1- Redacción de informe que contenga lo siguiente:

a) Concepto de competencia.

La competencia es la facultad que tiene el tribunal o juez para

ejercer la jurisdicción en un asunto determinado.

La competencia es la medida de la jurisdicción asignada a un

órgano del Poder Judicial, a efecto de la determinación genérica de
los procesos en que es llamado a conocer por razón de materia, de
cantidad y de lugar.

En todo aquello en que no ha sido atribuido un juez, aunque sigue

teniendo jurisdicción es incompetente.

b) Clases de competencia.

Las competencias se dividen en objetiva, funcional y territorial:

Competencia objetiva:

Es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto,

como la cuantía, elementos determinantes. Así tenemos que para
los asuntos civiles y comerciales en el país, son competentes los
jueces especializados en lo civil así como para los asuntos penales
lo serán los especializados en lo penal y para los asuntos laborales
lo serán los que conocen de esa especialidad.

Competencia funcional:

Corresponde a los organismos judiciales de diversos grados,

basada en la distribución de las instancias entre varios tribunales, a
cada uno de los cuales le corresponde una función; cada instancia o
grado se halla legalmente facultado para conocer determinada clase
de recursos (Primera instancia, Corte superior, Corte Suprema).

Competencia territorial:

Se justifica por rozones geográficas o del territorio en la que se

encuentra distribuidos los juzgados y tribunales superiores de
cualquier país; se refiere a esta clase de competencia únicamente
los organismos de primera instancia puesto que los tribunales
superiores intervienen solo en razón de su función.
 c) Competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria

La jurisdicción inmobiliaria tiene competencia exclusiva para

conocer de los derechos inmobiliarios y su registro en República
Dominicana, desde que se solicita la autorización para la mensura y
durante toda la vida del inmueble, salvo las excepciones previstas
por el marco legal.

d) Competencia de los Tribunales de Tierras de Jurisdicción

Original.

Son tribunales unipersonales que conocen en primer grado, el

saneamiento, litis sobre derechos registrados y actuaciones
administrativas dentro de la jurisdicción a la que corresponde.
Se encuentran adscritos a un tribunal superior de tierras.

e) Competencia de los Tribunales Superiores de Tierras.

Competencia.
Los tribunales superiores de tierras conocen en segunda instancia de
todas las apelaciones que se interpongan contra las decisiones
emanadas de los tribunales de jurisdicción
Original bajo su jurisdicción, así como también en última instancia
de las acciones que le son conferidas expresamente por esta ley

a) Desarrollo y análisis de los artículos, 3, 10, 13 y 14 de la

Ley de Registro Inmobiliario y los artículos 5 y 10 del
Reglamento.

ARTICULO 3.-
Competencia
. La Jurisdicción Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para
conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en
la República Dominicana, desde que se solicita la autorización para
la mensura y durante toda la vida jurídica del inmueble, salvo en los
casos expresamente señalados en la presente ley.
 ARTICULO 10.-
Competencia.
Los tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia
de todas las acciones que sean de la competencia de la
Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el apoderamiento directo por parte
del interesado y de acuerdo a su delimitación territorial. La competencia
territorial se determina por la ubicación física del inmueble, conforme a
lo establecido en el capítulo de esta ley relativo a la Secretaría de los
Despachos Judiciales.

ARTICULO 13.-
Definición y Funciones.
La Dirección Nacional de Registro de Títulos es el órgano de carácter
nacional dentro de la Jurisdicción Inmobiliaria encargado de coordinar,
dirigir y regular el desenvolvimiento de las oficinas de Registro de
Títulos, velar por el cumplimiento de esta ley en el ámbito de su
competencia y por el cumplimiento del Reglamento General de Registros
de Títulos.

ARTICULO 14.-
Oficinas de Registro de Títulos.
Las Oficinas de Registro de Títulos están supeditadas jerárquicamente a
la Dirección Nacional de Registro de Títulos y sus funciones son
registrar los derechos inmobiliarios, velar por la correcta aplicación de
la ley dentro de su competencia y cumplir con todas aquellas funciones
que se les asigne por la vía reglamentación

Artículo 5 del reglamento:

Artículo 5.
Los Tribunales Superiores de Tierras estarán organizados de la siguiente
manera:
a) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central le
corresponderán los asuntos relativos al Distrito Nacional, la Provincia de
Santo Domingo, Monte Plata y San Cristóbal;
b) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Norte le
corresponderán los asuntos de las provincias de Santiago,
La Vega, Monseñor Nouel, Espaillat, Valverde, Puerto Plata, Montecristi,
Santiago Rodríguez y Dajabón;
c) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Noreste le
corresponderán los asuntos de las provincias: Samaná,
Maria Trinidad Sánchez, Duarte, Sánchez Ramírez y Salcedo;
d) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Este, le
corresponderán las provincias de El Seybo, Hato Mayor,
San Pedro de Macorís, La Romana, y la Altagracia;
e) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Sur, le
corresponderán los asuntos de las provincias de Peravia,
Azua, San Juan de la Maguana, Barahona, Bahoruco, Independencia, San
José de Ocoa, Pedernales y Elías Piña.

Artículo 10 del reglamento:

Artículo 10.
Para el conocimiento y fallo de un expediente relacionado con los asuntos
de su competencia, se integrará una terna fija de entre los jueces que
componen el Tribunal Superior de Tierras, por sorteos aleatorios realizados
por la Secretaria General correspondiente

Párrafo I.

El sorteo se realizará en un plazo no mayor de cinco (5) días a partir del

depósito de la demanda introductiva de instancia, o del escrito que da inicio
al proceso.

Párrafo II.

El Presidente del Tribunal Superior de Tierras podrá integrarse a la lista de

sorteo y formar parte de las ternas para el conocimiento y fallo de un
expediente, salvo en el caso de que se trate de recursos de apelación
interpuestos contra una ordenanza en referimiento.

Párrafo III.

Cuando el Presidente del Tribunal Superior de Tierras integre una terna,

será el presidente de la misma.

f) Inicio de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria.

La Jurisdicción Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para conocer

de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la República
Dominicana, desde que se solicita la autorización para la mensura y
durante toda la vida jurídica del inmueble, salvo en los casos
expresamente señalados en la presente ley. Los embargos inmobiliarios,
y los mandamientos de pagos tendentes a esos fines son de la
competencia exclusiva de los tribunales ordinarios y no de la
Jurisdicción Inmobiliaria, aún cuando la demanda se relacione con la
propiedad del inmueble cuya expropiación se persiga, o con cualquier
derecho susceptible de registrar y aún cuando dicho inmueble esté en
proceso de saneamiento. Derecho supletorio. El derecho común será
supletorio de la presente ley.

g) Excepciones a la regla de que las acciones personales no

son competencia de la Jurisdicción inmobiliaria.

La incompetencia es un concepto jurídico correlativo y contrario al de

competencia. En nuestro ordenamiento jurídico existen dos clases de
incompetencia como medio de excepción: la incompetencia absoluta y
la incompetencia relativa.
Cuando por ante el Tribunal de Jurisdicción Original se esta conociendo
de una litis sobre derechos registrados y el demandado plantea como
medio de defensa una excepción de incompetencia, el tribunal se puede
declarar incompetente buen sea porque acoge la excepción presentada
por la parte que la ha propuesto o porque de oficio se declara
incompetente.
La excepción de incompetencia, aun cuando se trate de reglas que sean
de orden publico deben ser propuestas, a pena de inadmisibilidad, ante
de toda defensa al fondo o fin de inadmisión.
La incompetencia absoluta. La incompetencia absoluta es la que resulta
del apoderamiento de unos tribunales de una naturaleza, de un grado o
de un orden que no son los determinados por la ley. En esos casos se da,
por consiguiente una violación a una de las reglas de la competencia de
atribución o ratione materiae, o de la competencia funcional, la cual
tiene un carácter de orden público. Esto implica que, aunque la parte
demandada renuncie al derecho que tiene para invocarla, o de oponer la
excepción en limini litis, es decir, ante de toda defensa al fondo o fin de
inadmisión, el Abogado del Estado, cuando actúa como ministerio
público, puede proponerla. El juez por su parte, puede suplirla de oficio,
en virtud de lo dispuesto por el artículo 20 de la ley 834, el cual
establece que la incompetencia puede ser pronunciada de oficio en caso
de violación de una regla de competencia de atribución, cuando esta
regla es de orden público.

h) Indicación de las principales diferencias entre certificado

de título y constancia anotada.
La ley de Registro Inmobiliario No. 108-05, de fecha 22 de Febrero del año
2005 y sus modificaciones, supone una reforma en lo concerniente al
manejo de la propiedad Inmobiliaria en la República Dominicana. En este
momento quiero referirme al caso particular de lo que son los títulos de
propiedad desde la perspectiva de esta ley. Sabemos que los títulos de
propiedad pueden ser tanto una Constancia de Venta Anotada (o Carta
Constancia, como suelen denominarse); o un Certificado de Título
Definitivo. La Carta Constancia es una prueba de la propiedad sobre un
terreno registrado cuyo manejo de la propiedad pertenece al sistema de los
terrenos comuneros (propietarios comunes). Por lo general decimos que la
Carta Constancia es el "titulo sin deslindar". El Certificado de Titulo
Definitivo es el título de propiedad por excelencia, que nos ofrece toda la
exactitud y garantía sobre la titularidad y ubicación de un terreno. Es el
"titulo deslindado". El aspecto físico de la Carta Constancia y del
Certificado de Título Definitivo es el mismo, ambos son una prueba de la
propiedad, y una persona que no tenga por costumbre manejar esa clase de
documentos no podría con facilidad identificar o diferenciar una cosa de la
otra