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Código 0115-PR-DIR-00-AO

PROCEDIMIENTO Revisión: 0
Permisos de trabajo
Fecha vigencia : May/2004

PERMISOS DE TRABAJO

UNIDAD DE NEGOCIO ARGENTINA OESTE

0 Mayo 2004 Mayo 2006


Fecha de Fecha revisión
Revisión Puntos revisados
aprobación programada

Palabras clave: Permisos de trabajo; Gestión SGSyMA

Revisión ANyP Jorge Campanari

Aprobó Director UNAO Gonzalo Lopez Fanjul

Si este documento está impreso, es una copia no controlada.

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1 OBJETO
Establecer condiciones obligatorias, mínimas, para el control de trabajos no
rutinarios y con riesgos específicos o significativos, mediante la instrumentación de
documentos escritos, denominados Permisos de Trabajo.

2 ÁMBITO DE APLICACIÓN
Aplicable a toda la Unidad de Negocio Argentina Oeste.

3 DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

3.1 Definiciones
 Analista de Gas: persona registrada en MASC y que se encuentra en condiciones de
efectuar determinaciones de mezcla explosiva y gases mediante la utilización de
equipamiento específico.
 Áreas Clasificadas: zonas en las que pueden formarse atmósferas explosivas. (Las
sustancias inflamables o combustibles se consideraran sustancias capaces de
formar atmósferas explosivas a no ser que se establezca lo contrario) Estas Áreas
están clasificadas de acuerdo a la norma IRAM-IAP-IEC-79 y/o la que la reemplace,
sustituya o modifique.
 Autorizante: persona responsable de la instalación, propia o contratada, con
capacidad y competencia suficiente para comprobar que se dan las debidas
condiciones operativas, de seguridad y medio ambiente para que se realice un
determinado trabajo en un área o equipo, aprobando la ejecución del mismo.
 Ejecutante: operario (o el encargado del grupo de operarios que realizan el trabajo)
designado por el Solicitante como “Responsable de la Ejecución” de una tarea.
 Espacio Confinado: espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y/o cuya
ventilación natural sea o pueda ser desfavorable y que pueda contener o haber
contenido en su interior productos peligrosos de cualquier tipo (asfixiantes,
inflamables, o tóxicos), u originar condiciones peligrosas derivadas de la realización
de trabajos en su interior.
 Permiso de Trabajo (PT): documento escrito por el que un autorizante concede
autorización a un solicitante para que el mismo, o a través de un ejecutante realice
un trabajo bajo ciertas condiciones en un área o equipo. Este documento
proporciona el registro y control de la implantación de las medidas adecuadas para
garantizar la seguridad en su ejecución.
 Riesgo Significativo: riesgo mayor a “medio” en la escala del procedimiento 0103-
PR-DIR-00-AO “Evaluación de riesgos laborales”, equivalente a “moderado” en la
escala de la norma SCOR P01 “Evaluación de Riesgos Laborales de Repsol YPF”.

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 Solicitante: persona con capacidad / competencia suficiente, de un sector o de una


empresa vinculada o contratada, que actúa como “Coordinador y Responsable de
los Trabajos” y solicita el permiso para ejecutar un trabajo.
 Trabajo en Caliente: tarea que puede producir una fuente de ignición para materiales
inflamables o combustibles presentes en un Área Clasificada, a través de
herramientas o equipos que puedan producir chispa o generar calor.
 Trabajo en Frío: tarea para cuya ejecución no se precisa la utilización de llama
abierta, ni de equipos que produzcan chispas o generen calor en un Área
Clasificada.

3.2 Abreviaturas
 CO: Centro Operativo
 PT: Permiso de Trabajo

4 RESPONSABILIDADES
Genéricas: Según Proc. 0001-PR-DIR-00-AO “Control de documentos”
Específicas: Las personas o grupos de personas que tienen responsabilidades
específicas en el cumplimiento de este procedimiento son:
 Responsable de RRHH de la UE/Gerencia.
 Líder de Área.
 Responsable MASC de la UE/Gerencia.
 Persona registrada como Solicitante.
 Persona registrada como Ejecutante.
 Persona registrada como Analista de Gas
 Personal de Seguridad e Higiene (propio o de la Contratista).

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5 DESARROLLO
5.A. DESCRIPCIÓN DE LA TAREA
5.A.1. Sistema de permisos de trabajo
Un Sistema de Permisos de Trabajo es un sistema formal, fundado en un conjunto
de documentos, que se utiliza para controlar ciertos tipos de trabajos que han sido
identificados como potencialmente peligrosos. Está compuesto de un impreso o
conjunto de impresos llamados Permisos de Trabajo y de los procedimientos que
regulan su uso. Normalmente se aplica para el control de trabajos no rutinarios y
con riesgos significativos.
Algunas de las funciones más importantes del sistema son:
 Identificar sin ambigüedades quién puede autorizar a que se realice un
determinado trabajo (en un área) y quién es el responsable de definir e
implantar las precauciones necesarias.
 Determinar la formación y el entrenamiento necesarios para otorgar y utilizar
Permisos de Trabajo.
 Verificar y auditar el sistema para asegurar que opera como está previsto.
El impreso de un Permiso de Trabajo no es un simple “permiso” para llevar a cabo
una tarea de riesgo significativo. Es una parte esencial de un sistema que
determina cómo debe realizarse el trabajo de modo seguro.
La tramitación de un permiso no hace a un trabajo seguro por sí solo. Para
conseguirlo se requiere, entre otros, de la identificación de los peligros
involucrados que necesitan ser considerados y controlados. La efectividad del
sistema depende de una correcta valoración de los riesgos del trabajo, de
asegurar que éstos han sido cubiertos por medidas preventivas adecuadas y
condiciones seguras y finalmente de llevar a cabo los requisitos e instrucciones del
permiso de forma competente y responsable.
Los Permisos de Trabajo son también un medio de comunicación entre el
responsable del área, sus supervisores y operarios, y aquellos que lleven a cabo
el trabajo. Conforman un sistema que cuando opera correctamente solo permite
que el trabajo comience después de haber definido y consolidado procedimientos
seguros. Por otra parte suministran un registro claro de que los riesgos han sido
considerados. También registra sistemáticamente la finalización de las tareas, la
devolución de la planta, instalación o unidad afectada, para la puesta en servicio
en condiciones normales.
Los Líderes de Área son responsables de asegurar la implementación del Sistema
de Permisos de Trabajo en su área.

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5.A.2. Etapa de preparación


5.A.2.1. Planificación
Es responsabilidad del solicitante asegurarse que todos los trabajos que
requieran un Permiso de Trabajo sean planificados adecuadamente y con el
tiempo necesario en cada caso para asegurar que:
 No se realicen trabajos sin la debida autorización ni se utilicen equipos que
no estén específicamente incluidos en el permiso.
 Se fijen con claridad la identidad de los ejecutantes, la naturaleza y extensión
de la tarea, cualquier limitación en la extensión de los trabajos, y el tiempo
aproximado de realización de los mismos.
 Se analicen los riesgos, se implementen las acciones preventivas, se
prepare el sitio para realizar el trabajo y se informe adecuadamente a los
trabajadores y sectores involucrados.

5.A.2.2. Análisis de riesgo


La herramienta básica que hace que un Permiso de Trabajo permita realizar una
tarea en forma segura es el análisis de riesgo. Este análisis de riesgo debe ser
realizado o revisado por el autorizante junto a los responsables de solicitar,
ejecutar y coordinar los trabajos; y a cualquier otra persona que se requiera para
dar asesoramiento experto.
El análisis de riesgo se realiza siguiendo la guía proporcionada en las
Precauciones de Seguridad Previas (apartado 2 de los distintos registros) impresa
en el Permiso de Trabajo y teniendo en cuenta TODOS los riesgos del trabajo en
su conjunto. El autorizante establece, en su caso, la realización de un análisis de
riesgo específico para los trabajos en que lo considere necesario, así como la
utilización de listas de verificación auxiliares.
Una de las técnicas más útiles para realizar el análisis de riesgo específico de un
trabajo es el Análisis de Riesgo Operativo (ARO), descripta en el procedimiento
0127-PR-MSC-00-AO, que al mismo tiempo evalúa el trabajo, analiza los riesgos,
identifica las prácticas de trabajo seguras y las medidas de precaución
recomendadas. El ARO es también útil para pre-planificar las emergencias ya que
permite analizar con antelación los escenarios de emergencia previstos.

5.A.3. Tipos de permisos


En razón de la naturaleza del riesgo, los Permisos de Trabajo se clasifican en:
 Permiso de trabajo en frío-caliente.

 Permiso de trabajo en excavación.

 Permiso de trabajo para espacios confinados.

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 Permiso de trabajo eléctrico.

 Permiso de trabajo en altura.


No se pueden utilizar Registros de Permisos de Trabajo distintos a los aprobados
en el presente procedimiento, indicados en su punto 8.

5.A.3.1. Permiso de trabajo en frío-caliente


Es el que ampara aquellos trabajos denominados en frío o en caliente. Los
primeros son aquellos cuya ejecución no precisa la utilización de llama abierta ni
de equipos que produzcan chispas o generen calor en una Área Clasificada o que
no implican riesgos específicos emergentes de tareas en Altura, Eléctricas,
Espacios Confinados o Excavaciones. El Permiso de Trabajo en caliente ampara
los riesgos de todo trabajo que puede producir una fuente de ignición para
materiales inflamables o combustibles presentes en la zona o en el entorno,
debido al uso de llama abierta o la utilización, en zona clasificada, de herramientas
o equipos que puedan producir chispa o generar calor.

5.A.3.2. Permiso de trabajo de excavaciones


Comprende sólo los trabajos de excavación o zanjeo en yacimiento o fuera de él
con riesgo de atrapamiento de personas y/o rotura de ductos (oleoductos,
electroductos, etc.)

5.A.3.3. Permiso de trabajo para espacios confinados


Comprende tareas en el interior de tanques de almacenaje, piletas, bodegas,
cámaras, excavaciones o espacios bajos en áreas con posible presencia de
contaminantes o ausencia de oxígeno; que superen los 1,50 mts de profundidad o
que sean recintos cerrados. También amparan el ingreso de personas a otros
equipos tales como columnas, hornos, calderas, cisternas, drenajes, etc. Las
tareas comprendidas en este permiso se gestionan de acuerdo al procedimiento
de entrada a espacios confinados SCOR P-05.

5.A.3.4. Permiso de trabajo eléctrico


Aplicable a las tareas que involucren riesgo eléctrico definidas en la Guía de
Criterios de Aplicación de PT (ver 5.A.3.6).

5.A.3.5. Permiso de trabajo en altura


Aplicable a todas las tareas que impliquen riesgos de caídas por falta de
protecciones físicas adecuadas (barandas, guarda pies, protecciones de accesos,
etc.) o tareas extraordinarias en equipos, edificios o estructuras cuya diferencia de
altura entre el plano de trabajo y los posibles planos donde caería la persona
supere 1,80 m.

5.A.3.6. Guía de criterios de aplicación de PT

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El responsable de definir si una tarea es rutinaria o habitual es el Solicitante


(Inspector o Supervisor del equipo que realiza la tarea).
Se consideraran tareas rutinarias aquellas que cumplan al menos uno de los
siguientes criterios:
 Se realizan en forma habitual y cuyo nivel de riesgo sea trivial o bajo de
acuerdo a lo establecido en el procedimiento de Evaluación de Riesgos
Laborales (0103-PR-DIR-00-AO).
 Tareas habituales que se realizan de la misma forma, con los mismos medios
y equipos, bajo las mismas condiciones operativas y que poseen un
procedimiento o instructivo aprobado según el procedimiento 0001-PR-DIR-
00-AO “Control de documentos”.
 Tareas habituales que se realizan de la misma forma, con los mismos medios
y equipos, bajo las mismas condiciones operativas y que poseen un
procedimiento o instructivo propio de la contratista, aprobado por la
Inspección del contrato.
Cuando se modifiquen las condiciones de operación, las condiciones
meteorológicas, los equipos utilizados y/o las metodologías de trabajo y estas
modificaciones no estén contempladas en los procedimientos, deja de ser una
tarea rutinaria y se deberá confeccionar el permiso de trabajo que corresponda.

Guía de criterios de aplicación de PT

Actividades que  Operación rutinaria o diaria de instalaciones.


NO requieren  Puesta en marcha y parada de motores, bombas, generadores, equipos, etc.
Permiso de Trabajo  Trabajos de rutina en talleres, salas de control, oficinas, comedores,
almacenes y vestuarios.
 Inspecciones oculares, lectura de instrumentos, toma de muestras y trabajos
de investigación en general, (no incluye el ingreso a espacios confinados)
1  Operación o pruebas de equipo de protección contra incendio.
 Actividades con equipos de torre (perforación, work over y pulling) rutinarias.
 Recorrida de visitas por instalaciones.
 Trabajos de soldadura en materiales limpios de elementos inflamables, en
obradores y talleres.
 Circulación de vehículos en las Áreas de concesión y rutas de acceso.
 Situaciones de contingencia.

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Actividades  Mantenimiento, montaje y desmontaje de bombas y motocompresores.


requieren  Mantenimiento, montaje y desmontaje de válvulas, discos de ruptura e
Instructivos, instrumental.
Procedimientos  Uso de llama abierta o sustancias peligrosas en laboratorios.
específicos, Lista
 Movimiento de equipos pesados.
de chequeo
 Montaje de AIB.
y NO Permiso de
Trabajo  Ingreso con vehículos o equipos a plantas de gas, compresoras, y PTC.
2  Trabajos en tableros eléctricos, reposición de fusibles, mediciones en trafos,
calibración de protecciones eléctricas, mediciones de PAT.
 Mantenimiento electromecánico de rutina.
 Operaciones de carga y descarga de materiales, equipos, productos químicos,
etc.
 Trabajos con tensión.
 Operaciones especiales en pozos: wire line, acidificación, fracturas, corte de
cañería, punzado, perfilaje, etc.
Actividades que  Desconexión, aislación, desmontaje, limpieza y reparación de ductos con
requieren Permiso fluidos tóxicos o inflamables.
de Trabajo en Frío  Apertura, limpieza, reparación, cierre y ensayos de recipientes y cañerías que
3 requieran maniobras de despresurización.
 Trabajos de izaje de equipos y materiales en baterías, plantas u otras
instalaciones en servicio.
 Trabajos no rutinarios con riesgo higiénico significativo.
Actividades que  Conexión de líneas, gasoductos, oleoductos, boca de pozo, baterías o plantas.
requieren Permiso  Trabajos de soldadura, amolado, arenado, uso de calderas en instalaciones de
de Trabajo en plantas, compresoras y baterías. (Incluidos ductos y equipos dispersos en
Caliente campo)
 Equipos que al operar puedan producir chispa o generen calor en áreas
clasificadas, tales como:
 Tratamientos térmicos.
 Tareas no rutinarias que requieren calentadores con llama.
 Ingreso de equipos con motores de combustión interna, incluyendo
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vehículos en compresoras, USP y baterías.
 Equipo eléctrico no apto para áreas clasificadas.
 Herramientas de aire u operadas a mano, usadas para cortar, romper,
taladrar metal, hormigón o mampostería.
 Amoladoras.
 Chorro de arena.
 Fotografía con flash, uso de equipos de medición o comunicaciones no
aptos para áreas clasificadas.
 Aperturas de equipos eléctricos, bajo tensión en Áreas Clasificadas.
Actividades que  Tareas que se realicen en cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada
requieren Permiso de y salida y/o cuya ventilación natural sea o pueda ser desfavorable y que pueda
Trabajo para contener o haber contenido en su interior productos peligrosos de cualquier
5 Espacios Confinados tipo (asfixiantes, inflamables, o tóxicos), u originar condiciones peligrosas
derivadas de la realización de trabajos en su interior (Interior de tanques de
almacenaje, piletas, cámaras, bodegas o excavaciones que superen los 1,50
m de profundidad).

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Actividades que  Montaje o cableado de celdas, reemplazo de interruptor, reparaciones de


6 requieren Permiso líneas aéreas, vinculación a partes con tensión, maniobras en SET.
de Trabajo Eléctrico

Actividades que  Comprende solo los trabajos de excavación o zanjeo en yacimiento o fuera de
requieren Permiso él con riesgo de atrapamiento de personas y/o rotura de ductos y/o tendido de
7 de Trabajo de cañerías y líneas eléctricas en campo.
Excavaciones  Uso de explosivos para movimiento de suelos (requiere además un ARO o
Procedimiento o Instructivo)
Actividades que  Aplicable a todas las tareas que impliquen riesgos de caídas por falta de
requieren Permiso protecciones físicas adecuadas (barandas, guarda pies, protecciones de
8 de Trabajo en Altura accesos, etc.) o tareas extraordinarias en equipos, edificios o estructuras cuya
diferencia de altura entre el plano de trabajo y los posibles planos donde caería
la persona supere el 1,80 m.

* Esta guía es orientativa. Si alguna actividad no está incluida en esta Guía, el Autorizante y el Ejecutante
deben realizar una evaluación de riesgos y determinar la necesidad de un Permiso.

5.A.4. Confección del Permiso de Trabajo


Los registros de Permisos de Trabajo se realizan por duplicado. El original queda
en lugar visible en el sitio donde se lleva a cabo la tarea (Ejecutante) y la copia
queda en poder del Autorizante.
En el “Permiso de trabajo en frío-caliente” el Solicitante debe tildar en el casillero
respectivo a qué tipo de trabajo corresponde dicho permiso.
Son responsabilidades del Solicitante entre otras las siguientes:
 Solicitar autorización para desarrollar los trabajos que requieran PT,
detallando las circunstancias de tiempo, lugar y modo, como también los
medios que se van a utilizar en cada etapa de desarrollo del trabajo.
 Asegurar que todos los trabajos que requieran un PT sean planificados
adecuadamente y con el tiempo necesario para su ejecución.
 Poner en conocimiento del Ejecutante las condiciones en que se estima
estarán el entorno y el equipo en que se prevé la realización de los
trabajos, así como la posibilidad de variación de estas u otras
circunstancias durante su realización.
 Asegurarse que los equipos involucrados cumplan con las condiciones y
requerimientos de seguridad y operatividad antes de concurrir a realizar
tareas de campo, con asesoramiento del responsable de seguridad e
higiene de la contratista, cuando corresponda.
Para clarificar el proceso de confección del PT se dispone al final del presente de
un diagrama de flujo.

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5.A.4.1. Apartado 1: “Solicitud del Trabajo”.

UE Unidad Económica donde se ejecuta la tarea


Lugar Nombre del yacimiento o planta e instalación
Equipo Nombre o Identificación del equipo a intervenir
Parte Cuando se trate de la intervención a una parte del equipo, indicar cual es.
Permiso N° Número del permiso que se trate en orden correlativo. En el caso de Permisos de
Trabajo con numeración preimpresa, si por error de llenado o de confección se
decide invalidar el mismo, se coloca la leyenda “ANULADO” y se archiva como
cualquier otro PT.
Fecha Día, mes y año que se ejecutará el trabajo.
Hora Inicio Hora en que se comenzará el trabajo, incluye el tiempo de verificación de
condiciones de seguridad previas.
Duración Tiempo estimado que demandará la tarea, en esa jornada.
Descripción del Detalle de las tareas a realizar.
Trabajo
Documentación Marcar con “X” la opción que corresponda e indicar la existencia de otros permisos
adjunta y otros que estén vinculados a la ejecución de la tarea.
permisos vinculados
con este trabajo
Observaciones Indicar aquí todas aquellas situaciones que sea oportuno informar para la
realización de un trabajo seguro y con calidad.
Firma del Solicitante Persona que emite el Permiso de Trabajo. Es el Supervisor del Sector que realiza
la tarea o la persona que la ejecuta en caso de ausencia de este. En este caso el
personal autorizado es el Líder de una cuadrilla, el Oficial a cargo de un móvil o la
persona que reemplace al Supervisor durante su ausencia. Puede ser personal
propio o contratado.
Nombre y Apellido Aclaración del nombre y apellido del solicitante.
N° Legajo/DNI Número de legajo para el caso del personal de Repsol-YPF o DNI para el personal
contratado de la persona que solicita.

5.A.4.2. Apartado 2 “Precauciones de Seguridad Previas”

Punto 2.1 Precauciones de Seguridad


Se deben completar TODAS las casillas colocando una “X” en los casilleros que
corresponda, luego que se haya verificado su cumplimiento o su realización. En
caso que el ítem no sea de aplicación a la tarea a desarrollar, se coloca NA (No
Aplica).
No se debe dejar ninguna casilla en blanco.
En el caso de que se constate que el ítem es aplicable y NO se haya realizado la
medida preventiva, no debe permitirse la ejecución de los trabajos.

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Esta tarea de verificación se realiza en el lugar donde se llevará a cabo el trabajo,


contando como mínimo con la participación del Autorizante (Responsable de la
Instalación) y del Ejecutante (Persona que realiza la tarea)
De ser necesario, en esta sección existe un espacio para agregar comentarios.
Cuando las tareas por su naturaleza y riesgos requieran de la intervención de
personal de Seguridad e Higiene de la contratista, el mismo debe intervenir en el
desarrollo, dejando aclarado en “observaciones” la necesidad de su permanencia
o no con posterioridad a la verificación.
En aquellas situaciones donde el responsable del área o instalación no fuera el
Autorizante del PT (PT eléctrico), en el apartado donde se firma debe indicarse la
notificación a este, mediante la colocación del nombre y apellido y la firma del
mismo.

Punto 2.2 Mediciones de gas


Se registra aquí las mediciones que sean necesarias previas y durante la
ejecución del trabajo. Se debeN colocar los resultados obtenidos de la/s misma/s,
con indicación del nombre y apellido del responsable de realizarlas, aclaración de
firma y número de legajo o DNI según corresponda a personal propio o contratado.
En caso de ser necesario, a criterio del analista de gases, se registra en planilla
adjunta el lugar, los valores obtenidos, el equipamiento o instalación donde fueron
realizadas y toda otra información que se considere relevante para la tarea
(horarios de la medición, frecuencias, etc.)
Son responsabilidades del Analista de Gas entre otras las siguientes:
 Verificar el instrumental a utilizar y asegurar la calibración del mismo
 Realizar las mediciones de gas que requiere la tarea y registrarlas en el
PT
 Suspender la tarea cuando el resultado de una medición supere los
límites indicados.
 Determinar la necesidad de controles periódicos durante la ejecución de
la tarea y la necesidad de su permanencia.

Punto 2.3 Equipos y elementos de lucha contra incendios


Se debe tildar con “X” el equipamiento requerido y disponible para atacar
eventuales incendios.

Punto 2.4 Equipos de protección personal requeridos


Se debe tildar con “X” el equipamiento requerido y disponible de protección de las
personas. Este equipamiento debe estar aprobado de acuerdo a lo establecido en
el procedimiento 0117-PR-DIR-00-AO “Elementos de protección personal -
Equipos de protección individual”.

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Control de los riesgos


El autorizante debe indicar en el o los Permisos de Trabajo las precauciones
necesarias para permitir que el trabajo se realice. El responsable de ejecutar y
coordinar los trabajos debe asegurarse que todas las precauciones indicadas en el
Permiso de Trabajo han sido implementadas.
Antes de firmar el Permiso de Trabajo el autorizante y el ejecutante deben
verificar en el lugar del trabajo que se han cumplido las precauciones y
condiciones establecidas.

Firmas
La ejecución de las tareas contempladas en los PT tienen como principales
actores al AUTORIZANTE y al EJECUTANTE.
Sin su intervención y firma NO ES POSIBLE realizar tarea alguna.

Autorizante
Persona Responsable de la instalación o equipo a intervenir avalada por la
máxima autoridad del Centro Operativo o Instalación. Puede ser personal propio o
contratado. Debe aclarar el nombre y apellido y número de legajo o DNI.
Es el responsable de todas las actividades dentro de una zona, área o instalación
perfectamente definida (el trabajo se realiza dentro de dicha zona).
En aquellas situaciones en que el Autorizante, no pertenezca al área, instalación o
planta donde se ejecuta el trabajo, el autorizante debe notificar antes de autorizar
el PT al responsable del área o planta la ejecución de tareas en la misma (Ej. La
realización de trabajos en Subestaciones eléctricas en plantas o yacimiento donde
el Autorizante es el Responsable de Electricidad). En el PT Eléctrico está prevista
la notificación mediante firma y aclaración al responsable del área o instalación.
Son responsabilidades del Autorizante entre otras las siguientes:
 Poner en conocimiento del Solicitante y Ejecutante las condiciones en
que se estima estarán el entorno y el equipo en que se prevé la
realización de los trabajos, así como la posibilidad de variación de estas u
otras circunstancias durante su realización.
 Verificar en el lugar del trabajo, junto al Ejecutante y antes de firmar el PT
que las precauciones previas que permiten iniciar las tareas han sido
establecidas (incluyendo medición de gas y aislamientos o bloqueos)
 Coordinar los Permisos de Trabajo y tareas que en operaciones
simultáneas puedan interactuar o influirse entre sí.

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 Aceptar el trabajo terminado previa inspección, verificar que se han


quitado los elementos de aislamiento y devolver las protecciones a su
situación normal.
 Cancelar o cerrar el Permiso de Trabajo.

 Conservar el original del PT.

Ejecutante
Persona encargada de realizar la tarea. Puede ser personal propio o contratado.
Debe aclarar el nombre y apellido y número de legajo o DNI. Cuando la tarea lo
requiera, el solicitante y el ejecutante puede ser la misma persona.
Son responsabilidades del Ejecutante entre otras las siguientes:
 Poner en conocimiento del Solicitante los procedimientos y medios
materiales y humanos que se van a emplear en la ejecución de los
trabajos, los riesgos inherentes a los mismos y los equipos de protección
personal que se emplearán.
 Mantener el impreso Permiso de Trabajo en el lugar de ejecución de la
tarea hasta su finalización.
 Verificar en el lugar de trabajo junto al Autorizante y antes de firmar el PT,
que las precauciones previas que permiten iniciar las tareas han sido
establecidas.
 No realizar ningún trabajo si no se cuenta con las firmas requeridas en el
PT.
 Realizar la charla de seguridad en el sitio del trabajo con todos los
empleados involucrados, puntualizado los riesgos y medidas preventivas
del trabajo a ejecutar.
 Cumplir todas las instrucciones contenidas en el Permiso de Trabajo e
informar al Solicitante y/o Autorizante de cualquier desviación o
circunstancia que surja durante la realización de los trabajos,
suspendiendo la actividad hasta recibir del Autorizante las instrucciones
oportunas
 Solicitar la cancelación o cierre del Permiso de Trabajo y entregar el
original firmado al Autorizante.
Responsable de Seguridad e Higiene (en casos que se requiera su participación)
Persona del sector de Seguridad e Higiene, puede ser personal propio o de la
Contratista. Debe dejar aclarado en observaciones la necesidad de su
permanencia o no durante todo el tiempo que dure de tarea. Debe aclarar el
nombre y apellido y número de legajo o DNI.

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Son responsabilidades del Responsable de Seguridad e Higiene entre otras las


siguientes:
 Verificar las condiciones de seguridad e higiene de la tarea,
herramientas y equipos cuando es requerida su presencia.
 Cuando es requerida su presencia, participa en la charla de seguridad
en el sitio del trabajo (pudiendo realizarla si el Ejecutante lo requiere)
con todos los empleados involucrados, puntualizado los riesgos y
medidas preventivas del trabajo a realizarse.

5.A.4.3. Apartado 3 “Cancelación o Cierre del Permiso de Trabajo”


Debe ser completado por el Autorizante y el Ejecutante.
Constituye un espacio reservado a la finalización de las tareas por cierre normal o
extraordinario. Debe tildarse la situación que corresponda.
Al finalizar los trabajos, se debe:
 Retirar todos los dispositivos preventivos adicionales y/o de aislamiento
utilizados.
 Restablecer las condiciones normales de seguridad del área y/o equipos
involucrados.
 Verificar las condiciones finales de la instalación y el orden, limpieza y
gestión de los residuos generados.
El Ejecutante y el Autorizante deben corroborar el cumplimiento de estas
condiciones, procediendo a la cancelación o cierre del permiso de trabajo,
asentando en observaciones hora y fecha y la firma correspondiente.

5.A.5. Gestión de los Permisos de Trabajo

5.A.5.1. Validez de los permisos de trabajo


En todos los “Permisos de Trabajo” se deben tener en cuenta las siguientes
consideraciones básicas:
EL PERMISO ES VALIDO, “SÓLO” DURANTE LA JORNADA
LABORAL DE LAS PERSONAS QUE EFECTÚAN EL TRABAJO.
Los Permisos de Trabajo tienen validez mientras no se alteren o modifiquen las
condiciones consignadas, cancelándose de hecho en las siguientes situaciones:
 Modificaciones no previstas en las condiciones de trabajo.
 Disminución de las condiciones de seguridad preestablecidas.
 El trabajo ha sido completado.
 El trabajo no ha sido iniciado debiendo ser cancelado.

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 ANTE CUALQUIER EMERGENCIA O SEÑAL DE ALARMA.


Para volver a iniciar las tareas (en caso de abandono o evacuación del lugar de
trabajo), se debe realizar un nuevo “Permiso de Trabajo”.

5.A.5.2. Archivo de los Permisos de Trabajo.


 El registro original de todos los Permisos de Trabajo realizados es
archivado por el término de 60 días, utilizando el sistema de archivo de
registros que mantenga cada Centro o Unidad de trabajo.
 En los casos de Permisos de Trabajo asociados a la ocurrencia de
Incidentes o Accidentes, el plazo de archivo es el regulado por la
investigación de accidentes o el recomendado por la asesoría legal.

5.A.5.3. Listados de Autorizantes, Solicitantes y Analistas de Gas


El Líder de Área de cada Centro o Unidad de Trabajo asegura que se define y
mantiene actualizado y disponible el listado de personas registradas para firmar
Permisos de Trabajo (Autorizantes y Solicitantes) confeccionando los siguientes
registros:
 0115-RE-06 ”Lista de Solicitantes”
 0115-RE-07 ”Lista de Autorizantes”
El Responsable MASC de la UE definirá y mantendrá actualizado y disponible el
listado de personas que pueden realizar mediciones de gas (Analistas de Gas)
confeccionando el siguiente registro:
 0115-RE-08 ”Lista de analistas de gas”

5.A.5.4. Coordinación entre distintos trabajos


La coordinación entre los permisos de trabajo que puedan interactuar o influirse
entre sí se gestiona de acuerdo a las siguientes circunstancias:
Si se realizan varios trabajos en el mismo área: una sola persona (el autorizante)
debe firmar todos los permisos de trabajo (o estar notificado de los permisos
emitidos y no autorizados por él), que se desarrollan dentro de su área. En su
defecto varias personas delegadas formalmente por dicho autorizante deben
establecer un sistema de comunicación entre sí que asegure que todos ellos
poseen una copia de los Permisos de Trabajo en curso (por ejemplo en la sala de
control, planta o centro operativo). El sistema debe considerar todas las interfases
(cambio de turno, suspensión, etc.)
Si se emite más de un Permiso para un mismo trabajo: cuando se emita más de
un Permiso de Trabajo en una misma tarea, éstos se deben referenciar
mutuamente para asegurar la coordinación entre todos ellos.

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Código 0115-PR-DIR-00-AO
PROCEDIMIENTO Revisión: 0
Permisos de trabajo
Fecha vigencia : May/2004

Si la terminación, cancelación o suspensión de un Permiso implica


automáticamente la misma acción en los Permisos referenciados, este Permiso se
llamará “Permiso Principal”.
Si el trabajo se desarrolla en un Espacio Confinado, el “Permiso Principal” será el
registro 0115-RE-05 ”Permiso de trabajo para espacios confinados”

5.A.5.5. Áreas de grandes trabajos u obras


Cuando dentro de las instalaciones de la UNAO se realicen grandes trabajos u
obras de mantenimiento, montaje o construcción, factibles de ser independizados
de la operación normal mediante un vallado o similar con sus puertas que permita
mantener el control de acceso entre áreas, el responsable del lugar está en
condiciones de autorizar la suspensión parcial de algunas etapas de este
procedimiento dictando normas generales documentadas de aplicación a dicho
trabajo u obra.
El responsable del trabajo emite en la misma los Permisos de Trabajo necesarios,
bajo su propia normativa y cumpliendo las precauciones generales determinadas
anteriormente.
Todas las áreas que no se puedan independizar de la forma descripta
anteriormente (bien sea en razón de su emplazamiento o de los riesgos existentes
en las mismas) quedan íntegramente sujetas al presente procedimiento.

5.A.5.6. Formación
Para el buen funcionamiento del Sistema de Permisos de Trabajo es fundamental
implantar un programa de formación y entrenamiento que asegure la adecuada
competencia y formación de las personas que lo aplican.
Cada Unidad / Centro Operativo debe asegurar que se capacite la cantidad de
autorizantes, solicitantes y ejecutantes adecuada a las necesidades operativas. Su
designación no debe necesariamente basarse en la jerarquía sino en una
adecuada formación y en el conocimiento de las instalaciones y sus riesgos.
Los contratos de las empresas contratistas que realizan trabajos en la UNAO
deben incluir la obligación de formar a su personal en este Sistema de Permisos
de Trabajo.
Debe darse formación y adiestramiento al nivel adecuado en cada caso en el uso
efectivo de los Permisos de Trabajo por lo menos a:
 Las personas que autorizan PT.
 Las personas que actúan como solicitantes y ejecutantes de PT.
 Los empleados que realizan tareas cubiertas con PT.

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Código 0115-PR-DIR-00-AO
PROCEDIMIENTO Revisión: 0
Permisos de trabajo
Fecha vigencia : May/2004

El programa de adiestramiento y formación de Autorizantes, Solicitantes y


Ejecutantes debe incluir los aspectos necesarios en cada caso para asegurar un
correcto funcionamiento del Sistema de PT. Las competencias mínimas a obtener
son las siguientes:

 Reconocer las situaciones que requieren el uso de un PT.


 Conocer el proceso del Sistema de Permisos de Trabajo.
 Identificar las responsabilidades de las personas autorizadas para firmar
los permisos de trabajo.
 Conocer las limitaciones del Sistema de Permisos de Trabajo.
La gestión de capacitación / formación / inducción se realiza conforme a lo
establecido en el Procedimiento 0110-PR-DIR-00-AO “Formación”.
Debe incluirse una puesta al día del entrenamiento y la formación en caso de que
ocurran cambios en el sistema de permisos de trabajo o en los procedimientos, y
además debe realizarse un refuerzo al menos cada 5 años como refresco.

5.B. ASPECTOS DE SEGURIDAD ESPECIFICOS


No aplica.

5.C. ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES ESPECIFICOS


No aplica.

6 REDACTORES Y REVISORES

Nombre y Apellido Sector UN/UE/Gcia Redactó Revisó

Jorge Pozzo EXP AO Rev.0

Horacio Perez MSC EP Rev.0

Oscar Roijals Asesor externo AO Rev.0

Jorge Ferreyra MSC AO Rev.0

Ricardo Ríos MSC MZ Rev. 0

Guido Mendoza PRO RS Rev. 0

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Código 0115-PR-DIR-00-AO
PROCEDIMIENTO Revisión: 0
Permisos de trabajo
Fecha vigencia : May/2004

7 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
 Decreto 911/96 Higiene y Seguridad para la Industria de la Construcción.
 Ley 19587 Higiene y Seguridad en el Trabajo. Decreto 351/79.
 Manual de Gestión de Seguridad y Medio Ambiente de E&P
 Norma IRAM-IAP-IEC-79 Áreas Clasificadas.
 Norma SCOR_P-05 “Entrada a espacios confinados”
 PG-07-04 Procedimientos Generales de Seguridad y Medio Ambiente – E&P
“Permisos de Trabajo”
 Procedimiento 0001-PR-DIR-00-AO “Control de documentos”.
 Procedimiento 0103-PR-DIR-00-AO “Evaluación de riesgos laborales”.
 Procedimiento 0104-PR-DIR-00-AO “Evaluación de riesgos en instalaciones,
equipos y procesos”.
 Procedimiento 0106-PR-DIR-00-AO “Objetivos y metas”.
 Procedimiento 0108-PR-DIR-00-AO “Comunicación interna y externa”.
 Procedimiento 0110-PR-DIR-00-AO “Formación”.
 Procedimiento 0113-PR-DIR-00-AO “Inspecciones de seguridad y medio
ambiente”.
 Procedimiento 0121-PR-DIR-00-AO “Comunicación e investigación de
accidentes e incidentes”.
 Procedimiento 0122-PR-DIR-00-AO “Oportunidad de mejora”.
 Procedimiento 0123-PR-DIR-00-AO “Auditorías”.
 Procedimiento 0127-PR-MSC-00-AO “Análisis de riesgo operativo (ARO)”.

8 REGISTROS Y ANEXOS
 Registro 0115-RE-01 “Permiso de trabajo frío-caliente”.
 Registro 0115-RE-02 ”Permiso de trabajo en excavación”.
 Registro 0115-RE-03 ”Permiso de trabajo en altura”.
 Registro 0115-RE-04 ”Permiso de trabajo eléctrico”.
 Registro 0115-RE-05 ”Permiso de trabajo para espacios confinados”.
 Registro 0115-RE-06 ”Lista de Solicitantes”.
 Registro 0115-RE-07 ”Lista de Autorizantes”.
 Registro 0115-RE-08 ”Lista de analistas de gas”.

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Código 0115-PR-DIR-00-AO
PROCEDIMIENTO Revisión: 0
Permisos de trabajo
Fecha vigencia : May/2004

DIAGRAMA DE FLUJO DE UN P.T.


Caso general
Solicitante Autorizante Ejecutante

Solicitud del PT
 Inspección previa de los
A equipos de trabajo
 Propuesta de medidas
Preventivas y de Control

Autorizar el Permiso de Trabajo Firmar el Permiso Autorizado


 Ejecutar acciones previas estipuladas
B  Identifica riesgos
 Adopta las medidas de prevención y  Tomar las medidas preventivas
de Control estipuladas.

Ejecución de los trabajos


Seguimiento  Realiza la charla de seguridad previa
C  Mantiene actualizados los PT en el
Centro Operativo
al inicio de los trabajos.
 Cumple con todo lo establecido en el
PT.

Por finalización del trabajo Por finalización del trabajo


 Acepta el trabajo como terminado.  Garantiza que el área queda limpia
D  Verifica el estado seguro del lugar, y segura.
equipos y EPI.  Asegura condiciones operativas.
 Cierra el PT.
 Archiva el PT.

Situación particular: Cambio de condiciones


Solicitante Autorizante Ejecutante

Por cambios en las Por cambios en las Por cambios en las


condiciones o situaciones condiciones o situaciones condiciones o situaciones
E de emergencia de emergencia de emergencia
 Solicita cancelación del PT.  Cancela el PT.  Cancela el PT.

Situación particular: Vencimiento del tiempo


Solicitante Autorizante Ejecutante

Por vencimiento del tiempo Por vencimiento del tiempo Por vencimiento del tiempo
de validez del PT de validez del PT de validez del PT
F  Solicita nuevo PT.  Autoriza nuevo PT.  Dispone y ejectua de acuerdo
a lo establecido en el nuevo PT.

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