Reseña Metodológica Enia Año Referencia 2016

Encuesta Nacional Industrial Anual,
Año de referencia 2016

(ENIA 2016)
Reseña metodológica
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS
Junio / 2018
Departamento de Estudios Económicos Estructurales
Subdirección Técnica
Subdepartamento de Estadísticas Estructurales de Industria
Subdirección de Operaciones
ENCUESTA NACIONAL INDUSTRIAL ANUAL – RESEÑA METODOLÓGICA

Instituto Nacional de Estadísticas.
Junio / 2018.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 1
2. CONTEXTO ................................................................................................................................... 1
2.1. Antecedentes ........................................................................................................................ 1
2.2. Necesidades de información .................................................................................................. 2
2.3. Objetivos de la encuesta ........................................................................................................ 2
3. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................................. 3
3.1. Definiciones ........................................................................................................................... 3
3.2. Referencias internacionales ................................................................................................... 3
4. DISEÑO ......................................................................................................................................... 4
4.1. Universo ................................................................................................................................ 4
4.2. Población objetivo y cobertura............................................................................................... 4
4.3. Unidad estadística ................................................................................................................. 4
4.4. Definición de variables ........................................................................................................... 6
4.5. Nomenclaturas utilizadas....................................................................................................... 7
4.6. Formularios............................................................................................................................ 8
4.7. Construcción del directorio de recopilación ...........................................................................11
5. METODOLOGÍA DE RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE DATOS ........................................ 12
5.1. Técnicas y métodos de recolección de los datos ................................................................... 12
5.2. Método de capacitación ........................................................................................................13
5.3. Método de supervisión ..........................................................................................................13
5.4. Métodos de procesamiento de datos ................................................................................... 14
6. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS .....................................................................................................17
6.1. Análisis de resultados ............................................................................................................17
7. DIFUSIÓN DE RESULTADOS....................................................................................................... 18
7.1. Difusión de los resultados vía web ........................................................................................ 18
7.2. Microdatos........................................................................................................................... 18
7.3. Metadatos ........................................................................................................................... 19
7.4. Notas legales y derechos de autor ........................................................................................ 19
8. Conceptos clave .......................................................................................................................... 20
9. Anexo .......................................................................................................................................... 22
1. INTRODUCCIÓN
Este documento tiene por objetivo dar a conocer los principales aspectos metodológicos de
la Encuesta Nacional Industrial Anual, año de referencia 2016 (ENIA 2016).
La difusión de este documento se enmarca dentro de la política de transparencia y buenas

prácticas del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), que busca potenciar el uso de la
información estadística y fortalecer su claridad y transparencia hacia el público.
En cada sección de esta reseña metodológica se tratan los siguientes aspectos de la ENIA
2016 y su proceso estadístico: contexto actual, marco de referencia, diseño estadístico,
metodología de recolección, procesamiento de datos, metodología de análisis y
presentación de resultados.
2. CONTEXTO
2.1. Antecedentes
La Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA) es un instrumento estadístico censal, de

frecuencia anual, que tiene por objetivo general reflejar información detallada sobre
distintos aspectos estructurales del sector manufacturero nacional. La encuesta recaba
datos de variables que tienen relación con producción, ventas, ingresos por actividad
económica, compra de insumos y materias primas, empleo y remuneraciones, entre otras,
que permiten calcular variables sectoriales de importancia, tales como valor agregado (VA),
consumo intermedio (CI) y producción física.
En sus inicios, en 1979, esta información fue puesta a disposición del público a través de
anuarios estadísticos. A partir de la ENIA 1995 los datos comenzaron a ser publicados en
soporte digital.
Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

1
2.2. Necesidades de información
La información obtenida es utilizada por el Banco Central de Chile, el Ministerio de Medio

Ambiente y el de Energía, las Naciones Unidas (ONU), Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE), universidades a través de investigadores especializados y
estudiantes, uso interno del INE y sector privado en general.
2.3. Objetivos de la encuesta
El objetivo general de la encuesta consiste en caracterizar la actividad manufacturera del país

en términos de insumos utilizados, productos elaborados y factores productivos que
participan en el proceso de transformación.
Entre sus objetivos específicos se encuentran:
 Entregar una caracterización económica del sector manufacturero a través de sus

distintas unidades productivas, mediante información contable tributaria de
ingresos, costos, gastos, movimientos de activos y existencias, además de
caracterizar el empleo y remuneraciones por categorías de interés.
 Caracterizar el proceso manufacturero en relación a las materias primas insumidas y

a la producción de bienes y servicios de los establecimientos manufactureros. Contar
con información sobre gastos y cantidades físicas por tipo de energético utilizado por
el establecimiento manufacturero.
 En el marco de la contabilidad nacional, proveer la información relevante para la

elaboración de la cuenta de producción del sector manufacturero.
 Ser una referencia para el diseño y actualización de los indicadores coyunturales del
sector manufacturero que elabora el INE.

2
3. MARCO DE REFERENCIA
3.1. Definiciones
El marco de referencia de la ENIA 2016 es fruto de la definición de actividad manufacturera

establecida en la Clasificación Internacional Industrial Uniforme Revisión 4 (CIIU Rev. 4, en
adelante). En la sección C, industrias manufactureras, «abarca –en términos generales– la
transformación física o química de materiales, sustancias o componentes en productos
nuevos»1. Sin embargo, como la misma CIIU establece, este criterio no es único y universal
para la definición de manufactura, por lo que el límite entre las industrias manufactureras y
las de otros sectores pueden ser algo impreciso.
La unidad estadística de la ENIA 2016, toma como referencia y adapta la definición provista
por las recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, que define el
establecimiento como «una empresa o parte de una empresa que está situada en una única
ubicación y en la que sólo se lleva a cabo una única actividad productiva o en la que la
actividad productiva representa la mayor parte del valor añadido».
Ambas definiciones proveen un marco de referencia que sitúa a la ENIA 2016 en línea con el
Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN) que adopta la misma definición establecida por
la CIIU2 y criterio para la definición de actividad económica principal.
3.2. Referencias internacionales
Las estadísticas económicas estructurales del sector manufacturero que el INE elabora se
ciñen a los estándares de las recomendaciones internacionales vigentes.
El marco de referencia de la ENIA 2016 es el manual de Recomendaciones internacionales

para estadísticas industriales 20083 de Naciones Unidas, del cual se adopta:
1
Naciones Unidas: Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas,
Informes estadísticos, Serie M, N° 4/Rev. 4.
2
CE, FMI, OCDE, ONU, BM (2009), Sistema de Cuentas Nacionales 2008, Nueva York. Publicación de las
Naciones Unidas, N° de venta: E.08.XVII.29, párrafo 6.141.
3
Véase Naciones Unidas: Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Informes
estadísticos, Serie M, N° 90.

3
1. La definición recomendada de establecimiento para definir la unidad estadística de
establecimiento manufacturero de la encuesta.
2. Las secciones consultadas en la encuesta.
3. La determinación de la actividad económica se obtiene de la CIIU Rev.4 mediante un
árbol de decisión que opera con método descendente, de acuerdo a lo recomendado
por el manual.
4. DISEÑO
4.1. Universo
El universo de la ENIA 2016 lo constituyen todos los establecimientos donde se lleva a cabo
alguna actividad manufacturera, que se encuentran ubicados en territorio nacional, que
tienen 10 o más personas ocupadas y al menos un trimestre de funcionamiento en el año de
referencia. En el caso de establecimientos pertenecientes a empresas con más de un
establecimiento (empresas multi-unidades), el universo también incluye aquellos con menos
de 10 trabajadores.
4.2. Población objetivo y cobertura
La ENIA 2016 es un censo cuya población objetivo son los establecimientos manufactureros
ubicados en territorio nacional, con al menos un trimestre de funcionamiento en el periodo
de referencia y que tienen 10 o más personas ocupadas en el caso de pertenecer a una
empresa con un establecimiento productivo.
4.3. Unidad estadística
La unidad estadística de observación y análisis corresponde al establecimiento

manufacturero, entendido este como la unidad económico-productiva, técnicamente
delimitada, que se dedica bajo un propietario u organización jurídica a alguna actividad
económica manufacturera en una sola ubicación física, y que además cumple con al menos
un trimestre de funcionamiento en el año de referencia y que cuenta con 10 o más
trabajadores en el caso de pertenecer a una empresa con un establecimiento productivo.

4
Para la ENIA 2016, las respuestas de los establecimientos son provistas por las unidades de
recolección, es decir por todas las empresas o unidades institucionales que disponen de la
contabilidad necesaria para proveer datos sobre las unidades de observación.
En la ENIA 2016, la ubicación física del establecimiento manufacturero está definida de dos
formas dependiendo de la naturaleza de la unidad recolección, bajo una dirección
particular o bien como la combinación de todas las ubicaciones pertenecientes a una
empresa dentro de una región. Es importante señalar que los establecimientos
manufactureros pueden localizarse en ubicaciones diferentes a aquella donde reside su
administración central o casa matriz.
Para fines de recolección estadística se ha establecido como criterio incluir los

establecimientos manufactureros donde un tercero realiza la transformación (maquila), ya
que su producción de salida es distinta al de los insumos utilizados. Este es el dueño de los
inventarios y asume el riesgo del negocio. La figura N°1 esquematiza la situación donde un
tercero ejecuta por mandato el proceso de transformación física.
Figura N° 1
Esquema Empresa-Establecimiento-Actividades
Establecimientos Empresa A Establecimiento Empresa B
Piscina –Cultivos
Piscicultura Empresa A
Región X
Salmones Vivos
Salmonera Faenadora
Industria Salmones Vivos
Empresa A Empresa B
Región X Filetes de Salmón Región X
Filetes de Salmón
Exportadora
Empresa A
Comercio
Región VII
Multiactividad Uniestablecimiento

5
De acuerdo a la definición de establecimiento se ha formulado una taxonomía de las
empresas, según el número de establecimientos manufactureros y actividades económicas
distintas a la manufactura que llevan a cabo.
 Empresa uniestablecimiento, es aquella que posee un establecimiento
manufacturero y realizan una sola actividad económica. En este caso la unidad
estadística también coincide con la empresa.
 Empresa multiunidad, es aquella que tiene más de un establecimiento
manufacturero y que participa de una sola actividad económica.
 Empresa multiactividad, es aquella que posee un establecimiento manufacturero y
participa en más de una actividad económica.
 Empresa multiactividad – multiunidad, es aquella que posee más de un
establecimiento manufacturero y que participa en más de una actividad económica.
En los últimos tres tipos también se recolectan datos al nivel de la unidad de recolección, lo
que facilita el análisis de la unidad de observación y analítica.
De esta forma, cada establecimiento pertenece a una de estas cuatro categorías.
Cuadro N° 1
Clasificación de establecimientos, según el tipo de empresa de pertenencia
Número de establecimientos
N°
1 2 o más
1 Uniestablecimiento Multiunidad
Actividades
económicas
2 o más Multiactividad Multi - Multi
Finalmente, pese a que la ENIA 2016 recolecta datos de la unidad de recolección (la
empresa), la unidad de observación y análisis siempre es el establecimiento manufacturero,
es esta la unidad estadística que reportan las tablas de resultados y la generación de la base
de datos.
4.4. Definición de variables
La ENIA 2016 abarca variables relativas a diversos ámbitos que debiesen tener los
establecimientos con actividad manufacturera. En términos generales, las variables
publicadas se refieren a los siguientes ámbitos:

6
 Ingresos operacionales y no operacionales del establecimiento.
 Compras y gastos generales, financieros y asociados a energía, combustible y agua.
 Impuestos locales y generales.
 Activos fijos.
 Dotación de trabajadores y remuneraciones de trabajadores directos,
subcontratados y a domicilio, según asociación a la producción o no.
 Detalle de productos y servicios producidos y/o vendidos y sus valores, e insumos y
materias primas compradas para la producción y sus valores.
4.5. Nomenclaturas utilizadas
La ENIA 2016 utiliza dos clasificadores, uno destinado a actividades y otro a productos y
materias primas informados por los establecimientos.
1. Para definir la actividad económica se utiliza la cuarta revisión del Clasificador

Industrial Internacional Uniforme (CIIU, Rev.4). Este clasificador está aprobado por
la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas y no solo cubre la actividad
manufacturera, sino que abarca también el resto de los sectores de la economía. La
manufactura ocupa la tabulación C. Según su nivel de detalle, las desagregaciones
que alcanza son: división (dos dígitos), grupo (tres dígitos) y clase (cuatro dígitos).
La ENIA 2016 publica a nivel de clase la clasificación de los establecimientos, toda

vez que los requerimientos del resguardo del secreto estadístico lo permitan.
2. Para la codificación de las materias primas e insumos utilizados por los

establecimientos y los productos que elaboran se emplea la segunda versión del
Clasificador Chileno de Productos (CPC2.CL) elaborado por el INE y basado en el
Clasificador Central de Productos (CPC 2.0). La CPC 2.0 alcanza un nivel de
desagregación de cinco dígitos (subclase), en tanto que la adaptación nacional
empleada en la ENIA 2016 llega a siete dígitos, dos más a partir de la subclase del
CPC 2.0.
La clasificación de los formularios 3 y 4, no se encuentra a disposición de público, dada su

naturaleza y la necesidad de resguardo del secreto estadístico, siendo utilizado únicamente
como parte del proceso previo para obtener la clasificación CIIU Rev.4 de cada
establecimiento.

7
4.6. Formularios
En la versión 2016 la encuesta consta de cuatro formularios auto aplicados según las
características de la organización jurídica y productiva de la unidad informante. En cada uno
de ellos las preguntas son principalmente semiestructuradas, con respuestas abiertas, sin
embargo, en algunas secciones existe la opción de respuestas pre codificadas.
Los formularios y su respectiva descripción son los siguientes:
 Formulario N° 1 (F1): captura la información económico-contable del

establecimiento manufacturero o planta productiva, reconocido por un identificador
único. La información que se solicita en el formulario se subdivide de la siguiente
forma:
Sección I. Identificación empresa y establecimiento.

Sección II. Ingresos y ventas.
Sección III. Compras y gastos.
Sección IV. Gastos generales, financieros e impuestos.
Sección V. Existencias.
Sección VI. Gasto en electricidad, agua, vapor, combustibles y lubricantes.
Sección VII. Empleo y costo de la mano de obra.
Sección VIII. Movimiento del activo.
Este formulario tiene dos versiones, uno para aquellos donde el establecimiento
manufacturero coincide con la empresa (empresa uniestablecimiento) y otro para
aquellas que pertenecen a empresas multiunidad, multiactividad o multiunidad y
multiactividad (de aquí en adelante empresas multi).
La diferencia entre ambos radica en que algunas de las partidas de los
establecimientos pertenecientes a empresas multi se recogen centralizadamente
para toda la empresa a través del F2. Así, por ejemplo, toda la información relativa a
activos se pregunta a nivel de empresa y no de establecimiento, por lo que el F1
multiunidad no contempla la sección VIII.
 Formulario N° 2 (F2): los registros consignados en este formulario recogen

información económico-contable de la empresa en su conjunto. Este formulario se
aplica solo a aquellas empresas multi, consolidando la información de toda la

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empresa. Es decir, resume la información de todos sus establecimientos y
actividades económicas no registradas en los formularios F1.
Cada F2 es reconocido por un identificador único distinto a cualquiera de los

formularios F1 que abarque. De igual forma que el formulario F1, este se subdivide
en distintas secciones:
Sección I. Identificación empresa y establecimiento.

Sección II. Ingresos y ventas.
Sección III. Compras y gastos.
Sección IV. Gastos generales, financieros e impuestos.
Sección V. Existencias.
Sección VI. Gasto en electricidad, agua, vapor, combustibles y lubricantes.
Sección VII. Empleo y costo de la mano de obra.
Sección VIII. Movimiento del activo.
 Formulario N° 3 (F3): este formulario relacionado con los formularios F1 y F4

mediante un mismo identificador recoge el detalle de los principales productos
elaborados y servicios prestados de origen manufacturero por el establecimiento.
Por cada producto informado se consigna la siguiente información:
Nombre genérico (codificado, según CPC 2.0).

Unidad de medida, según lo establecido en la adaptación nacional del catálogo CPC
2.0.
Cantidad producida.
Cantidad vendida.
Valor de las ventas.
 Formulario N° 4 (F4): este formulario relacionado con los formularios F1 y F3

mediante un mismo identificador, recoge el detalle de las principales materias
primas y materiales que intervienen en la producción principal del establecimiento,
sin importar su origen (compra o transferencia). Por cada uno de estos se consigna
la siguiente información:

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Nombre genérico (codificado, según CPC 2.0).
Unidad de medida, según lo establecido en la adaptación nacional del catálogo CPC
2.0.
Cantidad recepcionada de otros establecimientos de la empresa.
Cantidad comprada.
Valor de la compra.
Cantidad consumida.
La Figura N°2 ilustra en términos esquemáticos la interrelación de los distintos formularios

para una empresa uniestablecimiento/uni actividad.
Figura N° 2
Esquema de formularios caso uni establecimiento-uni actividad
*Materias Primas y
Insumos Materiales
*Importaciones
F4
*Maquila
*Costo Reventa
*Empleo
Procesos
*Remuneraciones
*Bienes de Capital
F1 = EMPRESA
*Costos
(K, L) *Ingresos
*Producción y Ventas
*Exportaciones F3
*Maquila
Productos *Reventa
*Reparaciones
Todo establecimiento manufacturero debe informar junto a su correspondiente F1 el detalle

de su producción y de los insumos utilizados a través de un formulario F3 y un formulario F4,
respectivamente. Como se mencionó anteriormente, estos se reconocen por un identificador
único que los vincula. En aquellos casos en que el establecimiento solo realice trabajos por
contrato o comisión a cuenta de terceros utilizando materias primas y materiales
proporcionados por estos, debe acompañar al formulario F1 un formulario F3 que valoriza los
servicios prestados y un formulario F4 detallado si además realiza compra de materiales para
incorporarlos en el servicio prestado.

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En los casos de las empresas multiunidad, multiactividad o multiunidad-multiactividad, es
necesario que respondan tantos formularios F1, F3 y F4 como establecimientos
manufactureros tengan. La información de estos se consolida, junto con el resto de sus
actividades no manufactureras, en un único formulario F2 que sintetiza los datos de balance
tributario de la empresa. La figura N°3 ilustra la interrelación de formularios para este tipo
de empresas.
Figura N° 3
Esquema de formularios caso multi unidad – multi actividad
F4a F4b F4b

Insumos Insumos Insumos
F1a F1b F1b OTRAS
Procesos + Procesos + Procesos + ACTIVIDADES

= F2
II
F3a F3b F3b
Productos Productos Productos
EMPRESA
4.7. Construcción del directorio de recopilación
El empadronamiento de los establecimientos manufactureros para la etapa de recolección

de datos, se realiza en función del directorio de empresas para la recopilación del 2016
(construido para la realización de la ENIA 2016), identificando aquellos establecimientos que
son parte de un mismo RUT, con la finalidad de identificar correctamente la unidad de
recolección de los datos. La preparación general de este directorio se puede resumir en dos
etapas:
1. Se seleccionan aquellos RUT con 10 o más trabajadores en base al Directorio

Nacional de Empresas y registros administrativos como los formularios 1879 y 1887,
y otras fuentes secundarias como el catastro de contribuyentes, patentes

11
municipales, Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción (Mutual
CChC) y el Instituto de Seguridad Laboral.
2. Luego, esta selección de RUT se une a los RUT del directorio de cierre de la versión
anterior de la ENIA y se envían al proceso de verificación que lleva a cabo el equipo
operativo. La etapa de verificación busca actualizar y/o comprobar antecedentes de
una empresa referentes a:
– Información de contacto y ubicación.

– Actividad económica.
– Tamaño en razón a la cantidad de personal empleado.
– Números de establecimientos por Rut (solo productivos).
Con este proceso de verificación se procede al empadronamiento de los establecimientos

manufactureros, asignándoles un identificador único a los nuevos establecimientos4 . En el
caso de los establecimientos que ya han sido levantados anteriormente, estos mantienen su
identificador, toda vez que cumplan con las características para ser consideradas dentro del
marco censal y que las empresas hayan sido ubicadas.
5. METODOLOGÍA DE RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE

DATOS
5.1. Técnicas y métodos de recolección de los datos
La recolección se realiza a través de formularios auto aplicados en dos formatos:

- Formato impreso enviado por medio postal a la empresa y que una vez contestado
es remitido al INE.
- Formato digital contestado a través de una plataforma electrónica especialmente
dispuesta por nuestra institución para dicho propósito.
Ambos formatos de recolección incluyen instructivos rápidos que resuelven dudas del
informante. Adicionalmente, en caso de presentarse dificultades sobre las preguntas
contenidas en el instrumento que no son aclaradas en estos instructivos, existe asistencia
telefónica y de correo electrónico por parte del analista a cargo de la encuesta. En casos
específicos estas dudas son resueltas en reuniones presenciales con el informante.
4
También es asignado un identificador único a nivel de empresa, para cada Formulario 2 de cada empresa.

12
Los datos recolectados de la ENIA 2016 hacen referencia al periodo que va desde el 1 de
enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016. En cuanto al periodo de recolección, este se
extendió desde mayo de 2017 hasta fines de febrero de 2018.
5.2. Método de capacitación
Anualmente se realizan capacitaciones que se pueden catalogar en términos generales de la

siguiente manera:
- Inducción: presentación de definición y conceptos ocupados en la encuesta,

estructura organizacional del equipo, tareas y responsabilidades de analistas y
supervisores, etapas del proceso estadístico y calendarización.
- Refuerzo: cómo sensibilizar al informante y analizar cada formulario de la encuesta,

manejo del sistema de gestión de encuestas.
- Actualización: Cambios en los formularios y nuevas actividades incorporadas al

proceso de análisis del proceso estadístico.
5.3. Método de supervisión
El mecanismo de supervisión es realizado en gabinete en un trabajo conjunto de analistas

operativos, supervisores y la unidad de apoyo.
Cuando la encuesta se responde mediante plataforma digital, la primera supervisión es a

través de validadores automáticos que se activan ante la detección de inconsistencias o
errores básicos que no admiten el avance y finalización del formulario electrónico si no son
resueltas.
Concluido ese proceso, las encuestas contestadas tanto de manera manual como digital
pasan a la primera etapa de captura, donde los analistas revisan si cumplen con estándares
mínimos para ser recepcionadas. De serlo, se verifica el contenido de la información reunida
en cuanto a su pertenencia al marco de la encuesta, consistencia y suficiencia de los datos
que permitan validarla.
Los instrumentos para ello consisten en la utilización de un sistema de validación informático

estandarizado y revisión de datos de forma manual que, en caso de ser información

13
económica-contable, es contrastada con fuentes externas. Ambos instrumentos son
aplicados a todas las encuestas en mayor o menor extensión dependiendo de la definición de
importancia que se le ha dado al establecimiento al cual corresponde.
Si el proceso de recepción o análisis arroja algún error que no permite recepcionar la encuesta
o validarla, el proceso de supervisión contempla la gestión de consultas telefónicas y correos
electrónicos, donde se le solicita al informante que rectifique la información incompleta o
inconsistente.
En este proceso el rol de los supervisores, además de controlar y gestionar la carga de

encuestas, consiste en velar porque el proceso se desarrolle bajo los lineamientos definidos,
función conjunta con la unidad de apoyo, la que principalmente presta asistencia en la
resolución de inconsistencias y errores que no tienen respuesta del informante en la etapa
de análisis. Asimismo, audita integral y aleatoriamente ciertas encuestas, según su nivel de
importancia.
Las inconsistencias comúnmente encontradas en este proceso varían según formulario. En

el caso de los F1 y F2 las incongruencias de información son las más reiterativas, tales como
errores de escala en el reporte de las variables o entre formularios; en tanto que, en el caso
de los F3 y F4 el mayor inconveniente es la insuficiencia de información en el detalle de
productos.
5.4. Métodos de procesamiento de datos
Los formularios pueden ser contestados en formato impreso o electrónico a través de la

página electrónica del INE.
Con el fin de asegurar completitud, coherencia económico-contable, confiabilidad y

robustez en las cifras, la información recolectada se somete a distintos procesos de
validación y revisión. Se utilizan filtros automatizados, tanto al momento de ingresar los
datos, como después de su paso al servidor. Se aplican también procedimientos manuales
que buscan contrastar con información externa al instituto y generada por el mismo con la
de la encuesta
Cuando esta información ya fue analizada y validada según distintos niveles de calidad, es
dispuesta en una base de datos, donde se prepara para trabajar en el proceso de imputación.

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Las variables imputadas y los métodos utilizados varían según la versión, sin embargo, están
orientados a cumplir las siguientes condiciones mínimas de información:
Condición 1
El establecimiento manufacturero debe reportar ingresos por ventas de productos

fabricados en él. De no hacerlo, debe comunicar al menos información de existencias en
proceso o productos terminados. Si nada de lo anterior ocurre, debe tener ingresos por
reventa o por trabajos de reparación, mantención y construcción.
Condición 2
El establecimiento manufacturero debe reportar compras de materias primas, materiales e

insumos. De no hacerlo debe comunicar al menos información de existencias en materias
primas y materiales iniciales mayores a las finales. De no cumplirse lo anterior, debe tener
gastos por trabajos efectuados por maquila.
Condición 3
En al menos una de las siguientes secciones debe haber información: remuneraciones en la

sección IV. De gastos, gastos en personal subcontratado de la sección II. De compras y
gastos, remuneraciones u honorarios a nivel de totales de la sección VII. De empleo y costo
de la mano de obra, para trabajadores directos o indirectos.
Condición 4
Debe existir valor de compra de agua o cantidad extraída de esta, y a su vez, valor de compra
de electricidad o generación de esta.
Condición 5
Debe existir reporte de trabajadores contratados directamente o indirectamente en alguna

de sus categorías, en algún trimestre del año de referencia.
Dependiendo de la versión, los métodos de imputación utilizados para cumplir estas

condiciones pueden ser:

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1. Imputación manual: consiste en la edición manual de cifras acorde a análisis
comparativo con balance financiero, estructura productiva (consumo
intermedio/valor bruto de producción). Es realizada cuando no es posible imputar
mediante un método estandarizado como 2, 3 y 4.
2. Imputación histórica: se caracteriza por preservar la estructura usando información

validada y propia de cada establecimiento de versiones anteriores. Este método
contempla la imputación de la variable mediante la tendencia generada por la
información de los dos años precedentes bajo la siguiente fórmula:
𝑁
𝑦 =𝑦 ∗
𝑁
Donde,
y : Variable y imputada en año t del establecimiento i.
y : Variable y del año t − p ∀ p = 1,2 del establecimiento i.
N : Variable pivote del año t − 1 del establecimiento i.
N : Variable pivote año t − 2 para el establecimiento i.
En donde la variable pivote de años pasados en ocasiones corresponde a la misma

variable y , y en otras variables que posean una tendencia predecible y que estén
validadas.
3. Imputación hot-deck aleatorio: método que toma en cuenta los donantes más
cercanos en base a un pool de características que corresponden: a la clasificación de
actividad económica a cuatro dígitos, multiunidad (variable de 1 a 4 que identifica
cómo está clasificada la empresa según su relación con la actividad económico y el
número de establecimientos), estrato por trabajadores y estrato por ventas.
y =y
y : Variable y imputada en año t del establecimiento i.
y : Variable y donante en año t.

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4. Imputación de media por subgrupos: método utilizado si la imputación histórica o
hot-deck no funciona. Consiste en imputar aquellos valores missing por el valor
promedio de la variable, utilizando aquellos establecimientos con datos validados y
que pertenecen al mismo grupo que la unidad que no respondió.
El valor imputado para un valor missing en un grupo h está dado por:
∑∈ ⋂ y
y =y ; =
r
𝑦 : Valor imputado en año t para la variable y del establecimiento i perteneciente al grupo h.
𝑟 : Número de establecimientos que responden con información validada y pertenecen al

grupo h en el año t.
∑ ∈ ⋂ 𝑦 : Sumatoria de valores en año t de la variable y de establecimientos

pertenecientes al grupo h.
6. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
6.1. Análisis de resultados
Una vez que la información se encuentra disponible en la base de datos y previo al proceso
de imputación, se ejecutan validaciones para buscar inconsistencias, las que son parte del
protocolo de revisión de bases preliminares, que realizan y corrigen los analistas operativos
del INE de acuerdo a pautas preestablecidas. En este se revisa el comportamiento en relación
a ratios económicos a nivel de establecimiento, empresa y agregados. Adicionalmente, para
los formularios F3 y F4 se analiza la dispersión y promedio por clasificación CPC.
Una segunda etapa de análisis corresponde a la identificación de outliers en la cantidad de

trabajadores de cada establecimiento manufacturero y problemas de escala en el reporte de
cifras de ingresos en cada uno de ellos, como también la verificación del cumplimiento de las
condiciones mínimas. Estas cifras son analizadas y editadas manualmente con el objeto de
mejorar la información para llevar a cabo el proceso de imputación de otras variables.
Una tercera etapa es el análisis de contexto, que se realiza una vez terminado el proceso de
imputación. La base de datos es contrastada con las cuentas nacionales asociadas al sector
manufacturero publicadas por el Banco Central de Chile. Los agregados que se comparan son
el valor agregado y el consumo intermedio, para velar por la consistencia macroeconómica
de los datos publicados.

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Finalmente, se lleva a cabo el proceso de anonimización de la base de datos, en donde se
vela por que no existan menos de tres unidades por región y clasificación CIIU Rev.4. De
haber menos unidades, se publica con mayor agregación.
7. DIFUSIÓN DE RESULTADOS
7.1. Difusión de los resultados vía web
La ENIA 2016 se pone a disposición del público en dos formatos, base de datos y cuadros de
resultados, ambos vía web. La base de datos contempla exclusivamente información
proveniente de los formularios F1 de empresas uniestablecimiento y multi en formato
Access. La información relativa al formulario 2, no será publicada debido a que no
corresponde a la unidad de análisis del producto. En tanto, los datos de los formularios 3 y 4
de cada establecimiento no quedan a libre disposición del público por normativa de
resguardo del secreto estadístico.
Por otra parte, los cuadros de resultados se encuentran disponibles en formato Excel y están
referidos a la siguiente información:
- Número de empresas según región, tramo de trabajadores y actividad económica.
- Ingresos por tipo, según región, tramo de trabajadores y actividad económica.
- Compras y otros gastos, según región, tramo de trabajadores y actividad económica.
- Gasto y consumo de agua y electricidad, según región, tramo de trabajadores y

actividad económica.
- Promedio anual de ocupados según situación contractual y región, tramo de

trabajadores y actividad económica.
7.2. Microdatos
Una vez terminado el procesamiento y análisis de los datos recabados en la ENIA 2016 se
libera al público una base con variables provenientes directamente del formulario F1 y un
conjunto de variables calculadas.

18
Esta base contiene datos para cada establecimiento recogido en la encuesta. Las bases se
encuentran disponibles en el sitio web oficial de la institución, a las que puede acceder en el
siguiente hipervínculo, Bases de Datos ENIA.
Adicionalmente, los datos recabados por la ENIA 2016 y que el INE no publica, se encuentran
disponibles a pedido de consultas específicas por parte de investigadores y público en
general, toda vez que no se vulnere la normativa de resguardo del secreto estadístico. Este
tipo de requerimientos deben ser formulados a través de solicitudes de información ya sea
por la página web institucional, en forma presencial o por correo postal.
7.3. Metadatos
La documentación que se publica para la ENIA 2016 junto a los microdatos es la siguiente:
- Formularios 1 y 2 y sus anexos por cada tipo de establecimiento.

- Instructivo de uso de la base de datos.
- Descriptor de variables histórico y del año de referencia.
- Metodología del año vigente.
Todos estos documentos pueden ser descargados junto a la base de datos en la dirección de
Bases de Datos ENIA.
7.4. Notas legales y derechos de autor
La legislación chilena resguarda el anonimato de la fuente informante, que en el caso de la

ENIA 2016 corresponde a empresas.
El debido resguardo que garantiza el anonimato de las fuentes informantes5, se encuentra

consignado en el artículo 29° de la Ley Orgánica N° 17.374, donde se indica explícitamente
que:
El Instituto Nacional de Estadísticas, los organismos fiscales, semifiscales y empresas

del Estado, y cada uno de sus respectivos funcionarios, no podrán divulgar los hechos
que se refieren a personas o entidades determinadas de que hayan tomado
conocimiento en el desempeño de actividades.
5
Mayores antecedentes en “Micro Datos Industriales y Norma Sobre Secreto Estadístico, Aspectos
Metodológicos. ENIA 2001-2005”, Departamento de Estudios Económicos Estructurales, mayo de 2007.

19
El estricto mantenimiento de estas reservas constituye el “Secreto Estadístico”. Su
infracción por cualquier persona sujeta a esta obligación, hará incurrir en el delito
previsto y penado por el artículo 247°, del Código Penal, debiendo en todo caso
aplicarse pena corporal.6
Esta normativa establece restricciones a la difusión de información que permita identificar

directa o indirectamente a la fuente informante, garantizando de esta forma la
confidencialidad de quien provee datos para fines estadísticos.
8. Conceptos clave
Establecimiento: empresa o parte de una empresa que está situada en una única ubicación
y en la que solo se lleva a cabo una actividad productiva o en la que la actividad productiva
principal representa la mayor parte del valor agregado. (Recomendaciones internacionales
para estadísticas industriales, 2008).
Ubicación: se puede entender en el sentido estricto de la palabra, es decir, un lugar

específico como una dirección particular o bien como una combinación de todas las
ubicaciones pertenecientes a una empresa dentro de una zona geográfica determinada.
Empresa: unidad institucional considerada como productora de bienes y servicios7. Al ser

una unidad institucional la empresa tiene capacidad, por derecho propio, de poseer activos,
contraer pasivos y realizar actividades económicas y transacciones con otras entidades8.
De la misma forma, una entidad jurídica o social es aquella cuya existencia es reconocida por
la ley o por la sociedad con independencia de las personas u otras entidades que puedan
tener su titularidad o control9.
La empresa ejerce una o más actividades en uno o varios lugares, por lo mismo, la empresa
corresponde a una única unidad jurídica o a una combinación de unidades jurídicas10.
Actividad económica: actividades productivas, definidas como la utilización de insumos (por

ejemplo, capital, mano de obra, energía y materiales) para producir productos. Los
6 Ley N°17.374 del Instituto Nacional de Estadísticas, coordinado y actualizado del DFL N°313 de 1980, que
aprobara la Ley Orgánica Dirección Estadística y Censos y crea el Instituto Nacional de Estadísticas.
7
Ibíd. Párrafo. 5.1.
8
9
10 EUROSTAT (2010), Business Registers Recommendations Manual, Luxemburgo, párrafo 7.27.

20
productos resultantes de las actividades pueden transferirse o venderse a otras unidades,
pasar a inventarios o ser utilizadas por las unidades productoras para su propio uso final
(Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, CIIU,
Revisión 4, 2009).
Actividad económica principal: es aquella que más aporta al valor añadido de la identidad
(Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, CIIU,
Revisión 4, 2009).

21
9. Anexo
Ficha técnica de la ENIA 2016
Encuesta Nacional Industrial Anual 2016

Sigla del producto ENIA 2016
El objetivo general de la encuesta consiste en caracterizar la
Objetivo general actividad manufacturera del país en términos de insumos
utilizados, productos elaborados y factores productivos que
participan en el proceso de transformación.
Unidad estadística de
Establecimientos manufactureros.
observación y análisis
La Empresa o Unidad Institucional que dispone de contabilidad
Unidad de
completa que permita obtener los datos relacionados a la unidad
recopilación
estadística de observación.
Censo de establecimientos correspondientes a Sección C
Cobertura temática
"Industrias manufactureras", CIIU Rev.4.
Cobertura geográfica Nacional.
Periodicidad Anual.
Marco estadístico Directorio de Nacional de Empresas, DNE 2014.
Periodo de referencia 1° de enero al 31 de diciembre de 2016.
Período de
mayo de 2017 hasta fines de febrero de 2018.
recolección
- Vía Formulario electrónico.
Método de - Mediante distribución de formularios impresos.
recolección - A través de correo postal.
Formulario N°1 Establecimiento Manufacturero.

Formularios Formulario N°3 Producción y Ventas.
utilizados Formulario N°4 Materias Primas y Materiales.
Formulario N°2 Consolidado Empresa.
Publicación Base de datos Innominada e Indeterminada a nivel de microdatos.

22

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Encuesta Nacional Industrial Anual,

Año de referencia 2016

ENCUESTA NACIONAL INDUSTRIAL ANUAL – RESEÑA METODOLÓGICA

La difusión de este documento se enmarca dentro de la política de transparencia y buenas

La Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA) es un instrumento estadístico censal, de

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

La información obtenida es utilizada por el Banco Central de Chile, el Ministerio de Medio

2.3. Objetivos de la encuesta

El objetivo general de la encuesta consiste en caracterizar la actividad manufacturera del país

Entre sus objetivos específicos se encuentran:

 Entregar una caracterización económica del sector manufacturero a través de sus

 Caracterizar el proceso manufacturero en relación a las materias primas insumidas y

 En el marco de la contabilidad nacional, proveer la información relevante para la

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

El marco de referencia de la ENIA 2016 es fruto de la definición de actividad manufacturera

3.2. Referencias internacionales

El marco de referencia de la ENIA 2016 es el manual de Recomendaciones internacionales

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

4.2. Población objetivo y cobertura

4.3. Unidad estadística

La unidad estadística de observación y análisis corresponde al establecimiento

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

Para fines de recolección estadística se ha establecido como criterio incluir los

Establecimientos Empresa A Establecimiento Empresa B

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

De esta forma, cada establecimiento pertenece a una de estas cuatro categorías.

4.4. Definición de variables

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

4.5. Nomenclaturas utilizadas

1. Para definir la actividad económica se utiliza la cuarta revisión del Clasificador

La ENIA 2016 publica a nivel de clase la clasificación de los establecimientos, toda

2. Para la codificación de las materias primas e insumos utilizados por los

La clasificación de los formularios 3 y 4, no se encuentra a disposición de público, dada su

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

Los formularios y su respectiva descripción son los siguientes:

 Formulario N° 1 (F1): captura la información económico-contable del

Sección I. Identificación empresa y establecimiento.

 Formulario N° 2 (F2): los registros consignados en este formulario recogen

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

Cada F2 es reconocido por un identificador único distinto a cualquiera de los

Sección I. Identificación empresa y establecimiento.

 Formulario N° 3 (F3): este formulario relacionado con los formularios F1 y F4

Nombre genérico (codificado, según CPC 2.0).

 Formulario N° 4 (F4): este formulario relacionado con los formularios F1 y F3

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

La Figura N°2 ilustra en términos esquemáticos la interrelación de los distintos formularios

Todo establecimiento manufacturero debe informar junto a su correspondiente F1 el detalle

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

F4a F4b F4b

F1a F1b F1b OTRAS

Procesos + Procesos + Procesos + ACTIVIDADES

4.7. Construcción del directorio de recopilación

El empadronamiento de los establecimientos manufactureros para la etapa de recolección

1. Se seleccionan aquellos RUT con 10 o más trabajadores en base al Directorio

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

– Información de contacto y ubicación.

Con este proceso de verificación se procede al empadronamiento de los establecimientos

5. METODOLOGÍA DE RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE

La recolección se realiza a través de formularios auto aplicados en dos formatos:

Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA), 2016. Reseña metodológica

5.2. Método de capacitación

Anualmente se realizan capacitaciones que se pueden catalogar en términos generales de la

- Inducción: presentación de definición y conceptos ocupados en la encuesta,

- Refuerzo: cómo sensibilizar al informante y analizar cada formulario de la encuesta,