Directiva 003-2013 Normas y Procedimientos para Ejecucion de Obras Por Adminsitracion Directa

“AÑO DE LA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA”
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
SUB GERENCIA DE RACIONALIZACIÓN, ESTADISTICA E INFORMATICA
DIRECTIVA N° 003-2013-MPH
PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

PUBLICAS BAJO LA MODALIDAD
DE ADMINISTRACION DIRECTA
HUANCAVELICA - 2013
SUB GERENCIA DE RACIONALIZACION DE ESTADISTICA E INFORMATICA
DIRECTIVA N° 003-2013-MPH
“NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PUBLICAS BAJO LA

MODALIDAD DE ADMINISTRACION DIRECTA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAVELICA”
I. FINALIDAD
1.1. La presente directiva tiene por finalidad proponer el proceso técnico

administrativo para la ejecución de una obra por Administración Directa,
así como su cumplimiento en sus diversas etapas, que permita plantear
medidas correctivas y tomar decisiones en forma oportuna.
1.2. Contar con un documento que permita canalizar los procedimientos para
lograr que la ejecución de Obras públicas por la modalidad de
Administración Directa; esté en concordancia con la normatividad emitida
para las Obras y Proyectos.
1.3. Lograr que la Municipalidad Provincial de Huancavelica, asegure y

garantice la buena ejecución de una obra por Administración Directa,
tanto físico como financiero.
II. OBJETIVO
2.1. Establecer las pautas normativas técnico administrativa para la ejecución

de las Obras Públicas por la modalidad de Administración Directa que
ejecute la Municipalidad Provincial de Huancavelica y que permita a la
Entidad verificar las operaciones correspondientes al proceso de ejecución,
estableciendo una estructura básica para su ejecución:
2.2. Definir las características técnicas para la ejecución de obras
III. BASE LEGAL
3.1 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica
2
3.2 Ley Nº 27783, Ley de Base de la Descentralización
3.3 Ley Nº 27842, Ley Marco de la modernización de la Gestión del Estado.
3.4 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
3.5 Ley Nº 27262, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
3.6 Ley Nº 27785 ley Orgánica del Sistema Nacional de Control.
3.7 Ley Nº 28693 ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
3.8 Ley Nº 28708 ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
3.9 Ley Nº 29951 ley de Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal
2013.
3.10 Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG, que aprueba las Normas para

la Ejecución de Obras por Administración Directa.
3.11 Reglamento Nacional de Construcciones.
3.12 Reglamento Nacional de Edificaciones
3.13 Normas de Saneamiento
3.14 Código Eléctrico del Perú
3.15 Resolución de Contaduría Nº 067-97-EF/93.10.
3.16 D.S.Nº 027-94/MTC(24.12.94) Licencias Municipales.
3.17 R.C. Nº 320-2006-CG Normas de Control Interno.

IV. ALCANCE
Lo dispuesto en la presente directiva es de aplicación obligatoria para todos los

funcionarios y servidores de la Municipalidad Provincial de Huancavelica que
tiene la capacidad de autorizar, delegar y ejecutar obras publicas bajo la
modalidad de administración directa.
V. VIGENCIA
3
La presente directiva entra en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación.
VI. RESPONSABILIDAD
6.1. Los funcionarios y servidores públicos que dispongan el inicio y ejecución de
obras sin contar con la aprobación del expediente técnico de obra o
careciendo de un supervisor o inspector que represente la Municipalidad de
modo directo permanente, de acuerdo a las formalidades correspondientes
y los funcionarios, servidores, supervisores e inspectores que apliquen
inadecuadamente las normativas vigentes que deriven a controversias
generando el reconocimiento de daños emergentes y reconocimiento de
lucro cesante en perjuicio de la entidad serán responsables de acuerdo al
siguiente grado de jerarquía funcional .
Gerencia Municipal,
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Territorial.
Sub Gerencia de Obras
Coordinador de Obra
Inspector o supervisor de obra
Ingeniero residente de obra
Responsable de las subgerencias de Contabilidad, Tesorería y Logística y
Patrimonio.
VII. DEFINICIONES:
Para efectos de la presente Directiva constituyen definiciones básicas las

siguientes:
7.1 Acta.- Documento que deja constancia de los compromisos y tareas

pactadas entre las partes involucradas en la ejecución de la obra.
4
7.2 Administrador de Obra.- Profesional colegiado responsable de la gestión

administrativa de la obra, encargado de las Áreas de Personal, Tesorería,
Presupuesto, Abastecimientos y Contabilidad de la Obra que, durante el
período de ejecución de la obra, reside en las cercanías de la misma; puede
ser contratado o funcionario designado.
7.3 Almacenero.- Personal responsable del ingreso y salida de materiales que

permanentemente tiene que estar en los almacenes de obra.
7.4 Coordinador de Obra.- Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado y habilitado,

designado por la Entidad para coordinar permanentemente con el Ejecutor
de Obra y el Inspector o Supervisor de una determinada Obra, en todas sus
etapas y procedimientos concurrentes, con el propósito de alcanzar las
metas del expediente técnico, demostrando racionalidad y transparencia.
7.5 Construcción por etapas.- Proceso de ejecución de obras de edificación o

civiles, de un proyecto por secciones, tramos, etc. que pueden finalizarse o
recepcionarse por partes o por razones presupuestales.
7.6 Constructor.- Persona natural o jurídica, bajo cuya responsabilidad se

ejecuta una obra. En caso de tratarse de una persona jurídica, ésta actúa a
través de un profesional competente.
7.7 Control de Calidad.- Técnicas y actividades empleadas para verificar los

requisitos de calidad, establecidas en el Expediente Técnico.
5
7.8 Cuaderno de Obra.- Documento legalizado que, debidamente foliado,

sellado y enumerado en todas sus páginas abre al inicio de toda obra, en el
cual el Inspector o Supervisor de Obra y el Residente de Obra, cada uno
dentro de sus respectivas atribuciones, anotarán obligatoriamente todas
las ocurrencias, órdenes, consultas y respuestas respecto a la ejecución de
la obra.
7.9 Ejecución Presupuestal.- Es la información que mide la actividad

económica de la obra en un determinado período (avance financiero).
7.10 Ejecución Presupuestaria Directa.- Cuando una Unidad Ejecutora,

ejecuta la obra utilizando su infraestructura, su personal, su equipo
mecánico, adquiere directamente los materiales, de acuerdo al cronograma
y actividades del expediente técnico de la obra en concordancia con las
normas legales vigentes. Se le denomina también Modalidad de Ejecución
Presupuestaria Directa.
7.11 Entidad.- Es la institución propietaria y responsable de la ejecución de las

obras en representación del Estado, determina si las obras se realizan por
la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa o por encargo o por
Contrata; tiene vínculo permanente con los ejecutores en todas sus etapas
de ejecución a través de sus diferentes órganos técnico administrativo.
7.12 Informe Mensual.- Documento técnico sobre la ejecución de la obra que

se prepara mensualmente para dar cuenta de los resultados técnicos y
financieros.
6
7.13 Supervisor o Inspector.- El INSPECTOR será Ingeniero Civil o Arquitecto

Colegiado y habilitado, servidor o funcionario de la Entidad expresamente
designado por esta, mientras que el SUPERVISOR será una persona natural
ó jurídica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una
persona jurídica esta designará a una persona natural como Supervisor
permanente en la obra.
La labor del Inspector o Supervisor, consiste en controlar la ejecución de
obras de acuerdo al expediente técnico debidamente aprobado y es
responsable de la buena calidad de la obra.
7.14 Inventario Físico.- Es un registro sistemático de los movimientos de

materiales utilizados en la obra ejecutada; permite conocer y evaluar de
manera constante el ingreso, salida y saldos de materiales.
7.15 Liquidación de Obra.- Consiste en el conjunto de acciones conducentes a

la formulación de un Expediente de Liquidación Técnico - Financiero sobre
las inversiones realizadas en la obra o proyecto para determinar el costo
real de ejecución que es elaborado por la Subgerencia de Supervisión y
Liquidación de obra; revisado, avalado y remitido por la Comisión de
Recepción de Obra al Titular de la Entidad para su aprobación mediante
Resolución.
7.16 Liquidación Técnica.- Consiste en el proceso de recopilación de la

documentación sustentatoria para la consolidación técnico financiera con
la cual se determinará el costo real de la obra o proyecto actualizado.
7
7.17 Liquidación Financiera.- Consiste en el procesamiento realizado para la

verificación del movimiento financiero y la determinación del gasto
financiero real de la obra y proyecto, que comprende todos los gastos
realizados en el pago de mano de obra, materiales de consumo (incluyendo
la utilización de saldos de otras obras y la deducción del saldo actual del
almacén, herramientas prestadas), maquinaria y equipo (alquilado o
propio) y gastos generales atribuibles en la ejecución de la obra o proyecto,
de corresponder.
Asimismo, se debe considerar los gastos de pre - inversión, así como los de
elaboración de liquidación y compromisos pendientes de pago
(devengados), si los hubiere.
7.18 Modificación del proyecto.- Cambios que se solicita introducir a un

proyecto o a una obra de construcción entre la fecha de la licencia y la
conformidad de obra, supongan o no un aumento de área a construir.
7.19 Obra.-Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación

y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales
y/o equipos.
7.20 Presupuesto Analítico.- Documento mediante el cual se considera el

presupuesto para los servicios específicos de la obra, en función del
Clasificador del Gasto Público aprobado para el año fiscal vigente, la
modificación solicitada será aprobada por la Gerencia de Infraestructura.
8
7.21 Proyecto.- Entiéndase por Proyecto a la Obra por ejecutar o en ejecución,

representada por el Residente de Obra y asistido por el Administrador de
Obra.
7.22 Reconstrucción.- Reedificación total o parcial de una edificación

preexistente o de una parte de ella con las mismas características de la
versión original.
7.23 Refacción.- Obra de mejoramiento y/o renovación de instalaciones,

equipamiento y/o elementos constructivos, sin alterar el uso, el área
techada ni los elementos estructurales de la edificación de metros
cuadrados techados.
7.24 Registro de Compras de Bienes y Servicios.- Documento

correspondiente al proceso técnico del Sistema de Abastecimiento
mediante el cual se registra, analiza y evalúa la información de las compras
de bienes o servicios.
7.25 Remodelación.- Obra que se ejecuta para modificar la distribución de los

ambientes con el fin de adecuarlos a nuevas funciones, dentro de una
construcción existente, sin modificar la cantidad de metros cuadrados
techados.
7.26 Requisitos de Calidad.- Es la descripción en términos cuantitativos de las

características de la calidad que definen al producto de la construcción.
9
7.27 Residente de Obra.- Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y

especializado responsable de la dirección de la obra, contratado por obra a
plazo determinado o personal nombrado, designado por la Entidad si la
obra se realiza por la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa o por
encargo; durante el período de ejecución de la obra, reside en el lugar de la
obra.
7.28 Unidad Ejecutora (UE).- De acuerdo a la normatividad presupuestal, es el

órgano a cargo de la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública (PIP).
Dependencia que cuenta con autonomía administrativa para contraer
compromisos, devengar gastos y ordenar pagos e informar sobre el avance
y/o cumplimiento de metas.
7.29 Valorización de obra.- Es la cuantificación económica de un avance físico

en la ejecución de la obra realizada por el Residente de Obra y revisada por
el Supervisor o Inspector en un período determinado.
7.30 Ciclo de Proyecto.
Deberá cumplirse con la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión

Pública; Perfil - Pre Factibilidad – Factibilidad – Expediente Técnico –
Ejecución – Liquidación – Evaluación expost.
7.31 Fase de pre inversión.
Es la fase de la elaboración de estudios integrales de una realidad

económica concreta asociado a un problema central, cuya respuesta
armoniosa e integra pretende ser solucionado a través de un proyecto de
inversión pública. Este proyecto deberá seguir el proceso de aprobación
10
previsto en la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,

para determinar la viabilidad de su ejecución.
VIII. EXPEDIENTE TÉCNICO O ESTUDIO DEFINITIVO.
La Municipalidad Provincial de Huancavelica, podrá disponer, invertir en

expedientes técnicos detallados sólo en caso que el PIP haya sido declarado
viable y esté incluido en el PÍA o PIM, siendo necesaria la autorización y
aprobación Vía Acto Resolutivo.
El Expediente Técnico, será formulado o elaborado por la Sub Gerencia de

Estudios Supervisión y Liquidación. También puede ser formulado por los
beneficiarios directos, teniendo en consideración los requisitos y/o directivas
fijadas por la Municipalidad Provincial de Huancavelica.
Conjunto de documentos requeridos para la ejecución del proyecto tales como:

el estudio de prefactibilidad o estudio de factibilidad, la declaración de
viabilidad, la memoria descriptiva, los planos, las especificaciones técnicas,
metrados, costos y presupuesto, etc.
Se entiende por estudios completos para efectos de la ejecución de una obra al

Estudio Técnico de Ingeniería, Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico, el
mismo que debe estar aprobado por Resolución de Alcaldía y deberá contener
como mínimo las partes siguientes:
A. Contenido mínimo del Expediente Técnico para obras nuevas:

A.1. Memoria Descriptiva:
 Nombre del proyecto u obra.
 Ubicación.
 Antecedentes (indicar aspectos de viabilidad del proyecto).
 Descripción global del proyecto u obra (meta total).
 Descripción del proyecto u obra a ejecutar (Meta Principal).
11
 Profesionales responsables de la formación del estudio definitivo,

acreditar con certificado de habilidad profesional y Declaración Jurada
Notarial.
 Planteamiento integral.
 Factibilidad de servicios básicos.
 Terreno Topografía, límites y colindantes.
 Ara de construcción ( Total y Parcial).
 Acabados y materiales básicos a usarse.
 Presupuesto Programado (Total o parcial, según sea el caso).
 Población beneficiaria.
 Aporte de beneficiarios (Materiales, estudios, etc.) si los hubiera.
 Listado de equipos de propiedad de la Unidad Entidad que se utilizará
en la obra indicando: características técnicas Nº de placa, Nº de
registro patrimonial, ubicación actual.
 Reporte de existencia de saldos de materiales de obras anteriores,
madera, fierros, etc. Que se utilizarán si fuera el caso.
 Observaciones y/o recomendaciones.
A-2.- Especificaciones Técnicas
Referente a la obra, detallado y preciso, indicando características
técnicas del insumo, proceso constructivo, forma de medición, forma
de control de calidad y/o formas de control en su instalación o
funcionamiento.
A-3.- Planilla de metrados de obra, por cada partida considerada en el
presupuesto.
A-4.- Análisis de Costos Unitarios para obras por Administración Directa,
con IGV incluido solo insumos de materiales y servicios de terceros, y
costos de mano de obra aprobados por la Municipalidad Provincial de
Huancavelica.
12
A-5.- Evaluación de la factibilidad de los servicios básicos, y accesibilidad al

proyecto.
A-6.- Presupuesto para obra por Administración Directa CD + GG.
A-7.- Formula Polinómica del Presupuesto de obra.
A-8.-Listado de materiales H-M, H-H del presupuesto por Administración
Directa.
A-9.- Presupuesto Analítico especifico del gasto, tanto del Costo Directo
como de Gastos Generales.
A-10.- Cronograma de Ejecución de la obra en PERT-CPM.
A-11.- Calendario de Adquisición de Materiales.
A-12.- Calendario de avance de obra Valorizada.
A-13.- Calendario de compromisos de Gastos, que tome en cuenta la compra
inicial de los materiales y durante su ejecución, compatible con la
asignación trimestral del gasto de la fase ejecución presupuestaria.
A-14.- Calendario de utilización de equipo y maquinaria.
A-15.- Relación de equipo y maquinaria.
A-16.- Relación de recursos humanos necesarios.
A-17.-Estudio de suelos, y otros estudios de laboratorio, necesarios para la
formulación del estudio.
A-18.- Cálculos de Ingeniería, de todos los componentes del proyecto.
A-19.- Otros que sean necesarios y/o convenientes.
A-20.- Planos de ejecución de obra.
Cabe indicar, que para la aprobación de los Expedientes Técnicos por parte
de La Municipalidad Provincial de Huancavelica, el estudio Definitivo o
Expediente Técnico, deberá ser formulado basándose de forma estricta con
la Directiva aprobada para tal fin.
B. Contenido Del Expediente Técnico para obras por continuidad (o sea

iniciados, obras plurianuales, obras por etapas, etc.)
13
 Meta programada.
 Meta alcanzada.
 Condiciones en que se trabajó las metas.
 Balance de ejecución presupuestal (presupuesto de apertura
modificaciones y ejecución).
 Inventario físico de saldos de materiales, herramientas, enseres y otros
bienes.
 Planos de Replanteo.
 Liquidación de las etapas anteriores, otros que sean necesario.
 Y los requisitos solicitados para un Expediente Técnico para obras
nuevas.
El Expediente Técnico de la obra puede ser elaborado por la Municipalidad

Provincial de Huancavelica, inclusive puede ser presentado por otra
Institución que tenga relación a la obra, teniendo como referencia para su
formulación la Directiva elaborados por la Municipalidad Provincial de
Huancavelica para tal fin.
C. En caso de Modificaciones No Sustanciales Que No Requieren Ser

Aprobados Via Acto Resolutivo.
Ampliaciones y deductivos menores, que no ocasionan variación

presupuestales deberá ser aprobada por el Inspector o Supervisor de la
obra, antes de su ejecución. La autorización de la modificación no sustancial
deberá estar asentado en el cuaderno de obra e informado en el informe
mensual de la obra a la Municipalidad. Las variaciones realizadas sin
autorización del Supervisor o Inspector, serán responsabilidad directa del
Residente, conllevando a las sanciones correspondientes.
D. Modificaciones y Subsanaciones de Errores por Omisiones Sustanciales

que Requieren ser Aprobadas Vía Acto Resolutivo:
14
D-1 Todas las modificaciones que corresponden a variaciones técnicas

del expediente técnico (diseño estructural, variación de trazo,
metas, costos, etc.), detectadas en el INFORME DE
COMPATIBILIDAD DE OBRA. Dicha modificación deberá ser solicitada
por el Residente de obra y aprobada por el Supervisor de obra o
Inspector.
La solicitud de modificación será comunicada al Ejecutor o Unidad

Ejecutora, para que la indicada dependencia coordine con el
PROYECTISTA , que intervendrá para aclarar y opinar sobre la situación
presentada, a fin de que La Municipalidad pueda adoptar las medidas
que el caso requiera, dilucidar de ser el caso, las responsabilidades
emergentes del consultor. De ser el caso, el Proyectista reformulará el
Expediente Técnico o subsanara consultas u observaciones. La
implementación de esta recomendación es de competencia y
responsabilidad de la Entidad que contrato la formulación del
Expediente Técnico.
La reformulación del Expediente Técnico, para su aprobación vía acto

resolutivo, deberá contar con opinión favorable de la Sub Gerencia de
Estudios, Supervisión y Liquidación y el comité de evaluación de
Expedientes Técnicos (solo en el caso de no haberse iniciado la
ejecución de la obra) de la oficina de Supervisión deberá darse un plazo
máximo de 7 días.
La resolución de aprobación por reformulación o modificación del

expediente Técnico, deberá ser emitida por la misma dependencia que
aprobó el Expediente Técnico original.
El Expediente Técnico reformulado deberá contar con la firma del

proyectista, supervisor o inspector y residente de obra.
15
D-2 Las Ampliaciones O Prorrogas De Plazo De Ejecución, por las

siguientes razones:
 Desabastecimiento sostenido de materiales. Sin que ello excluya de

las responsabilidades de los funcionarios que ocasionaron tal hecho.
 En casos fortuitos de fuerza mayor (por efectos climatológicos,
vicios ocultos que generan mayores metrados o partidas
adicionales, etc.) debidamente sustentados y aprobados por el
Supervisor o Inspector.
 Ejecución de obras complementarias y/o modificaciones al
expediente técnico, debidamente aprobadas por la Municipalidad
Provincial de Huancavelica via acto resolutivo.
 Por paralizaciones de obra, aprobadas por La Municipalidad
Provincial de Huancavelica.
 Problemas en la efectiva disponibilidad de recursos presupuestales.
 Demoras en la absolución de consultas por modificaciones
sustanciales del expediente técnico que afecten el cronograma de
ejecución de avance de obra.
 Situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, se debe documentar
con fotografías, pruebas de campo, etc.
 Casos fortuitos o fuerza mayor debidamente comprobada.
De los Informes:
El informe del residente de obra deberá de contener la siguiente
documentación:
- El residente de obra mediante cuaderno de obra señalará el hecho
suscitado
- El residente de obra elaborará un informe técnico donde deberá de
tipificar la causal sustentatoria
- El residente de obra sustentara técnicamente mediante un informe
técnico la necesidad de ampliación de plazo.
16
- Estos informes estarán con el V°B° del inspector o supervisor de

obra)
El informe del inspector o supervisor de obra deberá contener la
siguiente documentación:
- Informe de residente de obra
- Informe técnico de opinión favorable
De los Plazos y Presentación:

Los plazos de presentación de los informes:
El informe del residente de obra y del inspector o supervisor de obra
serán presentados dentro de los 10 días siguientes de concluido el hecho
invocado a la Subgerencia de Estudios, Supervisión y Liquidación y a la
Sub Gerencia de Obras para su evaluación y opinión.
Cada solicitud de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta

independientemente.
De autorizarse ampliaciones de plazo el residente de obra presentará al

inspector o supervisor de obra un calendario de avance de Obra
Actualizado y la Programación PERT-CPM correspondiente, considerando
para ello solo partidas que se han visto afectadas y en armonía con la
ampliación de plazo concedida.
La ampliación de plazo presentada para su aprobación vía acto resolutivo,
deberá ser aprobado por el inspector o supervisor de obra, por la
subgerencia de obras y contar con opinión favorable de la Gerencia de
Infraestructura y Planeamiento Territorial.
D-3 Por Modificaciones O Ampliaciones Presupuestales.
17
Las modificaciones presupuestales, procederán cuando se determine la

insuficiencia del presupuesto aprobado y solo se dará en los siguientes
casos:
 Incremento significativo de los precios de materiales de

construcción y servicios (alquiler de maquinaria y otros).
 Ejecución de obras complementarias necesarias, previamente
aprobadas por el Supervisor o Inspector de Obra, con visto bueno de
la Municipalidad Provincial de Huancavelica.
 Ejecución de partidas nuevas necesarias, no consideradas en el
expediente técnico, previamente aprobadas por el Supervisor o
Inspector de Obra, con visto bueno de la Municipalidad Provincial
de Huancavelica.
 Ejecución de mayores metrados, necesarios para el cumplimiento
de las metas, previamente aprobadas por el Supervisor o Inspector
de Obra.
De los Informes:
El informe del residente de obra deberá de contener la siguiente
documentación:
 El residente de obra mediante cuaderno de obra solicitará los

incrementos, deductivos, modificaciones de especificaciones
técnicas. Asimismo proporcionará toda la información que permita
una evaluación técnico-legal y presupuestal, que posibilite la
conformidad por el Inspector o el Supervisor, según corresponda y
posteriormente la aprobación por la entidad.
 El residente de obra elaborará un informe técnico donde deberá de
tipificar la causal sustentatoria
18
 El residente de obra sustentara técnicamente la necesidad de

ejecución de las modificaciones y la viabilidad de las soluciones
técnicas adoptadas y los gastos generales necesarios, cuando se
plantee modificaciones sustanciales se debe solicitar la opinión del
proyectista.
De Los Plazos y Presentación:

 Los plazos de presentación de los informes.
 El informe del residente de obra y del inspector o supervisor de
obra serán presentados dentro de los 10 dias siguientes de
concluido el hecho invocado a la Subgerencia de Estudios
Supervisión y Liquidación y a la Subgerencia de Obras para su
evaluación y opinión.
 Cada solicitud de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser
resuelta independientemente.
 De autorizarse ampliación de plazo el residente de obra presentara
al inspector o supervisor de obra un calendario de avance de obra
actualizado y la programación PERT-CPM correspondiente,
considerando para ello solo partidas que se han visto afectadas y en
armonía con la ampliación de plazo concedida
Las modificaciones presupuestales, solo podrán ser ejecutadas una
vez aprobadas, no serán aplicadas retroactivamente.
IX COMPETENCIAS RESPECTO A LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN
9.1. Obras por Ejecución Presupuestaria directa o por encargo.- Se denomina

así cuando una entidad pública ejecuta trabajos con su personal e
infraestructura.
19
9.2. Obras por Ejecución Presupuestaria directa por convenio.- Se denomina

así cuando una entidad pública ejecuta trabajos con su personal e
infraestructura por convenio con programas sociales previo convenio suscrito
con la entidad correspondiente.
9.3. Control de la ejecución de la Obra.- Con fines de control se verificará que

en la Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo o por Convenio de obras
Públicas (Administración directa), se cumplan los procedimientos siguientes:
 Las actividades para la ejecución de obras deberán efectuarse con

sujeción al plan de trabajo, al programa de inversiones y a los demás
elementos que integran la documentación Sustentatoria de la ejecución
de obras.
 El cómputo del plazo para la ejecución de las Obras por Administración

Directa se iniciará a partir de la entrega del terreno, la fecha del acta de
replanteo de la obra, o la orden de la iniciación de los mismos, según los
acuerdos contractuales o compromisos asumidos.
 Previamente se habrá definido con Documento al Residente, Supervisor o

Inspector de Obra y se contará con el Expediente Técnico APROBADO
por Acto Resolutivo. El ingeniero o arquitecto de la ejecución de obra es
responsable de la correcta interpretación de los planos para la realización
de los trabajos y responderá de los defectos que puedan producirse
durante la ejecución de los mismos hasta su recepción de final.
Si no se contase con alguno de los requisitos expuestos; queda terminante

PROHIBIDO el inicio de la Obra.
A partir del inicio de obra, se computa el plazo de ejecución de la Obra,

este inicio se hará contar en el cuaderno de Obra.
20
9.3.1 Acciones previas al inicio de obra.

La Obra para su inicio debe contar con los documentos básicos
obligatorios siguientes:
- Expediente Técnico aprobado, mediante Acto Resolutivo.
- Informe favorable de la Certificación Presupuestal, emitida por la

Gerencia Municipal, GINPLAT, en caso de convenio o
transferencia, se acreditará con la transferencia realizada.
- Informe de verificación o COMPATIBILIDAD.
- Ficha técnica del proyecto.
- El presupuesto Analítico por objeto de Gasto, del Costo Directo y

Gastos Generales. De requerir reajustes del analítico de Gastos,
se deberá realizar el siguiente procedimiento:
1) Modificación antes del inicio de obra, deberá ser aprobado

por el proyectista y el Comité de evaluación de Expedientes
Técnicos. Todo ello previa opinión favorable del Supervisor
o Inspector de obra y la Sub Gerencia de Estudios,
Supervisión y Liquidación.
2) Modificación durante la ejecución de obra, deberá ser

aprobada por el Supervisor o Inspector de Obra, y contar
con opinión favorable de GINPLAT, en ambos casos deberá
ser aprobado vía acto resolutivo.
- Hoja de metrados, listado de materiales HH, HM,

aprobados por el Supervisor Inspector de Obra.
- Hoja o ficha de Descripción del Proyecto (datos Básicos)
- Licencia de Construcción.
21
9.3.2 De la comunicación de resultados de la verificación.
El Residente y Supervisor o Inspector, comunicarán sobre el resultado

de la visita de verificación previa al inicio de obra, el mismo que podrá
concluir en lo siguiente:
a).-Que el proyecto sea declarado conforme, en cuyo caso, se

comunicará que se encuentra apto para el inicio de obra.
b).-Que el proyecto sea declarado observado; en cuyo caso, se

comunicará al ejecutor, el mismo que precederá a lo indicado en el
ítem 6-3 (D-1) de la presente Directiva.
Acta de entrega de terreno.
Luego de haber sido declarado Compatible el Expediente Técnico y

antes del inicio de obra se formulará el “Acta de entrega de
Terreno” la misma que será incluida en el cuaderno de obra y
archivadas en el file de obra.
 Para la entrega de terreno, se debe contar con la presencia del

Residente, Supervisor o Inspector, y la Autoridad que
representa los beneficiarios directos o sector correspondiente
(entrega).
 En el Acta, se indicara la no presencia de obstáculos,
congruencia con lo indicado con los planos, la no existencia de
conflictos sobre la tenencia de propiedad de los beneficiarios
directos o sector correspondiente.
 Se identificará en el terreno los Bench Marcs, que definen los
niveles y puntos de referencia necesarios para el trazo y
replanteo.
9.4. Asignación de personal.
22
La asignación del personal técnico y administrativo necesarios para la

ejecución de la obra, será designada o contratada por el Ejecutor o Unidad
Ejecutora (UE), estableciendo sus responsabilidades y funciones, los montos a
considerar para las contrataciones serán los indicados en el Analítico de Gasto
de Obra.
Para la asignación del personal se debe tener en cuenta lo siguiente:
 El Residente de Obra, son asignados y/o contratados por la

Municipalidad Provincial de Huancavelica.
 El Residente de Obra, de acuerdo a las condiciones del lugar de

ejecución de la misma, tomará las precauciones brindando
campamento, implementos de seguridad, medicinas de primeros
auxilios, etc. Lo cual debe de estar considerado en el Expediente
Técnico.
 Los profesionales, Técnicos y/o obreros que sean necesarios

contratar serán cargados a los presupuestos de la obra y serán
considerados en el presupuesto Analítico por objeto del Gasto.
 El personal obrero, tanto de mano de obra calificada y no calificada,

por ser trabajadores eventuales serán contratados de acuerdo a la
necesidad de obra y disposiciones legales vigentes por la
9.4.1 Del Residente de Obra.
El Ingeniero Residente de Obra, es el profesional competente, de

preferencia ingeniero o arquitecto colegiado, habilitado y
especializado, puede ser nombrado o contratado debidamente
calificado y registrado en el colegio profesional correspondiente, que
ha sido seleccionado para ejercer la dirección técnica el Proyecto de
acuerdo al expediente técnico aprobado, es el responsable de la
23
dirección de obra o de llevar a cabo el proyecto encomendado, con la

calidad, tiempo y costo considerado, lleva la programación y el control
de actividades, coordina con el personal que trabaja directamente en la
obra y en su caso con los diferentes contratistas que intervienen en la
obra. Es la persona natural de capacidad técnica que cuenta con los
requisitos legales para ejercer su profesión de acuerdo a la
especialidad requerida; con reconocida solvencia moral, y experiencia
profesional calificado por la entidad - Municipalidad, de profesión afín
al proyecto: Ingeniero Civil o Arquitecto.
 Acreditar el grado con copia legalizada del título y certificado

de habilidad original. Por su sola designación, el profesional
Residente, representa al Municipio, para efectos ordinarios de
la Obra.
 No estar incluidos en la lista de OBSERVADOS O VETADOS

por la Municipal Provincial de Huancavelica.
 La participación del Residente de Obra, es a dedicación

exclusiva y a tiempo completo, se le designa y encarga la
responsabilidad administrativa, civil y penal en caso de
desviaciones de fondos o mal uso de los mismos.
 Es responsable de la correcta utilización de los fondos

asignados a la obra, teniendo estricto cumplimiento del
presupuesto Analítico tanto de Costo Directo como de los
Gastos Generales.
 La contratación del Residente de Obra, es hasta la culminación

de la obra, para su contratación se considera los montos
considerados en el Desagregado Analítico de los Gastos
Generales. Solo podrá contratarse o designarse a un nuevo
Residente bajo las siguientes causales:
24
- Por enfermedad o fuerza mayor, acreditada y autorizada.
- Por incumplimiento de sus funciones, previa opinión del

Supervisor o Inspector. Se aplicará penalidad o sanción en
concordancia al contrato y ley de contrataciones y
adquisiciones del Estado vigente.
- Porque se comprobó un mal uso de los recursos otorgados,

Bajo las acciones administrativas y/o legales que
interponga la Entidad.
 La Unidad Ejecutora, podrá recomendar su designación o

solicitar su contratación teniendo en consideración la
normatividad vigente, así mismo recomendará su cese, salvo
casos muy especiales justificados (obras pequeñas y cercanas)
el Residente podrá dirigir más de una obra, autorizado por el
Gobierno Municipal.
 El Residente de Obra, siendo el responsable directo debe

tomar todas las previsiones del caso referente a logística en
general y otros de su competencia en coordinación con la Sub
Gerencia de Logística y Patrimonio.
9.4.1.1Obligaciones del Residente de obra: funciones y

responsabilidades
 Formular el “informe de COMPATIBILIDAD”, realizando

la verificación de campo y comparación con los planos del
Expediente Técnico, verificando la razonabilidad del
planteamiento de ingeniería considerando en el proyecto,
evaluación de las partidas consideradas, metrados, costos
de los insumos, incidencia de los materiales en los costos
unitarios, rendimientos, Verificar la legalidad y
25
disponibilidad del terreno, concluyendo que la obra es

ejecutable o no, de ser observado se reformulará el
Expediente Técnico antes del inicio de la obra. El
contenido del informe de COMPATIBILIDAD, será
exclusiva responsabilidad del Residente y Supervisor o
Inspector de obra.
 Elaborar la “programación o cronograma de ejecución

de obra valorizado” de acuerdo al plazo de ejecución de la
obra, se establecerá el inicio y término de obra. La fecha de
inicio de Obra, se considera la fecha de entrega de terreno,
hecho a ser inscrito en el cuaderno de obra como primer
asiento.
 Efectuar los trazos de la Obra, en su caso, los trazos

parciales.
 Formular los metrados con fines de elaborar los

requerimientos de bienes y servicios, efectuar las
cotizaciones y verificar la incidencia de variación entre los
costos reales y lo indicado en el presupuesto de obra. Los
requerimientos deberán contar con la aprobación del
Supervisor o Inspector de Obra. Dar seguimiento para la
adquisición o contratación de bienes y servicios con la
finalidad que se realice dentro de los plazos programados,
acciones a realizar la Sub Gerencia de Logística y
Patrimonio.
 Informar bajo responsabilidad, si la obra cuenta con otros

cofinanciantes o aportantes encargándose del
cumplimiento de los mismos.
26
 Tener permanencia en obra de lunes a sábado,

movilizándose solo para la entrega de los tareajes de
campo e informe mensual.
 Será responsable del manejo de los fondos de obra, para

tal fin, deberá ejecutar los gastos de acuerdo al
Desagregado Analítico del Costo Directo y Gastos
Generales aprobados.
 El Residente de obra elaborará el “Calendario de

adquisición de insumos” y “Autorización de gasto” de
acuerdo al “cronograma de ejecución de obra” y
metrados realizados, los mismos que deberán ser
aprobados por el Supervisor o Inspector de Obra, visando
los documentos en señal de aprobación.
 Será responsable directo del manejo de almacén de obra,

para lo cual, implementará controles visibles y control del
almacenero. Verificará la utilización de (Vincard y tarjetas
Kardex), así como llevar el archivo de las pecosas y
órdenes de compra y servicio.
 Hacer cumplir bajo responsabilidad, las especificaciones

técnicas de los materiales indicados en el expediente
técnico, controlando que los materiales proporcionados
por Almacén Central, sean en número, calidad solicitada y
el plazo previsto. Podrá ordenar bajo responsabilidad el
retiro de los materiales que se rechace por su mala calidad
o incumplimiento de las especificaciones técnicas,
debiendo emitir un informe dirigido a la Gerencia de
Infraestructura y Planeamiento Territorial sobre las
observaciones detectadas.
27
 Velar directamente y permanentemente por la correcta

ejecución de la obra y cumplimiento de los documentos
integrantes del Expediente Técnico; planos,
especificaciones técnicas, memoria descriptiva,
cronogramas, en estricta relación con los rendimientos de
cada partida, y demás documentos, así mismo las normas
del Reglamento Nacional de Construcciones, garantizando
la ejecución de una obra de calidad, y el cumplimiento de
todas las metas previstas.
 Realizar la selección y contratación del personal obrero de

acuerdo a la necesidad de la obra, formulando la relación
del personal contratado eventualmente, indicando;
nombres completos, Nº de DNI, fecha de nacimiento,
afiliación, categoría y licencia de conducir (solo para
operadores de maquinaria). Remitir el tareaje de obra el
día 20 del mes en ejecución, tareaje que deberá contar
con la aprobación del Supervisor o Inspector de la Obra.
 El Residente de obra, verificará el adecuado control de los

rendimientos del personal obrero, para tal fin, verificará la
adecuada categorización y cantidad de obreros, llevando el
control del libro de planillas de sueldos y/o Salarios de los
trabajadores. Formulará un cronograma semanal de la
necesidad de personal obrero, tanto de la mano de obra
calificada y no calificada, teniendo como referencia el
cronograma de ejecución de la Obra, Cronograma que
deberá contar con la aprobación del Supervisor o
Inspector.
28
 Será responsable de formular los metrados de obra

ejecutados y serán entregados al Supervisor el último día
de cada mes para su revisión y valorización.
 Mantener al día los cronogramas y registros acumulados

de los avances y saldos por ejecutar, gráficos de la obra,
etc. Mostrando en el momento que sea solicitado por el
Supervisor o la Unidad Ejecutora.
 Colocar en obra, el panel fotográfico que indicará de

manera secuencial la ejecución de la obra, las fotografías
deben indicar la fecha de la ejecución de la partida.
 Anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio y término

de los trabajos, las sugerencias para posibles
modificaciones las mismas que deben estar autorizadas
(sustentada y descrita al detalle). Los metrados por cada
partida ejecutada en el día, los controles diarios de ingreso
y salida de materiales, combustibles y herramientas,
control del personal obrero indicando su categoría, las
horas de los trabajos de los equipos, así como los
problemas que pudieran afectar el cumplimiento del
cronograma establecido, hecho que deberá ser constatado
por el Supervisor o Inspector y anotando igualmente en el
cuaderno de obra. Cumplimiento estricto de la Resolución
de Contraloría 195-88-C.G.
 Presentar el informe Mensual detallado al Supervisor o

Inspector de Obra, Precisando los aspectos limitantes y
recomendaciones para superarlos; remitiendo una copia a
la Municipalidad, previa la verificación y aprobación del
Supervisor o Inspector, el mismo que una vez revisado
29
presentará su informe sobre el Avance Físico de la Obra.

La presentación de este informe constituye requisito para
hacer efectivo el cobro oportuno de sus honorarios
documento que será visado por el Supervisor o Inspector y
la Unidad Ejecutora. Informe mensual a ser presentado al
Supervisor o Inspector a más tardar el día 3 (día hábil) del
mes siguiente al reportado, tener en consideración en el
cronograma de presentación de informes.
 Formulará el manifiesto de Gasto, Resumen de Estado

Financiero y Cuadro Comparativo de la ejecución del
desagregado Analítico, serán formulados a la misma fecha
de la valorización de obra, utilizando los formatos
indicados en la presente Directiva.
 El Residente de obra, formulará y presentará informes

adicionales que sean necesarios, manteniendo una
comunicación fluida y permanente con el Supervisor o
Inspector y la Municipalidad, que permita el conocimiento
de problemas y la toma de decisiones de forma oportuna.
 El Residente de Obra, será responsable de mantener un

“Archivo o file de obra” donde constará toda la
documentación técnica y administrativa que emita o
reciba, que deberá ser entregada en la liquidación o
informe final de obra.
 Realizará durante la ejecución de la Obra, bajo

responsabilidad, pruebas de control de calidad de los
trabajos y materiales, así como el funcionamiento de las
instalaciones, conforme a las especificaciones técnicas
correspondientes.
30
 Será Responsable de la aplicación de Normas de Control,

Seguridad e Higiene en la Obra.
 Elaborar y entregar los planos de replanteo de la Obra,

para la verificación y aprobación del Supervisor o
Inspector de obra.
 Formular Informes de conformidad, por el cumplimiento

de proveedores de bienes y servicios, los mismos que
serán remitidos a la dependencia pagadora para su
cancelación. Dichas conformidades deberán contar con el
visto bueno del Supervisor o Inspector de Obra.
 Verificar y controlar la operatividad y mantenimiento de

equipos pesados y livianos para lo cual, implementará
“partes diarios de maquinaria” informará al Supervisor
o Inspector y a la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, si fuera el caso, de los retrasos en el
cumplimiento de los trabajos por parte de proveedores.
Haciendo cumplir bajo responsabilidad, las condiciones
contractuales iníciales.
 Cautelar estrictamente el cumplimiento de la

Normatividad para que la obra se ejecute sin alterar la
ecología del lugar.
 Asesorar a la comunidad o beneficiarios para garantizar el

futuro, mantenimiento y operación de las instalaciones.
 Proporcionar toda la información y facilidades a La

Municipalidad Provincial de Huancavelica, con fines de
realizar controles de la manera adecuada de la Obra.
31
a. Al término de la Obra:
 Informe Final De Obra- Contenidos (Pre –

Liquidación), es un paso previo a la liquidación el
cual se ha creado mediante esta directiva, en forma
intencional, para permitir que la Municipalidad pueda
realizar una ejecución normal y total de las Obras, por
lo tanto la pre- liquidación se define como el
documento preparado por el Residente y visado por el
Supervisor o Inspector, el cual registra el
procedimiento ordenado, secuencial y lógico, llevado a
efecto en la ejecución de la Obra.
 Será responsabilidad, del Residente quien elaborará

dicho documento en un plazo no mayor de 10 días
hábiles de concluida o paralizada la obra por falta de
presupuesto o finalizada el eje ejercicio presupuestal,
informara a su jefe inmediato sobre la verificación de
los trabajos ejecutados en la obra y la recepción de la
misma, adjuntando documentos técnicos, financieros y
administrativos en el informe según los requisitos que
a continuación se presenta.
b. Documentación Para La Verificación Y Recepción

De Los Trabajos Concluidos
Documento que formula el residente con el Vº Bº del

supervisor de la obra dando cuenta de la terminación
y/o paralización de los trabajos de obra a su cargo,
conforme se adjunta los documentos siguientes:
- Expediente técnico inicial, con Resolución de

Alcaldía de Aprobación del mismo.
32
- Expediente técnico final, conteniendo:

 Memoria descriptiva.
 Metrado final de trabajos ejecutados y
valorizados.
 Metrado de partidas físicas adicionales.
 Metrado de partidas físicas reducidas.
 Saldo de materiales valorizados en obra
(liquidación del movimiento de materiales en
almacén de obra).
 Material que adeuda la obra, por préstamos de
otras obras.
 Materiales otorgados a otras obras en calidad
de préstamo (adjuntar actas de préstamo).
 Equipos e implementos adquiridos para la obra.
 Especificaciones técnicas de las partidas
ejecutadas.
 Planos de replanteo o finales de obra.
 Panel fotográfico.
 Pruebas de control de calidad.
 Resolución de aprobación de expediente (s)
técnico (s).
 Resolución y/o contratos del residente de obra.
 Resolución y/o contratos del supervisor o
inspector de obra.
 Título de propiedad del terreno.
 Acta de entrega de terreno.
 Acta de inicio de obra.
 Acta de culminación de obra.
 Acta de recepción definitiva de obra.
33
 Otros.
 Cuaderno de obra debidamente legalizado
(original).
 Cuaderno de control de materiales (kardex y/o
vincard, control de horas máquina y otros).
 Certificado de los controles de calidad
realizados al inicio y durante el proceso de
ejecución de la obra.
 Documentos sustentatorios de gastos: copias de
comprobantes de pago, con sus respectivas
órdenes de compra, PECOSAS, órdenes de
servicio, órdenes de trabajo, planillas,
contratos, etc.
 Documentos técnicos: declaración de fábrica o
memoria descriptiva valorizada.
 Documentos financieros: por cada fuente de
financiamiento, según anexos de la
 Información presupuestal por especifica de
gastos.
 Saldo de materiales en almacén valorizado.
 Bienes de transito
 Anticipos y encargos no rendidos.
- Documentos administrativos: File de obra

(resolución de aprobación, de modificación,
variación de presupuesto, transferencia,
paralización).
 Informar vía cuaderno de obra, la culminación de la

Obra, hecho a ser verificado por el Supervisor o
34
Inspector de Obra, Una vez aprobada, suscribir el Acta

de Terminación de Obra.
 Entregar al almacén Central de la Municipalidad

Provincial de Huancavelica, los saldos de materiales y
herramientas, adjuntando para tal fin, el resumen del
movimiento de almacén y material en cancha
Valorizada, dicha entrega deberá acreditarse en la pre
liquidación de Obra.
 Una vez suscrito el Acta de Terminación de Obra,

deberá formular el informe Final o Pre liquidación de
obra que contendrá lo siguiente:
9.4.2. Supervisor y/o Inspector de Obras.
 El inspector de obra es el profesional competente, Ingeniero,

Arquitecto Colegiado y habilitado, debidamente calificado y
registrado, servidor público o funcionario designado
expresamente por la entidad para las labores de inspección de la
obra ejecutada que ha sido seleccionado para que efectué el
control y seguimiento de la ejecución técnica de acuerdo al
expediente técnico debidamente aprobado, siendo responsable
de la buena calidad de la ejecución de la obra, administrativa y
ambientalmente y verifica el cumplimiento de las obligaciones
de los diferentes profesionales y otros que participan en dicha
ejecución.
 El Supervisor de Obra, es de profesión afín al proyecto:

Ingeniero Civil, Ingeniero Sanitario, Arquitecto, Ingeniero
Agrícola, Ingeniero Mecánico Electricista, de acuerdo al tipo de
obra a ejecutarse. Profesional designado o contratado por la
35
Municipal Provincial de Huancavelica, para que cumpla la

función de Supervisar y Fiscalizar la ejecución de una obra,
desde su inicio hasta la liquidación de la misma.
 Se debe de tener en cuenta lo siguiente:
- El Supervisor o Inspector de Obra, será el profesional

nombrado o contratado que tenga como mínimo la misma
calificación profesional exigida al Residente de Obra.
- El Supervisor o Inspector de Obra, podrá Supervisar más de

una Obra, siempre que sea justificado, acorde a la
envergadura de la Obra.
- Es el co-ejecutor con el Residente de Obra y su

responsabilidad es de carácter técnico-administrativo y/o
legal.
- Las funciones del Supervisor o Inspector, en caso que sea

contratado, debe figurar en el contrato, quien reportara a la
Municipalidad de Huancavelica.
- Tener conocimiento normativo, administrativo y legal para

la ejecución de obras civiles.
9.4.2.1Obligaciones de supervisor de obra: funciones y

responsabilidades
 Además de las funciones señaladas en los numerales

precedentes, corresponde al Supervisor o Inspector, ejecutar la
obra de acuerdo a las normas vigentes y la buena práctica de la
Ingeniería, en los siguientes aspectos generales:
- Formular el Informe de COMPATIBILIDAD, siendo

responsable de su contenido de la autorización del inicio de
la obra.
36
- Responsable de la dirección técnica-administrativa y control

financiero, haciendo cumplir bajo responsabilidad los montos
asignados en el Desagregado Analítico del Costo Directo y
Gastos Generales, considerado en el expediente técnico
aprobado. Asesorando al Residente de Obra, en el control
Financiero y Administrativo de los recursos, verificando,
evaluando y controlando el cumplimiento del Expediente
Técnico en la ejecución del proyecto.
- Visará los documentos técnicos-administrativos de la obra

(cronogramas, actas, requerimientos, conformidades,
autorizaciones, etc.), en señal de haber efectuado la revisión.
- Control estricto de la utilización de recursos; mano de obra,

materiales, maquinarias pesada y liviana y otros.
- Exigir el control de los rendimientos y operatividad de los

equipos en el “Parte Diario de Obra”, “Parte Diario de
Maquinaria y Equipo”, y proponer soluciones cuando se
producen atrasos de obra.
- Constatar la Identidad de la Mano de Obra calificada y no

calificada, así como el cumplimiento del pago de los jornales
establecidos.
 Verificar la ejecución de controles de calidad de materiales e

instalación y/o funcionamiento de las infraestructuras en
ejecución.
 Dar respuesta a las consultas del Residente de Obra, en caso de

no tener pronunciamiento, será dado como aprobado la
alternativa planteada por la Residencia de Obra, en un plazo
máximo de 5 (cinco) días calendarios anotado en el cuaderno de
Obra.
37
 Tomar medidas para que la ejecución de la obra, se ejecute en el

plazo indicado en el expediente técnico.
 Cumplir sus funciones, bajo cumplimiento estricto de las

Directivas, emitidas por la oficina GINPLAT.
 No transferirá total o parcialmente el Contrato de Locación de

Servicios Profesionales y prestará los servicios eficientemente
de acuerdo a lo establecido en el contrato correspondiente y/o
a la presente Directiva.
 Exigirá la presentación de los informes semanales y mensuales

(consolidado del avance), del Residente dentro de los 3 (tres)
primeros días de cada mes, indicando sus asistencia y
permanencia en la Obra de acuerdo a la presente Directiva y
cronograma de presentación de Informes.
 Formular la valorización mensual de obra e informes

respectivos.
 La visita del Supervisor o Inspector deberá durar el tiempo

necesario y serán realizados durante los eventos claves del
proceso constructivo en especial en fechas programadas a
efectuar actividades importantes en la obra a fin de verificar al
cumplimiento de los aspectos técnicos de la Obra.
 Si el Supervisor o Inspector del Proyecto constata que el

Residente de Obra ha demostrado incapacidad, abandono de sus
funciones, intento de dolo, esté interfiriendo con la oportuna y
correcta ejecución de la Obra o cualquier otra falta que
contravenga las normas, debe informar a la Municipalidad
Provincial de Huancavelica y a la Gerencia de GINPLAT,
38
recomendando las acciones o sanciones a tomar para superar

las desviaciones detectadas.
a. Al Término de la Obra.
 Participar y Certificar la terminación del proyecto,

suscribiendo el Acta de Recepción y revisar su correcta
entrega al comité de Gestión, o sector. Ente que se encargará
de la operación y mantenimiento.
 Exigirá al Residente la presentación del Informe Final o Pre

Liquidación de Obra, en el caso de no ser presentado por el
Residente de Obra, será responsable de su formulación.
 En el caso de existir observaciones del informe final o pre

Liquidación deberá comunicarse de inmediato y por escrito al
Residente, otorgando un plazo no mayor de de 3 (tres) días
calendarios para el levantamiento de las mismas, de tal
manera que incluyendo el periodo de levantamiento de
observaciones la entrega de este documento no supere los
15 (quince) días calendarios.
 Será asesor y/o Miembro del Comité de Recepción de la Obra.
 Su participación en la Obra, será hasta la Liquidación Técnico

– Financiera y transferencia de la Obra al sector
correspondiente.
X. DESIGNACIÓN Y/O CONTRATACIÓN DE EQUIPOS LIVIANOS Y MAQUINARIA

PESADA.
La designación del Equipo liviano o maquinaria pesada, estará a cargo de la

Municipalidad Provincial de Huancavelica, en coordinación con GINPLAT de la
39
Municipalidad, indicando sus características Técnicas, Nº de placa, Nº de registro

patrimonial, ubicación actual, etc.
En caso que se tenga que complementar los equipos necesarios o requeridos, se

procederá a contratar de Acuerdo a las disposiciones vigentes, teniendo en cuenta
lo siguiente:
 El equipo o Maquinaria a contratar, deberá cumplir con las características y

costos considerados en el expediente técnico.
 La contratación del alquiler de los equipos, será de acuerdo a la Ley de

Contrataciones del Estado vigente, por el número de horas maquina, que
indique el listado de equipos del Expediente técnico o la justificación del
Resiente de Obra, quien es el solicitante y responsable de la buena
ejecución del proyecto, requerimiento que deberá contar con la aprobación
del Supervisor o Inspector de Obra.
XI. CRONOGRAMA O PROGRAMACION DE OBRAS.
El proyecto u Obra, debe programarse en base a técnicas y/o métodos adecuados

que aseguren la verificación y evaluación del avance, de los costos y del empleo
del personal, equipo y materiales, mediante PERT, CMP y Cronogramas
valorizados, según la envergadura de la Obra:
 El Residente de la Obra, elabora el “cronograma o avance de Obra

Valorizado” de la Obra, teniendo en consideración el plazo de inicio de las
Obra. El cronograma deberá ser aprobado por el supervisor o Inspector,
para ser utilizado en la Obra.
 Corresponde al Residente de la Obra, ejecutar la Obra de acuerdo al

“cronograma de avance de la Obra valorizado”, siendo responsable del
atraso o paralización injustificada de la misma. El Supervisor o Inspector
verificará el cumplimiento de lo indicado en el párrafo anterior,
40
comparando el Avance Real Versus el Avance Programado, en caso de

detectar atraso determinará las acciones para superarlas.
 El “cronograma o programación de la Obra” será modificado en los

siguientes casos:
- Al inicio de la ejecución de la obra.
- Al reinicio de la Obra luego de una paralización.
- Reprogramación producto de un atraso del 10% según el cálculo

siguiente.
( )
Si el resultado es positivo representa un adelanto y si es negativo

representa un atraso.
- Modificación o reformulación del Expediente Técnico.
XII. CUADERNO DE OBRA.
 Se entiende como cuaderno de Obra, al documento técnico legal en que se

anotará y registrará cronológicamente todas las incidencias en la obra,
debiendo consignar lo siguiente.
- Resumen cuantificado del personal obrero, indicando categoría y/o

funciones que realiza en la obra.
- Ingreso y salida de los materiales, combustibles, etc. Indicando con

precisión los materiales de construcción empleados en el día.
- Avance de los trabajos, indicando los metrados y partidas ejecutadas

en el día.
- Consultas y/o observaciones. Las modificaciones que se produzcan,

por las consultas y/o observaciones, deberán contar con la
autorización de Supervisor o Inspector de obra antes de su ejecución.
41
- Síntesis de las H.M. del uso de equipos livianos y maquinaria pesada,

indicando los trabajos y metrados ejecutados, combustible,
lubricantes y otros utilizados para su funcionamiento en el día (en el
caso de ser maquinaria de Unidad Ejecutora).
- El cuaderno de Obra, solo pueden efectuar anotaciones el Residente y

el Supervisor Inspector de Obra.
- El cuaderno de Obra, deberá estar además, sellado y foliado en todas

sus hojas y se anotará en original y tres (3) copias (original archivo
del Residente, 1era copia archivo del Supervisor o Inspector, 2da
copia archivo para la Municipalidad y 3era copia para adjuntar a
algún informe caso contrario al archivo del Residente de Obra, la
1era y 2da copia del cuaderno de obra será desglosada mensualmente
para acompañar el informe mensual del Residente y/o Supervisor o
Inspector.
- El original del cuaderno de Obra, al concluir la obra será entregado a

la comisión de Recepción y Liquidación.
XIII. PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA.
 El periodo de ejecución de una Obra por Administración Directa, ha de

ser planteado técnicamente considerando las condiciones normales y un
margen de reserva (contingencias) para la ejecución física de la Obra.
Por tratarse de una Obra ejecutada por una entidad pública, tendrá
también que tomarse en cuenta el periodo del proceso de adquisiciones
de los insumos según la normativa vigente.
 Se fijará las fechas de inicio y termino de la obra por ejecutarse,

estableciéndose las correspondientes responsabilidades en casos de
incumplimiento del área técnica o administrativa de la entidad.
42
 Se debe entender que si la obra se ejecuta en el plazo provisto es por que

existió una programación y ejecución de los trabajos de manera
eficiente, así como un proceso de adquisición y abastecimiento oportuno
de materiales y que han ejercido un control adecuado.
 La ampliación o prorroga en la ejecución de la obra, será aprobada Vía

Acto Resolutivo por la misma instancia que aprobó el Expediente
Técnico. El procedimiento a seguir será el siguiente:
- El sustento de la ampliación de plazo o prorroga, será formulada por

el Residente de obra, para lo cual, deberá realizar una evaluación de
los causales como: Demora en la remesa de recursos,
desabastecimiento de materiales, demora en la absolución de
consultas, aprobación de adicionales o modificaciones que afecten el
plazo de ejecución, paralizaciones autorizadas, etc. Estos hechos
deberán estar sustentados en el cuaderno de Obra. El sustento deberá
estar verificada y aprobada por el Supervisor o Inspector. La solicitud
de ampliación de plazo, deberá ser formulada una vez concluida la
causal, máximo antes de la conclusión de la Obra.
- La Municipalidad, verificando el sustento elevará a la Gerencia de

Infraestructura y Planeamiento Territorial para su opinión y
aprobación.
Con la aprobación de Gerencia de GINPLAT, se procederá a formular

la Resolución respectiva.
XIV. CONTROL DE LA PRODUCCIÓN DEL PROCESO CONSTRUCTIVO.
 Es conveniente que se implemente un adecuado control de las variables

de la producción, como son el volumen y la velocidad (rendimiento) de la
producción y las variables externas que actúen sobre la obra.
43
 Metodología que consiste en definir, los frentes de trabajo, el volumen de

trabajo (metrado) a ejecutar en cada frente, asignar el recurso humano,
material y equipos necesarios para cada frente y calcular el tiempo que se
empleará de acuerdo a su rendimiento, todo esto para un periodo de seis
semanas y volver a efectuar otra programación a la cuarta semana para
las seis semanas siguientes, determinando de esta manera una
superposición de dos semanas con la programación anterior que
permitirá ajustar los atrasos, adelantos que se hubiera logrado hasta la
cuarta semana. El responsable de esta programación es el Residente de
Obra, contando con la colaboración del asistente técnico, maestro de obra
y/o capataces, siendo co-responsables del control de lo programado en
cada frente de trabajo, Metodología a ser coordinado y autorizado con el
Supervisor o Inspector de Obra.
 Siendo conveniente que también se efectúe un control Operacional de los

recursos que se emplean en la obra ,contrastando, los costos del
presupuesto con los costos reales que se está obteniendo en la obra, tanto
del personal y de los equipos, en el caso de tener desfases mejorar la
productividad , con el diseño de los procesos de la construcción con mayor
incidencia en los parámetros que se encuentran desfasados, empleando
las técnicas del estudio del trabajo, promoviendo la implementación de
diversas técnicas como Lean Construction, para mejorar las operaciones
en cada etapa de la construcción de la Obra, para tal fin, el Residente y
Supervisor o Inspector de Obra deben de trabajar con metodologías de
programación pre establecidas.
XV. PRUEBAS TÉCNICAS DE CONTROL DE CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO.
 Las pruebas técnicas o control de la calidad y funcionamiento de Obra se

realizarán en plena ejecución de la misma, con la finalidad de cumplir con
las especificaciones técnicas del expediente técnico, siendo las pruebas de
44
control de calidad de los materiales, para tal fin, se realizarán exámenes

técnicos de los insumos, verificando que los mismos tengan la calidad y
presten la garantía requerida. De igual modo pruebas de funcionamiento
que son las verificaciones sobre la eficiencia de las instalaciones de la
Obra. La certificación deberá ser emitidos por las Instituciones o
empresas, que presten las garantías sobre la veracidad de los resultados,
dichos certificados deberán ser reportados mensualmente.
 El Supervisor o Inspector aprobará el diseño de mezclas del concreto con

los agregados del sitio. La documentación de las pruebas de control de
calidad, efectuados por los laboratorios autorizados, deberán ser
presentados en los informes mensuales de Residente de Obra.
 La Municipalidad Provincial de Huancavelica, podrá requerir certificación

de lotes de producción a través de muestreos en los materiales de
construcción, elementos estructurales y funcionalidad de los
componentes.
XVI CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA CALIFICADA Y NO CALIFICADA.
 El Residente de Obra, realizará la selección y contratación del personal

Obrero de acuerdo a la necesidad de la Obra. El Residente de obra
formulará la relación del personal contratado eventualmente, indicando:
Nombres completos Nº de DNI, fecha de nacimiento, afiliación, categoría y
licencia de conducir (solo para operadores de maquinaria).
 El Residente de Obra, remitirá los tareajes el día 20 del mes en ejecución,

con la finalidad de efectuar los pagos oportunos a ESSALUD, ONP, AFPs, y
se determine los beneficios sociales correspondientes. Tereajes de campo
que deberán contar con la aprobación del Supervisor o Inspector de Obra.
 La elaboración de las planillas de pago, será elaborado por la sub

Gerencia de Recursos Humanos.
45
 El Resiente de Obra será responsable directo del control de tiempos,

consiste en verificar las horas diarias de trabajo del Obrero, siendo útil los
formularios de control siguiente:
- Libreta de horario de trabajo o tiempo.
- Rendimientos de personal por cuadrilla y de forma individual.
- Planilla de salarios.
- Boleta de pagos.
XVII. CONTROL DE EQUIPOS LIVIANOS Y MAQUINARIA PESADA.
El control del equipo mecánico asignado se llevará considerando lo siguiente:
 Relación de equipo mecánico indicando el horómetro / odómetro desde

el inicio de su operación hasta el final de la obra o término de su
participación, así como el estado situacional real de cada una de las
unidades.
 Reporte individual de gastos de operación, mantenimiento y reparación

de las unidades del equipo mecánico
 Documentos relacionados a la Supervisión del equipo mecánico.
 Relación de reparaciones de envergadura, donde se indicará la unidad,

fecha de la reparación, horómetro/odómetro, descripción de la
reparación, así como el costo que demandó la misma.
 Relación de compras de repuestos de alto consumo (llantas, cuchillas,

cantoneras, filtros, uñas, etc.) donde se indicara la unidad, registro,
horómetro/odómetro, fecha de adquisición del bien adquirido, Nº de
factura y su costo.
 Los” partes diarios de maquinaria” de los equipos propios o

alquilados, deben ser suscritos por el capataz del frente de trabajo, el
operador de la maquina, el Residente de Obra visado por el
46
Supervisor o Inspector de Obra, la Unidad Ejecutora deberá aprobar la

valorización de la utilización de los equipos.
XVIII. MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE OBRA.
 La Municipalidad Provincial de Huancavelica, a través de la Sub Gerencia

de Logística y Patrimonio, supervisará la implementación de controles
de control de Almacén de obra, organizándolo para que efectúe el
control de materiales que llegan a la Obra para su uso.
 El manejo de materiales que se utilizarán en la ejecución de la Obra

deberán respetar el procedimiento de controlar la “entrada” y “salida”
de todos los materiales, con el principal objetivo de vigilar su empleo en
la cantidad adecuada e impedir pérdidas o sustracciones.
 El movimiento del almacén de Obra, debe ser verificado por la oficina

Logística mensualmente, de los materiales en “cancha” y de los
materiales de almacén o en tránsito, así como para informe Mensual del
Resiente.
 Se emplearán tarjetas de control visibles (Vincard y tarjetas kardex)

para el movimiento en el almacén de obra, bajo la responsabilidad del
Residente de Obra y almacenero o quien haga sus veces, así como llevar
el archivo de pecosas, órdenes de compra, ordenes de servicio y/o
contratos.
 Para abastecer los materiales en forma diaria a los frentes de la obra, se

emplearán los Vales o PAPELETA DIARIA DE SALIDA DE MATERIALES
firmados por el capataz o Maestro de obra, que autorizó la salida y
firmado por el trabajador que utilizó el material. Documentos que en su
conjunto que se archivará para la pre-liquidación de la obra.
 El responsable del almacén de la Obra, solicitara los materiales que el

Residente determinó mediante PECOSAS, que deben ser firmados por el
47
jefe de almacén de la entidad, Residente de obra, Almacenero, Asistente

Administrativo y visado por el Supervisor o Inspector de la Obra.
 Para el control de los materiales, herramientas, combustibles, en forma

diaria y mensual se realizará de acuerdo a los formatos indicados en la
presente Directiva.
 Se llevará un control de movimiento de material, por cada material.
 El Residente y Supervisor o Inspector, deberán cautelar que la

adquisición y abastecimiento de los materiales se realice
oportunamente, en calidad y cantidad requerida. Así mismo durante la
ejecución de la obra, verificará el movimiento de los materiales en
cancha y/o almacén de la Obra.
 Concluida la Obra, de existir sobrantes de materiales se devolverá al

almacén Central, cuyo costo se descontará al gasto total de la obra en la
liquidación Financiera. Las acciones a realizar son las siguientes:
- Se designará a una “Comisión de Inventario Físico de Materiales

Remanentes o Sobrantes” que deberá estar conformada por el jefe
de Almacén de la Unidad Ejecutora, Residente de Obra, Almacenero
de obra y Asistente Administrativo.
- La comisión verificará el inventario de Materiales Sobrantes,

presentado por el Residente de Obra. Efectuando el cruce de ingreso y
salida de bienes en la obra, empleando para tal fin, las órdenes de
compra, pecosas, controles Visibles de Almacén, Papeletas Diarias de
Salida de Materiales y Tarjetas de Existencia Valorada emitidas por
Almacén Central de la MPH.
- De igual manera la comisión, establecerá la relación de los bienes

empleados en la obra, bienes fungibles (vestuarios, herramientas,
etc.), materiales no utilizados, equipos adquiridos los mismos que
deberán ser Valorizados con los montos adquiridos. En caso de
48
equipos duraderos, evaluar la depreciación del mismo durante la

ejecución de la obra.
- Concluido el Inventario Físico de los bienes de la obra, la comisión

procederá a recoger los materiales nuevos y usados, para su
internamiento en el Almacén Central, mediante el Acta debidamente
visada y firmado por las partes.
- Es de responsabilidad de Almacén Central, proceder a registrar los

bienes, en la Tarjeta de Existencia Valoradas, el ingreso de bienes
recepcionados mediante la Nota de Entrada al Almacén Central,
debidamente numerada, cuya copia será distribuida:
- File de Obra
- Gerencia de GINPLAT.
- Oficina de Economía y/o Contabilidad.
- La utilización de los materiales sobrantes en otra obra, será a solicitud
exclusiva del área de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, para la utilización de los materiales remanentes será
previa autorización de la Gerencia de GINPLAT.
XIX. CONTROL, AUTORIZACIÓN DE EJECUCIÓN FINANCIERA.
 El Residente de Obra, de ser el caso, elaborará el “Desagregado Analítico

de Obra” y el “Calendario de Adquisición de Insumos” de acuerdo al
“Cronograma de Ejecución de Obra”. Dichos instrumentos serán
debidamente aprobados por el Supervisor o Inspector de obra, visando
los documentos en señal de aprobación.
 La autorización de Gasto, será formulado por el Residente de Obra, serán

elaborados todos a una misma fecha, en función al avance que se espera
alcanzar, teniendo en consideración el “Cronograma de Ejecución de
Obra”.
49
 El resumen del Estado Financiero, contendrá en forma detallada, el monto

de los gastos efectuados durante la ejecución del proyecto, por rubros, así
como la inversión realizada de acuerdo a los calendarios presupuestales
mensuales. De tener objeciones el Supervisor o Inspector, informará a la
Municipalidad y/o a la Gerencia de GINPLAT comunicando sus
observaciones y señalando un plazo de 3 (tres) días para superarlas.
 El manifiesto de Gasto y Resumen del estado financiero, serán formulados

a la misma fecha de la valorización de obra, utilizando los formatos
indicados en la presente Directiva.
 El Residente y Supervisor o Inspector de Obra, verificará que el pago de la

mano de obra se realice de acuerdo a los jornales aprobados en el
Expediente Técnico. Verificando que el pago de las planillas a los
trabajadores se realice el último día del mes reportado, máximo el primer
día hábil del mes siguiente.
19.1 Acciones a realizar por la Oficina de Economía.
 La Sub Gerencia de Contabilidad y Finanzas , aperturará un

Auxiliar Estándar independiente por cada obra, que se ejecute por
Administración Directa , donde consignará cada uno de los gastos
que se incurre para la ejecución de la obra, según las
especificaciones de gasto, indicando la fase en la que se encuentra
la ejecución de gasto.
 Si la Obra se encuentra distante de la Sede Central y tiene un

manejo financiero independiente, se deberá implementar; cuadro
de remesas Recibidas, Cuadro de Rendiciones de Cuentas
Recibidas y Aprobadas, Movimiento de Bancos, Conciliaciones
Bancarias Mensuales, relación de Cheques girados.
50
 Dicha información deberá ser compartida con el Residente de

Obra, con la finalidad de que dicha información se adjunte al
informe mensual y se acumule para la pre-liquidación de obra.
XX. INFORME DE AVANCE DE OBRA.
Los informes de avances de obra, deben ser presentados por el Residente de obra
al Supervisor o Inspector para su revisión y aprobación. El informe mensual debe
detallar la Valorización de Avance Físico de Obra, Valorización de Avance
Financiero, Manifiesto de Gastos, Movimiento de Almacén, Control de Mano de
obra y control de Equipos, logros, problemas, soluciones etc. Una copia de estos
informes debidamente aprobado por el Supervisor o Inspector, será entregado a
la Municipalidad (GINPLAT).
 Los informes mensuales para fines de conocimientos, evaluación y toma

de acciones inmediatas, debe contener como mínimo lo siguiente:
- Datos Generales de la Obra.
- Descripción de la Obra.
- Avance Físico Valorizado.
- Ejecución de Gasto de la Obra.
- Manifiesto de Gastos
- Control de Personal.
- Movimiento de Materiales.
- Movimiento de equipo y maquinaria propia y alquilda.
- Consumo de Combustible, lubricantes, repuestos de maquinaria propia.
- Copia de las pruebas y ensayos de control de calidad efectuados.
- Copia de los Documentos que sustentes los gastos.
- Movimientos de Bancos Mensual.
- Conciliaciones Bancarias mensuales si fuera el caso.
51
- Registros fotográficos (mostrando la secuencia de las partidas

ejecutadas).
- 2da copia de las hojas del cuaderno de obra.
- Otros, indicando en la presente Directiva.
 Los informes serán preparados también cuando lo soliciten las instancias

superiores del Residente. Los informes mensuales del Residente servirán
para la conformidad de servicio y su posterior pago de honorarios
mensuales.
 La valorización Acumulada de Obra servirá para ser contrastadas con el

gasto acumulado registrado en los auxiliares estándares, elaborados mes
a mes y reportados en los informes mensuales del Residente de Obra.
 Los informes mensuales serán remitidos en los primeros tres 3 (tres) días
del mes siguiente al mes valorizado, para su revisión y aprobación por el
Supervisor o Inspector.
 De las Valorizaciones:
- El Resiente formulará los Metrados y Valorización de Avance de

Obra, elaborado de acuerdo al presupuesto aprobado, el Supervisor o
Inspector verificará los metrados in situ.
- Las valorizaciones se efectuará el último día del mes valorizado.
- Las valorizaciones en obras por Administración Directa, serán

elaborados de acuerdo a los metrados, los precios unitarios que
figuran en el presupuesto del Expediente Técnico aprobado,
agregando la ejecución de los Gastos Generales.
- Las valorizaciones correspondiente a los mayores metrados,

modificaciones y/o Adicionales, se presentarán separadamente y
teniendo en consideración el costo Unitario previamente autorizado y
aprobado por Resolución respectiva.
52
XXI. CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS DE OBRA.
 El Residente de Obra, llevará un archivo de la copia del Expediente

Técnico de forma Física y digital, controles de almacén, Controles de
equipos livianos y maquinaria pesada, Informes emitidos y recibidos,
Controles de Calidad y Pruebas de Funcionamiento, Certificados de
Calidad de los materiales emitidos por los fabricantes, Manifiestos de
Gasto, Copia de Órdenes de Compra, ordenes de servicio y/o contratos
pecosas y comprobantes de pago, fotografías del proceso constructivo,
cuaderno de Obra, etc.
 El archivo será ordenado, enumerado y visado por el Residente de Obra.
XXII. DE LAS SANCIONES
El personal que no se encuentre comprendido dentro del alcance de la

presente directiva, será pasible de ser sancionado de conformidad con el
Decreto Legislativo Nº 276 –Ley de la Carrera Administrativa y su reglamento
aprobado por Decreto Supremo 005-09-PCM y aquellos sujetos al régimen
laboral de la actividad privada de acuerdo a lo señalado en el TUO del Decreto
Legislativo 728- Ley de fomento del empleo y las que se rigen por el D. LEG.
1057 y su reglamento D.S Nº 075-2008-PCM, y la ley 29849.
53
XXIII. DISPOSICIONES FINALES
23.1 La presente directiva será aprobada mediante acto resolutivo, los aspectos
no previstos en la misma, serán resueltos con instrumento legal de igual
jerarquía.
23.2 La presente directiva tendrá vigencia al siguiente día su aprobación.
Huancavelica, Enero del 2013
54

Directiva 003-2013 Normas y Procedimientos para Ejecucion de Obras Por Adminsitracion Directa

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Directiva 003-2013 Normas y Procedimientos para Ejecucion de Obras Por Adminsitracion Directa

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

“AÑO DE LA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

SUB GERENCIA DE RACIONALIZACIÓN, ESTADISTICA E INFORMATICA

PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

“NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PUBLICAS BAJO LA

1.1. La presente directiva tiene por finalidad proponer el proceso técnico

1.3. Lograr que la Municipalidad Provincial de Huancavelica, asegure y

2.1. Establecer las pautas normativas técnico administrativa para la ejecución

III. BASE LEGAL

3.1 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica

3.2 Ley Nº 27783, Ley de Base de la Descentralización

3.3 Ley Nº 27842, Ley Marco de la modernización de la Gestión del Estado.

3.4 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

3.5 Ley Nº 27262, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.

3.6 Ley Nº 27785 ley Orgánica del Sistema Nacional de Control.

3.7 Ley Nº 28693 ley General del Sistema Nacional de Tesorería.

3.8 Ley Nº 28708 ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.

3.10 Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG, que aprueba las Normas para

3.11 Reglamento Nacional de Construcciones.

3.12 Reglamento Nacional de Edificaciones

3.13 Normas de Saneamiento

3.14 Código Eléctrico del Perú

3.15 Resolución de Contaduría Nº 067-97-EF/93.10.

3.16 D.S.Nº 027-94/MTC(24.12.94) Licencias Municipales.

3.17 R.C. Nº 320-2006-CG Normas de Control Interno.

Lo dispuesto en la presente directiva es de aplicación obligatoria para todos los

La presente directiva entra en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación.

Para efectos de la presente Directiva constituyen definiciones básicas las

7.1 Acta.- Documento que deja constancia de los compromisos y tareas

7.2 Administrador de Obra.- Profesional colegiado responsable de la gestión

7.3 Almacenero.- Personal responsable del ingreso y salida de materiales que

7.4 Coordinador de Obra.- Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado y habilitado,

7.5 Construcción por etapas.- Proceso de ejecución de obras de edificación o

7.6 Constructor.- Persona natural o jurídica, bajo cuya responsabilidad se

7.7 Control de Calidad.- Técnicas y actividades empleadas para verificar los

7.8 Cuaderno de Obra.- Documento legalizado que, debidamente foliado,

7.9 Ejecución Presupuestal.- Es la información que mide la actividad

7.10 Ejecución Presupuestaria Directa.- Cuando una Unidad Ejecutora,

7.11 Entidad.- Es la institución propietaria y responsable de la ejecución de las

7.12 Informe Mensual.- Documento técnico sobre la ejecución de la obra que

7.13 Supervisor o Inspector.- El INSPECTOR será Ingeniero Civil o Arquitecto

7.14 Inventario Físico.- Es un registro sistemático de los movimientos de

7.15 Liquidación de Obra.- Consiste en el conjunto de acciones conducentes a

7.16 Liquidación Técnica.- Consiste en el proceso de recopilación de la

7.17 Liquidación Financiera.- Consiste en el procesamiento realizado para la

7.18 Modificación del proyecto.- Cambios que se solicita introducir a un

7.19 Obra.-Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación

7.20 Presupuesto Analítico.- Documento mediante el cual se considera el

7.21 Proyecto.- Entiéndase por Proyecto a la Obra por ejecutar o en ejecución,

7.22 Reconstrucción.- Reedificación total o parcial de una edificación

7.23 Refacción.- Obra de mejoramiento y/o renovación de instalaciones,

7.24 Registro de Compras de Bienes y Servicios.- Documento

7.25 Remodelación.- Obra que se ejecuta para modificar la distribución de los

7.26 Requisitos de Calidad.- Es la descripción en términos cuantitativos de las

7.27 Residente de Obra.- Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y

7.28 Unidad Ejecutora (UE).- De acuerdo a la normatividad presupuestal, es el

7.29 Valorización de obra.- Es la cuantificación económica de un avance físico

7.30 Ciclo de Proyecto.

Deberá cumplirse con la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión

7.31 Fase de pre inversión.

Es la fase de la elaboración de estudios integrales de una realidad

previsto en la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,

VIII. EXPEDIENTE TÉCNICO O ESTUDIO DEFINITIVO.