Documento Técnico - Estratégico

Versión Didáctica
SerI81Documento Técruco • Normativo

Lo POl - Bolvio
'2013
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Documento Técnico - Estratégico

Versión Didáctica
Seri~Ooa.mento Tócnlco - NormCltlvo

La Paz - BolvJa
2013
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 IoIINISTERIO DE SALUD V DEPORTES
AUTORIDADES NACIONALES

Dr. Juan Corlos Calvlmontes Camargo

IoIINISTRO DE SALUD Y DEPORTES

Dr. Mortin Moturono Trigo

VICEIoIINISTRO DE SALUD Y PROIolOCIÓN
Sr. Alberto Ccrnequl Mendoza
VICEIoIINISTRO DE IoIEDICINA TRADICIONAL E INTERCULTURALIDAD

5r. Miguel Ángel Rlmba Alv"

VICEMINISTRO DE DEPORTES
Dr. Oseor Varos Catoira
DIRECTOR GENERAL DE PROIolOCIÓN DE LA SALUD
Lic. Juan Carlos Delgodillo Olivares
IEFE DE LA UNIDAD DE SALUD COIolUNITARIA y IoIOVIL.IZACIÓN
SOCIAL
 PRESENTACION

Lo (ollstrucl6n de un nuevo poí~ pese por ccmblcr los estructurQS pro concebidas por el ontlguo
modelo de Estado. Paro poder generar lo visión de pofi establecido en lo ConstltucK>n Polftko del
Estado es necesario desorrotlar cccícnes destinados o eltmlnor la exclusión social. lo que en salud
slgnifka impulsar y consolJdarla polftlco público de salud Familiar Comunitario Inlercofturol (SAFCI).
asi como contribuir 01 ejercicio del derecho a 10 so1ud.

Esto nueuo fonna de pensar, comprender y hocer la salud se oriento en lo persono, lo familia y lo
comunidad. bojo un enfoque intercultural. En el 6mbito familiar. seconstituye en el nexo en tre los
servicios de salud y las familias de la comunidad o barrio, desarrollando procesos de promoción,
prevendón. recuperecíén y rehabilitación de $a salud. En el ámbito comunitario. se desarrollo procesos
de movilización social para lo tomo de decisiones con participación en la gestión de la salud.
abordando ws détQrminante~ o partir dé lo ~troteg_¡a de Promoción dé lo Salud. Mediante el enfoque
intercultufot se descrrcllen prOcesos de crtrculcctén y comptementariedad entre lo medicina
académiCOy tradkiOnal vaJorQndo lo~scr~tires..conoclm¡cntos~beré) y pr6ctko~.

Esosi que se pone a disposición de todo el pueblo boliviano el documento técnkc-estrctéaicc de Solud
Familiar Comunitario tntercvtturct, en su versi6n didáctica. que pretende contribuir a lo
imptementaci6n de esta política. como parte del procese de revoludón de la salud en base Q lo
construcción cclectívc protog6nico de propuestas y soluciones. pora uno Bolivia Digno con salud de
calidad pertinente e idóneo poro ~ hombres y mujeres de nuestro patrio.. siendo un aporte m6s 01
horizonte dél Vivir Bien.

Dr. luon COII~ CotvimonllM ComotQO

"UNI5TRO DE SALUD V DEPORTES
 (ndlce
A MANERA DE INTRODUCCION_
¿CUóI es el propósito de este doc...nento1 7
lA quiénes et6 cGrlgidoeste documento? 7
lCu61 ~ lo Cilructuro de elle documento? _. 8

IN PARTE LA SALUD FAMIUAR COMUNITARIA INTERCULTURAL 13

¿Qué," k:J SAFCI? ..._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._ .. M
lCuóles son ~ obJetivosde kI polftlcoSAFO? 15
¿QuA enfoque tiene k:J ¡)OIítico SAFQ? 16
¿C'aól(H son k» prindpios de 50 poijti(o SAFOl '0, •.".", , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 19
¿Qué es50 parddpocl6n ~laI en 50polfUcaSAF.C11. _20
¿Qu6 es lo inlCncdoriolidod en k:J poIaico SAf:02 .." .."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..""" 21
¿Qué es la intel't\Alturo!idod en lo poIitiro.SA.F.:Cl1. 22
¿Qué es kl1ntegrolldod en la porftko SAFCI1 • 23
l. Lo Promo<I6n <M lo Salud .,trot-ola <M lo polltlco SAFCI _ _.24
,01,16es ProtnOCi6nce la Soludl ....""""""",,,,,.,,",,,..,,,,,,.,,"""""""",,,,,....,,,..,,""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'"24
¿Coól esel obletlvo de la Promoción ele lo Salud en la politlco SAFCI? 2S
lCu6le:s 10n bs medio, de opJieoei6.1de lo Promoción de lo Salud en lo palMeo SAFCI? 26
¿Oué es educ0ci6n poro lo Vido.7. ,'D
¿Oué es lo Reorientodón de 50!. Servidos de SoIud2 28
¿Oué es lo Movilización Sodol? 29
lQu6100n IOJAlionz~ e,trotégieos?_ , , , , , 30
2.. Lo, compon.nt" d. lo polftlco ele Salud Fomlllar Comunitario Int.rc:ultu1ol .."..".."..".."..".."..,,31
iCo& sen ~ componentes de lo SAFCP. 3'
,.. PARTE LAQESnON PARTIClPATlVA y CONTROL SOCIAL EN SALUD lB
¿Oué OliO' Ce:l,ti6n PQrticipcrtivo y CQntrol Soci(llQn Soludl ".".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..,,34
¿Coále$ son loscoroctemtlcm de lo eertlón Partictlatlvo y Control Social en Salud? ,,15
¿Quiénes partiCipan en el proceso de CesN6n PortiClPQtivo y Control SOCioIen Salud? 36
l. ProaI.o d. lo C.. tl6n Partlclpotluo y Control seee¡ en Salud _._._._._._._._._._._._._._._._ .. 'g
¿Cuólesson 1mfosesde lo Cesltón Partlclpotlvo y el Control Sodal en SoIud? sr
¿Qué eslo pIOl,¡f¡cCXi6nen lo ~tión PortiCipalivo y Control Social en Solud? 38
LQué e~lo ejecU(:i6n- odminbtroci6n $\ lo Ce\u6n PortilSpOliVO y ControS Sociot en Salud? "
¿Qué O~ol\49Uirnionto - control )Q(iol O" lo Cos.tiónPortiópotivo y (:Qntrol Social en Sol...d1. 40
1. Nlv.Jes,.structuros y .SPOclOI de d.Uberocf6n de la Oesti6n Portlclpotlvo y Control
$ockllen salud 41
¿Co6e sen ~ niveles, estructuras. esecdcs de lo C~tl6n Parddpouvo y Control Sodal en Sofud? 41
lOué es 10 Estructuro SoeiOl en Solud? _ _ _._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._._.42
¿Ouj4ne~ QQmpc>nC:n la ~tructlJr'O Sociolon SoIud1 .el
¿Oué es lo Estructuro Estatal en Soludl" ...."""..".."..""....".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..".."..,"'"··"··,,··,,··,,··,,··,,··,,,,44
¿Oulánes componen la Ertruct... o Estatal en Salud? 45
¿Oué iOtIlos EspaCiOSde Deliberocl6n InterSectoriOlde la Ce~ti6n Po~tivo y Control Sedol M Solud?.. <C6
 lCu6'~~n lo~Elp(JCio~de OeliberociÓfllntentctoriol de la ClMticSnPortiCil)Otivo y COntrol Sackll en
5010d7. o C1

Iüe dÓflde provk!flen I~ te<urs~ econ6mlc~ pala el fUMlonomlertto de k1 Estructuro Social y los
etPotio~ de Ool¡borotión IntqrioctOfiol do 10 C41tión Porti(ipotivo y Control So(iol en Soludl . ca
3. Gestión Portlclpotlva Local en Salud 49
¿Ou4 e~ lo CO:lliÓnPorti(ipotivo tccet en Solud7. ".
¿Ouitnos promu8Vfn y dirigen lo Clutión Porticipotivo Loc(l1 01'1 Sofud7 50
¿Cvóle1 Ion los ospocios 01'1 los qUt le toman decilion$1 o nivollO«l1 on >alvdl", ".." " 5$
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.. O es n Portlctpatfvo Nuntdpol o Indloeno Originario Campesma (T e,.,ltorlol) en Salud
¿Que es lo Costión Porticipotivo ••tuni(ipo1 (1 Indlgeoo Qriginorio Comp6iina (Territorial) 01'1 SaludL
". 5 6
_.•Sé
¿Qt.lieMI promueven y dirigen lo Celti6n Participotivo ••tunidlXll (1 IOC en SoIu<fL_ __ 56

¿Cuól es el e1POdo donde loe toman dedUonIH (1 nivel muMipd o lOe? 59

¿Cómo 1011: W90nil.(ln los actores que promuewn y dirigen lo CeltiÓf1 Porticipotivo l.'vnicipol o 10C 01'1
SokId? 62.
5. Gertt6n Portldpottva Departamentol en Salud 63
¿Que es lo Cestlón Porticipotlvo Departamentol en Solud? 61
¿Quienes prcmeeven y dirigen lo Ce-stión PortJcipotivo Oopartamentol en Sal~? G
¿Cuól es el E'-"Ipocjoen el que se toman decr~lones o nlyel deP<lltomentol en lO1ud1 66
6. Otltl6n Partldpatlvo Ncclonal.,. SOlud ..
¿Que es lo Ce-stió-nPo-rticlpotivo N"ocloool en Solud? • • • • • • 68
¿Quiénes promueven y dirigen lo Celtlón Port-icipotivo Nocioool en Sol\lcP. '*
¿Cuól es el e\-pocio en el q\le se temen decilione-s o niIR1 nocional en 5dud1 71
3· PARTE LAATENCl6N INTEGRAL INTERCULTURAL EN SALUD...•..•..•..•..•..•..•..•..•..•..•..•..•..•..•..•....
73
¿Qué es lo Aten(l~ Inteoroll.nlercu.lturol e1\ Salud? 74
¿Cu6les son los corocterfst)cos de lo AtenclófllnteOtollnte,cultu,oJ en Solud? 75
¿Cómo trobolor con Integrolldod en lo~ Servicios de Salud? 77
¿Cómo trobolar con Intefcultutolldod en Jos Se,,,,ldos de SoluCU 78
¿Cómo se prOO1Vi!VO lo tomo de decisiones conjunto en lo Atención Integrollntercutturol on Solud? 79
¿t..lediont. qué S4 opli(o lo Ate-n<ión Integ'ollnterculturol en Solud? 81
,Qu4 e, lo Unidod Territorial de SQlvj(io de Salud? 11
,Cu6ltt 10n 101funclOl\<Otgeneral!» de lo Unidad Territorial do Soludl 13
¿C6mo est6 co.nfOrmodo el equipo técnieo de lo Unidad Territoriol de Solud? M
lOué ei lo Red Fut\oC:ionoJ de Serviciol de Solud? 85
¿Cu6Ie~ soo 101funcloM~ ceeerctes de te Red Funclonol de Se,vlc101 de SoJud'? 86
¿Cómo eltó cooformodo el equipo técnico de coordinación de lo Red Funclonol de Servicios de Solud? __ 11
t. N~elfl d. crt.rK16n_n kI Red Funclono1 de Se,,,klos de Salud V fa Unkfad Territorial
de Servkio de Salud ,.,
¿Cu61es lon los niveles de Ate~lón Inteogtollnler(ullu,ol en SoluCU ..
A MANERA DE INTRODUCCION_

¿Cuál es el prop6slto de este documento?

¿A quiénes está dirigido este documento?

• Pe_ol de salud cccdémkc. • Médicos tradicionales (Médicos. porteros

• Olrectorto, L..ocoles de SoIud. y ooturistos tradicionales).
• Mó)(lma~Instancias de gestión lcccl en • Profesores y pro~oros..
Salud (OILOS en el munklplo y su slmllor • Técnicos dé sonoomiento b6skO.
en el territorio 10C).
• Téeníccsd. producó6n,
• Udeses ,oclole"
• AutOtldod.. poIItlcos, • Orgoniz.(l(ion~ No CubémomentoléS.
• Autoridodes ",lgl"",l"" • Instittlciones religiosos..
• AutOtldodes slndlcol... • OrgonizocionéS é imtituciones públiC01
• Juntos veclnok:s. y privados..
• E1tructura Social en Salud (Autoridades y • Univen.idade públicos y privcdo!..
ComItés Lcccles de Solud; ConseJos
Soclates Munlclpolcf...Oeportomcntalcs y • Comunidad y 0011'10en generoL
Noclonol de Salud),
 lCuól 8S la estructura de este documento?

.......
• .-. I'IWICb'IaI de s""",,* dt t(I\dortud"*"'- dir'o'ollnocloro
1 UIIIdcNI 'trrltOlfol dt SOW OoQo,.oIMlo'C'dllnMlinocloc '**
R'fdK de ,.~

~tl ~AFO.
LCu61esson los procesos históricos polftlcos que dieron
origen a la SAFCI?
Los avances tntemaclonahu para la trGn1formocl6n .n salud

Que plont'lJO 01 porodigmo de lo Areoción Pr/nlCJ'flQ

Lo: Conferencio Bf1 Sof,KI. cerne ertrcrtegiQ poro Ile90r (1 c;umplir el

Inttrnoclonal detofio "Sotud IXII'Q todOJ en el oño 2QOO". Si bion
Almo Ato
el do:w:fio prop,1CISto no fuo olconzodo. en Alma Ato
(1978)
so visibir¡il:Q
lo Afonci6n PrimoriQ comon~ •
._ - ._ .. _"
porQdigmo ~ la ~ud a nivel intCitmoeiol1Q1.
que

~ por (onuorlino en el "l)Ol'QgU(IsttOrir;o" PQI'O

lo iinplmlOO!:oción do Pf'09rc:mcnde nwdicino ~¡o,

on t.rritori~ y poblotionos olvidQdo$por los

SisWnt!s Nocionol<n do: Solucf d8 LQtinoom.QricQ..

Los prOHtoI potftlcOl nacional ••

, _ _ _ _ _ _ _ _ _ .._ .._ .._ .._ .._ .._ .._ .._ ..- .._ .._ ..-
.. .. .. .. .. .. .. .. ..
: Que (1 partir del voto unjvenol. noeionofizocióo de

!¡Revolución
Lo lo minerio. reformo Qgrorio y IlIrormo G'ducotivo.
inougura un nuevo periodo en lo hhtorio
. d,1 S2
boliviona, l.o roformo implic6 el <*plazomiento
dq lo burgvo,iQ y con ello el inicio de te

:_ .. _ .._ ...... POrtiQPQ(ión de los wmp~u¡11O) y prolGtoriodos. &

0(1 que lo (lQnstitvciónde 1967estoblece que todo

persono tiene derllmo o 50vido. (1 lo solud y e lo
seguridod; destoc:ondo ~I derecho Q lo ~olud .;
individuol y colectivo.
 !- - '-"-logró Imple:,,-;~;;¡~ e;ro;;k,de'R-:~;;bt;-
I: El oobl.mo Populares de Solud Que Involucro o lo comunidad
I d.lo UOP Of9Onizodo en octividod~ de prevendón: los Campdm
: (19.,) de YQoonocióncon una participación masivo de la
.
I dudodanio; y el Ploo Int~1de Actividades de Área.

"
I.. _ _ _ .....
.. .. de 5c:iud (PIAA5).1oe hallaba OIga izodo en un cOr'ltm.o
'eglonolizodo de servicios,cuyo octor principal e$ el
Área de Salud. este plan contempló nl"ele~
Instltucfonales de octlvaclón. fortifkodo~ por fa$
of"90nl.tQdone~ populares: el fortaJecimlento de los
programas verticales; kllmplerTllrtOdón de I~ Comltlh
Populares de Sc*Kf y lo Pcwtlclpac!ónSocIal o.iiristerio
de Prevención SocIoly 50lud PCéllica~ 1963)

Que sede~Ofroll6 con los leyes de DeseenlrOtilOCi6n

La Administrativo (N° 1654). de Portidpod6n Popuklr

~lllOCl6n
(N° 1551) Y de Municipalidades (N02028). que
admlnlstratiYa
(1994) definieron ,e~ponsobilidQde1 de re, Cobie,n~
MuniCipolei en cuanto o lo \.OIud y lo pottidp0c:i6n de
_ .. lo pobJoQ6n Ofgonizodo en len deós:i~; oa. como

lo generocl~ de uno imtonCiOmurtidpal tripartito

(Otnpu~to po.. el Sector Solud. Cobierno MuniCipo!

y el Comité de Vi9ilonciO como m6ximo InIotonciode

geuión en ~ofud.
r - _ .._.
·I Procelos Los mOV'imientos lOCiolO$oturridos (1

osto óé<xxta. Ql,i cernee lo gufrro del aguo

prjntipj~ de

'1' polftl,o, de lo (CtxhQbombo). octubre negro (Lo Po,).

· dkado del
i 2000
.•
motín pollctol (El Alto- Lo ~. f0C0ndvieron los

·I POliticos del E\tCldo. Est~~ poIitic«» ~

,_ .._ ..__ en los doterminontOl estructuroJos de ICJSQlud.
9ElnorQndo 9$pOdos do gercmc;io pt,ibticQ poro et
dlnOrT'Qllode politi:;os en benmc:io de IQI.poblocionl»
11
mós 9xduidQ$ dlt! poi~. Lo mós importante lo

r--"- "-"-Q~~~rgO
'd;-¡~;de~Q~~;-~·¡o,';·quo·bl.l')¿~;;-
.._ .._ .._ ..- .._ .._ ..-
r .. pondor QI 090tQmiento y frClCOsodol mecele
rwoIiW<d. (1 lo in~rgqocio de nwvos propue1otcny
I EI.,...,co.o gc;tores s~j(lI .. y (1 lo exclusión 101)001.
político y
c:onJtttuYttnte oconómi<:o do los NocioOOloy Pueb'os Indígenas
I (1006) OriginoritX Composinos mcxil;Jnto lo refvndoci6n del
Est_.
·._ - - ....... En $olud eJ proceso constituyente debati6 tomos
.... ÓOnodOl 01 derodlo (1 lo SQfud. «)m0; 61 0((0$0
universo!. $o d~t4ntrQfizo(ion V outOOQmio). lo
int$t'$Qaoriolidod. lo portiópooón y mQVifi¡oe;on
scx:iol. lo intQl'<utturolidod y QI fincmeiomiQnto en
~Iud.

Lo Constituó6n PolitkQ del Estado PlvrinQ(ionQI

Qstabl«o quo todm lo. ponon~ tiQnQo dortdlo o k:I
solud. Un exclusión.. ni disc;riminQ(ión olguOQ. V que
01 ¡;s(Vma uniw r:k1 salud $(JfÓ cmMJnaf. grutvjto,
equ(tatfvq N1tetroltura¿
introoJltur~ portkJpotlvo
CM wfidod y oafidezy controll«krI: bo'IÓndOS8en
lo') princ;ipiQS <lo lo $olidoridod, ofic;ion(io V
c;orrosponjObiftdod (CPEP.lO09. Art. 18).
 - --_._- - - - - - - -----
Que lograron ~r QfOCtKIS ensofucf familiar.
ONO,
InJtlt",clofM' salud Interculturol V tolud comunitaria,
reltglosot 11 consigUIendo dlverfOf rtiultOd0 en lo metoro de lo
ouo,
oroonllQclonlt salud de lo población beneficiada. Dichos
expel1e,'~ fueron (On~derodm por I~actores

• polftkos. generando Pf'OClI'tO' dt In~udonoAIzod6n

de tos mfwnos. Hoy, ....tCh ~ k>coIes en
dud. comtituyen lo ou&o metodol6gioo poro lo

Implementación cM lo poIitko Sokld' Fomlliot

CornI.dotfo Inten:LAt...-ol
,ra PARTE

LA SALU
FAMILIAR
COMUNITARIA
INTERCUL TURAL
¿Qu6 es la SAFCI?

es lo político d. solud del estado PturlnocJonot de Bolivia. ~

constituye!en Jo nuevo forma de ,entlr. Ptn~or. comprender y -'-'-'-'-'-----'1
hoctr lo talud: complementa y articula recrnrcccmente al

personol do ,olud y médicos tradicionales do lo~ Nociones lo'

Pueblos Indígena Originario CompetlllO con lo penona. fomiliO_

comunldod. modre tierra y cosmos, en bc»o o k.K Organizaciones

en lo c..tl6n __ V C4núoI SocIoI

V lo Attnd6nlnt_

Inttftufturol~ lo Salud.

C",kl poIi'tieo do' JO"Jd del &todo

Plur1nOciOl1c1 de BoIIvlo.
LCu61es son los objetIvos de la polftlca SAFCI?

RcIYlndk:ando. fortolccletldo y profundizando lo

J)O.tld¡)oóón Y ccntroI MXIoI """'Ivo enlo temo de ,.

_ldo_delCIud_tomenen_

(1 la persona, lo familia y lo comunidad.

Aceptcrldo. respetando. IJOI0000doy artlQJ1ondo

lo medicina biomédiCa y lo medicino de los

Pueblos Indígena Originario Campesino.

Poro contribuir (1 la mejoro dé ICIicondlcic:nlel de vida

dé la pobloci6n.
 ¿Qué enfoque tiene la polftlca SAFCI?

la SAFO tiene tI"l enfoque'1fom¡1iar". "comunitario"e ~ulturor:

Familiar

/6
J
Porque toma en cuento o la famillo como

principal articulador entre ICoiservklcs de salud.

con b persorn y tomlllo~ de la comunidad o

barrio. a partir deprocesos de promoclórt de

sofud (cdlf(OCión en K»lud. movillZOCión

reorientodón de servidos de sorud y aIi<",,,,,

estrotéglCOl);prevencló.'l. control, ""'00'."''''

y tefJobfl!¡tocióo d::o Jos enfermedades y ocn"".

desarrollados en vkltos fomlllares. en

esto'bleclmlentO$ de salud y ccmuntdcd.

 -
, Comunitario

Porque permite la tomo de decblcnespartlclpottva

entre los servicios de salud. lo comunidad o bcrric y sus

11
autoridades. paro el abordaje de 10$determinantes. la

definlcién dé características do tos servicios de salud y

otros. a partir de las necesidades recetes, reconociendo y

fortaleciendo los organizaciones scclctesmotrtces de lo

población.
Intercultural

•
Porque promueve relaciones armónicas, horizontales y equitativos entre

persones, fam1llos, comunidades y equipos de salud, mediante lo ccececcien,

reconodmiento y valoración de loi sentires. conocimientos-soberes y pr6cticas de

lo pobloci6n, O portiJ del trcbclo conjunto entre personol dé salud ccceérruce y

médkos trodlclonole\. paro el oescrrcllc de cccloees de promoción de la salud.

peevenoén, control. tratamiento y reho:biHtodón de las enfermedades y daños

de moneto Integrol e Interculturol.

l.Cu61es son los principios d. la polrtlca SAFCI1

1 PartlclpCld6n social

/,

2 Int .... ctarlalldad

3 Interculturalldad

4 Integralldad
 ¿Qué 8S la partlclpacl6n social en la polrtlca SAFCI?

Esla capacidad de participación reol y

efectivo del pueblo OfOOnizodo.mediante

surepreentoción legitimo. poro la toma

lO de decisiones sobre lo planificación.

ejecución·odministración. seaulmlentc-

control socialde 1m acciones en salud,

__________________ 1
¿Qué es la Intersectorlalldad en la polftlca SAFCI1
E~la intervención coordinado entre lo comunidad

organizado y sector salud con erres sectores

aduar sobre lai determinantes de lo Kllud en el

JI
morco de $a corresponsobUldad.

II Salud y
comunidad
organizada

______________ 1

Determinantes de lo Salud
 ¿Qu6 es la Interculturalldad en la polftlca SAFCI1

& lo Orticulocl6n
~ario entre los penooas.

fomitios. (omunidodel. médicos ttodidonoJe$ y

penonol de iOlud acodémico. con los mismos

J.'
soberti V pr6ctlcm. paro cceptcrse, reccnccerse y

volora" •. promoviendo relaciones armónicas,

hOflzontolM y OQultotivasen lo atención y en la toma

dé declslone'en ~Iud.

--v-
¿Qué e~la Integralldad en la polftlca SAFCI7

E$ el sentir. conocer y practicar lo sclud como "un todo", qué contemplo

la persono y su relación de armonía con la familia.. comunidad. Madre

TierrQ. cosmos y el mundo espirituaL paa de5OrTOUarprocesos de promoción poro

kl salud, prevención. aténción y rehabilitoci6n de las entermedcdes y doño~ de

e id6neo.

-
manero pertinente..oportuno,. inint~
.',
La F IIdod ..AS sentir. conocer" practicar la sal'ud como ·un todo·
 1. La Promocl6n de la Salud estralegla d. la polftlca
SAFCI

¿Qué es Promoción de la Salud?

E~el proceso político dé movilización social. lntersectceicí,

transformador dé determinarttés de la salud..realizado en

corresponsobilidod entre la poblaci6n organizada.

autoridades. él sector salud y otros ~~ poro VivirBien.

•
l.Cuól es el objetivo de la Promocl6n de la Salud en
la polftlca SAFCI7
Estrcnsfcrmcr los detenninontes de lo salud y Qenerar sentires. ccncclmíerucs-

saberes. actitudes y prácticas de protección de lo salud, mediante

lo intervención positivo en el proceso salud-enfermedad en ormonfo y

equilibriO (lntré lo persone, la fomilia y fa comunidad con lo Madre Tierra.

el cosmos y el mundo espiritual. para Vivir Bien.

Estl"(ll"lsformar las detennlnantes de

Esgenerar protecci6n de la salud
la salud

'f
./ Educoclón .; Sentltes
..¡' Saneamiento básico ". Conocimientos-saberes
./ Productión .¿ Actitudes
,¡' V otros ./ Próctlcas

Poro Vivir Bien

lCu61es son los medios de apllcacl6n de la Promocl6n de la
Salud en la polftlca SAFCI?
¿Qué es la Educacl6n para la VIda?

1:$ el procese de mterccmbtc horl%orlroly rcc{pro<o de Je"II~J. cOtJoc/,."íctltos-saberes y

prócticas Qué permiten ka protecciÓn de lo vida y ka sclud dé la péf'wna, lo €omitia. k:J comunidad

y lo Madre Tlerrc, en bese a lo reflexión e identifkoc;oo de los problemas. sus (OUSOS y ~Iucionés

mediantelo tomo de décision~.

Interccmbtc
"

Madre tterrc
 ¿Qué es la Reorlentacl6n de los Serylclos de Salud?
E~el proceso de reorganización de la atención V fundonomlento de JO} $ervf(jo'i de KJlud

hacia ro Promoción de Jo Salud y la lrrtercufturalidod. medlcnte lo educaci6n permcnente,

investigación pertinente e idóneo, contextualización socloculturol del servlctc.

lo crucutcoén ccmplementertc con lo medklnc tradicional V aplicaci6n de lo ccecetc

familiar. a través de 10vklta famUlor; respetando y valorando los sentires. conocimientos ..

~ sobéres y próctieos de los personas. los familias y los comunidad,", con buen trato.
,
1::

~.

Respotondo y valorando I~ ~ntlre\, conocimierm»-\oberm y próctico, de lo~penonm. len familios

y los comunidades. con buen trato.
¿Qué es la Movlllzacl6n Soclal7

Esel procesopor el rool (a población organizado ajume

el %,cicio de- su do-rccho (J fa ,cluel (tl'Cd.(tntc occ/one.

conltJl1il:OrJO}que permiten Jo gestión socialen Jo toma de

.
----------------------- ,
dOCi$lolt~Sq(/, «"ttribuye(l O' 1" trO$(oMloci(>n do las

cretermrncntes y los servicios de salud. a partir de lo

"
utilIzación d. ,us rOcu",o, (materiales y no materiales),

donde el personal de solud se constituye en el facilitador

dé estos procesos, brindando información adecuada.

oportuno, pertinente d0 rnol\CrQ(ontilltJO y cn losc»padOS

propios de lo población, generando lo reflexiónsobre lo

problemática en salud.

___________________________________________________ 1
 ¿Qué son las Alianzas Estratégicas?

ropo(idodes de séctor0s (1alud. éduco(jón.

saneamIento oo,;co y otros), Institudones ptiblicas y

privodm y ta poblotión organizado. paro el/ogro

de objetivo, comun¡u en jo/ud. (J portir de lo

JO
complementoriedod de ~u~copoc:idode~V dlhtreza~

reunidos en trabajo de equipo. lo que permite

aumentor lO) poslbllldodcs de trcnstcrmcr los

determinantes y los KWióc» de w,lud.

,-----------------------------------------------------.
 2. Los componentes de la polftlca de Salud Familiar
Comunitaria Intercultural

¿Cu6les son los componentes de la SAFCI7

JI

La Atencl6n Integral
2 Intercultural en Salud

..
Política de Salud Familiar Comunitaria
Intercultural

t
2...PARTE

LA QEStlON
PARTICIPA1'IVA
~-
y CONTROL
SOCIAL EN
 ¿Qué es la Cestl6n Partlclpatl\la y Control Social en Salud?
E~ la Inferacción de todos los actores socialese institucionales poro la tomo de decisiones

sobre I~ recursos noturOlé$,humanes, intele<tuollHy moterjole~ de lo~ccmuntdcdes,

Entldodes Teerttcrlcles Autónomos (ETAs) y sectoresde manero eficiente, armónico y

equilibrada. dlrJgldos (1 t(ot1sformor determinantes de lo sofud. tV.KJrlentorlos ,ervlcios de lo

salud. fortalecer lo ntedic,no trodidonot y "eneror h6bitos de protecOOl de lo falud. a través

" de So planificoción,. eiecuclén-cdminetrccién y seguimiento-control scdcl,

La C..tl6n Pal'llctpatlva ~ Control Sodal .n Salud

Es lo Intetocc56n de t~ los:
octOf'e$ ~jo~ einstitucionales de
los comunidades y las ETAs.

+
Poro lo toma déde(i~~ sobre
Paro reorientor ~ Soervlclosde la KIIucI.
Sos tecu~ noturol4H,humanos, ~ Para lortaIeoar la medicina b-..L
Intelectuales y materiales.

Paro generar hábitos de protección de la salud.

A trQv~de lo plonrflcoci6n. c;cC\lclón-adminiitroci6n y scguimianto-control JOdo!.

LCu61esson las caracteristlcas de la Gestl6n Partlclpatllla y
Control Social en Salud?
 ¿Quiénes participan en el proceso de Cestl6n Partlclpatlva
y Control Social en Salud?

La EJtRlctura Sodal." Lo EstructuraEstatQI

Salud .n Salud

J'

-
Poblacl6n en gen.ral
 1. Proceso de la Gestl6n Partlclpatlva y Control Social en
Salud
l.Cu61esson las fases de la Gestl6n Partlclpatlva y el
Control Social en Salud?

./ lo planificación porticipativo en salud

./ Lo e;eoocióll'"Odmlnirtnld6n en solud
"
./ El ~eguimk!nto"control social en ~Iud Seguimiento
control 01
POA·
peesupuestc en
Ejecución del $Olud
POA·
, presupueste en
FOfmuklCl6f~• sclud Aj(.l$tcde lo
do! POA- ' ilstrcté9ia de
PfMuPUClS.to desarrollo en
en loOlud salud
Eloboradón
de lo
estroteg1a
de
desorrcño en
Preparación y .alud (pMS)
organización

~~" ' E).cuci6-n -_ Seguimiento -

Planlflcacl6npartlcJpcrtlvQ
en salud 'odmlnlstracl6n controlsocial
_ I tn .alud en ,alud
¿Qué es la planlflcacl6n en la Gestl6n Partlclpatl\la y
Control Social en Salud?

Esla definici6n y orgOnizaci6n de O<CiOrlélo, recurSOsy responsobilidodé~ que pQrmiten mejorcr lo

~Qluddé la J)ObJodón(abordando;.us determincntas), los condiciOnesporo lo prMtaciÓn dé lo~
~CllVÍdOsdé salud y lo ~sfoc.d6n de ~ personen, I~ fomUiQ)y los comunidodes..

En esto fase

....So poblaci6n orgonizCIdQ..Qt ~istémode salud. los outoridodes polítiecn y otros

séCtOrM,d~de kascomu:njdod~/txmios-EstobtéCimiéntc» de Sa,ud. municipK:ls.
territorios Indí9éflo OriginarlO ComJ)OHIlOOOC), déportomento~. hosto él nivel
centre! dol E-stodo.portkipan dé metnérQ corresponsoble en lo identifiCaCi6n,
priOriz.ocióndé probler"no$de ~lud, prcpcníando scluetcnas y definiendo
OArotegios pcrc lo so~tenibindod de los ccocoes.

Planificación particlpatlvQ en
~ .. ,alud
¿Qué es la eJecucI6n- admlnlstracl6n en la Gestl6n
Partlclpatlva y Control Social en Salud?

E\ lo puesta en práctica de las ccctcnes definidas en la pwnmcodón,. entre lo población

organizada, el sktemo de Kllud.. lenautoridades pofíticas y otros sectoresa partir de lo toma

de decisiones sobre la dirección, regulación. control uso eficiente y adecuado de recursos

humanos (penona! de solud). fisicm(infraestructura y equipamiento) y flncnoercs (dinero).

J'
O•• arrolJo ef. acciona.

Población __ da settor salud

Dlre«IOn Regulación

De manera elkleute y odeaJoda

loirecur'SO\econ6mkos Los reaJl'SOS humanos

¿Qué es el seguimiento - control social en lo Oestl6n
Portlclpotlllo 11Control Social en Salud?

E~acompañar, vtaücr y cbservcr el cumplimiento de

la~accionesprogramados. que realizo la población y

sus representantes, en base a lo recolección. on6lisi-sy

utilizodón de informodón.

Esto etapa permite

_. la corrección de los errores y redirección de las

acciones, con él fin de gorantizor el 109ro de objeti\lO).

siendo un proceso continuo que se alimento de

actividades de manitareo y supervisión, no tiene un

ccrécter punitivo.
 2. Niveles, estructuras" espacios de dellberacl6n de la
Cestl6n Partlclpatlva " Control Social en Salud

LCu61esson los niveles, estructuras, espacios de la Cestl6n

Partlclpatllla " Control Social en Salud?
"'1'> .• ElpaciO\da
" E)tructuro ~IIX"O(l6n
Lo~nlvcl(:s de Estructura
gQitl6n en salud Estatal en InI~onQIdI)kn
Social en Salud
SQlud~ Ge>tt6n PortIciuotNo
en Soh.d

f
,
Minbteñode I I ~~. • ComeiOSodal
Centrol
, Salud y Deport~ :-.,
, NadOnol de Solud ;-f-1, Nocional de Solud j

~---------_ ..' ~---------_ ..' ~---------_ ..'

Servicio , , , CcnIcjo $0001
,'_. ....,
OepartOfllentol
De.partomentol :---.¡ Oopo"""_,
deSolud I de Salud

~!opolo ~---------- , ,-----------

Autonomía " M6xh1o Autai:Ic:d.
" e-............
- ..i.-'"'"-' '_.,'
I Con~Sodol
Mesot.ilridpolo
•
~
• ,
Indigl!l'IOOf¡~orio " ..,,_,....... .., .........' , , IOC de Salud ' " MUIlicipo1o IOC ,
, atOe " , de SoIud ,
_do
Cottlpes¡1» •
"'---------_ ..
,, --------" ,
., ,, CAl ............ , ,- -Comtté
- - - -local- - -de- .,,
Estctl!~nto
de Sc6.adde le'
n'veI
Responsable de
fi1I.tobkd"mento
'-' ,, pb~,C)
5eOJÍ!'I'lieJ'to Y otros
._----------~
,:.-', Salud
,
·0
"
!í .... !!!".......
--
Comunidad o
barrio,
de salud de Jet
ni\lel

,,
'-
,
,...
,,
,
- -. ,,
AKlmbI~(obUd~
OfTC)1IQdos, ~'011$\,.
"'tO\, r9'lnlOl* de
plorMlcodónu otro~
..
, ,
,
Autoridad l.ocof
de Solud
¿Qué es la Estructura Social en Salud?

Es.lo representod6n orgónlca en solud Que emerge

los organizaciones lociol" motricel, luroe d.,de los
comunidodes"borrios. pcnondo por 101titobledmlentos
de s.olud. municipios O territoriex Indíoeno Originario
Campesino (IOC). departamento<' hasto ti __ do!

Estado.

Con lo f'nolldad di,

..JnterOduor conespomoblemertte en lo torno de

de<hlone, fin ,"olud en 10$cuatro nlvelti de
Otit.oo de ,alud del Estado. o partir de Es.poclos
do Dollberaclón Inter'lctotlOI de 10 Ce$tl6n
Portldpatlvo en 501uel.

l.OI oroonllOClOt'!t\j()(1I::dft n'lOhlc:.."oCIO." ~

• Confederoc;\Ó1\SllldIcol O"lCo d. TroboJQdoft>t • COnfl(frero(16rI Slndloal de Colmln!dode,Int,ef'(l.lltl,ltol$$

Camf*l~d. BOlivia (C'SUTC8). d. 8otvI(J (csela),
• CofIfede,'odól'l NO(!onoldt .......... Co!nllt'lll"O. • Co'''e6etoc:IÓfI de Pv~ IncIgena~ de-8oI1\o1ioOtlet'lte
Origino,lol ..Bortoll~ SIlO". ChOlO v t:wnotonla (CI)O(J).
• Gonfederod6n Noclonol de ItlÑO! Voc:lnol... do 901lYlo • ConttiO NodOf'Cll de Aylh....y MOr~ del OoIlolUYU
(CONAUW~. (CONAMAO).
l.Qulénes componen la Estructura Social en Salud?

Nivel .. d. gestfón
.n.al~~

..
Control Con.o¡o SociO! NocIOnal d•
Solud

1
..
1
..
~\lnklJ)Ol o
Autonomlo Indigeno
OriglnorlO COf'l'lP01rnO
Cc,"* 50óal Mt,.,klpal o
loe de Salud

:~"'IO 1
..
"
de ...
.
Comité Local

t
Solud

COfYlunldod o
bo<no
- -
Autoridad local d. Salud
¿Qu6 es la Estructura Estatal en Salud?

E\ el conjunto de ImtltudonCK.stotol.,

de $olud organlzodo, de acuerdo o

d. docl,fón y d.,orrollon 'Ul

competenckn en ~Iod.bajo lo .-.c.torio

morco de lo Politico SAFCL

Lol~ S 'l''''
b) Aoa-.. ¡OII. C)odo uno ~ bt ml.-nbtoJ eN lo EltnIdura Soclallln Sofud. debo dct ocntdltar su
peri:enenclo o 1,11'10 ~odOn lOdoI "'.otrll di' l*ritOrlo.

el ~tt¡licOClÓn ()Onll)f(lbodolo 16Qltlmldodvouot<ltoclOt'ld@)O!jbuctwQ, b 8b ...~ Btotol eon

Salud I)uede C,tUfk(lr1u .. hl,ndo V fwldona'fllet'lto.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _'
¿Quiénes componen la Estructura Estatal en Salud?
Nlvolo. do gestl6n
en salud,

Centrol
-~ Mlnlsterto de Salud y
Deportes

1
SetVidoDepart<rnentcl
Oeportomantol d. SellAd(SmES)

1
-
Munldpolo MéOOmaAutoridad
AutonOOlio Indigeno Ejecutivo Muoidpal
Originario Con1l)esino o loe

Establédmklnto
1
de Salud de ter
~Iv¡'¡

-
Comunidad o
".,..... .
bomo ..
¿Qu6 Ion 101Elpaclol de Dellberacl6n Inten.ctorlal de la
aeltl6n Partlclpatllla y Control Social en Salud?

de ded\lone1. sobre lo gestf6n de lo sclud.

entro kJ titrurturo \OCkJl. cstotoJ de soludy

otro. $.ctore~ relacionados directo e

Indirecto con la problemótlca de la safud.

~
PartlOpo lo tltructura U2CtOl estolOl de

'.-
.a!ud y otroJ ~ ,

•
_se osume cOtfe1ponwblemenle eJ

dllorrollo de o,-(Iono,de salud o

partir d. planes y programos

operativo, de codo nivel de gestión

de salud.
LCu61eJsen 10JEJpacloJde Deliberación InterJectorlal de la
OeJtlón Partlclpatlua y Control Social en Salud?

-Nivele,de gestión
.n'¡alu~
-,
Etpadol di O.lIberaclón
Intenectorlal d. lo OestJ6n

• - Partidpatlw In ~~IL!~

Cc:ntral
-~ AiOmbJoo/Congre~ NociOnal
de Salud

DépQrtamootol
... ~eo/Congreso
Ocport:cJrmQntol de Sa!ud

MuniCipal o
Meso Munudonl o IOC de
Autonomio Indígena
Salud
OriginariO CompC\lno

-
EstobledmJcnto
-
CAl, reuniones generala
de planifiCOCión o
de Salud de ter

,.-
~
nivel

Comunidad o
b ,'0'
t.
... seguimiento y otra'

A~(Jmbl.QJ.cabildos.
'..
,
...
. ..-'
ampliado, reuniones.
junto~. reuniones.de
-
Plon¡flcaci~
tOe d6nde provienen los recursos econ6mlcos para el
funcionamiento de la Estructura Social 11los Espaciosde
Dellberacl6n Intersectorlal de la Gestl6n Portldpatlva
11Control Social en SoIud?

Nivel.. de ge.tl6n
en lalud

Central ... El Mlnlsteno de Salud y

Deportes

Departamentol .. a Servicio
Oepcntcrrnentalde
Scfud

Municipal o
AutonomkJ Indlgena
Olig.inono CompCilno

...
Establecimiento
de Salud de ter
nivel .
.
Comunidad o
barrIo
 3. Ciestl6n Partlclpatlva Local en Salud

¿Qué es la Ciestl6n Partlclpatlva Local en Salud?

Es el proceso que se dC1oorrolloen el Estoblccfmlcnto de Salud de

.- - - - - - - - --,,
primer nivel y en sus cornunldod~ o barrios. poro tomor dcclsionC$
"
sobre ploniHcoci6n. cJccud6n-odl'nlnlstrocl6n y seguimiento-control

S(lClcl.donde portlclpCLn todos I~ cctcees sociales e Instltuc·fonalcs

hwclucrcdcs en lo sclud.
¿Quiénes promueven y dirigen la Gestl6n Partlclpatlva
Local en Salud?

La Autoridad Locol
do Salud

0_
loc:omun~
11.....

t
_.
El c:...nu Local do
Soi""

El sector talud
'I.h," El penonal de salud
ocodll""co
¿..., qué e' lo AutorldCHI Local de Salufll7

e~el representante legitimo de kl comunidad o barrio (con

o sin Estobledmlento de Salud), ante el sector de salud.

solido de lo ctgonlzoci6n seeret motriz cxtstcnte. Autoridod LocoJ de Salud

¿Cuót es .u forma de elacd6n7

De acuerdo o normas, uses y costumbres de la

organización sodal motriz de Jo comunidad o barrio.

donde todo. los:partiCipantes tlcnCl1 lo opcl6n de sel'

elégidos como uno autoridad mm. No es un car90

LCu61esson sus funciones b6slcas7
1 En la planlflcacl6n 2 En la .Jecucl6n .. admlnl5uocf6n

Organizar y dirigIr. Junto 01personct de
~atud. reunlcnes comunales barriales de
análisis de problemas, causas y soluciones
en solud.
Informor en lo reunión dél Comib~ Loccl dé
Salud 10$resultados y acuerdos Uégados
en kJ rélWli6n comunCll o barrial.
Informor a w comunidad o berree, de ~
oCl.lordo$obtenJdos en la rCl,lnl6n del
Comité Locol de Salud.
Exigir. promover y asistir a la reunión del Comité
local de Salud paro tomor decisiones sobre:
./ La plonlHcocJón oouol,
-./ El movimiento económico.
,/ El equipamIento. Insumos y suministro,
./ Lo Infraestructura.
./ El aonogroma de trabajo.
./' Los medios de trasporte.
-./' lo farmaclo o botica .
./' El trabajo entre personol de salud académico y
Médicos Tradicionales..
./' lo calidad pertinente e idónea.

3 En el JeQulmlento-control JOClal

Vlgllor y obscrvor;

.;' El cumplimiento dé lo ptcntñccetén ccmuncl,

borrlol y del Estoble<:im¡~nto do So'lud.
.;' Lo coUdodpertinente e klóneo ofertodo .
.;' Lo ejecución del Plan Municipal o IOC de
Saludy susPúAs .
.f' El cumplimento de funciones del cencoct de
salud•
.;' Lo orttcutcclén comptementortedcd entr,c
medldnas.
.;' El seguimiento epidemiolóQico comunitario en
salud. reolizodo por el agente comunitario-
ré$l)Onsoblépopulor-vigi!onto-promotor de solud
uotr~.
•••y .... ' es el CornIt' Loco! ct. $0111111
E$ la representación orgónico del

conjunto de Autoridades Locales de

Salud (ALS),de las comunidades o

ball'im pertenecientes territorio:lmente

01 6r,,"0 do trebejo dé. un

Estobktcimiento dG Salud. organizado

en un dlrectortc responsable de
-
coadyuvor en lo rm'pleme:nto(~de

lo Polfllco SAFCI.

LCu61 es '" forma ct. elecdón1

De acuerdo Q usos y costumbres. en los

espacios colectivos de 10$mismas comunidades

o bcmcs, Esta dhectivc es ek!gido del y por el

conjunto de Autoridades Localesde Salud que

pertenecen terrttcrlctmente o un

Establecimiento de Solud. los mismos que

<kfin~ lo duroci6ndel (argo.

LCuóles son las funciones bóslcas?
1 En la planlflcacl6n 3 En .I,.oulml.nto-control social

Convocar y dirig_ir lo reunión general de

-
plonificocl6n. dotIdc se enanzo problemas.. ,,/ Secnl occestIoe$ econ6r'r.iCQ. googtÓf\CO y a.JlutdmEJte.
COUSOi y soluc::ionei en salud de las comll"lidocle$ ,,/ Cuenten o:lI1 instrument~ mec:karnentoI y l\lCl..II'!oOS
hu~~e~~oderuodo!..
./ ~ ~necesIdodesy~enddde ~
Porticipor de IOi Mesm Municipales o Indigeno penoncz fom¡ioo; y CQmUr'Iidode$.
./ Responckn a lo cosn'lOVlll6ny oontedo de los penonOi5.
Ootgh1(lriQ c.m1)C!h> do SoIud do l)IoriII<od6n y fomiJios y cxrnuniclcldes.
seguimiento. VigiIor v verificor:

,,/loejeaJd6n del Pic:.\ Munkipol o KlC de Sokrl

Participar en kl eJoborodón del Plan Municipal ./ Lakiel~yseguimlentoo1riesgo~.
o Indígena Origincrio CompeYno de Salud. ./ l.o«fuorxión QI11C1ud o bo:munitbc:H:x:rrio.
./ lo I'eIldkI6nde cuel'ltOi por 0NCs.1g1esiQ, lnStib.~
pñJoci::¡s Y ~

En la eJecución" administración ~b en el EItoblec:imietltode Solud:

2
lntcerncrse y tomor declS-lonescon el responsable del
EstablecJmlento de Salud sobre:
,/ 8movimiento económico.
,/ El estodov fundOJ 101' iaI' ftode lo bmado.
./ El 0'QI'lC9'm'lQ de troIxio del equipo de salud.
./ El ertodo y bvEtn UIQ de le» oc:IiÑOJ.fP.infroe:ltruduro.

y' El movrnlento económico.

y' Ell»todo y fl,lnóonomiQnto de 50 formocia.
,,1 El trOnOgrClmO d~ trobojo del equipo de «Jlud.
,,1 El estcdc y buen uso de los octtv<» filos e
Infraestructura.

Foó11tar lo ot9CW'1izaciónde I'eCIA'SOS conlUnitorm poro 50

Inlplementocl6n de 10$ proyectos Intenectorla$es.

Promover y exigir la impJernem:od6n de los procesos de

educoCi6n permol'lel'lte poro el equipo de sokJdy ot~
o........
lCu61es son los espacios en los que se toman decIsIones a
nIvel local en salud?

En la reunl6n comunol o bomol de En lo rnunión gsneral da

plcnficocion plonlficodón del
ErtcmlOOlTnentode Salud

Se dedden ktentlflcon S8 onoli¡,ola sit\.locióndolo ~lud.

Se priorizan c:IImcn'Icb '1
prob&emCD.. COUUJI. y
soluciones wbre las
'*~ _1tifIcodc:I. ..
lo comunidoI:I o banto. 59 reolizQ el wguimiento a
necoMdodt$ y dtmond0 00 los ocdoI'Iel definidos y
salud odministrodón eJe lo}
~tobledm¡enl:Of de dud.

,
,----------------- , ,--------------------- 1 ---,
_,
: En la comunidad o barrio • I •
En el ~tabledm¡ento de soIud T
--------,--------'
 4.0.stlón Partlclpatllla Municipal o Indrgena Originaria
Campetlna (Territorial) en Salud
¿Quées la Gestión Partlclpatlva Municipal o Indfgena
Originaria Campesina (Territorial) en Salud?

Es el proceso organizodo de toma de decisiones en la

planificaci6n, elecuctén-cdmlnbtrcctén, én base al

" seguimientQooContlolsocial de lo gestión en salud. Se recüec

dé mcnerc COnjunto entré la Estructuro Sociol y btotal de

Salud en el territorio autónomo municipal o Indigena

Originario Ccmpeñnc (l0C).

¿Quiénespromueven y dirigen la Oestl6n Partlclpatlva

Municipal o IOC en Salud?

•
Losrepresentantes def la Mó;(ima Autoridad
SEDESen el temtcnc, E)lKut+\IOmunidpal O
out6nomoo~ IOC
¿...y 4tU4 4H el Coeuelo Social Munklpol o IOC de Salud?

Es la representación orgónlce del

conjunto de Comités Lccctes de Salud

(CLS) y de ctrcs organizacionos

wciales matrices en un municipio o un

territorio autónomo loe. sereúne 01

..
menos de» (2) veces 01 eñe, con una

directiva, Que Interactúa con las

in~tQ"cio~del Cobierno Autónomo

"
Municipal o loe. garantizando la

Gestión Participativo y Control Social t

en Salud.

¿Cu61 e, stI forma de eJecclón?

Democráticamente o en base a consensosy ocuerd~

entre los rcpresentontcs de 10$Comités loco:les de

Salud y de otras orgonizo<iones sociales motricos

que existen en un territorio autónomo municipal o

roe,
¿Cu6les son las funciones b6slcas?
- -
1 En la planificación 3 En el MGutml.nto"control social
, '''' "

Prorno...er tal
Sr1temotlz(u y 00011:01 lo s:>et~¡)(IÓft de lo (olidod de
EIobofod6n deolPlan Municipal o IOC dé Salud.
oten(Jón en salud,
R~n de losMesosM(.WII(IPQIe~(1 IOC de 501iud.

Rt\li,¡ón y oju~t~ del Plon Munidpal o IOCde So1ud Rcolitar,eguimiemo 01ova~ del Plon Mu!jcipal o roc
y SI,ISPOAl. ee Salud y $0.1, POA,..
1n(orpoofOci6n del Plan Municipal o IOC de Salud al
Plan de Desarrollo ""unlclpof o lOe. C,oordinor lo '011,.1,161'1 a probl~mo~ y demanda.
¡dent¡fi,ada~.
Portlclpor en lo elaboración y opfobo(.16n del
InfOt1l'lota los CL5 sobte ~ 'fwltodos del ¡.fgulmiento
Reglamento IntlWl)Q de &Q IlKtonclo M6:d1l1Ode C~i6n
q~le eecueo.
I.Q(QIen Salud.
C9'UQnOr lo InCOf'PQlo<1ónde recursos lXon6ml(QS en
el Plon Municipal(1 IOC(le 50lud poro lo ~rclno
\1I;IlIorlo tmpl~,ntotl6n y (on~Ud0Gl6n do lo COltlón
trodlckJnol.
Pc;trt$ttpotlvo en Salud,

2 En la eJecucl6n - admlnlstracl6n
Roall:or '0tlf,llmlonto 01 (umpllmlonto deo Mo,o\
Municipales o IOC de Salud y otros espacios de
~r lo. ~f'IOS ec~. olfgnodo.
poroelcborJoIlo del deliberación,
I)lon de Trobafo del Con$ Socio! Munldpa!l o tOe de: Solud.

PartIcipar con YO:'" yoto en 101 reurdOC'le1de lo ll'UtOl1do

Móxlrno de ~.tlónLocol o:t'I SoIucl.

InformOl"lo o Informe.. o Iol0.$ ~bre ,1 prllloOplH'ItO c»I POli.

munkfpol V tu ~uc;16rI f¡~o·flnOIl<¡eroonuol

Portol4alr kI. cOIn,Mlh""IOI~ kKo..S en lorno o 'lii hJnc'ol'un V

feOllulr et legul~ de 11,1c..-nplin-W:frto,

Pw)mO'U.r re <J1i(jI'>O(i6n .,.tl(ltIt'Il. d. 1.( ...rloO~t(OltÓ'I'II(O'I,

t~ Ymoterfo\e:l poru la Iml*mentocl6n del Plan t.c....nldpol
o IOC de 50lud y IW Iflll)Octi.'O. POA ..

Pr~loutr lo ~¡,*,<I.,., 4e I~ ~to. y iUS~I)t(t~ PQA",

dIrigido. DOr lo. ONC$,. 01 Plan Municipal o !OC: de Solud.
LCu61el el espacio donde le toman declllones a nivel
municipal o IOC en salud?

Sedefln. kJ pklnifitocl6n del territorio. Se(eolha ~OOulmlentoy co¡,tl'Ol sodoI o 1m

OCCIones deflnidol.

Se fltoblece el pIon d. o«ic:lMs. 10\ S.monltorto .1 ClJn'IPIim'-'to dtI POA

programo, y f)foyectos. muni(ipol y lo C!\tToteglo Mumcipor de
Salud,

S._Io_delPOA

r ----------~---------
En el municipio o tertttcrlc IOC ~
'----------p---
.. I
 L_II qu4 .' 1'" MeIO M.lnldpal O IOC • Salud?

El la móltlmo InstOMlo te.rrrtoriol de dellberod6n

Inten.ec1:oriol donde se di6togo. consulto.. coordina •

.. o HIt Incluidos én el Plan Municipal o IOCde Sa1ud.

./ El Cobierno Al,Jtónomo Municipal o IOC•

./ El R...,.,.,IObI. T4cnkodolo Unidad
Territorial de Solud (munldpol o IOC)•
./ 1.0< OO9Onl __ ~ rnatric .. del

A_
Municipio o tenft_1OC.
./ El Con!oIo SocIal MunIdpoI o IOC de SoIud.
./ 1.0< Com~"y Loe..... de Solud.
./ 1.0< Red.. Func_ de s._ de Solud.
./ Orgonizodone<i Municipales O IOC do
Médlccx Trodlclono'-",
./ LoJ ~d:oréi (educod6n..produc(~.09uQ,
entre otros),
_ m6s Información sobre la Mesa Municipal o loe de Salud

¿Oue tipo d" maso~ lCuólEK ion los resultados? ,Cado cu6ndo?
¿Cuóntos veces 01
se reallzon? oi\o?

Viii6n. Mhi6n y líneas

Estrotegios de occión
oprobadas 61

s¡;¡
Programoción quinqll,lenol do 001- Q trqs vec*, ¡¡,
proyectos aprObada Coda cuatro años
~

Plan Munlcipol o IOC I

I
aprobado,

De ~fkad6nIP .
......... L '.', POA • presupuesto
O!>!! '.
.¡ de s.olud aprobado Coda afta Uno vez
'"~
~

POA .. pfesupuesto
de ,alud rwi\odo
• Coda año Uno o dos V«t;lS
Plan Muni(.ipol (1 IOC de
Salud ajustado
 ¿C6mo se organizan los actores que promueven y dirigen
la Gestl6n Partlclpatlva Municipal o IOC de Salud?
Mediante la "Instancio Móxima de Gestión Local en Sotuer'; en el municipio el OILOS y su similar en el

territorio loe. Esto tretcncíc es lo m6ximo autoridad en Kllud. encargada de implementar la Gestión

Portidpotivo ~ Salud. Su organizoción es la siguiente;

., Poblodén Conselo Sodal Munlclpot o Ind"1gef\O

¡, (comunldodes-- OriginarioCom~ de Salud.
~ borrio$)
s;
~
~
~
S<
.
~
rl1 0ecbi6n pollUco
Cobiemo
Autónomo
MUIl¡~oIo lOe
Móxinlo Autoridod EJecutivo
m~lnkipol o loe. (1 su representante.

el
~ eooroinodor T6enicodq lo Unidocf
SEDES
'"
~ TerritOrioI de So1ud (muniCipal (1
IOC).

~ SEDES
_., Coordlnooor Té<nko de lo Unklod
S
~
~
..
~
Coordln0d6n
Técnico
0""'- { Gobierno
Al,ltónomo
Territoriol de SCJIud (municipcll o
IOC).

o tOe dt-
R~n~able Municipal
" Munidpol (1 loe Salud.

Unidad TerritoriOl Personol de sokld ocademlco fI)o y

de Salud móvil
Operativo
{ E)truth.lfQ 5ociol en
Solud [
Comité Locol de: Salud

Autoridad locol de Salud

 S. aeltl6n Partlclpatlva Departamental en Salud

¿Qué es la Ciestl6n Partlclpatlva Departamental en Salud?

E$ un ptOC~O organizodo do tomo de dQ(,i~iones

oonju.nto 0010 ploniflcod6n. cjeG\.lclónwodmlnlstro<ló""

en base 01 segulmlento"control social de lo

implementación del Plon Departamentol de Salud

(político departamental de salud), ~us líneas

Ihtroté'9iCOsdQ occién, progromO$ y proyectos.

¿Quiénes promueven y dirigen la Ciestl6nParticipa tiva

Departamental en Salud?

El Conlejo 50<:101Deccrtcmentct El ServIcioDepartamental de

de Solud Salud'
'-~

•
V
,..
seOES ,
,
 ¿... y qu' .. el Contejo Social [)< parlamefttal de SGtud?

Es.lo representcdén ol"'il6nico en wtud

de 10\Cornejos. 50cialti Munlclpolf1 d.
Salud y de organizaciones ,oclole,
matrices del departamento.
responsable de Interocluor can t'
Servicio Oepartamentol de Salud.

.. impul'KJ1 lo ollicu'oci6" de le» Plon.\

Municipales de Salud 01 Plan
.E"- Departa mentol de Salud (político
departamental de 1G1ud).oH. como 6t
realizar sevuimiento • con~ ~ o ka
ejecudóon del mismo.

LCuól es la forma da elacd6nl

En bo,e Q CO"SI"'10'l y ocuerdos de I~ Consejos
Socloll' Munlclpale, o loe de Salud (CSMIOCS)
y de orgonlroclones sociales motrices
departamento les. quienes definen lo modalidad
de 00I'nlno(16n. formo de elección, número
do miembros de lo directiva, sus cargos y su
duración.

¿C6mo esta organIzada la directiva?

• Con un representante: de cada organización ,acial motriz del departomento .
• Can representante. del Consejo Social Munl(lpal de Salud.
 ¿Cu6les son las funciones b6slcas7
1 En la planificación 3 ml.nto-control social

PromoYer lo dtftnId6n de oc:dor!es <Om'Ct1\los

paro el bita del Plan Otoortomentol de Solud.
Dirigir junto 01 Director del SEDES1O1AJOmbleosl Vlgilor:-
Congr~ [)ePC;lIlQ"lti1toles de Sofud,

A~ror QuO'ti Plan OtpQrtomtntal d. Solud '0'0 • El cumplimiento d. fundones de 101-COm.ejoi

OM.I,,,¡do por la oobemoci6n, Sodo~ Munlclpole, o IOCde Solud.

Infornl0rse de IOi necesldade, de 10\ Conlelos • El \.no oderuado di 101 1'9(un()i pú~
SodolesMunldpol~ o lOe de Salud. destinodos Q lo lmpltment0d6n de POAl y .,
Plan Oepaltamental de Salud.
En la eJecución .. admlnlJtraclón
fWco y fIoooKieoa de: b PO~
• La eje(:u(i6n
dc:pcwton*,." de tCIud.
Cetc:1onar fIolQI'lOOnw..o paro el -JIb'I de Trabc::lto
del Cotwtjo Social Dtpootx:w.,.lItofde Safud"'. Promowr lo recl!od6n de -oudIendCIs de mdd6n
de QlE!l'ltcn en 1CIIocr.
Dtffr* ~ fec~ v tiempcK de ~ con la
dirt<d6l1 tbic(l da(SEces. ~r wntroI ~I a lo coIidod de otcnó6n ....
b Ertableóli liento!. de SokId de 2do y a.er nivel de
lmpul'lOr la rlOlOli~ de A~mbloo~w» atención.
Ooportomentol~de
S~.

Informt;IIW e informar o Sos Conselo, Soc10191

Municipales o loe de Salud ioObre.. prt'tJputi10 de
101ud.

FortolKer o Jos ConseJos Sodolel Uunkll>O!ti o IOC

de SoIucf en ws CQ"I1)el:endca.
Nf90cica f'K'UnOf ecouó .. 1kcK. t~ V motllrioln
para "- impIen_ltoó6n del Plan o.pc.to¡•• 1Iof ct.
SaO.d.

Aec1JPft'Clrk:I perupd6n de la pob&ocl4n lo coldod

de ottndón en EstobfecimienlOl de SoIud de lelo V Jr
nt"o!.
,
--------------------------
 l.Cuól es el espacio en el que se toma decisiones a nivel
departamental en salud?

..

Se diMño knbcrtts <W Pb1l)eportorMntat d. So _ 01POA cIepartcmodtal.

Salud y wft(lizO ~ o to ~ •
odrniniKroci&n .. mhIno.

Se ~ to. tonl.mcb ~ ~ti

~o econ6mlco del PIon
Oecxwtom,ntol de Salud.
Se definen occ:iclr'e conectll.los poro el
logro de obktlvof.. L.inec» Estrotégic:osde
Se iufollilO~ IDtjocud6n de' Plon Aod6n. programe» y proyed~ del Plan
Depor'totMntol de SoludmecHanl. lo Otpartom.ntol o. Salud y de 'vs POA..
irnp'ement0C!6n del PO"'.
Se .;.tu el Control SocIO!.. ti uw odt<uodo de bl reotJncMpúbliCos.

t'
En dtpCll'tonlento

--------~--------;
Una o<kK
wce. al
000
¿•..y qu4 es lo A.om~I .. /COflltl'esO DeJlGTtQmentol eh '011Ad?

Es la móxima in\toncio Departamentol de deliberoción

intcrseetoriQl donde se di610go. censone, coordino,

acuerdo. ccnsenwc y se toma decisiones en torno a la

priorización dé nQcQsidodesy prOPué~tos inté9rOIé1, (1

ser Incluidos en el Plan Deportamentol de Salud y en el

Plan de Desarrollo Econ6mico Social Departamental •

.¡' El Cobierno Autónomo Departamental.

.¡' La Dlre<d6n Técnica del Servicio Departamentol de Salud

1;~1j~f1SEDESy SI,I~d¡fQrCnt~ dependencicn.

~ .( L~ Cobi~ AutórlOfllO$
MunjcipoJe~
.¡' Losorganizodone ~loJes motrices del teettcrlo.
.¡' El CotISCjO 5(1<101[)cportomC11tol de Salud •
.¡' l.os ConsejosSociales Municipal!»de Salud (uno o dos
miembros por municipio) •
.¡' Los Redes de Servicios y Munldpoles de Salud .
.¡ Orgoniw<iOnéSdoportomentolcs dé M~djcosTrOdiciOnalcs
.¡ LO$sectores (educación. producción, aguo, entre otros)
.¡' Organlzoclones no gubernamentales. corporotk.oas..
colegiOi, asodaciotlCJ de profesiOnalei y otros.
 6. Gestl6n Partlclpatllla Nacional en Salud

¿Qué es la Gestión Partlclpatllla Nacional en Salud?

Es un procese organizado de toma de decisiones a nivel

nocional. donde lo &tructuro SOCialen Soll.Kly So E1tf\lcturo
Esto1:olen Sdud. portlCipOnoontunto~ntc en lo plonif¡coci6n.

.. eje(udón"admlnktroc~. en base al s.egulmlento~control

socialque se realizo (1 la impJementadón del Plan Sedorial

de DesalToIIo. de lo político SAFCIy de ctrcs acciones (1 nivel

nocional.

¿Quiénes promueven !f dirigen la Gestl6n Partlclpatlva

Nacional en Salud?
"~-
El directorio del Comm S ocio! lo Móxlmo AutorIdad EjecutiVO del
t..4lnisteno de Salud y Deportes.
Nodonaf de Salud ---
 ,_y qu4 es el ConHtjo SocIal Nodonel de Soluá?
El lo representación orgánka del
conjunto de Conseje» Sociole$
~portomentole$ de Salud y d. 1<»
representantes nodOnol4M d. lo,
orgonl1o,'OI'~ soclole\ motrices.
tnstcndc que articula las neceskiade:s y
en salud de
deportomento~ante el Minbterio de "
Salud y ()cportes: odcm6s de SCr
encorgodo de rectlecr el control s«lol (1

los accione:sque este desarrollo.

LCu.61 es lo formo de ele«16n d. JU dlr.ctlllO?

En ~(J ~ vocuerdos do I«Co~

SoclolO$
Ocportomento~ de Solud y de
• Confodarod6n Sindlcalllnica de 1rabajodon:s
orgonllodones $Odales matrices nodenales. Campcrsll'lO\ do Bolivia {CSUTCS}.
• Conf9c:6ercxsón NQcionaldo MllJ~ Carn~11'I(II
quienes definen ka modofldad de ~¡hQt1aI"Elortolk'lo StsQ.,
• ConfeclefOCSOnNcKiold de lu'''~ VeCinales de BoliVia
nominaoon. formo de efección. número de (ooI'W.l\JVE>.
• ~rod6n Sindiealde Comunjdode~ Interd.llWrOlfM
miembnx dé la dirGct:ivQ. $liS rorgos Y $U de Bo¡""io (CSCIB).
dJl'Q(~ • Confederación de Pucb~ Inc:Iioerlosde BoIi.m Oriente
01000 y amozonlo (ODOS).
• Co",* Nocional do AlAlu\y M~\ dctI QoIlawyu
(ooNAMAO)·

¿C6mo eJto organIzado?

1) Representante de cado Conseto SQ<lolf)eportomentol de Solud.
2) Representante e;ecutivo de (oda orgonizaá6n KKiol matriz de car6der nacional.
 LCuóles son las funciones bóslcas?

Convocar Q la Asamblea ¡Congreso Nocional de Salud.

Participar en b procesos de gestión operativa y eSotroté9ico del MSyO.

Definir. en (OfteJPQnsobilidod (0(1 el MSyO.lineamientos

de poÍfticm públicas de salud en ef morco de lo SAFCI.

"
Demandar el cumplimiento de rendición de cuentos por
parte del MSyO.

Domandor el cumplimiento do lo polítiCoy dél pton Nocionol de RRHH.

Promover kI imp&ementad6n del Sistema Únicod. Scdud.

Realizor seguimiooto (1 ro, r.sultodo~ de ka

impléméntoción de prote!.O) dé ortkuloci6n
(omp~mentaria entre medicino ac0d6mka y ka
medicino trodicionoJ.

Coordinar con Jos comisiones correspond~"tt$- Sos

propuestos legbJatillOSen salud.

Elevar Sosresoluciones. de la AsombleaJCoI"tgll'eSONocional de Solud al Mini1tro/a de Salud y

Deportes e instandas COfT'8spondientti.
l.Cuól es el espacio en el que se toman decisiones a nivel
nacional en salud?

Se eloboron pofrUc(Il púbtl«lS ~ soIud. Se rtolilO \Cguimicnlo a la implemcnt0ci6n de

lo polftiCO SAFQ.
Se reoizon seguimiento!. o lo ejecución -
odmll'li!.trodón del MinisteriO de Salud V
Se planteo Sol contenidos prtotlrodos poro lo
Qopo-u,.
eSobonxi6n de polítiecn; públlcm.

Seestablece lo Cl'tlrolodón entre sectote poro Se realzo seguimiento o ICIlpollticas p(ibliCaS.

lo implementocióo d8 10i politkos pl,iblioo.
Orientados 01cumplimiento del Plo" de
Sedetennlna la proJdmo Asamblea/Congreso
Oesarrollo Sectorial. Nocional de Salud.

Se Impuho occf<lne poro la aslgnadón de presupuesto nOCionalde acuerdo o 10$necesidades de lo penono,.

familia y comur'lidod.
(-----------------'
-- - - - - - - - - - - - - - - - _.
• A ravet nccfcnct '
¿... y lit'" es la AJemltlea/Coft.,feso Nodon.1 .. Salutl?

E~ la móximo instancia Naáonal de deliberación

intersectorial donde se diáloga. consulto.

coordIna. acuerdo, consensua y se toma

decisiones sobre lo prlortzodón de neceskfodes y

propuestos intcgrole~. a ~cr incluido~ en el Plan de

()c)sarronoSectorial dé Salud en concordancia COn

el Plan de Deecrrcllc Econ6mico Sodal Nacional.

¿Quiénes participan?

.,¡' Corn.ejosSocjo~s Oepo:rtoméntolCb cmSalud.

y Móximas outoridade de oroanizociones sccicíes
Motrices Noclonoles.
.¡ MiniSterio de Salud y otros ScctOfOS del
Desarrollo (Educación. Saneamiento Básico.
Producd6n y otr~) .
./ Scrvl<lo$OcportamCtltolC$ de SoJud.
.¡ Cooperación Intemaóooal. proyecto¡ edesio:les
nocionales y otros.
 3ra PARTE

LAATENCION I I
INTEQRAL i.
INTERCUL TURAL I
EN SALUD!
I

I
II
•
I
...............
~__ ~_._.._._._._._._._._._._._._._.J
 ¿Qué es la Atencl6n Integral Intercultural en Salud?
Es la forma de articular el equipo de salud. personas,familias y ccrnunídcdes, o partir de

oceione»de promoci6n de lo ~rud..prCvcl'I(i6". trctcmlentc y rehobilitoción de lo cnfermcdod

de manero pertinente, oportuno.. eficaz y eficiente.;con copacidad resolutivo de enfoque de

red. ccrécter horizontel mediante el re~to y voloroción de ws sentires.conodmicntos-sobcres.

y prácticos en el morco de la comp1ementariedod y reciproddod con lo medklno tradicionaL

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Comunidad
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~ Familia
"?

Complementorfedad y recIprocidad con lo

medicina trodlcfonaf
LCu61esson las caracterfstlcas de la Atención Integral
Intercultural en Salud?

t:fl le plllnQno la familia y fe, corounidCJo

IContribuye
tran~fotma,¡ón
_
..
o
de
determinantes de lo ~Iud.
"
lo

1J

Promu~c lo articuloción
complementario de ~ent¡re",
conoclmlcnlcx·soberes y
próctlco~ entre lo medldoo
académica y lrodldonol

Establece meconi:smos de
roferanciQ y rétomo entre
la medicino académico y
tradicional.

Es.tó centrado en la persono. la famlüa. lo

, comunldo(l. 01medio ombklnte, lo I\.iodro Dorrc,
el ccsmcs y el mundo espiritual. .
/.

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DCSOrtollo~ acciones en el Eltob-Iccim¡ento de

Salud,.en el d0'!l.lcUlo,en la comunidad ylo
barrio.
¿Cómo trabajar con Intellralldad en los Servicios de
Salud?
Entendiendo, que:

Lo salud no solo es que lo persono no tenga enfermedades. sino m& bien. que la salud es cuando lo

persono es-tóen armonia consigo mismo (cuerpo ~mente), con su rcmmc. con su comunidad. con lo

naturaleza y su mundo espiritual.

- .,.,..
No solo ~ \o auwndo
de 10 onÚlrn"llOdod•

La salud en la Esetcr en ormOtio

persono, con lo famIlia.
(omilio y
comunidad.
Es I!slcwen GmlOnlo E, ~r enarmonio
con lo naturoleza. con lo (Olllul1ldod.

Es.mor en cvmonfo con

el mundo eipe-ttuol.
 ¿Cómo trabajar con Interculturalldad en los Servicios de
Salud?

Enttndiendo, que:

Poro brindor s.erviCi01 de sclud de ccñdcd pertinente e id6nco.

odem6s de gorontltor lo ccpccídcd técnica, resolutivo e

In«atada, se debe reconocer: 101Ilmltontes y fortalezas de la

medicinoocadémka y tradicional. y que la articulación

E complementarioentre ~tas medicinas satisfacero a la persono.

".
~
~ familia y comunidad •

..
Por tClnta se (H:be:

._odcc:oor culturohncntc los 1oel\lick» de salud en (.llanto (1 lo

l"froestl'U(tura, equrpcmíentc, pero por sobl"e todo en los
procedimlentO$de atención.

o •• buscar el fortalecimiento de la medicina tradicional. (1 partir

del rescate y revcdorizadón de s.entires,conocimientos- saberes
y pr6ctiCO$ klccles en solud .

...profundizar $o articuloci6n complementaria entre la

mediCino ocodlSmiCoy trodicionol a portir dé lo coordinaCión
de acciones.lo rcfcrcncio controrcfcrcncio y lo atención
4

conjunto (1 (oordlnodo.
¿C6mo se promueve la toma de decisiones conjunta en la
Atencl6n Integral Intercultural en Salud?

"

Lo tomo de déCi~jOnésno solo se realizo poro la trasformación de determmontes de lo salud; si no

tcmbtén, poro reorientar lo at~ncj6n de los pe:Non-w y los famUim.lo reorganizociÓny lo

odecuad6n culturol de los setviciosdentro y fuera del Estabtecimiento de Salud.

 _. y el equipo de salud petra una atención de caJldod
pertinente e id6neo debe:

...:"""""-0- •

Sentir Conocer Hacer

~~

$O

1l
,
S
<-
~
• Oue klloOlud no ~
esto ligodo O lo
• La Influencia de los
determinantes de lo
Lowlud

• Entré. y con uarios

~. enfermedad. ""ud.
sectores •
8 • Extsten diferentes • Lo fcwma de vida de las

-
"
l;!
~
~
fOffTlOS de
)(Ilud.
entender la

• Oue la salud se hoce

pel"SOncJ\,

de kH comunldodes.
los famlllos y

• Las corocteristicos y
• En articulación
complementariedod
entre medicinas..

'"
9
~
entre todos y no ventajas de las otras • Tomando en cuento lo
espiritual. social.
individuoJmente. medidnm.
económico. ambiental
"'"
~
• Ouo todos KWnOs
i9uol~ poro 1<1100100.
• Las nece»dodéJ y
pertelXiones do ka • En bese a las
I)Oblod6n. necesldodes de 50
población.

• Demonero
portldpotivo.
 ¿Mediante qué se aplica la Atencl6n Integral Intercultural
en Salud?

1 Mediante:

.. El Estable<imiento de Salud lo Red Funcional de

Servicios da Salud

Se constituyen en la base de operaciones de los equipos de salud en uno Unidad Territorial ylo

Red Funclono'i de Servidosde Salud. desde donde se ofertan servidos.de promodón de la ~Iud.

prcvencl6T1.trototnicnto y recuperaCión de fa enfermedad y doñO, logrondo lo sotisfocCi6nde lo

persona. la familiQ y ka comunidad.

¿Qué e$ la Unidad Territorial de Serlllclo de Salud?
Es la organlzoción de gestión territoriol en salud. que desarroOa sus ccdcres en los
terrltcelcs munklpokM o Indígena Orlg:lnorloCampeiJno.

I Por lo cual.. _.interodtío horizontalmente con lo comunidad. su Estructuro Sodal en 5ofud. sus
(lutoridodC$ palmeOs. w mc(fiCina tro:<ttCiono.l(l instit~.cion~ con cl fin de
trcnsformar 10$ determinantes de lo salud. a partir de lo tomo de declslonei en lo
atención integrel irrterculturcl y la promoción de la salud. articulándose o lo Red
Funclonol de S(lIViclos de Salud,. 1)010 OS4!guror $ti copocklod resolutivo de
atención de 50 enfermedad. o partir de la coordinación con otrm redes
territorioJes Que cuenten con un segundo y/o tercer nivel.

Unidad T.rrttOrfQI d. Servicio d. Salud

Organización de 9éSti6n de saJud en tooltoOOmuni<ipol (1IOC

Oeterminonle$ de la salod
TOIllQ de decklon~

estructurO Sodol Autoridodcs MBdicinQtradicional

(ln SaltAd polft¡cos e In~tltuc¡oncs

Red ÑJnc:lol:lolde Servidos de Solud

lCu61es son las funciones generales de la Unidad Territorial
de Salud?
• BaI:Iota el Pb'I Mun~1 o 101:IR SCkld, tIA POA¡,
"',.
cloni!ll(oClOn.
• RI:IoIIzlO1OO\I1nliGn!() 01 Pb'I ".II!l~1
0I1111lC16rldoa lcI WlIud.
o !OC da SOIud, _ POIu '/ o la coIicIod pertinofll$ , 1dMeo ... la

'1!1I\M1\lomto V • Foclllo lo ;fl1:)lo2InotI'.ocsM da p!'O(ItomeKy ptOyIKtOI ~ O!I tQlUI1.

cvo'u(t(lon • AlIIIOClY armorilo bll)IcIlolda bI. ONCl, ~~()QOfl(iCI$ OCIOfWI'CI~~y ~

nodonD~ ci Pbn UUII'fcIpaI(1 toe: dQ Salud.
• ~ '" fottoltMtmlillnto do re mocIIMa ~Id.

,."i;\.
odnul1l!.lfC(!~nde • OeIli01l1) lo- ~ Wlfl(o PCI'O la ~(:(i6n4e1 PIOn Mo,Pdpd O 10<= de Sd-.cL ~ ~
101fiK\)(V)II ~ lo •ec.-:.o con lo Emucturo $odaI en $alud d ~kn".o .l'C!CUf'KIII homontl'l V ~nanc&er0l de

..
Ullllt<:ld 1'nn!tor-01 bfW:)b(e<imi$lltOS~ S<i....cl.

• Fortofea ki capOtidQCItknlCo del! Pf!JlOI'I(lI de 101...d,

• CWdo 10caklod de otllllC!óo¡~ y pt,tin'¡'nU olllltod'o deot~'/ I\I@IO .. ~ &lOble<lftio!nt~ de So.1Id.

• Fcwto'_ loInUondo MMTlo ckI Ca!t~ I.ocd qn 501ud.

~"".(lto.
lit
En~Ivd • ImpIe ..... o 1.1$1(1:1
...~~ o 10(: de klk,d d. ploni>ccoci6fl(tllfI)IfOi«> '/ 0fMf(J~ '/
comu,.,norlo. • AoollN,*,,,,",nOOQ lo I~de ~..., ~lberOd6rI ~ de lo Ceti6nm $0).1({
en ~lent.ol de Solud '/ oom.nclocb.

•~Io ~ de ~ de b ~ de Idudmedlonb:t b t'YOluod6!! de rerldIlI'kmo-

podud:Mdt:!d. lo ~ de M:Wrw "umono. lcI <JOI'IUo1lt1.lCl'bl;xi6n
de ~ fiIitoI. equ~~o y
,,~~deWtn:i6n.
• Of:Il(rilO y ...,...rl(O" 6reO d$ «dOn del fjt(¡bIt6M;;,nt.o de SOIud
1)(11'0 la kA)nliliro<:l6t. V WIQVi~lIodel"
bk)IOQloo ~ lYICId«IIo loCiCJlJ)OIo kuItIb'.
• Pfoparo V <lfI)CriltI IflIOtmocs6n poro lo lomo do diKlIO::InrIts I)O'ti:Ipotll,lO on le» ~ da Oaubot'OdÓrl
~omt *
lo CtIltl6rI <le lo SoIud. o .wetlocol V mlJllldpd.

.. • ~

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PfOClIIOIde ~

llf'OOIi!ICII de ~
~dtClotic~(lMi~llOrio'tr'II
oAt.lroldrl: ~
liIiOOlI.$Q....l)CImif!r1to. mQI;)I'J(:ri).'hclumer«;ño y ~im,"~ '" ~
de toIt.od ~ lo 00f'Udu0I~"~
de lo mcdrdl'lCl trodIOonoIono:strd de los "",oc.

• Cor.oAcbIo~v6undoo:oQi.lkwIIodo:Jo&tnocturoSodoI.ImSoW
.. b ~~'1I.c6ciood.

EfI ol>ll16n • ~bI.~dotc.~1OCbbmab'lolo$.

p(l.~a.I¡"o... • lr'Ic«poto 01Plan UIlI!IdpQIo !OC dio SClW .. 01PIon. 00IG'I'dI0 ~ V b ojk.ut.a moctonu IU
CIOflttd IOc:lO! POA.
• Impúlio 10..... c00i401 del Ri&9Io.,.
te> It!temodt 10 In!ton<IQ ~. ~ 1.Oc0l-. SOIu<l

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• AedIro ~Imto poiWDUtIYo a&perfíl epiden~ dhaHodo-culUol·onlbitoColo perij- de IU lCIlb

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• ReooIil(o ~iC(loo6ol"""~('OnO(Wnieo'IIw~'1 ~Ji>c~..,~4
¿Cómo estó conformado el equipo técnico de la Unidad
Territorial de Salud?

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~mt6cO. tonN*lc:iAt*Kf~
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Utl'Q.ecoilapo¡ , •• 'cootlCoocdllocb ~ c:MtCuoidll l«*o.
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El Qilitenb' tKnlco ,,,,,dones _e-oi .. de \r:I .,t,td pCíblk'o DII08nda 0IQ0I1kO V L!unclol~1la di!.
tenitorial. (PfOIItor'llQlo, p~'O'> ñ(JclorIO!" )' CoordlnodOf Tkr'olcl) d. jet l,lridod
dfIpoItQnWllOhMV otf(fl) V la Im,*,'!l.1It1XiOn l.mtCfioi cM SoIud.
<MI IIIo<IMId:fDoI (1 !OC de: Sobl

~
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~tonomo: hoilOOl"'' .' - v
MunklpOl(lloc.
B nwdco bodlc:iclnOl tlknk_.te ....Cootdlnodo' T4c1llco
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l' s Oeporde t~ <kol eoo..........

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_.. ' _ .._2' ', .._
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t Ata ,., &. T6cnb) dt lo Unidod T"",OriOI de Solyd.
.... '1 .,.... ....... ... b ..........
_ V runclclMt., I-: •

--''.-'''''''lI'0II'-
¿Oué es la Red Funcional de Servicios de Salud?

E~el cOf'Ijunto de recursos humanos. ffsJcosy financieros de los establecimientos de primer. segundo

y tercer niva(. orgonilOdos y orticulodos según Criteric» SOCiOI~

.. técniCOsy odmini'ltTotivQ1 de

implement0ci6n y sostenibilidod poro 90ronti:zar So (oPOCidad resolutivo en salud con ectídcd,

pertinencia e idoneidad. deKlT1'OUondO

acciones de Pfomod6n de lo salud. prevenci6n.

tratamiento y rehabilitación de lo enfermedad.

Red funcionol de Serviciosde Salud

.........................'. . . ,'" .
1etrWtIde AlMCi6n 2do rWaI dq AtMCión 3o:r ntvol do Aki:nci6n.
Integrolll'ltttcutturol en Intclg¡rallntcrcultural cm : Int~rallnt~ultural en
s.w
........................... .. .....
.
Salud

Rec~ fis!CQi

-- •
--
Para acrcntecr lo ccrpocidod resolutivo en salud con calidad, pertinencia e Idoneidad.
 lCu61es son las funciones generales de la Red Funcional de
Servicios de Salud?
Articulo 1mPbne """1Opo10$ o IOC di¡ Salud y ~ POA~ pata lo oIoboracl6n de 'u plan de ocd6n.
~=~~Q:
En ~ l.o5 <XImproml'IIXde Qtrtión O)n los U~ TQlTitcriol~y su Estruaura SocIal 9n Solud.
~ Lo cIobotoci6n e implomentodón de PlofWI.Municipaleso JOC ~ SabI y W, POA\.
pltrificación. .r' Lo pcrtinc:ndo e idoncridod en la calidad de otcnci6n en sakld en el marco de! lo
seQl.imlerto Y irftrciUlbJralidod.
evcfuodón '" El fortaiedmie!nto de la m~idnat:rodIci:nol.
FaCilitoel funciOnamiento delodecuodo 1htemoderelOlud6n, r~ v(~~renC'iCl.

•• Corantizo la articubd6n de las Ikl~ TenitoriaIftde su ón!a 0C0Qf6Iic0, cm Io'l .TWeIe

atcmd6n que cnt6n fuoro de la mkma.
En, C>gcrioa
ex>a<J1nad6n '" Lo m~l2ntacl6n de los pogrQ~ y p~.
'" 9 fortalecimiento de lQ'medlclno trodldonol.

• c.tlono la j,_,,¡Q,n p(JlIco potQ el fortaIodmlonto do lo red.

• ConsoIic:lQ y priortzQ el f'«Iutnmlentode ~f\OI. humanosy ~fjnCII"itrw de AA
Unlcb:les Tetl1torlolfl"de SoIud.
• .,formo P81'i6dkorMnte 01SEOE$..1Obreel ~ fftkO y fll'JCl'lCie!O deb ccocoes progromodos
en la red.

• ASIsotetécnlComente
01 ~,Ie"o de 1m ~ MóDdrnQ¡ de Cestl6n 1.0«11 en Salud
• Promueo.oe lo ~6n del diogn&tkO ~tuoóonol de 'kaUnidc:IdeTerritorioIe-s en c.'OOrdlnod6n
con la &tructuro Slxlal qn SaIucl
• AeolitO el <OOÓ1im 11tucxiOilOI y de bt'edIl» de !01uct de la red.
• Promueve la atcmd6n into;¡ral intemAural v lo articthióncomplernentoia entre la mccIc*MJ
O«Idérriico V lo ~Ioo trodklOflol.
Promuevt el ful1Cionomicnto de lo Eltruc:hlra SOCioIen Salud y tiimplerne-nt0ó6n de I~ EIP(I(~
• do De!lbqrod«l fnterwttortol do lo 04rt1óo de lo Solucl
• Ptomue...e lo tnple,"MtO(~"de iOl ~ de PfOrnodérl.
• Carontiza cifuncionamiento dclloirtcrna de n:hnncio Y (mt~
¿Cómo est6 conformado el equIpo técnIco de coordlnacl6n
de la Red Funcional de ServicIos de Salud?

~ ttclb O(IeIaarw-c:de'."bG$I.oo
• """ttIonoII~COft.~ en.
de
l~
~OI'O
~ cIt 1(1 Klkad púbIkQ..
PoIII(a SAFCIV de lcIr.
SAlOo KlIIICf~
• 08HI!IdIt oro*by.~~.'_'
• <001_.10'" ,11uM1o!IamierItode ~ v.t"'~ StMcJo DwIortomifltOl ~ Sof\od.
do. At.l\dO" 'nt.or~lntef"(utwrol en Solud.

fl'tdloo COt'I I:lfHCiOliCIod '11

• PIooltllonal
€s POJt:!t cW .. fIIO. ClXlldlllOáÓIn.1o Nd y et
.......
'AA] del SlIttrnO No<lo.1Q1<kI ~ndO

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• CCIotdIo'IOdot TI<rim .. Red ~IOOQO"!CII

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Salud.
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del
lo AIr:I r...r.dord

• fMrlO> .,"01'.., fKtodio1ito.

• Dlpilldt oro6t'l\Oll y fuñl:1MQI,....... del
Coon,tInocIor ,.,_ dt kI ~ dt
~.SO,1ld.

•~ ~ l' futidol .,
~ .. 11... 6 0~
0fI4I ... (:0«, .. yo IIID*D.... dII
Cws" l' T.... di 11:1 ll'IiIIIId
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pro!J'tlfl1CB y~
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Ttmoo. r..,..•lO' UnictocJ
boiOlotl._,'''_II~~
.. (;ooo .......
$ducf.

~ t-Arllltt.'fio de Salud di MI' ,"qu'Omat '1PfO'JecI~

y"''''''''''
 l. Niveles de atencl6n en la Red Funcional de Servicios
de Salud y la Unidad Tenltorlal de Servicio de Salud
l.Cu6les son los niveles de Atencl6n Integral Intercultural
en Salud?
El prWner ni",éI de atención
1 Integral interculturofen ~Iud

Ei lo unklod bósko operativo Integrol de lo Red Funcional de Serviciosde Salud. se constituye en

lo puerta de entrado 01sistema de salud. con el objeto de contribuir o meJoror 50calidad de vida

y lo sitooción de salud de personas. familias y comunidades. mediante IOi funciones de Atención

Integrol Intercultural en Salud. docencia osistendol e investigcción.Gestión Partkipotivo y Control

Sociol de 50 SaJud.

Lo. .qulpo, di ,alud d. primer nlvl'

...estén conforma&» por profesionales y

t4(nicos dé ~olud. y P0r1Of'1ol
dé apoyO dé los
érecs soci(ll y admlnistrotlvo financiero, Sus
corocteristlcos y conformación se encuentran
descritas en norma especifica.
E" lo Instancio de retereodc de los esecbteclmlentcs del primer nivel de ctenclén, en el ómblto

de su Red FunciOnal de Servicios de Solud. Cuento con uno mcvcr cc,pocldod rCSolutivQ.:ofrece

\éfVicio~ dé medtcina general. odontología y c»pedolidodCh, de cxuéfdo al Pérfil epidQmiOl6gko

local. mismo que debe ser avalado técnicamente por el SEDES según normativa vigente;

cuento con unldode$ de apoyo al diagnórtko y tratamiento, recunoshumanos. equipamiento,

medkamentos, Insumas. estructura tr11ca.. medlos de transporte y comunicación que le permite

prestcr servl,lQi. de manero Ininterrumpido los 24 horas del día durante los 365 días del 01'\0.

Lo~,quipos d. salud d. ",gundo nivel

•.•est6n ccnfeemcdcs por profesionales

(médicos generales. é1peciali~os. y otro~)
t~cni('O$ del 6rea do 101u<1. social y
odmini~'ativa finonciero, Susc:aracterísticas
y conformaCión se encccntrcn d~ritos en
lo norma ~pecífico.
 E~lo lnstcncio conformado por hcnpitoles e in~titutos de mayor cccccídcd resctutivc de la Red
FtJl'lcionolde ScrviCiOJde Salud. su misión <n 10: de resolver probklmQS de KlII.ld de lo persono,
famlllo y comunidad. ofrece servicios crnbulctcetcs y de hospitalización en espedalidodes, sub
escecíeudcdes, apoyo diagnóstico y tratamiento. dewrrolla funciones de. docenctc cn:istenciale
inVCAigQCión;cuento con recursos humonOJ. cquipomfCnto. medsccmcntcs, insumos. cstrl,lcturo
,. fislca. medIos de transporte y comunIcación que le permite prestar servklos de manera
ininte.rrumpida los 24 horas del dio durante los ~6Sdios del año.

Aplico la Atención Integral lntercutturct y lo Cestión Porticipativa y Control Social en Salud. se

articulo con el primer nivel (en COJOS
de emergéOcio), con el S\l9undo nivet y lo medicino
tradklonol. mediante el componente de retereooc y ccntrc-retereoctc.

lO$ 9qulpo, de $QI...d de tercer "Ivel

...estén ccnfcrrncdcs por profesionales

espedc listos y wb-es,pc:<lolIstos, otros
profesionales en salud y otros técnicos del
érec de salud, social y admInistrativo
financiera. Sus co:rocterísticosy conformación
se encuentren descritos en norma ~pedfica.