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ANALISIS DE LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS

Principio 2
Los Estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho
internacional en lo que se refiere a la responsabilidad y a la indemnización a las
víctimas de la contaminación y otros daños ambientales que las actividades
realizadas dentro de la jurisdicción o bajo el control de tales Estados causen a
zonas situadas fuera de su jurisdicción.

ANTECEDENTES:
El Perú es un país con mucha historia en minería, esta actividad desarrollada en minerales
polimetálicos contribuye al desarrollo económico del Perú por ser potencial minero prometedor.

La estimación presentada se basa en la hipótesis de continuar explotando las reservas minerales

de las minas en actual operación y de los proyectos mineros en cartera, así como poner en valor
los recursos inferidos de las minas en explotación o proyectos en cartera, los proyectos de
exploración avanzada con estudios ambientales semi detallados y los considerados como
potencial geológico propiamente dicho.

La proyección del potencial al 20501, en un escenario normal, el cobre es el metal de mayor

aporte económico para el Perú, con el 69% del potencial total, seguido del oro (10%), Zn (6%),
Fe (6%), Ag (5%), Mo (2%), Pb (1%) y otros (1%). Se estima el potencial con una producción
total acumulada de Cu de 320 millones de toneladas finas (MTF), 244 millones de onzas finas
(MOzF) de Au, 2779 MTF de Fe, 60 MTF de Zn, 8604 MOzF de Ag, 4 MTF de Mo y 12 MTF
de Pb. Mientras que el beneficio económico estimado acumulado que queda para el Estado
peruano hasta el 2050, derivado del aprovechamiento de nuestros recursos minerales metálicos,
sería del orden de los US$ 758 mil millones. Pero lamentablemente, regiones que actualmente
tienen mayor potencial de riqueza minera metálica como Cajamarca y Apurímac son también
con altos índices de pobreza.
1
Chira, J., Rios, C., Trelles, G. & Villareal, E. (2018). Estimación del potencial minero
metálico del Perú y su contribución económica al Estado, acumulado al 2050. INGEMMET,
90p. Lima – Perú.

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El Perú cuenta con ingentes cantidades de recursos minerales, para lo cual pone en marcha
los proyectos en cartera y los futuros proyectos que se derivan de las exploraciones ctuales
con Estudios de Impacto Ambiental Semi detallados (EIA-sd) y con Declaraciones de
Impacto Ambiental (DIAs), son de especial relevancia, toda vez que el Estado podría
contar con recursos económicos que permitan definir un planeamiento estratégico, lo cual
no siempre se cumple con todas las normas ambientales por la diferencia de explotación
minera que se tiene en el Perú.

ANALISIS:

Por otro lado, tenemos una relación de amor-odio con la minería. La larga tradición minera
del país y su contribución a la generación de divisas necesarias para mantener el equilibrio
macroeconómico hacen que este sector sea apreciado y considerado por varios grupos de la
sociedad como el motor del crecimiento de la economía peruana. En este contexto, el
creciente descontento de las poblaciones ubicadas cerca de los centros de operaciones
mineras resulta poco entendible, quizá la respuesta radique simplemente en que aun con
minería siguen siendo tan pobres; en que el Estado los sigue excluyendo de su condición
de ciudadanos y que sus capacidades no han aumentado; y en que, como comunidades, se
ven obligadas a competir con las empresas mineras para usar recursos como el agua y el
suelo para conservarlos. Es que tenemos una visión simplista de la minería peruana: la
vemos como fuente de desarrollo, pero olvidamos que ningún desarrollo es automático. Es
preciso diseñar e implementar políticas que promuevan la diversificación económica y que
generen incentivos para la inversión en actividades económicas en las zonas mineras.

Estado Peruano debe pretender a echar luces sobre lo que sabemos y lo que no
sabemos sobre las potencialidades de la minería en el Perú, para identificar sus
recursos naturales al 2050, que permita diseñar políticas que ayuden a promover el
desarrollo nacional, regional y local. Se trata de no caer en el facilismo y fatalismo de
quedar atrapados por la maldición de los recursos naturales.

Los procesos de mineralización que se han dado en la Cordillera de los Andes, son de tipo
hidrotermal principalmente y comprenden sistemas de mineralización tipo pórfido-
epitermal, pórfido-skarn y aquellos relacionados a intrusivos. Los depósitos epitermales
pueden ser de alta, baja e intermedia sulfuración y en el caso de los skarn, pueden ser
proximales o distales e incluso pueden estar relacionados con cuerpos de reemplazamiento.

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COMPARACIÓN DE RIQUEZA Y POBREZA

Cabe precisar que la riqueza minera metálica del Perú representa el beneficio económico
que queda para la nación acumulado hasta el 2050, basado en la continuidad de las
operaciones actuales (además de sus recursos inferidos) y la puesta en producción de los
proyectos mineros en cartera (además de sus recursos inferidos), los proyectos en
exploración avanzada, así como lo estimado como potencial minero propiamente dicho.

Tal como lo refiere el estudio del Instituto Peruano de Economía (2017), del total de ventas
estimadas, el beneficio económico que queda para la nación sería del orden del 28 %. Es
así que estos datos reflejan el estimado de los posibles ingresos para cada región,
acumulado al 2050.

Dichos datos sirven asimismo para contrastar con los datos de Pobreza, elaborado por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática (2016), cuyas cifras son comparadas con los
datos de riqueza del presente estudio (Tabla 5.1), siendo los casos más saltantes los de
Cajamarca y Apurímac, regiones con altos índices de pobreza, sin embargo son las
regiones más ricas en recursos metálicos y, por ende, son las que resultarían mejor
beneficiadas de llegar a concretarse la explotación de los yacimientos que se ubiquen en
dichas regiones.

Figura 5.3 Comparación de los ingresos a cada región y los niveles de pobreza (Instituto Nacional de Estadística e
Informática, 2016). Escenario normal.

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