Colegio Gimnasio Campestre San Sebastián

GUIA INFORMATIVA N° 3
NOMBRE: _______________________________________ GRADO: Noveno
AREA: Economía FECHA: JULIO – AGOSTO PERIODO: TERCERO
TEMA: el desempleo: políticas de reducción del desempleo.
DOCENTE: Vida Patricia Durán González
COMPETENCIAS: INTERPRETATIVA – ARGUMENTATIVA – PROPOSITIVA
DBA CS 2: Comprende las consecuencias que han traído los procesos migratorios
en la organización social y económica de Colombia en el siglo XX y en la
actualidad.
DBA. CS 3: Analiza las crisis económicas dadas en la Colombia contemporánea y
sus repercusiones en la vida cotidiana de las personas.
DBA. CS 8: Comprende el impacto social del crecimiento económico desigual que
se da en las diferentes regiones del país.

¿QUÉ ES DESEMPLEO, QUÉ LO CAUSA, QUÉ TIPOS HAY, CÓMO SE MIDE?

El desempleo, también conocido como paro, es la situación en la que se encuentran

las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no ocupan ni
pueden conseguir un puesto de trabajo.
A continuación se intentará hacer una corta introducción al extenso tema del
desempleo, delicado asunto que golpea día a día las vidas de millones de personas
alrededor del mundo.

Qué es desempleo
El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar
trabajo. Una persona se encuentra en situación de desempleo cuando cumple con
cuatro condiciones: (1) está en edad de trabajar, (2) no tiene trabajo, (3) está
buscando trabajo y (4) está disponible para trabajar.
En este orden de ideas el desempleo es un fenómeno involuntario, tanto del lado de
los individuos como del lado de las empresas, esto es: las personas que desean
emplearse no son contratadas y las empresas, al existir desempleo, no reciben los
ingresos que serían posibles si hubiese pleno empleo o si el desempleo fuera
menor.
Se define también como la incapacidad de una economía para absorber a toda la
fuerza laboral (todas las personas que desean trabajar).
Cuáles son sus causas
Mankiw y Rabasco (p.437) citan los siguientes cuatro factores como los causantes
del desempleo:
La primer causa del desempleo es el tiempo que tardan los trabajadores en
encontrar el trabajo que mejor se ajusta a sus gustos y a sus cualificaciones. El
seguro de desempleo es un programa público que aunque protege la renta de los
trabajadores, aumenta la cantidad de desempleo friccional.
La segunda causa por la que una economía siempre tiene algún desempleo es la
legislación sobre el salario mínimo. Esta legislación, al obligar a pagar a los
trabajadores no cualificados y sin experiencia un salario superior al de equilibrio,
eleva la cantidad ofrecida de trabajo y reduce la demandada. El exceso de trabajo
resultante representa desempleo.
La tercera causa del desempleo es el poder de mercado de los sindicatos. Cuando
éstos consiguen en los sectores sindicados unos salarios superiores a los de
equilibrio, crean un exceso de trabajo.
La cuarta causa del desempleo la sugiere la teoría de los salarios de eficiencia.
Según esta teoría, a las empresas les resulta rentable pagar unos salarios
superiores a los de equilibrio. Unos elevados salarios pueden mejorar la salud de
los trabajadores, reducir su rotación, mejorar su calidad y aumentar su esfuerzo.

Qué tipos hay

Se mencionan cuatro tipos básicos de desempleo en la teoría económica laboral, a
saber:
 Desempleo clásico. Es el desempleo coyuntural causado por un nivel de
salarios reales excesivo en relación con la productividad marginal de los
trabajadores, lo cual disuade su contratación.
 Desempleo keynesiano. Desempleo resultado de una insuficiencia de la
demanda efectiva de bienes y servicios que hace ociosa (por invendible) la
producción adicional que podrían aportar los trabajadores en el desempleo,
lo cual disuade asimismo, claramente, su contratación.
 Desempleo friccional. Desempleo normal en cualquier economía, surgido de
las fricciones en el proceso de toma de contacto entre trabajadores y
empresas (trabajadores en tránsito entre dos puestos de trabajo, que buscan
un empleo mejor, o trabajadores que se incorporan a la población activa en
busca de su primer empleo).
 Desempleo estructural. Desempleo originado por las diferencias entre las
cualificaciones o localización de la oferta de trabajo y las cualificaciones o
localización requeridas por los empleadores de la misma, esto es, las
empresas, para llenar los puestos vacantes.
 Además de los anteriores tipos básicos se tienen:
 Desempleo estacional. Es el caso de actividades en las que durante un
periodo del año se incrementa la demanda laboral y en otro cae
sustancialmente, por ejemplo el turismo, durante el verano se requieren más
empleados en hoteles, restaurantes y centros de entretenimiento, mientras
que en invierno el número de empleados cae drásticamente.
 Desempleo cíclico. Es causado por el estancamiento y reducción de la
producción, consecuencia de la modificación de la demanda, generalmente
se presenta en etapas recesivas del ciclo económico.
 Desempleo encubierto. Un trabajador se encuentra en desempleo encubierto
si la renta que obtiene por su nuevo empleo es menor que la renta que
percibía en su empleo anterior. Es de dos clases: (a) cuando se reduce el
número de horas trabajadas y (b) cuando la tasa de salario real, o el precio
unitario del trabajo, es relativamente más bajo.
  Desempleo oculto. Es el que se compone de personas desempleadas que
se han desalentado en su búsqueda laboral y a quienes se clasifica en las
mediciones como inactivos.

Cómo se mide
La tasa de desempleo mide la proporción de personas que buscan trabajo sin
encontrarlo con respecto al total de personas que forman la fuerza laboral. Por lo
tanto, la tasa de desempleo puede definirse como la razón entre el número de
personas desempleadas y la fuerza laboral.
Tasa de desempleo = Personas Desempleadas / Fuerza Laboral
Las variaciones de la tasa de desempleo se obtienen mediante un procedimiento
conocido con el nombre de muestreo aleatorio de la población que se hace con el
fin de dividirla en grupos de acuerdo a su situación laboral.
Las tasas de desempleo varían considerablemente por cambios del volumen de
movimiento del mercado de trabajo, resultado del cambio tecnológico, lo que
conduce al cambio de empleo de una empresa a otra, de un sector a otro y de una
región a otra; además también según la edad, sexo y raza. La tasa global de
desempleo es uno de los indicadores más frecuentemente utilizados para medir el
bienestar económico global, pero dada la dispersión del desempleo, debería
considerarse que es in indicador imperfecto de dicho bienestar.
La tasa de desempleo no es el único indicador del mercado laboral, además es
posible que se utilicen otros indicadores como: la tasa de ocupación (definida como
los trabajadores empleados como porcentaje de la población total en edad de
trabajar) y la tasa de vacancia (el número de vacantes laborales como proporción
de la fuerza laboral). También se constatan los flujos del mercado laboral, que
incluyen la tasa de contratación (la proporción de desempleados que fueron
contratados en un período), la tasa de separación (la proporción de trabajadores
que pierden o cambian de trabajo en un período) y las tasas de creación o
destrucción de empleos (la proporción de todos los empleos que se crearon o
desaparecieron en un período dado).
La tasa natural de desempleo. Es la suma de los desempleos friccional y estructural.
Representa a la población en búsqueda de trabajo cuyo desempleo no es ni
estacional ni cíclico, es decir, el motivo para no estar empleado no se debe ni a la
estacionalidad de su ocupación, oficio o profesión, ni a una crisis económica.

Costos para la sociedad y la economía

Toda la sociedad está de acuerdo en que el desempleo es un serio problema que
causa pérdidas de todo tipo, de acuerdo con Muñoz (p.100) los principales costos
del desempleo son:
Pérdida de producción e ingresos. La pérdida de un empleo provoca una pérdida
inmediata de ingreso y producción. Estas pérdidas son devastadoras para las
personas que las soportan y convierten al desempleo en una situación aterradora
para todo el mundo. El seguro de desempleo ofrece una cierta protección, pero no
proporciona el mismo nivel de vida que se podría alcanzar si se tuviera un empleo.
Pérdida de capital humano. El desempleo prolongado puede dañar de manera
permanente las perspectivas de empleo de una persona. Por ejemplo, un gerente
pierde su empleo cuando su empleador reduce el tamaño de la empresa. Si le urge
tener un ingreso, puede convertirse en un taxista. Después de un año en este
trabajo descubre que no puede competir con los recién graduados de maestrías en
administración de empresas. Con el tiempo puede volver a ser contratado como
gerente, pero en una empresa pequeña con un salario bajo. Ha perdido parte de su
capital humano.

Otros conceptos relacionados con el desempleo

Población activa: es el total de empleados, autoempleados y desempleados, es
decir, los que tienen un puesto de trabajo más los que lo están buscando.
Población ocupada: son aquellas personas que trabajan por cuenta ajena
(empleados), más aquellos que trabajan por cuenta propia (autoempleados).
Desempleados: aquellas personas que estarían dispuestos a trabajar si hubiesen
puestos de trabajo disponibles.
Desempleo voluntario: formado por gente que no está dispuesta a trabajar al salario
vigente.
Desempleo involuntario: formado por gente que aún estando dispuestos a trabajar
al salario vigente no encuentran un puesto de trabajo disponible.
Tasa de actividad: Tasa de actividad = (Población activa / población en edad de
trabajar) * 100
Bibliografía
Costa Vallés, Manuel. Introducción a la economía laboral, Edicions Universitat
Barcelona, 2005.
Larraín B., Felipe y Sachs, Jeffrey D. Macroeconomía en la economía global,
Pearson Educación, 2002.
Mankiw, N. Gregory y Rabasco, Esther. Principios de economía, Editorial Paraninfo,
2007.
Morishima, Michio y Martínez Pujana, Ana. Teoría económica de la sociedad
moderna, Antoni Bosch Editor, 1981.

LA REDUCCIÓN DEL DESEMPLEO

RICARDO ROJAS PARRA

NOVIEMBRE 29 DE 2013
Las cifras reveladas por el Dane sobre los indicadores del mercado laboral de
septiembre del 2013, evidencian que la tasa de desempleo ha descendido a niveles
históricamente bajos, en los que empieza a consolidarse en cifras de un solo digito.
La tasa de desempleo mensual a nivel nacional se ubicó en 9%, mientras que para
las 13 áreas metropolitanas fue del 9,9%. Estas representan los niveles más bajos
para los meses de septiembre, desde el 2001, cuando se inició la medición bajo la
metodología actual.
La caída del desempleo lleva 37 meses continuos y, de mantenerse esta tendencia,
Colombia podría superar pronto el estigma regional de contar con el desempleo más
alto de Latinoamérica. De hecho, entre agosto del 2010 y el 2013, Colombia fue el
país de la región que más empleos generó respecto a su fuerza laboral: a nivel
nacional se crearon 1’992.000 empleos, que representan el 8,48% de la Población
Económicamente Activa (PEA), mientras que la segunda nación fue Chile, con el
7,6% de su PEA, y luego México, con el 5,4%.
Estos avances se reflejan en grupos vulnerables de la población. Por ejemplo,
mientras en la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajos, realizada en
Medellín este mes, señalan que el desempleo juvenil es una de las grandes
preocupaciones regionales, en Colombia esta tasa se redujo de 17,4% en el
trimestre julio-septiembre del 2012 a 16% para el mismo periodo del 2013. Aunque
los jóvenes (14 a 28 años) siguen presentando una tasa de desempleo casi del
doble que la general, esta reducción es una señal de que políticas como la ley del
primer empleo, que buscan integrar estos sectores de la población al mercado
laboral, están siendo efectivas.
El panorama económico augura un buen entorno para que la tasa de ocupación en
el país siga incrementándose. Por un lado, el Banco de la República pronostica
tasas de crecimiento entre el 3% y el 5% para el 2014. Por otro, la reforma tributaria
(Ley 1607 de 2012) contempló que la exoneración del pago realizado por las
empresas por concepto de cotización al régimen contributivo de salud de los
trabajadores que devenguen hasta 10 salarios mínimos, regiría desde el primero de
enero del 2014. Tal como lo demuestran numerosos estudios académicos, la
reducción en los costos laborales no salariales que enfrentan las firmas cuando
contratan a un trabajador, incentiva la creación de nuevos empleos y la
formalización de otros más.
Ahora bien, aunque los logros en este frente son enormes, todavía hay espacio por
mejorar. Por ejemplo, la recuperación del empleo ha sido regionalmente desigual.
Mientras que en el último trimestre Bogotá creó el 15% (77.000) de todos los
puestos generados en el país, la tasa de desempleo de Quibdó aumentó de 16,4%
a 18,3%.
Ante esta situación, se debería estudiar a profundidad la propuesta realizada por
Leonardo Villar, director de Fedesarrollo, sobre la conveniencia de contar con
salario mínimo regional o un aumento de este, diferenciado entre zonas urbanas y
rurales.
Ricardo Rojas Parra

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
Tomado de: https://www.gestiopolis.com/que-es-desempleo-que-lo-causa-que-
tipos-hay-como-se-mide/
http://www.portafolio.co/opinion/ricardo-rojas-parra/reduccion-desempleo-72428
VALORACIÓN INTEGRAL
CALIFICACION GUÍA FIRMA FIRMA
DESEMPEÑO
CUALITATIVA CUANTITATIVA DOCENTE ACUDIENTE
SUPERIOR
(96 – 100)
ALTO
(86 – 95)
BASICO
(75 – 85)
 BAJO
(10 – 74)