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DIAGNOSTICAR Y CARACTERIZAR
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
DESATENCION Y ABANDONO DEL ESTADO
PRESENTADO POR:
TUTORA:
SONIA ASTRID MENDOZA VELASQUEZ
CURSO
TECNICAS DE INVESTIGACION
GRUPO:
100104_83
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................3
JUSTIFICACIÓN...................................................................................................................4
MARCO CONTEXTUAL......................................................................................................5
MARCO TEÓRICO................................................................................................................7
CARACTERIZACION DEL PROBLEMA CRÍTICO...........................................................9
Árbol de Problemas..................................................................................................9
El análisis de la caracterización de los problemas............................................................10
ELABORACIÓN DE LA PREGUNTA INVESTIGATIVA.................................................11
CONCLUSIONES................................................................................................................12
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................13
ANEXOS MATRIZ DE VESTER........................................................................................14
INTRODUCCIÓN
El grupo de trabajo ha considerado que uno de los problemas que más impacta esta
comunidad es la desatención y abandono del Estado para lo cual se utilizó la evaluación a
través del árbol de problemas, determinando las causas y consecuencias en el contexto
actual de Colombia.
Las poblaciones indígenas han estado condicionadas en gran parte por las acciones del
Estado, a través de sus territorios, recursos, educación, salud es necesario comprender la
forma como se manifiesta su poder respecto a estas poblaciones, su identidad, cultura, y
calidad de vida.
JUSTIFICACIÓN
Esta investigación nos muestra un panorama más abierto de las problemáticas que enfrentan
estas poblaciones, lo cual debemos crear conciencia como individuos y contribuir a
proteger nuestra diversidad cultural de la cual todos hacemos parte; es interesante ver como
extranjeros que visitan nuestro territorio, tiene la oportunidad de visitar algunas de estas
comunidades, Quedando maravillados con la riqueza cultural que tiene estos pueblos. Estas
poblaciones son partes de nuestros orígenes, de nuestra historia de la variedad cultural de
nuestra gente.
MARCO CONTEXTUAL
“Pueblos indígenas
Personas que se auto reconocen como pertenecientes a
pueblos y comunidades indígenas (amerindias), formando
parte de un grupo específico, en la medida en que comparten
su cosmovisión, sus costumbres, su lengua y sus códigos
relacionales (socialización). Es indígena quien pertenece a
una tradición cultural (de acuerdo a procesos de
socialización, comunicación, trabajo, cosmovisión),
descendiente de los pueblos originarios que habitaban
América antes de la Conquista y colonización europea. Según
el Departamento Nacional de Planeación, DNP, en Colombia
se reconocen 90 pueblos distintos.
con base en las cifras del DANE, el 63% de la población indígena vive bajo la línea de
pobreza y el 47,6% no tiene los ingresos para adquirir una canasta de alimentos que cubra
los requerimientos alimenticios mínimos diarios (línea de miseria). El 34,53% no tiene
acceso a la salud. La tasa de analfabetismo entre 15 y 49 años es de 24,1%, mientras la de
la población mestiza es seis veces menor, y solamente el 50% entre los 5 y los 25 años
asiste a alguna institución educativa. De otra parte, “3 de cada 5 indígenas no tienen acceso
a acueducto, 4 de cada 5 no tienen acceso a alcantarillado y 2 de cada 5 no tienen acceso a
energía. La población indígena tiene una cobertura en acueducto 4 veces menor a la de los
mestizos, 3,2 veces menor en alcantarillado y 9,3 veces menor en servicio de energía”
(JGDH, 2009).
MARCO TEÓRICO
Decreto 1396 Por el cual se crea la Comisión Nacional de Territorios Indígenas y se crea el
de 1996 programa especial de atención a Pueblos Indígenas
Decreto 1397 Por el cual se crea la Comisión Nacional de Territorios Indígenas y la mesa
de 1996 Permanente de Concertación con los pueblos y las organizaciones indígenas y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 1320 Reglamenta la Consulta Previa con las comunidades indígenas y negras para la
de 1998 explotación de recursos naturales dentro de su territorio
Decreto 982 Comisión para el desarrollo integral de la política indígena
de 1999
CARACTERIZACION DEL PROBLEMA CRÍTICO
Árbol de Problemas Luis Antonio Martínez.
Caracterización del Problema Colaborativo. Anexo 6
Contribución
Contribución en en el
el aumento
aumento *Conflictos
*Conflictos sociales
sociales entre
entre Inequidad
Inequidad en en lala oferta
oferta ** Deterioro
Deterioro de
de la
la calidad
calidad de
de Bajo reconocimiento de
del
del deterioro
deterioro ambiental,
ambiental, los
los distintos
distintos actores
actores de
de la
la laboral,
laboral, política,
política, educativa,
educativa, vida
vida de
de los
los habitantes
habitantes los grupos afro e indígenas
recursos,
recursos, pobreza
pobreza en en el
el sociedad.
sociedad. social
social yy cultural
cultural y sus prácticas culturales
territorio
territorio *Intolerancia
*Intolerancia yy falta
falta dede *Marginalidad
*Marginalidad yy en la construcción de la
aceptación
aceptación hacia
hacia las
las discriminación
discriminación étnica.
étnica. identidad local
comunidades
comunidades
Desconocimiento de las Poca eficiencia en los procesos de Poco conocimiento de los aspectos
políticas y normatividad planificación participativa en los históricos, sociales, políticos,
de estas poblaciones. territorios. económicos y culturales locales.
Problema crítico
Argumentación
La problemática por la desatención y el abandono del estado a los pueblos indígenas de
nuestro país Colombia Según la Corte Constitucional, 35 pueblos indígenas de Colombia
están en inminente riesgo de desaparecer física y culturalmente.
Gabriel Muyuy, director del Programa Presidencial para los Pueblos Indígenas, dice que la
situación es “crítica por la falta de seguridad alimentaria; por la presencia de los actores
armados ilegales en sus territorios; por los cultivos ilícitos y el narcotráfico; por la débil
presencia institucional; porque los proyectos de política pública no llegan con fuerza, y
crítica también porque cuando los fenómenos naturales los afectan, su lejanía (geográfica)
dificulta una atención rápida”.
Las comunidades indígenas sufren abandono de parte del estado por ello se ven muchos de
los efectos que ello produce mayormente el desplazamiento de las poblaciones alas
grandes ciudades con ello ocasionan un sin número de problemas relacionados con la in
migración de miles de pueblos indígenas de sus respectivos territorios por ello saben
problemas con lo es el de la guajira en el cual los niños indígenas han sufrido las
consecuencias Poro los incumplimientos del Gobierno con el pueblo Wayú y Nasa
Pese a la constante invisibilidad sobre la situación de los pueblos nativos, ocasionada por
las deficiencias y divergencias de los censos y estadísticas, con base en las cifras del
DANE, el 63% de la población indígena vive bajo la línea de pobreza y el 47,6% no tiene
los ingresos para adquirir una canasta de alimentos que cubra los requerimientos
alimenticios mínimos diarios (línea de miseria). El 34,53% no tiene acceso a la salud. La
tasa de analfabetismo entre 15 y 49 años es de 24,1%, mientras la de la población mestiza
es seis veces menor, y solamente el 50% entre los 5 y los 25 años asiste a alguna institución
educativa. De otra parte, “3 de cada 5 indígenas no tienen acceso a acueducto, 4 de cada 5
no tienen acceso a alcantarillado y 2 de cada 5 no tienen acceso a energía. La población
indígena tiene una cobertura en acueducto 4 veces menor a la de los mestizos, 3,2 veces
menor en alcantarillado y 9,3 veces menor en servicio de energía” (JGDH, 2009).
ELABORACIÓN DE LA PREGUNTA INVESTIGATIVA
¿Qué acciones podemos emprender para ayudar a que los Indígenas No desaparezcan física
y culturalmente?
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
Asamblea General de las Naciones Unidas. (2009). Informe del Relator Especial
sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los
indígenas, James Anaya. A/HRC/12/34 15 de Julio de 2009 ESPAÑOL Original:
INGLÉS. CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS 12 o Período de Sesiones Tema 3
de La Agenda, 14585, 24.
Ulloa, A. (2010). Reconfiguraciones Conceptuales, Políticas Y Territoriales En Las
Demandas De Autonomía De Los Pueblos Indígenas En Colombia. Tabula Rasa,
julio-dii(13), 73–92.
Caicedo, J. (Junio 2015) Indígenas están cansados del abandono. Recuperado de:
https://www.las2orillas.co/comunidades-indigenas-estan-cansadas-del-abandono/
Asamblea General de las Naciones Unidas. (2009). Informe del Relator Especial
sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los
indígenas, James Anaya. A/HRC/12/34 15 de Julio de 2009 ESPAÑOL Original:
INGLÉS. CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS 12 o Período de Sesiones Tema 3
de La Agenda, 14585, 24.
WEBGRAFIA
http://reliefweb.int/report/colombia/colombia-el-derecho-de-los-pueblos-ind
%C3%ADgenas-la-consulta-previa-libre-e-informada
http://www.acdivoca.org.co/pdf-briefers/etnos3.pdf
https://spi.dnp.gov.co/App_Themes/SeguimientoProyectos/ResumenEjecutivo/2011
011000531.pdf
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-
poblacion/grupos-etnicos
http://www.mincultura.gov.co/prensa/noticias/Documents/Poblaciones/DirPoblacion
es_Inclusi%C3%B3nGruposPoblacionalesPlanesDeDesarrollo.pdf
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/4120/S2006017_es.pdf
http://revistas.unal.edu.co/index.php/tsocial/article/view/28365/38859
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12986822
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/areas/minorias/contenid/minoria3.h
tm
http://revistas.unal.edu.co/index.php/tsocial/article/view/28365/38859
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12986822
Luis Martínez
Lina Edilma jara romero
. Laura Perico