3.4.

CONTEMPORANEA:

a. Monarquía: Hereditaria y vitalicia

 Absoluta: Monarca es superior a la constitución, titular de la soberanía

 Constitucional: Sometido a las normas constitucionales.

b. República: El jefe de Estado: no es monarca; es un cargo público; elección pública y escrutinio público.

 República parlamentaria o de gabinete:

El Ejecutivo dividido: - Jefe de Estado: Representa a la nación, elegido por un órgano determinado

- Jefe de Gobierno: Junto con Gabinete es responsable políticamente ante el

parlamento. Le corresponden funciones propiamente ejecutivas y
administrativas junto con el Gabinete.

Es elegido por el Parlamento.

Este sistema lo usan países europeos: Suecia, Dinamarca, Bélgica, Holanda, España, etc.

Esquema: 1. Pueblo:

2. Ejecutivo: Dividido: Jefe de Estado y Jefe de Gobierno, sometido al parlamento.

3. Parlamento: Dividido en dos cámaras: - cámara alta y cámara baja

 República presidencialista:
Existe un Presidente de la República, es el jefe de Estado por un período determinado, electo
popularmente por sufragio universal, existe un Vicepresidente.
Características:
 El Ejecutivo es monocrático o unipersonal, una persona es el Jefe de Estado y de
Gobierno.
 Elección popular del presidente.
 La responsabilidad del Gobierno es limitada, no existe acción del OL para obligar a
renunciar al gobierno, a excepción con los ministros.
 No existe derecho de disolución del parlamento.
 Equilibrio de poderes.

 República semipresidencialista: Elementos:

o Un presidente electo por sufragio universal, período determinado, comparte el poder Ejecutivo
con un primer ministro nombrado con aprobación de la asamblea.
o Gobierno es responsable ante la Asamblea Nacional.
o Presidente es independiente del Parlamento y puede disolverlo.
o El primer ministro y miembros del gabinete dependen de la confianza del presidente y del
Parlamento.
o El gobierno no emana del Parlamento, solo es responsable ante éste.
o Poder Ejecutivo oscila entre el presidente y el primer ministro.
o Existe el poder mayoritario, partido o coalición formada por una mayoría

 Casos especiales:
o República unipartidista: Estados en los que un único partido tiene todo el poder en el gobierno.
o Teocracias o repúblicas confesionales: Origen religioso, Ej. República Islámica de Irán, Vaticano.
o Repúblicas laicistas: Se derivan de una ruptura total entre religión y el Estado.
o Juntas Militares: Las Funciones ejecutiva, judicial y legislativa son asumidas por el mando de las
fuerzas armadas. Ej. Birmania, Fiyi, Guinea, Libia, Nigeria, etc.
o Estados fallidos: Se caracteriza por un fracaso social, político y económico. Dejan de cumplir su
funciones o prestación de servicios, violación de los Derechos Humanos, criminalización, etc.

c. Convencional o de asamblea:

 Existe una preminencia del cuerpo legislativo sobre el gobierno.

  En casos extremos, la asamblea absorbe la totalidad de las funciones del Ejecutivo.
 Los Gobernantes están sometidos a la asamblea como su nombramiento o remoción.
 No hay división de poderes. Asamblea = Legislativo + Gobierno.
 Parlamento = Ministros de gobierno + diputados, miembros de la Asamblea.

RESPONSABILIDAD GUBERNAMENTAL

Consiste en la ilicitud de la actuación dañosa, que debe recaer personalmente en un funcionario.

A. CLASES
a. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
 Tiene su origen en las resoluciones que dicta la Administración Pública → Actos
administrativos → funcionamiento conforme a las normas legales.
 Solución de la RA → interposición de recursos administrativos → Revocatoria y
Reposición o ultima instancia → Proceso Contencioso Administrativo.
 Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos. Art. 8
 Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto Legislativo 119-96

b. RESPONSABILIDAD POLÍTICA
 Atribuida a los miembros del gobierno
 Es la competencia atribuida a otro órgano de discutir los actos realizados por el Gobierno
para alcanzar sus fines → Rendición de cuentas.
 En Guatemala, el Art. 166, 167, 168 CPRG. Contempla la interpelación.
 Art.154 CPRG. Función Pública. Art. 155 CPRG. Responsabilidad por infracción a la ley.

c. RESPONSABILIDAD CIVIL
 Conlleva el resarcimiento de los daños causados y de los perjuicios provocados.
 Art. 155 CPRG. Regula la responsabilidad civil. → será de 20 años.
 Ley de P y R de F y E P, Art. 9.

d. RESPONSABILIDAD PENAL
 Es un acto u omisión sancionado por la ley penal y realizado por persona imputable,
culpable.
 Conlleva también el reconocimiento de daños y/o perjuicios.
 Art. 155 CPRG. → extingue por el transcurso del doble de tiempo señalado para la
prescripción de la pena.
 Ley de P y R de F y E P, Art. 10.

→ CONTROL FISCAL:

A cargo de:

→ CGC: → Emisión de Finiquitos para candidatos políticos o empleados públicos.

→ Fiscalización de ingresos, egresos y de todo interés hacendario de los organismos

del Estado, municipios, entidades descentralizadas y autónomas o cualquier
persona que reciba fondos del Estado o colectas públicas.

→ SAT: Control y recaudación fiscal (impuestos)

→ DERECHOS HUMANOS:

 Interviene en los controles anti-orgánicos en el ejercicio de la responsabilidad que conlleva la

administración gubernamental.
 El procurador de los DH es un comisionado del Congreso de la República en defensa de los DH
que garantiza la Constitución.
 Art. 274, 275 CPRG.