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FICHA TEXTUAL FICHA TEXTUAL
TEMA DE INVESTIGACION: Reacción de la sociedad civil frente al gobierno fujimontesinista TEMA DE INVESTIGACION: Reacción de la sociedad civil frente al gobierno fujimontesinista
SUBTEMA: La sociedad civil frente a la crisis de partidos SUBTEMA: La sociedad civil frente a la crisis de partidos
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Planteamientos teóricos. Fundación FRIEDRICH REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Planteamientos teóricos. Fundación
EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
CITA TEXTUAL: CITA TEXTUAL:
‘’Los partidos políticos son una característica general y principal de la mayor parte de los ‘’la década de los cincuenta los sistemas de partidos estaban restringidos, la participación
sistemas políticos; reproducen, en escala limitada, el conjunto de la complejidad estatal. El político-electoral era limitada y, en muchos casos, la lucha partidaria era semicompetitiva’’
partido político es el mediador privilegiado entre el Estado y la sociedad civil, desde donde debe
F. Tuesta, (1994).p
forjar la voluntad política de las colectividades.’’
PARAFRASIS:
F. Tuesta, (1994).p.
Alrededor de la década de los cincuenta la presencia de partidos políticos se veía
PARAFRASIS:
restringida, por la existencia de una falta de competitividad y limitaciones al aparato
Los partidos políticos de un país reflejan el grado de complejidad del sistema político del político del estado.
estado, permitiendo la fácil interaccion del estado con la población, permitiendo canalizar las
intenciones de mejora por parte del pueblo hacia la estructura del gobierno
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Planteamientos teóricos. Fundación FRIEDRICH REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Planteamientos teóricos. Fundación
`` Más allá de las características particulares de los partidos políticos peruanos, muy criticados ‘’ En tal sentido; el sistema de partidos adquiere una nueva función. Cuando una sociedad
últimamente, ellos, han articulado un sistema de partidos específico que tuvo vigencia por poco se desarrolla y crece, sus funciones se complejizan; sus normas y reglas, que relacionan a
más de una década.’’ Estado y sociedad civil, se empiezan a establecer conforme a su sistema de partidos. De esta
manera, los partidos políticos cumplen el rol de organismos de canalización: el sistema por
F. Tuesta, (1994). p.
ellos forjado constituye el sistema de canalización política de la sociedad.’’
PARAFRASIS:
F. Tuesta, Capítulo I: (1994). p.
Aun a pesar de las carencias dentro del sistema de partidos en el Perú, estos lograron afianzar
PARAFRASIS:
un sistema de partidos por más o menos una década, mostrando cierta estabilidad política
permitiéndole poder formar la estructura política en alrededor de una década. El proceso de complejizacion política de un país se da conjuntamente con el avance del
sistema político de un país, en la forma en como este vaya penetrando en el la sociedad y la
manera en cómo logra canalizar los ideales de la gran masa poblacional, permitiendo a su
vez un mayor grado de complejizacion
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Planteamientos teoricos. Fundación FRIEDRICH REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Antecedentes históricos de la democracia y
EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. los partidos en el Perú. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú
1978-1995.
CITA TEXTUAL:
CITA TEXTUAL:
‘’ Entendemos por sistema de partidos al conjunto de partidos situados en un determinado
Estado y a los elementos que caracterizan su estructura: cantidad de partidos, relaciones que ‘’ Entre la Independencia y 1871 se produjo una presencia casi absoluta de los militares en
desarrollan entre sí -tanto respecto a la magnitud de ellos como a sus fuerzas de relación -; el poder. La estructuración estatal aún estaba en curso. Las fracturas sociales eran
ubicaciones mutuas, ideológicas y estratégicas, como elementos para determinar las formas de profundas. La llamada herencia colonial42, sustentaba la constitución de un sistema en el
interacción; relaciones con el medio circundante, con la base social y el sistema político. Es, en cual la participación política estaba restringida a una minoría, asentada básicamente en
pocas palabras, aquel conjunto de relaciones que establecen los partidos al interior de un Lima y las principales urbes. No existía una competencia entre la capital y las provincias, sino
sistema político.’’ una dominación total de aquella sobre estas. Si bien es cierto que en la lucha entre caudillos
los militares copaban la competencia política, también fue a través de ellos que se
F. Tuesta, Capítulo I: (1994). p.
canalizaron los intereses políticos de la elite. Era un sistema político no estructurado
PARAFRASIS: alrededor de partidos, un sistema débil y fragmentado43. No obstante, existieron corrientes
de pensamiento y de opinión, entre las que destacaron liberales y conservadores, que eran
Las relaciones que se forman dentro de los partidos políticos, a la relación que hay entre los corrientes en pugna44. Pero, al final, tanto unos como otros teman la intención de influir
otros partidos y las ideologías que cada partido maneja es lo que en conjunto se le denomina sobre los militares, y en algunos casos les sirvieron.’’
sistema de partidos.
F. Tuesta, (1994)
PARAFRASIS:
Se arrastró un legado de la época colonial que hizo que en los primeros 50 años de nuestra
república existiera una atmosfera de tensión e inestabilidad política que hizo que los
partidos emergentes no tuvieran una base sólida con la cual poder canalizar los ideales
políticos de la gran mayoría, sino solo favorecer a elite económica de aquel entonces.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Antecedentes históricos de la democracia y los REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Antecedentes históricos de la democracia y
partidos en el Perú. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978- los partidos políticos en el Perú. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos
1995. en el Perú 1978-1995.
‘’ El proceso de lucha democrática y el desgaste del gobierno militar condujeron a la ‘’ Desde 1978 se desarrolló una secuencia electoral como nunca antes en la historia política
convocatoria para elecciones a la Asamblea Constituyente60. Por primera vez en la historia peruana: elecciones constituyentes en 1978 y 1992, elecciones presidenciales y
política peruana se intentaba establecer elecciones competitivas61. Todos los partidos lograron parlamentarias en 1980, 1985 y 1990 (esta última con dos vueltas electorales), elecciones
ser legalizados, cumpliendo exigencias aceptables, salvo aquellos que se autoexcluyeron por municipales en 1980, 1983, 1986, 1989 y 1993, elecciones regionales en 1989, y referéndum
razones ideológicas62. El Apra, que se había mantenido a la expectativa en el proceso militar, en 1993. Sus resultados produjeron tres gobiernos democráticos consecutivos, dos cartas
pasó a ser el partido en el cual la Junta Militar depositaba sus esperanzas, pues era el único constitucionales67 y numerosos gobiernos locales y regionales, generando activamente
capaz de establecer una cierta gobernabilidad y de contener al movimiento social organizado y poder político. Las elecciones, de esta manera, se convirtieron en origen de poder y
a la izquierda marxista. El movimiento social, sin embargo, no cesó en su dinámica opositora. canalización de sus resultados. En total doce actos eleccionarios en quince años.’’
El sindicalismo radical, que se había formado y fogueado en su competencia contra el
F. Tuesta, (1994). p.
sindicalismo estatal y aprista, creó serios problemas al régimen y al mismo proceso de
transición63.’’ PARAFRASIS:
F. Tuesta. (1994). p. Se empezó a hacer uso masivamente del poder de elección, que se vio reflejado desde inicios
de 1978 con las siguientes fechas ya que se llevaron a cabo masivamente elecciones de
PARAFRASIS:
autoridades, y a la ves la creación de dos constituciones
Luego de la caída del régimen militar, se convocaron a asamblea constituyente, en donde los
partidos políticos nuevamente tuvieron una participación activa dentro de ese periodo de
transición canalizando las preferencias del pueblo, y al mismo tiempo formarse alianzas para
poder mantener en cierta forma el orden ya establecido.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Antecedentes históricos de la democracia y os REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Antecedentes históricos de la democracia y
partidos en el Perú. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978- los partidos en el Peru. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú
1995. 1978-1995.
Su gobierno, al igual que el anterior, empezó con mucho apoyo ciudadano, pero a mitad de su ‘’Las elecciones municipales de 1989 fueron el primer llamado de atención de un fenómeno
gestión se vio imposibilitado de cumplir las promesas ofertadas. A pesar de haber triunfado en que se apreciaría en toda su magnitud el año siguiente: por primera vez los lectores peruanos
las elecciones municipales de 1986, posteriormente tuvo que enfrentarse a una situación crítica dejaron de votar mayoritariamente por los partidos importantes del sistema de partidos
en el ámbito económico, derivada del fracaso de su modelo. Con un fuerte estilo populista se instaurado en 1978, que ingresaba a una grave crisis’’
enfrentó a la banca internacional con la consigna del no pago de la deuda externa y un intento
F. Tuesta, (1994). p
de nacionalización de la banca. Esta última medida sirvió para reagrupar a los sectores
derechistas del espectro político, desplazando a IU, hasta ese momento el más importante PARAFRASIS:
opositor del régimen, aunque presa de serios conflictos internos.’’
La crisis de los partidos instaurados en la década de 1978 se pondría en manifiesto en las
F. Tuesta, (1994). p elecciones de 1990, en la desconfianza por parte de la población hacia los viejos partidos,
debido a la desconfianza que en ellos generaba a raíz de la crisis económica dejad por el
PARAFRASIS:
gobierno de García.
La crisis durante el primer gobierno del sr. Alan García se debió al fracaso de modelo económico
y por una orientación populista que lo encaminaron en la toma de medidas que luego
conducirían a una crisis económica severa.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El marco legal del sistema político peruano. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El marco legal del sistema político. Fundación
Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
‘’ La tercera gran ampliación del derecho al sufragio ocurrió en las postrimerías del gobierno ‘’ En relación a los partidos políticos y al sistema que construyen, surge la siguiente reflexión:
militar (1968-1980) y con motivo de la convocatoria a elecciones constituyentes. El decreto ley más allá de la existencia y tipo de partidos políticos, durante un largo período de la historia
que la normaba establecía que obtenían derecho al sufragio los hombres y mujeres alfabetos republicana gran parte de la sociedad estuvo al margen de la participación política, pues el
mayores de 18 años. De esta manera, se incorporaba a un importante contingente de la poder era disputado por una elite excluyente. De esta manera los partidos, por lo general,
población, habida cuenta que el Perú, como el resto de países latinoamericanos, es un país de agregaban y canalizaban intereses de aquellos sectores de los cuales, potencialmente, podían
población mayoritariamente joven. La Asamblea Constituyente que emanó de dicho proceso recibir votos, y éstos -como hemos visto- eran porcentualmente pequeños.’’
electoral elaboró una Carta Magna, la de 1979, que desechó toda restricción al derecho de
sufragio. De esta manera, con el otorgamiento del voto a los analfabetos, se producía la cuarta
y última ampliación del derecho al sufragio. En cuanto al derecho pasivo, es decir, al derecho PARAFRASIS:
de ser elegidos, en todas las Constituciones se estableció una edad menor para diputados que
para senadores. Para diputados, las Constituciones de 1823, 1834, 1860, 1933 y 1979, exigían Durante un largo periodo los partidos políticos solo canalizaron las expectativas de una
25 años; las de 1828 y 1856 exigían 28 años; la de 1839, 30 años; y la de 1867 la simple condición pequeña parte de la población ya que era la única que podía tener acceso a poder votar.
de ciudadano. En cambio, para ser senador -salvo las de 1828,1834 y 1839 que exigían 40 años-
, todas ellas, hasta 1979, establecían que la edad mínima era 35 años96. Las exigencias para el
presidente de la república eran las mismas que para los senadores.
F.Tuesta, (1994). p
PARAFRASIS:
Se dio una apertura de la posibilidad de poder elegir o votar por un candidato a la población
más joven a partir de los 18 años
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El marco legal del sistema político peruano. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994).El marco legal del sistema peruano.
Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
‘’ Cuando el sufragio se amplía totalmente, es decir en el período 1978-1980, se puede afirmar ‘’ A fines de la década del setenta, se presentó un hito en la relación entre el Estado y los
que nos encontramos delante de un sistema democrático y competitivo. Así, los partidos partidos políticos. La transición democrática colocó a los partidos come su soporte y permitió
políticos tuvieron que ampliar sus discursos, renovar sus programas, modernizar su maquinaria que desaparezca de la Constitución el anterior articulado excluyente, y se incorpore de
a incorporar a una nueva capa ciudadana en sus filas. Los partidos fueron, pues, trastocados manera privilegiada con clara influencia de la Constitución española de 1978- a los partidos
por los cambios producidos en el derecho electoral.’’ políticos como hacedores de la voluntad popular y piezas fundamentales de la participación
política ciudadana. La última Carta Fundamental mantiene este mismo articulado, pero sin el
F. Tuesta,(1994). p
énfasis de la anterior’’
PARAFRASIS:
Con la apertura de la posibilidad de que más gente pudiera votar, los partidos políticos tuvieron
PARAFRASIS:
que también renovar su forma de poder llegar a esa nueva gran masa de votantes, cambiando
sus discursos y orientaciones ideológicas para así poder tener mas alcance. El periodo de transición finalizado la época de la dictadura militar permitió que se viera a los
partidos políticos como garantes de la democracia y que se les permita el acceso libre dentro
de la vida política de la población.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de representaciones peruano. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994).El sistema de representación peruano.
Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
‘’ Como ya se ha señalado. la distribución geográfica es fundamental para la conformación del ‘’ Esta doble postulación permitía al candidato con pocas probabilidades tentar un puesto
Parlamento. Sin embargo, entre 1980 y 1990 la distribución de los diputados no reflejó parlamentario sobre la base de su propaganda como candidato presidencial. Si bien el espíritu
realmente el sentido de los resultados electorales en el ciclo político aquí estudiado. Al traducir de esta norma era facilitar el ingreso de los principales líderes partidarios al parlamento,
los votos en escaños, hubo una alteración de dicha relación, distorsionando el principio de permitió a su vez un número desmesurado de candidaturas, y constituyó un factor que en
igualdad del voto Como consecuencia, algunos partidos perdieron y otros ganaron.’’ 1990 permitió la candidatura y el posterior triunfo de Alberto Fujimori. Esta situación no
hubiera ocurrido bajo otras legislaciones latinoamericanas141. Claramente, este componente
del sistema electoral influyó en el sistema de partidos al contribuir en su fragmentación.’’
PARAFRASIS:
Se vio una alteración en la conformación dentro de la estructura del parlamento al no darse
PARAFRASIS:
una representación clara hacia algunos sectores de la población
Una serie de irregularidades permitieron que durante los años 90 s dieran una masificación
de los partidos políticos si tener realmente una posición clara con respecto a la población, es
lo que daría más tarde a una victoria del candidato por Cambio 90.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de representación proporcional REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de poderes y su relación con los
peruano. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. partidos políticos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-
1995.
CITA TEXTUAL:
CITA TEXTUAL:
‘’ El voto preferencial se volvió a aplicar con ocasión de las elecciones generales de 1985 y de
1990, con una variante: la implantación del voto preferencial doble y opcional. Fue una norma ‘’ Los elementos característicos de este sistema presidencial serían, sintéticamente: una clara
de transacción política: la idea era que el elector pueda votar por el líder del partido y por otro separación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, elección directa del presidente,
candidato de su preferencia. Era opcional porque, a diferencia de 1978, en esta oportunidad si inamovilidad política del presidente durante su periodo de gobierno, no disolución del
votaban los analfabetos. De esta manera, ellos podrían hacer use del voto preferencial o no. Parlamento por parte del presidente, escasa disciplina partidaria176. Para entender mejor
Este mismo sistema se utilizó también con motivo de las elecciones al Congreso Constituyente estas características debe tomarse en consideración factores que corresponden a los ámbitos
Democrático (CCD) en 1992’’ sociológicos y de la cultura política. Revisaremos el tipo de régimen político y sus
instituciones, intentando desentrañar las difíciles relaciones entre ellos y los efectos que
producen sobre el sistema de partidos’’
PARAFRASIS:
Medidas para poder ampliar el numero de maneras de poder elegir a un candidato.
PARAFRASIS:
La presencia de un sistema presidencialista dentro de la estructura política de un país

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de poderes y su relación con los REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de poderes y su relación los
partidos políticos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978- partidos políticos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-
1995. 1995.
‘’ Es necesario señalar que aquellos partidos que se fundaron sin más argumento que la figura ‘’ Los partidos políticos, con mayor interés que antes en mantener una presencia colectiva
del caudillo o presidente de la república desaparecieron, o sobrevivieron sin ningún éxito, importante en la toma de decisiones, se han mostrado incapaces de revertir esta tendencia.
cuando aquel dejó la presidencia de la república o falleció. Fueron los casos de la PDRP de En ese terreno, por ejemplo, un presidente como Alberto Fujimori, cuya imagen pública era
Leguía, el MDP de Manuel Prado o la UNO de Manuel Odría, todos ellos ex-presidentes. Por ese positiva, no tuvo problemas para combatir a los partidos políticos -y en consecuencia a los
camino transitan también agrupaciones como Cambio 90 y Nueva Mayoría, fundadas alrededor políticos- de manera eficaz, hacer efectivo el golpe de Estado del 5 de abril de 1992 y
de la figura de Alberto Fujimori. No fue el caso de aquellos partidos que se incorporaron a las derrotarlos en las elecciones de 1995.’’
grandes vertientes o familias ideológicas como el PAP, el PPC, las facciones de izquierda y
también AP, organizaciones que configuraron el sistema de partidos de los ochenta.’’
PARAFRASIS:
La iniciativa de querer prolongarse en el poder ha llevado a una ataque sistemático hacia los
PARAFRASIS:
partidos opositores y a los integrantes de dicho partido.
Los partidos que fundaron a alrededor de la mera imagen de un candidato, presidente o
caudillo han desaparecido, pero aquellos que se han incorporado a la línea de las ideologías en
el Perú aún tienen trascendencia
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de poderes y su relación con los REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de poderes y su relación con los
partidos políticos. El sistema de poderes y su relación con los partidos. Fundación FRIEDRICH partidos políticos. El sistema de poderes y su relación con los partidos políticos. Fundación
‘’ Pese a todo ello, el sistema político peruano construido en la Constitución de 1979 optó por ‘’ Si hasta la década del sesenta el Parlamento permitía la permanencia de caciques locales y
fortalecer la figura presidencial, contra las inclinaciones parlamentarias de la Constitución de caudillos regionales, en la década del ochenta -con la modernización de la político y los medios
1933, aunque mantiene instituciones de regímenes parlamentarios (Consejo de Ministros, de comunicación integradores-todos los partidos políticos, sin excepción, centraron su
censura, interpelación, disolución). Así, se ha estructurado un modelo híbrido -presidencialismo atención en ganar la mayor cantidad de bancadas en el Parlamento. Esto no sólo permitió que
atenuado lo llamarían algunos- que en la práctica ha conducido a una suerte de caudillismo los partidos obtuvieran mayores recursos provenientes de sus representantes, sino también
presidencial.’’ que, en la medida que la mayor parte de las actividades partidarias transitaban por el
Parlamento, los representantes se transformaran en figuras políticas de primer orden al
F. Tuesta,(1994). p
interior de sus organizaciones197. En otras palabras, el Parlamento condicionó en gran parte
PARAFRASIS: el funcionamiento de los partidos políticos.’’
La constitución de 1979 ha conllevado al fortalecimiento del poder por parte de la imagen del
presidente estructurando así un hibrido-presidencialismo PARAFRASIS:
La masificación de los medios de comunicación durante la década de los 80 permitió que

dentro del parlamento se pudiera orquestar una reorientación hacia la población y así poder
captar sus votos
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Características de los partidos y los sistemas REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Características de los partidos
de partidos. Características de los partidos y los sistemas de partidos. Fundación FRIEDRICH Características de los partidos y los sistemas de partidos. Fundación FRIEDRICH EBERT.
EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
‘’ las características de los partidos políticos, en los que interviene su historia política la ‘’ En el Perú, a pesar de que los partidos políticos se desarrollaron de manera inorgánica y
forma de su liderazgo, así como su contenido organizativo e ideológico, muestran sin el enraizamiento social propio de los europeos, surgieron algunos con cierta capacidad
elementos vitales para entender la forma en que se relacionan con otras comunidades de convocatoria y liderazgos más permanentes, que construyeron maquinarias políticas que
políticas y como con estas estructuran un sistema de partidos dados. así, el número de los diferenciaban de los clubes electorales. Ideológicamente, algunos de ellos, se alinearon
partidos, la intensidad del conflicto partidario y las líneas de contradicciones sociales a las grandes corrientes internacionales, pero con sus particularidades nacionales. ``
ofrecen un campo de resolución de conflictos que veremos detalladamente.’’
PARAFRASIS:
PARAFRASIS:
En el Perú se formaron grupos políticos que tuvieron importancia ideológica y peso político
Las relaciones que los partidos forman interna y externamente pueden avizorar la manera y que fueron simples clubes ideológicos; que luego se alinearían con partidos extranjeros
que como se pueden llevar a cabo medidas de resolución de conflictos pero con particularidades nacionales
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Características de los partidos y los sistemas REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Característica de los partidos y los sistemas
de partidos. Características de los partidos y los sistemas de partidos. Fundación FRIEDRICH de partidos. Características de los partidos y los sistemas de partido. Fundación FRIEDRICH
EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
‘’ En términos de liderazgo partidario podemos señalar que el Apra logró superar lo que se ‘’ Electoralmente el Apra ha sido el partido con mayor regularidad en este tipo de
denominó la sucesión de Haya de la Torre. Si bien el aprismo. ha pasado por crisis competencias, debido a su expeditiva maquinaria partidaria y a su experiencia. Así, su apoyo
importantes, como la que vivió en 1980 entre los líderes Armando Villanueva del Campo y electoral transita desde poco más de la mitad del total de los votos (1985), hasta un respaldo
Andrés Townsend, o la que experimentó luego del gobierno de García, mantuvo su vigencia de un quinto de las preferencias electorales (1989), que coinciden con el inicio y las
política logrando, incluso, llegar al gobierno por primera vez en su historia’’ postrimerías de su gobierno. A pesar de la crisis de su gobierno, es posible encontrar aun un
apoyo importante a las candidaturas apristas. Esto ocurre porque el partido de Haya de la
Torre tiene una presencia mayor en provincias que en Lima, donde el centralismo de la
PARAFRASIS: política desgasta más’’
La recuperación del APRA luego de la muerte de su líder, y el afrontar crisis internas no F. Tuesta, (1994). p
fueron puntos que pudiesen haber llevado a una disolución del partido.
PARAFRASIS:
Las distintas etapas por la cual el apra a pasado, y las crisis electorales que ha tenido no han
significado el derrumbe del partido debido al experiencia y su expeditiva maquina partidaria
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Características de los partidos y los sistemas REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Características de los partidos y los sistemas
de los partidos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978- de partidos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
1995.
CITA TEXTUAL:
CITA TEXTUAL:
‘’ En el primer período (1978-1980) tenemos una presencia exorbitante de candidaturas que
‘’ Desde 1978, el PPC ha tenido su mayor apoyo electoral en los distritos que concentran muestran la diversidad ideológica, la dispersión política y la fragmentación después de más
recursos y donde habitan los sectores privilegiados de Lima (San Isidro, San Borja, entre de una década de gobierno militar. Sólo dos agrupaciones de doce no recibieron ninguna
otros). Las diferencias son saltantes cuando prestamos atención a los distritos donde ha bancada parlamentaria.’’
recibido menor apoyo. Se trata de los distritos marginales de Lima, los de mayores carencias
materiales, y que forman parte de los doce distritos más pobres de la capital
(Independencia, Villa El Salvador, etcétera)227. El problema del PPC como partido ha sido PARAFRASIS:
su incapacidad de representar un Perú más provinciano, lugar donde su identidad partidaria
va desapareciendo. De esta manera, se configura como un partido urbano, limeño y de Una proliferación del numero de partidos políticos en los años de 1978 y 1980
indiscutido asentamiento en las clases medias y altas de la capital. Aquí encuentra su
fortaleza, pero también su límite.’’
PARAFRASIS:
Un acercamiento hacia las zonas de concentración económica le han quitado protagonismo

en zonas donde la pobreza impera.
de partidos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978- de partidos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
1995.
CITA TEXTUAL:
CITA TEXTUAL:
‘’ En el tercer período (1985-1990) podemos encontrar una mayor concentración y
‘’ En el segundo período (1980-1985), que corresponde al primer gobierno constitucional, delimitación partidaria. A pesar de que el número de candidaturas se mantiene relativamente
podemos reconocer una cierta concentración canto a nivel de la votación como de las alto, se produce la mayor concentración partidaria de la década. En esta oportunidad, el PAP
bancadas. El primer partido-con mayoría absoluta generada por el sistema electorales AP obtuvo también la mayoría parlamentaria. Representaba el centro izquierda. La izquierda se
El segundo partido, y opositor al régimen, es el centrista PAP Como tercer partido colocó como la segunda fuerza a través de Izquierda Unida. AP y el PPC representaban la
encontramos al socialcristiano PPC. En cuarto lugar se encuentran los partidos menores de vertiente de derecha. Estos cuatro grupos representaban los pilares del sistema de partidos.’’
izquierda (PRT, UDP, UNIR, FOCEP, UI), que para los fines de este trabajo los agrupamos en
una sola fuerza, puesto que a los pocos meses de iniciado el periodo gubernamental se
constituyeron en un frente político, Izquierda Unida, bajo cuya referencia actuaron a lo PARAFRASIS:
largo de la década del ochenta. Un quinto y último grupo, pero con poco peso
parlamentario, fue el FNTC.’’ Se da una concentración partidaria hacia distintos partidos políticos, pero manteniéndose un
número elevado de partidos políticos que disputaban poder llegar al poder.
PARAFRASIS:
Concentración del número de votaciones alrededor de 5 partidos políticos

1995.
CITA TEXTUAL:
CITA TEXTUAL:
‘’ Finalmente, tenemos el quinto y último periodo (1992-1995) que manifiesta un cambio total
‘’ En el cuarto período (1990-1992) es posible encontrar una ruptura de la tendencia en relación a los períodos precedentes. La decisión de no participar en el proceso
anterior. La crisis de representación del sistema precedente dio paso a la presencia de constituyente convocado por Fujimori en 1992 después del golpe de Estado, produjo la
nuevos grupos políticos sin desaparecer los anteriores. Por primera vez el Parlamento no ausencia en el Parlamento de los partidos que habían sido los pilares del sistema de partidos
cobija una mayoría absoluta; el partido de gobierno consigue la segunda mayoría relativa.’’ durante la década anterior.’’
F. Tuesta, (1994)…p F. Tuesta, (1994)…p
PARAFRASIS: PARAFRASIS:
Se da una ruptura dentro del sistema de partidos políticos, debido al desprestigio de los Debido al golpe de estado, y luego al intento de implantar una asamblea constituyente, los
anteriores partidos, surgen ahora nuevos partidos y se obtienen una marcada diferencia en partidos políticos ajenos al oficialismo, y su salida de dicha asamblea genero una ruptura en
la tendencia dentro de las elecciones de las bancadas parlamentarias. la tradición de los partidos políticos
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Características de los partidos y los sistemas REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994).Características de los partidos y los sistemas
1995.
CITA TEXTUAL:
CITA TEXTUAL:
‘’ Sin embargo, teniendo en cuenta la distancia ideológica, que expresaba, de alguna manera,
‘’ En el Perú existió, en la década del ochenta, un espectro político amplio. Si trabajamos la fragmentación de la sociedad, la lucha política estuvo constantemente polarizada,
con el continuo derecha-izquierda, y retomamos el repaso que hicimos sobre las familias impidiendo cualquier tipo de acuerdo, incluso en los momentos en que la sociedad peruana
ideológicas, podemos encontrar que este se estableció, entre 1978 y 1990, en tres espacios -a partir de 1988- ingresaba en su más profunda crisis. Ideologización extrema, permanencia
específicos que fueron cubiertos, como ya señalamos líneas arriba, por un polo de derecha -ya tradicional de la confrontación en las relaciones sociales y políticas y rechazo a todo tipo
(PPC), un centro (AP como centro-derecha y el PAP como centro-izquierda) y un polo de de formas de conciliación, fue la característica de la dinámica de los actores249. Finalmente,
izquierda (IU).’’ se debe agregar, el grado de fragmentación interna de los partidos. Si bien este no produjo
rupturas internas que permitieran la aparición de otros nuevos, si hemos señalado las
F. Tuesta, (1994)…p
divisiones que se presentaban en su interior y que contribuyeron a una mayor confrontación
PARAFRASIS: política y una también mayor debilidad institucional.’’
Durante los años 80 se tuvo un espectro político amplio, que luego se conglomeraría bajo F. Tuesta, (1994)…p
de tres denominaciones: un polo de derecha, un centro y un polo de izquierda
PARAFRASIS:
Una confrontación política llevo a una inestabilidad política debido a los conflictos internos
dentro de los partidos, y también la lucha por determinados intereses económicos por parte
de cada partido.
1995.
CITA TEXTUAL:
CITA TEXTUAL:
‘’ De esta manera, el Perú ingresaba a establecer una democracia política con un tipo de
‘’ La sociedad se encontraba altamente ideologizada. Gran parte del debate político estuvo sistema de partidos límite, configurando, con todos los elementos arriba mencionados, una
cargado de este componente. El aprismo del período de Alan García -particularmente las comunidad política débil y de fragilidad extrema, particularmente ante crisis exógenas264. Se
medidas del no pago de la deuda extrema y la nacionalización del sistema financiero-, el dio una combinación de elementos institucionales: fuerte presidencialismo, con un
liberalismo doctrinario de Vargas Llosa a incluso el llamado «Pensamiento Gonzalo>> desde parlamento ineficaz; leyes electorales benevolentes que permiten la proliferación de
el lado senderista, ofrecen ejemplos del enfoque ideológico que comprometía la candidaturas y partidos, así como la doble postulación a la Presidencia y al Parlamento; un
competencia partidista.’’ sistema electoral incoherente (doble vuelta electoral que exacerba y polariza la lucha política,
distorsión de la representación por medio de las circunscripciones electorales, carencia de ley
de partidos y de financiamiento de campañas electorales y partidos políticos). A estos
PARAFRASIS: elementos se sumó el hecho de que los partidos no hicieran lo posible por establecer términos
de competencia que permitieran cambiar esta tendencia. De esta manera, el recrudecimiento
La crisis económica traída del final del gobierno de García trajo como consecuencia una alta de la crisis económica y la violencia política a partir de 1988 posibilitó el colapso del sistema
ideologización en la población observándosela en la marcada diferencia entre el de partidos primero, y el de la democracia constitucional después265. La ruptura del sistema
fujimorismo y los seguidores de Vargas Llosa de partidos se manifestó -si bien con algunos elementos endógenos- de forma discontinua;
es decir, por el derrumbamiento del sistema mediante el exitoso golpe de Estado en 1992’’
F. Tuesta, (1994) …p
PARAFRASIS:
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). A manera de conclusión. Fundación REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). A manera de conclusión. Fundación
FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
‘’ Demandas sucesivamente postergadas, en un contexto de política oligárquica y deterioro ‘’ La formación, por primera vez, de un sistema democrático y competitivo en el. Perú tuvo
de la calidad de vida, exigieron que las propuestas políticas requieran la transformación del que enfrentar esta realidad. La Constitución de 1979 lo estableció en toda su magnitud. Así,
orden social. El velasquismo fue una propuesta de cambio de este orden desde una por ejemplo, la antes limitada participación política se expandió significativamente267. Pero
perspectiva corporativa. Su fracaso provocó una frustración y una postergación de ese también estableció un conjunto de derechos ciudadanos y sociales que formaban parte de
deseo y necesidad que se anidaba en la sociedad. De esta manera; la transición democrática una promesa y, de alguna manera, el reto que deberían asumir los gobiernos subsiguientes,
de 1978 tenia que plantear no sólo la ampliación de los derechos ciudadanos sin límites y derechos por los cuales el velasquismo había movilizado, a su manera, a vastos sectores
un sistema político estable, sino también el cambio de ese orden que se vela amenazado sociales.’’
por una crisis económica que se arrastraba desde 1975.’’
PARAFRASIS:
PARAFRASIS:
Con la entrada de la participación activa de los partidos políticos se dieron una masificación
El fracaso de las medidas velasquistas trajeron una desconfianza hacia los partidos en las promesas hechas por parte de los partidos políticos, promesas que luego buscarían
políticos, que luego en la transición democrática tuvieron que tener una nueva visión ser cumplidas
sobre como poder asegurar al ciudadano, sus derechos y la estabilidad económica
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). A manera de conclusión. Fundación REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). A manera de conclusión. Fundación
FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
‘’ A lo largo de la década pasada, y en forma consecutiva, los gobiernos han terminado ‘’ De otro lado, las instituciones políticas no sólo funcionaron ineficientemente, sino que se
desprestigiando y erosionando al propio sistema político y en particular a la gestión pública. mantuvieron distantes de la sociedad civil, donde, por su parte, movimientos sociales y
Ello ha contribuido a una frustración acumulada de vastos sectores sociales, con una clase segmentos de la población demandaban al Estado en forma creciente y violenta. Las
política que se mostró incapaz de representarlos. Es así que la incredulidad hacia la elite fue imágenes fueron delimitándose: parlamento apéndice del Ejecutivo (esto sucedió en toda la
ganando espacio, mientras las diferentes propuestas políticas se hundían en el enredado década del ochenta); presidentes básicamente retóricos; municipios incapacitados del
juego del poder, cuyas pocas reglas eran, con frecuencia, olvidadas o violadas. En este gobernar su localidad; burocracia endémica y muchas veces corrupta; políticas económicas
contexto, el sistema de partidos que se conformó en la década posmilitar sólo podía ser que corroían la economía popular; demandas regionales permanentemente postergadas;
minimamente estable. Se estableció un sistema de pluralismo extremo y polarizado.’’ Estado incapacitado de proteger a su población ante el avance senderista y, por el contrario,
permanente violador de los derechos humanos. En la medida en. que la distancia entre clase
política y clases plebeyas se hacia cada vez más dramática, los discursos políticos aparecían
PARAFRASIS: como significativa mente demagógicos y oportunistas.’’
La falta de representatividad por parte de los partidos políticos hacia la población llevo a F. Tuesta, (1994) …p
una frustración que luego desembocaría en un pluralismo extremo y polarizado
PARAFRASIS:
La ineficacia por parte de la instituciones políticas conllevo a una proliferación de

movimientos sociales, y a la expansión de movimientos extremistas como sendero luminoso
o el MRTA.
FICHA TEXTUAL
TEMA DE INVESTIGACION: Reacción de la sociedad civil frente al gobierno fujimontesinista
SUBTEMA: La sociedad civil frente a la crisis de partidos
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). A manera de conclusión. Fundación

FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
CITA TEXTUAL:
‘’ Sobre este espacio se forjó Fujimori. Llega al poder en forma inesperada, pero
inmediatamente traduce su éxito electoral bajo la idea de que el fenómeno que lo sacó del
anonimato y lo catapultó a la primera magistratura del país, lo convocaba a una gran misión.
Esta supuesta misión se vio de alguna manera facilitada por las características
anteriormente señaladas, por lo que se ha con vertido en el depositario del respaldo
ciudadano. El intento de transformar el país, a partir del 5 de abril de 1992, al margen de
las instituciones y las reglas de juego establecidas, fue el inicio de un proceso en el cual el
Perú pasó de la democracia a la democradura, via un golpe de Estado.’’
PARAFRASIS:
EL éxito de Fujimori se dio por los errores y falencias que fueron arrastrando a la largo de
las últimas décadas, errores que luego el mismo buscaría tener que solucionar aunque
mediante medidas fuera del marco legal.
FICHA DE RESUMEN FICHA DE RESUMEN
TEMA DE INVESTIGACION: Reacción de la sociedad civil frente al TEMA DE INVESTIGACION: Reacción de la sociedad civil frente al
gobierno fujimontesinista gobierno fujimontesinista
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Planteamientos teóricos. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Antecedentes
Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú históricos de la democracia y los partidos en el Perú. Fundación
1978-1995. FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
RESUMEN: RESUMEN:
Los partidos políticos han seguido una tradición desde que se fundó la En las últimas décadas se ha visto cambios drásticos en el sistema de
república, mostrando matices entre fluctuaciones de mayor y menor partidos, en donde los intereses han variado dependiendo el contexto
grado de aceptación por parte de la población. Pero una de las histórico y de la situación social, buscando de esa manera poder obtener
características más resaltantes es la falta de identificación propia con la una participación significativa en el poder, observándose un aumento
base social del país, sino la búsqueda de sus propios intereses aliándose en la cantidad de partidos y de ideologías. En donde su participación a
con los sectores económicos conllevado a procesos de crisis económica y procesos de
democratización.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El marco legal del sistema REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de
político peruano. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos representación proporcional peruano. Fundación FRIEDRICH EBERT.
políticos en el Perú 1978-1995. Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
RESUMEN: RESUMEN:
Con la finalización del gobierno militarista se dio un paso a la La distribución geografía es clave también en la distribución
democratización electoral, estipulando en la constitución de 1979 que representativa dentro del parlamento, pero durante las elecciones de
toda persona mayor de 18 años tenía la facultad de poder emitir su voto; 1990 surgió la posibilidad de que un candidato a la presidencia lo hiciera
dándose así una ampliación de las bases electorales que los partidos también, a la del parlamento, lo que dio como consecuencia la
políticos tuvieron que asimilar, ampliando al mismo modo sus discursos y proliferación de partidos y de candidaturas que muchas veces no
el público al que intentaban llegar. Dado que los partidos ahora tenían alcanzaban poder llegar a obtener un escaño dentro del parlamento, lo
una mayor gama de representatividad, ya que no se limitaban a buscar el que dio como consecuencia que muchas zonas del Perú quedaran sin
voto de un sector dominante que solamente antes podía votar, durante representatividad dentro del parlamento.
las elecciones democráticas a finales del gobierno militarista, pasaron a
tener un rol más importante como agentes canalizadores de las
expectativas de la población.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). El sistema de poderes y REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). Características de los
su relación con los partidos políticos. Fundación FRIEDRICH EBERT. partidos y los sistemas de partidos. Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema
Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. de partidos políticos en el Perú 1978-1995.
RESUMEN: RESUMEN:
Los partidos políticos que su fundaron únicamente en la imagen del Los partidos políticos que se formaron en el país, si bien no tuvieron un
caudillo, se disolvieron cuando este acabo su mandato, no ocurriendo lo enraizamiento social en la población, los que llegaron a consolidarse
mismo con los partidos que se alinearon a las grandes corrientes como tal, lo hicieron alineándose a ideologías europeas, pero con las
ideológicas. Luego esta se transformaría en un conflicto entre el poder particularidades nacionales. Luego de finalizado el gobierno militarista se
ejecutivo y el parlamento, buscando mantener cierto control sobre los vería un resurgimiento de los partidos políticos que gradualmente irían
poderes que el presidente pudieran ejercer sobre la maquinaria estatal. tomando mayor representatividad con el pasar de los gobiernos,
El parlamento consiguió así, lograr que hubiera mayor actividad política logrando una complejizacion de la estructura política interna, que
dentro del parlamento, condicionando los intereses de los partidos permitiría la polarización de las corrientes ideológicas. Con el fin del
políticos por alcanzar escaños, y su ves condicionando la estructura gobierno aprista se vería una crisis, al darse una alta ideologización de la
interna de los partidos. población que daría como resultado una fragmentación en torno a los
partidos que sería la base para el autogolpe de 1992.
FICHA DE RESUMEN
TEMA DE INVESTIGACION: Reacción de la sociedad civil frente al
gobierno fujimontesinista
SUBTEMA: La sociedad civil frente a la crisis de partidos
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). A manera de conclusión.
Fundación FRIEDRICH EBERT. Sistema de partidos políticos en el Perú
1978-1995.
RESUMEN:
La ineficiencia de la maquinaria política en representar y canalizar las
demandas del pueblo hacia el gobierno, el mayor énfasis en representar
a un grupo minoritario y excluidor; llevaron a que después de finalizado
el gobierno de Velasco y con la nueva constitución, que bregaba por el
respeto de aquella mayoría olvidada, los gobiernos posteriores se
tomaran la labor de cumplir tales requerimientos. Más los partidos
políticos se dedicaron a desprestigiar el sistema político y la pérdida de
confianza hacia la gestión pública, dio un clima de desconfianza e
inestabilidad política, en donde los partidos políticos oportunistas dieron
uso a discursos demagógicos y claramente orientados hacia su favor, es
así como llega a escena Alberto Fujimori. Fujimori se valió de este vacío
legal dentro de la política para poder obtener la presidencia.

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Concentración del número de votaciones alrededor de 5 partidos políticos

F. Tuesta, (1994)…p F. Tuesta, (1994)…p

CITA TEXTUAL: CITA TEXTUAL:

CITA TEXTUAL: CITA TEXTUAL:

La ineficacia por parte de la instituciones políticas conllevo a una proliferación de

TEMA DE INVESTIGACION: Reacción de la sociedad civil frente al gobierno fujimontesinista

SUBTEMA: La sociedad civil frente a la crisis de partidos

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA: Tuesta. F. (1994). A manera de conclusión. Fundación

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