea requerida, bajo responsabilidad.
Artículo 172. - Derechos del adolescente durante la ejecución
Durante la ejecución de las medidas socioeducativas, atendiendo a la naturaleza y objetivo de cada una de ellas,
el adolescente tiene, sin perjuicio de los que la Constitución Política del Perú y otras leyes le asignen, los siguientes
derechos:
1. A la vida, la dignidad y la integridad física y moral.
2. A la igualdad ante la ley y a no ser discriminado.

3. A permanecer, preferiblemente, en su medio familiar, si este reúne los requisitos adecuados para el desarrollo
del adolescente.

4. A recibir los servicios de salud, educativos y sociales adecuados a su edad y condiciones y a que se los
proporcionen personas con la formación profesional requerida.
5. A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice respuesta en forma oportuna.
6. A solicitar una Gracia Presidencial
Artículo 173. - Incentivo de formación educativa o profesional durante la internación
173.1 Consiste en la reducción de la medida de internación, en tanto el adolescente apruebe satisfactoriamente,
total o parcialmente sus estudios primarios, secundarios, universitarios o de post grado, así como otras carreras
de formación profesional oficio u equivalentes.
173.2 El cómputo establecido en el numeral anterior se efectúa según las siguientes pautas:
1. Un (01) mes por cada año lectivo, primario o secundario.
2. Un (01) mes por cada ciclo o año lectivo de formación profesional, estudios universitarios o de post grado
Artículo 174.- Beneficio de semilibertad durante la internación
174.1 El adolescente que haya cumplido con las dos terceras partes de la internación puede solicitar la semilibertad
para concurrir al trabajo o al centro educativo fuera del Centro Juvenil, como un paso previo a su egreso.

174.2 Esta medida se aplica durante el resto de la duración de la internación, pudiendo el Juez al concederla
establecer las medidas accesorias del artículo 157.
174.3 Durante la duración de la semilibertad se aplica el incentivo dispuesto en el artículo 173.
174.4 El Fiscal solicita la revocatoria de la semilibertad en caso el adolescente incumpla injustificadamente las
medidas accesorias dispuestas por el Juez, quien convoca a una audiencia para evaluar la solicitud.

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174.5 Verificado el incumplimiento injustificado de las medidas accesorias, el Juez puede revocar la semilibertad,
ordenando el retorno del adolescente al Centro Juvenil para que termine de cumplir la internación. El tiempo que
el adolescente permaneció en libertad es computado como parte de la internación.
174.6 La resolución que resuelva el pedido de revocatoria es apelable únicamente por el Fiscal o el adolescente.
Artículo 175.- Ubicación en un Programa de Intervención Intensiva
Previo informe del Equipo Interdisciplinario del Centro Juvenil, el adolescente puede ser ubicado en un Programa
de Intervención Intensiva, procediendo a ser trasladado a un ambiente separado del resto programas, cuya
infraestructura garantice la adecuada seguridad, sin que conlleve la afectación de su integridad o dignidad. La
permanencia en dicho Programa es evaluada semestralmente. La clasificación puede ser impugnada ante el Juez
competente, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 170.
Artículo 176. - Restricción de beneficios
Durante la permanencia en el Programa de Intervención Intensiva, el adolescente no puede acceder a la
semilibertad, ni a la variación de la internación. La misma prohibición se aplica a los infractores trasladados de
acuerdo al artículo 166.
En caso de sentenciados por la comisión de las infracciones de sicariato, violación sexual de menor de edad o
terrorismo, así como de determinarse su pertenencia a una organización criminal o su vinculación a ella, no le son
aplicables al adolescente el incentivo de formación educativa o profesional ni la semilibertad.

TÍTULO II

CONDICIONES DE LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD DURANTE LA INTERNACIÓN


Artículo 177. - Derechos del adolescente durante la internación
177.1 Durante la internación el adolescente tiene, sin perjuicio de los que la Constitución Política del Perú, este
Código y demás leyes le asignen, los siguientes derechos:
1. A no ser internado sin previa orden judicial.
2. A ser internado en ambientes adecuados, que posibiliten una convivencia digna y segura.

3. A recibir información sobre sus derechos y obligaciones durante la internación, el régimen interno del Centro
Juvenil y las medidas disciplinarias a imponer en caso de atentar contra dicho régimen. Al ingreso al Centro Juvenil
debe recibir copia del reglamento que rige al Centro Juvenil y la información necesaria que le permita conocer sus
derechos y deberes en un idioma que puedan comprender, señalándose los medios que tiene para formular
cualquier solicitud o queja, así como de los organismos y organizaciones públicas o privadas que presten asistencia
social o jurídica. Cuando se trate de adolescentes analfabetos o que no puedan comprender el idioma en forma
escrita, se les debe informar de manera que puedan comprender perfectamente.

4. A recibir los servicios de salud, educativos y sociales, de acuerdo a su edad, sexo, características, circunstancias
y necesidades personales, en igualdad de oportunidades, sin discriminación por razones de sexo, identidad de
género u orientación sexual. Los servicios de salud deben prestar las atenciones necesarias cuando se trate de
adolescente infractor.

5. A que se le practique, a su ingreso, un examen médico y a ser evaluado periódicamente en su salud física y
mental, mínimamente cada seis (06) meses.

6. A que se le procuren programas de reinserción socio laboral de acuerdo a su formación o aptitudes personales
y a ser incluido en los mismos a través de talleres y programas del Ministerio de Trabajo u otras instituciones
públicas o privadas.

7. A comunicarse en forma privada y reservada con su defensor, el Fiscal y/o el Juez, la Defensoría del Pueblo, y
otras instituciones que requiera.

8. A promover incidentes y apelar las medidas disciplinarias que se le impongan en los centros juveniles, conforme
el Reglamento.

9. A recibir visitas personales autorizadas, salvo por medida disciplinaria establecida en el Reglamento, en cuyo
caso se garantiza el respeto a su integridad y la no vulneración de derechos. No se podrá restringir las visitas de
hijos e hijas, en casos de madres adolescentes infractoras de la ley penal.

10. A mantener vínculo con su familia, para ello debe comunicarse libremente por escrito o por teléfono con sus
padres, tutores y/o adulto responsable y a mantener correspondencia por cualquier medio. Debe recibir la
asistencia necesaria para que pueda ejercer eficazmente ese derecho. El Centro Juvenil debe promover el contacto
con su familia y propiciar el involucramiento de ella en el Plan de Tratamiento Individual.
11. A que su familia sea informada sobre los derechos y obligaciones que a ella le corresponden en el ejercicio de
su rol y de la situación del adolescente privado de libertad.

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12. A que se le tramite la documentación legal de identificación con la que acredita su identidad. Al ser externado,
debe recibir los documentos personales necesarios para su desenvolvimiento en la sociedad;
13. A realizar actividades recreativas y culturales.
14. A profesar y practicar su religión, si la tuviera.

15. A una alimentación con contenido nutricional adecuado. Se debe atender a los adolescentes que requieren de
una dieta especial por cuestiones de enfermedad o de religión.

16. A informarse periódicamente de los acontecimientos por la lectura de diarios, revistas u otras publicaciones,
mediante el acceso a programas de radio y televisión, salvo por medida disciplinaria establecida en el Reglamento.
17. A ser separado de los adultos que hubieren cometido delitos.
18. A no ser trasladado arbitrariamente.
19. A que se le proporcione vestimenta apropiada por el centro juvenil.

20. A no ser incomunicado ni sometido al régimen de aislamiento, salvo por medida disciplinaria establecida en el
Reglamento. En caso de aplicarse algunas de las medidas mencionadas, el Reglamento establece los supuestos
de faltas disciplinarias y procedimientos a desarrollarse para su imposición, garantizándose que la medida no
implique forma alguna de tortura, maltrato o vulneración de derechos del adolescente.

21. A que no se impongan contra él sanciones o medidas administrativas o disciplinarias que impliquen afección
corporal.

177.2 La adolescente puede permanecer con su hijo/a en el Centro Juvenil hasta que cumpla los tres (03) años de
edad. Al cumplir dicha edad la madre entrega al menor a sus familiares o a las entidades estatales competentes.
En los casos que la adolescente no cuente con referentes familiares, las autoridades responsables actuarán de
conformidad con la Ley de la materia.

177.3 La información relativa al ingreso y lugar de internación, debe ponerse en conocimiento sin demora a los
padres o tutores o al pariente más próximo del adolescente.

177.4 Los funcionarios o el personal del Centro Juvenil, deben denunciar ante la autoridad competente los hechos
que tuviera conocimiento han vulnerado los derechos de los adolescentes internados. De encontrarse
responsabilidad de parte de algún funcionario, se aplican las sanciones administrativas respectivas, sin perjuicio
de aplicarse las sanciones penales a que diera lugar.
Artículo 178. - Datos del adolescente
El adolescente que ingrese al Centro Juvenil para cumplir su internación, debe contar con una ficha de ingreso en
la cual se consigna:
a. Su identidad, como la de sus padres y/o tutores o responsables.
b. Las causas de la internación y autoridad que lo hubiera ordenado y que sea responsable.
c. La fecha y hora de la admisión de ingreso.
d. El inventario de pertenencias personales del adolescente.

e. Heridas o lesiones visibles y alegaciones sobre maltrato previo. En su caso se debe formular la correspondiente
denuncia ante la autoridad competente.
Artículo 179. - Especial atención
179.1 Sin que constituya forma alguna de discriminación o aislamiento, debe disponerse una ubicación y atención
especial para los siguientes adolescentes:
1. A los más jóvenes;
2. A las adolescentes embarazadas y madres con niños pequeños;
3. A los toxicómanos y alcohólicos;
4. A los que tuvieran graves problemas de salud física o mental;
5. A los que hubieran padecido de abusos físicos, psíquicos o sexuales;
6. A los que pertenecieran a una población vulnerable o a un pueblo indígena.
179.2 El Centro Juvenil debe habilitar ambientes especiales para el albergue y atención de los hijos de las
adolescentes.

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TÍTULO III

EGRESO DEL ADOLESCENTE


Artículo 180. - Preparación para egreso
180.1 Cuando el adolescente este próximo a egresar del Centro Juvenil o terminar su vínculo con el Servicio de
Orientación del adolescente debe brindársele una preparación para su estadía en el medio libre, con asistencia del
personal a cargo de su atención.

180.2 La preparación debe incluir el derivar a la familia a programas de contención para lograr el acompañamiento
familiar.
Artículo 181.- Seguimiento y asistencia posterior al egreso
181.1 La institución a cargo de los Centros Juveniles, debe incluir como parte del tratamiento del adolescente, el
seguimiento y asistencia que se le debe brindar al menos durante los seis (06) meses posteriores a haber cumplido
la medida socioeducativa.
181.2 El seguimiento y asistencia incluye la atención por los profesionales del Centro Juvenil o el Servicio de
Orientación al Adolescente en las necesidades sociales, psicológicas, legales, medicas, educativas y laborales del
adolescente.
181.3 El seguimiento y asistencia requiere del consentimiento del adolescente.
181.4 Para el desarrollo del seguimiento y asistencia, el Centro Juvenil coordina con los diversos sectores del
Estado y las instituciones públicas o privadas que considere conveniente.
Artículo 182.- Coordinaciones interinstitucionales
182.1 Para dar cumplimiento a la finalidad de la presente Ley y lograr la reinserción familiar, social y laboral de los
adolescentes, la entidad a cargo de los Centros Juveniles coordina las acciones y estrategias con los sectores del
Estado, así como con instituciones públicas y/o privadas, implementando los mecanismos necesarios con las
autoridades nacionales, regionales y/o municipales, para implementar:
1. Los programas de atención durante la ejecución de las medidas socioeducativas.
2. El seguimiento y asistencia que le permitan al adolescente reestablecerse con la comunidad.

182.2 Los sectores del Estado y los diversos niveles de Gobierno, deben coordinar con la entidad a cargo de los
Centros Juveniles para coadyuvar en el cumplimiento de la finalidad del presente Código y lograr la reinserción
familiar, social y laboral de los adolescentes.
Artículo 183. - Formación y capacitación de personal de los Centros Juveniles
El personal de los centros juveniles debe ser formado y capacitado continuamente en temas de infancia y juventud,
respeto de los derechos humanos, enfoque de género y el tratamiento del adolescente. Para ello la entidad a cargo
de los Centros Juveniles constituye una unidad administrativa encargada de dicha labor.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- Reglamentación
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en coordinación con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Ministerio de
Educación, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior, Ministerio de Cultura, Poder Judicial, Ministerio Público, y
las instituciones que sean pertinentes, elaboran el reglamento del presente Código, en el plazo de ciento veinte
días (120) días, contados a partir de su publicación en el diario oficial.

Para la reglamentación de lo concerniente a la Sección VI del presente Código se consideran los siguientes
aspectos:
1. El régimen de vida aplicable al adolescente.

2. El régimen de visita, garantizando el contacto de los adolescentes con sus padres, familiares y otras personas
con las que se considere conveniente.

3. El régimen disciplinario a aplicarse al adolescente, estableciendo las posibles faltas a cometerse, las sanciones
a aplicarse y el procedimiento a seguirse, el cual debe respetar las garantías básicas del debido proceso.

4. El régimen disciplinario a aplicarse a los visitantes, estableciendo las posibles faltas a cometerse, las sanciones
a aplicarse y el procedimiento a seguirse, el cual debe respetar las garantías básicas del debido proceso.

5. La visita íntima del cónyuge o concubino del adolescente. Debiendo establecer su temporalidad y adecuación a
las condiciones de infraestructura del Centro Juvenil, el comportamiento del adolescente y la evaluación del Equipo
Técnico Interdisciplinario del Centro Juvenil.

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SEGUNDA. - Vigencia y Aplicación progresiva


La presente norma entra en vigencia al día siguiente de la publicación de su Reglamento en el diario oficial.
Su aplicación se dará de manera progresiva en los diferentes distritos judiciales mediante calendario oficial que es
aprobado por Decreto Supremo, a excepción de los artículos comprendidos en los Títulos I y II de la Sección VII,
así como los Títulos I y II de la Sección VIII del presente Código, los que son de aplicación inmediata, con la
publicación de su reglamento en el diario oficial.
TERCERA. - Creación de la Comisión Multisectorial Permanente de Implementación del Código de
Responsabilidad Penal de Adolescentes
Créase la Comisión Multisectorial Permanente de Implementación del Código de Responsabilidad Penal de
Adolescentes, encargada de implementar la presente norma, la misma que depende del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y estará conformada por cinco (5) miembros:
1) Un representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (quien la preside);
2) Un representante del Ministerio del Interior;
3) Un representante del Poder Judicial y
4) Un representante del Ministerio Público.

Asimismo, pueden ser invitados a participar en la Comisión, otras entidades públicas con competencias vinculadas
a la temática de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.
La Comisión Multisectorial ejerce las funciones siguientes:
1. Formular las políticas y objetivos para la adecuada implementación progresiva del Código de Responsabilidad
Penal de Adolescentes;
2. Diseñar la propuesta específica del Plan de Implementación;
3. Elaborar el calendario oficial de aplicación progresiva del Código y, de ser el caso, proponer su modificación;

4. Elaborar los anteproyectos de normas que sean necesarios para la transferencia de los recursos presupuestarios
a que hubiere lugar.

5. Establecer, en coordinación con las entidades concernidas, la provisión de recursos materiales y humanos que
permitan la ejecución de los Planes de Implementación progresiva del Código, y proponer los proyectos de reforma
legal que el caso requiera.

6. Concordar, supervisar y efectuar un seguimiento y evaluación de la ejecución de los planes y programas de


implementación del Código Procesal Penal.
7. Conformar equipos técnicos de trabajo y gestionar la contratación de consultorías especializadas.
8. Las demás que resulten necesarias para el cumplimiento de sus fines.
El Reglamento dispuesto en la primera disposición complementaria final de la presente norma regula los demás
aspectos correspondientes a la Comisión Multisectorial creada, conforme al artículo 35 de la Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo.
CUARTA.- Financiamiento
El presente Decreto Legislativo se sujeta a la disponibilidad presupuestal de las entidades involucradas, y no
demandará recursos adicionales al Tesoro Público.
QUINTA.- Sustitución de la medida socioeducativa para casos procesados con la Ley N° 27337, modificada
por el Decreto Legislativo N° 1204
Los adolescentes que hubieren sido sentenciados en virtud de la Ley N° 27337, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1204 pueden solicitar la sustitución de la medida socioeducativa ante el órgano jurisdiccional
competente, a partir de la entrada en vigencia de la presente norma.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


ÚNICA. - Ultractividad de los artículos de la Sección I, del Libro V del Nuevo Código de Niños y
Adolescentes (Ley N° 27337)
A la entrada en vigencia el Código de Responsabilidad Penal del Adolescente, los Capítulos III, IV, V y VI del Título
II del Libro IV, del Nuevo Código de los Niños y Adolescentes (Ley N° 27337) son de aplicación ultractiva para los
procesos seguidos contra adolescentes infractores hasta la implementación progresiva del Código de
Responsabilidad Penal del Adolescente, en los diversos distritos judiciales conforme al calendario oficial.

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DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


ÚNICA.- Derogatoria
Deróganse los capítulos III, IV, V, VI, VII y VII-A del Título II del Libro IV, del Nuevo Código de los Niños y
Adolescentes (Ley N° 27337), el Decreto Legislativo N° 1204 y toda norma que se oponga a lo regulado en el
presente Código, sin perjuicio de lo establecido en la Única Disposición Complementaria Transitoria.
1471548-8

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D· Leg· Nº 1351: modifica el Código Penal a fin de fortalecer la seguridad ciudadana

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1351
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, “Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y
reorganización de Petroperú S.A.”, el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar en materia de seguridad ciudadana, por el término de noventa (90) días calendario;

Que, en este sentido, el literal a) del inciso 2 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar a efectos de establecer precisiones y modificaciones normativas a la legislación penal, procesal penal y de
ejecución penal, en particular en lo que respecta a la tipificación de nuevos delitos o agravantes;
Que, resulta necesario realizar ajustes normativos que fortalezcan la censura penal de algunas circunstancias
conflictivas que atentan gravemente al bienestar de las personas y la convivencia social, para lo cual es necesario
generar nuevos espacios de sanción penal, siempre respetando su carácter excepcional;

De conformidad con lo establecido en el literal a) del inciso 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de
la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL CÓDIGO PENAL A FIN DE FORTALECER LA SEGURIDAD


CIUDADANA
Artículo 1.- Objeto de la norma
La presente norma modifica el Código Penal con el objeto de mejorar la técnica legislativa y los criterios normativos
de algunos tipos penales para contribuir a la mejora de la tutela penal de la integridad personal, el patrimonio, la
correcta administración pública y la estabilidad del medio ambiente.
Artículo 2.- Modificación de los artículos 25, 57, 58, 64, 102, 105, 128, 196-A, 301, 304, 307-A, 320 y 321 del
Código Penal
Modifícanse los artículos 25, 57, 58, 64, 102, 105, 128, 196-A, 301, 304, 307-A, 320 y 321 del Código Penal en los
siguientes términos:
“Artículo 25.- Complicidad primaria y complicidad secundaria
El que, dolosamente, preste auxilio para la realización del hecho punible, sin el cual no se hubiere perpetrado, será
reprimido con la pena prevista para el autor.

A los que, de cualquier otro modo, hubieran dolosamente prestado asistencia se les disminuirá prudencialmente la
pena.

El cómplice siempre responde en referencia al hecho punible cometido por el autor, aunque los elementos
especiales que fundamentan la penalidad del tipo legal no concurran en él.”
“Artículo 57.- Requisitos
El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que se reúnan los requisitos siguientes:
1. Que la condena se refiera a pena privativa de libertad no mayor de cuatro años.

2. Que la naturaleza, modalidad del hecho punible, comportamiento procesal y la personalidad del agente, permitan
inferir al juez que aquel no volverá a cometer un nuevo delito. El pronóstico favorable sobre la conducta futura del
condenado que formule la autoridad judicial requiere de debida motivación.
3. Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.
El plazo de suspensión es de uno a tres años.

La suspensión de la ejecución de la pena es inaplicable a los funcionarios o servidores públicos condenados por
cualquiera de los delitos dolosos previstos en los artículos 384, 387, segundo párrafo del artículo 389, 395, 396,
399, y 401 del Código.”
“Artículo 58.- Reglas de conducta
Al suspender la ejecución de la pena, el juez impone las siguientes reglas de conducta que sean aplicables al caso:

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D· Leg· Nº 1351: modifica el Código Penal a fin de fortalecer la seguridad ciudadana

(…)
9. Obligación de someterse a un tratamiento psicológico o psiquiátrico.”
“Artículo 64.- Reglas de conducta
Al disponer la reserva del fallo, el juez impone de manera debidamente motivada las siguientes reglas de conducta
que resulten aplicables al caso:
(…)
9. Obligación de someterse a un tratamiento psicológico o psiquiátrico.”
“Artículo 102.- Decomiso de bienes provenientes del delito
El juez, siempre que no proceda el proceso autónomo de pérdida de dominio previsto en el Decreto Legislativo
1104, resuelve el decomiso de los instrumentos con que se hubiere ejecutado el delito, aun cuando pertenezcan a
terceros, salvo cuando estos no hayan prestado su consentimiento para su utilización. Los objetos del delito son
decomisados cuando, atendiendo a su naturaleza, no corresponda su entrega o devolución. Asimismo, dispone el
decomiso de los efectos o ganancias del delito, cualesquiera sean las transformaciones que estos hubieren podido
experimentar. El decomiso determina el traslado de dichos bienes a la esfera de titularidad del Estado.
El juez también dispone el decomiso de los bienes intrínsecamente delictivos, los que serán destruidos.

Cuando los efectos o ganancias del delito se hayan mezclado con bienes de procedencia lícita, procede el
decomiso hasta el valor estimado de los bienes ilícitos mezclados, salvo que los primeros hubiesen sido utilizados
como medios o instrumentos para ocultar o convertir los bienes de ilícita procedencia, en cuyo caso procederá el
decomiso de ambos tipos de bienes.

Si no fuera posible el decomiso de los efectos o ganancias del delito porque han sido ocultados, destruidos,
consumidos, transferidos a tercero de buena fe y a título oneroso o por cualquier otra razón análoga, el juez dispone
el decomiso de los bienes o activos de titularidad del responsable o eventual tercero por un monto equivalente al
valor de dichos efectos y ganancias.”
“Artículo 105.- Medidas aplicables a las personas jurídicas
Si el hecho punible fuere cometido en ejercicio de la actividad de cualquier persona jurídica o utilizando su
organización para favorecerlo o encubrirlo, el Juez deberá aplicar todas o algunas de las medidas siguientes:
(…)
5. Multa no menor de cinco ni mayor de quinientas unidades impositivas tributarias.
(...)”
“Artículo 128.- Exposición a peligro de persona dependiente
El que expone a peligro la vida o la salud de una persona colocada bajo su autoridad, dependencia, tutela, curatela
o vigilancia, sea privándola de alimentos o cuidados indispensables, sea abusando de los medios de corrección o
disciplina, o cualquier acto análogo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
cuatro años.
En los casos en que el agente tenga vínculo de parentesco consanguíneo o la víctima fuere menor de catorce años
de edad, la pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
Si se produce lesión grave o muerte de la víctima, la pena será no menor de cuatro ni mayor de ocho años.”
“Artículo 196-A.- Estafa agravada
La pena será privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y con noventa a doscientos días-
multa, cuando la estafa:
1. Se cometa en agravio de menores de edad, personas con discapacidad, mujeres en estado de gravidez o adulto
mayor.
2. Se realice con la participación de dos o más personas.
3. Se cometa en agravio de pluralidad de víctimas.
4. Se realice con ocasión de compra-venta de vehículos motorizados o bienes inmuebles.
5. Se realice para sustraer o acceder a los datos de tarjetas de ahorro o de crédito, emitidos por el sistema
financiero o bancario.
6. Se realice con aprovechamiento de la situación de vulnerabilidad de la víctima.
“Artículo 301.- Coacción al consumo de droga
El que, subrepticiamente, o con violencia o intimidación, hace consumir a otro una droga, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años y con noventa a ciento ochenta días-multa.
Si el delito se comete en agravio de menores de edad, personas con discapacidad, mujeres en estado de gravidez
o adulto mayor, la pena será no menor de ocho ni mayor de doce años y de ciento ochenta a trescientos
sesenticinco días-multa.
Si se produce afectación grave a la salud física o mental de la víctima, la pena será no menor de doce ni mayor de
quince años.”
“Artículo 304.- Contaminación del ambiente

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D· Leg· Nº 1351: modifica el Código Penal a fin de fortalecer la seguridad ciudadana

El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones,
emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la
atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar
perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos
días-multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o prestación de servicios
comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.”
“Artículo 307-A.- Delito de minería ilegal
El que realice actividad de exploración, extracción, explotación u otro acto similar de recursos minerales metálicos
y no metálicos sin contar con la autorización de la entidad administrativa competente que cause o pueda causar
perjuicio, alteración o daño al ambiente y sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y con cien a seiscientos días-
multa.
La misma pena será aplicada al que realice actividad de exploración, extracción, explotación u otro acto similar de
recursos minerales metálicos y no metálicos que se encuentre fuera del proceso de formalización, que cause o
pueda causar perjuicio, alteración o daño al ambiente y sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad, no mayor de tres o con prestación de servicios
comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.”
“Artículo 320.- Desaparición forzada de personas
El funcionario o servidor público, o cualquier persona con el consentimiento o aquiescencia de aquel, que de
cualquier forma priva a otro de su libertad y se haya negado a reconocer dicha privación de libertad o a dar
información cierta sobre el destino o el paradero de la víctima, es reprimido con pena privativa de libertad no menor
de quince ni mayor de veinte años.
La pena privativa de libertad es no menor de veinte ni mayor de veinticinco años, cuando la víctima:
a. Tiene menos de dieciocho años o es mayor de sesenta años de edad.
b. Padece de cualquier tipo de discapacidad.
c. Se encuentra en estado de gestación.”
“Artículo 321.- Tortura
El funcionario o servidor público, o cualquier persona con el consentimiento o aquiescencia de aquel, que inflige
dolores o sufrimientos graves, sean físicos o mentales, a otra persona o la somete a cualquier método tendente a
menoscabar su personalidad o disminuir su capacidad mental o física, es reprimido con pena privativa de libertad
no menor de ocho ni mayor de catorce años.
La pena privativa de libertad es no menor de quince ni mayor de veinte años, cuando la víctima:
a. Resulte con lesión grave.
b. Tiene menos de dieciocho años o es mayor de sesenta años de edad.
c. Padece de cualquier tipo de discapacidad.
d. Se encuentra en estado de gestación.
e. Se encuentra detenida o recluida, y el agente abusa de su condición de autoridad para cometer el delito.
Si se produce la muerte de la víctima y el agente pudo prever ese resultado, la pena privativa de libertad es no
menor de veinte ni mayor de veinticinco años.”
Artículo 3.- Incorporación de los artículos 395-A, 395-B, 398-A, 398-B y 438-A en el Código Penal
Incorpóranse los artículos 395-A, 395-B, 398-A, 398-B y 438-A en el Código Penal en los siguientes términos:
“Artículo 395-A.- Cohecho pasivo propio en el ejercicio de la función policial
El miembro de la Policía Nacional que acepta o recibe donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para
sí o para otro, para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones derivadas de la función policial o el
que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, será sancionado con pena privativa de libertad no menor
de cinco ni mayor de diez años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36.
El miembro de la Policía Nacional que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja
o beneficio, para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones derivadas de la función policial o a
consecuencia de haber faltado a ellas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de
diez años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36 del Código Penal.
El miembro de la Policía Nacional que condiciona su conducta funcional a la entrega o promesa de donativo o
cualquier otra ventaja o beneficio, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de
doce años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 artículo 36 del Código Penal.”
“Artículo 395-B.- Cohecho pasivo impropio en el ejercicio de la función policial
El miembro de la Policía Nacional que acepta o recibe donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio
indebido para realizar u omitir un acto propio de su función, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del
acto ya realizado u omitido, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de siete
años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36.
El miembro de la Policía Nacional que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja
indebida para realizar u omitir un acto propio de su función, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del
acto ya realizado u omitido, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años
e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36.”
“Artículo 398-A.- Cohecho activo en el ámbito de la función policial

Publicado el 20170107 — Página 3


D· Leg· Nº 1351: modifica el Código Penal a fin de fortalecer la seguridad ciudadana

El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un miembro de la Policía Nacional donativo o cualquier
ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violación de sus obligaciones derivadas de la función policial,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años.
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un miembro de la Policía Nacional donativo o cualquier
ventaja o beneficio para que realice u omita actos propios de la función policial, sin faltar a las obligaciones que se
derivan de ella, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.”
“Artículo 398-B.- Inhabilitación
En los supuestos del artículo 398-A, cuando el agente corrompa a un miembro de la Policía Nacional en el ejercicio
sus funciones, siempre que éstas correspondan al tránsito o seguridad vial, se le impondrá además inhabilitación
consistente en la cancelación o incapacidad definitiva, según sea el caso, para obtener autorización para conducir,
de conformidad con el inciso 7 del artículo 36.”
“Artículo 438-A.- Falsedad genérica agravada
El que otorgue, expida u oferte certificados, diplomas u otras constancias que atribuyan grado académico, título
profesional, título de segunda especialidad profesional, nivel de especialización u otra capacidad análoga, sin que
el beneficiario haya llevado efectivamente los estudios correspondientes, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de cinco años y sesenta a ciento cincuenta días-multa.”
“Artículo 441.- Lesión dolosa y lesión culposa
El que, de cualquier manera, causa a otro una lesión dolosa que requiera hasta diez días de asistencia o descanso,
según prescripción facultativa, será reprimido con prestación de servicio comunitario de cuarenta a sesenta
jornadas, siempre que no concurran circunstancias o medios que den gravedad al hecho, en cuyo caso será
considerado como delito. Se considera circunstancia agravante y se incrementará la prestación de servicios
comunitarios a ochenta jornadas cuando la víctima sea menor de catorce años o el agente sea el tutor, guardador
o responsable de aquella.
Cuando la lesión se causa por culpa y ocasiona hasta quince días de incapacidad, la pena será de sesenta a ciento
veinte días-multa.”
DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL
Unica.- Exención de responsabilidad penal
Están exentos de responsabilidad penal por la comisión del delito de minería ilegal establecido en el artículo 307-
A, quienes se encuentren en los siguientes supuestos:
a. El sujeto de formalización minera que no logra la autorización final de inicio o reinicio de operaciones mineras
por culpa inexcusable o negligente del funcionario a cargo del proceso de formalización.
b. El agente de los delitos de minería ilegal, que se inserte al Registro Integral de Formalización Minera, dentro del
plazo establecido en el numeral 4.2 del artículo 4 del Decreto Legislativo Nª 1293.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471551-3

Publicado el 20170107 — Página 4


D· Leg 1351 – fe de erratas

FE DE ERRATAS

DECRETO LEGISLATIVO

Nº 1351

Mediante Oficio Nº 027-2017-DP/SCM la Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique


Fe de Erratas del Decreto Legislativo Nº 1351, publicado en la edición del 7 de enero de 2017.

En el artículo 2

DICE:

“Artículo 320.- Desaparición forzada de personas


El funcionario o servidor público, o cualquier persona con el consentimiento o aquiescencia de
aquel, que de cualquier forma priva a otro de su libertad y se haya negado a reconocer dicha
privación de libertad o a dar información cierta sobre el destino o el paradero de la víctima, es
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinte años.

La pena privativa de libertad es no menor de veinte ni mayor de veinticinco años, cuando la


víctima:

a) Tiene menos de dieciocho años o es mayor de sesenta años de edad.


b) Padece de cualquier tipo de discapacidad.
c) Se encuentra en estado de gestación.”

DEBE DECIR:

“Artículo 320.- Desaparición forzada de personas


El funcionario o servidor público, o cualquier persona con el consentimiento o aquiescencia de
aquel, que de cualquier forma priva a otro de su libertad y se haya negado a reconocer dicha
privación de libertad o a dar información cierta sobre el destino o el paradero de la víctima, es
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de treinta años e
inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1) y 2).
La pena privativa de libertad es no menor de treinta ni mayor de treinta y cinco años, e
inhabilitación conforme al artículo 36 incisos 1) y 2), cuando la víctima:

a) Tiene menos de dieciocho años o es mayor de sesenta años de edad.


b) Padece de cualquier tipo de discapacidad.
c) Se encuentra en estado de gestación.”
1472089-1

Publicado el 10/01/2017 – página 1


D· Leg· Nº 1352: amplía la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas

DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1352
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación
económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización
de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre
dichas materias por un plazo de noventa (90) días calendario;

Que, las facultades otorgadas en materia de seguridad ciudadana se encuentran previstas en el numeral 2) del
artículo 2 de la citada ley; y, dentro de este numeral, el literal i) faculta al Poder Ejecutivo para incorporar la
responsabilidad autónoma de las personas jurídicas involucradas en actos de corrupción, lavado de activos y
financiamiento del terrorismo, respectivamente;

Que, el Perú ha ratificado los principales instrumentos internacionales en materia de lucha contra la corrupción,
tales como la Convención de Naciones Unidas Contra la Corrupción, la Convención de Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional y el Convenio Internacional para la represión de la Financiación del
Terrorismo; instrumentos que exigen al Perú regular la responsabilidad autónoma de las personas jurídicas por su
participación en los delitos de corrupción, lavado de activos y financiamiento del terrorismo, sea en el ámbito penal,
civil o administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad penal que incumba a las personas naturales que los hayan
cometido;
Que, asimismo, conforme a las Recomendaciones tres (3) y cinco (5) del Grupo de Acción Financiera Internacional
(GAFI) y sus respectivas notas interpretativas, los países, entre ellos, el Perú - que asumió el compromiso de
cumplirlas en el año dos mil - deben asegurar que se aplique a las personas jurídicas involucradas en los delitos
de lavado de activos y de financiamiento del terrorismo responsabilidad penal, civil o administrativa; y, por su parte,
la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales
Internacionales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), exige legislar la
responsabilidad autónoma de las personas jurídicas por su participación en el cohecho activo transnacional;
Que, mediante Ley N° 30424, Ley que regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas por el
delito de cohecho activo transnacional, se estableció la responsabilidad de las personas jurídicas pero únicamente
para el delito de cohecho activo transnacional, previsto en el artículo 397-A del Código Penal;
Que, con la finalidad de cumplir con todas las exigencias internacionales antes mencionadas, se hace necesario
perfeccionar el marco normativo vigente y establecer un nuevo campo de responsabilidad administrativa que
regule, además del delito de cohecho activo transnacional, la responsabilidad autónoma de las personas jurídicas
que participan en otros delitos de corrupción, tales como el delito de cohecho activo genérico y cohecho activo
específico, así como en los delitos de lavado de activos y financiamiento del terrorismo;
De conformidad con lo establecido en el literal a) e i) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo
104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE AMPLÍA LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LAS PERSONAS
JURÍDICAS
Artículo 1.- Modificación la Ley N° 30424, Ley que regula la responsabilidad administrativa de las personas
jurídicas por el delito de cohecho activo transnacional
Modifíquense los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 16, 17 y 18 de la Ley N° 30424, Ley que regula la
responsabilidad administrativa de las personas jurídicas por el delito de cohecho activo transnacional, en los
siguientes términos:
“Artículo 1. Objeto de la ley
La presente Ley regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas por los delitos previstos en los
artículos 397, 397-A, y 398 del Código Penal, en los artículos 1, 2, 3 y 4 del Decreto Legislativo N° 1106, Decreto
Legislativo de Lucha Eficaz contra el Lavado de Activos y otros delitos relacionados a la minería ilegal y crimen
organizado; y, en el artículo 4-A del Decreto Ley N° 25475, Decreto Ley que establece la penalidad para los delitos
de terrorismo y los procedimientos para la investigación, la instrucción y el juicio.
Artículo 2. Ámbito subjetivo de aplicación

Publicado el 20170107 — Página 1


D· Leg· Nº 1352: amplía la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas

Para efectos de la presente Ley, son personas jurídicas las entidades de derecho privado, así como las
asociaciones, fundaciones, organizaciones no gubernamentales y comités no inscritos, las sociedades irregulares,
los entes que administran un patrimonio autónomo y las empresas del Estado peruano o sociedades de economía
mixta.

El cambio de nombre, denominación o razón social, reorganización societaria, transformación, escisión, fusión,
disolución, liquidación o cualquier acto que pueda afectar la personalidad jurídica de la entidad no impiden la
atribución de responsabilidad a la misma.

En el caso de una fusión o escisión, la persona jurídica absorbente: (i) solo puede ser sancionada con el pago de
una multa, que se calcula teniendo en cuenta las reglas establecidas en los artículos 5 o 7, según corresponda, y
en función al patrimonio transferido, siempre que el delito haya sido cometido antes de la fusión o escisión, salvo
que las personas jurídicas involucradas hayan utilizado estas formas de reorganización societaria con el propósito
de eludir una eventual responsabilidad administrativa de la persona jurídica fusionada o escindida, en cuyo caso
no opera este supuesto; y, (ii) no incurre en responsabilidad administrativa cuando ha realizado un adecuado
proceso de debida diligencia, previo al proceso de fusión o escisión. Se entiende que se cumple con la debida
diligencia cuando se verifique la adopción de acciones razonables orientadas a verificar que la persona jurídica
fusionada o escindida no ha incurrido en la comisión de cualquiera de los delitos previstos en el artículo 1.
Artículo 3. Responsabilidad administrativa de las personas jurídicas
Las personas jurídicas son responsables administrativamente por los delitos señalados en el artículo 1, cuando
estos hayan sido cometidos en su nombre o por cuenta de ellas y en su beneficio, directo o indirecto, por:

a. Sus socios, directores, administradores de hecho o derecho, representantes legales o apoderados de la persona
jurídica, o de sus filiales o subsidiarias.

b. La persona natural que, estando sometida a la autoridad y control de las personas mencionadas en el literal
anterior, haya cometido el delito bajo sus órdenes o autorización.

c. La persona natural señalada en el literal precedente, cuando la comisión del delito haya sido posible porque las
personas mencionadas en el literal a. han incumplido sus deberes de supervisión, vigilancia y control sobre la
actividad encomendada, en atención a la situación concreta del caso.

Las personas jurídicas que tengan la calidad de matrices serán responsables y sancionadas siempre que las
personas naturales de sus filiales o subsidiarias, que incurran en cualquiera de las conductas señaladas en el
primer párrafo, hayan actuado bajo sus órdenes, autorización o con su consentimiento.
Las personas jurídicas no son responsables en los casos en que las personas naturales indicadas en el primer
párrafo, hubiesen cometido los delitos previstos en el artículo 1, exclusivamente en beneficio propio o a favor de
un tercero distinto a la persona jurídica.
Artículo 4. Autonomía de la responsabilidad administrativa de la persona jurídica y extinción de la acción
contra la persona jurídica
La responsabilidad administrativa de la persona jurídica es autónoma de la responsabilidad penal de la persona
natural. Las causas que extinguen la acción penal contra la persona natural no enervan la responsabilidad
administrativa de las personas jurídicas.
La acción contra la persona jurídica se extingue por prescripción o cosa juzgada.

La acción contra la persona jurídica prescribe en el mismo tiempo que el previsto para la persona natural, de
conformidad con el primer párrafo del artículo 80 del Código Penal, siendo de aplicación asimismo, en lo que
corresponda, los artículos 82, 83 y 84 del Código Penal.
Artículo 5. Medidas administrativas aplicables
El juez, a requerimiento del Ministerio Público, puede disponer, según corresponda, las siguientes medidas
administrativas contra las personas jurídicas que resulten responsables de la comisión de los delitos previstos en
el artículo 1:

a. Multa no menor al doble ni mayor al séxtuplo del beneficio obtenido o que se espera obtener con la comisión del
delito, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7.
b. Inhabilitación, en cualquiera de las siguientes modalidades:
1. Suspensión de sus actividades sociales por un plazo no menor de seis meses ni mayor de dos años.
2. Prohibición de llevar a cabo en el futuro actividades de la misma clase o naturaleza de aquellas en cuya
realización se haya cometido, favorecido o encubierto el delito. La prohibición podrá tener carácter temporal o
definitivo. La prohibición temporal no será menor de un año ni mayor de cinco años.
3. Para contratar con el Estado de carácter definitivo.
c. Cancelación de licencias, concesiones, derechos y otras autorizaciones administrativas o municipales.

Publicado el 20170107 — Página 2


D· Leg· Nº 1352: amplía la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas

d. Clausura de sus locales o establecimientos, con carácter temporal o definitivo. La clausura temporal es no menor
de un año ni mayor de cinco años.
e. Disolución.
Artículo 6. Medidas administrativas complementarias
El juez, a requerimiento del Ministerio Público, puede ordenar a la autoridad competente que disponga la
intervención de la persona jurídica que resulte responsable de la comisión de los delitos previstos en el artículo 1,
cuando sea necesario, para salvaguardar los derechos de los trabajadores y de los acreedores hasta por un
período de dos años.

La intervención puede afectar a la totalidad de la organización o limitarse a alguna de sus instalaciones, secciones
o unidades de negocio. El juez debe fijar exactamente el contenido y alcances de la intervención y determinar la
entidad a cargo de la intervención y los plazos en que esta debe cursarle informes a fin de efectuar el seguimiento
de la medida.
La intervención se puede modificar o suspender en todo momento previo informe del interventor y disposición del
Ministerio Público. El interventor está facultado para acceder a todas las instalaciones y locales de la entidad y
recabar la información que estime necesaria para el ejercicio de sus funciones, debiendo guardar estricta
confidencialidad respecto de la información secreta o reservada de la persona jurídica, bajo responsabilidad.
Artículo 7. Multa
Cuando no se pueda determinar el monto del beneficio obtenido o del que se esperaba obtener con la comisión de
los delitos previstos en el artículo 1, el valor de la multa se establece conforme a los siguientes criterios:

a) Cuando el ingreso anual de la persona jurídica al momento de la comisión del delito asciende hasta ciento
cincuenta (150) unidades impositivas tributarias, la multa es no menor de diez (10) ni mayor de cincuenta (50)
unidades impositivas tributarias.
b) Cuando el ingreso anual de la persona jurídica al momento de la comisión del delito sea mayor a ciento cincuenta
(150) unidades impositivas tributarias y menor de mil setecientas (1700) unidades impositivas tributarias, la multa
es no menor de cincuenta (50) ni mayor de quinientas (500) unidades impositivas tributarias (UIT).
c) Cuando el ingreso anual de la persona jurídica al momento de la comisión del delito sea mayor a mil setecientas
(1700) unidades impositivas tributarias, la multa es no menor de quinientas (500) ni mayor a diez mil (10000)
unidades impositivas tributarias (UIT).

La multa debe ser pagada dentro de los diez días hábiles de pronunciada la sentencia que tenga la calidad de
consentida o ejecutoriada. A solicitud de la persona jurídica y cuando el pago del monto de la multa pueda poner
en riesgo su continuidad o el mantenimiento de los puestos de trabajo o cuando sea aconsejable por el interés
general, el juez autoriza que el pago se efectúe en cuotas mensuales, dentro de un límite que no exceda de treinta
y seis meses.
En caso de que la persona jurídica no cumpla con el pago de la multa impuesta, esta puede ser ejecutada sobre
sus bienes o convertida, previo requerimiento judicial, en la medida de prohibición de actividades de manera
definitiva, prevista en el numeral 2 del literal b) del artículo 5.
Artículo 11. Decomiso
El juez, a requerimiento del Ministerio Público, puede disponer el decomiso de los instrumentos, objetos, efectos y
ganancias del delito cometido por el que se declare responsable a la persona jurídica, de conformidad con el
artículo 102 del Código Penal, conjuntamente con las medidas del artículo 5 que resulten aplicables.
Artículo 12. Circunstancias atenuantes
Son circunstancias atenuantes de la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas las siguientes:

a. La colaboración objetiva, sustancial y decisiva en el esclarecimiento del hecho delictivo, hasta antes del inicio
de la etapa intermedia.
b. El impedimento de las consecuencias dañosas del ilícito.
c. La reparación total o parcial del daño.

d. La adopción e implementación por parte de la persona jurídica, después de la comisión del delito y antes del
inicio del juicio oral, de un modelo de prevención.
e. La acreditación parcial de los elementos mínimos del modelo de prevención.
La confesión, debidamente corroborada, de la comisión del delito, con anterioridad a la formalización de la
investigación preparatoria, tiene como efecto que el juez pueda rebajar la medida establecida en los literales a),
b), y d) del artículo 5 hasta un tercio por debajo del mínimo legal establecido, cuando se trate de medidas
temporales. Este supuesto es inaplicable en caso de flagrancia, irrelevancia de la admisión de los cargos en

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atención a los elementos probatorios incorporados en el proceso o cuando se haya configurado la reincidencia de
acuerdo al segundo párrafo del artículo 13.
Artículo 13. Circunstancias agravantes
Constituye circunstancia agravante la utilización instrumental de la persona jurídica para la comisión de cualquiera
de los delitos comprendidos en el artículo 1. Este supuesto se configura cuando se pruebe que la actividad que
desarrolla la persona jurídica es predominantemente ilícita.

Asimismo, constituye circunstancia agravante cuando la persona jurídica contiene dentro de su estructura un
órgano, unidad, equipo o cualquier otra instancia cuya finalidad o actividad es ilícita.
La comisión de cualquiera de los delitos comprendidos en el artículo 1, dentro de los cinco años posteriores a la
fecha en que se le haya impuesto, mediante sentencia firme, una o más medidas, tiene como efecto que el juez
pueda aumentar las medidas establecidas en los literales a), b) y d) del artículo 5, hasta en una mitad por encima
del máximo legal establecido.
Artículo 14. Criterios para la aplicación de las medidas administrativas
Las medidas previstas en los literales b, c y d del artículo 5 son determinadas por el juez en atención a los siguientes
criterios, según corresponda:
a. La gravedad del hecho punible.
b. La capacidad económica de la persona jurídica.
c. La extensión del daño o peligro causado.
d. El beneficio económico obtenido por el delito.
e. El móvil para la comisión del delito.
f. El puesto que en la estructura de la persona jurídica ocupa la persona natural u órgano que incumplió el deber
de control.
Artículo 16. Suspensión de la ejecución de las medidas
16.1. El juez puede disponer mediante resolución debidamente motivada y de modo excepcional, la suspensión de
la ejecución de las medidas impuestas y sus efectos por un plazo no menor de seis meses ni mayor de dos años,
siempre que la medida a imponerse esté por debajo del tercio inferior conforme a lo establecido en el artículo 15,
y no se refiera a la prevista en el primer párrafo del artículo 8, el primer párrafo del artículo 9 o en el artículo 10.
16.2. El juez al ordenar la suspensión de la ejecución de la medida impuesta y sus efectos impone a la persona
jurídica las siguientes reglas: (i) la reparación total del daño y (ii) la obligación de adoptar e implementar un modelo
de prevención.
16.3. Si durante el periodo de suspensión la persona jurídica no cumple con las reglas impuestas, el Juez puede,
según sea el caso: (i) prorrogar el periodo de suspensión hasta la mitad del plazo fijado; en ningún caso la prorroga
acumulada debe exceder los dos años, o (ii) revocar la suspensión decretada.
16.4. Si transcurre el periodo de suspensión sin que la persona jurídica sea incorporada a un nuevo proceso penal
de conformidad con lo previsto en los artículos 90 y 91 del Decreto Legislativo N° 957, Decreto Legislativo que
promulga el nuevo Código Procesal Penal, y se verifica el cumplimiento de las reglas impuestas, el juez deja sin
efecto la sanción impuesta y resuelve el sobreseimiento de la causa.
16.5. Esta suspensión no afecta el decomiso dispuesto judicialmente, según lo previsto en el artículo 11.
Artículo 17. Eximente por implementación de modelo de prevención
17.1. La persona jurídica está exenta de responsabilidad por la comisión de los delitos comprendidos en el artículo
1, si adopta e implementa en su organización, con anterioridad a la comisión del delito, un modelo de prevención
adecuado a su naturaleza, riesgos, necesidades y características, consistente en medidas de vigilancia y control
idóneas para prevenir los delitos antes mencionados o para reducir significativamente el riesgo de su comisión.
17.2. El modelo de prevención debe de contar con los siguientes elementos mínimos:
17.2.1. Un encargado de prevención, designado por el máximo órgano de administración de la persona jurídica o
quien haga sus veces, según corresponda, que debe ejercer su función con autonomía. Tratándose de las micro,
pequeña y mediana empresas, el rol de encargado de prevención puede ser asumido directamente por el órgano
de administración.
17.2.2. Identificación, evaluación y mitigación de riesgos para prevenir la comisión de los delitos previstos en el
artículo 1 a través de la persona jurídica.
17.2.3. Implementación de procedimientos de denuncia.
17.2.4. Difusión y capacitación periódica del modelo de prevención.
17.2.5. Evaluación y monitoreo contínuo del modelo de prevención.
El contenido del modelo de prevención, atendiendo a las características de la persona jurídica, se desarrolla en el
Reglamento de la presente Ley. En caso de la micro, pequeña y mediana empresa, el modelo de prevención será
acotado a su naturaleza y características y solo debe contar con alguno de los elementos mínimos antes señalados.
17.3. En el caso de las empresas del Estado o sociedades de economía mixta, el modelo de prevención se ejerce
sin perjuicio de las competencias y potestades que corresponden a los órganos de control institucional como de
todos los órganos conformantes del Sistema Nacional de Control.
17.4. Se excluye también la responsabilidad de la persona jurídica, cuando cualquiera de las personas naturales
señaladas en el artículo 3 comete el delito eludiendo de modo fraudulento el modelo de prevención debidamente
implementado.
Artículo 18. Efectos jurídicos y valoración
El fiscal para formalizar la investigación preparatoria debe contar con un informe técnico de la Superintendencia
del Mercado de Valores – SMV que analice la implementación y funcionamiento del modelo de prevención, que
tiene valor probatorio de pericia institucional.

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Si el informe técnico de la SMV establece que la implementación y funcionamiento del modelo de prevención antes
de la comisión del delito, es adecuado, el fiscal dispone el archivo de lo actuado, mediante decisión debidamente
motivada.”
Artículo 2.- Modificación de la Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta y Octava Disposición Complementaria Final de
la Ley N° 30424, Ley que regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas por el delito de cohecho
activo transnacional
Modificase la Primera, Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta y Octava Disposición Complementaria Final de la Ley N°
30424, Ley que regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas por el delito de cohecho activo
transnacional, en los siguientes términos:
“PRIMERA. Vigencia
La presente norma entra en vigencia el 1 de enero del 2018.
SEGUNDA. Reglamento
El Poder Ejecutivo, dentro de los noventa días (90) hábiles siguientes a la publicación del presente Decreto
Legislativo, aprueba el reglamento a que hace referencia el numeral 17.2 del artículo 17, a propuesta del Ministerio
de la Producción; y, con el refrendo de los Ministros de Economía y Finanzas y Justicia y Derechos Humanos.
TERCERA. Vía procesal y puesta en vigencia de artículos del Código Procesal Penal
La investigación, procesamiento y sanción de las personas jurídicas, de conformidad con lo establecido en el
presente Decreto Legislativo, se tramitan en el marco del proceso penal, al amparo de las normas y disposiciones
del Decreto Legislativo N° 957, gozando la persona jurídica de todos los derechos y garantías que la Constitución
Política del Perú y la normatividad vigente reconoce a favor del imputado.
Para dicho efecto, se adelanta la vigencia de los artículos 90 al 93, 372 y 468 al 471 del Decreto Legislativo N° 957
y demás normas de este Decreto Legislativo que resulten aplicables en aquellos distritos judiciales donde no se
encuentre vigente.
CUARTA. Defensa Pública
La persona jurídica puede ser asistida por la defensa pública, en caso lo requiera, bajo los alcances de la Ley
29360, Ley del Servicio de Defensa Pública, del Decreto Supremo 007-2012-JUS y demás normas conexas, en lo
que resulte pertinente.
QUINTA. Registro de personas jurídicas sancionadas
El Poder Judicial implementa un registro informático de carácter público para la inscripción de las medidas
impuestas a las personas jurídicas, con expresa mención del nombre, clase de medida y duración de la misma,
así como el detalle del órgano jurisdiccional y fecha de la sentencia firme, sin perjuicio de cursar partes a los
Registros Públicos para la inscripción correspondiente, de ser el caso.
En caso de que las personas jurídicas cumplan con la medida impuesta, el juez, de oficio o a pedido de parte,
ordena su retiro del registro, salvo que la medida tenga carácter definitivo.
El Poder Judicial puede suscribir convenios con el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE), entre otras instituciones, para compartir la información que conste en el registro.
El Poder Judicial, en el plazo de noventa días hábiles contados a partir de la publicación del presente Decreto
Legislativo, emite las disposiciones reglamentarias pertinentes que regulen los procedimientos, acceso,
restricciones, funcionamiento del registro y demás aspectos necesarios para su efectiva implementación.
OCTAVA. Funciones de la Superintendencia del Mercado de Valores - SMV
Dispóngase que la SMV está facultada para emitir el informe técnico con calidad de pericia institucional, y que
constituye un requisito de procedibilidad para la formalización de la investigación preparatoria por los delitos
contenidos en el artículo 1 de la presente norma.
El informe que analiza la implementación y funcionamiento de los modelos de prevención debe ser emitido dentro
de los 30 días hábiles desde la recepción del pedido fiscal que lo requiera.”

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


ÚNICA.- Derogación
Deróganse el artículo 19, la Sexta Disposición Complementaria Final y la Primera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley N° 30424, Ley que regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas por el
delito de cohecho activo transnacional y el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1106, Decreto Legislativo de Lucha
Eficaz contra el lavado de activo y otros delitos relacionados a la minería ilegal y crimen organizado.
POR TANTO:
Mando que se publique y se cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de enero del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PÉREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1471551-4

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