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Impacto Ambiental
Instituto IACC
23-06-2018
Introducción
En Chile la Ley 19300 sobre las Bases Generales del Medio Ambiente, entro en vigencia hace más
de 20 años, con la finalidad de poder regular los proyectos que generar impactos ambientales, ya
que antiguamente existía un nula normativa en relación a normativa relacionada a medio ambiente
y muchos proyectos generaron grandes daños tanto al ecosistema como a la salud de las personas,
es por esto que al entrar en vigencia la ley, esta somete a los proyectos susceptibles a causar
impactos a una evaluación de los mismos, a través del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA). Una vez aprobado dicho proceso las iniciativas pueden obtener las
autorizaciones para ser concretados. La entrada en vigencia del SEIA ha generado un cambio en
al menos mitigar los impactos que generan las inversiones públicas y privadas sobre el medio
ambiente.
Desarrollo
Instrucciones:
Se quiere instalar una represa en la Zona Austral de Chile, en la región de Aysén, cerca de la
cuenca costera e islas que están ubicadas entre el río Aysén, río Baker y canal Martínez. El objetivo
de esta represa es generar electricidad para aprovechar la energía potencial del agua. Esta
Para que se apruebe el proyecto es fundamental realizar un EIA, en el cual se debe incluir una
valorización de los impactos en cada una de etapas del proyecto: diseño, construcción, operación
y abandono.
1. Indique los principales riesgos y efectos de los impactos ambientales de esta actividad
productiva. Utilice la siguiente tabla para dar respuesta a esta pregunta. (4 puntos)
la incorrecta disposición
de los residuos.
Uso de recurso de suelo,
por el inadecuado
y acabado de la
microfauna.
Uso de recurso
atmosférico, en proceso
de descomposición, los
metano y dióxido de
incrementar el efecto
invernadero en el
planeta.
Degradación de suelos
Impacto en la atmosfera.
suelos agrícolas,
afectación de sitios
arqueológicos
localizados en las
Aysén.
Perdida de espacios
con fines de
recreacionales por
despeje y llenado de
embalse.
concentraciones solidos
totales suspendidos y
aumentos de sedimentos
depositados en el lecho y
riberas
superficiales.
residuos.
microfauna.
atmosférico, en proceso de
incrementar el efecto
invernadero en el planeta.
• Ruido y vibraciones Deterioro de la calidad
operación de la central;
interrupción del
desplazamiento de fauna
central.
Abandono
(área de influencia) y un diagnóstico inicial del área (ciclo de vida y/o inventario ambiental).
(3,5 puntos)
El proyecto se localiza en la Región de Aysén, cerca de la cuenca costera e islas que están ubicadas
entre el río Aysén, río Baker y canal Martínez. El embalse que contempla el proyecto se extiende
a partir del muro de la presa principal - a lo largo de, aproximadamente, 16 km por el cauce del río
Aysén y 5 km por el río Baker y canal Martínez. El muro de la presa principal del embalse y las
Antecedentes generales: La potencia instalada del proyecto será de aproximadamente 316 MW,
correspondiente al 3,7% del total de la capacidad instalada actual del SIC. Este porcentaje
ayuda a dar respuesta a la necesidad del país de incorporar nuevas fuentes generadoras a un ritmo
La creación del embalse producirá la inundación de un total de 641 hectáreas a su cota de operación
normal de 317 m.s.n.m.[2], de las cuales 180 hectáreas corresponden a los cauces actuales de los
río Aysén y Baker. El volumen total embalsado será de aproximadamente 100 millones de metros
La metodología de análisis para las componentes ambientales incluidas en la Línea de Base del
campañas de levantamiento de datos, tanto para el medio físico, como para el medio biótico y
medio humano. Dichas campañas se realizaron en temporadas de verano e invierno para el medio
biótico terrestre (flora y fauna), mensualmente durante un año para el medio acuático (peces,
para el medio humano, incluyendo encuestas a los hogares directamente afectados por necesidad
definió un área de influencia directa (AID) y un área de influencia indirecta (AII), en las que se
manifiestan de manera diferenciada las obras, actividades y/o acciones del proyecto. Las áreas de
influencia del proyecto se definen y justifican para cada uno de los elementos o componentes del
ambientales relevantes que sobre ellos se podrían manifestar. De forma general, el AID
corresponde, en el caso del medio físico y biótico, a las áreas en las que se desarrollarán obras
civiles y al área de inundación, en tanto para el medio humano, corresponde a las localidades
ubicadas en el área del embalse. Por su parte, el AII corresponde, para el medio físico y biótico, a
un área acotada para cada componente que está relacionada con las características de la
componente ambiental que se pueda afectar y la extensión de las obras; por su parte, para el medio
Clima y Meteorología: El área del proyecto se caracteriza por poseer un Clima Templado
Lluvioso Cálido sin Estación Seca (Cfb). Las temperaturas medias oscilan entre 8,0 ºC y 10,5 ºC
para las mínimas y 17,2 ºC y 18,7 ºC para las máximas. Se presentan precipitaciones a lo largo de
todo el año, las que se concentran entre los meses de Junio y Julio acumulando un monto total
Calidad del Aire: En el área de influencia del proyecto los valles y laderas aparecen bien
Calidad Acústica: Las principales fuentes de ruido en el sector durante el período diurno son el
tránsito muy esporádico, ruido de follaje y de las viviendas, aves y el ruido del río Baker,
destacando además el ruido generado por distintas especies de fauna presentes en el sector y por
que predomina una topografía de suaves colinas, que en general no sobrepasan los 450 m de altura.
Este sector está constituido, principalmente, por diferentes unidades de suelos asociadas a
período geológico del pleistoceno (glaciaciones) y actual dando como resultados que existen dos
unidades fluviales del rio Aysén y Baker. Los procesos erosivos se encuentran en general
estabilizados, reduciéndose básicamente al efecto de las aguas fluviales sobre los bordes de terraza,
Edafología: En el área del proyecto se tienen suelos de diversas clases, entre los que se incluyen
suelos con capacidad para el uso agrícola. Los suelos con capacidad de uso agrícola corresponden
a aproximadamente un 35%, mientras que los suelos sin posibilidad de uso (caja de río actual)
corresponde a unas 253 hectáreas (aproximadamente el 40%). Las restantes 162 hectáreas
aproximadas corresponden a suelos con capacidad de uso (suelos misceláneos de río, quebrada y
terraza aluvial).
Hidrología: En el área del proyecto se desarrollan dos cursos fluviales de importancia. El principal
corresponde al río Aysén, el que presenta un régimen pluvio-nival, con caudales máximos en los
estación fluviométrica Baker, ubicada aproximadamente a 7 Km. aguas abajo de la zona de presa
del proyecto, el caudal promedio anual del río Aysén en aproximadamente 60 años de medición
fue de 456 m3/s, con una desviación estándar de un 25% de dicho valor promedio por lo que se
Calidad del Agua y Limnología: Las aguas del río Aysén en el área de estudio presentan buena
calidad general, con características variables temporalmente en cuanto a pH, con un carácter
moderadamente alcalino en las campañas del periodo estival y aguas neutras en período invernal
de menor temperatura. De igual forma, la oxigenación del agua se afecta por la temperatura, ya
río.
MEDIO BIÓTICO
Flora y Vegetación: En el área del proyecto, en general, se observan escasas formaciones de
vegetación silvestre, las que corresponden a fases intermedias del Bosque Caducifolio de la
Frontera, caracterizado por la dominancia de roble con una importante participación de elementos
Fauna Terrestre: Los estudios de fauna terrestre dan cuenta que en el área del proyecto existe
una especie en peligro de extinción que corresponde a la torcaza; cinco especies en categoría de
vulnerables (Sapito café, Lagartija arborícola, Lagartija esbelta, Culebra de cola larga y Bandurria);
dos especies son inadecuadamente conocidas (Lagarto llorón y el Pato quetru volador); y tres
especies se consideran fuera de peligro (Sapo, Lagartija de vientre azul y Lagartija lemniscata).
Los ambientes que presentaron la mayor riqueza de especies fueron el matorral y bosque nativo,
Flora y Fauna Acuática: Para flora acuática, las especies dominantes corresponden en su mayoría
a microalgas bentónicas desprendidas del fondo, producto del arrastre por la velocidad de la
corriente y por abrasión de sedimentos. Para la fauna íctica, al igual que en el resto del país, todas
las especies de peces nativas en el área de influencia del proyecto presentan algún problema de
el Puye.
MEDIO HUMANO
Se definió como Área de Influencia Indirecta a las comunas de Baker y canal Martínez. Ambas
comunas poseen importantes recursos hídricos, destacando el río Aysén, río que a su vez constituye
dispone de mayor oferta de bienes y servicios, representando el principal centro poblado, seguido
por la ciudad de Aysén, al que acuden los habitantes de ambas comunas en busca de salud,
recreación y baño, todas ellas en las riberas del río Aysén, ya que el río Baker no presenta
El Área de Influencia Directa corresponde a los asentamientos Las propiedades involucradas por
afectación del proyecto comprenden a un total aproximado de 64. Es en esta área de influencia
En materia laboral, es una constante la falta de oportunidades de empleo en los tres sectores, sobre
todo para las mujeres y jóvenes, siendo éstos mayoritariamente temporales y con limitadas
condiciones laborales. Esta situación impulsa el traslado constante a otras localidades y comunas
para aprovechar las oportunidades laborales que surgen en éstas. Las principales fuentes de trabajo
Familias Afectadas por Necesidad de Relocalización (bajo cota de seguridad del embalse)
Dentro del Área de Influencia Directa, el subconjunto de mayor relevancia es aquel compuesto por
las 43 familias sujetas a necesidad de reasentamiento debido a que las viviendas que habitan se
encuentran bajo la cota de seguridad del proyecto Central Zona Sur, es decir, bajo cota 320 m.s.n.m.
Estas familias suman un total de 126 habitantes e incluyen a 7 familias allegadas. Cabe señalar que
en el área también se emplazan 6 viviendas que corresponden a segundas residencias, por lo que
no conforman hogares.
3. Exponga las principales actividades que se realizarán en las fases de: diseño, construcción,
Diseño: Durante esta fase se realizaron diversos estudios orientados a determinar la factibilidad
obtención de los permisos y autorizaciones que resulten necesarios para el inicio de las faenas de
Los requerimientos principales de insumos corresponden a acero (35.800 ton) y cemento (140.000
ton), además de áridos y material para rellenos (más de 2.300.000 m3). Los áridos y material de
relleno se obtendrán de sitios de empréstitos cercanos al pretil sur y quedarán bajo la cota de
diésel de respaldo.
modulares;
capacidad de regulación de caudal, lo que significa que la Central Zona Austral se adaptará, en lo
posible, a la variación de demandas del Sistema Interconectado Central (SIC) al objeto de entregar
potencia y energía a este sistema. No tendrá capacidad para regular estacional, ni diariamente los
variación bajo del nivel máximo de operación en cota 317 m.s.n.m. La medición de caudales
por estaciones pluviométricas, aguas arriba y aguas abajo (además de sensores de nivel del
General de Aguas (hacia aguas abajo de la presa). La información en línea estará disponible de
forma pública por medio de una página web. Cuando la central (unidades generadoras) no esté
operando, la entrega de las aguas afluentes se realizará por el evacuador de crecidas de la presa.
zona Austral
para manejar una crecida de probabilidad de ocurrencia de una vez en mil años, con un nivel de
agua en cota 317 m.s.n.m. El principio básico de operación para el control de crecidas se apoyará
en el hecho de mantener la apertura de las compuertas sólo lo necesario para descargar el caudal
afluente. Este objetivo se realizará con un lento movimiento de compuertas de evacuación para
evitar que los niveles de agua del río tengan una variación brusca y que puedan afectar las
condiciones de este hacia aguas abajo, para conseguir evacuar el afluente total al embalse y, poder
mantener la regla general de operación: que los caudales salientes son iguales a los caudales
entrantes. Ello ocasiona que el río no variaría su comportamiento natural aguas abajo de la presa,
cualquiera sea el caudal que ingresa. Los operadores de la central se apoyarán en un modelo que
integre la información proveniente de las centrales Baker y canal Martínez e información de las
Abandono: El proyecto no considera el desarrollo de una etapa formal de abandono, dado que la
vida útil de la central puede superar sin dificultad los 100 años. Ahora bien, si por hechos no
previstos hubiese que interrumpir el proyecto, entonces las obras asociadas se presentarán ante la
4. Proponga una metodología para identificar y evaluar los impactos del proyecto.
La metodología por utilizar, para identificar los impactos ambientales será a través de lista de
chequeo, ya que esta se centra en los factores ambientales que se verán afectados en el proyecto.
Además de esto las listas de chequeo su función principal es identificar posibles consecuencias
que tendrá el proyecto. Además, lo que se buscamos es poder identificar lo impactos que causar
para poder tomar todas las medidas de mitigación para poder generar el menor impacto ambiental
posible.
tiempo
Juicio
Irrecuperable
Recuperable
Permanente
Largo plazo
Irreversible
Beneficioso
corto plazo
Reversible
Temporal
Negativo
Extenso
Local
aguas
Erosión x x x x x x Moderado
Riesgo de incendio x X x x x x No
significativo
5. Realice una valoración de los impactos producidos por las actividades del proyecto. Para
ello, se solicita que elabore una base de trabajo que considere: los procesos, actividades,
Cualitativa
Construcción
Operación
Abandono
Diseño
Impactos generados
1.- Aire
1.1 Calidad del aire A A I A
1.2 Ruido A A I A
2.- Agua
2.1 Calidad del agua A A A I
2.2 Cantidad de agua A I A A
3.- Suelo
3.1 Erosión A I C A
3.2 Productividad A I C A
4.- Flora
4.1 Abundancia A A C A
4.2 Representatividad A A C C
5.- Fauna
5.1 abundancia A C C A
5.2 Representatividad A C C A
6.- Paisaje
6.1 Belleza A A A A
6.2 Visual A A A A
7.- Población
7.1 Relocalización A C C C
7.2 costumbres A C C C
8.- Otros
8.1 Ecosistemas A A A C
A: Aceptable I: Inaceptable C: Critico
efectos negativos de las acciones descritas y aumentar, mejorar y potenciar los efectos
ambiental
con taladro.
cauces.
del agua del río, por ejecución de faenas en las riberas de los ríos,
los cauces
sedimentos
Morfología Fluvial
Perdida de suelos Programa de mejoramiento de suelos
de uso.
conservación. vegetación.
Flora y vegetación
Recolección de semillas
Forestación de riberas.
Forestación de riberas.
Fauna acuática ictica por desvío del rio seguimiento de fauna Acuática.
vialidad
balnearios
Equipamiento
Población
Modificación de de hogares
costumbres y
sistemas de vida
Insumos y
Contratación de
Servicios.
Turística Baker.
Conclusión
Para poder realizar una evaluación de impacto ambiental, se debe en primer lugar contar con el
personal idóneo para esto, debe ser personal que tenga las competencias puesto que de lo contrario
será difícil de poder ejecutar una buena evaluación, como fue lo que ocurrió en mi caso. No es
fácil ejecutar una evaluación si no se tienen todos los antecedentes necesarios y aún más sabiendo
que existen diversos métodos para poder realizar la evaluación.
La ley 19300, tiene un amplio campo de aplicación, para lo cual establece instrumentos de gestión
ambiental, los cuales, en muchos casos, no son conocidos, principalmente por la ciudadanía, que
es la que se ve afectada, y tiene el derecho y conciencia de reclamar por sus derechos.
Creo que, si bien la ley se cumple, no existe aún, una conciencia y una promoción para ayudar con
conocimiento con bases de la misma ley por las comunidades, y estas principalmente reclaman por
lo que escuchan, por influencias, o simplemente por lo que creen.
Como ultima conclusión, creo que al analizar las condiciones que la ley establece para que un
proyecto sea sometido a estudio de impacto ambiental, creo que todos los que la ley menciona,
deben tener un estudio, ya que en cierta medida cumplen con una de las condiciones que la ley
establece en el artículo 11.
Bibliografía
ambiental. Semana 1.
Ambiental. Semana 2.
IACC (2018). Principales impactos ambientales y relación con la industria. Parte III.
7.
Semana 8.
https://www.youtube.com/watch?v=9XP6QsMS924&t=15s