A

SECURITATE NAȚIONALA INTELIGENȚA AMERICANA PRIVATIZARE

5 corporații acum domina

industria noastra de privatizare
Aceasta oligarhie inexistenta de spioni controleaza informațiile care
ghideaza liderii nostri militari si civili.
De Tim Shorrock

8 SEPTEMBRIE 2016

Director al Inteligenței Naționale James Clapper la o audiere a

Comitetului de Informații al Senatului la Washington în
februarie 2016. Anterior, Clapper a ocupat o poziție în sectorul
privat cu SRA International. (AP Photo / Alex Brandon)

T el integrarea recenta a doi contractori militari într - un

gigant de 10 miliarde $ este cel mai recent într - un val de
fuziuni si achiziții care au transformat, sistemul de America
privatizat inteligenta high-tech în ceea ce arata ca un
monopol de moda veche.
În august, Leidos Holdings, un antreprenor major pentru
Pentagon si Agenția Naționala de Securitate, a finalizat o
fuziune pe termen lung planificata cu Divizia Information
Systems & Global Solutions a lui Lockheed Martin, gigantul
militar global. Cei 8.000 de agenți angajați de noua companie
fac totul, de la analizarea semnalelor pentru ca NSA sa
urmareasca luptatorii de inamic suspectați pentru Forțele
Speciale ale SUA din Orientul Mijlociu si Africa.

Dimensiunile mari ale noii entitați îl fac pe Leidos una dintre

cele mai puternice companii din industria serviciilor
contractante de informații, care astazi costa aproximativ 50 de
miliarde de dolari. Potrivit unui studiu amplu pe care tocmai
l-am încheiat în privința ocuparii forței de munca publice si
private în domeniul informațiilor, Leidos este acum cea mai
mare dintre cele cinci corporații care împreuna folosesc
aproape 80% din angajații din sectorul privat contractați sa
lucreze pentru agențiile de spionaj si de supraveghere din
SUA.

Da, asta e 80%. Pentru prima data când agențiile de spionaj au

început sa-si externalizeze activitatea analitica si operaționala
de baza la sfârsitul anilor 1990, cea mai mare parte a lucrarilor
contractate revine unei mii de companii: Leidos, Booz Allen
Hamilton, CSRA, SAIC si CACI International. Aceasta
concentrație de „joaca pure“ -o pe termen Wall Street pentru
companii care face un singur produs pentru o piața unica -
marcheaza o schimbare fundamentala într - o industrie care a
fost cândva un amestec extrem de diversa de contractori
militari mari, companii mici si mijlocii de tehnologie , si
minuscul "Beltway Bandits" din jurul Washingtonului, DC

Dupa cum susțin mai jos, aceste evoluții sunt incredibil de

riscante pentru o țara mai dependenta decât oricând de
informații pentru a lupta împotriva razboaielor globale si
pentru a preveni atacurile interne. "Problema cu doar cinci
companii care ofera partea leului de contractori este ca
clientul, guvernul Statelor Unite, nu va avea multa alternativa
atunci când o companie se socheaza", spune David Isenberg,
autorul Forței Shadow: contractori de securitate privata din Irak .

În plus, faptul ca o mare parte din aceasta activitate

privatizata este extrem de secreta - si este, în general,
subevaluata în presa - submineaza responsabilitatea si
transparența agențiilor noastre de spionaj. Acest lucru ar
trebui sa se concentreze profund asupra publicului american.

"Este mult mai puțina transparența în domeniul serviciilor de

informații decât în aparare", spune William Hartung,
directorul Proiectului pentru arme si securitate al Centrului
pentru Politica Internaționala si autorul Profeților de Razboi ,
un studiu al impactului politic si social al lui Lockheed
Martin. "Cel puțin în contractarea Pentagonului, oamenii pot
sa scape de conflictele de interese si de depasirea costurilor -
informațiile pe care le puteți folosi pentru a va pune mâinile
pe aceasta problema".

Din fericire, exista o mulțime de informații publice pentru a

construi un profil al acestor companii. Voi începe aceasta
analiza cu o privire mai atenta asupra membrilor noului
monopol si o explicație detaliata a modului în care am ajuns la
concluziile mele despre forța de munca.

• Booz Allen Hamilton , care a fost un colos pe baza

informațiilor americane în calitate de antreprenor si
consultant de peste 30 de ani, este parțial deținut de
Grupul Carlyle, societatea privata cu capital privat.
Booz este, în principiu, consilierul Comunitații de
Informații (cunoscut în Washington ca "IC"), care
deserveste "Directorul Inteligenței Naționale,
subsecretarul de Aparare al Inteligenței, Agenția
Naționala de Informații si Agenție Civila si
Inteligența Militara", potrivit site-ului companiei . Si
aceasta lucrare poate fi letala: în baza unui contract
 cu serviciile de informații ale Armatei, personalul
Booz "urmareste rapid persoane cu valoare înalta"
vizate de armata americana într-un sistem
"desfasurat si pe deplin operațional în Afganistan".

• CSRA Inc. a fost creata dintr-o fuziune între CSC,

care a dezvoltat si gestionat sistemul de comunicații
interne clasificate al ANS si SRA International, o
companie extrem de profitabila, cu o lunga istorie de
implicare în informații, supraveghere si recunoastere
(ISR). Printre numeroasele alte contracte, CSRA,
care are legaturi strânse cu Forțele Aeriene ale SUA,
ofera 24/7 suport pentru "operațiunile globale" ale
comenzilor americane din Europa si Africa si, în baza
unui contract din ianuarie 2016, administreaza
"rețeaua globala de platforme de inteligența "pentru
cei mai avansați dronzi din arsenalul american. Si
într-un set bizar de contracte cu închisoarea din
Pentagon din Guantánamo, a fost angajata sa ajute
atât apararea, cât si urmarirea penala în procesele
militare ale persoanelor acuzate de planificarea
atacurilor din 11 septembrie.

• SAIC este un anume antreprenor militar care sa

extins în spionaj prin cumpararea lui Scitor, o
companie adânc încorporata în operațiunile satelit
super-secrete ale Pentagonului. Valoarea reala a lui
Scitor pentru SAIC este acoperirea sa în cadrul
Oficiului Național de Cercetare (NRO), care
gestioneaza acei sateliți si integreaza semnalele si
imaginile descarcate din spațiu pentru ANS si Agenția
Naționala pentru Informații Geospațiale (NGA). Cel
mai recent proiect al SAIC: un contract de 8,5
milioane de dolari de la Comandamentul de
Informații si Securitate al Armatei pentru "ISR
aeriene" din Afganistan pentru a fi parțial efectuat la
postul de ascultare al ANS din Fort Gordon, Georgia.
 • CACI International este contractantul Pentagonului
infamant pentru furnizarea de interogatori la
închisoarea militara americana de la Abu Ghraib din
Irak. CACI a achiziționat recent doua companii care
desfasoara activitați extinse pentru NSA si CIA:
Soluții de securitate naționala (cumparate de la L-3
Communications) si Six3 Intelligence Solutions.
Ambii au dat CACI noi inroads in inteligenta
nationala. Sase3, de exemplu, a câstigat recent
contracte substanțiale pentru a furniza "forțarii anti-
asasinate" forțelor NATO din Afganistan. De
asemenea, tocmai a câstigat un nou contract de
armata pentru a furniza informații forțelor militare
americane din Siria - o indicație a cât de profunda a
forțelor americane sunt angajate acum. Este, de
asemenea, singurul contractant pe care îl stiu ca îsi
cuantifica rezultatele: serviciile de informații ale
CACI "au identificat mai mult de 1500 de teroristi
care amenința națiunea noastra",revendicari .

Împreuna, Leidos si cei patru concurenți ai sai au câstigat

aproape 16 miliarde de dolari din contractele IT
guvernamentale în 2015, potrivit unei liste anuale publicației
comerciale Washington Technology . Dar cheia pentru
dominația lor nu se datoreaza veniturilor lor, ci cu angajații lor
- în special, cei aproximativ 45.000 de contractori care dețin
autorizații de securitate care lucreaza împreuna cu angajații
guvernamentali din cadrul ANS, CIA si alte agenții.

***

Informațiile privind marimea acestei forțe de munca sunt

dificil de realizat, parțial pentru ca guvernul îi place sa-l
pastreze secret. Dar majoritatea antreprenorilor furnizeaza
cifre privind forța de munca clarificata în rapoarte anuale,
briefing-uri media si comunicate de presa privind achiziții
noi, în mare masura pentru a impresiona clienții
guvernamentali si potențialii investitori. Iata ce am gasit în
studiul meu.

Înainte de fuziune, Leidos a angajat 9.400 de persoane care

dețin autorizații de securitate, potrivit cifrelor de pe site-ul
sau web confirmate de un purtator de cuvânt al companiei. Ei
sunt acum alaturi de aproximativ 2.000 de angajați
compensați din unitatea IT a lui Lockheed, pentru un numar
total de 11.400 de profesionisti autorizați (în povestea despre
fuziune, The Washington Post a declarat ca numarul total a fost
de 13.000). Apoi am ținut cont de cota companiei din
câstigurile obținute de militari, de informații (27% din
veniturile sale, conform lui Leidos) si de contractele civile si
am ajuns la concluzia ca numarul forței de munca din Leidos
este de aproximativ 8000.

Cifrele pentru concurenții sai, folosind aceleasi calcule, sunt la

fel de uimitoare. Booz Allen are o forța de munca inteligenta
de 12.000 de persoane desființate; CACI, 10.000; CSRA, 8000;
si SAIC, 6.600. Adunate, cele cinci companii angajeaza 44.600
de personal desființat, pe care l-am rotunjit la 45.000.

Aceasta reprezinta aproape 80% din totalul forței de munca a

contractorilor de 58.000 si aproximativ o cincime din totalul
forței de munca a 183.000 de civili, contractori si soldați
uniforme care lucreaza în serviciile de informații naționale si
militare.

(Asa cum am facut si cu Leidos, am rulat numerele mele de

fiecare companie, cu rezultate diferite. Booz a spus ca
estimarea mea a fost "falsa si inexacta." Dar mi-a refuzat
cererea de a intervieva Ronald Sanders, un vicepresedinte
Booz care, "Seful ofițerului de capital uman", a prezidat primul
inventar al biroului pentru personalul contractorului în 2007.
CSRA nu ar "participa la aceasta oportunitate". SAIC a spus ca
cifrele mele sunt "exacte". Si CACI, conform practicii
obisnuite, nu a raspuns. Nici unul dintre ei nu ma convins ca
am fost în afara bazei.)

Cifrele agregate ale forței de munca au fost obținute prin

compararea statisticilor corporative enumerate mai sus cu
date ale contractorilor îngropate în bugetele de informații ale
SUA. Numarul de antreprenori in inteligenta a fost dezvaluit
pentru prima data in 2013, cand Edward Snowden a scapat
detaliile unui buget clasificat de 52,6 miliarde dolari pentru
Programul National de Informatii (NIP) catre Post. Acest
document a aratat ca forța de munca este de peste 107.000, în
timp ce un grafic însoțitor explica faptul ca aproximativ 20%
dintre ei - sau 21.400 - au fost contractanți.

Acest total a scazut cu 3% fața de 2011, când senatorul Dianne

Feinstein, apoi presedintele Comitetului de Informații al
Senatului, a declarat Congresului ca contractorii au
reprezentat 23% din forța de munca a PNI (bugetul național
acopera CIA, unitațile de informații ale Departamentului de
securitate interna si alte 14 agenții guvernamentale, precum si
parțile ANS si NGA care raporteaza direct presedintelui).

Cea de-a doua sursa pentru cifrele referitoare la ocuparea

forței de munca a IC este bugetul pentru programele militare
de informații (MIP), care finanțeaza programele operaționale
si tactice efectuate de serviciile si unitațile armate ale ANS si
NGA aflate sub comanda directa a Pentagonului.

Versiunea declasificata, "top line" a bugetului pentru 2016

MIP (17,9 miliarde dolari) a fost lansata în februarie de
Departamentul Apararii, dar nu a inclus numere de personal.
Cu toate acestea, în marturia Congresului din 2013 , când 18,6
miliarde de dolari au fost alocați pentru PMI, Pentagonul a
declarat ca a angajat o forța de munca totala de 183 000 de
angajați, inclusiv angajați civili si contractori, plus militari
uniformi.
Pentagonul nu dezvaluie însa cifrele contractorului (astfel de
detalii "ramân clasificate din motive de securitate naționala",
explica DoD). Deci, pentru a gasi acele cifre, am aplicat
aceeasi defalcare de 20% gasita în documentul de informații
național scurgeri al lui Snowden. Asta ar însemna o forța de
munca a unui contractor militar de 36,600 - o estimare
rezonabila, probabil prea scazuta, mi-a fost spus de câțiva
experți.

Pentru total, am adaugat împreuna programele naționale si

militare si mi-am dat concluzia ca 58.000 de contractori
lucreaza în serviciile americane de informații. Dupa cum
puteți vedea, prin angajarea a 45.000 dintre acestia, cele cinci
"piese pure" dominante - Leidos, Booz Allen, CSRA, SAIC si
CACI - controleaza o mare parte din total.

Aceste cinci, desigur, nu sunt singurii jucatori de pe aceasta

piața. Forțele de munca spion-for-hire includ mii de
profesionisti din diviziile de informații de la Northrop
Grumman, Boeing, Raytheon, BAE si Accenture si câteva
companii mai mici, printre care ManTech International
Corporation, Engility Corporation, L-3 Communications si
PAE. O analiza similara a acestor firme, cred, ar arata ca ele
constituie restul forței de informații nefolosite de cei cinci
mari.

Deci, aici este linia de jos: nu numai ca inteligența a fost

privatizata într-un grad inimaginabil, dar o consolidare fara
precedent a puterii corporative în cadrul inteligenței
americane a parasit țara periculos dependenta de o mâna de
companii pentru nevoile sale de spionaj si supraveghere.

***

Desigur, concentrarea în sine nu este neaparat un lucru rau.

Când câteva companii domina o piața unica, ca si în sectorul
bancar sau în cai ferate, rezultatul poate fi mai mare în ceea
ce priveste eficiența si, uneori, prețurile mai mici - daca
industria este bine reglementata . Dar daca nu, asa cum stim
din prabusirea Wall Street acum câțiva ani, dezavantajul poate
fi destul de urât: corupția la nivel înalt, salvarea
contribuabililor si esecurile afacerilor care creeaza efecte
distrugatoare în întreaga societate. Toate acestea si multe
altele s-au întâmplat în contractarea de informații.

"Exista un punct în care piața este atât de concentrata încât

furnizorul de servicii devine prea mare pentru a esua,
indiferent cât de prost este performanța lor", spune Isenberg,
care monitorizeaza îndeaproape privatizarea activitații de
securitate naționala. "Daca asta te face sa te gândesti la
industria serviciilor financiare, asta-i exact ceea ce vorbesc."

De fapt, a fi "prea mare pentru a esua" este deosebit de

puternic în inteligența, care a cunoscut numeroase esecuri de-
a lungul anilor. Unul dintre cele mai spectaculoase a fost
proiectul infailibil Trailblazer la NSA. Acesta a fost proiectat
de catre contractanți în primavara anului 2001 pentru a
"revoluționa" colecția NSA de semnale de inteligența de pe
Internet. SAIC a câstigat contractul principal pentru a-l
construi.

Dar Trailblazer a ajuns la un esec costisitor, pierzând peste 7

miliarde de dolari, potrivit informatorului Tom Drake , care
era un executiv senior al ANS din 2001 pâna în 2008. În 2003,
deoarece Drake si alții au aruncat fluierul asupra proiectului,
Trailblazer a facut obiectul un audit extrem de critic al
Pentagonului în frauda corporativa. Dar auditul ramâne
clasificat pâna în prezent. Si primii vinovați, SAIC si Booz
Allen (care au ajutat-o la proiectare), continua sa câstige
contracte mari, în pofida faptului ca au pierdut miliarde de
dolari de contribuabili si au modificat si suprimat studii
interne despre proiect.
"Atunci când se constata ca societațile au falsificat documente
sau chiar au savârsit frauda, sunt adesea atât de mari si
specializate încât obliga guvernul sa ignore aceste încalcari",
avertizeaza Mike German, un fost agent special al FBI care
lucreaza pe probleme de combatere a terorismului coleg cu
Centrul pentru Justiție al Brennan din New York. "Mai ales
daca inteligența este un concept atât de nebulos, face gresit nu
întotdeauna conduce la o reevaluare a metodelor".

Totusi, cu câteva excepții, privatizarea de informații a fost

ignorata în mare masura de mass-media naționala si de
publicațiile create pentru a expune ceea ce ei numesc "statul
de supraveghere". Si Congresul, ignorând acest elefant urias
din camera, pur si simplu nu-si face treaba.

***

Daca exista o singura agenție care ar putea replica, corecta

sau dezvalui constatarile mele, ar fi Biroul directorului
Inteligenței Naționale. ODNI este responsabil pentru
supravegherea forței de munca si a operațiunilor sale de
informații si furnizeaza date contractorilor la Congres. Asa ca
am fost puțin surprins ca oficialii ODNI nu au raspuns la
întrebarile mele despre cele cinci companii care domina
industria, nici macar pentru a oferi un "nici un comentariu".

Cu toate acestea, în documentele publice si audierile din

Congres, conducatorii nostri de informații recunosc frecvent
existența acestei armate particulare ca "personal de baza al
contractului". ODNI, în marturia sa publica, le descrie ca
"imposibil de distins din punct de vedere funcțional de
personalul guvernului SUA a carui misiune le sprijina,
"Activitați care includ" colectarea, analiza, tehnologia
informației, instruirea si educația ".

James Clapper, directorul departamentului de informații al

presedintelui Obama, cunoaste privatizarea din propria sa
experiența. Din 1998 pâna în 2001, a fost directorul
programelor de informații pentru SRA International ,
predecesorul CSRA. Mai mult decât atât, propriul sau birou se
târasc cu contractori.

Potrivit unui buget ODNI declasificat care a fost eliberat în

baza unei cereri de libertate a informației din primavara
anului trecut, contractanții dețin 44% din posturile din biroul
lui Clapper, inclusiv 13% din conducerea sa seniora. Acest total
este de doua ori mai mare decât patrunderea contractorilor în
restul Comunitații Inteligenței si dovezi suplimentare despre
cât de mult din spionajul nostru este facut pentru profit.

În public, Clapper nu face oase despre aceste legaturi

corporative. "Daca nu puteți obține un loc de munca în IC,
atunci faceți un contract cu unul dintre antreprenorii nostri",
a declarat el la o conferința de informații în toamna anului
trecut . "Industria este absolut cruciala pentru viabilitatea si
succesul nostru continuu". Dar daca este adevarat, de ce sa nu
ne spuneți numele tuturor acestor companii?

Este complicat, spun oficialii. "În multe cazuri, relația noastra

cu antreprenorii specifici este clasificata sau sensibila la
cererea lor", a explicat Stephanie O'Sullivan, deputatul
Clapper la ODNI, într- o audiere din Senatul din 2014 - ultima
data când subiectul a venit la Congres. Publicul, adaugând ea,
"ar dezvalui un interes si / sau o implicare în tehnologii sau
activitați specifice" care ar putea crea "vulnerabilitați care pot
fi exploatate de dusmanii nostri".

Asta a determinat o replica ascuțita din Senatorul Missouri,

Claire McCaskill. "Ceea ce este cu adevarat interesant", a
raspuns ea, "îl platim lui Booz Allen Hamilton pentru
serviciile de asistența administrativa, dar nu putem vorbi nici
macar despre cât de mult îi platim sau cât de multe sunt, chiar
daca au pe site-ul lor. “

***
What’s at stake in intelligence outsourcing is not just the
movement of money and goods, but also the security of the
American public and control over the information that keeps
us safe. Market concentration in this sector, therefore, has
deeper and more sinister implications than in civilian
industries such as finance or telecommunications.
Concentration means that fewer and fewer companies control
the information that guides our military and civilian leaders
and, by extension, shapes America’s view of the world and the
military and political actions it takes.

Probably the best analogy is the media itself, which have seen
incredible concentration over the past half-century. Consider
the prescient words of Ben Bagdikian, the late, great editor
and media critic. “When 50 men and women, chiefs of their
corporations, control more than half the information and
ideas that reach 220 million Americans, it is time for
Americans to examine the institutions from which they
receive their daily picture of the world,” Bagdikian wrote over
30 years ago in his classic study of the press, The Media
Monopoly. “Whether evil or benevolent, centralized control
over information, whether governmental or private, is
incompatible with freedom.” (Emphasis added.)

Aceeasi logica ar trebui aplicata inteligenței si modului în care

guvernul si armata noastra primesc viziunea lor zilnica asupra
lumii. Este timpul ca Congresul si mass-media sa recunoasca
în cele din urma spionajul ca un joint-venture între statul de
securitate si sectorul privat. În cele din urma, inteligența este
o resursa publica care merita sa fie controlata de popor si de
oameni si nu beneficiaza de un grup restrâns de corporații si
de oligarhii pe care i-au dat nastere.

Tim Shorrock Tim Shorrock is a Washington, DC–based journalist and the

author of Spies for Hire: The Secret World of Intelligence Outsourcing.