23-6-2018

Derecho Agrario II

Profesora: Clara Rosmary De La Cruz

SECCIÓN: SABADO MATUTINO
 Índice
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 2
DIVERSOS CONCEPTOS DE INFRACCIÓN .......................................................... 3
ELEMENTOS IMPRESCRIPTIBLES EN LA INFRACCIÓN ................................ 3
LAS INFRACCIONES EN MATERIA INMOBILIARIA......................................... 4
PARTICULARIDADES DE LAS INFRACCIONES EN MATERIA
INMOBILIARIA ............................................................................................................ 4
Delito de Audiencia..................................................................................................... 4
El Perjurio ................................................................................................................... 5
Obstaculización de los Trabajos de Mensura. ......................................................... 6
Obstaculización de Medidas de Publicidad .............................................................. 6
COMPETENCIA ............................................................................................................ 7
EL ABOGADO DEL ESTADO EN LAS INFRACCIONES ANTE LA
JURISDICCION INMOBILIARIA.- ........................................................................... 7
Hechos punibles ante la jurisdicción inmobiliaria ...................................................... 8

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 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo que se describe a continuación se

esbozarán diversos aspectos relativos a la Infracciones en la
Jurisdicción Inmobiliaria, que son las mismas consagradas en el
derecho común.

Este tiene carácter penal en el cual se van a interponer estas

infracciones con la finalidad de sancionar las violaciones a la ley
de Registro Inmobiliario y los Reglamentos.

En el mismo se abarcan varios subtemas, tales como delito de

audiencia, sus elementos, perjurio, la obstaculización de
mensuras catastrales, la obstaculización de medida de
publicidad, entre otros.

Las infracciones que se pueden cometer ante la Jurisdicción

Inmobiliaria son las referentes al derecho común, según lo
previsto por el artículo, 113 de la ley de Registro Inmobiliario, y
éstas a su vez conllevan las mismas sanciones.

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DIVERSOS CONCEPTOS DE INFRACCIÓN

En sentido general, la palabra infracción se refiere a “la transgresión, quebrantamiento de

una ley, pacto o tratado, o de una norma moral, lógica o doctrinal”.

Esta, a su vez, supone el incumplimiento de una norma legal, moral o convención.

De acuerdo a Henri Capitant en su Vocabulario Jurídico, la infracción viene del latín

infractio que significa quebrantar y, “Es el hecho prohibido bajo amenaza de pena”.

ELEMENTOS IMPRESCRIPTIBLES EN LA INFRACCIÓN

Para que la infracción pueda considerarse válidason imprescriptibles los siguientes

elementos:

1. Mala conducta o falta de respecto en el primer caso y negativa a declarar o a prestar

juramento en el segundo caso;

2. Que esto se haya hecho en presencia del tribunal o tan cerca de el que haya
obstaculizado la administración de la justicia; y

3. Que se haya realizado con el interés manifiesto de procurar dicha obstaculización.

CLASIFICACION DE LAS INFRACCIONES

Según su gravedad se dividen en:

 Contravención: Infracción que las leyes castigan con penas de policía.
 Delitos: Infracción que las leyes castigan con penas correccionales.
 Crímenes: Infracción que las leyes castigan con una pena aflictiva o infamante.

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LAS INFRACCIONES EN MATERIA INMOBILIARIA.-
 Las infracciones que se pueden cometer ante la Jurisdicción Inmobiliaria son las
referentes al derecho común, según lo previsto por el artículo, 113 de la ley de
Registro Inmobiliario, y éstas a su vez conllevan las mismas sanciones.

PARTICULARIDADES DE LAS INFRACCIONES EN

MATERIA INMOBILIARIA

 En lo referente a las siguientes infracciones deben contemplarse, además de las

características establecidas en el derecho común, las particularidades precisadas
en relación con el carácter de especialidad de la Jurisdicción Inmobiliaria.

TIPOS DE INFRACCIONES EN LA JURISDICCIÓN

INMOBILIARIA.-

En la Jurisdicción Inmobiliaria se destacan varios tipos de infracciones, tales

como:

 El delito de audiencia;
 El Perjurio;
 La obstaculización de los trabajos de mensura; y
 La obstaculización de medidas de publicidad.

Delito de Audiencia

Capitán define el delito de audiencia en dos sentidos:

a) En sentido lato: Es toda infracción cometida en la audiencia;
b) En sentido estricto: Es la infracción cometida en la audiencia y directamente contraria
al respeto debido a la autoridad judicial.
En este delito se incluyen las audiencias celebradas en el terreno, irrespetando a las
autoridades judiciales.

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El Perjurio

De conformidad a lo estipulado en el artículo 361 del Código Penal Dominicano, el

perjurio “es la afirmación de un hecho falso, bajo juramento o promesa de decir verdad;
sea al declarar por ante algún Tribunal, Juez, funcionario u otra persona competente para
recibir el juramento o la promesa; sea en algún documento suscrito por la persona que
haga la declaración, en cualquier procedimiento civil o criminal, en cualquier caso en que
la ley exija o admita el juramento o la promesa”.

En materia inmobiliaria es la declaración falsa prestada bajo la fe del juramento a los

registradores de títulos, y a los agrimensores cuando están investidos del carácter de
oficial público.

Son cómplices de perjurio los que por amenazas, promesas, persuasión, inducción,
súplicas o dádivas hubieren conseguido que otra persona cometa el perjurio.

El perjurio se comete aún en el caso de que el juramento o la promesa sean irregulares

por vicios de forma y se castigará con las penas y según las distinciones siguientes:

 Cuando a consecuencia del perjurio un acusado hubiere sido condenado a treinta

años de trabajos públicos, y la sentenciahubiere sido ejecutada, se impondrá al
autor del perjurio el máximum de los trabajos público,

 Fuera del caso previsto en el párrafo anterior, siempre que a consecuencia del
perjurio el acusado hubiere sufrido total o parcialmente una pena criminal o
correccional, se impondrá la misma pena al autor del perjurio.

 Cuando el acusado condenado a consecuencia del perjurio no hubiere sufrido total

ni parcialmente la pena impuesta, se aplicará al autor del perjurio seis meses de
prisión correccional o multa no menor de cien pesos ni mayor de mil pesos o
ambas penas a la vez.

Cualquier otro caso que no sea de los previstos en los párrafos anteriores se

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 castigará con la multa de cincuenta pesos a diez mil pesos; o prisión correccional
de un mes a dos años, o ambas penas a la vez.

 Al cómplice o cómplices del perjurio se les impondrá la misma pena que al autor
del perjurio.

Obstaculización de los Trabajos de Mensura.

La obstaculización de los trabajos de mensura se refiere a que cualquier persona que

voluntariamente se niegue a proporcionar a los agrimensores que lleven a cabo una
mensura catastral, los informes que les deben ser dados de acuerdo con esta ley y sus
reglamentos, o que altere dichos informes o que en alguna forma impida u obstaculice los
trabajos de mensura, o que destruya o remueva los avisos de mensura o los hitos
colocados sobre el terreno, se castiga con una multa equivalente de veinticinco por ciento
(25%) a cinco (5) veces el salario mínimo del sector público o prisión correccional de un
(1) mes a dos (2) años, o ambas penas a la vez.

El que incurra en esta práctica es penado por la ley 108-05 de conformidad con lo
establecido en su Párrafo III del artículo 114.

Obstaculización de Medidas de Publicidad

Existe un sistema de publicidad para garantizar la ejecución de la mensura catastral que

no sea oculta.

Esta publicidad permite que la gran mayoría de personas se enteren, y si otras estorban
inciden en una infracción.

De la misma manera, cuando en las entradas de los tribunales instalen la publicidad y

algún ciudadano por el motivo que sea los destruya o impida la publicación de decisiones
y/o resoluciones en las instalaciones de los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria, el
párrafo IV Art. 114 de la relatada Ley de Registro Inmobiliario, establece que será
castigado con una multa equivalente de veinticinco por ciento (25%) a cinco (5) veces el

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salario mínimo sector público o prisión correccional de un (1) mes a dos (2) años, o ambas
penas a la vez.

COMPETENCIA

La Jurisdicción Inmobiliaria conocerá y decidirá, dentro de su competencia legal, de todas

las acciones de carácter penal que se interpongan con la finalidad de sancionar las
violaciones a la ley de Registro Inmobiliario y los Reglamentos.

EL ABOGADO DEL ESTADO EN LAS INFRACCIONES

ANTE LA JURISDICCION INMOBILIARIA.-

El Abogado del Estado es competente para someter ante la jurisdicción que corresponda
a los autores de las infracciones castigadas por esta ley para que se les impongan, si
procede, las sanciones establecidas.

Corresponde, al Abogado del Estado el sometimiento penal a losautores de las

infracciones castigadas por la Ley No.108-05, sobre Registro Inmobiliario, a los fines de
que sean aplicadas las sanciones correspondientes y presentara informe y conclusiones en
todas las causas penales de que conozca por ante los Tribunales de la Jurisdicción
Inmobiliaria, en virtud de los artículos 113 y 114 de la citada Ley.

Podrá, asimismo, dictar todos los mandamientos de conducencia, arresto o prisión que
sean procedente de conformidad con la Ley de Registro Inmobiliario; asimismo, dentro
de sus funciones como fiscal, le corresponde la ejecución de las sentencias penales
dictadas por los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria y de las órdenes que sean
susceptibles de ejecución forzosa, pudiendo para ello requerir el auxilio de la fuerza
pública.

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Hechos punibles ante la jurisdicción
inmobiliaria
Antes de hablar de infracciones debemos saber lo que significa esta palabra y su origen.
De acuerdo a Henri Capitant en su Vocabulario Jurídico, la infracción viene del latín
infractio que significa quebrantar, lo cual este define como; el hecho prohibido bajo
amenaza de pena. Por otro lado decimos que infracción se refiere a “la transgresión o
quebrantamiento de una ley, pacto o tratado, o de una norma moral, lógica o doctrinal”.

Esta supone a su vez el incumplimiento de una norma legal, moral o convención. Para
que la infracción pueda considerarse válida son imprescriptibles los siguientes elementos:

1. Mala conducta o falta de respeto en el primer caso y negativa a declarar o a prestar

juramento en el segundo caso;

2. Que esto se haya hecho en presencia del tribunal o tan cerca del que haya obstaculizado
la administración de la justicia; y

3. Que se haya realizado con el interés manifiesto de procurar dicha obstaculización.

Este tema a tratar es sumamente corto y se encuentra en su mayoría expreso en los

artículos 113 y 114 de la ley 108-05 de registro inmobiliario.

(Art.113) Infracciones en materia inmobiliaria. Las infracciones que se pueden cometer

en la Jurisdicción Inmobiliaria son las mismas contempladas en el derecho común y
conllevan las mismas sanciones.

(Art.114) Particularidades de las infracciones en materia inmobiliaria. En lo referente a

las siguientes infracciones deben contemplarse, además de las característicasestablecidas
en el derecho común, las particularidades precisadas en relación con el carácter de
especialidad de la Jurisdicción Inmobiliaria

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  Delito de Audiencia. En lo que se refiere al delito de audiencia, se incluyen las
audiencias celebradas en el terrenno.

 Perjurio. En lo que se refiere al perjurio, incluye además, las declaraciones falsas

prestadas bajo la fe del juramento a los Registradores de Títulos, y a los
agrimensores cuando están investidos del carácter de oficial público.

 Obstaculización de los trabajos de mensura. Cualquier persona que

voluntariamente se niegue a proporcionar a los Agrimensores que lleven a cabo
una mensura catastral, los informes que les deben ser dados de acuerdo con esta
ley y sus reglamentos, o que altere dichos informes o que en alguna forma impida
u obstaculice los trabajos de mensura, o que destruya o remueva los avisos de
mensura o los hitos colocados sobre el terreno, se castigará con una multa
equivalente de veinticinco por ciento (25%) a cinco (5) veces el salario mínimo
del sector público o prisión correccional de un (1) mes a dos (2 años, o ambas
penas a la vez.

 Obstaculización de Medidas de Publicidad. Cualquier persona que

voluntariamente destruya o impida la publicación de decisiones y/o resoluciones
en las instalaciones de los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria, se castigará
con una multa equivalente de veinticinco por ciento (25%) a cinco (5) veces el
salario mínimo del sector público o prisióncorreccional de un (l) mesados (2 años,
o ambas penas a la vez. El tribunal competente es la Jurisdicción Inmobiliaria en
el que se ejecute el hecho.

Hechos punibles en el derecho común, que también castiga la jurisdicción inmobiliaria.

El apremio corporal no tiene lugar por deuda que no provenga de fraude o delito.

El apremio corporal tiene lugar en materia civil, por el estelionato. En materia

inmobiliaria hay estelionato, cuando se vende o se hipoteca un inmueble del que a
sabiendas no se tiene la propiedad; cuando se presentan como libres bienes hipotecados,
o cuando se declaran hipotecas inferiores a las que tengan estos bienes.

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Los que por un fallo dado en acción petitoria, y que ha adquirido la autoridad de cosa
juzgada, hubieren sido condenados a desalojar un predio y rehusasen obedecer, pueden
por una segunda sentencia quedar sujetos al apremio corporal,
El que con fraude sustrae una cosa que no le pertenece, se hace reo de robo.

Se impondrá la pena de reclusión menor a todo individuo que imite, o altere las escrituras
o firmas, cometa falsedad en escritura privada.

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 CONCLUSIÓN

Después de haber analizado este trabajo, se ha llegado a las

siguientes determinaciones:

1. Las infracciones no son más que los desacatos se hacen a la

Ley o Reglamentos.

2. El Abogado del Estado es el que le corresponde hacer el

sometimiento penal a los autores de las infracciones castigadas
por la Ley No. 108-05, sobre Registro Inmobiliario, a los fines de
que sean aplicadas las sanciones correspondientes.

3. El Abogado del Estado es importante ante esta jurisdicción, ya

que este es el representante al Estado ante la jurisdicción
inmobiliaria.

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 BIBLIOGRAFIA

 Ley 108-05 modificada por la Ley 51-07, sobre Registro

Inmobiliario.
 Código Penal Dominicano.
 Capitant, Henri. Vocabulario Jurídico. Depalma, Buenos
Aires.
 guia-inmobiliaria.blogspot.com

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