COP Informe Situación PISoc

Situación de
Informe de investigación
la Psicología de la
Intervención
Social (PISoc)
Situación de la Psicología de la Intervención Social (PISoc) en la Comunidad de Madrid

en la Comunidad
de Madrid
Informe elaborado por Final de la redacción:

Miguel López-Cabanas (M-04965) Abril 2016
Fernando Cembranos Díaz (M-02423) Versión definitiva:
www.copmadrid.org Lorenzo Casellas López (M-09473) Enero de 2017
Situación de la Situación de la
Psicología de la Intervención Social (PISoc) Psicología de la Intervención Social (PISoc)
en la Comunidad de Madrid en la Comunidad de Madrid
Informe de investigación Informe de investigación
Final de la redacción: abril 2016 Final de la redacción: abril 2016
Versión definitiva: enero de 2017 Versión definitiva: enero de 2017
Informe elaborado por Informe elaborado por

Miguel López-Cabanas (M-04965) Miguel López-Cabanas (M-04965)
Fernando Cembranos Díaz (M-02423) Fernando Cembranos Díaz (M-02423)
Lorenzo Casellas López (M-09473) Lorenzo Casellas López (M-09473)
Miguel López-Cabanas Miguel López-Cabanas
Fernando Cembranos Díaz Fernando Cembranos Díaz
Lorenzo Casellas López Lorenzo Casellas López
Situación de la Psicología de la Intervención Social (PISoc) en la Comunidad de Madrid Situación de la Psicología de la Intervención Social (PISoc) en la Comunidad de Madrid
ÍNDICE ÍNDICE
PARTE I. SITUACIÓN DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL ...................... 5 PARTE I. SITUACIÓN DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL ...................... 5
1. Introducción........................................................................................................... 5 1. Introducción........................................................................................................... 5
1.1. Por qué esta investigación ............................................................................ 5 1.1. Por qué esta investigación ............................................................................ 5
1.2. Cómo se ha realizado .................................................................................... 5 1.2. Cómo se ha realizado .................................................................................... 5
1.3. Estructura del informe .................................................................................. 6 1.3. Estructura del informe .................................................................................. 6
2. Definición, caracterización y delimitación de PISoc ................................................ 7 2. Definición, caracterización y delimitación de PISoc ................................................ 7
2.1. Definición teórica de la PISoc ....................................................................... 8 2.1. Definición teórica de la PISoc ....................................................................... 8
2.2. Caracterización de la PISoc desde la práctica ............................................. 13 2.2. Caracterización de la PISoc desde la práctica ............................................. 13
3. Panorama de los profesionales de la PISoc ........................................................... 17 3. Panorama de los profesionales de la PISoc ........................................................... 17
3.1. Cuántos son................................................................................................. 17 3.1. Cuántos son................................................................................................. 17
3.2. Dónde y en qué trabajan ............................................................................ 19 3.2. Dónde y en qué trabajan ............................................................................ 19
3.3. Qué dicen los convenios colectivos de referencia...................................... 25 3.3. Qué dicen los convenios colectivos de referencia...................................... 25
4. Logros de la PISoc................................................................................................. 32 4. Logros de la PISoc................................................................................................. 32
5. Problemas de la PISoc .......................................................................................... 41 5. Problemas de la PISoc .......................................................................................... 41

5.1. Problemas relacionados con el contexto social, político y económico ...... 41 5.1. Problemas relacionados con el contexto social, político y económico ...... 41
5.2. Programas inestables, puestos precarios y salarios bajos.......................... 42 5.2. Programas inestables, puestos precarios y salarios bajos.......................... 42
5.3. La deriva asistencialista .............................................................................. 42 5.3. La deriva asistencialista .............................................................................. 42
5.4. El frente interprofesional ............................................................................ 43 5.4. El frente interprofesional ............................................................................ 43
5.5. El frente intraprofesional: la Psicología Clínica .......................................... 44 5.5. El frente intraprofesional: la Psicología Clínica .......................................... 44
5.6. El frente interno: Una identidad débil, una escasa visibilización y una 5.6. El frente interno: Una identidad débil, una escasa visibilización y una
profesión muy fragmentada .............................................................................. 45 profesión muy fragmentada .............................................................................. 45
5.7. El desafío de la PISoc................................................................................... 46 5.7. El desafío de la PISoc................................................................................... 46
5.8. Otras críticas internas ................................................................................. 47 5.8. Otras críticas internas ................................................................................. 47
6. El asunto de la acreditación.................................................................................. 49 6. El asunto de la acreditación.................................................................................. 49

6.1. Obstáculos en el camino hacia la acreditación ........................................... 50 6.1. Obstáculos en el camino hacia la acreditación ........................................... 50
6.2. La comparación con la Psicología General Sanitaria .................................. 51 6.2. La comparación con la Psicología General Sanitaria .................................. 51
.3. .3.
6.3. La relación entre acreditación y Máster Universitario ............................... 53 6.3. La relación entre acreditación y Máster Universitario ............................... 53
6.4. La formación especializada en Psicología de la Intervención Social .......... 54 6.4. La formación especializada en Psicología de la Intervención Social .......... 54
6.5. La necesaria definición de la Psicología de la Intervención Social ............. 55 6.5. La necesaria definición de la Psicología de la Intervención Social ............. 55
7. El papel del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid en relación a la PISoc .......... 57 7. El papel del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid en relación a la PISoc .......... 57
PARTE II. EVOLUCIÓN DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL ................. 63 PARTE II. EVOLUCIÓN DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL ................. 63
1. Antecedentes e inicios ......................................................................................... 65 1. Antecedentes e inicios ......................................................................................... 65

1.1. Evolución del marco normativo y organizativo .......................................... 65 1.1. Evolución del marco normativo y organizativo .......................................... 65
1.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional ............................. 71 1.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional ............................. 71
2. Fase de expansión ................................................................................................ 75 2. Fase de expansión ................................................................................................ 75

2.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional ............................. 79 2.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional ............................. 79
3. Periodo de fragmentación, especialización y crisis ............................................... 89 3. Periodo de fragmentación, especialización y crisis ............................................... 89
3.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional: ............................ 94 3.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional: ............................ 94
Principales conclusiones del estudio ........................................................................ 97 Principales conclusiones del estudio ........................................................................ 97
Bibliografía .............................................................................................................101 Bibliografía .............................................................................................................101
Anexo. Metodología ...............................................................................................103 Anexo. Metodología ...............................................................................................103

1. Caracterización de los informantes clave consultados ........................................ 103 1. Caracterización de los informantes clave consultados ........................................ 103
2. Caracterización de la muestra de profesionales de la Psicología ........................ 104 2. Caracterización de la muestra de profesionales de la Psicología ........................ 104
3. Caracterización de las entidades públicas consultadas ....................................... 106 3. Caracterización de las entidades públicas consultadas ....................................... 106
4. Documentación analizada .................................................................................... 106 4. Documentación analizada .................................................................................... 106
.4. .4.
PARTE I. SITUACIÓN DE LA PARTE I. SITUACIÓN DE LA

PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL
1. Introducción 1. Introducción
1.1. Por qué esta investigación 1.1. Por qué esta investigación
El presente informe es el fruto de la investigación encargada por el Colegio Oficial de El presente informe es el fruto de la investigación encargada por el Colegio Oficial de
Psicólogos de Madrid para conocer la situación actual de la Psicología de la Intervención Psicólogos de Madrid para conocer la situación actual de la Psicología de la Intervención
Social en la Comunidad de Madrid. El interés fundamental del Colegio era recoger ideas Social en la Comunidad de Madrid. El interés fundamental del Colegio era recoger ideas
que ayudasen a establecer sus principales líneas de actuación para los próximos años en que ayudasen a establecer sus principales líneas de actuación para los próximos años en
el ámbito de la Psicología de la Intervención Social. el ámbito de la Psicología de la Intervención Social.
El conocimiento de las dificultades con las que se encuentra la profesión debía ir acom- El conocimiento de las dificultades con las que se encuentra la profesión debía ir acom-
pañado de otras tres cuestiones: una revisión del propio concepto de Psicología de la pañado de otras tres cuestiones: una revisión del propio concepto de Psicología de la
Intervención Social, un análisis de sus prácticas profesionales y un acercamiento cuanti- Intervención Social, un análisis de sus prácticas profesionales y un acercamiento cuanti-
tativo a sus dimensiones básicas. tativo a sus dimensiones básicas.
Miguel López-Cabanas (M-04965), Fernando Cembranos Díaz (M-02423) y Lorenzo Ca- Miguel López-Cabanas (M-04965), Fernando Cembranos Díaz (M-02423) y Lorenzo Ca-
sellas López (M-09473) han sido los psicólogos encargados de asumir la responsabilidad sellas López (M-09473) han sido los psicólogos encargados de asumir la responsabilidad
de llevar adelante esta investigación. Los tres presentan ahora el resultado de su trabajo de llevar adelante esta investigación. Los tres presentan ahora el resultado de su trabajo
con la esperanza de que sirva de acicate para la consolidación y crecimiento de este con la esperanza de que sirva de acicate para la consolidación y crecimiento de este
ámbito profesional en la Comunidad de Madrid y en el seno del propio Colegio Oficial ámbito profesional en la Comunidad de Madrid y en el seno del propio Colegio Oficial
de Psicólogos de Madrid. de Psicólogos de Madrid.
1.2. Cómo se ha realizado 1.2. Cómo se ha realizado

El equipo investigador ha intentado recoger información de la mayor cantidad y varie- El equipo investigador ha intentado recoger información de la mayor cantidad y varie-
dad posible de fuentes para después someterla a su propio análisis. Los resultados que dad posible de fuentes para después someterla a su propio análisis. Los resultados que
se presentan son, por tanto, responsabilidad de los investigadores, y suya es la respon- se presentan son, por tanto, responsabilidad de los investigadores, y suya es la respon-
sabilidad sobre las posibles carencias que pudiesen apreciarse en el informe. sabilidad sobre las posibles carencias que pudiesen apreciarse en el informe.
La investigación ha contado con la participación de 492 profesionales de la Psicología de La investigación ha contado con la participación de 492 profesionales de la Psicología de
la Intervención Social: 10 de ellos fueron entrevistados de manera individual, 24 partici- la Intervención Social: 10 de ellos fueron entrevistados de manera individual, 24 partici-
paron en grupos de discusión y otros 458 respondieron a un cuestionario de preguntas paron en grupos de discusión y otros 458 respondieron a un cuestionario de preguntas
abiertas y cerradas que se dirigió de forma prioritaria a las psicólogas y psicólogos cole- abiertas y cerradas que se dirigió de forma prioritaria a las psicólogas y psicólogos cole-
giados en Madrid e inscritos en la División de Psicología de la Intervención Social del giados en Madrid e inscritos en la División de Psicología de la Intervención Social del
Consejo General de la Psicología de España (190), pero que también se hizo llegar al Consejo General de la Psicología de España (190), pero que también se hizo llegar al
resto de colegiados de Madrid (16.000 aproximadamente) y a algunos profesionales no resto de colegiados de Madrid (16.000 aproximadamente) y a algunos profesionales no
colegiados (13). colegiados (13).
.5. .5.
Además, 56 organismos públicos correspondientes a los tres niveles de la administración Además, 56 organismos públicos correspondientes a los tres niveles de la administración
del estado (general, autonómico y local) han aportado información sobre el número de del estado (general, autonómico y local) han aportado información sobre el número de
profesionales de la Psicología que trabajan en los servicios que prestan. profesionales de la Psicología que trabajan en los servicios que prestan.
Por último, se han analizado documentos referidos a la delimitación de la Psicología de Por último, se han analizado documentos referidos a la delimitación de la Psicología de
la Intervención Social, a los convenios colectivos que la afectan y a la formación acadé- la Intervención Social, a los convenios colectivos que la afectan y a la formación acadé-
mica de sus profesionales. mica de sus profesionales.
En el Anexo Metodológico que se adjunta al informe puede encontrarse información En el Anexo Metodológico que se adjunta al informe puede encontrarse información
más detallada sobre cada una de las técnicas utilizadas. más detallada sobre cada una de las técnicas utilizadas.
1.3. Estructura del informe 1.3. Estructura del informe

El informe cuenta con dos partes diferenciadas pero complementarias. La primera de El informe cuenta con dos partes diferenciadas pero complementarias. La primera de
ellas avanza desde las cuestiones más abstractas y generales hacia las más concretas y ellas avanza desde las cuestiones más abstractas y generales hacia las más concretas y
particulares: comienza abordando la propia definición de la Psicología de la Intervención particulares: comienza abordando la propia definición de la Psicología de la Intervención
Social (PISoc) y acaba presentando las demandas que las y los profesionales realizan al Social (PISoc) y acaba presentando las demandas que las y los profesionales realizan al
Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid. Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid.
Tras esta breve introducción, y antes de entrar en detalle en los resultados de la inves- Tras esta breve introducción, y antes de entrar en detalle en los resultados de la inves-
tigación, se ha creído conveniente exponer de forma resumida las principales conclusio- tigación, se ha creído conveniente exponer de forma resumida las principales conclusio-
nes del estudio, de manera que sirvan de presentación al conjunto del informe. nes del estudio, de manera que sirvan de presentación al conjunto del informe.
A continuación, el primer capítulo propiamente dicho del informe, se dedica a la defini- A continuación, el primer capítulo propiamente dicho del informe, se dedica a la defini-
ción de la PISoc, abordándola desde los necesariamente múltiples ángulos que pueden ción de la PISoc, abordándola desde los necesariamente múltiples ángulos que pueden
ayudar a construirla: su naturaleza, su objeto, sus finalidades, su modo de hacer y, por ayudar a construirla: su naturaleza, su objeto, sus finalidades, su modo de hacer y, por
último, los diferentes focos, áreas y/o niveles desde los que opera. último, los diferentes focos, áreas y/o niveles desde los que opera.
A esta definición del ámbito profesional le sigue la caracterización de las y los profesio- A esta definición del ámbito profesional le sigue la caracterización de las y los profesio-
nales que trabajan en él: presentamos algunos datos numéricos sobre cuántos son y se nales que trabajan en él: presentamos algunos datos numéricos sobre cuántos son y se
ofrece información sobre sus condiciones de trabajo. Posteriormente se presentan los ofrece información sobre sus condiciones de trabajo. Posteriormente se presentan los
logros que ha alcanzado la Psicología de la Intervención Social logros que ha alcanzado la Psicología de la Intervención Social
Los últimos capítulos de la primera parte se refieren a los problemas, necesidades y Los últimos capítulos de la primera parte se refieren a los problemas, necesidades y
desafíos de la profesión y de sus profesionales, a la cuestión de la acreditación profesio- desafíos de la profesión y de sus profesionales, a la cuestión de la acreditación profesio-
nal y a las demandas que las personas que han participado en la investigación formulan nal y a las demandas que las personas que han participado en la investigación formulan
al Colegio en el ámbito de la PISoc. al Colegio en el ámbito de la PISoc.
La segunda parte del informe revisa cuál ha sido la evolución de la Psicología de la Inter- La segunda parte del informe revisa cuál ha sido la evolución de la Psicología de la Inter-
vención Social hasta nuestros días y los aspectos que más han podido influir en su desa- vención Social hasta nuestros días y los aspectos que más han podido influir en su desa-
rrollo, diferenciando tres etapas o fases: antecedentes e inicios; fase de expansión y pe- rrollo, diferenciando tres etapas o fases: antecedentes e inicios; fase de expansión y pe-
riodo de fragmentación, especialización y crisis. riodo de fragmentación, especialización y crisis.
.6. .6.
2. Definición, caracterización y delimitación de PISoc 2. Definición, caracterización y delimitación de PISoc

Puede decirse que la denominación “Psicología de la Intervención Social” tiene una ca- Puede decirse que la denominación “Psicología de la Intervención Social” tiene una ca-
racterización “borrosa”. Muchas personas no entienden bien a qué se refiere esta ex- racterización “borrosa”. Muchas personas no entienden bien a qué se refiere esta ex-
presión y otras no distinguen bien donde acaba este concepto y donde empiezan otros presión y otras no distinguen bien donde acaba este concepto y donde empiezan otros
que están cerca como “Intervención Social”, “Psicología Comunitaria”, “Intervención que están cerca como “Intervención Social”, “Psicología Comunitaria”, “Intervención
psicosocial” o incluso “Psicología Social”. psicosocial” o incluso “Psicología Social”.
Hay muchas razones por las que este término no está completamente asentado: Hay muchas razones por las que este término no está completamente asentado:
x Es un término “joven” si se le compara con otras denominaciones como “Psico- x Es un término “joven” si se le compara con otras denominaciones como “Psico-
logía Clínica” o “Psicología Educativa”, pues se acuña más formalmente en los logía Clínica” o “Psicología Educativa”, pues se acuña más formalmente en los
años 80. años 80.
x Los y las profesionales de la PISoc suelen desenvolverse en ambientes multidis- x Los y las profesionales de la PISoc suelen desenvolverse en ambientes multidis-
ciplinares en los que se entrelazan los saberes y prácticas procedentes de las di- ciplinares en los que se entrelazan los saberes y prácticas procedentes de las di-
ferentes profesiones y de las disciplinas que las alimentan como son la Psicología ferentes profesiones y de las disciplinas que las alimentan como son la Psicología
Social, la Antropología, la Sociología, la Pedagogía Social y el Trabajo Social entre Social, la Antropología, la Sociología, la Pedagogía Social y el Trabajo Social entre
otras. otras.
x La PISoc se encuentra semánticamente cercana, se solapa o es parte de otros x La PISoc se encuentra semánticamente cercana, se solapa o es parte de otros
conceptos como: La “Intervención Social”, la “Psicología Comunitaria”, la “Inter- conceptos como: La “Intervención Social”, la “Psicología Comunitaria”, la “Inter-
vención psicosocial” o la “Psicología Social” aplicada en ámbitos sociales. vención psicosocial” o la “Psicología Social” aplicada en ámbitos sociales.
x A veces se identifica más por los ámbitos específicos en los que se trabaja que x A veces se identifica más por los ámbitos específicos en los que se trabaja que
por la PISoc como concepto genérico, pudiendo perder su identidad. “Toman por la PISoc como concepto genérico, pudiendo perder su identidad. “Toman
más cuerpo los diferentes ámbitos que la profesión en su conjunto". más cuerpo los diferentes ámbitos que la profesión en su conjunto".
x La profesión, aun siendo reciente, se ha expandido a toda velocidad y se desa- x La profesión, aun siendo reciente, se ha expandido a toda velocidad y se desa-
rrolla en una enorme variedad de situaciones, condiciones y contextos, lo que rrolla en una enorme variedad de situaciones, condiciones y contextos, lo que
dificulta una acotación precisa de su significado. dificulta una acotación precisa de su significado.
x La propia universidad utiliza diferentes expresiones para referirse a la misma o a x La propia universidad utiliza diferentes expresiones para referirse a la misma o a
campos cercanos: “Master en Intervención Psicosocial y Comunitaria" de la Uni- campos cercanos: “Master en Intervención Psicosocial y Comunitaria" de la Uni-
versidad Autónoma de Madrid; “Master en Psicología Social” de la Universidad versidad Autónoma de Madrid; “Master en Psicología Social” de la Universidad
Complutense de Madrid. Complutense de Madrid.
x Es un concepto poco conocido por la población en general. “Cuando digo que x Es un concepto poco conocido por la población en general. “Cuando digo que
soy psicóloga de la Intervención Social la gente no sabe lo que es, sin embargo, soy psicóloga de la Intervención Social la gente no sabe lo que es, sin embargo,
si dices que eres clínica o educativa si lo entienden”. si dices que eres clínica o educativa si lo entienden”.
Llegados a este punto es conveniente recordar que el Consejo General de la Psicología Llegados a este punto es conveniente recordar que el Consejo General de la Psicología
de España ya cuenta con definiciones y aproximaciones al rol del profesional de la Psi- de España ya cuenta con definiciones y aproximaciones al rol del profesional de la Psi-
cología de la Intervención Social en varios documentos realizados en los años 1995, 1998 cología de la Intervención Social en varios documentos realizados en los años 1995, 1998
y 2013. y 2013.
.7. .7.
Partiendo de la existencia de estos trabajos, resultaba obligado aprovechar la oportuni- Partiendo de la existencia de estos trabajos, resultaba obligado aprovechar la oportuni-
dad que ofrece este estudio –que ha tenido acceso a una interesante variedad de infor- dad que ofrece este estudio –que ha tenido acceso a una interesante variedad de infor-
mantes clave– para intentar desarrollar una nueva aproximación. Por otra parte, como mantes clave– para intentar desarrollar una nueva aproximación. Por otra parte, como
veremos más adelante, es una demanda que las personas colegiadas realizan de forma veremos más adelante, es una demanda que las personas colegiadas realizan de forma
reiterada al Colegio: trabajar la definición, el rol y un modelo propio de intervención de reiterada al Colegio: trabajar la definición, el rol y un modelo propio de intervención de
la Psicología de la Intervención Social la Psicología de la Intervención Social
En un primer apartado se intentará, por tanto, realizar una definición teórica de la PISoc En un primer apartado se intentará, por tanto, realizar una definición teórica de la PISoc
a partir de lo que dicen las personas y grupos entrevistados. En un segundo apartado se a partir de lo que dicen las personas y grupos entrevistados. En un segundo apartado se
tratará de realizar una caracterización operativa a partir de lo que dicen que hacen las tratará de realizar una caracterización operativa a partir de lo que dicen que hacen las
personas que han contestado a los cuestionarios enviados desde el Colegio, y que se personas que han contestado a los cuestionarios enviados desde el Colegio, y que se
consideran "convocadas" bajo el término “Psicología de la Intervención Social". Final- consideran "convocadas" bajo el término “Psicología de la Intervención Social". Final-
mente, en un tercer apartado se realiza una discusión de los aspectos más relevantes mente, en un tercer apartado se realiza una discusión de los aspectos más relevantes
surgidos de ambas fuentes. surgidos de ambas fuentes.
2.1. Definición teórica de la PISoc 2.1. Definición teórica de la PISoc

La definición teórica obtenida, ordenando y ensamblando las diferentes aportaciones La definición teórica obtenida, ordenando y ensamblando las diferentes aportaciones
de las personas informantes clave puede organizarse en torno a cuatro aspectos: de las personas informantes clave puede organizarse en torno a cuatro aspectos:
a) La naturaleza de lo definido. a) La naturaleza de lo definido.
b) El objeto de la intervención. b) El objeto de la intervención.
c) Las finalidades de la intervención. c) Las finalidades de la intervención.
d) El estilo, la manera de hacer, el carácter. d) El estilo, la manera de hacer, el carácter.
a) La naturaleza de lo definido se refiere a lo que es, esto es, un conjunto de saberes y a) La naturaleza de lo definido se refiere a lo que es, esto es, un conjunto de saberes y
prácticas fundamentadas en la ciencia del comportamiento humano. Se refiere pues, prácticas fundamentadas en la ciencia del comportamiento humano. Se refiere pues,
tanto a un conjunto de conocimientos, como a una actividad profesional. “Es una dis- tanto a un conjunto de conocimientos, como a una actividad profesional. “Es una dis-
ciplina y una profesión”. Resulta muy interesante comprobar cómo se ha pasado de ciplina y una profesión”. Resulta muy interesante comprobar cómo se ha pasado de
unas definiciones anteriores que ponían el acento casi en exclusiva en la actividad pro- unas definiciones anteriores que ponían el acento casi en exclusiva en la actividad pro-
fesional a una definición que ya incluye además el conjunto de saberes que guían estas fesional a una definición que ya incluye además el conjunto de saberes que guían estas
prácticas. Son estos saberes fundamentados en la ciencia del comportamiento humano prácticas. Son estos saberes fundamentados en la ciencia del comportamiento humano
–esto es, la Psicología– los que le dan la característica específica a la PISoc en relación a –esto es, la Psicología– los que le dan la característica específica a la PISoc en relación a
un concepto más amplio como es el de la “Intervención Social”. un concepto más amplio como es el de la “Intervención Social”.
b) El objeto de intervención es la interacción entre alguna o varias combinaciones de los b) El objeto de intervención es la interacción entre alguna o varias combinaciones de los
siguientes elementos: siguientes elementos:
x personas x personas
x grupos x grupos
x organizaciones x organizaciones
.8. .8.
x comunidades x comunidades
x sociedad x sociedad
x territorio. x territorio.
Esta intervención puede realizarse sobre el conjunto de la población o sobre sectores Esta intervención puede realizarse sobre el conjunto de la población o sobre sectores
específicos de población. Cuando se habla de sectores específicos suele aludirse con más específicos de población. Cuando se habla de sectores específicos suele aludirse con más
frecuencia a la infancia y la adolescencia, las familias, las personas con discapacidad / frecuencia a la infancia y la adolescencia, las familias, las personas con discapacidad /
diversidad funcional, las personas mayores, las mujeres y las personas en riesgo de ex- diversidad funcional, las personas mayores, las mujeres y las personas en riesgo de ex-
clusión. clusión.
La PISoc, gracias a la diversidad de sus saberes y prácticas, tiene la capacidad de “hacer La PISoc, gracias a la diversidad de sus saberes y prácticas, tiene la capacidad de “hacer
zoom” entre los niveles definidos por los elementos que acabamos de mencionar – zoom” entre los niveles definidos por los elementos que acabamos de mencionar –
“Puede enfocar desde las conexiones entre neuronas a los movimientos sociales”–. Este “Puede enfocar desde las conexiones entre neuronas a los movimientos sociales”–. Este
aspecto es considerado por los informantes clave como diferenciador respecto a otras aspecto es considerado por los informantes clave como diferenciador respecto a otras
disciplinas y profesiones afines. disciplinas y profesiones afines.
c) Forma parte de la esencia de la Psicología de la Intervención Social el para qué de la c) Forma parte de la esencia de la Psicología de la Intervención Social el para qué de la
intervención, qué se pretende, esto es, cuáles son sus finalidades principales. A la vista intervención, qué se pretende, esto es, cuáles son sus finalidades principales. A la vista
de las diferentes aportaciones, las finalidades pueden ordenarse en cinco ejes semánti- de las diferentes aportaciones, las finalidades pueden ordenarse en cinco ejes semánti-
cos: cos:
x Eje relacional: crear relaciones, vínculos, juntar a personas para que puedan re- x Eje relacional: crear relaciones, vínculos, juntar a personas para que puedan re-
solver sus problemas o mejorar sus vidas, crear sinergias, potenciar las redes. solver sus problemas o mejorar sus vidas, crear sinergias, potenciar las redes.
x Eje del empoderamiento: empoderar a colectivos, cambiar las relaciones de po- x Eje del empoderamiento: empoderar a colectivos, cambiar las relaciones de po-
der, dotar de competencias a las personas y colectivos para que puedan dirigir der, dotar de competencias a las personas y colectivos para que puedan dirigir
sus vidas, desarrollar la participación, crear organización y procesos sociales de sus vidas, desarrollar la participación, crear organización y procesos sociales de
superación y mejora. superación y mejora.
x Eje de la equidad/justicia: conseguir una sociedad más justa, eliminar o disminuir x Eje de la equidad/justicia: conseguir una sociedad más justa, eliminar o disminuir
las desigualdades. las desigualdades.
x Eje de la calidad de vida: mejorar la vida de las personas, de los colectivos y de la x Eje de la calidad de vida: mejorar la vida de las personas, de los colectivos y de la
población. población.
x Eje del cambio social: transformar la realidad, cambiar las condiciones de vida, x Eje del cambio social: transformar la realidad, cambiar las condiciones de vida,
realizar cambios estructurales, en ocasiones puede expresarse como “cambiar el realizar cambios estructurales, en ocasiones puede expresarse como “cambiar el
mundo”. mundo”.
Conviene matizar que hay informantes clave que ponen el acento en el afrontamiento Conviene matizar que hay informantes clave que ponen el acento en el afrontamiento
de problemas sociales y otros que lo ponen en la mejora de la calidad de vida. de problemas sociales y otros que lo ponen en la mejora de la calidad de vida.
d) Cuando la definición incluye el estilo o la manera de hacer, suele aludirse a un tipo de d) Cuando la definición incluye el estilo o la manera de hacer, suele aludirse a un tipo de
intervención dinamizadora y facilitadora, que promueve la participación –con la inten- intervención dinamizadora y facilitadora, que promueve la participación –con la inten-
ción de pérdida de protagonismo de las personas profesionales– y que tiene en cuenta ción de pérdida de protagonismo de las personas profesionales– y que tiene en cuenta
.9. .9.
la diversidad humana. Se alude también a procesos proactivos y preventivos y a una la diversidad humana. Se alude también a procesos proactivos y preventivos y a una
acción socialmente comprometida con una vocación de interdisciplinariedad. acción socialmente comprometida con una vocación de interdisciplinariedad.
El conjunto de aspectos aludido se muestra en la siguiente figura: El conjunto de aspectos aludido se muestra en la siguiente figura:
Según lo visto podemos intentar una aproximación de definición síntesis de las aporta- Según lo visto podemos intentar una aproximación de definición síntesis de las aporta-
ciones realizadas por las personas informantes-clave de estudio: ciones realizadas por las personas informantes-clave de estudio:
La Psicología de la Intervención Social es un conjunto de saberes y prácticas La Psicología de la Intervención Social es un conjunto de saberes y prácticas
fundamentadas en la ciencia del comportamiento humano que se aplican fundamentadas en la ciencia del comportamiento humano que se aplican
a las interacciones entre personas, grupos, organizaciones, comunidades, a las interacciones entre personas, grupos, organizaciones, comunidades,
poblaciones específicas o la sociedad en general, con la finalidad de conse- poblaciones específicas o la sociedad en general, con la finalidad de conse-
guir su empoderamiento, la mejora de su calidad de vida, una sociedad in- guir su empoderamiento, la mejora de su calidad de vida, una sociedad in-
clusiva, la reducción de las desigualdades y el cambio social. Todo esto me- clusiva, la reducción de las desigualdades y el cambio social. Todo esto me-
diante estrategias proactivas y preventivas que dinamizan y favorecen la diante estrategias proactivas y preventivas que dinamizan y favorecen la
participación de personas y comunidades y tienen en cuenta la diversidad participación de personas y comunidades y tienen en cuenta la diversidad
humana. humana.
.10. .10.
Tanto en las entrevistas como en los grupos aparecen una serie de prácticas profesiona- Tanto en las entrevistas como en los grupos aparecen una serie de prácticas profesiona-
les y disciplinas que se relacionan con la PISoc, y que se muestran en la siguiente nube: les y disciplinas que se relacionan con la PISoc, y que se muestran en la siguiente nube:
En el cuadro puede observarse cómo los conceptos que más se mencionan o relacionan En el cuadro puede observarse cómo los conceptos que más se mencionan o relacionan
con la PISoc (reflejados por un mayor tamaño de letra) son el Trabajo Social, la Psicología con la PISoc (reflejados por un mayor tamaño de letra) son el Trabajo Social, la Psicología
Social, la Intervención social y la Psicología Comunitaria. Social, la Intervención social y la Psicología Comunitaria.
Puede decirse que la PISoc es un subconjunto de un campo más amplio que es la Inter- Puede decirse que la PISoc es un subconjunto de un campo más amplio que es la Inter-
vención Social, que se alimenta también de saberes y prácticas procedentes de otras vención Social, que se alimenta también de saberes y prácticas procedentes de otras
disciplinas y profesiones (Trabajo Social, Educación Social, Sociología, Antropología, Pe- disciplinas y profesiones (Trabajo Social, Educación Social, Sociología, Antropología, Pe-
dagogía Social, Animación Sociocultural, etc.). dagogía Social, Animación Sociocultural, etc.).
La Intervención Psicosocial se utiliza prácticamente como sinónimo, aunque en menor La Intervención Psicosocial se utiliza prácticamente como sinónimo, aunque en menor
medida también ocurre con la Psicología Comunitaria, si bien esta última enfatiza más medida también ocurre con la Psicología Comunitaria, si bien esta última enfatiza más
el foco en la comunidad que la PISoc, que por lo general abarca más focos. el foco en la comunidad que la PISoc, que por lo general abarca más focos.
La Psicología Social y la Psicología General son las disciplinas que alimentan principal- La Psicología Social y la Psicología General son las disciplinas que alimentan principal-
mente la PISoc. En ocasiones también se usa la Psicología Social como sinónimo, tal vez mente la PISoc. En ocasiones también se usa la Psicología Social como sinónimo, tal vez
porque es un término más asentado, aunque ésta alimenta también otros campos pro- porque es un término más asentado, aunque ésta alimenta también otros campos pro-
fesionales más alejados de la PISoc. fesionales más alejados de la PISoc.
.11. .11.
Trabajo Social es la profesión con la que más se relaciona la PISoc, tanto por el hecho de Trabajo Social es la profesión con la que más se relaciona la PISoc, tanto por el hecho de
que muchas veces trabajan juntas complementándose, como por la necesidad de dife- que muchas veces trabajan juntas complementándose, como por la necesidad de dife-
renciarse de esta práctica profesional cuando se contemplan los intereses corporativos. renciarse de esta práctica profesional cuando se contemplan los intereses corporativos.
Si bien no hay bordes de delimitación totalmente precisos, puede decirse que la PISoc Si bien no hay bordes de delimitación totalmente precisos, puede decirse que la PISoc
tiene algunas características específicas que la diferencia de otras disciplinas y profesio- tiene algunas características específicas que la diferencia de otras disciplinas y profesio-
nes: nes:
x La fundamentación científica del conocimiento que la Psicología tiene del com- x La fundamentación científica del conocimiento que la Psicología tiene del com-
portamiento humano individual y colectivo, así como de los procesos de interac- portamiento humano individual y colectivo, así como de los procesos de interac-
ción. ción.
x Su enfoque multinivel, que permite abarcar desde el funcionamiento del sistema x Su enfoque multinivel, que permite abarcar desde el funcionamiento del sistema
nervioso y su relación con la conducta hasta los comportamientos colectivos, pa- nervioso y su relación con la conducta hasta los comportamientos colectivos, pa-
sando por los procesos cognitivos y el cambio de actitudes. sando por los procesos cognitivos y el cambio de actitudes.
x Los conocimientos específicos que la Psicología tiene de la motivación, la comu- x Los conocimientos específicos que la Psicología tiene de la motivación, la comu-
nicación, las actitudes, la interacción entre los procesos cognitivos, emocionales nicación, las actitudes, la interacción entre los procesos cognitivos, emocionales
y conductuales, la vivencia del bienestar subjetivo y del sufrimiento humano, las y conductuales, la vivencia del bienestar subjetivo y del sufrimiento humano, las
interacciones entre personas, la Psicología de los grupos, algunos aspectos del interacciones entre personas, la Psicología de los grupos, algunos aspectos del
comportamiento organizacional como el fenómeno de el liderazgo, etc. comportamiento organizacional como el fenómeno de el liderazgo, etc.
x Su capacidad para llevar a cabo investigaciones y, por tanto, evaluar tanto nece- x Su capacidad para llevar a cabo investigaciones y, por tanto, evaluar tanto nece-
sidades sociales como actuaciones ya realizadas, gracias a los fundamentos me- sidades sociales como actuaciones ya realizadas, gracias a los fundamentos me-
todológicos que aporta el carácter experimental de la Psicología como ciencia. todológicos que aporta el carácter experimental de la Psicología como ciencia.
x Derivado de todo lo anterior, su capacidad para planificar de forma sistemática x Derivado de todo lo anterior, su capacidad para planificar de forma sistemática
actuaciones consecuentes con las necesidades detectadas y para dirigir y coor- actuaciones consecuentes con las necesidades detectadas y para dirigir y coor-
dinar equipos multiprofesionales. dinar equipos multiprofesionales.
x La aportación de modelos de actuación en los campos generales y específicos de x La aportación de modelos de actuación en los campos generales y específicos de
la Intervención Social basados en la evidencia y en la investigación. la Intervención Social basados en la evidencia y en la investigación.
Por otra parte, la Psicología Clínica aparece con frecuencia en cuanto que es practicada Por otra parte, la Psicología Clínica aparece con frecuencia en cuanto que es practicada
en contextos sociales en los que trabaja la PISoc. Aunque ambas coinciden en los aspec- en contextos sociales en los que trabaja la PISoc. Aunque ambas coinciden en los aspec-
tos relacionales, la Psicología Clínica se centra más en los individuos y sus relaciones más tos relacionales, la Psicología Clínica se centra más en los individuos y sus relaciones más
próximas, mientras que la PISoc se centra más en los grupos, organizaciones y comuni- próximas, mientras que la PISoc se centra más en los grupos, organizaciones y comuni-
dades. dades.
Otros términos aparecen nombrados como la Psicología Educativa, la Psicología Jurídica, Otros términos aparecen nombrados como la Psicología Educativa, la Psicología Jurídica,
la Psicología Política y la Psicología de las Organizaciones, todos ellos comparten algunos la Psicología Política y la Psicología de las Organizaciones, todos ellos comparten algunos
conocimientos y prácticas con la PISoc, aunque se desarrollan en contextos organizacio- conocimientos y prácticas con la PISoc, aunque se desarrollan en contextos organizacio-
nales con sus características identitarias propias. La Psicología Ambiental pone el énfasis nales con sus características identitarias propias. La Psicología Ambiental pone el énfasis
en la incidencia del territorio y en los diseños urbanos y arquitectónicos en el compor- en la incidencia del territorio y en los diseños urbanos y arquitectónicos en el compor-
tamiento de las personas, los grupos y las sociedades, aspecto de mucho interés para la tamiento de las personas, los grupos y las sociedades, aspecto de mucho interés para la
PISoc. PISoc.
.12. .12.
2.2. Caracterización de la PISoc desde la práctica 2.2. Caracterización de la PISoc desde la práctica
Las tareas que más frecuentemente se realizan –teniendo en cuenta las referencias que Las tareas que más frecuentemente se realizan –teniendo en cuenta las referencias que
aparecen en los grupos de discusión–, las entrevistas y las preguntas abiertas de los aparecen en los grupos de discusión–, las entrevistas y las preguntas abiertas de los
cuestionarios se reflejan en la siguiente lista ordenadas de acuerdo al proceso lógico cuestionarios se reflejan en la siguiente lista ordenadas de acuerdo al proceso lógico
temporal de actuación de la PISoc: temporal de actuación de la PISoc:
x Tareas de análisis, diagnóstico y evaluación de situaciones x Tareas de análisis, diagnóstico y evaluación de situaciones
o Evaluar la situación de una persona, familia, organización, grupo social o o Evaluar la situación de una persona, familia, organización, grupo social o
comunidad comunidad
o Tareas de investigación o Tareas de investigación
o Hacer entrevistas o Hacer entrevistas
o Elaborar informes o Elaborar informes
x Tareas de planificación, programación x Tareas de planificación, programación
x Tareas de coordinación x Tareas de coordinación

o Coordinarse en equipos interdisciplinares o Coordinarse en equipos interdisciplinares
o Coordinarse con otras entidades o Coordinarse con otras entidades
o Coordinar y dirigir equipos o Coordinar y dirigir equipos
x Tareas de asesoramiento y formación x Tareas de asesoramiento y formación

o Informar, orientar y asesorar a personas usuarias de servicios o Informar, orientar y asesorar a personas usuarias de servicios
o Asesorar a profesionales y organizaciones o Asesorar a profesionales y organizaciones
o Formar y apoyar el desarrollo de competencias y habilidades o Formar y apoyar el desarrollo de competencias y habilidades
x Tareas de intervención, actuación con personas, grupos, organizaciones x Tareas de intervención, actuación con personas, grupos, organizaciones
o Manejar, dinamizar grupos o Manejar, dinamizar grupos
o Gestionar conflictos, mediar o Gestionar conflictos, mediar
o Organizar eventos o Organizar eventos
o Elaborar materiales de difusión o Elaborar materiales de difusión
o Hacer terapia o Hacer terapia
x Tareas de evaluación y seguimiento de las intervenciones x Tareas de evaluación y seguimiento de las intervenciones
Estas tareas coinciden en buena medida con los documentos ya escritos sobre las com- Estas tareas coinciden en buena medida con los documentos ya escritos sobre las com-
petencias propias de los y las profesionales de la PISoc, realizados desde el ahora deno- petencias propias de los y las profesionales de la PISoc, realizados desde el ahora deno-
minado Consejo General de la Psicología de España –que se mencionarán más adelante– minado Consejo General de la Psicología de España –que se mencionarán más adelante–
. En especial las tareas de análisis, diagnóstico, programación, coordinación y gestión, . En especial las tareas de análisis, diagnóstico, programación, coordinación y gestión,
.13. .13.
intervención directa con personas, grupos y organizaciones, las tareas de evaluación y intervención directa con personas, grupos y organizaciones, las tareas de evaluación y
seguimiento y las de formación e investigación. seguimiento y las de formación e investigación.
Sin embargo, si prestamos atención al siguiente gráfico, sorprende el elevado porcentaje Sin embargo, si prestamos atención al siguiente gráfico, sorprende el elevado porcentaje
de profesionales que aluden a las intervenciones individuales (73%) y a las prácticas te- de profesionales que aluden a las intervenciones individuales (73%) y a las prácticas te-
rapéuticas -presumiblemente también individuales (62%)-, desviándose con ello de la rapéuticas -presumiblemente también individuales (62%)-, desviándose con ello de la
definición teórica en la que no se menciona como práctica identitaria de la PISoc. Todo definición teórica en la que no se menciona como práctica identitaria de la PISoc. Todo
ello teniendo en cuenta que el cuestionario es rellenado por personas que se consideran ello teniendo en cuenta que el cuestionario es rellenado por personas que se consideran
dentro del ámbito de la Psicología de la Intervención Social. dentro del ámbito de la Psicología de la Intervención Social.
Porcentaje de profesionales que han respondido al cuestionario Porcentaje de profesionales que han respondido al cuestionario
y consideran los siguientes tipos de actuaciones como parte de tu ejercicio profesional habitual y consideran los siguientes tipos de actuaciones como parte de tu ejercicio profesional habitual
Intervención individual 73% Intervención individual 73%

Intervención grupal 66% Intervención grupal 66%
Intervención terapéutica 62% Intervención terapéutica 62%
Evaluación 61% Evaluación 61%
Intervención familiar 59% Intervención familiar 59%
Formación 54% Formación 54%
Planificación 47% Planificación 47%
Mediación / Resolución de conflictos 46% Mediación / Resolución de conflictos 46%
Coordinación / dirección 41% Coordinación / dirección 41%
Sensibilización / incidencia social 34% Sensibilización / incidencia social 34%
Intervención comunitaria 29% Intervención comunitaria 29%
Difusión / comunicación 26% Difusión / comunicación 26%
Investigación / análisis de la realidad 24% Investigación / análisis de la realidad 24%
Gestión 23% Gestión 23%
Organización de eventos 22% Organización de eventos 22%
Intervención organizativa 18% Intervención organizativa 18%
Puede ser debido a la fuerte demanda de este tipo de intervenciones por parte de los Puede ser debido a la fuerte demanda de este tipo de intervenciones por parte de los
contextos en los que se realiza la PISoc. Puede ser debido también a que las personas contextos en los que se realiza la PISoc. Puede ser debido también a que las personas
profesionales de la PISoc han de abordar tareas de lo más variadas o dentro del amplio profesionales de la PISoc han de abordar tareas de lo más variadas o dentro del amplio
espectro de la Psicología en su conjunto. También puede influir el peso de la formación espectro de la Psicología en su conjunto. También puede influir el peso de la formación
académica, en muchos casos más centrada en técnicas y metodologías de intervención académica, en muchos casos más centrada en técnicas y metodologías de intervención
individuales. individuales.
Es interesante resaltar que muchos profesionales que realizan práctica clínica en con- Es interesante resaltar que muchos profesionales que realizan práctica clínica en con-
textos sociales se consideran profesionales de la PISoc. También muchos profesionales textos sociales se consideran profesionales de la PISoc. También muchos profesionales
de la Psicología Clínica se consideran sociales al realizar terapia familiar. de la Psicología Clínica se consideran sociales al realizar terapia familiar.
.14. .14.
En relación a este asunto puede resultar pertinente reflejar aquí las diferentes autoper- En relación a este asunto puede resultar pertinente reflejar aquí las diferentes autoper-
cepciones de quienes han participado en la investigación. Simplificando los matices que cepciones de quienes han participado en la investigación. Simplificando los matices que
hemos encontrado, hay quienes se perciben como profesionales que hacen Psicología o hemos encontrado, hay quienes se perciben como profesionales que hacen Psicología o
Psicología Clínica en ámbitos sociales, y quienes se perciben como profesionales de un Psicología Clínica en ámbitos sociales, y quienes se perciben como profesionales de un
tipo específico de Psicología (la de la Intervención Social). E incluso hay quienes se per- tipo específico de Psicología (la de la Intervención Social). E incluso hay quienes se per-
ciben como profesionales de la Intervención Social, sin darle una importancia central a ciben como profesionales de la Intervención Social, sin darle una importancia central a
su titulación académica. su titulación académica.
Porcentaje de psicólogos/as que han respondido al cuestionario y prefieren cada una de las distintas Porcentaje de psicólogos/as que han respondido al cuestionario y prefieren cada una de las distintas
expresiones para definirse como profesional de la Intervención Social expresiones para definirse como profesional de la Intervención Social
14,5% 14,5%
Profesional de la Profesional de la
32,5% intervención social 32,5% intervención social
Psicólogo/a de la Psicólogo/a de la
intervención social intervención social
Psicólogo/a en ámbitos Psicólogo/a en ámbitos
sociales sociales
Psicólogo/a clínico en Psicólogo/a clínico en
38,6% ámbito sociales 38,6% ámbito sociales
10,8% 10,8%
Los datos aportados por la encuesta apuntan a que la preferencia por la expresión “pro- Los datos aportados por la encuesta apuntan a que la preferencia por la expresión “pro-
fesional de la Intervención Social” es más frecuente entre psicólogas y psicólogos con fesional de la Intervención Social” es más frecuente entre psicólogas y psicólogos con
más de 15 años de experiencia” y la expresión “psicólogo/a en ámbitos sociales” es uti- más de 15 años de experiencia” y la expresión “psicólogo/a en ámbitos sociales” es uti-
lizada fundamentalmente por quienes tienen menos de 5 años de experiencia profesio- lizada fundamentalmente por quienes tienen menos de 5 años de experiencia profesio-
nal. El uso de las otras dos expresiones no parece guardar relación alguna con los años nal. El uso de las otras dos expresiones no parece guardar relación alguna con los años
de experiencia. de experiencia.
La encuesta nos indica también que prefieren las expresiones más escoradas a lo social La encuesta nos indica también que prefieren las expresiones más escoradas a lo social
quienes trabajan en los ámbitos de juventud, participación, desarrollo local, inserción quienes trabajan en los ámbitos de juventud, participación, desarrollo local, inserción
sociolaboral o inclusión social. Mientras que quienes intervienen con familias o en el sociolaboral o inclusión social. Mientras que quienes intervienen con familias o en el
ámbito de la diversidad cultural y/o de origen se autoperciben con más frecuencia como ámbito de la diversidad cultural y/o de origen se autoperciben con más frecuencia como
psicólogos generalistas o clínicos. psicólogos generalistas o clínicos.
.15. .15.
3. Panorama de los profesionales de la PISoc 3. Panorama de los profesionales de la PISoc
3.1. Cuántos son 3.1. Cuántos son

Uno de los retos que se ha planteado este estudio es ofrecer una cifra aproximada del Uno de los retos que se ha planteado este estudio es ofrecer una cifra aproximada del
número de profesionales de la Psicología de la Intervención Social que trabajan en el número de profesionales de la Psicología de la Intervención Social que trabajan en el
territorio de la Comunidad de Madrid. Evidentemente, para contar psicólogos y psicólo- territorio de la Comunidad de Madrid. Evidentemente, para contar psicólogos y psicólo-
gas de la Intervención Social es necesario que esté claramente definido cuándo conside- gas de la Intervención Social es necesario que esté claramente definido cuándo conside-
ramos que un profesional de la Psicología está incluido en dicho grupo. ramos que un profesional de la Psicología está incluido en dicho grupo.
Como hemos analizado en el capítulo anterior, no existe un acuerdo unánime sobre lo Como hemos analizado en el capítulo anterior, no existe un acuerdo unánime sobre lo
que es o no Psicología de la Intervención Social. Las discrepancias relevantes para el que es o no Psicología de la Intervención Social. Las discrepancias relevantes para el
conteo de profesionales giran alrededor de dos ejes. conteo de profesionales giran alrededor de dos ejes.
El primer eje se refiere a que si la Psicología de la Intervención Social es la que se realiza El primer eje se refiere a que si la Psicología de la Intervención Social es la que se realiza
en determinados ámbitos, deberíamos poder precisar cuáles son esos ámbitos. Si bien en determinados ámbitos, deberíamos poder precisar cuáles son esos ámbitos. Si bien
parece existir acuerdo en incluir entre esos ámbitos la diversidad funcional, las personas parece existir acuerdo en incluir entre esos ámbitos la diversidad funcional, las personas
mayores, la igualdad de género, la protección de la infancia y la inclusión social; apare- mayores, la igualdad de género, la protección de la infancia y la inclusión social; apare-
cen miradas discrepantes sobre si incluir en esta relación otros ámbitos como, por ejem- cen miradas discrepantes sobre si incluir en esta relación otros ámbitos como, por ejem-
plo, la inserción laboral, las drogodependencias, las prisiones o la rehabilitación psico- plo, la inserción laboral, las drogodependencias, las prisiones o la rehabilitación psico-
social de personas con enfermedad mental grave y duradera. social de personas con enfermedad mental grave y duradera.
El segundo eje tiene que ver con cómo diferenciar la Psicología de la Intervención Social El segundo eje tiene que ver con cómo diferenciar la Psicología de la Intervención Social
de otras “psicologías”. En relación a este asunto hemos apuntado ya en el capítulo an- de otras “psicologías”. En relación a este asunto hemos apuntado ya en el capítulo an-
terior como un buen número de psicólogos y psicólogas que se consideran dentro de la terior como un buen número de psicólogos y psicólogas que se consideran dentro de la
Psicología de la Intervención Social –puesto que han contestado al cuestionario de in- Psicología de la Intervención Social –puesto que han contestado al cuestionario de in-
vestigación– se autoperciben como psicólogos clínicos en ámbitos sociales y/o realizan vestigación– se autoperciben como psicólogos clínicos en ámbitos sociales y/o realizan
prácticas terapéuticas, a priori más propias de la Psicología Sanitaria. prácticas terapéuticas, a priori más propias de la Psicología Sanitaria.
Teniendo en cuenta ambos ejes de discrepancia, el reto del conteo de profesionales se Teniendo en cuenta ambos ejes de discrepancia, el reto del conteo de profesionales se
antoja difícilmente abordable. antoja difícilmente abordable.
Junto a esto, el equipo investigador ha sido consciente desde el primer momento de que Junto a esto, el equipo investigador ha sido consciente desde el primer momento de que
si era grande la dificultad de contar psicólogos y psicólogas que trabajan para las admisi era grande la dificultad de contar psicólogos y psicólogas que trabajan para las admi-
nistraciones públicas, más aún podría serlo contabilizar a quienes trabajan para entida- nistraciones públicas, más aún podría serlo contabilizar a quienes trabajan para entida-
des privadas (fundaciones, asociaciones, cooperativas y sociedades mercantiles). des privadas (fundaciones, asociaciones, cooperativas y sociedades mercantiles).
Se decidió comenzar centrando la atención en las administraciones públicas del ámbito Se decidió comenzar centrando la atención en las administraciones públicas del ámbito
territorial de la Comunidad de Madrid1 atendiendo a dos ventajas: (a) Se trata de un territorial de la Comunidad de Madrid1 atendiendo a dos ventajas: (a) Se trata de un
universo de entidades claramente definido: los organismos de la propia Comunidad de universo de entidades claramente definido: los organismos de la propia Comunidad de
1 1
El término “Comunidad de Madrid” a veces puede llevar a equívocos puesto que se utiliza para referirse tanto al territorio como El término “Comunidad de Madrid” a veces puede llevar a equívocos puesto que se utiliza para referirse tanto al territorio como
a su gobierno y a la administración autonómica en general. a su gobierno y a la administración autonómica en general.
(continúa en la página siguiente) (continúa en la página siguiente)
.17. .17.
Madrid2, los ayuntamientos y mancomunidades de su ámbito territorial y los organismos Madrid2, los ayuntamientos y mancomunidades de su ámbito territorial y los organismos
de la Administración General del Estado que actúan en este territorio. (b) La estructura de la Administración General del Estado que actúan en este territorio. (b) La estructura
organizativa de las entidades públicas permite acotar el ámbito de la Intervención Social organizativa de las entidades públicas permite acotar el ámbito de la Intervención Social
de un modo que, si bien no resuelve las discrepancias expuestas más arriba, sí asegura de un modo que, si bien no resuelve las discrepancias expuestas más arriba, sí asegura
una homogeneidad de criterio que además refleja el punto de vista más frecuente entre una homogeneidad de criterio que además refleja el punto de vista más frecuente entre
las entidades públicas, de las que depende en última instancia una gran parte de la In- las entidades públicas, de las que depende en última instancia una gran parte de la In-
tervención Social que se realiza en nuestra comunidad. tervención Social que se realiza en nuestra comunidad.
Teniendo en cuenta lo anterior se adoptó la decisión de contar los psicólogos y psicólo- Teniendo en cuenta lo anterior se adoptó la decisión de contar los psicólogos y psicólo-
gas que trabajan en el campo de actuación de: gas que trabajan en el campo de actuación de:
x La Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad del Ministerio de Sanidad x La Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad del Ministerio de Sanidad
Servicios Sociales e Igualdad3. Servicios Sociales e Igualdad3.
x La Consejería de Políticas Sociales de la Comunidad de Madrid4. x La Consejería de Políticas Sociales de la Comunidad de Madrid4.
x El Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo del Ayuntamiento de Madrid. x El Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo del Ayuntamiento de Madrid.
x Los centros de Servicios Sociales de otros ayuntamientos y mancomunidades. x Los centros de Servicios Sociales de otros ayuntamientos y mancomunidades.
x Las delegaciones de igualdad o mujer de ayuntamientos de más de 20.000 habi- x Las delegaciones de igualdad o mujer de ayuntamientos de más de 20.000 habi-
tantes. tantes.
Una vez conseguida una estimación del número de psicólogos y psicólogas de la Inter- Una vez conseguida una estimación del número de psicólogos y psicólogas de la Inter-
vención Social trabajando en servicios de titularidad de las entidades públicas madrile- vención Social trabajando en servicios de titularidad de las entidades públicas madrile-
ñas –tanto en sus plantillas como en contratas externas–, quedaría por realizar una se- ñas –tanto en sus plantillas como en contratas externas–, quedaría por realizar una se-
gunda estimación: cuántos trabajan en servicios de entidades privadas (empresas y en- gunda estimación: cuántos trabajan en servicios de entidades privadas (empresas y en-
tidades sociales) que no son de titularidad pública. tidades sociales) que no son de titularidad pública.
Abordar directamente la estimación de esta segunda cifra resultaba excesivamente Abordar directamente la estimación de esta segunda cifra resultaba excesivamente
complejo dada la atomización y dispersión de los datos correspondientes. Así pues, se complejo dada la atomización y dispersión de los datos correspondientes. Así pues, se
decidió estimarla de forma indirecta, a través del porcentaje que podría representar so- decidió estimarla de forma indirecta, a través del porcentaje que podría representar so-
bre el total de quienes trabajan en el sector social. Ese porcentaje lo hemos calculado, bre el total de quienes trabajan en el sector social. Ese porcentaje lo hemos calculado,
con todas las precauciones que más adelante enumeraremos, a partir de los datos reco- con todas las precauciones que más adelante enumeraremos, a partir de los datos reco-
gidos con el cuestionario de la investigación. gidos con el cuestionario de la investigación.
De acuerdo con ambos procesos de estimación –que detallaremos más adelante–, esta- De acuerdo con ambos procesos de estimación –que detallaremos más adelante–, esta-
mos en condiciones de afirmar que hay al menos 2.070 psicólogos/as trabajando en mos en condiciones de afirmar que hay al menos 2.070 psicólogos/as trabajando en
ámbitos propios de la Intervención Social en el territorio de la Comunidad de Madrid. ámbitos propios de la Intervención Social en el territorio de la Comunidad de Madrid.
Ante la imposibilidad de conocer la cifra total de profesionales de la Psicología en activo Ante la imposibilidad de conocer la cifra total de profesionales de la Psicología en activo
en nuestra comunidad, podemos comparar dicha cifra con el número de psicólogas y en nuestra comunidad, podemos comparar dicha cifra con el número de psicólogas y
2 2
Entendida aquí como el conjunto de la administración autonómica. Entendida aquí como el conjunto de la administración autonómica.
3 3
Se añadió también la Secretaría General de Inmigración y Emigración, del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Se añadió también la Secretaría General de Inmigración y Emigración, del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
4 4
Aunque hubiese sido deseable, no ha sido posible incorporar datos de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación Aunque hubiese sido deseable, no ha sido posible incorporar datos de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación
y Reinserción del Menor Infractor, dependiente de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno. y Reinserción del Menor Infractor, dependiente de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno.
.18. .18.
psicólogos colegiados en el momento de realizar la investigación: 16.000 aproximada- psicólogos colegiados en el momento de realizar la investigación: 16.000 aproximada-
mente. La relevancia de la cifra estimada parece suficiente para afirmar, sin ninguna mente. La relevancia de la cifra estimada parece suficiente para afirmar, sin ninguna
duda, que la PISoc es una de las grandes áreas de trabajo de la disciplina. duda, que la PISoc es una de las grandes áreas de trabajo de la disciplina.
2.070 2.070
psicólogos/as en psicólogos/as en
Intervención Social Intervención Social
3.2. Dónde y en qué trabajan 3.2. Dónde y en qué trabajan

A continuación, se desagrega la cifra global que se acaba de ofrecer para conocer con A continuación, se desagrega la cifra global que se acaba de ofrecer para conocer con
mayor detalle dónde están trabajando los psicólogos y psicólogas de la Intervención So- mayor detalle dónde están trabajando los psicólogos y psicólogas de la Intervención So-
cial. El primer conjunto de datos desagregados que podemos ofrecer se refiere a profe- cial. El primer conjunto de datos desagregados que podemos ofrecer se refiere a profe-
sionales de la Psicología que trabajan en servicios públicos. sionales de la Psicología que trabajan en servicios públicos.
Las cifras correspondientes a la Administración General del Estado, a la Comunidad de Las cifras correspondientes a la Administración General del Estado, a la Comunidad de
Madrid y al Ayuntamiento de Madrid están basadas en el conteo directo de profesiona- Madrid y al Ayuntamiento de Madrid están basadas en el conteo directo de profesiona-
les, combinando datos de diversas fuentes de información, fundamentalmente registros les, combinando datos de diversas fuentes de información, fundamentalmente registros
e informantes clave. Las cifras de ayuntamientos y mancomunidades están estimadas a e informantes clave. Las cifras de ayuntamientos y mancomunidades están estimadas a
partir del conteo directo en una muestra de entidades. partir del conteo directo en una muestra de entidades.
Distribución de profesionales de la Psicología de la Intervención Social Distribución de profesionales de la Psicología de la Intervención Social
trabajando en servicios públicos trabajando en servicios públicos
Plantilla Externo Plantilla Externo
Psicólogos/as en Intervención Social en servicios públicos 1.532 389 1.143 Psicólogos/as en Intervención Social en servicios públicos 1.532 389 1.143
% de psicólogos/as en Intervención Social en servicios públicos 25% 75% % de psicólogos/as en Intervención Social en servicios públicos 25% 75%
Administración General del Estado (contabilizados) 51 51 0 Administración General del Estado (contabilizados) 51 51 0
Comunidad de Madrid (contabilizados) 1.034 126 908 Comunidad de Madrid (contabilizados) 1.034 126 908
Ayuntamiento de Madrid (contabilizados) 192 74 118 Ayuntamiento de Madrid (contabilizados) 192 74 118
Resto de ayuntamientos y mancomunidades (estimados) 255 138 117 Resto de ayuntamientos y mancomunidades (estimados) 255 138 117
.19. .19.
En esta tabla se detallan cuántos profesionales están en plantilla de las administraciones En esta tabla se detallan cuántos profesionales están en plantilla de las administraciones
(25%) y cuántos están en nómina de entidades privadas (sociales o mercantiles) que (25%) y cuántos están en nómina de entidades privadas (sociales o mercantiles) que
gestionan servicios públicos (75%). gestionan servicios públicos (75%).
Habiendo estimado que 1.532 psicólogos y psicólogas trabajan en servicios públicos, y Habiendo estimado que 1.532 psicólogos y psicólogas trabajan en servicios públicos, y
ante la imposibilidad de estimar directamente cuántos trabajan en servicios de titulari- ante la imposibilidad de estimar directamente cuántos trabajan en servicios de titulari-
dad privada5, ha sido preciso estimar el porcentaje que estos últimos representan sobre dad privada5, ha sido preciso estimar el porcentaje que estos últimos representan sobre
el total en la Comunidad de Madrid. el total en la Comunidad de Madrid.
Ese porcentaje lo hemos extraído de las respuestas al cuestionario de investigación; en Ese porcentaje lo hemos extraído de las respuestas al cuestionario de investigación; en
concreto de las respuestas a la pregunta de si sus actuaciones estaban financiadas total concreto de las respuestas a la pregunta de si sus actuaciones estaban financiadas total
o parcialmente con dinero privado. Basándonos en dichas respuestas estimamos que o parcialmente con dinero privado. Basándonos en dichas respuestas estimamos que
aproximadamente el 26% de los profesionales de la PISoc que trabajan en el territorio aproximadamente el 26% de los profesionales de la PISoc que trabajan en el territorio
de la Comunidad de Madrid lo hacen en servicios que no son de titularidad pública, por de la Comunidad de Madrid lo hacen en servicios que no son de titularidad pública, por
lo que los 1.532 que trabajan en servicios que sí son de titularidad pública representa- lo que los 1.532 que trabajan en servicios que sí son de titularidad pública representa-
rían el 74%. rían el 74%.
Con estos porcentajes, estimamos que al hay 538 psicólogos/as trabajando en el sector Con estos porcentajes, estimamos que al hay 538 psicólogos/as trabajando en el sector
social en proyectos y servicios que no son de titularidad pública. social en proyectos y servicios que no son de titularidad pública.
Distribución de profesionales de la Psicología de la Intervención Social trabajando en Distribución de profesionales de la Psicología de la Intervención Social trabajando en
servicios de titularidad pública y de titularidad privada servicios de titularidad pública y de titularidad privada
Psicólogos/as en Intervención Social 2.070 Psicólogos/as en Intervención Social 2.070
En plantilla de entidades públicas 389 19% En plantilla de entidades públicas 389 19%
74% 74%
En plantilla de entidades privadas en proyectos de titularidad pública 1.143 En plantilla de entidades privadas en proyectos de titularidad pública 1.143
81% 81%
En plantilla de entidades privadas en proyectos de titularidad privada 538 26% En plantilla de entidades privadas en proyectos de titularidad privada 538 26%
Estas cifras reflejan con claridad quién emplea al grueso de psicólogos y psicólogas de la Estas cifras reflejan con claridad quién emplea al grueso de psicólogos y psicólogas de la
Intervención Social: las entidades privadas (sociales y mercantiles), que contratan al Intervención Social: las entidades privadas (sociales y mercantiles), que contratan al
81%. El dato complementario de que el 74% del total trabajan en proyectos de titulari- 81%. El dato complementario de que el 74% del total trabajan en proyectos de titulari-
dad pública refleja la alta tasa de externalización de los servicios públicos del sector so- dad pública refleja la alta tasa de externalización de los servicios públicos del sector so-
cial en la Comunidad de Madrid, con las consiguientes repercusiones en las y los psicó- cial en la Comunidad de Madrid, con las consiguientes repercusiones en las y los psicó-
logos de la Intervención Social que trabajan en ellos, como se comentará más adelante. logos de la Intervención Social que trabajan en ellos, como se comentará más adelante.
5 5
Cuando hablamos de servicios de titularidad privada nos referimos a servicios que prestan empresas privadas o entidades sociales Cuando hablamos de servicios de titularidad privada nos referimos a servicios que prestan empresas privadas o entidades sociales
y que no son de titularidad pública: dichos servicios pueden estar financiados en parte con dinero público (a través de subvencio- y que no son de titularidad pública: dichos servicios pueden estar financiados en parte con dinero público (a través de subvencio-
nes) y en parte con dinero privado: de donaciones, fundaciones o de las personas que los utilizan. nes) y en parte con dinero privado: de donaciones, fundaciones o de las personas que los utilizan.
.20. .20.
Utilizando las respuestas del cuestionario podemos ampliar la información sobre las per- Utilizando las respuestas del cuestionario podemos ampliar la información sobre las per-
sonas que están contratadas en entidades privadas: el 77% de ellas están contratadas sonas que están contratadas en entidades privadas: el 77% de ellas están contratadas
en entidades sociales (asociaciones, fundaciones y cooperativas) y el 23% en empresas en entidades sociales (asociaciones, fundaciones y cooperativas) y el 23% en empresas
mercantiles. mercantiles.
según tipo de entidad contratante según tipo de entidad contratante
19% 19% 19% 19%

Entidades públicas Entidades públicas
Entidades sociales Entidades sociales
Empresas mercantiles Empresas mercantiles
62% 62%
Como dato complementario, cabe señalar que el 28% de las personas encuestadas no Como dato complementario, cabe señalar que el 28% de las personas encuestadas no
están contratadas como psicólogos/as: en ocasiones porque realizan tareas de dirección están contratadas como psicólogos/as: en ocasiones porque realizan tareas de dirección
o de técnico de la administración y en otras porque son contratados con una categoría o de técnico de la administración y en otras porque son contratados con una categoría
inferior: por ejemplo, educador o educadora. inferior: por ejemplo, educador o educadora.
“En nuestro Ayuntamiento algunos educadores de familia tienen la titulación “En nuestro Ayuntamiento algunos educadores de familia tienen la titulación
de Psicología y de hecho hacen de psicólogos”. de Psicología y de hecho hacen de psicólogos”.
En cualquier caso, consideramos que estamos haciendo una estimación prudente, a la En cualquier caso, consideramos que estamos haciendo una estimación prudente, a la
baja, puesto que han quedado fuera quienes trabajan con menores infractores –ya que baja, puesto que han quedado fuera quienes trabajan con menores infractores –ya que
los datos a los que hemos tenido acceso sólo pertenecían a la Consejería de Políticas los datos a los que hemos tenido acceso sólo pertenecían a la Consejería de Políticas
Sociales de la Comunidad de Madrid– y en el ámbito de las drogodependencias –por Sociales de la Comunidad de Madrid– y en el ámbito de las drogodependencias –por
respeto a la diversidad de puntos de vista sobre si este ámbito debe considerarse dentro respeto a la diversidad de puntos de vista sobre si este ámbito debe considerarse dentro
de la Intervención Social o de la intervención sanitaria–. Y de los profesionales que tra- de la Intervención Social o de la intervención sanitaria–. Y de los profesionales que tra-
bajan en inserción laboral sólo se han incluido en el conteo los que lo hacen en el Ayun- bajan en inserción laboral sólo se han incluido en el conteo los que lo hacen en el Ayun-
tamiento de Madrid. tamiento de Madrid.
Las siguientes tablas permiten observar algunos datos con mayor nivel de detalle. En la Las siguientes tablas permiten observar algunos datos con mayor nivel de detalle. En la
primera, unimos los datos presentados en las dos tablas precedentes. primera, unimos los datos presentados en las dos tablas precedentes.
.21. .21.
en los distintos niveles de la administración y en entidades privadas en los distintos niveles de la administración y en entidades privadas
Total Plantilla Externo Total Plantilla Externo
Psicólogos/as en Intervención Social 2.070 Psicólogos/as en Intervención Social 2.070
Administración General del Estado (contabilizados) 51 51 0 Administración General del Estado (contabilizados) 51 51 0
Comunidad de Madrid (contabilizados) 1.034 126 908 Comunidad de Madrid (contabilizados) 1.034 126 908
Ayuntamiento de Madrid (contabilizados) 192 74 118 Ayuntamiento de Madrid (contabilizados) 192 74 118
Resto de ayuntamientos y mancomunidades (estimados) 255 138 117 Resto de ayuntamientos y mancomunidades (estimados) 255 138 117
Entidades privadas en proyectos propios (estimados) 538 Entidades privadas en proyectos propios (estimados) 538
En la segunda destacamos cuáles son los ámbitos de Intervención Social en los que las En la segunda destacamos cuáles son los ámbitos de Intervención Social en los que las
administraciones públicas madrileñas emplean a más psicólogos y psicólogas, quedando administraciones públicas madrileñas emplean a más psicólogos y psicólogas, quedando
de manifiesto su presencia mayoritaria en servicios para personas mayores y con disca- de manifiesto su presencia mayoritaria en servicios para personas mayores y con disca-
pacidad y su menor presencia en igualdad de género y Servicios de Atención Primaria. pacidad y su menor presencia en igualdad de género y Servicios de Atención Primaria.
Ámbitos de Intervención Social en los que hay Ámbitos de Intervención Social en los que hay
mayor número de psicólogos y psicólogas en las administraciones públicas madrileñas mayor número de psicólogos y psicólogas en las administraciones públicas madrileñas
Psicólogos/as de la Intervención Social en administración autonómica Total Psicólogos/as de la Intervención Social en administración autonómica Total
En servicios para personas con discapacidad 597 En servicios para personas con discapacidad 597
En servicios para personas mayores 377 En servicios para personas mayores 377
En servicios para familias e infancia 191 En servicios para familias e infancia 191
En servicios dirigidos a mujeres / igualdad de género 93 En servicios dirigidos a mujeres / igualdad de género 93
En Servicios de Atención Social Primaria 90 En Servicios de Atención Social Primaria 90
.22. .22.
En la siguiente nos centramos en la administración autonómica. En la siguiente nos centramos en la administración autonómica.
Ámbitos de Intervención Social en los que hay Ámbitos de Intervención Social en los que hay
mayor número de psicólogos y psicólogas en la administración autonómica mayor número de psicólogos y psicólogas en la administración autonómica
Psicólogos/as de la Intervención Social en administración auto- Psicólogos/as de la Intervención Social en administración auto-
Total Plantilla Externo Total Plantilla Externo
nómica nómica
En servicios para personas mayores 350 0 350 En servicios para personas mayores 350 0 350
En atención a personas con discapacidad derivada de una enfer- En atención a personas con discapacidad derivada de una enfer-
268 0 268 268 0 268
medad mental grave y duradera6 medad mental grave y duradera6
En otros servicios para personas con discapacidad 326 52 274 En otros servicios para personas con discapacidad 326 52 274
En servicios para familias e infancia 66 53 13 En servicios para familias e infancia 66 53 13
En la cuarta tabla destacamos cuáles son los ámbitos de Intervención Social en los que En la cuarta tabla destacamos cuáles son los ámbitos de Intervención Social en los que
se concentran porcentualmente más psicólogos y psicólogas en las administraciones pú- se concentran porcentualmente más psicólogos y psicólogas en las administraciones pú-
blicas del territorio de la Comunidad de Madrid. blicas del territorio de la Comunidad de Madrid.
Ámbitos de Intervención Social en los que se concentran Ámbitos de Intervención Social en los que se concentran
mayor número de psicólogos y psicólogas en las administraciones públicas madrileñas mayor número de psicólogos y psicólogas en las administraciones públicas madrileñas
Ámbito Entidad pública % en la entidad Total Ámbito Entidad pública % en la entidad Total
Diversidad funcional Comunidad de Madrid 57% 594 Diversidad funcional Comunidad de Madrid 57% 594
Familias e infancia Ayuntamiento de Madrid 52% 100 Familias e infancia Ayuntamiento de Madrid 52% 100
Personas mayores Comunidad de Madrid 34% 350 Personas mayores Comunidad de Madrid 34% 350
Igualdad de género Otros Ayuntamientos 25% 63 Igualdad de género Otros Ayuntamientos 25% 63
Igualdad de género Ayuntamiento de Madrid 21% 41 Igualdad de género Ayuntamiento de Madrid 21% 41
Por último, presentamos los datos que hemos podido recopilar sobre el sexo de los pro- Por último, presentamos los datos que hemos podido recopilar sobre el sexo de los pro-
fesionales de la Psicología de la Intervención Social, teniendo en cuenta que hemos po- fesionales de la Psicología de la Intervención Social, teniendo en cuenta que hemos po-
dido acceder a este dato en muy pocos organismos públicos. dido acceder a este dato en muy pocos organismos públicos.
6 6
Se han encontrado discrepancias con relación a la ubicación de la atención a este sector de población en el ámbito de la Psicología Se han encontrado discrepancias con relación a la ubicación de la atención a este sector de población en el ámbito de la Psicología
de la Intervención Social o en el de la Psicología Clínica. Se ha optado por contabilizar a los y las profesionales de la Psicología que de la Intervención Social o en el de la Psicología Clínica. Se ha optado por contabilizar a los y las profesionales de la Psicología que
trabajan en este sector dada su adscripción a los servicios que gestiona la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comuni- trabajan en este sector dada su adscripción a los servicios que gestiona la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comuni-
dad de Madrid. dad de Madrid.
.23. .23.
Porcentaje de los psicólogos y psicólogas de la Intervención Social por sexo Porcentaje de los psicólogos y psicólogas de la Intervención Social por sexo
Psicólogos/as en Intervención Social Mujeres Hombres Psicólogos/as en Intervención Social Mujeres Hombres
Sexo de psicólogos/as contabilizados individualmente 83% 17% Sexo de psicólogos/as contabilizados individualmente 83% 17%
Sexo de psicólogos/as que respondieron al cuestionario 77% 23% Sexo de psicólogos/as que respondieron al cuestionario 77% 23%
Para completar los datos obtenidos por conteo, en la encuesta a las y los colegiados se Para completar los datos obtenidos por conteo, en la encuesta a las y los colegiados se
les preguntó por los ámbitos en los que trabajan de manera habitual. Las respuestas, de les preguntó por los ámbitos en los que trabajan de manera habitual. Las respuestas, de
elección múltiple, que se resumen en el siguiente gráfico, muestran unos porcentajes elección múltiple, que se resumen en el siguiente gráfico, muestran unos porcentajes
que parecen discrepar de los resultados obtenidos en el conteo. Sin embargo, debe te- que parecen discrepar de los resultados obtenidos en el conteo. Sin embargo, debe te-
nerse en cuenta: el carácter múltiple de las respuestas, y que muchos de los ámbitos nerse en cuenta: el carácter múltiple de las respuestas, y que muchos de los ámbitos
que aparecen en el cuestionario no se corresponden con la organización administrativa que aparecen en el cuestionario no se corresponden con la organización administrativa
de las administraciones públicas. de las administraciones públicas.
.24. .24.
Porcentaje de psicólogos/as que actúan en los diferentes ámbitos la Intervención Social Porcentaje de psicólogos/as que actúan en los diferentes ámbitos la Intervención Social
[Respuestas al cuestionario de investigación]. [Respuestas al cuestionario de investigación].
Infancia y/o adolescencia 45% Infancia y/o adolescencia 45%

Familias 39% Familias 39%
Inclusión social 28% Inclusión social 28%
Igualdad de género / Mujeres 26% Igualdad de género / Mujeres 26%
Diversidad funcional / personas con discapacidad 22% Diversidad funcional / personas con discapacidad 22%
Juventud 21% Juventud 21%
Participación 21% Participación 21%
Inserción sociolaboral 18% Inserción sociolaboral 18%
Personas mayores 18% Personas mayores 18%
Dependencia 16% Dependencia 16%
Diversidad cultural y/o de origen 13% Diversidad cultural y/o de origen 13%
Servicios Sociales de Atención Primaria 12% Servicios Sociales de Atención Primaria 12%
Personas sin hogar 9% Personas sin hogar 9%
Desarrollo local / comunitario 7% Desarrollo local / comunitario 7%
Enfermedad mental grave 5% Enfermedad mental grave 5%
Adicciones / drogodependencias 4% Adicciones / drogodependencias 4%
Cooperación para el desarrollo 3% Cooperación para el desarrollo 3%
Emprendimiento 3% Emprendimiento 3%
Diversidad sexual 3% Diversidad sexual 3%
Otros 2% Otros 2%
Violencia 1% Violencia 1%
Prisiones 1% Prisiones 1%
En cualquier caso, los cuatro ámbitos en los que se han encontrado porcentajes de es- En cualquier caso, los cuatro ámbitos en los que se han encontrado porcentajes de es-
pecial relevancia en el conteo en las entidades contratantes están también entre las pecial relevancia en el conteo en las entidades contratantes están también entre las
principales respuestas a esta pregunta del cuestionario: principales respuestas a esta pregunta del cuestionario:
x infancia y familias, x infancia y familias,
x diversidad funcional, x diversidad funcional,
x personas mayores, x personas mayores,
x igualdad de género. x igualdad de género.
3.3. Qué dicen los convenios colectivos de referencia 3.3. Qué dicen los convenios colectivos de referencia
Las numerosas referencias en cuestionarios, entrevistas y grupos a la precariedad de las Las numerosas referencias en cuestionarios, entrevistas y grupos a la precariedad de las
condiciones laborales de los y las profesionales de la Psicología que trabajan en el sector condiciones laborales de los y las profesionales de la Psicología que trabajan en el sector
privado de la Intervención Social nos ha llevado a analizar la consideración que les otor- privado de la Intervención Social nos ha llevado a analizar la consideración que les otor-
gan los convenios colectivos existentes del sector. A saber: gan los convenios colectivos existentes del sector. A saber:
.25. .25.
x Convenio colectivo estatal de acción e Intervención Social (convenio de 2015). x Convenio colectivo estatal de acción e Intervención Social (convenio de 2015).
x XIV Convenio colectivo de centros y servicios de atención a personas con disca- x XIV Convenio colectivo de centros y servicios de atención a personas con disca-
pacidad (convenio de 2012; tablas salariales actualizadas en 2015). pacidad (convenio de 2012; tablas salariales actualizadas en 2015).
x VI Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las personas de- x VI Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las personas de-
pendientes y desarrollo de la promoción de la autonomía personal (convenio de pendientes y desarrollo de la promoción de la autonomía personal (convenio de
2012; tablas salariales actualizadas en 2014). 2012; tablas salariales actualizadas en 2014).
x Convenio colectivo del sector de residencias y centros de día para personas ma- x Convenio colectivo del sector de residencias y centros de día para personas ma-
yores (convenio de 2013; tablas salariales actualizadas en 2015). yores (convenio de 2013; tablas salariales actualizadas en 2015).
x II Convenio colectivo estatal de reforma juvenil y protección de menores (conve- x II Convenio colectivo estatal de reforma juvenil y protección de menores (conve-
nio de 2012; tablas salariales actualizadas en 2015). nio de 2012; tablas salariales actualizadas en 2015).
x II Convenio colectivo del sector ocio educativo y animación sociocultural (conve- x II Convenio colectivo del sector ocio educativo y animación sociocultural (conve-
nio de 2015). nio de 2015).
De cada uno de ellos recopilamos las alusiones que hacen a las y los profesionales de la De cada uno de ellos recopilamos las alusiones que hacen a las y los profesionales de la
Psicología y el salario que establecen para ellos. Psicología y el salario que establecen para ellos.
3.3.1. Convenio colectivo estatal de acción e Intervención Social 3.3.1. Convenio colectivo estatal de acción e Intervención Social
Alusión 1. En el catálogo de actividad del ámbito funcional del convenio. Alusión 1. En el catálogo de actividad del ámbito funcional del convenio.
Se señala como una de las áreas del ámbito funcional del convenio la intervención psico- Se señala como una de las áreas del ámbito funcional del convenio la intervención psico-
social y socio-educativa, definiéndolas como un conjunto de servicios, centros, equipos social y socio-educativa, definiéndolas como un conjunto de servicios, centros, equipos
y programas dirigidos al desarrollo integral y continuo de personas, grupos y comunida- y programas dirigidos al desarrollo integral y continuo de personas, grupos y comunida-
des en su entorno, así como a la prevención, atención, actuación y compensación ante des en su entorno, así como a la prevención, atención, actuación y compensación ante
situaciones de desventaja y riesgo social, educativo y/o económico, desde un enfoque situaciones de desventaja y riesgo social, educativo y/o económico, desde un enfoque
psico-socio-educativo. psico-socio-educativo.
En este ámbito quedan comprendidas, entre otros, los siguientes servicios, equipamien- En este ámbito quedan comprendidas, entre otros, los siguientes servicios, equipamien-
tos, y programas: tos, y programas:
x Servicios y otros similares o análogos: x Servicios y otros similares o análogos:
o Servicios de primera acogida de inmigrantes. o Servicios de primera acogida de inmigrantes.
o Servicios de atención, información, asesoramiento, intervención y trata- o Servicios de atención, información, asesoramiento, intervención y trata-
miento para mujeres en general y especializados (víctimas de violencia miento para mujeres en general y especializados (víctimas de violencia
de género, prostitutas, mujeres con problemáticas sociales específicas, de género, prostitutas, mujeres con problemáticas sociales específicas,
etcétera). etcétera).
o Servicios de atención social en Juzgados. o Servicios de atención social en Juzgados.
o Servicios de atención a víctimas de la violencia doméstica (infancia, mu- o Servicios de atención a víctimas de la violencia doméstica (infancia, mu-
jeres, etcétera). jeres, etcétera).
.26. .26.
o Servicio de ejecución de medidas penales alternativas a prisión, con ex- o Servicio de ejecución de medidas penales alternativas a prisión, con ex-
clusión de menores. clusión de menores.
o Servicios de tutela y acompañamiento a la inserción. o Servicios de tutela y acompañamiento a la inserción.
o Servicios de mediación penal, civil, etc., en el ámbito de la justicia. o Servicios de mediación penal, civil, etc., en el ámbito de la justicia.
o Otros. o Otros.
x Equipamientos, centros, pisos y estructuras análogas o similares: x Equipamientos, centros, pisos y estructuras análogas o similares:
o Centros de día y centros abiertos para mujeres y otros colectivos en o Centros de día y centros abiertos para mujeres y otros colectivos en
riesgo de exclusión social. riesgo de exclusión social.
o Centros de acogida (de acción educativa de estancia limitada para muje- o Centros de acogida (de acción educativa de estancia limitada para muje-
res maltratadas, población en pobreza y/u otros colectivos en riesgo de res maltratadas, población en pobreza y/u otros colectivos en riesgo de
exclusión social). exclusión social).
o Pisos para mujeres protegidas por maltrato por motivos de género. o Pisos para mujeres protegidas por maltrato por motivos de género.
o Centros de transeúntes y sin techo. o Centros de transeúntes y sin techo.
o Comedores sociales. o Comedores sociales.
o Centros de noche y pensiones sociales. o Centros de noche y pensiones sociales.
o Centros, pisos, o cualquier otro dispositivo residencial dirigido a otros co- o Centros, pisos, o cualquier otro dispositivo residencial dirigido a otros co-
lectivos en riesgo de exclusión social. lectivos en riesgo de exclusión social.
o Otros. o Otros.
x Programas, proyectos y actividades similares o análogas: x Programas, proyectos y actividades similares o análogas:
o Programas de atención, intervención y mediación, salvo la familiar ya in- o Programas de atención, intervención y mediación, salvo la familiar ya in-
cluida en otros convenios. cluida en otros convenios.
o Otros. o Otros.
En el área de intervención sociosanitaria y asistencial se incluyen servicios psicosociales En el área de intervención sociosanitaria y asistencial se incluyen servicios psicosociales
para favorecer el confort y calidad de vida de enfermos terminales, y el apoyo psicoso- para favorecer el confort y calidad de vida de enfermos terminales, y el apoyo psicoso-
cial a personas en situación de exclusión. También se incluye en esta área la prevención cial a personas en situación de exclusión. También se incluye en esta área la prevención
de las drogodependencias, por ejemplo. de las drogodependencias, por ejemplo.
Lo relacionado con el ámbito laboral queda en el área de intervención sociolaboral. Lo relacionado con el ámbito laboral queda en el área de intervención sociolaboral.
El convenio incluye otra área de gestión, investigación, diseño, evaluación, diagnóstico El convenio incluye otra área de gestión, investigación, diseño, evaluación, diagnóstico
y planificación estratégica de programas sociales. y planificación estratégica de programas sociales.
Alusión 2. En la clasificación de los trabajadores/as en grupos profesionales. Alusión 2. En la clasificación de los trabajadores/as en grupos profesionales.
Se menciona a título orientativo al Psicólogo entre los puestos del Grupo Profesional 1 Se menciona a título orientativo al Psicólogo entre los puestos del Grupo Profesional 1
(junto con Economista, Educador Social, Graduado Social y Trabajador Social), que exige (junto con Economista, Educador Social, Graduado Social y Trabajador Social), que exige
.27. .27.
titulación universitaria; o titulación superior de FP complementada con una dilatada ex- titulación universitaria; o titulación superior de FP complementada con una dilatada ex-
periencia profesional y/o formación especializada; o conocimientos adquiridos en el periencia profesional y/o formación especializada; o conocimientos adquiridos en el
desempeño de su profesión, complementados con formación específica en el puesto de desempeño de su profesión, complementados con formación específica en el puesto de
trabajo que sea equivalente a la titulación referida. trabajo que sea equivalente a la titulación referida.
SALARIO [Grupo I] SALARIO [Grupo I]
Salario base anual en 2015: 20.300€ Salario base anual en 2015: 20.300€
Las pagas extras incluyen sólo salario base y complementos ad personam y personal. Las pagas extras incluyen sólo salario base y complementos ad personam y personal.
Complementos: Complementos:
x Ad personam x Ad personam
x Personal x Personal
x Nocturnidad (en dinero o en tiempo) x Nocturnidad (en dinero o en tiempo)
x Turnicidad (al menos 15% del salario base) x Turnicidad (al menos 15% del salario base)
x Responsabilidad (3.500€/año) o coordinación (entre 500€ y 2.000€/año) o pro- x Responsabilidad (3.500€/año) o coordinación (entre 500€ y 2.000€/año) o pro-
yecto (2.300€/año) yecto (2.300€/año)
x Guardia y/o expectativa (al menos 10% del salario base) x Guardia y/o expectativa (al menos 10% del salario base)
x Plena dedicación (al menos 10% del salario base) x Plena dedicación (al menos 10% del salario base)
x Experiencia profesional (si más de 3 años en la empresa) (725€/año) x Experiencia profesional (si más de 3 años en la empresa) (725€/año)
3.3.2. XIV Convenio colectivo de centros y servicios de atención a perso- 3.3.2. XIV Convenio colectivo de centros y servicios de atención a perso-
nas con discapacidad nas con discapacidad
Alusiones Alusiones
Menciona los centros de rehabilitación psicosocial para personas con discapacidad entre Menciona los centros de rehabilitación psicosocial para personas con discapacidad entre
los centros o empresas de atención especializada de su ámbito funcional. los centros o empresas de atención especializada de su ámbito funcional.
En el sistema de clasificación profesional se incluye Psicólogo/a en los centros de aten- En el sistema de clasificación profesional se incluye Psicólogo/a en los centros de aten-
ción especializada o en los centros educativos dentro del grupo III (Personal titulado). ción especializada o en los centros educativos dentro del grupo III (Personal titulado).
No aparece en los centros especiales de empleo. En las tablas salariales también aparece No aparece en los centros especiales de empleo. En las tablas salariales también aparece
en el grupo I de centros asistenciales. en el grupo I de centros asistenciales.
Salario [Psicólogo/a] Salario [Psicólogo/a]
Salario base anual en 2015: 23.216€ Salario base anual en 2015: 23.216€
x Desarrollo profesional (si se supera una evaluación trienal de competencias, x Desarrollo profesional (si se supera una evaluación trienal de competencias,
3,7% del salario base; se incluye en extras) 3,7% del salario base; se incluye en extras)
x Nocturnidad (25%) x Nocturnidad (25%)
x Festivos (3,50€/hora) x Festivos (3,50€/hora)
x Dirección (2.472€) x Dirección (2.472€)
.28. .28.
3.3.3. VI Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las 3.3.3. VI Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las
personas dependientes y desarrollo de la promoción de la autonomía personas dependientes y desarrollo de la promoción de la autonomía
personal personal
Alusiones Alusiones
Contempla Psicólogo/a entre las categorías profesionales que se incluyen en el Grupo Contempla Psicólogo/a entre las categorías profesionales que se incluyen en el Grupo
A. Sin embargo, no se describen sus funciones ni aparece en las tablas salariales. Por el A. Sin embargo, no se describen sus funciones ni aparece en las tablas salariales. Por el
contrario, sí aparecen explícitamente médico, DUE y trabajador/a social. Sin embargo, contrario, sí aparecen explícitamente médico, DUE y trabajador/a social. Sin embargo,
en las tablas salariales no aparece Psicólogo/a: sólo Titulado Superior. en las tablas salariales no aparece Psicólogo/a: sólo Titulado Superior.
Salario [Titulado Superior] Salario [Titulado Superior]
Salario base anual en 2014 (incluye extras): 20.740€ Salario base anual en 2014 (incluye extras): 20.740€
x Antigüedad (se incluye en extras) (252€/trienio anuales) x Antigüedad (se incluye en extras) (252€/trienio anuales)
x Nocturnidad (3,40€/hora) x Nocturnidad (3,40€/hora)
x Festivos (18€/día) x Festivos (18€/día)
x Festivos especiales (57€/día) x Festivos especiales (57€/día)
x Disponibilidad (240€ anuales) x Disponibilidad (240€ anuales)
x Desplazamientos x Desplazamientos
3.3.4. Convenio colectivo del sector de residencias y centros de día para 3.3.4. Convenio colectivo del sector de residencias y centros de día para
personas mayores personas mayores
Alusiones Alusiones
Incluye Psicólogo/a entre las categorías profesionales que se incluyen en el Grupo A2, Incluye Psicólogo/a entre las categorías profesionales que se incluyen en el Grupo A2,
sin embargo no se describen sus funciones ni aparece en las tablas salariales. Por el con- sin embargo no se describen sus funciones ni aparece en las tablas salariales. Por el con-
trario, sí aparecen explícitamente médico, DUE, trabajador/a social. Sin embargo, en las trario, sí aparecen explícitamente médico, DUE, trabajador/a social. Sin embargo, en las
tablas salariales no aparece Psicólogo/a: sólo Titulado Superior. tablas salariales no aparece Psicólogo/a: sólo Titulado Superior.
x Transporte: 1.046€ (es fijo; no cotiza a Seguridad Social; no se incluye en extras) x Transporte: 1.046€ (es fijo; no cotiza a Seguridad Social; no se incluye en extras)
.29. .29.
3.3.5. II Convenio colectivo estatal de reforma juvenil y protección de 3.3.5. II Convenio colectivo estatal de reforma juvenil y protección de
menores menores
Alusiones Alusiones
Incluye Psicólogo/a en el área de atención directa del grupo profesional 1. Se detallan Incluye Psicólogo/a en el área de atención directa del grupo profesional 1. Se detallan
las competencias generales del puesto. Llama la atención que sea entre las competen- las competencias generales del puesto. Llama la atención que sea entre las competen-
cias del trabajador social donde se incluyan “determinar la situación psicosocial de cada cias del trabajador social donde se incluyan “determinar la situación psicosocial de cada
menor/joven de forma individualizada”, “favorecer una mejor adaptación de los meno- menor/joven de forma individualizada”, “favorecer una mejor adaptación de los meno-
res/jóvenes y su reintegración psicosocial, mejorando la asunción de responsabilidades res/jóvenes y su reintegración psicosocial, mejorando la asunción de responsabilidades
y competencia socio familiar de menor/joven”. y competencia socio familiar de menor/joven”.
x Festivos (10%) x Festivos (10%)
x Específico (se incluye en extras) (4.950€ en reforma régimen cerrado. 146€ en x Específico (se incluye en extras) (4.950€ en reforma régimen cerrado. 146€ en
reforma régimen abierto. 0€ en protección) reforma régimen abierto. 0€ en protección)
x Dirección (entre 1.800€ y 3.000€) x Dirección (entre 1.800€ y 3.000€)
3.3.6. Convenio colectivo del sector ocio educativo y animación sociocul- 3.3.6. Convenio colectivo del sector ocio educativo y animación sociocul-
tural tural
Alusiones Alusiones
Ninguna. Ninguna.
De su ámbito funcional (“actividades complementarias a la educación formal con el ob- De su ámbito funcional (“actividades complementarias a la educación formal con el ob-
jetivo de desarrollar hábitos y habilidades sociales como forma de educar integralmente jetivo de desarrollar hábitos y habilidades sociales como forma de educar integralmente
a la persona, cuya actividad principal comprenda…”) quedan excluidas explícitamente a la persona, cuya actividad principal comprenda…”) quedan excluidas explícitamente
“aquellas actividades de acción e Intervención Social encaminadas a detectar, paliar y “aquellas actividades de acción e Intervención Social encaminadas a detectar, paliar y
corregir situaciones de riesgo de exclusión social”. corregir situaciones de riesgo de exclusión social”.
No hay ninguna categoría asimilable a Psicólogo/a. Lo más parecido sería Técnico/a es- No hay ninguna categoría asimilable a Psicólogo/a. Lo más parecido sería Técnico/a es-
pecialista en el Grupo III (Personal de atención directa en proyectos socioculturales). pecialista en el Grupo III (Personal de atención directa en proyectos socioculturales).
3.3.7. Comparativa salarial entre convenios colectivos 3.3.7. Comparativa salarial entre convenios colectivos
Con el fin de poder establecer comparaciones entre los salarios que establecen los dis- Con el fin de poder establecer comparaciones entre los salarios que establecen los dis-
tintos convenios del sector, y teniendo en cuenta la distinta composición de los mismos tintos convenios del sector, y teniendo en cuenta la distinta composición de los mismos
en cada convenio, se han realizado los cálculos para un profesional de la Psicología que: en cada convenio, se han realizado los cálculos para un profesional de la Psicología que:
.30. .30.
x No tiene antigüedad en la empresa. x No tiene antigüedad en la empresa.

x No tiene discapacidad o es menor del 33%. x No tiene discapacidad o es menor del 33%.
x No presenta declaración de la renta con cónyuge ni tiene hijos/as a cargo. x No presenta declaración de la renta con cónyuge ni tiene hijos/as a cargo.
x No tiene ninguna responsabilidad extra añadida a las básicas de la definición del x No tiene ninguna responsabilidad extra añadida a las básicas de la definición del
puesto de trabajo de psicólogo/a. puesto de trabajo de psicólogo/a.
Salario neto7 Salario neto Salario neto7 Salario neto

Complementos que podrían Complementos que podrían
Convenio mensual en mensual en Convenio mensual en mensual en
añadirse a ese salario añadirse a ese salario
14 pagas 12 pagas 14 pagas 12 pagas
Ad personam Ad personam
Personal Personal
Nocturnidad Nocturnidad
Turnicidad Turnicidad
Intervención Social 1.163 € 1.357 € Responsabilidad o coordinación o Intervención Social 1.163 € 1.357 € Responsabilidad o coordinación o
proyecto proyecto
Guardia y/o expectativa Guardia y/o expectativa
Plena dedicación Plena dedicación
Experiencia profesional Experiencia profesional
Desarrollo profesional Desarrollo profesional

Discapacidad 1.304 € 1.521 € Festivos Discapacidad 1.304 € 1.521 € Festivos
Dirección Dirección
Antigüedad Antigüedad
Festivos Festivos
Dependencia 1.185 € 1.382 € Festivos especiales Dependencia 1.185 € 1.382 € Festivos especiales
Disponibilidad Disponibilidad
Desplazamientos Desplazamientos
Mayores 1.228 € 1.432 € Nocturnidad Mayores 1.228 € 1.432 € Nocturnidad
Menores 1.116 € 1.303 € Festivos Menores 1.116 € 1.303 € Festivos
Específico Específico
Dirección Dirección
7 7
Se han calculado los salarios netos tomando como referencia una persona sola sin cargas familiares. Se han calculado los salarios netos tomando como referencia una persona sola sin cargas familiares.
.31. .31.
4. Logros de la PISoc 4. Logros de la PISoc

Sin olvidar las dificultades por las que atraviesa la profesión, son numerosos, relevantes Sin olvidar las dificultades por las que atraviesa la profesión, son numerosos, relevantes
y variados los logros que ha conseguido la PISoc en sus pocos años de existencia. A juicio y variados los logros que ha conseguido la PISoc en sus pocos años de existencia. A juicio
de las personas entrevistadas tanto en los grupos, como en las entrevistas, como en los de las personas entrevistadas tanto en los grupos, como en las entrevistas, como en los
cuestionarios, la PISoc ha realizado muchas aportaciones a la sociedad en general y a la cuestionarios, la PISoc ha realizado muchas aportaciones a la sociedad en general y a la
vida de las personas, grupos y organizaciones con las que se ha trabajado. También ha vida de las personas, grupos y organizaciones con las que se ha trabajado. También ha
realizado aportaciones muy significativas al campo más amplio de la Intervención social realizado aportaciones muy significativas al campo más amplio de la Intervención social
y a la aplicación de la Psicología en general. La profesión además ha crecido, se ha desa- y a la aplicación de la Psicología en general. La profesión además ha crecido, se ha desa-
rrollado, se ha diversificado consolidándose en muchos campos y abriéndose a otros rrollado, se ha diversificado consolidándose en muchos campos y abriéndose a otros
nuevos. nuevos.
Algunos de los logros que a continuación se mencionan no pueden adscribirse en exclu- Algunos de los logros que a continuación se mencionan no pueden adscribirse en exclu-
siva a los y las profesionales de la Psicología, han sido conseguidos junto con profesio- siva a los y las profesionales de la Psicología, han sido conseguidos junto con profesio-
nales de otros campos y con los colectivos organizados de diferentes ámbitos, entre nales de otros campos y con los colectivos organizados de diferentes ámbitos, entre
otras razones por la condición y “vocación” de interdisciplinariedad de la PISoc y por su otras razones por la condición y “vocación” de interdisciplinariedad de la PISoc y por su
propia metodología que requiere la implicación y la participación de las personas y or- propia metodología que requiere la implicación y la participación de las personas y or-
ganizaciones con las que se trabaja. Así mismo no siempre se restringen a la Comunidad ganizaciones con las que se trabaja. Así mismo no siempre se restringen a la Comunidad
de Madrid, pues la tarea realizada en otras Comunidades Autónomas ha enriquecido la de Madrid, pues la tarea realizada en otras Comunidades Autónomas ha enriquecido la
PISoc en Madrid y viceversa. PISoc en Madrid y viceversa.
Se valora en primer lugar de forma general la mejora de las vidas de muchas personas y Se valora en primer lugar de forma general la mejora de las vidas de muchas personas y
grupos con los que se ha trabajado. Tanto en lo que respecta a sus vidas individuales, grupos con los que se ha trabajado. Tanto en lo que respecta a sus vidas individuales,
como la de los grupos familiares y sociales. Se valora también el haber incidido en sus como la de los grupos familiares y sociales. Se valora también el haber incidido en sus
condiciones de vida, reivindicando sus derechos, favoreciendo la igualdad de oportuni- condiciones de vida, reivindicando sus derechos, favoreciendo la igualdad de oportuni-
dades, reduciendo los prejuicios y la estigmatización, desarrollando el empoderamiento, dades, reduciendo los prejuicios y la estigmatización, desarrollando el empoderamiento,
creando grupos y redes de autoayuda y disminuyendo la exclusión social. creando grupos y redes de autoayuda y disminuyendo la exclusión social.
Se ha realizado también un importante trabajo en la concienciación de la sociedad con Se ha realizado también un importante trabajo en la concienciación de la sociedad con
respecto a dificultades, barreras y factores de exclusión a las que se ven sometidas mu- respecto a dificultades, barreras y factores de exclusión a las que se ven sometidas mu-
chas personas y colectividades. Se ha desarrollado el concepto de “derechos universa- chas personas y colectividades. Se ha desarrollado el concepto de “derechos universa-
les” y se ha trabajado por favorecer la diversidad humana como valor. Se han difundido, les” y se ha trabajado por favorecer la diversidad humana como valor. Se han difundido,
así mismo, otras maneras de abordar éstas situaciones, introduciendo entre otras la así mismo, otras maneras de abordar éstas situaciones, introduciendo entre otras la
perspectiva de las personas usuarias o el valor de la participación. En conjunto puede perspectiva de las personas usuarias o el valor de la participación. En conjunto puede
decirse que se ha trabajado por la vida digna de las personas. decirse que se ha trabajado por la vida digna de las personas.
Se valora una contribución a la mejora del sistema de bienestar social. Junto con otros Se valora una contribución a la mejora del sistema de bienestar social. Junto con otros
profesionales se ha creado un sistema de bienestar social que antes no existía. Creando profesionales se ha creado un sistema de bienestar social que antes no existía. Creando
e incidiendo en los marcos normativos, desarrollando programas, creando y consoli- e incidiendo en los marcos normativos, desarrollando programas, creando y consoli-
dando instituciones. Se ha influido en mayor o menor medida en los marcos normativos dando instituciones. Se ha influido en mayor o menor medida en los marcos normativos
que regulan ámbitos tales como: los Servicios Sociales, la protección del menor, la diver- que regulan ámbitos tales como: los Servicios Sociales, la protección del menor, la diver-
sidad funcional, la atención a personas mayores, las drogodependencias, etc. sidad funcional, la atención a personas mayores, las drogodependencias, etc.
.32. .32.
La Psicología de la Intervención Social ha contribuido de manera relevante a cambiar el La Psicología de la Intervención Social ha contribuido de manera relevante a cambiar el
paradigma, el enfoque de muchos problemas sociales. El cambio de enfoque enriquece paradigma, el enfoque de muchos problemas sociales. El cambio de enfoque enriquece
a la sociedad y a las políticas con las que se trabaja, pero también al conocimiento hu- a la sociedad y a las políticas con las que se trabaja, pero también al conocimiento hu-
mano en general, a la Psicología como disciplina y a otras profesiones de la Intervención mano en general, a la Psicología como disciplina y a otras profesiones de la Intervención
Social. Resumimos aquí algunos de los más mencionados: Social. Resumimos aquí algunos de los más mencionados:
x El enfoque psicosocial (vs individual) que considera a la persona en relación a su x El enfoque psicosocial (vs individual) que considera a la persona en relación a su
sistema de relaciones con otras personas, grupos y con su entorno. En este sen- sistema de relaciones con otras personas, grupos y con su entorno. En este sen-
tido se han desarrollado enfoques como el sistémico, sobre todo en el ámbito de tido se han desarrollado enfoques como el sistémico, sobre todo en el ámbito de
la atención a menores, familias, o el de la discapacidad que pone el foco en la la atención a menores, familias, o el de la discapacidad que pone el foco en la
relación con el entorno para que ésta se produzca. relación con el entorno para que ésta se produzca.
x El enfoque preventivo (vs paliativo) que apunta a las causas para que no se pro- x El enfoque preventivo (vs paliativo) que apunta a las causas para que no se pro-
duzcan los problemas. Valga como ejemplo la perspectiva desarrollada en el duzcan los problemas. Valga como ejemplo la perspectiva desarrollada en el
campo de las drogodependencias, que ha trabajado la presión de grupo, las ha- campo de las drogodependencias, que ha trabajado la presión de grupo, las ha-
bilidades sociales o las actividades alternativas. bilidades sociales o las actividades alternativas.
x El enfoque del empoderamiento (vs asistencial) de personas, grupos y comuni- x El enfoque del empoderamiento (vs asistencial) de personas, grupos y comuni-
dades, que desarrolla la capacidad de éstas para resolver sus problemas y mejo- dades, que desarrolla la capacidad de éstas para resolver sus problemas y mejo-
rar sus condiciones de vida. rar sus condiciones de vida.
x El enfoque interdisciplinar que atiende a las múltiples dimensiones de los pro- x El enfoque interdisciplinar que atiende a las múltiples dimensiones de los pro-
blemas y por tanto la necesidad de trabajar en equipo con otros y otras profe- blemas y por tanto la necesidad de trabajar en equipo con otros y otras profe-
sionales recogiendo y realizando aportaciones de los diferentes puntos de vista sionales recogiendo y realizando aportaciones de los diferentes puntos de vista
frente a la frecuente dinámica de trabajar en departamentos estancos y aislados frente a la frecuente dinámica de trabajar en departamentos estancos y aislados
de los aportes de otras disciplinas. de los aportes de otras disciplinas.
x El enfoque positivo, que se fija en las potencialidades de las personas y grupos, x El enfoque positivo, que se fija en las potencialidades de las personas y grupos,
en las expectativas de mejora, en sus posibilidades de aprendizaje, en la calidad en las expectativas de mejora, en sus posibilidades de aprendizaje, en la calidad
de vida o en el cambio social. de vida o en el cambio social.
x El enfoque comunitario que incorpora los diferentes agentes, organizaciones e x El enfoque comunitario que incorpora los diferentes agentes, organizaciones e
instituciones que inciden en la vida de las personas, así como los diferentes fac- instituciones que inciden en la vida de las personas, así como los diferentes fac-
tores que configuran la vida de una comunidad: económico, laboral, sanitario, tores que configuran la vida de una comunidad: económico, laboral, sanitario,
político, ecológico, cultural, ocio, etc. político, ecológico, cultural, ocio, etc.
x El enfoque científico que trata de fundamentar las prácticas en teorías contras- x El enfoque científico que trata de fundamentar las prácticas en teorías contras-
tadas de forma empírica y del que la Psicología y las ciencias afines tienen una tadas de forma empírica y del que la Psicología y las ciencias afines tienen una
larga tradición. Caben destacar entre los más aludidos el enfoque Cognitivo-con- larga tradición. Caben destacar entre los más aludidos el enfoque Cognitivo-con-
ductual que relaciona la conducta y las emociones con las cogniciones individua- ductual que relaciona la conducta y las emociones con las cogniciones individua-
les y sociales, el enfoque Sistémico en el que la unidad de análisis es el sistema les y sociales, el enfoque Sistémico en el que la unidad de análisis es el sistema
en lugar de las partes que lo componen, los diferentes enfoques psicoanalistas en lugar de las partes que lo componen, los diferentes enfoques psicoanalistas
que ponen el foco en las dinámicas inconscientes de individuos y grupos, la Psi- que ponen el foco en las dinámicas inconscientes de individuos y grupos, la Psi-
cología Humanista que pone el acento en la vivencia subjetiva e integral, la Psi- cología Humanista que pone el acento en la vivencia subjetiva e integral, la Psi-
cología de los grupos (que estudia fenómenos como el liderazgo, la pertenencia, cología de los grupos (que estudia fenómenos como el liderazgo, la pertenencia,
.33. .33.
la presión de grupo, la eficacia en la tarea, etc.), el Constructivismo Social que la presión de grupo, la eficacia en la tarea, etc.), el Constructivismo Social que
alude a cómo los grupos y comunidades construyen la percepción de su mundo, alude a cómo los grupos y comunidades construyen la percepción de su mundo,
el enfoque gestáltico que atiende la configuración de la totalidad de la persona, el enfoque gestáltico que atiende la configuración de la totalidad de la persona,
la Psicología Positiva que se fija en lo que funciona bien, el modelo del Apoyo la Psicología Positiva que se fija en lo que funciona bien, el modelo del Apoyo
Social que desarrolla las aportaciones que las personas ofrecen y reciben en sus Social que desarrolla las aportaciones que las personas ofrecen y reciben en sus
interacciones para vivir, etc. En ámbitos concretos se incorporan enfoques como interacciones para vivir, etc. En ámbitos concretos se incorporan enfoques como
el modelo de recuperación y la planificación centrada en la persona, la teoría de el modelo de recuperación y la planificación centrada en la persona, la teoría de
apego, la Psicología con perspectiva feminista, el modelo de calidad de vida, las apego, la Psicología con perspectiva feminista, el modelo de calidad de vida, las
teorías de la resiliencia, las teorías del trauma, así como un largo etcétera que se teorías de la resiliencia, las teorías del trauma, así como un largo etcétera que se
excede el objeto de este estudio. Hay que añadir a estos enfoques los que incor- excede el objeto de este estudio. Hay que añadir a estos enfoques los que incor-
pora la PISoc procedentes de otras disciplinas como la Antropología, la Sociolo- pora la PISoc procedentes de otras disciplinas como la Antropología, la Sociolo-
gía, la Pedagogía Social, etc. gía, la Pedagogía Social, etc.
x Finalmente aludiremos al enfoque multinivel que permite ir variando el “zoom” x Finalmente aludiremos al enfoque multinivel que permite ir variando el “zoom”
según las necesidades de la intervención. El zoom puede enfocar a la persona, el según las necesidades de la intervención. El zoom puede enfocar a la persona, el
grupo, la organización, la comunidad, la sociedad y el territorio y sus diferentes grupo, la organización, la comunidad, la sociedad y el territorio y sus diferentes
interacciones. interacciones.
Considerando la corta historia de la PISoc puede decirse que la profesión se ha expan- Considerando la corta historia de la PISoc puede decirse que la profesión se ha expan-
dido, desarrollado, diversificado y ha abierto nuevos campos de aplicación y tiene posi- dido, desarrollado, diversificado y ha abierto nuevos campos de aplicación y tiene posi-
bilidades de seguir haciéndolo, adaptándose e incidiendo en los cambios sociales que se bilidades de seguir haciéndolo, adaptándose e incidiendo en los cambios sociales que se
produzcan. Son muchas las personas que trabajan como profesionales de la PISoc produzcan. Son muchas las personas que trabajan como profesionales de la PISoc
cuando hace tan sólo unas pocas décadas su presencia era insignificante. Contemplando cuando hace tan sólo unas pocas décadas su presencia era insignificante. Contemplando
sólo el periodo de los últimos años el logro principal es para muchos de los informantes sólo el periodo de los últimos años el logro principal es para muchos de los informantes
clave, sin embargo, haber sobrevivido en unos tiempos donde la crisis ha golpeado con clave, sin embargo, haber sobrevivido en unos tiempos donde la crisis ha golpeado con
dureza a este sector. dureza a este sector.
Los profesionales de la PISoc son una figura presente y reconocida en el ámbito de la Los profesionales de la PISoc son una figura presente y reconocida en el ámbito de la
Intervención Social. Además de trabajar en muchos ámbitos, el papel desempeñado en Intervención Social. Además de trabajar en muchos ámbitos, el papel desempeñado en
éstos ha sido en muchas ocasiones bastante relevante. Ya sea por su papel de liderazgo éstos ha sido en muchas ocasiones bastante relevante. Ya sea por su papel de liderazgo
o coordinación en frecuentes ocasiones, por realizar tareas de planificación o por el pa- o coordinación en frecuentes ocasiones, por realizar tareas de planificación o por el pa-
pel que se ha jugado en la formación de otros profesionales. Y ello a pesar de tener en pel que se ha jugado en la formación de otros profesionales. Y ello a pesar de tener en
la mayoría de los ámbitos una posición minoritaria. la mayoría de los ámbitos una posición minoritaria.
La presencia de profesionales de la Psicología en altos cargos de la administración cen- La presencia de profesionales de la Psicología en altos cargos de la administración cen-
tral y autonómica ha venido favoreciendo una percepción de que la Psicología de la In- tral y autonómica ha venido favoreciendo una percepción de que la Psicología de la In-
tervención Social es una disciplina con capacidad de realizar interesantes aportaciones tervención Social es una disciplina con capacidad de realizar interesantes aportaciones
en el ámbito de la Intervención Social. También ha tenido una presencia significativa en en el ámbito de la Intervención Social. También ha tenido una presencia significativa en
cargos administrativos y técnicos en muchos municipios en las concejalías relacionadas cargos administrativos y técnicos en muchos municipios en las concejalías relacionadas
con los asuntos sociales. De la misma manera ha participado en la dirección de centros con los asuntos sociales. De la misma manera ha participado en la dirección de centros
especializados y en diferentes servicios y programas externalizados. especializados y en diferentes servicios y programas externalizados.
.34. .34.
Según los informantes clave, es una figura presente en estructuras de Servicios Sociales Según los informantes clave, es una figura presente en estructuras de Servicios Sociales
de Atención Primaria (salvo en el Ayuntamiento de Madrid)8 y en ámbitos específicos, de Atención Primaria (salvo en el Ayuntamiento de Madrid)8 y en ámbitos específicos,
en especial los relacionados con la infancia, la diversidad funcional, la mujer/igualdad en especial los relacionados con la infancia, la diversidad funcional, la mujer/igualdad
de género y las personas mayores. En estos ámbitos se han realizado tareas de dirección, de género y las personas mayores. En estos ámbitos se han realizado tareas de dirección,
diagnóstico, planificación, intervención directa y formación aportando con ello enfoques diagnóstico, planificación, intervención directa y formación aportando con ello enfoques
novedosos y fundamentados. novedosos y fundamentados.
Está introduciéndose en campos nuevos o emergentes tales como personas refugiadas, Está introduciéndose en campos nuevos o emergentes tales como personas refugiadas,
catástrofes, ayuda humanitaria, cooperación, política, voluntariado, movimientos socia- catástrofes, ayuda humanitaria, cooperación, política, voluntariado, movimientos socia-
les, ONG, etc. En una sociedad progresivamente desarticulada por las dinámicas econó- les, ONG, etc. En una sociedad progresivamente desarticulada por las dinámicas econó-
micas y metropolitanas es de esperar que el papel de la Psicología de la Intervención micas y metropolitanas es de esperar que el papel de la Psicología de la Intervención
Social sea aún mayor al aumentar la necesidad de construir o reconstruir los lazos rela- Social sea aún mayor al aumentar la necesidad de construir o reconstruir los lazos rela-
cionales y comunitarios que son clave para la supervivencia y la vida digna. cionales y comunitarios que son clave para la supervivencia y la vida digna.
Puede decirse que la PISoc es una profesión versátil tanto en ámbitos como en las dife- Puede decirse que la PISoc es una profesión versátil tanto en ámbitos como en las dife-
rentes fases y roles del proceso de Intervención Social. Con ello ha ampliado de forma rentes fases y roles del proceso de Intervención Social. Con ello ha ampliado de forma
significativa el campo de aplicación de la Psicología con frecuencia encasillada desde el significativa el campo de aplicación de la Psicología con frecuencia encasillada desde el
punto de vista de la percepción social en la Psicología Clínica, la gestión de recursos hu- punto de vista de la percepción social en la Psicología Clínica, la gestión de recursos hu-
manos o en menor medida en la Psicología Educativa. manos o en menor medida en la Psicología Educativa.
Se valora especialmente la vocación y práctica interdisciplinar de la PISoc, lo que con Se valora especialmente la vocación y práctica interdisciplinar de la PISoc, lo que con
frecuencia se identifica también como un problema en la consolidación de su identidad. frecuencia se identifica también como un problema en la consolidación de su identidad.
Los conocimientos, entre otros de la Psicología de los grupos, de los y las profesionales Los conocimientos, entre otros de la Psicología de los grupos, de los y las profesionales
de la PISoc les han permitido jugar papeles relevantes en la construcción de equipos de la PISoc les han permitido jugar papeles relevantes en la construcción de equipos
multidisciplinares, en la comunicación de sus saberes y enfoques y en la capacidad de multidisciplinares, en la comunicación de sus saberes y enfoques y en la capacidad de
absorber y sintetizar los conocimientos y las prácticas de otros campos profesionales. absorber y sintetizar los conocimientos y las prácticas de otros campos profesionales.
Se ha influido en la elaboración de importantes marcos normativos y planes de actua- Se ha influido en la elaboración de importantes marcos normativos y planes de actua-
ción, dando cabida a una mayor presencia de psicólogos y psicólogas, y que a su vez han ción, dando cabida a una mayor presencia de psicólogos y psicólogas, y que a su vez han
aportado enfoques y formas de ver. Aunque se relacionan de manera más detallada en aportado enfoques y formas de ver. Aunque se relacionan de manera más detallada en
el apartado II del presente trabajo, donde se presentan los marcos normativos y organi- el apartado II del presente trabajo, donde se presentan los marcos normativos y organi-
zativos que han condicionado y sobre los que, de alguna manera, ha incidido la Psicolo- zativos que han condicionado y sobre los que, de alguna manera, ha incidido la Psicolo-
gía de la Intervención Social, veamos algunos ejemplos a continuación: gía de la Intervención Social, veamos algunos ejemplos a continuación:
x La Ley 11/2003 de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, en donde par- x La Ley 11/2003 de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, en donde par-
ticipa el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid, y que aparece identificada la ticipa el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid, y que aparece identificada la
intervención psicológica como una prestación técnica dirigida a atender las ne- intervención psicológica como una prestación técnica dirigida a atender las ne-
cesidades de las personas usuarias de los Servicios Sociales. cesidades de las personas usuarias de los Servicios Sociales.
8 8
En el Ayto. de Madrid, al contrario que en el resto de los ayuntamientos de la Comunidad, la atención social dirigida a la Infancia En el Ayto. de Madrid, al contrario que en el resto de los ayuntamientos de la Comunidad, la atención social dirigida a la Infancia
no se considera dentro de los Servicios Sociales de Atención Primaria, por lo que cuentan con estructuras específicas. no se considera dentro de los Servicios Sociales de Atención Primaria, por lo que cuentan con estructuras específicas.
.35. .35.
x La Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y atención a las Personas x La Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y atención a las Personas
en situación de dependencia que reconoce la atención integral de la persona y en situación de dependencia que reconoce la atención integral de la persona y
el enfoque biopsicosocial. el enfoque biopsicosocial.
x La Ley 6/1995 de Garantías de los derechos de la Infancia y la Adolescencia de la x La Ley 6/1995 de Garantías de los derechos de la Infancia y la Adolescencia de la
Comunidad de Madrid, recogiendo aportaciones teóricas y metodológicas pro- Comunidad de Madrid, recogiendo aportaciones teóricas y metodológicas pro-
pias de la Psicología. pias de la Psicología.
x La Ley 5/1996 del Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid que permitió x La Ley 5/1996 del Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid que permitió
la entrada de varios profesionales de la Psicología. la entrada de varios profesionales de la Psicología.
x El Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el x El Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad
y de su inclusión social. Se reconoce que es la interacción con el medio la genera y de su inclusión social. Se reconoce que es la interacción con el medio la genera
la discapacidad y se desarrolla el concepto de diversidad humana. la discapacidad y se desarrolla el concepto de diversidad humana.
x La Ley Orgánica 1/2004 de medidas de protección Integral contra la Violencia de x La Ley Orgánica 1/2004 de medidas de protección Integral contra la Violencia de
Género reconoce la necesidad de atención psicológica posibilitando con ello un Género reconoce la necesidad de atención psicológica posibilitando con ello un
campo importante de aplicación de la Psicología. campo importante de aplicación de la Psicología.
x La Ley orgánica 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España x La Ley orgánica 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España
y su integración social que sienta las bases para la Intervención Psicosocial en y su integración social que sienta las bases para la Intervención Psicosocial en
este colectivo. este colectivo.
x Participación en el diseño y ejecución de planes dirigidos a distintos ámbitos y x Participación en el diseño y ejecución de planes dirigidos a distintos ámbitos y
sectores de población: drogodependencias, mayores, juventud, igualdad, perso- sectores de población: drogodependencias, mayores, juventud, igualdad, perso-
nas con discapacidad, infancia, inclusión social, personas migrantes, etc. nas con discapacidad, infancia, inclusión social, personas migrantes, etc.
De la misma forma, durante estos años se han ido creando ocasiones de encuentro, re- De la misma forma, durante estos años se han ido creando ocasiones de encuentro, re-
flexión, formación y trabajo conjunto que han creado y mantenido en mayor o menor flexión, formación y trabajo conjunto que han creado y mantenido en mayor o menor
medida la Psicología de la Intervención Social como un tronco común a pesar de las ten- medida la Psicología de la Intervención Social como un tronco común a pesar de las ten-
siones a las que se ha visto sometida su identidad con otras profesiones, otras ramas de siones a las que se ha visto sometida su identidad con otras profesiones, otras ramas de
la Psicología y la propia especialización del trabajo en ámbitos diferenciados. Estos en- la Psicología y la propia especialización del trabajo en ámbitos diferenciados. Estos en-
cuentros no se han restringido al ámbito de la Comunidad de Madrid, sino que se han cuentros no se han restringido al ámbito de la Comunidad de Madrid, sino que se han
relacionado frecuentemente con los trabajos realizados en otras Comunidades Autóno- relacionado frecuentemente con los trabajos realizados en otras Comunidades Autóno-
mas alimentándose unas a otras. Igualmente, aunque en el apartado II del presente in- mas alimentándose unas a otras. Igualmente, aunque en el apartado II del presente in-
forme, “La evolución de la Psicología de la Intervención Social”, se presentan de manera forme, “La evolución de la Psicología de la Intervención Social”, se presentan de manera
más detallada, cabe destacar ahora entre los hitos más importantes los siguientes: más detallada, cabe destacar ahora entre los hitos más importantes los siguientes:
x Se crea en el Colegio de Psicólogos de Madrid una vocalía de la Psicología de la x Se crea en el Colegio de Psicólogos de Madrid una vocalía de la Psicología de la
Intervención Social, permitiendo con ello reunir prácticas que se realizaban en Intervención Social, permitiendo con ello reunir prácticas que se realizaban en
diferentes ámbitos y creando con ello una denominación y un tronco común. diferentes ámbitos y creando con ello una denominación y un tronco común.
x Las Jornadas y Congresos de los años 1987, 1990, 1991, 1994, 1998 organizados x Las Jornadas y Congresos de los años 1987, 1990, 1991, 1994, 1998 organizados
desde el Colegio de Psicólogos de Madrid en los que se reunieron miles de pro- desde el Colegio de Psicólogos de Madrid en los que se reunieron miles de pro-
fesionales tanto psicólogos y psicólogas como otros profesionales del campo de fesionales tanto psicólogos y psicólogas como otros profesionales del campo de
.36. .36.
la Intervención Social. Puede decirse que junto con la revista de Intervención Psi- la Intervención Social. Puede decirse que junto con la revista de Intervención Psi-
cosocial fueron uno de los hitos que crearon densidad al tronco común de la PI- cosocial fueron uno de los hitos que crearon densidad al tronco común de la PI-
Soc pues muchas de sus prácticas eran embrionarias y dispersas y no se reunían Soc pues muchas de sus prácticas eran embrionarias y dispersas y no se reunían
bajo una denominación común. Estos encuentros permitieron una presencia bajo una denominación común. Estos encuentros permitieron una presencia
fuerte de la Psicología en el ámbito más amplio de la Intervención Social, permi- fuerte de la Psicología en el ámbito más amplio de la Intervención Social, permi-
tieron a muchos profesionales aislados reconocerse en un campo emergente, tieron a muchos profesionales aislados reconocerse en un campo emergente,
variado y rico pero común, y pudo ejercerse un papel de motor en el campo de variado y rico pero común, y pudo ejercerse un papel de motor en el campo de
la Intervención Social, se realizó una impronta científica e interdisciplinar de la la Intervención Social, se realizó una impronta científica e interdisciplinar de la
que aún hoy quedan muchas secuelas. La propia denominación de las jornadas que aún hoy quedan muchas secuelas. La propia denominación de las jornadas
que primero se denominaron de la Psicología de la Intervención Social y luego que primero se denominaron de la Psicología de la Intervención Social y luego
fueron congresos de la Intervención Social permitió liderar, pero también diluir fueron congresos de la Intervención Social permitió liderar, pero también diluir
el nombre en un campo más amplio como es la Intervención social. el nombre en un campo más amplio como es la Intervención social.
x Se crea la revista de Intervención Psicosocial en la que escriben personas de di- x Se crea la revista de Intervención Psicosocial en la que escriben personas de di-
ferentes profesiones, con un equilibrio razonable entre el énfasis práctico y pro- ferentes profesiones, con un equilibrio razonable entre el énfasis práctico y pro-
fesional y el académico y científico. Se mantuvo la vocación de interdisciplinarie- fesional y el académico y científico. Se mantuvo la vocación de interdisciplinarie-
dad que ha tenido siempre la PISoc. dad que ha tenido siempre la PISoc.
x Se crea la División de la Psicología de la Intervención social del Consejo General x Se crea la División de la Psicología de la Intervención social del Consejo General
de la Psicología. de la Psicología.
x Se escriben diferentes documentos que dan entidad a la Psicología de la Inter- x Se escriben diferentes documentos que dan entidad a la Psicología de la Inter-
vención Social y al profesional de la PISoc, como los ya señalados de los años vención Social y al profesional de la PISoc, como los ya señalados de los años
1995, 1998 y 2013. 1995, 1998 y 2013.
Se han realizado numerosas iniciativas de formación desde el Colegio de Psicólogos de Se han realizado numerosas iniciativas de formación desde el Colegio de Psicólogos de
Madrid, así como por las universidades radicadas en dicha Comunidad, tanto de forma- Madrid, así como por las universidades radicadas en dicha Comunidad, tanto de forma-
ción general del tronco común de la PISoc, como en ámbitos específicos de intervención. ción general del tronco común de la PISoc, como en ámbitos específicos de intervención.
En los apartados cronológicos sobre la “Evolución en las estructuras de referencia pro- En los apartados cronológicos sobre la “Evolución en las estructuras de referencia pro-
fesional”, que se desarrollan en la parte II del informe se presenta una relación de las fesional”, que se desarrollan en la parte II del informe se presenta una relación de las
mismas. mismas.
Existen también numerosos grupos de trabajo activos en el Colegio relacionados en ma- Existen también numerosos grupos de trabajo activos en el Colegio relacionados en ma-
yor o menor grado con la Psicología de la Intervención Social que han ido aumentando, yor o menor grado con la Psicología de la Intervención Social que han ido aumentando,
siendo en el momento de la redacción del presente informe los siguientes: Infancia y siendo en el momento de la redacción del presente informe los siguientes: Infancia y
Adolescencia; Intervención Psicológica con Personas sin Hogar; Diversidad Sexual y Gé- Adolescencia; Intervención Psicológica con Personas sin Hogar; Diversidad Sexual y Gé-
nero; Mediación y Psicología; Menores Víctimas de Violencia de Género; Promoción nero; Mediación y Psicología; Menores Víctimas de Violencia de Género; Promoción
para el Buen Trato hacia las Personas Mayores; Psicología, Alzheimer y otras Demencias; para el Buen Trato hacia las Personas Mayores; Psicología, Alzheimer y otras Demencias;
Psicología y Discapacidad Intelectual y Psicología y Violencia de Género. Esta cantidad y Psicología y Discapacidad Intelectual y Psicología y Violencia de Género. Esta cantidad y
diversidad de grupos de trabajo pueden ser un indicador del interés suscitado por una diversidad de grupos de trabajo pueden ser un indicador del interés suscitado por una
parte de las personas colegiadas por los temas y ámbitos de la Psicología de la Interven- parte de las personas colegiadas por los temas y ámbitos de la Psicología de la Interven-
ción Social. ción Social.
.37. .37.
PRINCIPALES LOGROS DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL PRINCIPALES LOGROS DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL
Ayuda a mejorar las condiciones de vida de personas, grupos, organizaciones y Ayuda a mejorar las condiciones de vida de personas, grupos, organizaciones y
comunidades. comunidades.
Realiza un trabajo de concienciación a la sociedad, poniendo en valor la diversi- Realiza un trabajo de concienciación a la sociedad, poniendo en valor la diversi-
dad humana y comprendiendo las situaciones de dificultad social. dad humana y comprendiendo las situaciones de dificultad social.
Contribuye a mejorar el sistema de bienestar social. Contribuye a mejorar el sistema de bienestar social.
Aporta enfoques, conocimientos, metodologías y técnicas de gran influencia en Aporta enfoques, conocimientos, metodologías y técnicas de gran influencia en
la Intervención Social, ayudando de manera clara, además, a que dicho término la Intervención Social, ayudando de manera clara, además, a que dicho término
se utilice en nuestro país (ver Parte II del informe). se utilice en nuestro país (ver Parte II del informe).
Apuesta decididamente por el trabajo interdisciplinar y lo promueve entre las Apuesta decididamente por el trabajo interdisciplinar y lo promueve entre las
disciplinas afines. disciplinas afines.
Es una profesión muy versátil, demostrando que puede atender a aspectos mi- Es una profesión muy versátil, demostrando que puede atender a aspectos mi-
cro y macro con igual solvencia. cro y macro con igual solvencia.
Se ha expandido, diversificado, desarrollado y en los últimos tiempos sobrevi- Se ha expandido, diversificado, desarrollado y en los últimos tiempos sobrevi-
vido y abierto a campos emergentes. vido y abierto a campos emergentes.
Ha consolidado su presencia y ha influido, de manera decisiva, en las formas de Ha consolidado su presencia y ha influido, de manera decisiva, en las formas de
intervenir en campos específicos, en especial en infancia, diversidad funcional, intervenir en campos específicos, en especial en infancia, diversidad funcional,
igualdad de género y personas mayores. igualdad de género y personas mayores.
Ha influido en la elaboración de marcos normativos y diseño de planes integrales Ha influido en la elaboración de marcos normativos y diseño de planes integrales
que a su vez han abierto la posibilidad puestos de trabajo. que a su vez han abierto la posibilidad puestos de trabajo.
Los profesionales de la PISoc son una figura reconocida en el ámbito de la Inter- Los profesionales de la PISoc son una figura reconocida en el ámbito de la Inter-
vención Social, aunque en muchas ocasiones bajo la denominación genérica de vención Social, aunque en muchas ocasiones bajo la denominación genérica de
Psicólogo/a. Psicólogo/a.
Se han creado estructuras de relación y trabajo de los profesionales de la PISoc. Se han creado estructuras de relación y trabajo de los profesionales de la PISoc.
Existe una publicación del sector (Psychosocial Intervention / Intervención Psico- Existe una publicación del sector (Psychosocial Intervention / Intervención Psico-
social), publicada por el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid. social), publicada por el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid.
Se han realizado jornadas y congresos y numerosas actividades de formación. Se han realizado jornadas y congresos y numerosas actividades de formación.
Se ha creado una División específica en el Consejo General de la Psicología de Se ha creado una División específica en el Consejo General de la Psicología de
España. España.
.39. .39.
5. Problemas de la PISoc 5. Problemas de la PISoc

La PISoc como profesión tiene abiertos numerosos frentes. Un frente socioeconómico La PISoc como profesión tiene abiertos numerosos frentes. Un frente socioeconómico
que afecta a la mayor parte de las profesiones que confluyen en la Intervención Social y que afecta a la mayor parte de las profesiones que confluyen en la Intervención Social y
dos frentes profesionales: el interprofesional, esto es las tensiones con otras profesio- dos frentes profesionales: el interprofesional, esto es las tensiones con otras profesio-
nes no psicológicas (en especial Trabajo Social) y el intraprofesional con otras ramas de nes no psicológicas (en especial Trabajo Social) y el intraprofesional con otras ramas de
la Psicología (en especial la Psicología Clínica) y con las propias debilidades de la PISoc la Psicología (en especial la Psicología Clínica) y con las propias debilidades de la PISoc
en especial el problema de la identidad débil y la excesiva fragmentación. Estos proble- en especial el problema de la identidad débil y la excesiva fragmentación. Estos proble-
mas, a su vez se retroalimentan entre sí. mas, a su vez se retroalimentan entre sí.
5.1. Problemas relacionados con el contexto social, político y 5.1. Problemas relacionados con el contexto social, político y
económico económico
La vocación de la PISoc es fortalecer la comunidad. Pero esto es en ocasiones contra- La vocación de la PISoc es fortalecer la comunidad. Pero esto es en ocasiones contra-
puesto a la lógica de mercado de nuestro sistema económico, que tiende a buscar un puesto a la lógica de mercado de nuestro sistema económico, que tiende a buscar un
enfoque más individualista, menos orientado a las colectividades y al empoderamiento. enfoque más individualista, menos orientado a las colectividades y al empoderamiento.
Los intereses del mercado y los de la comunidad, no sólo no siempre coinciden, sino que Los intereses del mercado y los de la comunidad, no sólo no siempre coinciden, sino que
a menudo son contrapuestos. La lógica de obtención de beneficios del sistema econó- a menudo son contrapuestos. La lógica de obtención de beneficios del sistema econó-
mico actual prefiere que las personas dependan más del mercado que de los lazos co- mico actual prefiere que las personas dependan más del mercado que de los lazos co-
munitarios. “No hay interés en que se cree vida comunitaria”. munitarios. “No hay interés en que se cree vida comunitaria”.
.41. .41.
En caso de recortes, entre las primeras en caer están las ya escasas inversiones en rela- En caso de recortes, entre las primeras en caer están las ya escasas inversiones en rela-
ciones comunitarias. ciones comunitarias.
Además, un conjunto de necesidades sociales que una sociedad avanzada como la nues- Además, un conjunto de necesidades sociales que una sociedad avanzada como la nues-
tra considera básicas, en el momento socio-histórico actual, no cuentan con la garantía tra considera básicas, en el momento socio-histórico actual, no cuentan con la garantía
de su cobertura mediante derechos subjetivos, lo que deja un amplio margen a la arbi- de su cobertura mediante derechos subjetivos, lo que deja un amplio margen a la arbi-
trariedad y criterio de los responsables de los tres niveles de la administración pública. trariedad y criterio de los responsables de los tres niveles de la administración pública.
La PISoc está muy ligada a los derechos de desarrollo de las personas, habiéndose visto La PISoc está muy ligada a los derechos de desarrollo de las personas, habiéndose visto
muy afectada en el actual contexto en el que se han primado las intervenciones de ca- muy afectada en el actual contexto en el que se han primado las intervenciones de ca-
rácter más paliativas y asistencialistas. rácter más paliativas y asistencialistas.
Por otro lado, la progresiva gestión privada de los servicios públicos, así como los con- Por otro lado, la progresiva gestión privada de los servicios públicos, así como los con-
tenidos habituales de los concursos de las administraciones (donde se prima más las tenidos habituales de los concursos de las administraciones (donde se prima más las
ofertas económicas a la baja que la calidad técnica de los proyectos), ha influido en la ofertas económicas a la baja que la calidad técnica de los proyectos), ha influido en la
cantidad y la calidad de los puestos de trabajo. cantidad y la calidad de los puestos de trabajo.
5.2. Programas inestables, puestos precarios y salarios bajos 5.2. Programas inestables, puestos precarios y salarios bajos
Se ha exacerbado la precarización de los puestos de trabajo en un sector que ya estaba Se ha exacerbado la precarización de los puestos de trabajo en un sector que ya estaba
precarizado incluso en los tiempos de mayores recursos monetarios. precarizado incluso en los tiempos de mayores recursos monetarios.
Con frecuencia los programas y los puestos de trabajo son inestables y precarios y los Con frecuencia los programas y los puestos de trabajo son inestables y precarios y los
salarios bajos. Existe una fuerte dependencia de los cambios institucionales, de las sub- salarios bajos. Existe una fuerte dependencia de los cambios institucionales, de las sub-
venciones y todo ello con plazos cortos que dificultan la estabilidad de la profesión y de venciones y todo ello con plazos cortos que dificultan la estabilidad de la profesión y de
los programas de actuación. “Los procesos necesarios no se pueden hacer en seis me- los programas de actuación. “Los procesos necesarios no se pueden hacer en seis me-
ses”, “El contrato de antes era más digno que el contrato actual”, “Son puestos cutres ses”, “El contrato de antes era más digno que el contrato actual”, “Son puestos cutres
en violencia de género y en discapacidad”, “Si estás ganando una porquería en cuanto en violencia de género y en discapacidad”, “Si estás ganando una porquería en cuanto
puedes te vas”. En ocasiones los contratos corresponden a otras categorías profesiona- puedes te vas”. En ocasiones los contratos corresponden a otras categorías profesiona-
les de menor coste para la entidad que contrata. “Los recién licenciados son contrata- les de menor coste para la entidad que contrata. “Los recién licenciados son contrata-
dos como educadores”. dos como educadores”.
Además, existe una baja o nula coordinación entre diferentes instancias de las adminis- Además, existe una baja o nula coordinación entre diferentes instancias de las adminis-
traciones que impiden realizar planes integrales en los que la PISoc tiene un papel rele- traciones que impiden realizar planes integrales en los que la PISoc tiene un papel rele-
vante. vante.
Muchos de estos problemas afectan también a otras profesiones de la Intervención So- Muchos de estos problemas afectan también a otras profesiones de la Intervención So-
cial. cial.
5.3. La deriva asistencialista 5.3. La deriva asistencialista

Las circunstancias económicas y políticas han ido constriñendo el concepto de los Servi- Las circunstancias económicas y políticas han ido constriñendo el concepto de los Servi-
cios Sociales. “Se ha vuelto a una corriente más asistencialista”. “La Psicología de la cios Sociales. “Se ha vuelto a una corriente más asistencialista”. “La Psicología de la
.42. .42.
intervención no se considera esencial”. “Con un concepto más amplio entramos perfec- intervención no se considera esencial”. “Con un concepto más amplio entramos perfec-
tamente”. tamente”.
Los modelos de atención son cada vez más paliativos y asistencialistas en vez de preven- Los modelos de atención son cada vez más paliativos y asistencialistas en vez de preven-
tivos y de promoción, primando la atención individual (en sintonía con nuestro modelo tivos y de promoción, primando la atención individual (en sintonía con nuestro modelo
de sociedad individualista) frente a la grupal o comunitaria, lo que ha venido a agravarse de sociedad individualista) frente a la grupal o comunitaria, lo que ha venido a agravarse
por la recesión económica. En ocasiones estos modelos también se utilizan para prevenir por la recesión económica. En ocasiones estos modelos también se utilizan para prevenir
y desincentivar posibles movilizaciones sociales. y desincentivar posibles movilizaciones sociales.
Sorprende la estrechez de miras de muchas instituciones, pues en situaciones de fuerte Sorprende la estrechez de miras de muchas instituciones, pues en situaciones de fuerte
crisis los lazos relacionales y comunitarios son especialmente relevantes para la super- crisis los lazos relacionales y comunitarios son especialmente relevantes para la super-
vivencia y la resiliencia, desarrollando procesos colaborativos y de apoyo mutuo. vivencia y la resiliencia, desarrollando procesos colaborativos y de apoyo mutuo.
5.4. El frente interprofesional 5.4. El frente interprofesional

Si bien la presencia de profesionales de la PISoc es relevante en algunos sectores espe- Si bien la presencia de profesionales de la PISoc es relevante en algunos sectores espe-
cializados, tal como se comentó en el capítulo de logros, es escasa la presencia en los cializados, tal como se comentó en el capítulo de logros, es escasa la presencia en los
Servicios Sociales no especializados. Servicios Sociales no especializados.
A pesar de las buenas experiencias multidisciplinares, en ocasiones cuando los recursos A pesar de las buenas experiencias multidisciplinares, en ocasiones cuando los recursos
son limitados o decrecientes, las relaciones con otras profesiones pueden tornarse de son limitados o decrecientes, las relaciones con otras profesiones pueden tornarse de
competencia en la configuración profesional de los equipos. Competimos por ámbitos competencia en la configuración profesional de los equipos. Competimos por ámbitos
que pueden ser compartidos por distintas profesiones que actúan en la Intervención que pueden ser compartidos por distintas profesiones que actúan en la Intervención
Social, no existiendo, en ocasiones, una clara diferenciación de funciones, obedeciendo Social, no existiendo, en ocasiones, una clara diferenciación de funciones, obedeciendo
las estructuras y puestos de trabajo resultantes más a lógicas de poder que a la defini- las estructuras y puestos de trabajo resultantes más a lógicas de poder que a la defini-
ción clara de los perfiles laborales necesarios. Un ejemplo de esto son los centros de ción clara de los perfiles laborales necesarios. Un ejemplo de esto son los centros de
Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid: “en los Servicios Sociales, sólo pueden Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid: “en los Servicios Sociales, sólo pueden
estar trabajadores sociales”. En otros ayuntamientos, la presencia es muy dispar: “En estar trabajadores sociales”. En otros ayuntamientos, la presencia es muy dispar: “En
unos puede haber siete y en otros ninguno en Servicios Sociales”. unos puede haber siete y en otros ninguno en Servicios Sociales”.
La figura del profesional de la PISoc no sale en los pliegos, aunque “Paradójicamente en La figura del profesional de la PISoc no sale en los pliegos, aunque “Paradójicamente en
la elaboración de los pliegos casi siempre hay un psicólogo”. “A los psicólogos nos me- la elaboración de los pliegos casi siempre hay un psicólogo”. “A los psicólogos nos me-
ten en los pliegos como mejora”. “En el convenio de la Comunidad de Madrid – Corpo- ten en los pliegos como mejora”. “En el convenio de la Comunidad de Madrid – Corpo-
raciones Locales la figura del psicólogo está perdida en una figura que se llama apoyo raciones Locales la figura del psicólogo está perdida en una figura que se llama apoyo
técnico y puede ser una amplia variedad de licenciados”. técnico y puede ser una amplia variedad de licenciados”.
Además de los y las trabajadoras sociales en los últimos años nuevas profesiones han Además de los y las trabajadoras sociales en los últimos años nuevas profesiones han
concurrido en un espacio en el que antes no estaban, tal es caso de los y las profesiona- concurrido en un espacio en el que antes no estaban, tal es caso de los y las profesiona-
les de la Educación Social, y de quienes han cursado formación profesional en la familia les de la Educación Social, y de quienes han cursado formación profesional en la familia
de Servicios a la Comunidad. Profesiones cuya opción por la Intervención Social está de Servicios a la Comunidad. Profesiones cuya opción por la Intervención Social está
fuera de toda duda y cada vez están mejor preparados (en buena parte por nuestros fuera de toda duda y cada vez están mejor preparados (en buena parte por nuestros
desarrollos conceptuales y formación). desarrollos conceptuales y formación).
.43. .43.
Ha desaparecido la diferencia entre Licenciaturas y Diplomaturas y ahora todas las ca- Ha desaparecido la diferencia entre Licenciaturas y Diplomaturas y ahora todas las ca-
rreras universitarias son de Grado. Por otro lado, mientras que algunas profesiones es- rreras universitarias son de Grado. Por otro lado, mientras que algunas profesiones es-
tán orientadas desde su formación universitaria 100% a la Intervención Social, y hay una tán orientadas desde su formación universitaria 100% a la Intervención Social, y hay una
percepción social de ello, en Psicología es evidente que no es así. Anteriormente la ma- percepción social de ello, en Psicología es evidente que no es así. Anteriormente la ma-
yor duración de las licenciaturas frente a las diplomaturas otorgaba un status más alto yor duración de las licenciaturas frente a las diplomaturas otorgaba un status más alto
a los estudios de Psicología. Esta diferencia irá desapareciendo con el paso del tiempo. a los estudios de Psicología. Esta diferencia irá desapareciendo con el paso del tiempo.
Las posiciones emergentes o consolidadas de otras profesiones de la Intervención Social Las posiciones emergentes o consolidadas de otras profesiones de la Intervención Social
junto con la posición minoritaria de la PISoc pueden hacer perder el terreno y el status junto con la posición minoritaria de la PISoc pueden hacer perder el terreno y el status
que ya se había adquirido y el que se podría tener (si se mostraran adecuadamente las que ya se había adquirido y el que se podría tener (si se mostraran adecuadamente las
fortalezas de la PISoc) fortalezas de la PISoc)
Es necesario poder demostrar que, la Psicología de la Intervención Social, como “con- Es necesario poder demostrar que, la Psicología de la Intervención Social, como “con-
junto de saberes y prácticas fundamentadas en la ciencia del comportamiento humano junto de saberes y prácticas fundamentadas en la ciencia del comportamiento humano
que intervienen en las interacciones entre personas, grupos, organizaciones, colectivi- que intervienen en las interacciones entre personas, grupos, organizaciones, colectivi-
dades, poblaciones específicas o la sociedad en general y las relaciones con su entorno” dades, poblaciones específicas o la sociedad en general y las relaciones con su entorno”
tiene especificidades propias que la hace diferente a otras profesiones presentes en la tiene especificidades propias que la hace diferente a otras profesiones presentes en la
Intervención Social. Y demostrarlo a las otras profesiones, a las entidades contratantes Intervención Social. Y demostrarlo a las otras profesiones, a las entidades contratantes
y a la sociedad en su conjunto. y a la sociedad en su conjunto.
5.5. El frente intraprofesional: la Psicología Clínica 5.5. El frente intraprofesional: la Psicología Clínica
Algunos y algunas profesionales consideran que existe una cierta “deriva clínica” de la Algunos y algunas profesionales consideran que existe una cierta “deriva clínica” de la
Psicología de la Intervención Social. Deriva que estaría relacionada con las demandas Psicología de la Intervención Social. Deriva que estaría relacionada con las demandas
externas, la formación universitaria y la acción del propio Colegio de Psicólogos. externas, la formación universitaria y la acción del propio Colegio de Psicólogos.
A diferencia de la PISoc, la Psicología Clínica cuenta con una fuerte construcción social, A diferencia de la PISoc, la Psicología Clínica cuenta con una fuerte construcción social,
“La gente piensa en la clínica para pensar en psicólogos” habiendo una fuerte demanda “La gente piensa en la clínica para pensar en psicólogos” habiendo una fuerte demanda
de su figura en todos los contextos en los que de alguna manera se perciba que hace de su figura en todos los contextos en los que de alguna manera se perciba que hace
falta la presencia de profesionales de la Psicología. falta la presencia de profesionales de la Psicología.
Algunas de las personas que han participado en el estudio consideran que el Colegio de Algunas de las personas que han participado en el estudio consideran que el Colegio de
Psicólogos ha prestado una mayor atención a la Psicología Clínica que a la PISoc. La acre- Psicólogos ha prestado una mayor atención a la Psicología Clínica que a la PISoc. La acre-
ditación Sanitaria y el hecho de que además los estudios universitarios del Grado de ditación Sanitaria y el hecho de que además los estudios universitarios del Grado de
Psicología estén clasificados como ciencias de la salud, incide negativamente en poder Psicología estén clasificados como ciencias de la salud, incide negativamente en poder
mantener un campo propio. mantener un campo propio.
Esta situación también interesa a las otras profesiones afines a la PISoc, pues encuentran Esta situación también interesa a las otras profesiones afines a la PISoc, pues encuentran
el pretexto perfecto para desplazarnos y no tener que competir por espacios que quie- el pretexto perfecto para desplazarnos y no tener que competir por espacios que quie-
ren para ellas solas. Es decir, en el frente profesional, en realidad nos encontramos entre ren para ellas solas. Es decir, en el frente profesional, en realidad nos encontramos entre
dos frentes que generan una sinergia en el interés compartido (aunque siempre de ma- dos frentes que generan una sinergia en el interés compartido (aunque siempre de ma-
nera implícita y subyacente) que es el que la PISoc no tenga un espacio propio para el nera implícita y subyacente) que es el que la PISoc no tenga un espacio propio para el
ejercicio profesional y su desarrollo. ejercicio profesional y su desarrollo.
.44. .44.
5.6. El frente interno: Una identidad débil, una escasa visibiliza- 5.6. El frente interno: Una identidad débil, una escasa visibiliza-
ción y una profesión muy fragmentada ción y una profesión muy fragmentada
La Psicología de la Intervención Social tiene una identidad débil desde el punto de vista La Psicología de la Intervención Social tiene una identidad débil desde el punto de vista
de la definición, de la práctica profesional y de la percepción social. No existe una cons- de la definición, de la práctica profesional y de la percepción social. No existe una cons-
trucción social clara que identifique las tareas que se hacen en la PISoc y ello ante las trucción social clara que identifique las tareas que se hacen en la PISoc y ello ante las
entidades contratantes y ante la sociedad en general. “Hay muchos profesionales de la entidades contratantes y ante la sociedad en general. “Hay muchos profesionales de la
Psicología trabajando, pero con escasa visibilidad ante la sociedad y ante la administra- Psicología trabajando, pero con escasa visibilidad ante la sociedad y ante la administra-
ción”, “No está visibilizada como conjunto de intervenciones y las posibilidades que ción”, “No está visibilizada como conjunto de intervenciones y las posibilidades que
tiene, los hallazgos y resultados que logra, su aportación al bienestar y a las personas tiene, los hallazgos y resultados que logra, su aportación al bienestar y a las personas
en situación de exclusión”. en situación de exclusión”.
Esta ausencia de percepción o construcción social entorno a la figura del profesional de Esta ausencia de percepción o construcción social entorno a la figura del profesional de
la PISoc, es lo que hace que no haya demanda social y que las entidades contratantes la PISoc, es lo que hace que no haya demanda social y que las entidades contratantes
no se vean impelidas a su contratación. no se vean impelidas a su contratación.
Se necesita además un relato más estructurado de sus finalidades, sus prácticas y sus Se necesita además un relato más estructurado de sus finalidades, sus prácticas y sus
características diferenciadoras. “Falta una narrativa, un relato que genere y evidencie características diferenciadoras. “Falta una narrativa, un relato que genere y evidencie
la relevancia de la PISoc”, “No hay un catálogo de intervenciones. Hace falta visibilizar la relevancia de la PISoc”, “No hay un catálogo de intervenciones. Hace falta visibilizar
las buenas prácticas”. las buenas prácticas”.
Por otra parte, se considera escasa su presencia en los medios, lo cual podría ser subsa- Por otra parte, se considera escasa su presencia en los medios, lo cual podría ser subsa-
nable ya que la versatilidad de la profesión, junto al interés de los fenómenos con los nable ya que la versatilidad de la profesión, junto al interés de los fenómenos con los
que trabaja permitiría una presencia más significativa y frecuente. que trabaja permitiría una presencia más significativa y frecuente.
Tiene además una menor presencia mental en el alumnado de las facultades que otras Tiene además una menor presencia mental en el alumnado de las facultades que otras
ramas de la Psicología. “No hay tradición entre los y las estudiantes. Muy pocos empiezan ramas de la Psicología. “No hay tradición entre los y las estudiantes. Muy pocos empiezan
Psicología pensando en que van a dedicarse a la Intervención Social”. “Piensan que si Psicología pensando en que van a dedicarse a la Intervención Social”. “Piensan que si
no eres clínico, no vas a poder trabajar en nada. Se ve la clínica como necesaria y las no eres clínico, no vas a poder trabajar en nada. Se ve la clínica como necesaria y las
PISoc como hobbie”. Por otra parte, el alumnado que tiene motivación o un interés “so- PISoc como hobbie”. Por otra parte, el alumnado que tiene motivación o un interés “so-
cial” puede identificarse con más facilidad con otros estudios que lo llevan inscrito en su cial” puede identificarse con más facilidad con otros estudios que lo llevan inscrito en su
nombre, tal como la Educación “Social” o el Trabajo “Social”. nombre, tal como la Educación “Social” o el Trabajo “Social”.
El hecho de que la nueva formación de Grado esté adscrita a la rama de conocimiento El hecho de que la nueva formación de Grado esté adscrita a la rama de conocimiento
“Ciencias de la Salud”, además de afectar a la identidad de la PISoc puede generar un “Ciencias de la Salud”, además de afectar a la identidad de la PISoc puede generar un
problema en convocatorias de empleo público y en pliegos de condiciones técnicas. En problema en convocatorias de empleo público y en pliegos de condiciones técnicas. En
ambas circunstancias cuando se solicitan profesionales de las ciencias sociales, podría ambas circunstancias cuando se solicitan profesionales de las ciencias sociales, podría
entenderse, erróneamente, que pueden quedar excluidos los profesionales de la PISoc. entenderse, erróneamente, que pueden quedar excluidos los profesionales de la PISoc.
Como veremos con detalle en el capítulo siguiente, el ejercicio de la profesión de la Psi- Como veremos con detalle en el capítulo siguiente, el ejercicio de la profesión de la Psi-
cología no se restringe al ámbito de la salud. cología no se restringe al ámbito de la salud.
Además, disminuirá la formación social de las personas que entran a estudiar el Grado Además, disminuirá la formación social de las personas que entran a estudiar el Grado
de Psicología al orientar sus bachilleratos hacia Ciencias de la Salud. de Psicología al orientar sus bachilleratos hacia Ciencias de la Salud.
.45. .45.
La presencia en muchos ámbitos diferentes, que además tienen por sí mismos una cons- La presencia en muchos ámbitos diferentes, que además tienen por sí mismos una cons-
trucción social fuerte, es sin duda una de las fortalezas de la PISoc, (diversidad funcional, trucción social fuerte, es sin duda una de las fortalezas de la PISoc, (diversidad funcional,
infancia, personas mayores, igualdad de género) pero la ausencia de un relato común infancia, personas mayores, igualdad de género) pero la ausencia de un relato común
no contribuye a una identidad más unificada y fuerte. Con frecuencia la identidad de la no contribuye a una identidad más unificada y fuerte. Con frecuencia la identidad de la
PISoc se diluye en los ámbitos en los que trabaja. “Toman más cuerpo los diferentes PISoc se diluye en los ámbitos en los que trabaja. “Toman más cuerpo los diferentes
ámbitos que la profesión en su conjunto”. ámbitos que la profesión en su conjunto”.
Además, curiosamente, por la características que se le atribuyen a la PISoc (facilitación, Además, curiosamente, por la características que se le atribuyen a la PISoc (facilitación,
multidisciplinariedad, participación, prevención), no tiene un intención clara de ser pro- multidisciplinariedad, participación, prevención), no tiene un intención clara de ser pro-
tagonista. “Una práctica bien hecha nos hace invisibles”, “La prevención no se ve. Si tagonista. “Una práctica bien hecha nos hace invisibles”, “La prevención no se ve. Si
tienes un resultado bueno (prevenir un peligro) no se ve nuestro trabajo”. Esto dificulta tienes un resultado bueno (prevenir un peligro) no se ve nuestro trabajo”. Esto dificulta
aún más la visibilización. aún más la visibilización.
5.7. El desafío de la PISoc 5.7. El desafío de la PISoc

Todo esto nos ha escorado, o reducido, a los Servicios Especializados por sectores de Todo esto nos ha escorado, o reducido, a los Servicios Especializados por sectores de
población (de dónde en buena parte proveníamos, como se explica en el apartado de población (de dónde en buena parte proveníamos, como se explica en el apartado de
Evolución), separados unos de otros, sin un discurso común, sin un eje trasversal en el Evolución), separados unos de otros, sin un discurso común, sin un eje trasversal en el
que nos podamos identificar independientemente del ámbito en el que trabajemos y que nos podamos identificar independientemente del ámbito en el que trabajemos y
ese puede ser uno de los mayores desafíos: que un/a psicólogo de la Intervención Social ese puede ser uno de los mayores desafíos: que un/a psicólogo de la Intervención Social
que trabaja, por ejemplo, con personas con diversidad funcional intelectual, considere que trabaja, por ejemplo, con personas con diversidad funcional intelectual, considere
que tiene aspectos en común (y sepa cuáles) con otro que trabaja con mayores o con que tiene aspectos en común (y sepa cuáles) con otro que trabaja con mayores o con
infancia o en Servicios Sociales de Atención Primaria, por ejemplo. infancia o en Servicios Sociales de Atención Primaria, por ejemplo.
Mientras esto no suceda, mientras no se tenga una identidad propia (auto-percibida), Mientras esto no suceda, mientras no se tenga una identidad propia (auto-percibida),
un discurso construido por elementos comunes, será muy difícil convencer a las entida- un discurso construido por elementos comunes, será muy difícil convencer a las entida-
des contratantes y a la sociedad en su conjunto de la existencia de un profesional de la des contratantes y a la sociedad en su conjunto de la existencia de un profesional de la
Psicología de la Intervención Social, con elementos en común, pero diferenciado de las Psicología de la Intervención Social, con elementos en común, pero diferenciado de las
otras psicologías. No podemos ofrecer (vender) algo que si no sabemos bien en qué con- otras psicologías. No podemos ofrecer (vender) algo que si no sabemos bien en qué con-
siste, y en qué se diferencia de otras ofertas, sean de otras profesiones, sean de otras siste, y en qué se diferencia de otras ofertas, sean de otras profesiones, sean de otras
psicologías. psicologías.
O se supera esta debilidad identitaria de la PISoc (para lo cual el apoyo total y decidido O se supera esta debilidad identitaria de la PISoc (para lo cual el apoyo total y decidido
del Colegio es fundamental), o el futuro a medio plazo podría ser el de la irrelevancia de del Colegio es fundamental), o el futuro a medio plazo podría ser el de la irrelevancia de
la Psicología como profesión con peso específico en los contextos de Intervención Social. la Psicología como profesión con peso específico en los contextos de Intervención Social.
Para algún informante, esa búsqueda de identidad propia podría incentivar escenarios Para algún informante, esa búsqueda de identidad propia podría incentivar escenarios
que contemplasen la creación de un grado en PISoc. que contemplasen la creación de un grado en PISoc.
Según algunos informantes clave y algunas respuestas en las preguntas abiertas del Según algunos informantes clave y algunas respuestas en las preguntas abiertas del
cuestionario existe cierto malestar por el discurso que, según su punto de vista, ha ela- cuestionario existe cierto malestar por el discurso que, según su punto de vista, ha ela-
borado el Colegio, tendente a identificar la Psicología con la Psicología Clínica o Sanitaria. borado el Colegio, tendente a identificar la Psicología con la Psicología Clínica o Sanitaria.
La situación, sin ser crítica, es bastante delicada, debiéndose tomar cuanto antes las La situación, sin ser crítica, es bastante delicada, debiéndose tomar cuanto antes las
medidas que se estimen convenientes, apareciendo algunas sugerencias en el apartado medidas que se estimen convenientes, apareciendo algunas sugerencias en el apartado
.46. .46.
8 sobre lo que se pide al Colegio. Estas medidas, aunque tengan sus especificidades por 8 sobre lo que se pide al Colegio. Estas medidas, aunque tengan sus especificidades por
territorios, deberían de ser de ámbito estatal, pues resulta difícil formular un discurso y territorios, deberían de ser de ámbito estatal, pues resulta difícil formular un discurso y
elaborar una construcción social propia de la Psicología de la Intervención Social solo elaborar una construcción social propia de la Psicología de la Intervención Social solo
para el territorio de una Comunidad Autónoma. En este sentido el papel del Consejo de para el territorio de una Comunidad Autónoma. En este sentido el papel del Consejo de
la Psicología de España es determinante, así como de su División de la Psicología de la la Psicología de España es determinante, así como de su División de la Psicología de la
Intervención Social, en colaboración con los colegios territoriales y en especial de los Intervención Social, en colaboración con los colegios territoriales y en especial de los
más potentes, como sin duda es el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid. más potentes, como sin duda es el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid.
5.8. Otras críticas internas 5.8. Otras críticas internas

Entre otras autocríticas cabe destacar: Entre otras autocríticas cabe destacar:
Dificultades con los modelos de intervención: para algunas personas entrevistadas no Dificultades con los modelos de intervención: para algunas personas entrevistadas no
tenemos un modelo propio y diferenciado de Intervención Social (aunque sí en ámbitos tenemos un modelo propio y diferenciado de Intervención Social (aunque sí en ámbitos
específicos). Otras veces el problema es que no se aplican bien los métodos estudiados: específicos). Otras veces el problema es que no se aplican bien los métodos estudiados:
“Aprendemos que hay que estudiar las necesidades, planificar, implementar, evaluar. “Aprendemos que hay que estudiar las necesidades, planificar, implementar, evaluar.
Pero luego eso no pasa”. No se dispone de numerosas experiencias de éxito: “Hay bue- Pero luego eso no pasa”. No se dispone de numerosas experiencias de éxito: “Hay bue-
nas prácticas, pero son puntuales, esto hace que no se consolide”. “A veces somos noso- nas prácticas, pero son puntuales, esto hace que no se consolide”. “A veces somos noso-
tros los que frustramos las expectativas”. tros los que frustramos las expectativas”.
Poca innovación, al menos en lo que respecta al tronco común. Y ello a pesar de estar Poca innovación, al menos en lo que respecta al tronco común. Y ello a pesar de estar
en medios muy cambiantes y diversos. “Estamos bastante estancados, poca innova- en medios muy cambiantes y diversos. “Estamos bastante estancados, poca innova-
ción”. No existe la misma percepción en ámbitos específicos. ción”. No existe la misma percepción en ámbitos específicos.
A pesar de tener una vocación científica, la PISoc realiza pocas investigaciones y pocas A pesar de tener una vocación científica, la PISoc realiza pocas investigaciones y pocas
evaluaciones. Si bien es cierto que el campo de aplicación es sumamente complejo, lo evaluaciones. Si bien es cierto que el campo de aplicación es sumamente complejo, lo
que dificulta el contraste de los modelos e hipótesis, hay además pocos recursos y una que dificulta el contraste de los modelos e hipótesis, hay además pocos recursos y una
cultura no muy favorable para realizar evaluaciones. “Es una aplicación de la Psicología cultura no muy favorable para realizar evaluaciones. “Es una aplicación de la Psicología
poco basada en la evidencia. No se realizan evaluaciones suficientes para decidir por poco basada en la evidencia. No se realizan evaluaciones suficientes para decidir por
qué se hace una cosa y no otra”. “Falta sistematización, asegurar que esos resultados qué se hace una cosa y no otra”. “Falta sistematización, asegurar que esos resultados
tienen que ver con lo que estás haciendo”. “A la administración no le interesa especial- tienen que ver con lo que estás haciendo”. “A la administración no le interesa especial-
mente hacer auténtica evaluación. A los políticos les interesa que haya algo. O presiona mente hacer auténtica evaluación. A los políticos les interesa que haya algo. O presiona
el profesional o no se hace”. “Cuando investigas y publicas consolidas conocimiento y el profesional o no se hace”. “Cuando investigas y publicas consolidas conocimiento y
facilitas el intercambio con la sociedad”. facilitas el intercambio con la sociedad”.
Se echan de menos foros de intercambio, reflexión y debate, así como una revista de Se echan de menos foros de intercambio, reflexión y debate, así como una revista de
orientación profesional. orientación profesional.
También se realizan críticas a la baja implicación como profesión identificable en las También se realizan críticas a la baja implicación como profesión identificable en las
reivindicaciones sociales de estos últimos tiempos. “Hemos estado poco combativos reivindicaciones sociales de estos últimos tiempos. “Hemos estado poco combativos
como colectivo en la defensa de los derechos sociales en los que estamos involucrados”. como colectivo en la defensa de los derechos sociales en los que estamos involucrados”.
“No hemos tenido un papel relevante en la marea naranja [en defensa de los Servicios “No hemos tenido un papel relevante en la marea naranja [en defensa de los Servicios
Sociales]”. Sociales]”.
.47. .47.
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL
Contexto socioeconómico en recesión con derechos sociales no garantizados. Contexto socioeconómico en recesión con derechos sociales no garantizados.
Programas inestables, puestos precarios y salarios bajos. Programas inestables, puestos precarios y salarios bajos.
Deriva asistencialista e individualista de la Intervención Social. Deriva asistencialista e individualista de la Intervención Social.
Competencia en el mismo espacio de profesiones consolidadas y nuevas. Competencia en el mismo espacio de profesiones consolidadas y nuevas.
Mantenimiento en segundo plano de la PISoc por detrás de la Psicología Clínica Mantenimiento en segundo plano de la PISoc por detrás de la Psicología Clínica
y Sanitaria. y Sanitaria.
Identidad débil. Identidad débil.
Poca visibilización. Poca visibilización.
Profesión fragmentada y ausencia de discurso común. Profesión fragmentada y ausencia de discurso común.
Modelos poco contrastados. Modelos poco contrastados.
Escasa implicación como profesión en reivindicaciones cuyas causas afectan a Escasa implicación como profesión en reivindicaciones cuyas causas afectan a
nuestro trabajo. nuestro trabajo.
.48. .48.
6. El asunto de la acreditación 6. El asunto de la acreditación

Uno de los asuntos más relevantes en la agenda de la Psicología de la Intervención Social Uno de los asuntos más relevantes en la agenda de la Psicología de la Intervención Social
es el de la acreditación profesional. El Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid ha regu- es el de la acreditación profesional. El Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid ha regu-
lado ya la acreditación profesional en Psicología Educativa, Psicología Forense, Psicolo- lado ya la acreditación profesional en Psicología Educativa, Psicología Forense, Psicolo-
gía de la Salud Laboral, Neuropsicología Clínica y Coaching. gía de la Salud Laboral, Neuropsicología Clínica y Coaching.
Por su parte, la División de Psicología de la Intervención Social del Consejo General de la Por su parte, la División de Psicología de la Intervención Social del Consejo General de la
Psicología de España contempla entre sus objetivos (recogidos en su Reglamento de Ré- Psicología de España contempla entre sus objetivos (recogidos en su Reglamento de Ré-
gimen Interno): “Establecer los criterios y desarrollar procedimientos de acreditación de gimen Interno): “Establecer los criterios y desarrollar procedimientos de acreditación de
los/as profesionales de su ámbito de intervención disciplinar”. los/as profesionales de su ámbito de intervención disciplinar”.
En el mismo Reglamento se apuntan ya algunos de los requisitos que se pretende esta- En el mismo Reglamento se apuntan ya algunos de los requisitos que se pretende esta-
blecer para dicha acreditación: blecer para dicha acreditación:
1. Ejercer en la actualidad, o haber estado en activo al menos seis meses de los dos 1. Ejercer en la actualidad, o haber estado en activo al menos seis meses de los dos
años anteriores, la profesión de psicólogo/a de la Intervención Social ya sea en su años anteriores, la profesión de psicólogo/a de la Intervención Social ya sea en su
dimensión docente, investigadora o aplicada, tanto en el sector público, como en la dimensión docente, investigadora o aplicada, tanto en el sector público, como en la
actividad privada. actividad privada.
2. Cuatro años de experiencia en el ejercicio profesional como psicólogo/a de la In- 2. Cuatro años de experiencia en el ejercicio profesional como psicólogo/a de la In-
tervención Social. tervención Social.
3. Acreditar 400 horas de formación especializada en el campo de la Psicología de la 3. Acreditar 400 horas de formación especializada en el campo de la Psicología de la
Intervención Social. Intervención Social.
4. Para mantenerse o renovar la condición de Acreditado: 200 horas de formación 4. Para mantenerse o renovar la condición de Acreditado: 200 horas de formación
cada cuatro años. cada cuatro años.
5. Formación especializada complementaria en el campo de la Psicología de la Inter- 5. Formación especializada complementaria en el campo de la Psicología de la Inter-
vención Social a través de sistemas de formación reconocidos por el Consejo General vención Social a través de sistemas de formación reconocidos por el Consejo General
de la Psicología de España. de la Psicología de España.
A pesar de su relevancia, el tema de la acreditación apenas ha emergido de forma es- A pesar de su relevancia, el tema de la acreditación apenas ha emergido de forma es-
pontánea entre las personas que han participado en la investigación. De hecho, cuando pontánea entre las personas que han participado en la investigación. De hecho, cuando
se ha preguntado por él en entrevistas y grupos se ha constatado un notable descono- se ha preguntado por él en entrevistas y grupos se ha constatado un notable descono-
cimiento sobre el tema. cimiento sobre el tema.
Quienes han expresado sus puntos de vista han expuesto mayoritariamente argumentos Quienes han expresado sus puntos de vista han expuesto mayoritariamente argumentos
a favor de la regulación de la acreditación, entre los que destacan: que el sistema de a favor de la regulación de la acreditación, entre los que destacan: que el sistema de
acreditaciones cada vez aparece en más campos de la actividad profesional; que asegu- acreditaciones cada vez aparece en más campos de la actividad profesional; que asegu-
raría unos niveles de competencia y exigiría la actualización continua de los profesiona- raría unos niveles de competencia y exigiría la actualización continua de los profesiona-
les; que serviría para asentar este ámbito de la Psicología; y que “si otros lo han hecho, les; que serviría para asentar este ámbito de la Psicología; y que “si otros lo han hecho,
nosotros debemos hacerlo”. nosotros debemos hacerlo”.
El principal argumento en contra que se ha planteado es que debilitaría la Psicología El principal argumento en contra que se ha planteado es que debilitaría la Psicología
como profesión única. Obviamente, este argumento no tiene en cuenta los precedentes como profesión única. Obviamente, este argumento no tiene en cuenta los precedentes
.49. .49.
en otros ámbitos de la Psicología, que no parecen haber tenido ninguna consecuencia en otros ámbitos de la Psicología, que no parecen haber tenido ninguna consecuencia
en este sentido. en este sentido.
6.1. Obstáculos en el camino hacia la acreditación 6.1. Obstáculos en el camino hacia la acreditación
Dicho lo anterior, ¿qué obstáculos podrían presentarse en el camino hacia la acredita- Dicho lo anterior, ¿qué obstáculos podrían presentarse en el camino hacia la acredita-
ción? ción?
Desde el punto de vista institucional, el primer obstáculo sería la inexistencia en el Co- Desde el punto de vista institucional, el primer obstáculo sería la inexistencia en el Co-
legio de Psicólogos de Madrid de una sección de Psicología de la Intervención Social, que legio de Psicólogos de Madrid de una sección de Psicología de la Intervención Social, que
pudiese canalizar las aportaciones de las colegiadas y colegiados madrileños al proceso pudiese canalizar las aportaciones de las colegiadas y colegiados madrileños al proceso
de regulación de la acreditación. En el momento de redactar este informe existen cuatro de regulación de la acreditación. En el momento de redactar este informe existen cuatro
secciones en el Colegio de Psicólogos de Madrid: Psicología Clínica y de la Salud, Psico- secciones en el Colegio de Psicólogos de Madrid: Psicología Clínica y de la Salud, Psico-
logía Educativa, Psicología Jurídica y Psicología del Trabajo, Organizaciones y Recursos logía Educativa, Psicología Jurídica y Psicología del Trabajo, Organizaciones y Recursos
Humanos. Humanos.
En segundo lugar, y desde el punto de vista de la práctica profesional, cabría preguntarse En segundo lugar, y desde el punto de vista de la práctica profesional, cabría preguntarse
qué beneficios supondría una acreditación genérica en Psicología de la Intervención So- qué beneficios supondría una acreditación genérica en Psicología de la Intervención So-
cial cuando existen tantos campos de especialización dentro de la misma como hemos cial cuando existen tantos campos de especialización dentro de la misma como hemos
ido constatando a lo largo del informe. En muchos casos no sólo existe en la actualidad ido constatando a lo largo del informe. En muchos casos no sólo existe en la actualidad
formación especializada, sino que el propio Colegio ha venido impartiéndola durante formación especializada, sino que el propio Colegio ha venido impartiéndola durante
muchos años, como por ejemplo: “Intervención social en aspectos de género”, “Inter- muchos años, como por ejemplo: “Intervención social en aspectos de género”, “Inter-
vención Social con infancia y familia”, “Intervención Social con inmigrantes”, “Interven- vención Social con infancia y familia”, “Intervención Social con inmigrantes”, “Interven-
ción social con jóvenes”, “Intervención social en la enfermedad de Alzheimer y otras ción social con jóvenes”, “Intervención social en la enfermedad de Alzheimer y otras
demencias”. Téngase también en cuenta, por ejemplo, que la organización colegial de demencias”. Téngase también en cuenta, por ejemplo, que la organización colegial de
una de las profesiones con las que trabajan habitualmente los psicólogos del sector, el una de las profesiones con las que trabajan habitualmente los psicólogos del sector, el
Trabajo Social, ha elegido como una de las tres ideas fuerza que han guiado su reciente Trabajo Social, ha elegido como una de las tres ideas fuerza que han guiado su reciente
6º Congreso “la especialización profesional”. 6º Congreso “la especialización profesional”.
El tercer obstáculo que puede aparecer, también desde el punto de vista de la práctica El tercer obstáculo que puede aparecer, también desde el punto de vista de la práctica
profesional, es que la presencia en el sector social de profesionales de la Psicología que profesional, es que la presencia en el sector social de profesionales de la Psicología que
desarrollan funciones fundamentalmente terapéuticas –más propias del sector sanita- desarrollan funciones fundamentalmente terapéuticas –más propias del sector sanita-
rio– podría exigir de algunos profesionales una doble acreditación. Como veremos más rio– podría exigir de algunos profesionales una doble acreditación. Como veremos más
adelante, tendrían posiblemente que estar titulados en Psicología General Sanitaria y adelante, tendrían posiblemente que estar titulados en Psicología General Sanitaria y
acreditados en Psicología de la Intervención Social. acreditados en Psicología de la Intervención Social.
Por último, como un detalle menor, pero también relevante, sería importante evitar Por último, como un detalle menor, pero también relevante, sería importante evitar
unos requisitos desproporcionados para la regulación de la acreditación. En concreto, el unos requisitos desproporcionados para la regulación de la acreditación. En concreto, el
criterio 4 que aparece en el Reglamento de la División propone que para mantener o criterio 4 que aparece en el Reglamento de la División propone que para mantener o
renovar la condición de acreditado sean necesarias: “200 horas de formación cada cua- renovar la condición de acreditado sean necesarias: “200 horas de formación cada cua-
tro años”. Los criterios equivalentes en las acreditaciones ya reconocidas por el Colegio tro años”. Los criterios equivalentes en las acreditaciones ya reconocidas por el Colegio
Oficial de Psicólogos de Madrid son: Oficial de Psicólogos de Madrid son:
x En Neuropsicología Clínica, 40 horas en 4 años. x En Neuropsicología Clínica, 40 horas en 4 años.
.50. .50.
x En Psicología Forense, 50 horas cada 5 años. x En Psicología Forense, 50 horas cada 5 años.
x En Salud Laboral, 30 horas cada 5 años (como profesor o como alumno). x En Salud Laboral, 30 horas cada 5 años (como profesor o como alumno).
x En Coaching, 40 horas (como alumno o profesor) en 4 años. x En Coaching, 40 horas (como alumno o profesor) en 4 años.
x En Psicología Educativa, ninguna regulación de la renovación. x En Psicología Educativa, ninguna regulación de la renovación.
6.2. La comparación con la Psicología General Sanitaria 6.2. La comparación con la Psicología General Sanitaria
Al formular sus consideraciones sobre la acreditación en Psicología de la Intervención Al formular sus consideraciones sobre la acreditación en Psicología de la Intervención
Social, las personas participantes en la investigación se han referido con asiduidad a la Social, las personas participantes en la investigación se han referido con asiduidad a la
regulación de la Psicología General Sanitaria, estableciendo una comparación entre di- regulación de la Psicología General Sanitaria, estableciendo una comparación entre di-
cha regulación y la acreditación en el ámbito que ahora nos ocupa. cha regulación y la acreditación en el ámbito que ahora nos ocupa.
Las alusiones a la Psicología General Sanitaria han aparecido también cuando se ha ex- Las alusiones a la Psicología General Sanitaria han aparecido también cuando se ha ex-
presado preocupación por la “sanitarización” de la Psicología en general y de la Psicolo- presado preocupación por la “sanitarización” de la Psicología en general y de la Psicolo-
gía de la Intervención Social en particular, a la que ya se ha aludido en capítulos anterio- gía de la Intervención Social en particular, a la que ya se ha aludido en capítulos anterio-
res de este informe. De hecho, hay quienes consideran que psicólogos y psicólogas que res de este informe. De hecho, hay quienes consideran que psicólogos y psicólogas que
vienen situando tradicionalmente su actividad en el sector social se han visto forzados a vienen situando tradicionalmente su actividad en el sector social se han visto forzados a
solicitar el reconocimiento como Psicólogo General Sanitario y que lo mismo ha ocurrido solicitar el reconocimiento como Psicólogo General Sanitario y que lo mismo ha ocurrido
con los centros en los que trabajan, a los que se ha invitado a inscribirse como centros con los centros en los que trabajan, a los que se ha invitado a inscribirse como centros
sanitarios para que ellos pudiesen solicitar el mencionado reconocimiento (por ejemplo, sanitarios para que ellos pudiesen solicitar el mencionado reconocimiento (por ejemplo,
en centros dedicados a la atención a menores). Al menos parece evidente que se ha en centros dedicados a la atención a menores). Al menos parece evidente que se ha
forzado la interpretación de la definición normativa del Psicólogo General Sanitario, forzado la interpretación de la definición normativa del Psicólogo General Sanitario,
puesto que –como veremos más adelante– esta se limita a titulados en Psicología que puesto que –como veremos más adelante– esta se limita a titulados en Psicología que
ejercen su actividad profesional en el “sector sanitario”, ámbito en el que no se engloban ejercen su actividad profesional en el “sector sanitario”, ámbito en el que no se engloban
dispositivos como los mencionados. dispositivos como los mencionados.
Esta generalización del concepto de Psicólogo General Sanitario podría llevar a conside- Esta generalización del concepto de Psicólogo General Sanitario podría llevar a conside-
rar erróneamente que toda la Psicología está legalmente reconocida como profesión rar erróneamente que toda la Psicología está legalmente reconocida como profesión
sanitaria y que todos los futuros estudiantes de Psicología deberían cursar el Master en sanitaria y que todos los futuros estudiantes de Psicología deberían cursar el Master en
Psicología General Sanitaria para poder ejercer como psicólogos y psicólogas. Psicología General Sanitaria para poder ejercer como psicólogos y psicólogas.
La Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias deja La Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias deja
claro que a efectos legales la Psicología no es en sí misma una profesión sanitaria. En claro que a efectos legales la Psicología no es en sí misma una profesión sanitaria. En
primer lugar, enumera en su artículo 2.2 las profesiones sanitarias de nivel licenciado y primer lugar, enumera en su artículo 2.2 las profesiones sanitarias de nivel licenciado y
diplomado entre las cuales no se encuentra la de Psicología9. Más adelante en su artículo diplomado entre las cuales no se encuentra la de Psicología9. Más adelante en su artículo
6.3 establece que “son también profesionales sanitarios de nivel Licenciado quienes se 6.3 establece que “son también profesionales sanitarios de nivel Licenciado quienes se
9 9
La redacción de la norma aún no se ha actualizado a las denominaciones actuales de las titulaciones universitarias. Las titulaciones La redacción de la norma aún no se ha actualizado a las denominaciones actuales de las titulaciones universitarias. Las titulaciones
que se mencionan en este artículo son: Medicina, Farmacia, Odontología, Veterinaria, Enfermería, Fisioterapia, Terapia Ocupacio- que se mencionan en este artículo son: Medicina, Farmacia, Odontología, Veterinaria, Enfermería, Fisioterapia, Terapia Ocupacio-
nal, Podología, Óptica y Optometría, Logopedia, Nutrición Humana y Dietética y los títulos oficiales de especialista en Ciencias de nal, Podología, Óptica y Optometría, Logopedia, Nutrición Humana y Dietética y los títulos oficiales de especialista en Ciencias de
la Salud para Licenciados y Diplomados a los que se refiere el Título II de la Ley. la Salud para Licenciados y Diplomados a los que se refiere el Título II de la Ley.
.51. .51.
encuentren en posesión de un título oficial de especialista en Ciencias de la Salud esta- encuentren en posesión de un título oficial de especialista en Ciencias de la Salud esta-
blecido, conforme a lo previsto en el artículo 19.1 de esta ley, para psicólogos, químicos, blecido, conforme a lo previsto en el artículo 19.1 de esta ley, para psicólogos, químicos,
biólogos, bioquímicos u otros licenciados universitarios no incluidos en el número ante- biólogos, bioquímicos u otros licenciados universitarios no incluidos en el número ante-
rior”. Y en el 19.1 dice que “podrán establecerse especialidades en Ciencias de la Salud rior”. Y en el 19.1 dice que “podrán establecerse especialidades en Ciencias de la Salud
para los profesionales expresamente citados en los artículos 6 y 7 de esta ley”. para los profesionales expresamente citados en los artículos 6 y 7 de esta ley”.
En ese sentido, la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública ha establecido En ese sentido, la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública ha establecido
expresamente –en su Disposición Adicional Séptima– que “tendrá la consideración de expresamente –en su Disposición Adicional Séptima– que “tendrá la consideración de
profesión sanitaria titulada y regulada con la denominación de Psicólogo General Sani- profesión sanitaria titulada y regulada con la denominación de Psicólogo General Sani-
tario de nivel licenciado/graduado, en los términos previstos en el artículo 2 de la Ley tario de nivel licenciado/graduado, en los términos previstos en el artículo 2 de la Ley
44/2003, los licenciados/graduados en Psicología cuando desarrollen su actividad pro- 44/2003, los licenciados/graduados en Psicología cuando desarrollen su actividad pro-
fesional por cuenta propia o ajena en el sector sanitario, siempre que, además del men- fesional por cuenta propia o ajena en el sector sanitario, siempre que, además del men-
cionado título universitario ostenten el título oficial de Máster en Psicología General Sa- cionado título universitario ostenten el título oficial de Máster en Psicología General Sa-
nitaria, cuyos planes de estudio se ajustarán, cualquiera que sea la universidad que los nitaria, cuyos planes de estudio se ajustarán, cualquiera que sea la universidad que los
imparta, a las condiciones generales que establezca el Gobierno al amparo de lo previsto imparta, a las condiciones generales que establezca el Gobierno al amparo de lo previsto
en el artículo 15.4 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece en el artículo 15.4 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece
la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales.” la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales.”
Queda pues claro, que el ejercicio de la Psicología sólo requiere la posesión del título Queda pues claro, que el ejercicio de la Psicología sólo requiere la posesión del título
oficial de Máster en Psicología General Sanitaria para el ejercicio de actividad profe- oficial de Máster en Psicología General Sanitaria para el ejercicio de actividad profe-
sional en el sector sanitario, sea por cuenta propia o por cuenta ajena. sional en el sector sanitario, sea por cuenta propia o por cuenta ajena.
Cualquier duda que aún quedase al respecto, queda despejada por la Disposición Adi- Cualquier duda que aún quedase al respecto, queda despejada por la Disposición Adi-
cional Séptima de la Ley 33/2011, que al regular el acceso al Máster en Psicología Gene- cional Séptima de la Ley 33/2011, que al regular el acceso al Máster en Psicología Gene-
ral Sanitaria, afirma que: “El título de Grado en Psicología, que no habilitará, por sí ral Sanitaria, afirma que: “El título de Grado en Psicología, que no habilitará, por sí
mismo, para el ejercicio de la psicología en el sector sanitario, constituirá un requisito mismo, para el ejercicio de la psicología en el sector sanitario, constituirá un requisito
necesario para el acceso al Máster de Psicología General Sanitaria”. necesario para el acceso al Máster de Psicología General Sanitaria”.
Para los psicólogos y psicólogas de la Intervención Social, es importante señalar que en Para los psicólogos y psicólogas de la Intervención Social, es importante señalar que en
ningún caso se prevé que la acreditación referida a la Psicología de la Intervención Social ningún caso se prevé que la acreditación referida a la Psicología de la Intervención Social
–ni ninguna otra– tenga una repercusión legal equivalente a la que regula la Psicología –ni ninguna otra– tenga una repercusión legal equivalente a la que regula la Psicología
General Sanitaria, respecto a la que el Colegio de Psicólogos, tras años de lucha, ha con- General Sanitaria, respecto a la que el Colegio de Psicólogos, tras años de lucha, ha con-
seguido que sea reconocida como profesión sanitaria y, por tanto, quede regulada por seguido que sea reconocida como profesión sanitaria y, por tanto, quede regulada por
la Ley General de Salud Pública (Ley 33/2011) y por la Ley de Ordenación de las profe- la Ley General de Salud Pública (Ley 33/2011) y por la Ley de Ordenación de las profe-
siones sanitarias (Ley 44/2003). No hay, a día de hoy, ninguna ley equivalente en el sec- siones sanitarias (Ley 44/2003). No hay, a día de hoy, ninguna ley equivalente en el sec-
tor social10. tor social10.
10 10
Cabría plantearse si una futura ley marco estatal de Servicios Sociales podría regular las profesiones sociales, en cuyo caso sería Cabría plantearse si una futura ley marco estatal de Servicios Sociales podría regular las profesiones sociales, en cuyo caso sería
de suma importancia que el Consejo General de la Psicología participase como parte interesada en la elaboración de dicha Ley. de suma importancia que el Consejo General de la Psicología participase como parte interesada en la elaboración de dicha Ley.
Aún a costa de alargar esta nota, señalaremos que esta ley marco estatal es una reivindicación de diversas organizaciones profe- Aún a costa de alargar esta nota, señalaremos que esta ley marco estatal es una reivindicación de diversas organizaciones profe-
sionales del sector social (como el Consejo General del Trabajo Social o la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios sionales del sector social (como el Consejo General del Trabajo Social o la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios
Sociales) y que está incluida en el programa electoral de algunos partidos políticos. Señalamos también –como se explica más la Sociales) y que está incluida en el programa electoral de algunos partidos políticos. Señalamos también –como se explica más la
segunda parte de este informe– que ya en los años 80 el intento de promulgar una Ley Marco de Servicios Sociales se abandonó segunda parte de este informe– que ya en los años 80 el intento de promulgar una Ley Marco de Servicios Sociales se abandonó
habida cuenta del contenido de la Sentencia 76/1983, de 5 de agosto de 1983, del Tribunal Constitucional que declaró inconstitu- habida cuenta del contenido de la Sentencia 76/1983, de 5 de agosto de 1983, del Tribunal Constitucional que declaró inconstitu-
cionales diversos artículos del de Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico (LOAPA). En la práctica, esta sentencia cionales diversos artículos del de Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico (LOAPA). En la práctica, esta sentencia
(continúa en la página siguiente) (continúa en la página siguiente)
.52. .52.
6.3. La relación entre acreditación y Máster Universitario 6.3. La relación entre acreditación y Máster Universitario
Dado que, como acabamos de ver, la regulación de la Psicología General Sanitaria se Dado que, como acabamos de ver, la regulación de la Psicología General Sanitaria se
asocia de cara al futuro a un título de Máster, y dado que en varias de las regulaciones asocia de cara al futuro a un título de Máster, y dado que en varias de las regulaciones
de acreditación mencionadas se alude también a másteres y formaciones de postgrado, de acreditación mencionadas se alude también a másteres y formaciones de postgrado,
la formación de postgrado ha aparecido también como un tema relevante para la Psico- la formación de postgrado ha aparecido también como un tema relevante para la Psico-
logía de la Intervención Social. logía de la Intervención Social.
Para la gran mayoría de informantes clave de la investigación, resulta evidente la nece- Para la gran mayoría de informantes clave de la investigación, resulta evidente la nece-
sidad de una formación especializada para las y los profesionales de la Psicología que sidad de una formación especializada para las y los profesionales de la Psicología que
pretendan trabajar en la Intervención Social, considerando a la vez deseable incremen- pretendan trabajar en la Intervención Social, considerando a la vez deseable incremen-
tar en el propio Grado de Psicología los contenidos relacionados con el sector social. Si tar en el propio Grado de Psicología los contenidos relacionados con el sector social. Si
se analizan los programas de Grado de Psicología ofrecidos por las distintas universida- se analizan los programas de Grado de Psicología ofrecidos por las distintas universida-
des madrileñas puede apreciarse que existe una alta diversidad entre la cantidad de des madrileñas puede apreciarse que existe una alta diversidad entre la cantidad de
contenidos que ofrecen específicamente relacionados con la Psicología de la Interven- contenidos que ofrecen específicamente relacionados con la Psicología de la Interven-
ción Social. ción Social.
Pero es importante señalar que esta formación especializada que se reconoce como ne- Pero es importante señalar que esta formación especializada que se reconoce como ne-
cesaria y que será exigida por la División de Psicología de la Intervención Social como cesaria y que será exigida por la División de Psicología de la Intervención Social como
requisito para la acreditación, no necesariamente tendrá que tener el carácter de Más- requisito para la acreditación, no necesariamente tendrá que tener el carácter de Más-
ter Universitario, ni tendría por qué ser impartida, necesariamente, por las universida- ter Universitario, ni tendría por qué ser impartida, necesariamente, por las universida-
des. Será la propia División la que establecerá cuáles son los requisitos que deberá cum- des. Será la propia División la que establecerá cuáles son los requisitos que deberá cum-
plir dicha formación de postgrado para acceder a la acreditación. plir dicha formación de postgrado para acceder a la acreditación.
La Ley General de la Salud Pública, reserva estrictamente a psicólogas y psicólogos el La Ley General de la Salud Pública, reserva estrictamente a psicólogas y psicólogos el
acceso al Máster de Psicología General Sanitaria11. Si por parte de la División se consi- acceso al Máster de Psicología General Sanitaria11. Si por parte de la División se consi-
derase que el acceso a la acreditación pudiera realizarse, entre otras vías, al cursar una derase que el acceso a la acreditación pudiera realizarse, entre otras vías, al cursar una
enseñanza oficial de Máster, deberá tenerse en cuenta la regulación de la admisión a enseñanza oficial de Máster, deberá tenerse en cuenta la regulación de la admisión a
dichas enseñanzas, establecida en el artículo 17 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de dichas enseñanzas, establecida en el artículo 17 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de
octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales: octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales:
“La Universidad incluirá los procedimientos y requisitos de admisión en el plan de estu- “La Universidad incluirá los procedimientos y requisitos de admisión en el plan de estu-
dios, entre los que podrán figurar complementos formativos en algunas disciplinas, en dios, entre los que podrán figurar complementos formativos en algunas disciplinas, en
función de la formación previa acreditada por el estudiante. […] La admisión no impli- función de la formación previa acreditada por el estudiante. […] La admisión no impli-
cará, en ningún caso, modificación alguna de los efectos académicos y, en su caso, pro- cará, en ningún caso, modificación alguna de los efectos académicos y, en su caso, pro-
fesionales que correspondan al título previo de que esté en posesión el interesado, ni fesionales que correspondan al título previo de que esté en posesión el interesado, ni
su reconocimiento a otros efectos que el de cursar enseñanzas de Máster.” su reconocimiento a otros efectos que el de cursar enseñanzas de Máster.”
significa que la promulgación de una ley marco estatal de Servicios Sociales requeriría, con toda probabilidad, la pertinente mo- significa que la promulgación de una ley marco estatal de Servicios Sociales requeriría, con toda probabilidad, la pertinente mo-
dificación de la Constitución. dificación de la Constitución.
11 11
Como hemos señalado anteriormente, su Disposición Adicional Séptima establece que “El título de Grado en Psicología, que no Como hemos señalado anteriormente, su Disposición Adicional Séptima establece que “El título de Grado en Psicología, que no
habilitará, por sí mismo, para el ejercicio de la psicología en el sector sanitario, constituirá un requisito necesario para el acceso habilitará, por sí mismo, para el ejercicio de la psicología en el sector sanitario, constituirá un requisito necesario para el acceso
al Máster de Psicología General Sanitaria”. al Máster de Psicología General Sanitaria”.
.53. .53.
Puesto que muchos informantes clave toman la titulación de Psicología General Sanita- Puesto que muchos informantes clave toman la titulación de Psicología General Sanita-
ria como referencia para la acreditación en Psicología de la Intervención Social –en lugar ria como referencia para la acreditación en Psicología de la Intervención Social –en lugar
de tomar como referencia otras acreditaciones–, resumimos a continuación las diferen- de tomar como referencia otras acreditaciones–, resumimos a continuación las diferen-
cias que a juicio del equipo investigador existen entre dicha titulación y la acreditación cias que a juicio del equipo investigador existen entre dicha titulación y la acreditación
en PISoc. en PISoc.
Psicología General Sanitaria Psicología de la Intervención Social Psicología General Sanitaria Psicología de la Intervención Social
Título Acreditación Título Acreditación

Para siempre Se renueva Para siempre Se renueva
Exigible legalmente No exigible legalmente Exigible legalmente No exigible legalmente
Oficial. Reconocido No oficial. Reconocido Oficial. Reconocido No oficial. Reconocido
por la Administración por el Colegio y por el mercado por la Administración por el Colegio y por el mercado
No vinculado necesariamente a un No vinculado necesariamente a un
Vinculado necesariamente Vinculado necesariamente
Máster, sino a la formación acredi- Máster, sino a la formación acredi-
a un Máster a un Máster
tada por el Colegio tada por el Colegio
Sector sanitario Sector social Sector sanitario Sector social
6.4. La formación especializada en Psicología de la Intervención 6.4. La formación especializada en Psicología de la Intervención
Social Social
Una vez clarificadas las diferencias de la formación de postgrado exigible para la acredi- Una vez clarificadas las diferencias de la formación de postgrado exigible para la acredi-
tación en Psicología de la Intervención Social respecto a la requerida para el reconoci- tación en Psicología de la Intervención Social respecto a la requerida para el reconoci-
miento como Psicóloga o Psicólogo General Sanitario, exponemos algunas consideracio- miento como Psicóloga o Psicólogo General Sanitario, exponemos algunas consideracio-
nes sobre la formación especializada en Psicología de la Intervención Social que han ido nes sobre la formación especializada en Psicología de la Intervención Social que han ido
surgiendo en los grupos de discusión y en las entrevistas. surgiendo en los grupos de discusión y en las entrevistas.
La primera: ¿Es razonable que psicólogos y psicólogas deban pasar por una formación La primera: ¿Es razonable que psicólogos y psicólogas deban pasar por una formación
de postgrado para intervenir en el sector social, mientras que educadores sociales y tra- de postgrado para intervenir en el sector social, mientras que educadores sociales y tra-
bajadores sociales no? Como ejemplo de otras posibles soluciones no debería obviarse bajadores sociales no? Como ejemplo de otras posibles soluciones no debería obviarse
el hecho de que en las actuales facultades de Educación se imparten dos titulaciones el hecho de que en las actuales facultades de Educación se imparten dos titulaciones
oficiales de grado: Pedagogía y Educación Social. oficiales de grado: Pedagogía y Educación Social.
Por otra parte, en un ámbito en el que se comparte el trabajo con las dos mencionadas Por otra parte, en un ámbito en el que se comparte el trabajo con las dos mencionadas
profesiones, un psicólogo “sin apellido” está abocado a ser considerado un intruso en el profesiones, un psicólogo “sin apellido” está abocado a ser considerado un intruso en el
sector o, a lo sumo, un anexo terapéutico a la Intervención Social realizada por dichos sector o, a lo sumo, un anexo terapéutico a la Intervención Social realizada por dichos
profesionales. Y este escenario se irá consolidando en la medida en que el paso del profesionales. Y este escenario se irá consolidando en la medida en que el paso del
tiempo haga que los tres perfiles profesionales tengan el mismo nivel formativo básico tiempo haga que los tres perfiles profesionales tengan el mismo nivel formativo básico
de Grado. de Grado.
.54. .54.
La segunda: ¿Es razonable que coexistan postgrados generalistas en Intervención Social La segunda: ¿Es razonable que coexistan postgrados generalistas en Intervención Social
con postgrados en diferentes ámbitos de la Intervención Social? Tomemos como ejem- con postgrados en diferentes ámbitos de la Intervención Social? Tomemos como ejem-
plo las denominaciones de los postgrados relacionados con la Psicología de la Interven- plo las denominaciones de los postgrados relacionados con la Psicología de la Interven-
ción Social que se imparten actualmente en las universidades madrileñas: ción Social que se imparten actualmente en las universidades madrileñas:
x Máster Universitario en Psicología Social (UCM). x Máster Universitario en Psicología Social (UCM).
x Máster Universitario en Intervención Psicosocial y Comunitaria (UAM). x Máster Universitario en Intervención Psicosocial y Comunitaria (UAM).
x Máster Universitario en Psicogerontología (UCM). x Máster Universitario en Psicogerontología (UCM).
x Máster Universitario en Gerontología Psicosocial (UDIMA). x Máster Universitario en Gerontología Psicosocial (UDIMA).
x Máster en Apoyos a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y sus x Máster en Apoyos a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y sus
familias: procesos psicológicos y calidad de vida personal y familiar (UAM). familias: procesos psicológicos y calidad de vida personal y familiar (UAM).
x Experto en Delincuencia Juvenil e Intervención Penal con Menores Infractores x Experto en Delincuencia Juvenil e Intervención Penal con Menores Infractores
(UAM). (UAM).
x Experto en Intervención Psicosocial en Situaciones de Crisis y Emergencias x Experto en Intervención Psicosocial en Situaciones de Crisis y Emergencias
(UAM). (UAM).
La tercera: ¿Sería razonable que para intervenir en el sector social los psicólogos tuvie- La tercera: ¿Sería razonable que para intervenir en el sector social los psicólogos tuvie-
sen que realizar primero un Máster en Psicología General Sanitaria y posteriormente sen que realizar primero un Máster en Psicología General Sanitaria y posteriormente
una formación de postgrado en Psicología de la Intervención Social? una formación de postgrado en Psicología de la Intervención Social?
La construcción social de la Psicología como profesión sanitaria –requerida probable- La construcción social de la Psicología como profesión sanitaria –requerida probable-
mente para conseguir el necesario reconocimiento de la Psicología en el sector sanita- mente para conseguir el necesario reconocimiento de la Psicología en el sector sanita-
rio– está ahondando, según lo detectado en las entrevistas y grupos de discusión, en las rio– está ahondando, según lo detectado en las entrevistas y grupos de discusión, en las
dificultades para visibilizar las aportaciones de la Psicología de la Intervención Social no dificultades para visibilizar las aportaciones de la Psicología de la Intervención Social no
relacionadas con la práctica terapéutica. relacionadas con la práctica terapéutica.
Y, por último, recogemos también la preocupación de quienes han participado en la in- Y, por último, recogemos también la preocupación de quienes han participado en la in-
vestigación por el hecho de que la formación requerida para la acreditación estuviese vestigación por el hecho de que la formación requerida para la acreditación estuviese
impartida fundamentalmente por académicos sin experiencia profesional aplicada. impartida fundamentalmente por académicos sin experiencia profesional aplicada.
6.5. La necesaria definición de la Psicología de la Intervención 6.5. La necesaria definición de la Psicología de la Intervención
Social Social
Para cerrar este apartado, se aporta una última reflexión. De la misma manera que la Para cerrar este apartado, se aporta una última reflexión. De la misma manera que la
Ley General de Salud Pública establece con claridad lo que le compete al Psicólogo Ge- Ley General de Salud Pública establece con claridad lo que le compete al Psicólogo Ge-
neral Sanitario –“la realización de investigaciones, evaluaciones e intervenciones psico- neral Sanitario –“la realización de investigaciones, evaluaciones e intervenciones psico-
lógicas sobre aquellos aspectos del comportamiento y la actividad de las personas que lógicas sobre aquellos aspectos del comportamiento y la actividad de las personas que
influyen en la promoción y mejora del estado general de su salud, siempre que dichas influyen en la promoción y mejora del estado general de su salud, siempre que dichas
actividades no requieran una atención especializada por parte de otros profesionales actividades no requieran una atención especializada por parte de otros profesionales
sanitarios”–, los psicólogos y psicólogas de la Intervención Social deberíamos contar con sanitarios”–, los psicólogos y psicólogas de la Intervención Social deberíamos contar con
.55. .55.
una definición equivalente en la que quede reflejado que nuestras intervenciones no una definición equivalente en la que quede reflejado que nuestras intervenciones no
buscan explícitamente la mejora de la salud, sino la mejora de las interacciones humanas buscan explícitamente la mejora de la salud, sino la mejora de las interacciones humanas
en escenarios de intervención compartidos con otras disciplinas del sector social. en escenarios de intervención compartidos con otras disciplinas del sector social.
En este sentido el equipo investigador confía en que las conclusiones aportadas en el En este sentido el equipo investigador confía en que las conclusiones aportadas en el
capítulo 3 de este informe, como fruto del estudio realizado, contribuyan a hacer posible capítulo 3 de este informe, como fruto del estudio realizado, contribuyan a hacer posible
una definición consensuada de la Psicología de la Intervención Social y –a falta de una una definición consensuada de la Psicología de la Intervención Social y –a falta de una
legislación marco estatal sobre el sector social– señala que podrían ser tomadas como legislación marco estatal sobre el sector social– señala que podrían ser tomadas como
referencia las leyes autonómicas de Servicios Sociales y las correspondientes regulacio- referencia las leyes autonómicas de Servicios Sociales y las correspondientes regulacio-
nes para el registro de centros de Servicios Sociales. nes para el registro de centros de Servicios Sociales.
Junto a esa definición, una enumeración clara de las competencias profesionales de la Junto a esa definición, una enumeración clara de las competencias profesionales de la
Psicología de la Intervención Social12 –a la que se espera haber contribuido con las con- Psicología de la Intervención Social12 –a la que se espera haber contribuido con las con-
clusiones recogidas en el apartado 3.2– se hace imprescindible para la visibilización so- clusiones recogidas en el apartado 3.2– se hace imprescindible para la visibilización so-
cial de la profesión y para acompañar a una acreditación que nunca será una exigencia cial de la profesión y para acompañar a una acreditación que nunca será una exigencia
legal, sino más bien un sello de calidad; una propuesta que se lanza al mercado para legal, sino más bien un sello de calidad; una propuesta que se lanza al mercado para
avalar la formación de los profesionales y sus competencias. avalar la formación de los profesionales y sus competencias.
12 12
Téngase en cuenta que, como ya hemos señalado, el listado de competencias que recoge el documento más reciente sobre Psi- Téngase en cuenta que, como ya hemos señalado, el listado de competencias que recoge el documento más reciente sobre Psi-
cología de la Intervención Social elaborado por el Consejo de la Psicología, se limita a recoger de forma literal las competencias cología de la Intervención Social elaborado por el Consejo de la Psicología, se limita a recoger de forma literal las competencias
establecidas por la EFPA (European Federation of Psychologists' Associations) para su certificado de Europsy Básico. establecidas por la EFPA (European Federation of Psychologists' Associations) para su certificado de Europsy Básico.
.56. .56.
7. El papel del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid en rela- 7. El papel del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid en rela-
ción a la PISoc ción a la PISoc
En este apartado se exponen los diferentes asuntos que las personas participantes en la En este apartado se exponen los diferentes asuntos que las personas participantes en la
investigación consideran que el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid debe atender en investigación consideran que el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid debe atender en
relación a la PISoc. Algunos de ellos ya se atienden, y por tanto se demanda que conti- relación a la PISoc. Algunos de ellos ya se atienden, y por tanto se demanda que conti-
núen considerándose o que se atiendan con mayor profundidad o más énfasis. núen considerándose o que se atiendan con mayor profundidad o más énfasis.
Poner en valor, desarrollar, impulsar la PISoc, realizar un plan estratégico Poner en valor, desarrollar, impulsar la PISoc, realizar un plan estratégico
Sin duda es la demanda más importante y a la vez la que resume el resto de las deman- Sin duda es la demanda más importante y a la vez la que resume el resto de las deman-
das. Se le otorga al Colegio el papel estratégico de liderar, desarrollar, poner en valor, das. Se le otorga al Colegio el papel estratégico de liderar, desarrollar, poner en valor,
visibilizar y dar impulso a la profesión en este ámbito, junto con la Universidad que de- visibilizar y dar impulso a la profesión en este ámbito, junto con la Universidad que de-
bería hacer lo propio con la disciplina. De forma concreta se le pide un plan estratégico, bería hacer lo propio con la disciplina. De forma concreta se le pide un plan estratégico,
con una misión y una visión claras y unas medidas a desarrollar para conseguirlas. con una misión y una visión claras y unas medidas a desarrollar para conseguirlas.
En general esta demanda se realiza junto con la idea de que el Colegio ha hecho mucho En general esta demanda se realiza junto con la idea de que el Colegio ha hecho mucho
por la Psicología Clínica y podría hacer también un esfuerzo importante por la PISoc, por la Psicología Clínica y podría hacer también un esfuerzo importante por la PISoc,
darle más peso comparativo. Se trasmite la sensación de que se está en deuda con la darle más peso comparativo. Se trasmite la sensación de que se está en deuda con la
PISoc. PISoc.
Contribuir a la definición, al desarrollo de modelos propios, definir el rol del profesio- Contribuir a la definición, al desarrollo de modelos propios, definir el rol del profesio-
nal de la PISoc nal de la PISoc
La identidad débil de la PISoc en comparación con otras prácticas profesionales como la La identidad débil de la PISoc en comparación con otras prácticas profesionales como la
Psicología Clínica requiere un trabajo de definición y desarrollo de modelos propios. Psicología Clínica requiere un trabajo de definición y desarrollo de modelos propios.
“Habría que convencer a los políticos de lo importante que es la PISoc, pero tendría que “Habría que convencer a los políticos de lo importante que es la PISoc, pero tendría que
tener un modelo propio”. tener un modelo propio”.
Es importante también explicitar también el papel específico del psicólogo o la psicóloga Es importante también explicitar también el papel específico del psicólogo o la psicóloga
de la Intervención Social, definir las funciones. “Actualizar el rol del PISoc. No aparece de la Intervención Social, definir las funciones. “Actualizar el rol del PISoc. No aparece
nada de violencia de género”. nada de violencia de género”.
Es interesante también incidir en el tronco común de la PISoc para que no se diluya en Es interesante también incidir en el tronco común de la PISoc para que no se diluya en
las diferentes especialidades. “Fortalecer la PISoc como una disciplina unitaria con sen- las diferentes especialidades. “Fortalecer la PISoc como una disciplina unitaria con sen-
sibilidades y especialidades distintas”. “Necesitamos un marco común, propio y distin- sibilidades y especialidades distintas”. “Necesitamos un marco común, propio y distin-
tivo de la Intervención Social”. tivo de la Intervención Social”.
Dar un apoyo técnico a los y las profesionales Dar un apoyo técnico a los y las profesionales
.57. .57.
Realizando o apoyando investigaciones, realizando guías de recursos, bases de datos, Realizando o apoyando investigaciones, realizando guías de recursos, bases de datos,
páginas web, relación de buenas prácticas, seleccionando artículos, difundiendo mode- páginas web, relación de buenas prácticas, seleccionando artículos, difundiendo mode-
los teóricos, etc. “Realizando estudios o evaluaciones que avalen la repercusión social los teóricos, etc. “Realizando estudios o evaluaciones que avalen la repercusión social
de los programas sociales”. de los programas sociales”.
Visualizar la PISoc y aumentar su presencia en los medios de comunicación Visualizar la PISoc y aumentar su presencia en los medios de comunicación
Para explicar a la sociedad que es la PISoc, participar en temas candentes como la inmi- Para explicar a la sociedad que es la PISoc, participar en temas candentes como la inmi-
gración, la exclusión social, personas refugiadas, o la violencia de género, ofreciendo gración, la exclusión social, personas refugiadas, o la violencia de género, ofreciendo
valoraciones y propuestas de intervención propias. valoraciones y propuestas de intervención propias.
Mostrar la utilidad de la PISoc para la sociedad, para la calidad de vida de la población Mostrar la utilidad de la PISoc para la sociedad, para la calidad de vida de la población
en general, así como para afrontar muchos problemas sociales. en general, así como para afrontar muchos problemas sociales.
Realizar una agenda mediática permanente, haciendo comunicados de prensa, llevando Realizar una agenda mediática permanente, haciendo comunicados de prensa, llevando
a profesionales de la PISoc a las tertulias, generando líderes de opinión, etc. a profesionales de la PISoc a las tertulias, generando líderes de opinión, etc.
Conocimiento del estado de la PISoc Conocimiento del estado de la PISoc

Se le pide al Colegio un conocimiento del estado de la PISoc, objetivo precisamente de Se le pide al Colegio un conocimiento del estado de la PISoc, objetivo precisamente de
esta investigación. Las personas entrevistadas y participantes de los grupos de discusión esta investigación. Las personas entrevistadas y participantes de los grupos de discusión
han valorado muy positivamente la iniciativa de hacer este estudio y manifestado la falta han valorado muy positivamente la iniciativa de hacer este estudio y manifestado la falta
que hacía. que hacía.
Es una demanda conocer las carencias y las potencialidades de la PISoc. Para el futuro Es una demanda conocer las carencias y las potencialidades de la PISoc. Para el futuro
se pide hacer análisis periódicos del estado de la PISoc y/o un observatorio. se pide hacer análisis periódicos del estado de la PISoc y/o un observatorio.
Investigar nuevos nichos para la profesión Investigar nuevos nichos para la profesión
Se le pide al Colegio que visualice el trabajo futuro, que investigue nuevos nichos de Se le pide al Colegio que visualice el trabajo futuro, que investigue nuevos nichos de
empleo para la profesión, qué sectores son emergentes. En una realidad social muy cam- empleo para la profesión, qué sectores son emergentes. En una realidad social muy cam-
biante es clave el papel de la anticipación para prepararse y tener algo que ofrecer. “Hay biante es clave el papel de la anticipación para prepararse y tener algo que ofrecer. “Hay
una oportunidad en las nuevas instituciones. Puede ser relevante el papel del psicólogo una oportunidad en las nuevas instituciones. Puede ser relevante el papel del psicólogo
en los procesos participativos”. En general se demanda una postura proactiva “y no ir en los procesos participativos”. En general se demanda una postura proactiva “y no ir
a rebufo”. a rebufo”.
Mantener y ampliar la formación en PISoc Mantener y ampliar la formación en PISoc

Formación en PISoc tanto en aspectos genéricos como de ámbitos específicos. Forma- Formación en PISoc tanto en aspectos genéricos como de ámbitos específicos. Forma-
ción de la práctica profesional, de las metodologías de intervención, de los marcos teó- ción de la práctica profesional, de las metodologías de intervención, de los marcos teó-
ricos y de las buenas prácticas. Se trata de realizar, entre otras cosas, lo que el ámbito ricos y de las buenas prácticas. Se trata de realizar, entre otras cosas, lo que el ámbito
.58. .58.
académico no puede o le resulta más difícil, tal como cuestiones profesionales, o cues- académico no puede o le resulta más difícil, tal como cuestiones profesionales, o cues-
tiones de actualidad, temas emergentes, la formación permanente. Y todo ello en los tiones de actualidad, temas emergentes, la formación permanente. Y todo ello en los
diferentes formatos, cursos largos, cortos, jornadas, talleres, encuentros, etc. diferentes formatos, cursos largos, cortos, jornadas, talleres, encuentros, etc.
Mantener y ampliar la información relativa a la PISoc Mantener y ampliar la información relativa a la PISoc
Se pide información sobre novedades legislativas, cursos de formación, encuentros, no- Se pide información sobre novedades legislativas, cursos de formación, encuentros, no-
vedades técnicas, buenas prácticas, estado de la profesión, ofertas de empleo, conve- vedades técnicas, buenas prácticas, estado de la profesión, ofertas de empleo, conve-
nios laborales, relación de entidades que trabajan en Intervención Social, etc. nios laborales, relación de entidades que trabajan en Intervención Social, etc.
Tareas de lobby Tareas de lobby

Se trata de influir en las instituciones, en las políticas y en la legislación para que au- Se trata de influir en las instituciones, en las políticas y en la legislación para que au-
mente la presencia y la mejora de las condiciones de trabajo de los profesionales de la mente la presencia y la mejora de las condiciones de trabajo de los profesionales de la
PISoc. PISoc.
En concreto, además de planteamientos generales al respecto, se hacen las siguientes En concreto, además de planteamientos generales al respecto, se hacen las siguientes
sugerencias: sugerencias:
x Intentar influir en los pliegos de condiciones dar relevancia a la PISoc en las lici- x Intentar influir en los pliegos de condiciones dar relevancia a la PISoc en las lici-
taciones y hacer seguimiento de las ofertas de empleo público en los ámbitos de taciones y hacer seguimiento de las ofertas de empleo público en los ámbitos de
la Intervención Social para influir en que aumente el número de puestos para la Intervención Social para influir en que aumente el número de puestos para
profesionales de la PISoc. “Se podría crear un observatorio de pliegos de condi- profesionales de la PISoc. “Se podría crear un observatorio de pliegos de condi-
ciones y de oferta pública de empleo”. ciones y de oferta pública de empleo”.
x Hacer convenios de colaboración con las instituciones y entidades en las que se x Hacer convenios de colaboración con las instituciones y entidades en las que se
desarrolla la Intervención Social. desarrolla la Intervención Social.
x Solicitar a entidades públicas que reduzcan en las licitaciones la importancia de x Solicitar a entidades públicas que reduzcan en las licitaciones la importancia de
los baremos económicos e incrementen la ponderación de aquellos criterios téc- los baremos económicos e incrementen la ponderación de aquellos criterios téc-
nicos que tienen que ver con la calidad del servicio y el impacto social a medio y nicos que tienen que ver con la calidad del servicio y el impacto social a medio y
largo plazo. largo plazo.
x Intentar influir para que los convenios laborales que regulan los distintos ámbi- x Intentar influir para que los convenios laborales que regulan los distintos ámbi-
tos de aplicación de la PISoc sean dignos y acordes con la responsabilidad que se tos de aplicación de la PISoc sean dignos y acordes con la responsabilidad que se
tiene en el ejercicio profesional. tiene en el ejercicio profesional.
x Realizar presión en Bruselas para que los temas relacionados con los contextos y x Realizar presión en Bruselas para que los temas relacionados con los contextos y
ámbitos de aplicación de la PISoc cuenten con más peso en las políticas euro- ámbitos de aplicación de la PISoc cuenten con más peso en las políticas euro-
peas. peas.
x Influir en los temarios de oposiciones, para que no sólo salgan temas clínicos y x Influir en los temarios de oposiciones, para que no sólo salgan temas clínicos y
que, incluso, se convoquen de manera específica para profesionales de la Psico- que, incluso, se convoquen de manera específica para profesionales de la Psico-
logía de la Intervención Social, en general, o por ámbitos de intervención. logía de la Intervención Social, en general, o por ámbitos de intervención.
.59. .59.
x Que las psicólogas y psicólogos de la Intervención Social estén presentes, en ma- x Que las psicólogas y psicólogos de la Intervención Social estén presentes, en ma-
yor medida, en las valoraciones de dependencia. yor medida, en las valoraciones de dependencia.
x Que cuando el Colegio haga convenios cuente con los profesionales que están x Que cuando el Colegio haga convenios cuente con los profesionales que están
trabajando en ese ámbito y, en concreto, con los que ya están trabajando en las trabajando en ese ámbito y, en concreto, con los que ya están trabajando en las
entidades con las que se firma un convenio. entidades con las que se firma un convenio.
Se pide también una mayor presencia en la defensa de las políticas sociales. Se pide también una mayor presencia en la defensa de las políticas sociales.
Y en general ser más proactivos en la defensa de la PISoc. “El colegio tendría que estar Y en general ser más proactivos en la defensa de la PISoc. “El colegio tendría que estar
constantemente sentado con el consejero, con los directores generales”. “El vocal ten- constantemente sentado con el consejero, con los directores generales”. “El vocal ten-
dría que estar constantemente en los convenios”. “En estos años la tarea de lobby la ha dría que estar constantemente en los convenios”. “En estos años la tarea de lobby la ha
absorbido la Psicología Sanitaria”. absorbido la Psicología Sanitaria”.
Ser lugar de encuentro Ser lugar de encuentro

La práctica en ocasiones aislada hace necesaria crear lugares de reflexión, intercambio La práctica en ocasiones aislada hace necesaria crear lugares de reflexión, intercambio
y encuentro, establecer sinergias entre profesionales, recuperar los congresos, crear y encuentro, establecer sinergias entre profesionales, recuperar los congresos, crear
grupos, abrir foros de debate, de buenas prácticas. grupos, abrir foros de debate, de buenas prácticas.
Se consideran interesantes los foros del tronco común de la PISoc así como los que se Se consideran interesantes los foros del tronco común de la PISoc así como los que se
refieren a ámbitos específicos. “Montar un grupo que reflexione un modelo de Servicios refieren a ámbitos específicos. “Montar un grupo que reflexione un modelo de Servicios
Sociales desde la Psicología”. “Facilitar conexiones entre profesionales que trabajan en Sociales desde la Psicología”. “Facilitar conexiones entre profesionales que trabajan en
ámbitos similares”. ámbitos similares”.
Son especialmente valorados y demandados los congresos por su papel en la creación Son especialmente valorados y demandados los congresos por su papel en la creación
de una identidad común en profesionales que trabajan en diferentes ámbitos, en la crea- de una identidad común en profesionales que trabajan en diferentes ámbitos, en la crea-
ción de un escenario en el que se muestra una buena parte de lo que hay, en el fortale- ción de un escenario en el que se muestra una buena parte de lo que hay, en el fortale-
cimiento de relaciones con profesionales de otras comunidades autónomas y con pro- cimiento de relaciones con profesionales de otras comunidades autónomas y con pro-
fesionales de la Intervención Social. fesionales de la Intervención Social.
Visibilizar la profesión a través de publicaciones Visibilizar la profesión a través de publicaciones

Se demanda también publicaciones de carácter profesional, además de la existente de Se demanda también publicaciones de carácter profesional, además de la existente de
carácter más académico según el parecer de las personas informantes. “Si hay publica- carácter más académico según el parecer de las personas informantes. “Si hay publica-
ciones se visibiliza la profesión”. ciones se visibiliza la profesión”.
Relación con la universidad Relación con la universidad

Se demanda un mayor diálogo y coordinación con las universidades para: Se demanda un mayor diálogo y coordinación con las universidades para:
x Tener una propuesta de conocimientos básicos consensuada. Acercar a las uni- x Tener una propuesta de conocimientos básicos consensuada. Acercar a las uni-
versidades la profesión. “Llevar lo que se está haciendo”. versidades la profesión. “Llevar lo que se está haciendo”.
x Facilitar convenios de prácticas con universidades. x Facilitar convenios de prácticas con universidades.
.60. .60.
x Apoyar a las universidades con materiales, publicaciones, relación de buenas x Apoyar a las universidades con materiales, publicaciones, relación de buenas
prácticas, páginas webs, etc. prácticas, páginas webs, etc.
Garante de la calidad de la profesión Garante de la calidad de la profesión

Es tarea del Colegio mantener la calidad de la profesión a través de la formación, el se- Es tarea del Colegio mantener la calidad de la profesión a través de la formación, el se-
guimiento, la deontología y los sistemas de acreditación (aspecto, este último analizado guimiento, la deontología y los sistemas de acreditación (aspecto, este último analizado
en profundidad en otra parte de este informe) “Ser el garante ante la sociedad de la en profundidad en otra parte de este informe) “Ser el garante ante la sociedad de la
validación continua y periódica de la profesión. Evitar malos profesionales”. validación continua y periódica de la profesión. Evitar malos profesionales”.
Fortalecer la vocalía de la PISoc y contribuir al desarrollo de la División de la PISoc del Fortalecer la vocalía de la PISoc y contribuir al desarrollo de la División de la PISoc del
Consejo General Consejo General
La percepción de una cierta debilidad o menor actuación en los últimos tiempos lleva a La percepción de una cierta debilidad o menor actuación en los últimos tiempos lleva a
la demanda de fortalecer, desarrollar, mejorar, dotar de más actividad y contenido la la demanda de fortalecer, desarrollar, mejorar, dotar de más actividad y contenido la
vocalía de la PISoc. vocalía de la PISoc.
De la misma manera se demanda al Colegio de Madrid una contribución al desarrollo de De la misma manera se demanda al Colegio de Madrid una contribución al desarrollo de
la División del Consejo General de la Psicología de España. Siendo conscientes de la in- la División del Consejo General de la Psicología de España. Siendo conscientes de la in-
terdependencia que hay en la marcha de la PISoc en las diferentes Comunidades Autó- terdependencia que hay en la marcha de la PISoc en las diferentes Comunidades Autó-
nomas, se trasmite que la buena evolución en unas favorece a la dinámica de las otras. nomas, se trasmite que la buena evolución en unas favorece a la dinámica de las otras.
Algunas otras demandas Algunas otras demandas

Se formulan algunas demandas genéricas referidas a: Se formulan algunas demandas genéricas referidas a:
x La necesidad de mejorar el lenguaje inclusivo. x La necesidad de mejorar el lenguaje inclusivo.
x La necesidad de mejorar la accesibilidad del edificio. x La necesidad de mejorar la accesibilidad del edificio.
x Introducir más la PISoc en las residencias. x Introducir más la PISoc en las residencias.
x Dar apoyo a los centros sociales de barrio donde se está haciendo Psicología Co- x Dar apoyo a los centros sociales de barrio donde se está haciendo Psicología Co-
munitaria. munitaria.
.61. .61.
EL PAPEL DEL COLEGIO OFICIAL DE PSICÓLOGOS DE MADRID EL PAPEL DEL COLEGIO OFICIAL DE PSICÓLOGOS DE MADRID
EN RELACIÓN A LA PISoc EN RELACIÓN A LA PISoc
Poner en valor, desarrollar, impulsar la PISoc. Poner en valor, desarrollar, impulsar la PISoc.
Realizar un plan estratégico. Realizar un plan estratégico.
Contribuir a la definición, al desarrollo de modelos propios. Contribuir a la definición, al desarrollo de modelos propios.
Definir el rol, los roles profesionales de la PISoc. Definir el rol, los roles profesionales de la PISoc.
Dar un apoyo técnico a los y las profesionales. Dar un apoyo técnico a los y las profesionales.
Aumentar la presencia de la PISoc en los medios de comunicación. Aumentar la presencia de la PISoc en los medios de comunicación.
Conocer y realizar seguimiento del estado de la PISoc (observatorio). Conocer y realizar seguimiento del estado de la PISoc (observatorio).
Investigar nuevos nichos para la profesión. Investigar nuevos nichos para la profesión.
Realizar tareas de formación genérica y por ámbitos específicos, actualizada y Realizar tareas de formación genérica y por ámbitos específicos, actualizada y
profesional. profesional.
Informar y asesorar. Informar y asesorar.
Influir en las políticas y en la legislación para aumentar la presencia y la calidad Influir en las políticas y en la legislación para aumentar la presencia y la calidad
de las condiciones profesionales. de las condiciones profesionales.
Defender las políticas sociales. Defender las políticas sociales.
Ser lugar de encuentro entre profesionales: realizar congresos, impulsar grupos Ser lugar de encuentro entre profesionales: realizar congresos, impulsar grupos
de trabajo, publicaciones profesionales, etc. de trabajo, publicaciones profesionales, etc.
Coordinarse con la universidad y aportar materiales profesionales. Coordinarse con la universidad y aportar materiales profesionales.
Ser garante de la calidad de la profesión. Ser garante de la calidad de la profesión.
Fortalecer la Vocalía y la División. Fortalecer la Vocalía y la División.
.62. .62.
PARTE II. EVOLUCIÓN DE LA PARTE II. EVOLUCIÓN DE LA

PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL PSICOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL
Una primera valoración observada en la presente investigación es que, desde la pers- Una primera valoración observada en la presente investigación es que, desde la pers-
pectiva de veinte o treinta años, la evolución de la Psicología de la Intervención Social pectiva de veinte o treinta años, la evolución de la Psicología de la Intervención Social
ha sido considerable y ha ido pareja, en cierta medida, a la evolución de las políticas ha sido considerable y ha ido pareja, en cierta medida, a la evolución de las políticas
sociales en nuestro país. Importante desarrollo que ha visto su reflejo en lo que se re- sociales en nuestro país. Importante desarrollo que ha visto su reflejo en lo que se re-
fiere a los elementos teóricos, metodológicos y la inserción de los y las profesionales de fiere a los elementos teóricos, metodológicos y la inserción de los y las profesionales de
la Psicología en distintos contextos, si bien es factible distinguir una serie de etapas o la Psicología en distintos contextos, si bien es factible distinguir una serie de etapas o
fases por las que ha pasado la disciplina en este ámbito del ejercicio profesional y que a fases por las que ha pasado la disciplina en este ámbito del ejercicio profesional y que a
continuación se presentan. En cada una de ellas, a su vez, se realiza una breve presen- continuación se presentan. En cada una de ellas, a su vez, se realiza una breve presen-
tación de los principales hitos de los contextos (normativos, organizativos, etc.), así tación de los principales hitos de los contextos (normativos, organizativos, etc.), así
como las actuaciones llevadas a cabo por la profesión y sus instituciones de referencia: como las actuaciones llevadas a cabo por la profesión y sus instituciones de referencia:
Colegio Oficial de Psicólogos13 y Facultades de Psicología, centrándonos en este último Colegio Oficial de Psicólogos13 y Facultades de Psicología, centrándonos en este último
caso en las presentes en la Comunidad de Madrid, ámbito al que se circunscribe la in- caso en las presentes en la Comunidad de Madrid, ámbito al que se circunscribe la in-
vestigación. La evolución en cada una de estas dos dimensiones se han retroalimentado, vestigación. La evolución en cada una de estas dos dimensiones se han retroalimentado,
originando una importante sinergia que influyó en la evolución de la Psicología de la originando una importante sinergia que influyó en la evolución de la Psicología de la
Intervención Social. Intervención Social.
Aunque no se pueden establecer rígidas fronteras cronológicas, las fases que parecen Aunque no se pueden establecer rígidas fronteras cronológicas, las fases que parecen
sobresalir son las siguientes: sobresalir son las siguientes:
x Antecedentes e inicios de la Psicología de la Intervención Social: hasta finales de x Antecedentes e inicios de la Psicología de la Intervención Social: hasta finales de
los años 80 aproximadamente. los años 80 aproximadamente.
x Fase de expansión: desde finales de los 80 hasta finales de la década de los 90. x Fase de expansión: desde finales de los 80 hasta finales de la década de los 90.
x Periodo de fragmentación, especialización y crisis: desde comienzo de los años x Periodo de fragmentación, especialización y crisis: desde comienzo de los años
2000, aproximadamente, hasta la actualidad. 2000, aproximadamente, hasta la actualidad.
13 13
Se presenta la evolución de las aportaciones realizadas con relación a la PISoc desde el Colegio Oficial de la Psicología de España Se presenta la evolución de las aportaciones realizadas con relación a la PISoc desde el Colegio Oficial de la Psicología de España
por dos razones: en primer lugar durante muchos años se trabajó de manera muy estrecha con la Vocalía correspondiente del por dos razones: en primer lugar durante muchos años se trabajó de manera muy estrecha con la Vocalía correspondiente del
Colegio de Madrid, asumiendo ésta, de manera delegada, funciones de representación institucional ante la Administración Gene- Colegio de Madrid, asumiendo ésta, de manera delegada, funciones de representación institucional ante la Administración Gene-
ral de Estado; en segundo lugar, los trabajos realizados por el Colegio Estatal han tenido una repercusión clara en el desarrollo de ral de Estado; en segundo lugar, los trabajos realizados por el Colegio Estatal han tenido una repercusión clara en el desarrollo de
la profesión en la Comunidad de Madrid. la profesión en la Comunidad de Madrid.
.63. .63.
1. Antecedentes e inicios 1. Antecedentes e inicios

Lo primero que hay que decir es que el término “Psicología de la Intervención Social” es Lo primero que hay que decir es que el término “Psicología de la Intervención Social” es
relativamente reciente, como pasa con otros que expresan especialidades y ámbitos de relativamente reciente, como pasa con otros que expresan especialidades y ámbitos de
aplicación de la profesión en la actualidad. Los orígenes más remotos de lo que poste- aplicación de la profesión en la actualidad. Los orígenes más remotos de lo que poste-
riormente vendría a llamarse Psicología de la Intervención Social podemos encontrarlos riormente vendría a llamarse Psicología de la Intervención Social podemos encontrarlos
en dos raíces que están en la base de los posteriores Servicios Sociales y de la Interven- en dos raíces que están en la base de los posteriores Servicios Sociales y de la Interven-
ción Social en general. La primera y más determinante proviene de las actuaciones diri- ción Social en general. La primera y más determinante proviene de las actuaciones diri-
gidas a colectivos de población concretos, en especial las que tenían como destinatarios gidas a colectivos de población concretos, en especial las que tenían como destinatarios
a las personas con minusvalías y a los menores (utilizando la expresión que en ese mo- a las personas con minusvalías y a los menores (utilizando la expresión que en ese mo-
mento se usaba), tanto los que se encontraban en situación de desprotección como los mento se usaba), tanto los que se encontraban en situación de desprotección como los
agrupados bajo la denominación de “menores infractores”. agrupados bajo la denominación de “menores infractores”.
De la misma forma, aunque en menor medida, no hay que desdeñar como una de las De la misma forma, aunque en menor medida, no hay que desdeñar como una de las
influencias remotas de la PISoc las actuaciones de Intervención Social realizadas en el influencias remotas de la PISoc las actuaciones de Intervención Social realizadas en el
tardo franquismo y durante los años de la transición en barriadas desfavorecidas y con tardo franquismo y durante los años de la transición en barriadas desfavorecidas y con
gran marginación social. Al principio más como parte de movimientos vecinales, sindi- gran marginación social. Al principio más como parte de movimientos vecinales, sindi-
cales, políticos y de comunidades cristianas de base, impulsando y formando parte de cales, políticos y de comunidades cristianas de base, impulsando y formando parte de
los cambios que se avecinaban. Más tarde, tras la llegada de la democracia, pero sobre los cambios que se avecinaban. Más tarde, tras la llegada de la democracia, pero sobre
todo después de las primeras elecciones municipales (1979), este tipo de actuaciones se todo después de las primeras elecciones municipales (1979), este tipo de actuaciones se
prodigaron con el amparo y el impulso de algunas administraciones locales. Eran actua- prodigaron con el amparo y el impulso de algunas administraciones locales. Eran actua-
ciones interdisciplinares y con una gran impronta participativa (asociaciones de vecinos, ciones interdisciplinares y con una gran impronta participativa (asociaciones de vecinos,
de padres y madres, de estudiantes, parroquias, etc.). Desde la Psicología, como para- de padres y madres, de estudiantes, parroquias, etc.). Desde la Psicología, como para-
digma de estas actuaciones remotas, sobresale la figura de Josep María Rueda Palen- digma de estas actuaciones remotas, sobresale la figura de Josep María Rueda Palen-
zuela, psicólogo catalán, a quien muchos consideran como el padre de la Psicología Co- zuela, psicólogo catalán, a quien muchos consideran como el padre de la Psicología Co-
munitaria aplicada en contextos de Intervención Social en España. munitaria aplicada en contextos de Intervención Social en España.
A continuación se presentan algunos de los principales hitos que condicionaron a la Psi- A continuación se presentan algunos de los principales hitos que condicionaron a la Psi-
cología de la Intervención Social en sus inicios, según el esquema de análisis anterior- cología de la Intervención Social en sus inicios, según el esquema de análisis anterior-
mente propuesto. mente propuesto.
1.1. Evolución del marco normativo y organizativo 1.1. Evolución del marco normativo y organizativo
Antes de la aprobación de la Constitución hay relevantes cambios en la organización de Antes de la aprobación de la Constitución hay relevantes cambios en la organización de
algunos servicios dirigidos a sectores de población específicos, en los que nos detendre- algunos servicios dirigidos a sectores de población específicos, en los que nos detendre-
mos con más detalle pues son, en buena medida, los que han venido ofreciendo más mos con más detalle pues son, en buena medida, los que han venido ofreciendo más
puestos de trabajo a los y las profesionales de la PISoc. puestos de trabajo a los y las profesionales de la PISoc.
Unificando organismos, en 1974 nace el SEREM (Servicio de Recuperación y Rehabilita- Unificando organismos, en 1974 nace el SEREM (Servicio de Recuperación y Rehabilita-
ción de Minusválidos Físicos y Psíquicos), en el que se contempla “valoraciones y reha- ción de Minusválidos Físicos y Psíquicos), en el que se contempla “valoraciones y reha-
bilitaciones en donde la Psicología se muestra como disciplina básica, motivando por bilitaciones en donde la Psicología se muestra como disciplina básica, motivando por
ello el paulatino incremento de psicólogos que trabajan para este colectivo” (VV.AA., ello el paulatino incremento de psicólogos que trabajan para este colectivo” (VV.AA.,
.65. .65.
1993). Con respecto a las actuaciones dirigidas a las personas mayores, en el año 1975 1993). Con respecto a las actuaciones dirigidas a las personas mayores, en el año 1975
desaparece el Servicio de Seguridad Social de Ayuda a los Ancianos, transformándose en desaparece el Servicio de Seguridad Social de Ayuda a los Ancianos, transformándose en
el Servicio de Asistencia al Pensionista (SAP). Aunque como el SEREM de carácter con- el Servicio de Asistencia al Pensionista (SAP). Aunque como el SEREM de carácter con-
tributivo, la creación del SAP “implica el reconocimiento de las necesidades sociales de tributivo, la creación del SAP “implica el reconocimiento de las necesidades sociales de
los jubilados más allá del sistema de prestaciones económicas. Se abre de esta manera los jubilados más allá del sistema de prestaciones económicas. Se abre de esta manera
el camino para la construcción de un sistema moderno de servicios sociales para los an- el camino para la construcción de un sistema moderno de servicios sociales para los an-
cianos” (Campos, 1996). Los Pactos de la Moncloa (1977), entre otras muchas cuestio- cianos” (Campos, 1996). Los Pactos de la Moncloa (1977), entre otras muchas cuestio-
nes, suponen el avance hacia la universalización de determinadas prestaciones (es decir, nes, suponen el avance hacia la universalización de determinadas prestaciones (es decir,
dejar de estar condicionadas por una contribución previa a la Seguridad Social por parte dejar de estar condicionadas por una contribución previa a la Seguridad Social por parte
las personas beneficiarias) y a la descentralización administrativa de los servicios. Como las personas beneficiarias) y a la descentralización administrativa de los servicios. Como
consecuencia de esto nace el INSERSO, que integra las antiguas competencias del SEREM consecuencia de esto nace el INSERSO, que integra las antiguas competencias del SEREM
y del SAP, e inicia todo un proceso hacia la atención universal e integral de las personas y del SAP, e inicia todo un proceso hacia la atención universal e integral de las personas
con discapacidad y las personas mayores, con la creación de numerosos recursos en los con discapacidad y las personas mayores, con la creación de numerosos recursos en los
que se incluye la figura del profesional de la Psicología, de manera especial en la aten- que se incluye la figura del profesional de la Psicología, de manera especial en la aten-
ción a las personas con discapacidad, mientras que en las actuaciones para las personas ción a las personas con discapacidad, mientras que en las actuaciones para las personas
mayores la figura profesional del psicólogo o psicóloga no se encuentra recogida en esta mayores la figura profesional del psicólogo o psicóloga no se encuentra recogida en esta
fase, quedando circunscrita a escasos puestos de gestión y planificación. fase, quedando circunscrita a escasos puestos de gestión y planificación.
El principal cambio normativo que se produce en la transición es, de manera evidente, El principal cambio normativo que se produce en la transición es, de manera evidente,
la aprobación de la Constitución de 1978, con importantes consecuencias en la regula- la aprobación de la Constitución de 1978, con importantes consecuencias en la regula-
ción de los contextos de aplicación de la Intervención Social. ción de los contextos de aplicación de la Intervención Social.
En la Constitución existe un Capítulo, el Tercero –“De los principios rectores de la política En la Constitución existe un Capítulo, el Tercero –“De los principios rectores de la política
social y económica”–, en donde se puede destacar el artículo 39 sobre protección a las social y económica”–, en donde se puede destacar el artículo 39 sobre protección a las
familias y a la infancia; el artículo 48 destinado a la promoción de la juventud y el artículo familias y a la infancia; el artículo 48 destinado a la promoción de la juventud y el artículo
49 sobre las personas con discapacidad, con la terminología empleado en esos momen- 49 sobre las personas con discapacidad, con la terminología empleado en esos momen-
tos: “Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilita- tos: “Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilita-
ción e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos a los que prestarán ción e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos a los que prestarán
la atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el disfrute la atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el disfrute
de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos”. Por último, el término de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos”. Por último, el término
Servicios Sociales sólo aparece de manera expresa en el artículo 50, al referirse a la Ter- Servicios Sociales sólo aparece de manera expresa en el artículo 50, al referirse a la Ter-
cera Edad, cuyo bienestar promoverán los poderes públicos “mediante un sistema de cera Edad, cuyo bienestar promoverán los poderes públicos “mediante un sistema de
servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y
ocio”. ocio”.
En relación a la distribución de competencias, la Constitución establece en el artículo En relación a la distribución de competencias, la Constitución establece en el artículo
148.1º.20 que las Comunidades Autónomas podrán asumir las competencias en Asisten- 148.1º.20 que las Comunidades Autónomas podrán asumir las competencias en Asisten-
cia Social (término posteriormente asimilado al de Servicios Sociales), si los estatutos de cia Social (término posteriormente asimilado al de Servicios Sociales), si los estatutos de
autonomía posteriores así lo contemplan, como efectivamente pasó en todas las Comu- autonomía posteriores así lo contemplan, como efectivamente pasó en todas las Comu-
nidades Autónomas. Por otro lado, en el artículo 149.1º.17 se reserva a la Administra- nidades Autónomas. Por otro lado, en el artículo 149.1º.17 se reserva a la Administra-
ción General del Estado las competencias exclusivas en legislación básica y régimen eco- ción General del Estado las competencias exclusivas en legislación básica y régimen eco-
nómico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Co- nómico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Co-
munidades Autónomas. munidades Autónomas.
.66. .66.
De este modo la distribución competencial quedaba de esta forma: De este modo la distribución competencial quedaba de esta forma:
x Las Comunidades Autónomas asumen de manera exclusiva (legislación y gestión) x Las Comunidades Autónomas asumen de manera exclusiva (legislación y gestión)
todos los Servicios Sociales que provenían de la Ley de la Beneficencia de 1849. todos los Servicios Sociales que provenían de la Ley de la Beneficencia de 1849.
x Los Servicios Sociales complementarios a la Seguridad Social, dirigidos a las per- x Los Servicios Sociales complementarios a la Seguridad Social, dirigidos a las per-
sonas con discapacidad y a las personas mayores continuaban gestionadas por sonas con discapacidad y a las personas mayores continuaban gestionadas por
la Administración General del Estado, abriendo la posibilidad de posteriores la Administración General del Estado, abriendo la posibilidad de posteriores
transferencias. transferencias.
Al amparo de esta distribución competencial las Comunidades Autónomas comienzan Al amparo de esta distribución competencial las Comunidades Autónomas comienzan
con la aprobación de sus leyes de Servicios Sociales, la primera en el País Vasco (1982), con la aprobación de sus leyes de Servicios Sociales, la primera en el País Vasco (1982),
y en la Comunidad de Madrid en 1984. Grosso modo todas las leyes autonómicas venían y en la Comunidad de Madrid en 1984. Grosso modo todas las leyes autonómicas venían
a diferenciar entre Servicios Sociales Generales (Comunitarios, de Base o de Atención a diferenciar entre Servicios Sociales Generales (Comunitarios, de Base o de Atención
Primaria, según Comunidades) cuya gestión correspondería a las Corporaciones Locales, Primaria, según Comunidades) cuya gestión correspondería a las Corporaciones Locales,
y Servicios Sociales Especializados, dirigidos a sectores de población, contemplando su y Servicios Sociales Especializados, dirigidos a sectores de población, contemplando su
gestión por las propias Comunidades Autónomas. gestión por las propias Comunidades Autónomas.
El tercer nivel de la Administración, el local, no tuvo una nueva norma básica hasta el El tercer nivel de la Administración, el local, no tuvo una nueva norma básica hasta el
año 1985, en el que se aprobó la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de año 1985, en el que se aprobó la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de
Régimen Local, en cuyo artículo 25.2.k se mencionaba de manera clara la obligación de Régimen Local, en cuyo artículo 25.2.k se mencionaba de manera clara la obligación de
los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes de prestar Servicios Sociales por sí mis- los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes de prestar Servicios Sociales por sí mis-
mos o con el apoyo de Entidades Locales supramunicipales para los de menor número mos o con el apoyo de Entidades Locales supramunicipales para los de menor número
de habitantes. No obstante, hasta la aprobación de esta ley, las administraciones locales de habitantes. No obstante, hasta la aprobación de esta ley, las administraciones locales
habían comenzado un importante proceso de transformación desde las elecciones mu- habían comenzado un importante proceso de transformación desde las elecciones mu-
nicipales de 1979 con el objeto de cambiar la antigua beneficencia pública en actuacio- nicipales de 1979 con el objeto de cambiar la antigua beneficencia pública en actuacio-
nes basadas en principios más garantistas. nes basadas en principios más garantistas.
Las leyes autonómicas y la Ley de Bases de Régimen Local eran muy ambiguas y difusas, Las leyes autonómicas y la Ley de Bases de Régimen Local eran muy ambiguas y difusas,
dejando un amplio margen de interpretación y discrecionalidad a la hora de implantar dejando un amplio margen de interpretación y discrecionalidad a la hora de implantar
los Servicios Sociales en los distintos territorios. Por ello, y con la intención de completar los Servicios Sociales en los distintos territorios. Por ello, y con la intención de completar
este ordenamiento normativo, la Administración General del Estado elaboró hasta me- este ordenamiento normativo, la Administración General del Estado elaboró hasta me-
diados de los años 80’ diversos borradores de una Ley Marco de Servicios Sociales, que diados de los años 80’ diversos borradores de una Ley Marco de Servicios Sociales, que
tuvo que abandonar pues la propia Abogacía del Estado consideraba que no prosperaría tuvo que abandonar pues la propia Abogacía del Estado consideraba que no prosperaría
habida cuenta de la sentencia del Tribunal Constitucional (1983) en el que se declaraban habida cuenta de la sentencia del Tribunal Constitucional (1983) en el que se declaraban
inconstitucionales 14 de los 18 artículos de la LOAPA (Ley Orgánica de Armonización del inconstitucionales 14 de los 18 artículos de la LOAPA (Ley Orgánica de Armonización del
Proceso Autonómico). Ante esta tesitura, la Dirección General de Acción Social, enton- Proceso Autonómico). Ante esta tesitura, la Dirección General de Acción Social, enton-
ces adscrita al Ministerio de Trabajo, inicia la vía de consenso con las Comunidades Au- ces adscrita al Ministerio de Trabajo, inicia la vía de consenso con las Comunidades Au-
tónomas a través de convenios de colaboración bilaterales. Así nace el Plan Concertado tónomas a través de convenios de colaboración bilaterales. Así nace el Plan Concertado
de Prestaciones Sociales en las Corporaciones Locales, más conocido como Plan Concer- de Prestaciones Sociales en las Corporaciones Locales, más conocido como Plan Concer-
tado, que, en sustancia, es un acuerdo de financiación a partes iguales entre los tres tado, que, en sustancia, es un acuerdo de financiación a partes iguales entre los tres
niveles de la Administración de los Servicios Sociales locales, aportando la Administra- niveles de la Administración de los Servicios Sociales locales, aportando la Administra-
ción General del Estado su parte a las Comunidades Autónomas, para que éstas, junto ción General del Estado su parte a las Comunidades Autónomas, para que éstas, junto
.67. .67.
con su propia financiación, hicieran las transferencias oportunas, previa la firma de con- con su propia financiación, hicieran las transferencias oportunas, previa la firma de con-
venios, a las Entidades Locales. venios, a las Entidades Locales.
Sin duda el Plan Concertado fue una brillante propuesta para, en el marco de la legali- Sin duda el Plan Concertado fue una brillante propuesta para, en el marco de la legali-
dad, soslayar la imposibilidad constitucional de hacer una Ley Marco de Servicios Socia- dad, soslayar la imposibilidad constitucional de hacer una Ley Marco de Servicios Socia-
les e intentar equiparar, en materia de igualdad en el acceso a las prestaciones incluidas les e intentar equiparar, en materia de igualdad en el acceso a las prestaciones incluidas
en dichos servicios, al conjunto de ciudadanos y ciudadanas de toda España. El reverso en dichos servicios, al conjunto de ciudadanos y ciudadanas de toda España. El reverso
vino por la imposición que el Ministerio hacía para que se asumiera, con la firma de los vino por la imposición que el Ministerio hacía para que se asumiera, con la firma de los
convenios bilaterales, una misma forma exclusiva de organizar los servicios en las Cor- convenios bilaterales, una misma forma exclusiva de organizar los servicios en las Cor-
poraciones Locales en todas las Comunidades Autónomas. Esto fue un buen ejemplo de poraciones Locales en todas las Comunidades Autónomas. Esto fue un buen ejemplo de
lo que en los países de organización federal se entiende como spending power, o el po- lo que en los países de organización federal se entiende como spending power, o el po-
der del que paga de imponer sus condiciones, aspecto que para algunos autores supuso der del que paga de imponer sus condiciones, aspecto que para algunos autores supuso
una gran limitación: “decir también que la riqueza de modelos y de experiencias que una gran limitación: “decir también que la riqueza de modelos y de experiencias que
estaban surgiendo en las diversas comunidades ha entrado en retroceso y se ha puesto estaban surgiendo en las diversas comunidades ha entrado en retroceso y se ha puesto
en peligro al aparecer el Plan de Prestaciones Básicas. Es importante considerar esta en peligro al aparecer el Plan de Prestaciones Básicas. Es importante considerar esta
situación y analizar en consecuencia. A mi parecer, y es importante dejarlo claro, el Plan situación y analizar en consecuencia. A mi parecer, y es importante dejarlo claro, el Plan
de Prestaciones Básicas representa un paso adelante en cuanto a la extensión, normali- de Prestaciones Básicas representa un paso adelante en cuanto a la extensión, normali-
zación y financiación de unos mínimos Servicios Sociales Comunitarios. Debe recono- zación y financiación de unos mínimos Servicios Sociales Comunitarios. Debe recono-
cerse y valorarse el esfuerzo que se ha hecho desde el Ministerio. Lo que no se ha con- cerse y valorarse el esfuerzo que se ha hecho desde el Ministerio. Lo que no se ha con-
trolado es que el Plan de Prestaciones Básicas, en lugar de estimular y mejorar los mo- trolado es que el Plan de Prestaciones Básicas, en lugar de estimular y mejorar los mo-
delos existentes, a veces se ha presentado como “modelo” y ha impuesto una excesiva delos existentes, a veces se ha presentado como “modelo” y ha impuesto una excesiva
formalización y rigidez que ha ahogado las diversas iniciativas” (Rueda, 1990). Como formalización y rigidez que ha ahogado las diversas iniciativas” (Rueda, 1990). Como
consecuencia de estos intentos de imponer un modelo exclusivo a todas las Comunida- consecuencia de estos intentos de imponer un modelo exclusivo a todas las Comunida-
des Autónomas a cambio de financiación, se interpuso un recurso de inconstitucionali- des Autónomas a cambio de financiación, se interpuso un recurso de inconstitucionali-
dad, que aunque finalmente se retiró no evitó que el Constitucional se pronunciara dad, que aunque finalmente se retiró no evitó que el Constitucional se pronunciara
(1992). A partir de esa sentencia se debilita la posición de la Administración General del (1992). A partir de esa sentencia se debilita la posición de la Administración General del
Estado por temor a un conflicto con las Comunidades Autónomas, que motivase un con- Estado por temor a un conflicto con las Comunidades Autónomas, que motivase un con-
flicto sobre los contenidos de los Convenios. flicto sobre los contenidos de los Convenios.
Lo que sí es cierto, es que el Plan Concertado permitió que los Servicios Sociales Comu- Lo que sí es cierto, es que el Plan Concertado permitió que los Servicios Sociales Comu-
nitarios de las Corporaciones crecieran mucho, lo que llevó a la creación de numerosos nitarios de las Corporaciones crecieran mucho, lo que llevó a la creación de numerosos
puestos de trabajo para los profesionales de la Psicología, en unas Comunidades más puestos de trabajo para los profesionales de la Psicología, en unas Comunidades más
que en otras, siendo la Comunidad de Madrid la más perjudicada en este sentido por la que en otras, siendo la Comunidad de Madrid la más perjudicada en este sentido por la
inexistencia de psicólogos y psicólogas en los Servicios Sociales Comunitarios del Ayun- inexistencia de psicólogos y psicólogas en los Servicios Sociales Comunitarios del Ayun-
tamiento de Madrid debido a su Reglamento de Organización y Funcionamiento de los tamiento de Madrid debido a su Reglamento de Organización y Funcionamiento de los
Centros de Servicios Sociales (1989) que impide la presencia en plantilla de cualquier Centros de Servicios Sociales (1989) que impide la presencia en plantilla de cualquier
personal técnico que no sea asistente social-trabajador social14. personal técnico que no sea asistente social-trabajador social14.
14 14
En el Ayuntamiento de Madrid los Centros de Servicios Sociales no incluyen los programas de atención a las Familias e Infancia, En el Ayuntamiento de Madrid los Centros de Servicios Sociales no incluyen los programas de atención a las Familias e Infancia,
que son considerados servicios especializados y que cuentan con dispositivos específicos, uno de gestión propia y otros externa- que son considerados servicios especializados y que cuentan con dispositivos específicos, uno de gestión propia y otros externa-
lizados, en los que sí se contempla la figura del profesional de la Psicología. lizados, en los que sí se contempla la figura del profesional de la Psicología.
.68. .68.
Desde el punto de vista de las políticas sectoriales, además de lo mencionado para el Desde el punto de vista de las políticas sectoriales, además de lo mencionado para el
periodo pre-democrático y de transición al actual sistema político, se pueden señalar los periodo pre-democrático y de transición al actual sistema político, se pueden señalar los
siguientes hitos normativos y organizativos. siguientes hitos normativos y organizativos.
En lo que se refiere a la infancia, la ley por la que se regulaba la Obra de Protección de En lo que se refiere a la infancia, la ley por la que se regulaba la Obra de Protección de
Menores (1948) siguió vigente hasta bien entrada la democracia, declarándose parcial- Menores (1948) siguió vigente hasta bien entrada la democracia, declarándose parcial-
mente inconstitucional en el año 1991. Mientras, al comienzo de la llegada de la demo- mente inconstitucional en el año 1991. Mientras, al comienzo de la llegada de la demo-
cracia, las Diputaciones Provinciales siguieron gestionando las residencias y centros de cracia, las Diputaciones Provinciales siguieron gestionando las residencias y centros de
menores en situación de desprotección (cunas de maternidad y expósitos y casas de menores en situación de desprotección (cunas de maternidad y expósitos y casas de
huérfanos y desamparados), según establecía la todavía vigente Ley de Beneficencia de huérfanos y desamparados), según establecía la todavía vigente Ley de Beneficencia de
1849, equipamientos en lo que, de manera creciente, comenzaron a trabajar profesio- 1849, equipamientos en lo que, de manera creciente, comenzaron a trabajar profesio-
nales de la Psicología. Posteriormente es de gran importancia la aprobación de la Ley nales de la Psicología. Posteriormente es de gran importancia la aprobación de la Ley
21/1987, por la que se regula la adopción y los acogimientos familiares, siendo el prin- 21/1987, por la que se regula la adopción y los acogimientos familiares, siendo el prin-
cipio de un cambio conceptual y metodológico que abriría las puertas al ejercicio profe- cipio de un cambio conceptual y metodológico que abriría las puertas al ejercicio profe-
sional de un buen número de psicólogos y psicólogas. sional de un buen número de psicólogos y psicólogas.
Como consecuencia de la presión de un movimiento asociativo muy organizado, se Como consecuencia de la presión de un movimiento asociativo muy organizado, se
aprueba la Ley 12/1982, de 7 de abril, de integración social de las personas con discapa- aprueba la Ley 12/1982, de 7 de abril, de integración social de las personas con discapa-
cidad, coloquialmente conocida como “LISMI”, que supuso el primer gran desarrollo del cidad, coloquialmente conocida como “LISMI”, que supuso el primer gran desarrollo del
artículo 49 de la Constitución. Los principios generales de esta ley se basan en garantizar artículo 49 de la Constitución. Los principios generales de esta ley se basan en garantizar
la realización personal y la total integración social de las personas con discapacidad. Des- la realización personal y la total integración social de las personas con discapacidad. Des-
tacar su Título VII, que versaba sobre la integración laboral, cuya finalidad principal es tacar su Título VII, que versaba sobre la integración laboral, cuya finalidad principal es
conseguir la participación de este colectivo en el sistema ordinario de trabajo y poten- conseguir la participación de este colectivo en el sistema ordinario de trabajo y poten-
ciar su integración a partir de cupos obligatorios de personal discapacitado en todas las ciar su integración a partir de cupos obligatorios de personal discapacitado en todas las
empresas. La integración en el mundo educativo comenzó a ser un hecho a partir de la empresas. La integración en el mundo educativo comenzó a ser un hecho a partir de la
LISMI y su posterior desarrollo normativo. En definitiva, esta ley dio impulso al conjunto LISMI y su posterior desarrollo normativo. En definitiva, esta ley dio impulso al conjunto
de las políticas públicas dirigidas a las personas con diversidad funcional, dando inicio a de las políticas públicas dirigidas a las personas con diversidad funcional, dando inicio a
los planes de carácter integral dirigidos a un sector concreto. Todo el desarrollo de la los planes de carácter integral dirigidos a un sector concreto. Todo el desarrollo de la
LISMI vino a incrementar la presencia de profesionales de la Psicología que trabajaban LISMI vino a incrementar la presencia de profesionales de la Psicología que trabajaban
para este sector de población, bien en equipamientos específicos (centros de evaluación para este sector de población, bien en equipamientos específicos (centros de evaluación
o rehabilitación, por ejemplo) o facilitando su integración en recursos dirigidos al con- o rehabilitación, por ejemplo) o facilitando su integración en recursos dirigidos al con-
junto de la población, como los centros educativos. junto de la población, como los centros educativos.
Otro ejemplo de fuerte movimiento social que presionó para que se produjeran cambios Otro ejemplo de fuerte movimiento social que presionó para que se produjeran cambios
organizativos y normativos fue el movimiento feminista. Una primera consecuencia de organizativos y normativos fue el movimiento feminista. Una primera consecuencia de
sus reivindicaciones fue la creación en 1983 del Instituto de la Mujer, organismo autó- sus reivindicaciones fue la creación en 1983 del Instituto de la Mujer, organismo autó-
nomo en un primer momento adscrito en el Ministerio de Cultura, que nace “con la fi- nomo en un primer momento adscrito en el Ministerio de Cultura, que nace “con la fi-
nalidad primordial, en cumplimiento y desarrollo de los principios constitucionales re- nalidad primordial, en cumplimiento y desarrollo de los principios constitucionales re-
cogidos en los artículos 9.2 y 14, de promover y fomentar las condiciones que posibiliten cogidos en los artículos 9.2 y 14, de promover y fomentar las condiciones que posibiliten
la igualdad social de ambos sexos y la participación de las mujeres en la vida política, la igualdad social de ambos sexos y la participación de las mujeres en la vida política,
cultural, económica y social” (Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades, cultural, económica y social” (Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades,
2016). En el año 1988 se aprueba el Primer Plan de Igualdad de Oportunidades de las 2016). En el año 1988 se aprueba el Primer Plan de Igualdad de Oportunidades de las
Mujeres, que tiene continuidad en sucesivos planes, en los que se contemplan diversas Mujeres, que tiene continuidad en sucesivos planes, en los que se contemplan diversas
.69. .69.
áreas o ejes de intervención con los que se pretendía avanzar hacia el objetivo de la áreas o ejes de intervención con los que se pretendía avanzar hacia el objetivo de la
igualdad. En las Comunidades Autónomas se fueron creando estructuras similares en igualdad. En las Comunidades Autónomas se fueron creando estructuras similares en
forma de institutos de la mujer autonómicos o de direcciones generales, como en el caso forma de institutos de la mujer autonómicos o de direcciones generales, como en el caso
de la Comunidad de Madrid. Mientras en bastantes ayuntamientos, desde mediados de de la Comunidad de Madrid. Mientras en bastantes ayuntamientos, desde mediados de
los años 80’, todo lo relacionado con las políticas de igualdad se van desgajando de las los años 80’, todo lo relacionado con las políticas de igualdad se van desgajando de las
concejalías más globales o genéricas, como Salud y Bienestar Social, para pasar a tener concejalías más globales o genéricas, como Salud y Bienestar Social, para pasar a tener
una concejalía propia y equipamientos específicos, como las Casas de la Mujer. Con el una concejalía propia y equipamientos específicos, como las Casas de la Mujer. Con el
paso del tiempo todas las actuaciones dirigidas a las mujeres y, en general, las políticas paso del tiempo todas las actuaciones dirigidas a las mujeres y, en general, las políticas
de igualdad, pasaron a ser una de las principales fuentes de trabajo en el ámbito de la de igualdad, pasaron a ser una de las principales fuentes de trabajo en el ámbito de la
Psicología de la Intervención Social, siendo los mencionados sus orígenes más remotos. Psicología de la Intervención Social, siendo los mencionados sus orígenes más remotos.
El colectivo de las personas jóvenes también comenzó en esta época a ser objeto de El colectivo de las personas jóvenes también comenzó en esta época a ser objeto de
políticas sociales específicas: en 1985 se crea el Instituto de la Juventud (INJUVE) en la políticas sociales específicas: en 1985 se crea el Instituto de la Juventud (INJUVE) en la
Administración del Estado, mientras que en la mayoría de las Comunidades Autónomas Administración del Estado, mientras que en la mayoría de las Comunidades Autónomas
optaron por llevar estas políticas desde direcciones general, incluida la Comunidad de optaron por llevar estas políticas desde direcciones general, incluida la Comunidad de
Madrid. En los 80’ se realizó el proceso de transferencias a las Comunidades Autónomas, Madrid. En los 80’ se realizó el proceso de transferencias a las Comunidades Autónomas,
finalizando en la Comunidad de Madrid en 1989. En la Comunidad de Madrid cabe des- finalizando en la Comunidad de Madrid en 1989. En la Comunidad de Madrid cabe des-
tacar la creación en 1984 de la “Escuela Pública de Animación y Educación en el Tiempo tacar la creación en 1984 de la “Escuela Pública de Animación y Educación en el Tiempo
Libre Infantil y Juvenil” (denominación actual), que cuenta con profesionales de la Psi- Libre Infantil y Juvenil” (denominación actual), que cuenta con profesionales de la Psi-
cología en plantilla y en donde un número importante de colegas han impartido docen- cología en plantilla y en donde un número importante de colegas han impartido docen-
cia y han recibido formación especializada en Intervención Social. De manera paralela, cia y han recibido formación especializada en Intervención Social. De manera paralela,
en la mayoría de los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes se crearon las Conce- en la mayoría de los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes se crearon las Conce-
jalías de Juventud desde las que se ofrecieron la mayoría de los proyectos de proximidad jalías de Juventud desde las que se ofrecieron la mayoría de los proyectos de proximidad
y atención directa a las personas jóvenes, en los que la presencia de los profesionales y atención directa a las personas jóvenes, en los que la presencia de los profesionales
de la Psicología fue más bien escasa, concentrándose su trabajo, por lo general, en ta- de la Psicología fue más bien escasa, concentrándose su trabajo, por lo general, en ta-
reas de investigación y formación. reas de investigación y formación.
Tanto las políticas de igualdad como las de juventud tuvieron en común la aprobación Tanto las políticas de igualdad como las de juventud tuvieron en común la aprobación
de planes integrales (el primero para la juventud se aprobó en 1991) y la puesta en mar- de planes integrales (el primero para la juventud se aprobó en 1991) y la puesta en mar-
cha de consejos de participación en los tres niveles de la administración, impulsando el cha de consejos de participación en los tres niveles de la administración, impulsando el
asociacionismo y la dinamización social. En el diseño de estos planes y en el apoyo a las asociacionismo y la dinamización social. En el diseño de estos planes y en el apoyo a las
asociaciones, aunque no muy numerosas, hubo aportaciones de profesionales de la Psi- asociaciones, aunque no muy numerosas, hubo aportaciones de profesionales de la Psi-
cología. cología.
Mención aparte es el caso de las intervenciones en materia de drogodependencias: en Mención aparte es el caso de las intervenciones en materia de drogodependencias: en
la década de los 80, en especial en la segunda mitad, lo relacionado con el mundo de las la década de los 80, en especial en la segunda mitad, lo relacionado con el mundo de las
drogas no legales emergió como un problema de primera magnitud en todas sus dimen- drogas no legales emergió como un problema de primera magnitud en todas sus dimen-
siones (social, sanitario y de seguridad ciudadana), a lo que se unió la expansión del SIDA siones (social, sanitario y de seguridad ciudadana), a lo que se unió la expansión del SIDA
y el conocimiento de sus vías de trasmisión, creando todo ello una importante alarma y el conocimiento de sus vías de trasmisión, creando todo ello una importante alarma
social. Desde el punto de vista de la prevención y atención especializada a las personas social. Desde el punto de vista de la prevención y atención especializada a las personas
drogodependientes, las primeras administraciones en reaccionar fueron los ayunta- drogodependientes, las primeras administraciones en reaccionar fueron los ayunta-
mientos, siendo el de Madrid un ejemplo: en 1987 se crea el primero centro de una red mientos, siendo el de Madrid un ejemplo: en 1987 se crea el primero centro de una red
de atención a las drogodependencias (CADs) y la Comisión Antidroga, que elabora un de atención a las drogodependencias (CADs) y la Comisión Antidroga, que elabora un
.70. .70.
diagnóstico y elaboró el primer Plan Municipal contra las Drogas, aprobado en Pleno diagnóstico y elaboró el primer Plan Municipal contra las Drogas, aprobado en Pleno
Extraordinario, el 6 de mayo de 1988. Este primer Plan, que sirvió como modelo a otros Extraordinario, el 6 de mayo de 1988. Este primer Plan, que sirvió como modelo a otros
ayuntamientos, estuvo dirigido por el psicólogo Emiliano Martín, y para su desarrollo se ayuntamientos, estuvo dirigido por el psicólogo Emiliano Martín, y para su desarrollo se
contó con un importante número de profesionales de la Psicología. En su primera etapa contó con un importante número de profesionales de la Psicología. En su primera etapa
tuvo un fuerte contenido social, estando adscrito a la misma Concejalía que los Servicios tuvo un fuerte contenido social, estando adscrito a la misma Concejalía que los Servicios
Sociales, considerándose en ocasiones como un Servicio Social Especializado o Sociosa- Sociales, considerándose en ocasiones como un Servicio Social Especializado o Sociosa-
nitario, con enfoques muy comunitarios que impulsaron los psicólogos y las psicólogas nitario, con enfoques muy comunitarios que impulsaron los psicólogos y las psicólogas
responsables de su puesta en marcha. Con posterioridad, pasó su gestión al Área de responsables de su puesta en marcha. Con posterioridad, pasó su gestión al Área de
Salud del Ayuntamiento de Madrid, siendo otros perfiles profesionales los que implan- Salud del Ayuntamiento de Madrid, siendo otros perfiles profesionales los que implan-
taron nuevos enfoques en los que los aportes de la Psicología estuvieron menos presen- taron nuevos enfoques en los que los aportes de la Psicología estuvieron menos presen-
tes, aspecto que se vio reforzado por la Comunidad de Madrid. Este proceso se pone de tes, aspecto que se vio reforzado por la Comunidad de Madrid. Este proceso se pone de
ejemplo de cómo la Psicología y sus profesionales tienen una gran capacidad de innova- ejemplo de cómo la Psicología y sus profesionales tienen una gran capacidad de innova-
ción para generar nuevos proyectos, aunque con el tiempo puedan ser capitalizados por ción para generar nuevos proyectos, aunque con el tiempo puedan ser capitalizados por
otros profesionales. otros profesionales.
Como resumen se podría afirmar que en el periodo pre-democrático el origen más re- Como resumen se podría afirmar que en el periodo pre-democrático el origen más re-
moto de la actual Psicología de la Intervención Social se encuentra, principalmente, en moto de la actual Psicología de la Intervención Social se encuentra, principalmente, en
las actuaciones dirigidas a las personas con discapacidad, a la infancia y a los mayores las actuaciones dirigidas a las personas con discapacidad, a la infancia y a los mayores
(que posteriormente forman parte de los Servicios Sociales Especializados) y también, (que posteriormente forman parte de los Servicios Sociales Especializados) y también,
en cierta medida, en las actuaciones de Intervención Social de carácter comunitario que en cierta medida, en las actuaciones de Intervención Social de carácter comunitario que
se hicieron en barrios desfavorecidos. Con la llegada de la democracia se consolidan es- se hicieron en barrios desfavorecidos. Con la llegada de la democracia se consolidan es-
tos sectores de población como destinatarios de las intervenciones profesionales, y en tos sectores de población como destinatarios de las intervenciones profesionales, y en
la mitad de los 80 vienen a sumarse los Servicios Sociales de Atención Primaria, Comu- la mitad de los 80 vienen a sumarse los Servicios Sociales de Atención Primaria, Comu-
nitarios o de Base, y aparecen los servicios especializados dirigidos a las mujeres y, con nitarios o de Base, y aparecen los servicios especializados dirigidos a las mujeres y, con
menor intensidad, a la juventud, como principales cimientos sobre los que se asienta la menor intensidad, a la juventud, como principales cimientos sobre los que se asienta la
Psicología de la Intervención Social desde el punto de vista del ejercicio profesional. Psicología de la Intervención Social desde el punto de vista del ejercicio profesional.
1.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional 1.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional
En 1980 se crea el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid como Delegación del Colegio En 1980 se crea el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid como Delegación del Colegio
Oficial de Psicólogos de España, según los estatutos en ese momento vigentes. En 1984 Oficial de Psicólogos de España, según los estatutos en ese momento vigentes. En 1984
se celebra el I Congreso del Colegio Oficial Psicólogos de España, con espacio reservado se celebra el I Congreso del Colegio Oficial Psicólogos de España, con espacio reservado
para las áreas que comenzaban a emerger, entre ellas la de la Psicología de la Interven- para las áreas que comenzaban a emerger, entre ellas la de la Psicología de la Interven-
ción Social, contemplándose en sus conclusiones la necesidad de su impulso desde las ción Social, contemplándose en sus conclusiones la necesidad de su impulso desde las
estructuras colegiales. estructuras colegiales.
En la primera mitad de la década de los 80, los ámbitos en los que trabajaban las perso- En la primera mitad de la década de los 80, los ámbitos en los que trabajaban las perso-
nas colegiadas eran, de manera mayoritaria, los tradicionales, pero “desde el año 1985 nas colegiadas eran, de manera mayoritaria, los tradicionales, pero “desde el año 1985
los psicólogos que comenzaban a trabajar en los Servicios Sociales Comunitarios trata- los psicólogos que comenzaban a trabajar en los Servicios Sociales Comunitarios trata-
ron de organizarse como sector profesional diferenciado de las áreas de clínica, educa- ron de organizarse como sector profesional diferenciado de las áreas de clínica, educa-
tiva y del trabajo. Hubo varios intentos que no fructificaron hasta que Joan Huerta, al tiva y del trabajo. Hubo varios intentos que no fructificaron hasta que Joan Huerta, al
.71. .71.
amparo de la organización del Colegio propuso una reunión estable de vocales de Servi- amparo de la organización del Colegio propuso una reunión estable de vocales de Servi-
cios Sociales de todas las Delegaciones” (Porta et al, 1994). Estas reuniones se institu- cios Sociales de todas las Delegaciones” (Porta et al, 1994). Estas reuniones se institu-
cionalizan tras la primera reunión en Santiago de Compostela (1989), siendo el origen cionalizan tras la primera reunión en Santiago de Compostela (1989), siendo el origen
de la Coordinadora Estatal de Servicios Sociales del Colegio Oficial de Psicólogos (CESS). de la Coordinadora Estatal de Servicios Sociales del Colegio Oficial de Psicólogos (CESS).
Por su parte, la Delegación de Madrid del Colegio comienza a dar sus primeros pasos en Por su parte, la Delegación de Madrid del Colegio comienza a dar sus primeros pasos en
el nuevo ámbito de intervención profesional en el año 1986 con una incipiente área de el nuevo ámbito de intervención profesional en el año 1986 con una incipiente área de
Servicios Sociales, responsable de la organización en 1987 de la I Jornadas de Interven- Servicios Sociales, responsable de la organización en 1987 de la I Jornadas de Interven-
ción en Servicios Sociales. ción en Servicios Sociales.
Con el área de Servicios Sociales reforzada con nuevas incorporaciones de personas que Con el área de Servicios Sociales reforzada con nuevas incorporaciones de personas que
trabajaban directamente en el sector, desde el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid trabajaban directamente en el sector, desde el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid
se diseñan y realizan en 1988 unas nuevas jornadas, que pasan a llamarse II Jornadas de se diseñan y realizan en 1988 unas nuevas jornadas, que pasan a llamarse II Jornadas de
Psicología de la Intervención Social, pudiendo considerarse la primera actividad de cierto Psicología de la Intervención Social, pudiendo considerarse la primera actividad de cierto
impacto en la que se utiliza esta denominación e iniciando un conjunto de ediciones que impacto en la que se utiliza esta denominación e iniciando un conjunto de ediciones que
tendrán su punto álgido en la siguiente década, como se expondrá más adelante. Su tendrán su punto álgido en la siguiente década, como se expondrá más adelante. Su
diseño contempló espacios comunes con temas de interés general o transversal, con diseño contempló espacios comunes con temas de interés general o transversal, con
otros más específicos por ámbitos de intervención más concretos. Como en las siguien- otros más específicos por ámbitos de intervención más concretos. Como en las siguien-
tes ediciones, las actas fueron publicadas por el INSERSO. En esta ocasión se abrieron tes ediciones, las actas fueron publicadas por el INSERSO. En esta ocasión se abrieron
las jornadas a la interdisciplinariedad, tanto en el perfil de las personas asistentes como las jornadas a la interdisciplinariedad, tanto en el perfil de las personas asistentes como
en el de las que intervinieron con ponencias y conferencias, pudiendo considerarse esta en el de las que intervinieron con ponencias y conferencias, pudiendo considerarse esta
primera apertura, realizada por un colegio profesional, como un verdadero hito. primera apertura, realizada por un colegio profesional, como un verdadero hito.
Por otro lado, las Facultades de Psicología de la Comunidad de Madrid comenzaron a Por otro lado, las Facultades de Psicología de la Comunidad de Madrid comenzaron a
tener cierta sintonía con las nuevas realidades de desarrollo profesional que estaban tener cierta sintonía con las nuevas realidades de desarrollo profesional que estaban
emergiendo desde la aprobación de la Ley de Servicios Sociales de 1984 y otros desarro- emergiendo desde la aprobación de la Ley de Servicios Sociales de 1984 y otros desarro-
llos normativos, sobresaliendo los siguientes aspectos: llos normativos, sobresaliendo los siguientes aspectos:
En la Facultad de la Universidad Complutense destaca la figura de Jesús Valverde Molina, En la Facultad de la Universidad Complutense destaca la figura de Jesús Valverde Molina,
que desde el Departamento de Psicología Diferencial y del Trabajo de la U.CM hizo im- que desde el Departamento de Psicología Diferencial y del Trabajo de la U.CM hizo im-
portantes contribuciones a las reflexiones sobre los procesos de marginación social y las portantes contribuciones a las reflexiones sobre los procesos de marginación social y las
formas de intervenir desde la Psicología, especialmente con la población juvenil. formas de intervenir desde la Psicología, especialmente con la población juvenil.
En esa misma Facultad, en el año 1984, se aprueba un plan de estudios en el que en el En esa misma Facultad, en el año 1984, se aprueba un plan de estudios en el que en el
segundo ciclo (cuarto y quinto cursos) el alumnado debía elegir una especialidad ente segundo ciclo (cuarto y quinto cursos) el alumnado debía elegir una especialidad ente
las cinco existentes: Psicología Clínica, Psicología Educativa, Psicología Industrial, Psico- las cinco existentes: Psicología Clínica, Psicología Educativa, Psicología Industrial, Psico-
logía Teórico-experimental y Psicología Social. Según los informantes clave consultados logía Teórico-experimental y Psicología Social. Según los informantes clave consultados
que cursaron ese plan de estudios, el alumnado que se decidía por la especialización de que cursaron ese plan de estudios, el alumnado que se decidía por la especialización de
Psicología Social se licenciaba con mayores conocimientos y herramientas para trabajar Psicología Social se licenciaba con mayores conocimientos y herramientas para trabajar
en Intervención Social que las personas que cursaron otros planes de estudio, incluidos en Intervención Social que las personas que cursaron otros planes de estudio, incluidos
los posteriores de la Complutense. los posteriores de la Complutense.
.72. .72.
Mientras tanto, en la Facultad de la Universidad Autónoma sobresale Rocío Fernández- Mientras tanto, en la Facultad de la Universidad Autónoma sobresale Rocío Fernández-
Ballesteros por sus contribuciones sobre los procesos de envejecimiento y las aportacio- Ballesteros por sus contribuciones sobre los procesos de envejecimiento y las aportacio-
nes que desde la Psicología pueden realizarse para mejorar la calidad de vida de las per- nes que desde la Psicología pueden realizarse para mejorar la calidad de vida de las per-
sonas más mayores. sonas más mayores.
Finalmente, en las dos facultades, la Autónoma y la Complutense, destacar las aporta- Finalmente, en las dos facultades, la Autónoma y la Complutense, destacar las aporta-
ciones en temas sociales realizadas desde la impartición de la asignatura de Psicología ciones en temas sociales realizadas desde la impartición de la asignatura de Psicología
Comunitaria por Antonio Martín y Fernando Chacón respectivamente. Comunitaria por Antonio Martín y Fernando Chacón respectivamente.
.73. .73.
2. Fase de expansión 2. Fase de expansión

Hay una fase en la que hay una gran coincidencia en considerar como momento álgido Hay una fase en la que hay una gran coincidencia en considerar como momento álgido
de la Psicología de la Intervención Social, que iría desde finales de la década de los 80 de la Psicología de la Intervención Social, que iría desde finales de la década de los 80
hasta finales de la siguiente, aproximadamente. Una vez sentadas las bases en la ante- hasta finales de la siguiente, aproximadamente. Una vez sentadas las bases en la ante-
rior fase, los principales aspectos que hicieron posible el importante crecimiento en esta rior fase, los principales aspectos que hicieron posible el importante crecimiento en esta
etapa podrían ser los que a continuación se presentan. etapa podrían ser los que a continuación se presentan.
En esta década se avanza de manera decidida hacia la consolidación de los Servicios En esta década se avanza de manera decidida hacia la consolidación de los Servicios
Sociales Generales de gestión municipal que, salvo en el Ayuntamiento de Madrid15, su- Sociales Generales de gestión municipal que, salvo en el Ayuntamiento de Madrid15, su-
pusieron la creación de puestos de trabajo de psicólogo/a y la promoción o consolida- pusieron la creación de puestos de trabajo de psicólogo/a y la promoción o consolida-
ción de muchas de éstas personas en puestos de coordinación técnica, dirección y ges- ción de muchas de éstas personas en puestos de coordinación técnica, dirección y ges-
tión, lo que dice mucho a favor de su capacidad y versatilidad. tión, lo que dice mucho a favor de su capacidad y versatilidad.
En la Comunidad de Madrid siguió vigente la Ley de Servicios Sociales del año 1984, lo En la Comunidad de Madrid siguió vigente la Ley de Servicios Sociales del año 1984, lo
que no impidió que se aprobaran un conjunto de normas y desarrollo de planes de ca- que no impidió que se aprobaran un conjunto de normas y desarrollo de planes de ca-
rácter sectorial dirigidas a colectivos concretos. Por su especial relevancia en la profe- rácter sectorial dirigidas a colectivos concretos. Por su especial relevancia en la profe-
sión, señalar los siguientes hitos, comenzando por las políticas dirigidas a la infancia. sión, señalar los siguientes hitos, comenzando por las políticas dirigidas a la infancia.
x Convención de Derechos del Niño, de Naciones Unidas, de 20 de noviembre de x Convención de Derechos del Niño, de Naciones Unidas, de 20 de noviembre de
1989, ratificada por España el 30 de noviembre de 1990, 1989, ratificada por España el 30 de noviembre de 1990,
x Carta Europea de los Derechos del Niño, de 1992. x Carta Europea de los Derechos del Niño, de 1992.
x Creación en 1992 el Instituto Madrileño de Atención a la Infancia, posterior- x Creación en 1992 el Instituto Madrileño de Atención a la Infancia, posterior-
mente modificado por Instituto Madrileño del Menor y la Familia. mente modificado por Instituto Madrileño del Menor y la Familia.
x Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la x Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la
Adolescencia en la Comunidad de Madrid. Adolescencia en la Comunidad de Madrid.
x I Plan de Atención a la Infancia de la Comunidad de Madrid, aprobado en el año x I Plan de Atención a la Infancia de la Comunidad de Madrid, aprobado en el año
1995. 1995.
x Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de mo- x Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de mo-
dificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Con esta dificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Con esta
norma se produce un salto cualitativo de gran relevancia en todo lo relativo a la norma se produce un salto cualitativo de gran relevancia en todo lo relativo a la
protección de menores. Algunos de sus conceptos y propuestas tuvieron impor- protección de menores. Algunos de sus conceptos y propuestas tuvieron impor-
tantes repercusiones en las metodologías, técnicas y estrategias de intervención tantes repercusiones en las metodologías, técnicas y estrategias de intervención
15 15
Recordar de nuevo que la atención específica a las familias e infancia es considerada dentro de los Servicios Sociales de Atención Recordar de nuevo que la atención específica a las familias e infancia es considerada dentro de los Servicios Sociales de Atención
Primaria en el conjunto de los ayuntamientos de los Comunidad, salvo el de Madrid, donde se consideran Servicios Sociales espe- Primaria en el conjunto de los ayuntamientos de los Comunidad, salvo el de Madrid, donde se consideran Servicios Sociales espe-
cíficos y si cuentan con profesionales de la Psicología. cíficos y si cuentan con profesionales de la Psicología.
.75. .75.
en las intervenciones con la infancia, con relevantes aportaciones realizadas en las intervenciones con la infancia, con relevantes aportaciones realizadas
desde la Psicología, abriendo, aún más, el campo de actuación a los profesionales desde la Psicología, abriendo, aún más, el campo de actuación a los profesionales
de ésta disciplina. de ésta disciplina.
x Ley 5/1996, de 8 de julio, del Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid. x Ley 5/1996, de 8 de julio, del Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid.
El primer Defensor del Menor en la Comunidad fue el psicólogo Javier Urra, que El primer Defensor del Menor en la Comunidad fue el psicólogo Javier Urra, que
organizó una estructura en la que había varios profesionales de la Psicología organizó una estructura en la que había varios profesionales de la Psicología
prestando sus servicios, y que sirvió de modelo para las oficinas correspondien- prestando sus servicios, y que sirvió de modelo para las oficinas correspondien-
tes en otras comunidades autónomas. tes en otras comunidades autónomas.
x Ley 18/1999, de 29 de abril, reguladora de los Consejos de Atención a la Infancia x Ley 18/1999, de 29 de abril, reguladora de los Consejos de Atención a la Infancia
y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid, en donde se contempla la crea- y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid, en donde se contempla la crea-
ción, al menos, de la Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia y ción, al menos, de la Comisión de Participación de la Infancia y la Adolescencia y
la de Comisión de Apoyo Familiar. la de Comisión de Apoyo Familiar.
x Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de x Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de
los menores, y sus posteriores modificaciones. los menores, y sus posteriores modificaciones.
Con relación a las personas con diversidad funcional, en esta etapa no hay un gran desa- Con relación a las personas con diversidad funcional, en esta etapa no hay un gran desa-
rrollo normativo, estando vigente la LISMI con su correspondiente desarrollo reglamen- rrollo normativo, estando vigente la LISMI con su correspondiente desarrollo reglamen-
tario, cuyo impacto todavía influía de manera relevante en este ámbito de intervención tario, cuyo impacto todavía influía de manera relevante en este ámbito de intervención
profesional. En esta etapa destacar: profesional. En esta etapa destacar:
x Ley 4/1995, de 21 de marzo, de creación de la Agencia Madrileña para la Tutela x Ley 4/1995, de 21 de marzo, de creación de la Agencia Madrileña para la Tutela
de Adultos, en la cual las personas mayores de edad incapacitadas legalmente de Adultos, en la cual las personas mayores de edad incapacitadas legalmente
reciben por parte de la Administración la tutela que se determine. reciben por parte de la Administración la tutela que se determine.
x I Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid x I Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid
1999-2002, que viene a coincidir en esta etapa con el I Plan aprobado por el Mi- 1999-2002, que viene a coincidir en esta etapa con el I Plan aprobado por el Mi-
nisterio. nisterio.
x En el año 2000 la Comunidad de Madrid crea el Consejo Asesor de Personas con x En el año 2000 la Comunidad de Madrid crea el Consejo Asesor de Personas con
Discapacidad. Discapacidad.
En el ámbito de las intervenciones con las personas mayores hay un importante hito que En el ámbito de las intervenciones con las personas mayores hay un importante hito que
es el diseño y puesta en marcha del Plan Gerontológico Nacional en el año 1992 y que es el diseño y puesta en marcha del Plan Gerontológico Nacional en el año 1992 y que
tenía como horizonte el año 2000. Aspectos novedosos entonces y cotidianos hoy en tenía como horizonte el año 2000. Aspectos novedosos entonces y cotidianos hoy en
día, como la teleasistencia, fueron puestos en marcha como una de las estrategias en- día, como la teleasistencia, fueron puestos en marcha como una de las estrategias en-
caminadas a que las personas de más edad pudieran permanecer el mayor tiempo posi- caminadas a que las personas de más edad pudieran permanecer el mayor tiempo posi-
ble en su entorno comunitario, si ese era su deseo. Igualmente en el año 1996, con vi- ble en su entorno comunitario, si ese era su deseo. Igualmente en el año 1996, con vi-
gencia hasta el 2006, se aprueba el I Plan de Mayores de la Comunidad de Madrid. gencia hasta el 2006, se aprueba el I Plan de Mayores de la Comunidad de Madrid.
A mediados de la década de los 90, debido a cambios demográficos que se iniciaban, A mediados de la década de los 90, debido a cambios demográficos que se iniciaban,
comenzaron a emerger como un ámbito de especial interés para las políticas sociales las comenzaron a emerger como un ámbito de especial interés para las políticas sociales las
personas migrantes. En el año 1995, la Dirección General de Migraciones del Ministerio personas migrantes. En el año 1995, la Dirección General de Migraciones del Ministerio
de Asuntos Sociales financió a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) de Asuntos Sociales financió a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
.76. .76.
el estudio “Los municipios y la integración social de los inmigrantes. Análisis y propues- el estudio “Los municipios y la integración social de los inmigrantes. Análisis y propues-
tas de actuación”, cuya publicación sirvió de referencia para los primeros planes y actas de actuación”, cuya publicación sirvió de referencia para los primeros planes y ac-
tuaciones que comenzaron a ponerse en marcha desde las Corporaciones Locales. Pos- tuaciones que comenzaron a ponerse en marcha desde las Corporaciones Locales. Pos-
teriormente se aprobó la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y liber- teriormente se aprobó la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y liber-
tades de los extranjeros en España y su integración social, que entre otras muchas cues- tades de los extranjeros en España y su integración social, que entre otras muchas cues-
tiones regulatorias, sienta unas importantes bases para los procesos de Intervención So- tiones regulatorias, sienta unas importantes bases para los procesos de Intervención So-
cial con este sector de población. cial con este sector de población.
En esta época es una constante la aprobación o renovación de planes integrales dirigidos En esta época es una constante la aprobación o renovación de planes integrales dirigidos
a distintos sectores de población, destacando, además de los mencionados, los destina- a distintos sectores de población, destacando, además de los mencionados, los destina-
dos a las personas jóvenes y a las políticas de igualdad. dos a las personas jóvenes y a las políticas de igualdad.
En las políticas de igualdad hay que señalar la creación en 1993 del Consejo de la Mujer En las políticas de igualdad hay que señalar la creación en 1993 del Consejo de la Mujer
de la Comunidad de Madrid y, de manera muy especial, la cuarta Conferencia Mundial de la Comunidad de Madrid y, de manera muy especial, la cuarta Conferencia Mundial
sobre la Mujer organizada por Naciones Unidas y celebrada en Beijing en 1995, que tuvo sobre la Mujer organizada por Naciones Unidas y celebrada en Beijing en 1995, que tuvo
una gran trascendencia para todo tipo de intervenciones de los poderes públicos desde una gran trascendencia para todo tipo de intervenciones de los poderes públicos desde
la perspectiva de género. En dicha conferencia se aprueba la denominada “Declaración la perspectiva de género. En dicha conferencia se aprueba la denominada “Declaración
y Plataforma de Acción de Beijing” que, en cierta medida, sirvió de guía para las políticas y Plataforma de Acción de Beijing” que, en cierta medida, sirvió de guía para las políticas
de igualdad de los siguientes años. A partir de ese momento el mainstreaming de género de igualdad de los siguientes años. A partir de ese momento el mainstreaming de género
comenzó a ser una realidad, implementando la perspectiva de igualdad de género en el comenzó a ser una realidad, implementando la perspectiva de igualdad de género en el
conjunto de las políticas públicas. conjunto de las políticas públicas.
Desde el punto de vista de las políticas sociales más generalistas, cabe destacar los cam- Desde el punto de vista de las políticas sociales más generalistas, cabe destacar los cam-
bios producidos en la promoción del voluntariado y en lo relativo a las intervenciones bios producidos en la promoción del voluntariado y en lo relativo a las intervenciones
sociales ante las situaciones de exclusión social. sociales ante las situaciones de exclusión social.
En diversos estatutos de autonomía se favorecía que las Comunidades Autónomas, en En diversos estatutos de autonomía se favorecía que las Comunidades Autónomas, en
el ejercicio de sus competencias, dieran importancia al tema del voluntariado, mencio- el ejercicio de sus competencias, dieran importancia al tema del voluntariado, mencio-
nando la necesidad de promover las actuaciones solidarias entre las que se incluye el nando la necesidad de promover las actuaciones solidarias entre las que se incluye el
voluntariado. La Comunidad de Madrid fue una de las pioneras, junto con Aragón y Cas- voluntariado. La Comunidad de Madrid fue una de las pioneras, junto con Aragón y Cas-
tilla-La Mancha, en aprobar en 1994 la Ley del Voluntariado, que únicamente regulaba tilla-La Mancha, en aprobar en 1994 la Ley del Voluntariado, que únicamente regulaba
las actividades que se desarrollaban dentro del ámbito social, dando paso a un campo las actividades que se desarrollaban dentro del ámbito social, dando paso a un campo
profesional para los y las profesionales de la Psicología de la Intervención Social en el profesional para los y las profesionales de la Psicología de la Intervención Social en el
que se comenzó a llevar a cabo diferentes funciones (promoción, formación, supervi- que se comenzó a llevar a cabo diferentes funciones (promoción, formación, supervi-
sión, gestión, etc.). En el plano estatal, se aprueba la Ley 6/1996, de 15 de enero, del sión, gestión, etc.). En el plano estatal, se aprueba la Ley 6/1996, de 15 de enero, del
Voluntariado, y en algunas administraciones locales ordenanzas o reglamentos que re- Voluntariado, y en algunas administraciones locales ordenanzas o reglamentos que re-
gulan el voluntariado, siendo pionero el Reglamento del Voluntariado de Servicios So- gulan el voluntariado, siendo pionero el Reglamento del Voluntariado de Servicios So-
ciales del Ayuntamiento de Fuenlabrada, aprobado en 1997. ciales del Ayuntamiento de Fuenlabrada, aprobado en 1997.
En 1990 la Comunidad de Madrid aprueba el programa Ingreso Madrileño de Integra- En 1990 la Comunidad de Madrid aprueba el programa Ingreso Madrileño de Integra-
ción, primer intento de garantizar unos ingresos básicos complementados por unos iti- ción, primer intento de garantizar unos ingresos básicos complementados por unos iti-
nerarios de Intervención Social que los perceptores debían cumplir, dando así pie a ac- nerarios de Intervención Social que los perceptores debían cumplir, dando así pie a ac-
tuaciones que podrían considerarse de carácter sociolaboral. Por otro lado, desde la tuaciones que podrían considerarse de carácter sociolaboral. Por otro lado, desde la
Unión Europea hay un importante cambio de paradigma: todo lo relacionado con estos Unión Europea hay un importante cambio de paradigma: todo lo relacionado con estos
.77. .77.
temas pasan de incluirse en los anteriormente denominados “Programas de Lucha con- temas pasan de incluirse en los anteriormente denominados “Programas de Lucha con-
tra la Pobreza” a llamarse de “Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social”. El concepto tra la Pobreza” a llamarse de “Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social”. El concepto
de exclusión social comienza a emerger para definir situaciones de carácter multidimen- de exclusión social comienza a emerger para definir situaciones de carácter multidimen-
sional que van más allá de la mera ausencia de recursos económicos, abriendo un amplio sional que van más allá de la mera ausencia de recursos económicos, abriendo un amplio
campo para los análisis e intervenciones de los y las profesionales de la Psicología de la campo para los análisis e intervenciones de los y las profesionales de la Psicología de la
Intervención Social. Continuando con este desarrollo conceptual, el término que sobre- Intervención Social. Continuando con este desarrollo conceptual, el término que sobre-
sale en la siguiente etapa (primera década del siguiente siglo) es el de inclusión social, sale en la siguiente etapa (primera década del siguiente siglo) es el de inclusión social,
paradigma consolidado en el momento de escribir el presente informe. paradigma consolidado en el momento de escribir el presente informe.
Además de los mencionados más arriba, en este periodo son múltiples los programas Además de los mencionados más arriba, en este periodo son múltiples los programas
europeos que llegan a nuestro país de la mano de los denominados, desde 1988, Fondos europeos que llegan a nuestro país de la mano de los denominados, desde 1988, Fondos
Estructurales (anteriormente llamados Fondos de Solidaridad). Dichos Fondos “se desti- Estructurales (anteriormente llamados Fondos de Solidaridad). Dichos Fondos “se desti-
nan a paliar los desequilibrios económicos y sociales y sus destinatarios son las regiones” nan a paliar los desequilibrios económicos y sociales y sus destinatarios son las regiones”
(González y Benedicto, 2006). Entre los programas e iniciativas europeas destacan en (González y Benedicto, 2006). Entre los programas e iniciativas europeas destacan en
esta etapa los siguientes, por su relación con la Intervención Social: Horizon (dirigido a esta etapa los siguientes, por su relación con la Intervención Social: Horizon (dirigido a
favorecer el acceso al mercado laboral de las personas en situación de exclusión social), favorecer el acceso al mercado laboral de las personas en situación de exclusión social),
Leader (dinamización del desarrollo rural), Youthstart (integración en el mercado laboral Leader (dinamización del desarrollo rural), Youthstart (integración en el mercado laboral
de los jóvenes de menos de veinte años), Urban (zonas urbanas desfavorecidas, mejo- de los jóvenes de menos de veinte años), Urban (zonas urbanas desfavorecidas, mejo-
rando las condiciones de vida y disminuyendo la exclusión social), Now (destinado a fo- rando las condiciones de vida y disminuyendo la exclusión social), Now (destinado a fo-
mentar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres) y Helio (destinado a fomentar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres) y Helio (destinado a fo-
mentar la igualdad de oportunidades y la integración profesional, económica y social de mentar la igualdad de oportunidades y la integración profesional, económica y social de
las personas con minusvalías). las personas con minusvalías).
Estos programas e iniciativas supusieron un verdadero revulsivo, tanto por el impor- Estos programas e iniciativas supusieron un verdadero revulsivo, tanto por el impor-
tante incremento en la financiación y contratación de personal, como, sobre todo, desde tante incremento en la financiación y contratación de personal, como, sobre todo, desde
el punto de vista de la Intervención Social, por los cambios metodológicos que introdu- el punto de vista de la Intervención Social, por los cambios metodológicos que introdu-
jeron. Efectivamente, en las bases de estas actuaciones se exigía una metodología que, jeron. Efectivamente, en las bases de estas actuaciones se exigía una metodología que,
por lo general, no era muy frecuente en España y que iba más allá de los habituales por lo general, no era muy frecuente en España y que iba más allá de los habituales
planes integrales: planificaciones participativas, con una perspectiva abajo-arriba, impli- planes integrales: planificaciones participativas, con una perspectiva abajo-arriba, impli-
cando a los agentes sociales y a representantes de la sociedad civil, obligando a la exis- cando a los agentes sociales y a representantes de la sociedad civil, obligando a la exis-
tencia de partners. Suponían, por tanto, un enfoque más comunitario, en donde los psi- tencia de partners. Suponían, por tanto, un enfoque más comunitario, en donde los psi-
cólogos y las psicólogas de la Intervención Social que participaron en ellos desempeña- cólogos y las psicólogas de la Intervención Social que participaron en ellos desempeña-
ron un importante papel tanto en su diseño como ejecución y evaluación. ron un importante papel tanto en su diseño como ejecución y evaluación.
Desde el ámbito de la investigación aplicada, es importante destacar el encargo que hizo Desde el ámbito de la investigación aplicada, es importante destacar el encargo que hizo
en el año 1994 la Dirección General de Acción Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos en el año 1994 la Dirección General de Acción Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales a los psicólogos Miguel López-Cabanas y a Fernando Chacón Fuertes para que Sociales a los psicólogos Miguel López-Cabanas y a Fernando Chacón Fuertes para que
revisaran la Ficha Social y procedieran a realizar su validación y fiabilización, en sus di- revisaran la Ficha Social y procedieran a realizar su validación y fiabilización, en sus di-
mensiones “Valoración de la situación de necesidad y demandas presentadas/recursos mensiones “Valoración de la situación de necesidad y demandas presentadas/recursos
aplicados/idóneos”. La relevancia de este trabajo se pone en evidencia al decir que la aplicados/idóneos”. La relevancia de este trabajo se pone en evidencia al decir que la
Ficha Social era el instrumento de registro que empleaban (y que siguen utilizando des- Ficha Social era el instrumento de registro que empleaban (y que siguen utilizando des-
pués de posteriores modificaciones realizadas) todos los y las trabajadores sociales de pués de posteriores modificaciones realizadas) todos los y las trabajadores sociales de
primera atención social en casi todos los ayuntamientos de España. Con la información primera atención social en casi todos los ayuntamientos de España. Con la información
.78. .78.
registrada en esta ficha se tomaban importantes decisiones relativas, por ejemplo, a la registrada en esta ficha se tomaban importantes decisiones relativas, por ejemplo, a la
distribución de presupuestos, prioridades en la planificación, etc. Esta investigación, que distribución de presupuestos, prioridades en la planificación, etc. Esta investigación, que
contó con el apoyo metodológico y estadístico de la también Psicóloga Rosario Martínez contó con el apoyo metodológico y estadístico de la también Psicóloga Rosario Martínez
Arias, fue una evidencia más de las importantes contribuciones que se pueden hacer a Arias, fue una evidencia más de las importantes contribuciones que se pueden hacer a
la Intervención Social desde la Psicología en lo relativo a su evaluación, diseñando y me- la Intervención Social desde la Psicología en lo relativo a su evaluación, diseñando y me-
jorando sistemas de registros convenientemente validados y fiabilizados. jorando sistemas de registros convenientemente validados y fiabilizados.
En esta fase todavía se genera empleo público en las políticas sociales relacionadas con En esta fase todavía se genera empleo público en las políticas sociales relacionadas con
la Intervención Social, creándose plazas para profesionales de la Psicología en los tres la Intervención Social, creándose plazas para profesionales de la Psicología en los tres
niveles de administración pública. Con las transferencias del INSERSO (posteriormente niveles de administración pública. Con las transferencias del INSERSO (posteriormente
IMSERSO) finalizadas en 1995, la Comunidad de Madrid pasa a gestionar los equipa- IMSERSO) finalizadas en 1995, la Comunidad de Madrid pasa a gestionar los equipa-
mientos fundamentales dirigidos a las personas mayores y a las personas con discapaci- mientos fundamentales dirigidos a las personas mayores y a las personas con discapaci-
dad, asumiendo sus correspondientes plantillas. Esto, unido a los recursos dirigidos a la dad, asumiendo sus correspondientes plantillas. Esto, unido a los recursos dirigidos a la
infancia que ya venía gestionando, así como a las estructuras centrales de servicios téc- infancia que ya venía gestionando, así como a las estructuras centrales de servicios téc-
nicos requeridas para desarrollar el conjunto de competencias propias en materia de nicos requeridas para desarrollar el conjunto de competencias propias en materia de
política social, hizo de la Comunidad de Madrid uno de los principales agentes de crea- política social, hizo de la Comunidad de Madrid uno de los principales agentes de crea-
ción de puestos de trabajo relacionados con la Intervención Social, incluidos profesiona- ción de puestos de trabajo relacionados con la Intervención Social, incluidos profesiona-
les de la Psicología, tanto en plantilla como servicios externalizados, es decir, de titula- les de la Psicología, tanto en plantilla como servicios externalizados, es decir, de titula-
ridad pública pero gestionados de manera externa, mediante los correspondientes con- ridad pública pero gestionados de manera externa, mediante los correspondientes con-
cursos, por entidades ajenas a la administración pública. cursos, por entidades ajenas a la administración pública.
Este es, precisamente, uno de los aspectos que caracteriza al contexto organizativo en Este es, precisamente, uno de los aspectos que caracteriza al contexto organizativo en
esta etapa, sobre todo desde mediados de los 90: la creciente externalización de la ges- esta etapa, sobre todo desde mediados de los 90: la creciente externalización de la ges-
tión de programas y equipamientos, en especial los de nueva creación. Fue el comienzo tión de programas y equipamientos, en especial los de nueva creación. Fue el comienzo
de la dualización de la situación laboral de las personas que trabajan en Intervención de la dualización de la situación laboral de las personas que trabajan en Intervención
Social: por un lado los y las profesionales en plantilla de las administraciones (laborales Social: por un lado los y las profesionales en plantilla de las administraciones (laborales
o funcionarios) con su estabilidad en el empleo y con sus derechos y obligaciones con o funcionarios) con su estabilidad en el empleo y con sus derechos y obligaciones con
un alto nivel de regulación y, por otro, profesionales contratados (en muchos casos en un alto nivel de regulación y, por otro, profesionales contratados (en muchos casos en
la modalidad contractual de obra o servicio) por las empresas o entidades sociales no la modalidad contractual de obra o servicio) por las empresas o entidades sociales no
públicas (asociaciones, fundaciones, cooperativas…) que gestionan servicios propios o públicas (asociaciones, fundaciones, cooperativas…) que gestionan servicios propios o
externalizados por las administraciones. Estos profesionales, por lo general, cuenta con externalizados por las administraciones. Estos profesionales, por lo general, cuenta con
menor estabilidad en los puestos de trabajo, al estar supeditados los mismos a la finali- menor estabilidad en los puestos de trabajo, al estar supeditados los mismos a la finali-
zación de los contratos con las administraciones públicas; sus obligaciones y derechos zación de los contratos con las administraciones públicas; sus obligaciones y derechos
estaban escasamente regulados por una maraña de convenios y sus retribuciones eco- estaban escasamente regulados por una maraña de convenios y sus retribuciones eco-
nómicas claramente insuficientes para la responsabilidad de las funciones desempeña- nómicas claramente insuficientes para la responsabilidad de las funciones desempeña-
das. Esta dualización, como veremos, se vio incrementada con el paso del tiempo. das. Esta dualización, como veremos, se vio incrementada con el paso del tiempo.
2.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional 2.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional
Igual que ocurrió en el marco normativo y organizativo, esta es una etapa en que las Igual que ocurrió en el marco normativo y organizativo, esta es una etapa en que las
estructuras profesionales tienen un gran dinamismo, siendo considerada como “la estructuras profesionales tienen un gran dinamismo, siendo considerada como “la
época dorada” de la Psicología de la Intervención Social. época dorada” de la Psicología de la Intervención Social.
.79. .79.
En esta fase varios colegas ocupaban relevantes puestos de responsabilidad en las tres En esta fase varios colegas ocupaban relevantes puestos de responsabilidad en las tres
administraciones públicas, sobresaliendo el nombramiento de la Psicóloga Matilde Fer- administraciones públicas, sobresaliendo el nombramiento de la Psicóloga Matilde Fer-
nández como titular del primer Ministerio de Asuntos Sociales específico (1988-93), esto nández como titular del primer Ministerio de Asuntos Sociales específico (1988-93), esto
es, sin estar unido ni a Sanidad ni a Trabajo. Por otro lado, en el mandato de Junta del es, sin estar unido ni a Sanidad ni a Trabajo. Por otro lado, en el mandato de Junta del
Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid que inició su andadura en 1989, se creó una Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid que inició su andadura en 1989, se creó una
Vocalía específica de Psicología de la Intervención Social, de la que fueron asesores y Vocalía específica de Psicología de la Intervención Social, de la que fueron asesores y
colaboradores permanentes un nutrido grupo de relevantes colegas con diferentes res- colaboradores permanentes un nutrido grupo de relevantes colegas con diferentes res-
ponsabilidades en distintas organizaciones. Todo esto ayudó, qué duda cabe, a generar ponsabilidades en distintas organizaciones. Todo esto ayudó, qué duda cabe, a generar
un gran dinamismo y entusiasmo que contribuyó a que la profesión aumentara su pre- un gran dinamismo y entusiasmo que contribuyó a que la profesión aumentara su pre-
sencia en todo lo relacionado con los temas sociales, creando una percepción social de sencia en todo lo relacionado con los temas sociales, creando una percepción social de
que la Psicología era una disciplina y una profesión que tenía mucho que aportar en el que la Psicología era una disciplina y una profesión que tenía mucho que aportar en el
ámbito de las políticas sociales. ámbito de las políticas sociales.
Una de las cuestiones que más ayudó a crear un discurso sobre el importante papel que Una de las cuestiones que más ayudó a crear un discurso sobre el importante papel que
tenía la Psicología para el desarrollo de la Intervención Social, según la opinión del con- tenía la Psicología para el desarrollo de la Intervención Social, según la opinión del con-
junto de los informantes clave, fue la continuación de la serie de Jornadas y posterior junto de los informantes clave, fue la continuación de la serie de Jornadas y posterior
Congreso en la materia, motivo por el cual se les dedica una especial atención en este Congreso en la materia, motivo por el cual se les dedica una especial atención en este
apartado de la evolución: “Con el magno Congreso de 1.000 personas teníamos la ini- apartado de la evolución: “Con el magno Congreso de 1.000 personas teníamos la ini-
ciativa; al no continuar la perdimos”. ciativa; al no continuar la perdimos”.
En noviembre de 1991 se organizan las III Jornadas de Psicología de la Intervención So- En noviembre de 1991 se organizan las III Jornadas de Psicología de la Intervención So-
cial, profundizado la estructura ya iniciada en las II de espacios transversales de común cial, profundizado la estructura ya iniciada en las II de espacios transversales de común
interés y áreas temáticas simultáneas por ámbitos específicos de Intervención Social, interés y áreas temáticas simultáneas por ámbitos específicos de Intervención Social,
teniendo como principal novedad su consolidación como un evento de ámbito estatal al teniendo como principal novedad su consolidación como un evento de ámbito estatal al
colaborar en su organización la Coordinadora Estatal de Servicios Sociales (CESS) del Co- colaborar en su organización la Coordinadora Estatal de Servicios Sociales (CESS) del Co-
legio de Psicólogos. legio de Psicólogos.
Siguiendo el artículo “Consolidación, trayectoria e impacto de los Congresos Estatales Siguiendo el artículo “Consolidación, trayectoria e impacto de los Congresos Estatales
de Intervención Social” (López-Cabanas, 1999), se constata que ya en esta edición se de Intervención Social” (López-Cabanas, 1999), se constata que ya en esta edición se
comenzaron a consolidar algunas líneas básicas del diseño de las jornadas, luego Con- comenzaron a consolidar algunas líneas básicas del diseño de las jornadas, luego Con-
greso, que vinieron a definirlas a la vez que a diferenciarlas de otras ofertas existentes greso, que vinieron a definirlas a la vez que a diferenciarlas de otras ofertas existentes
hasta la fecha. Las principales características que podrían destacar son las siguientes: hasta la fecha. Las principales características que podrían destacar son las siguientes:
x La Intervención Social es el marco general de referencia x La Intervención Social es el marco general de referencia
x Máxima representación geográfica de todos los asistentes x Máxima representación geográfica de todos los asistentes
x Contar con la participación activa tanto de académicos interesados en la Inter- x Contar con la participación activa tanto de académicos interesados en la Inter-
vención Social como de profesionales aplicados. vención Social como de profesionales aplicados.
x Los responsables institucionales de las políticas sociales de los tres niveles de la x Los responsables institucionales de las políticas sociales de los tres niveles de la
administración son invitados a participar administración son invitados a participar
x La diversidad tuvo también su expresión en la procedencia institucional de las x La diversidad tuvo también su expresión en la procedencia institucional de las
personas que participaban: conjunto de las administraciones y la iniciativa social, personas que participaban: conjunto de las administraciones y la iniciativa social,
tanto de organizaciones sin ánimo de lucro como de las de carácter empresarial. tanto de organizaciones sin ánimo de lucro como de las de carácter empresarial.
.80. .80.
x La interdisciplinaridad fue otra constante en las inscripciones y en las interven- x La interdisciplinaridad fue otra constante en las inscripciones y en las interven-
ciones. Este planteamiento pudo haber sido uno de los más controvertidos, al ciones. Este planteamiento pudo haber sido uno de los más controvertidos, al
corresponder la organización a las estructuras de un colegio profesional. Por el corresponder la organización a las estructuras de un colegio profesional. Por el
contrario, esta perspectiva tan abierta permitió a los psicólogos y a las psicólogas contrario, esta perspectiva tan abierta permitió a los psicólogos y a las psicólogas
aprender de otros enfoques desde los que también se puede plantear la Inter- aprender de otros enfoques desde los que también se puede plantear la Inter-
vención Social, a la vez que darse a conocer y reducir resistencias a nuestra pre- vención Social, a la vez que darse a conocer y reducir resistencias a nuestra pre-
sencia en ámbitos en los que la profesión estaba en franca minoría o era en la sencia en ámbitos en los que la profesión estaba en franca minoría o era en la
práctica inexistente. práctica inexistente.
La IV edición de las jornadas, realizadas en 1994, supuso un cambio fundamental en su La IV edición de las jornadas, realizadas en 1994, supuso un cambio fundamental en su
trayectoria: pasaron a llamarse Jornadas de Intervención Social, dejando en el camino trayectoria: pasaron a llamarse Jornadas de Intervención Social, dejando en el camino
el término de Psicología de la Intervención Social. Es decir, se trataba de ser congruentes el término de Psicología de la Intervención Social. Es decir, se trataba de ser congruentes
entre el nombre y los principios básicos de la organización y del diseño de las jornadas entre el nombre y los principios básicos de la organización y del diseño de las jornadas
expuestos más arriba, dejando cada vez más claro que se pretendía crear un espacio que expuestos más arriba, dejando cada vez más claro que se pretendía crear un espacio que
durante tres días, cada tres o cuatro años, fuera la casa de todos los profesionales de la durante tres días, cada tres o cuatro años, fuera la casa de todos los profesionales de la
Intervención Social. En esta edición otra modificación que se introdujo fue la inclusión Intervención Social. En esta edición otra modificación que se introdujo fue la inclusión
de un lema o subtítulo que sirviera como eje sobre el cual debían girar las reflexiones de un lema o subtítulo que sirviera como eje sobre el cual debían girar las reflexiones
del conjunto de las intervenciones. En esta primera ocasión el lema elegido fue “Trans- del conjunto de las intervenciones. En esta primera ocasión el lema elegido fue “Trans-
formación social y compromiso de los profesionales”. formación social y compromiso de los profesionales”.
Su clara línea ascendente y las expectativas generadas llevó a que en la organización de Su clara línea ascendente y las expectativas generadas llevó a que en la organización de
la V edición, en noviembre de 1998, se introdujeran dos cambios muy significativos: el la V edición, en noviembre de 1998, se introdujeran dos cambios muy significativos: el
primero de ellos fue, otra vez, la denominación, pasando a llamarse Congreso en vez de primero de ellos fue, otra vez, la denominación, pasando a llamarse Congreso en vez de
jornadas: la dimensión que había alcanzado hizo pensar que el nombre más adecuado jornadas: la dimensión que había alcanzado hizo pensar que el nombre más adecuado
para su magnitud era el de Congreso. La segunda modificación, muy importante, fue el para su magnitud era el de Congreso. La segunda modificación, muy importante, fue el
esfuerzo realizado para abrirse cada vez más a la sociedad, invitando a un representativo esfuerzo realizado para abrirse cada vez más a la sociedad, invitando a un representativo
número de asociaciones científico-profesionales, organizaciones sociales, revistas técni- número de asociaciones científico-profesionales, organizaciones sociales, revistas técni-
cas, etc., a formar parte de los Comités Científicos y otros ámbitos de co-organización. cas, etc., a formar parte de los Comités Científicos y otros ámbitos de co-organización.
También participó de manera muy activa la Coordinadora Estatal, que había cambiado También participó de manera muy activa la Coordinadora Estatal, que había cambiado
su nombre de Servicios Sociales por el de Intervención Social (CEIS). El lema para esta su nombre de Servicios Sociales por el de Intervención Social (CEIS). El lema para esta
edición fue “Calidad y responsabilidad compartida: retos del bienestar en el cambio de edición fue “Calidad y responsabilidad compartida: retos del bienestar en el cambio de
siglo”. siglo”.
En definitiva, la realización de las distintas ediciones de las Jornadas, luego Congreso, así En definitiva, la realización de las distintas ediciones de las Jornadas, luego Congreso, así
como las posteriores publicaciones de sus actas, tuvieron un gran éxito, considerando como las posteriores publicaciones de sus actas, tuvieron un gran éxito, considerando
como el principal evento de referencia de la Intervención Social en toda España. De he- como el principal evento de referencia de la Intervención Social en toda España. De he-
cho, según algunos autores (Casado y Guillén, 2001), fueron un conjunto de iniciativas cho, según algunos autores (Casado y Guillén, 2001), fueron un conjunto de iniciativas
realizadas en esta etapa por el Colegio Oficial de Psicólogos, las que lograron, en mayor realizadas en esta etapa por el Colegio Oficial de Psicólogos, las que lograron, en mayor
medida, que el concepto de Intervención Social se extendiera. “Yo diría que el momento medida, que el concepto de Intervención Social se extendiera. “Yo diría que el momento
culminante de esa aportación sería el V Congreso Estatal de Intervención Social realizado culminante de esa aportación sería el V Congreso Estatal de Intervención Social realizado
en Madrid en 1998, con alrededor de 1.000 asistentes” (Fantova, 2007). Para este autor, en Madrid en 1998, con alrededor de 1.000 asistentes” (Fantova, 2007). Para este autor,
.81. .81.
la Psicología de la Intervención Social es una de las tres raíces principales de la que se la Psicología de la Intervención Social es una de las tres raíces principales de la que se
nutre la Intervención Social, junto con el Trabajo Social y la Educación Social. nutre la Intervención Social, junto con el Trabajo Social y la Educación Social.
Otro evento muy importante fue la creación de una publicación periódica del sector. Así, Otro evento muy importante fue la creación de una publicación periódica del sector. Así,
en 1992 nace, con tres números anuales, “Intervención Psicosocial. Revista sobre Igual- en 1992 nace, con tres números anuales, “Intervención Psicosocial. Revista sobre Igual-
dad y Calidad de Vida”. Aunque editada formalmente por la todavía Delegación del Co- dad y Calidad de Vida”. Aunque editada formalmente por la todavía Delegación del Co-
legio Oficial de Psicólogos de Madrid, se firmó un acuerdo entre esta entidad y el Colegio legio Oficial de Psicólogos de Madrid, se firmó un acuerdo entre esta entidad y el Colegio
Oficial de Psicólogos de España mediante el cual se compartían los gastos de edición, a Oficial de Psicólogos de España mediante el cual se compartían los gastos de edición, a
la vez que participaba de manera activa en su diseño y preparación de contenidos con la vez que participaba de manera activa en su diseño y preparación de contenidos con
la Coordinadora Estatal de Servicios Sociales (posteriormente de Intervención Social) del la Coordinadora Estatal de Servicios Sociales (posteriormente de Intervención Social) del
Colegio de Psicólogos de España. De la presentación de la línea editorial realizada por su Colegio de Psicólogos de España. De la presentación de la línea editorial realizada por su
primer Director, Ferrán Casas Aznar, destacar los siguientes aspectos: primer Director, Ferrán Casas Aznar, destacar los siguientes aspectos:
x Vocación de ser una publicación de carácter científico y profesional, ofreciendo x Vocación de ser una publicación de carácter científico y profesional, ofreciendo
“espacios para aportaciones más formalizadas, marcadas por la tónica del rigor, “espacios para aportaciones más formalizadas, marcadas por la tónica del rigor,
sea éste académico o profesional”. sea éste académico o profesional”.
x Los artículos no sólo versarán sobre problemas sociales o situaciones de déficit, x Los artículos no sólo versarán sobre problemas sociales o situaciones de déficit,
“sino que también se desarrollan intervenciones psicosociales a partir de la legi- “sino que también se desarrollan intervenciones psicosociales a partir de la legi-
timación colectiva de necesidades por aspiración, que dan lugar la promoción timación colectiva de necesidades por aspiración, que dan lugar la promoción
del desarrollo humano y social en su sentido más amplio y que incluyen la pre- del desarrollo humano y social en su sentido más amplio y que incluyen la pre-
vención de todo tipo de problemas y sufrimientos negativos”. vención de todo tipo de problemas y sufrimientos negativos”.
x Las realidades que se analizan y sobre las que se intervienen son multidimensio- x Las realidades que se analizan y sobre las que se intervienen son multidimensio-
nales y complejas, por lo que son necesarias las aportaciones de distintas disci- nales y complejas, por lo que son necesarias las aportaciones de distintas disci-
plinas científicas y profesionales, que tendrán su reflejo en los artículos publica- plinas científicas y profesionales, que tendrán su reflejo en los artículos publica-
dos. dos.
El impulso dado a la profesión por esta publicación también ha sido destacado como un El impulso dado a la profesión por esta publicación también ha sido destacado como un
elemento relevante de esta fase expansiva de la Psicología de la Intervención Social. elemento relevante de esta fase expansiva de la Psicología de la Intervención Social.
Para finalizar el apartado de publicaciones hay que señalar la monografía editada por el Para finalizar el apartado de publicaciones hay que señalar la monografía editada por el
Colegio de Madrid “Guía de Apoyo para el profesional de la Intervención Social con In- Colegio de Madrid “Guía de Apoyo para el profesional de la Intervención Social con In-
migrantes económicos y Refugiados” (Gregorio et al, 1995). En un momento en el que migrantes económicos y Refugiados” (Gregorio et al, 1995). En un momento en el que
el flujo de personas que emigraban hacia nuestro país comenzaba a aumentar de ma- el flujo de personas que emigraban hacia nuestro país comenzaba a aumentar de ma-
nera notoria, esta monografía sirvió para mostrar a las instituciones que desde la Psico- nera notoria, esta monografía sirvió para mostrar a las instituciones que desde la Psico-
logía se tenía mucho que aportar, a la vez que para animar a la profesión en su conjunto logía se tenía mucho que aportar, a la vez que para animar a la profesión en su conjunto
para que comenzara a interesarse y a formarse para realizar intervenciones sociales con para que comenzara a interesarse y a formarse para realizar intervenciones sociales con
este emergente colectivo. este emergente colectivo.
Siguiendo con las aportaciones del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid que pudieron Siguiendo con las aportaciones del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid que pudieron
contribuir en esta fase de la Psicología de la Intervención Social, se encuentran los dife- contribuir en esta fase de la Psicología de la Intervención Social, se encuentran los dife-
rentes planes de formación que organizó en colaboración con distintas instituciones en rentes planes de formación que organizó en colaboración con distintas instituciones en
esta década y hasta casi finales de la siguiente, como por ejemplo: esta década y hasta casi finales de la siguiente, como por ejemplo:
.82. .82.
x “Plan de Formación Superior en Servicios Sociales” (seis ediciones). Realizado por x “Plan de Formación Superior en Servicios Sociales” (seis ediciones). Realizado por
el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con el INSERSO (posterior el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con el INSERSO (posterior
IMSERSO), desarrollando una estructura modular, con las siguientes áreas de es- IMSERSO), desarrollando una estructura modular, con las siguientes áreas de es-
pecialización: “Mayores y a atención a la Dependencia”; “Dirección, gestión y or- pecialización: “Mayores y a atención a la Dependencia”; “Dirección, gestión y or-
ganización de centros y programas de servicios sociales”; “Metodologías, técni- ganización de centros y programas de servicios sociales”; “Metodologías, técni-
cas y estrategias de Intervención Social”. cas y estrategias de Intervención Social”.
x Experto en “Intervención social en aspectos de género”, (siete ediciones), reali- x Experto en “Intervención social en aspectos de género”, (siete ediciones), reali-
zado por el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con el Instituto de la zado por el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con el Instituto de la
Mujer. Mujer.
x Experto en “Intervención social con infancia y familia” (seis ediciones), realizado x Experto en “Intervención social con infancia y familia” (seis ediciones), realizado
por el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con la Dirección General de por el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con la Dirección General de
las Familias y la Infancia del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. las Familias y la Infancia del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
x Especialista en “Intervención social con inmigrantes” (dos ediciones), realizado x Especialista en “Intervención social con inmigrantes” (dos ediciones), realizado
por el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con el IMSERSO por el Colegio Oficial de Psicólogos en colaboración con el IMSERSO
x Experto en “Intervención Social con jóvenes” (una edición), realizado por el Co- x Experto en “Intervención Social con jóvenes” (una edición), realizado por el Co-
legio Oficial de Psicólogos en colaboración con el INJUVE. legio Oficial de Psicólogos en colaboración con el INJUVE.
Esta formación tenía elementos estratégicos en común con los Congresos antes comen- Esta formación tenía elementos estratégicos en común con los Congresos antes comen-
tados, destacando entre ellos el dar a conocer a la sociedad que la profesión tenía im- tados, destacando entre ellos el dar a conocer a la sociedad que la profesión tenía im-
portantes cosas que aportar en la ejecución de las políticas propias de la Intervención portantes cosas que aportar en la ejecución de las políticas propias de la Intervención
Social, así como acercar a los y las profesionales de la Psicología a ámbitos de interven- Social, así como acercar a los y las profesionales de la Psicología a ámbitos de interven-
ción en los que nuestra disciplina estaba poco presente y de los que se recibía escasa o ción en los que nuestra disciplina estaba poco presente y de los que se recibía escasa o
nula formación en las facultades. Igualmente partían de la premisa de “el mejor forma- nula formación en las facultades. Igualmente partían de la premisa de “el mejor forma-
dor para cada tema”, independientemente de su profesión, así como estar abiertos a las dor para cada tema”, independientemente de su profesión, así como estar abiertos a las
inscripciones de alumnos y alumnas con distinta formación de grado, replicando así la inscripciones de alumnos y alumnas con distinta formación de grado, replicando así la
multidisciplinariedad de la realidad del ejercicio profesional. multidisciplinariedad de la realidad del ejercicio profesional.
Persiguiendo estos mismos objetivos estratégicos desde 1990, la Delegación del Colegio Persiguiendo estos mismos objetivos estratégicos desde 1990, la Delegación del Colegio
Oficial de Psicólogos de Madrid16 puso en marcha un ciclo anual de conferencias y mesas Oficial de Psicólogos de Madrid16 puso en marcha un ciclo anual de conferencias y mesas
redondas, invitando para su desarrollo a relevantes profesionales y representantes ins- redondas, invitando para su desarrollo a relevantes profesionales y representantes ins-
titucionales, ciclos que tuvieron su continuidad en las siguientes décadas. titucionales, ciclos que tuvieron su continuidad en las siguientes décadas.
Estas acciones y otras de menor intensidad facilitaban una relación permanente con las Estas acciones y otras de menor intensidad facilitaban una relación permanente con las
instituciones, a la vez que se asociaba el nombre del Colegio y de la Psicología de la instituciones, a la vez que se asociaba el nombre del Colegio y de la Psicología de la
Intervención Social a las mismas, aumentando así su proyección social, objetivo estraté- Intervención Social a las mismas, aumentando así su proyección social, objetivo estraté-
gico último que se pretendía conseguir como ya se ha comentado. gico último que se pretendía conseguir como ya se ha comentado.
16 16
A partir de la promulgación del Real Decreto 1902/2000, de 20 de noviembre, por el que se acuerda la Segregación de las Delega- A partir de la promulgación del Real Decreto 1902/2000, de 20 de noviembre, por el que se acuerda la Segregación de las Delega-
ciones del Colegio Oficial de Psicólogos (BOE núm. 291, de 5 de diciembre), se constituye formalmente el Colegio Oficial de Psicó- ciones del Colegio Oficial de Psicólogos (BOE núm. 291, de 5 de diciembre), se constituye formalmente el Colegio Oficial de Psicó-
logos de Madrid. logos de Madrid.
.83. .83.
En el marco de la Vocalía de Psicología de la Intervención Social se puso en marcha el En el marco de la Vocalía de Psicología de la Intervención Social se puso en marcha el
Grupo de Trabajo de Atención Integral a las Personas Mayores, que, con un gran dina- Grupo de Trabajo de Atención Integral a las Personas Mayores, que, con un gran dina-
mismo, desarrolló permanentes actuaciones (ciclos de conferencias y mesas redondas, mismo, desarrolló permanentes actuaciones (ciclos de conferencias y mesas redondas,
participación en el diseño de planes de formación, presencia en los medios de comuni- participación en el diseño de planes de formación, presencia en los medios de comuni-
cación, etc.). cación, etc.).
Siguiendo con las estructuras colegiales, en esta fase el Colegio Oficial de Psicólogos de Siguiendo con las estructuras colegiales, en esta fase el Colegio Oficial de Psicólogos de
España (posteriormente Consejo General de la Psicología) tuvo un gran dinamismo. Así, España (posteriormente Consejo General de la Psicología) tuvo un gran dinamismo. Así,
en su II Congreso, celebrado en Valencia del 15 al 20 de abril de 1990, hubo un área en su II Congreso, celebrado en Valencia del 15 al 20 de abril de 1990, hubo un área
específica de trabajo, cuya ponencia marco, elaborada de manera conjunta por un am- específica de trabajo, cuya ponencia marco, elaborada de manera conjunta por un am-
plio comité científico, se denominó “La Psicología en los Servicios Sociales: realidad y plio comité científico, se denominó “La Psicología en los Servicios Sociales: realidad y
perspectiva de futuro”, cuya publicación íntegra se realizó en el volumen II, nº 4 de la perspectiva de futuro”, cuya publicación íntegra se realizó en el volumen II, nº 4 de la
revista Intervención Psicosocial. Igualmente en este II Congreso del conjunto de la pro- revista Intervención Psicosocial. Igualmente en este II Congreso del conjunto de la pro-
fesión destacó la ponencia “El Psicólogo en los Servicios en los Servicios Sociales Comu- fesión destacó la ponencia “El Psicólogo en los Servicios en los Servicios Sociales Comu-
nitarios”, presentada por Josep María Rueda Palenzuela, en donde, como era habitual nitarios”, presentada por Josep María Rueda Palenzuela, en donde, como era habitual
en este autor, se presenta un análisis complejo y pleno de interesantes reflexiones y en este autor, se presenta un análisis complejo y pleno de interesantes reflexiones y
propuestas. propuestas.
Es importante señalar la importante labor realizada en esta fase por el Colegio de Psicó- Es importante señalar la importante labor realizada en esta fase por el Colegio de Psicó-
logos de España a través de su Coordinadora Estatal de Servicio Sociales (CESS). Además logos de España a través de su Coordinadora Estatal de Servicio Sociales (CESS). Además
de las colaboraciones mencionadas con el Colegio de Psicólogos de Madrid, siempre en de las colaboraciones mencionadas con el Colegio de Psicólogos de Madrid, siempre en
el marco de una gran lealtad institucional por ambas partes, entre las iniciativas propias el marco de una gran lealtad institucional por ambas partes, entre las iniciativas propias
en esta etapa por parte de la CESS, cabe destacar las siguientes: en esta etapa por parte de la CESS, cabe destacar las siguientes:
En el año 1994 encarga a Jaume Garau Salas el documento “Acerca del rol profesional En el año 1994 encarga a Jaume Garau Salas el documento “Acerca del rol profesional
del Psicólogo de la Intervención Social”, cuyo resumen se publica en Papeles del Psicó- del Psicólogo de la Intervención Social”, cuyo resumen se publica en Papeles del Psicó-
logo en 1995. En este trabajo, en el objeto de las intervenciones, se diferencian tres logo en 1995. En este trabajo, en el objeto de las intervenciones, se diferencian tres
niveles: estructural (“grandes orientaciones sociopolíticas que se concretan en leyes, niveles: estructural (“grandes orientaciones sociopolíticas que se concretan en leyes,
planes, redes de recursos, etc.”); comunitario (“las diferentes instituciones, organizacio- planes, redes de recursos, etc.”); comunitario (“las diferentes instituciones, organizacio-
nes y grupos, de carácter público o privado, así como, las redes de relaciones e inter- nes y grupos, de carácter público o privado, así como, las redes de relaciones e inter-
cambios que se dan entre grupos y colectivos”) e individual (“los comportamientos, cambios que se dan entre grupos y colectivos”) e individual (“los comportamientos,
emociones, actitudes de las relaciones interpersonales en su grupo de convivencia y su emociones, actitudes de las relaciones interpersonales en su grupo de convivencia y su
entorno inmediato”). Como métodos, técnicas e instrumentos de trabajo se señalaban entorno inmediato”). Como métodos, técnicas e instrumentos de trabajo se señalaban
los siguientes: ecología social; análisis e intervención institucional; intervención grupal; los siguientes: ecología social; análisis e intervención institucional; intervención grupal;
análisis e intervención familiar y desarrollo individual. Las funciones básicas del Psicó- análisis e intervención familiar y desarrollo individual. Las funciones básicas del Psicó-
logo de la Intervención Social indicadas fueron: atención directa; asesoramiento y con- logo de la Intervención Social indicadas fueron: atención directa; asesoramiento y con-
sultoría; formación; investigación y evaluación; planificación y programación y dirección sultoría; formación; investigación y evaluación; planificación y programación y dirección
y gestión. por último Garau señalaba un conjunto de áreas, sectores o ámbitos de inter- y gestión. por último Garau señalaba un conjunto de áreas, sectores o ámbitos de inter-
vención: comunidad; familia y otras unidades de convivencia; infancia; juventud; muje- vención: comunidad; familia y otras unidades de convivencia; infancia; juventud; muje-
res; mayores; discapacitados; drogodependientes; minorías sociales; cooperación para res; mayores; discapacitados; drogodependientes; minorías sociales; cooperación para
el desarrollo; medio ambiente; medios de comunicación social y turismo y ocio. el desarrollo; medio ambiente; medios de comunicación social y turismo y ocio.
.84. .84.
En el año 1997, ya con el nombre de Coordinadora Estatal de Intervención Social (CEIS) En el año 1997, ya con el nombre de Coordinadora Estatal de Intervención Social (CEIS)
se solicita a Jorge Fernández del Valle que prepare un documento que resuma los últi- se solicita a Jorge Fernández del Valle que prepare un documento que resuma los últi-
mos avances realizados al respecto. Este trabajo es publicado en el libro “Perfiles profe- mos avances realizados al respecto. Este trabajo es publicado en el libro “Perfiles profe-
sionales del Psicólogo”, editado por el Colegio Oficial de Psicólogos de España en 1998. sionales del Psicólogo”, editado por el Colegio Oficial de Psicólogos de España en 1998.
Como principales novedades respecto al documento elaborado por Garau tres años an- Como principales novedades respecto al documento elaborado por Garau tres años an-
tes, indicar que entre las funciones del Psicólogo de la Intervención Social se señala la tes, indicar que entre las funciones del Psicólogo de la Intervención Social se señala la
de “Dinamización comunitaria”. En el apartado de ámbitos de actuación aparecen prác- de “Dinamización comunitaria”. En el apartado de ámbitos de actuación aparecen prác-
ticamente los mismos, destacando la desaparición del colectivo de drogodependientes, ticamente los mismos, destacando la desaparición del colectivo de drogodependientes,
presente en el documento de 1995; en la citada publicación “Perfiles profesionales del presente en el documento de 1995; en la citada publicación “Perfiles profesionales del
Psicólogo”, existe un capítulo específico para la “Psicología de las Drogodependencias” Psicólogo”, existe un capítulo específico para la “Psicología de las Drogodependencias”
e independiente también del destinado a presentar el rol profesional en el ámbito de la e independiente también del destinado a presentar el rol profesional en el ámbito de la
Psicología Clínica y de la Salud. Otra novedad respecto del trabajo de 1995 es el apartado Psicología Clínica y de la Salud. Otra novedad respecto del trabajo de 1995 es el apartado
de “Procedimientos, Técnicas e Instrumentos”, en donde se señalan los siguientes: In- de “Procedimientos, Técnicas e Instrumentos”, en donde se señalan los siguientes: In-
tervención grupal; Intervención y terapia familiar; Técnicas de mediación; Técnicas de tervención grupal; Intervención y terapia familiar; Técnicas de mediación; Técnicas de
evaluación e intervención ambiental y Técnicas de investigación social. evaluación e intervención ambiental y Técnicas de investigación social.
En el año 2013 el Área de Psicología de la Intervención Social del Consejo (el antecedente En el año 2013 el Área de Psicología de la Intervención Social del Consejo (el antecedente
más inmediato de la actual División) publica el informe “Roles y funciones del Psicólogo más inmediato de la actual División) publica el informe “Roles y funciones del Psicólogo
de la Intervención Social”, en el que no se introducen novedades relevantes específicas de la Intervención Social”, en el que no se introducen novedades relevantes específicas
de la PISoc respecto a los anteriores trabajos citados. de la PISoc respecto a los anteriores trabajos citados.
En esta fase se hizo una importante colaboración entre Consejo General de Trabajadores En esta fase se hizo una importante colaboración entre Consejo General de Trabajadores
Sociales y el Consejo General de la Psicología (que delegó en el Colegio de Madrid), con- Sociales y el Consejo General de la Psicología (que delegó en el Colegio de Madrid), con-
sistente en desarrollar, de manera conjunta, una investigación encargada por la Direc- sistente en desarrollar, de manera conjunta, una investigación encargada por la Direc-
ción General de Acción Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: “Definición ción General de Acción Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: “Definición
operativa de las prestaciones básicas de los Servicios Sociales Comunitarios: validación operativa de las prestaciones básicas de los Servicios Sociales Comunitarios: validación
por expertos y profesionales de Centros de Servicios Sociales”. Esta fue la última cola- por expertos y profesionales de Centros de Servicios Sociales”. Esta fue la última cola-
boración institucional de calado entre los dos colegios profesionales que en ese mo- boración institucional de calado entre los dos colegios profesionales que en ese mo-
mento representaban a las profesiones más presentes en los contextos de Intervención mento representaban a las profesiones más presentes en los contextos de Intervención
Social. Señalar que en un grupo de discusión se manifestó el interés que podría tener la Social. Señalar que en un grupo de discusión se manifestó el interés que podría tener la
realización de algunas actividades conjuntas entre los colegios profesionales de las pro- realización de algunas actividades conjuntas entre los colegios profesionales de las pro-
fesiones más representadas en la Intervención Social, entre los que ahora se incluye el fesiones más representadas en la Intervención Social, entre los que ahora se incluye el
Colegio de Educadores y Educadores Sociales. Colegio de Educadores y Educadores Sociales.
Mención aparte merece el mundo universitario, que en esta etapa comienza a dar mues- Mención aparte merece el mundo universitario, que en esta etapa comienza a dar mues-
tras de un renovado dinamismo. Centrándonos en las Facultades presentes en la Comu- tras de un renovado dinamismo. Centrándonos en las Facultades presentes en la Comu-
nidad de Madrid, a caballo entre el final de la anterior etapa y la década de los 90, co- nidad de Madrid, a caballo entre el final de la anterior etapa y la década de los 90, co-
mienza una interesante colaboración entre el Colegio Oficial de España (negociada y mienza una interesante colaboración entre el Colegio Oficial de España (negociada y
gestionada por la Delegación de Madrid), el Consejo General de Colegios profesionales gestionada por la Delegación de Madrid), el Consejo General de Colegios profesionales
de Trabajadores Sociales y Asistentes Sociales y la Facultad de Psicología de la Universi- de Trabajadores Sociales y Asistentes Sociales y la Facultad de Psicología de la Universi-
dad Complutense de Madrid (UCM), para poner en marcha un Título Propio de Máster dad Complutense de Madrid (UCM), para poner en marcha un Título Propio de Máster
en Gerencia en Servicios Sociales, el primero de estas características en España, cuya en Gerencia en Servicios Sociales, el primero de estas características en España, cuya
primera promoción fue del año 1989 a 1991, siendo su director inicial el profesor Julio primera promoción fue del año 1989 a 1991, siendo su director inicial el profesor Julio
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Fernández Garrido. Este acuerdo a tres bandas tuvo un especial mérito al estar incluidos Fernández Garrido. Este acuerdo a tres bandas tuvo un especial mérito al estar incluidos
tanto el Colegio de Psicólogos como el de Trabajadores Sociales, profesiones que sobre tanto el Colegio de Psicólogos como el de Trabajadores Sociales, profesiones que sobre
el terreno tenían disputas por el reconocimiento de espacios profesionales como pro- el terreno tenían disputas por el reconocimiento de espacios profesionales como pro-
pios. Su firma fue precedido de otro, en el que los máximos representantes nacionales pios. Su firma fue precedido de otro, en el que los máximos representantes nacionales
de ambas profesiones consideraban y reconocían que los puestos de gestión y dirección de ambas profesiones consideraban y reconocían que los puestos de gestión y dirección
en Servicios Sociales no tenían que estar supeditados a una titulación universitaria de en Servicios Sociales no tenían que estar supeditados a una titulación universitaria de
grado concreta, sino al mérito, capacidad y formación de post-grado, acuerdo que venía grado concreta, sino al mérito, capacidad y formación de post-grado, acuerdo que venía
a deslegitimar, de facto, el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los Cen- a deslegitimar, de facto, el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los Cen-
tros de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid (1989), donde se establece (en tros de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid (1989), donde se establece (en
presente, pues todavía está vigente), como ya se ha comentado, que la única figura téc- presente, pues todavía está vigente), como ya se ha comentado, que la única figura téc-
nica que se reconoce es el de trabajador social, incluido para los puestos de dirección, nica que se reconoce es el de trabajador social, incluido para los puestos de dirección,
lo que, como se ha dicho, es una anomalía y anacronismo en el conjunto de España. lo que, como se ha dicho, es una anomalía y anacronismo en el conjunto de España.
Más adelante, contando con distintas financiaciones según etapas (Dirección General de Más adelante, contando con distintas financiaciones según etapas (Dirección General de
Acción Social del Ministerio de Asuntos Sociales al principio y EULEN Servicios Sociosa- Acción Social del Ministerio de Asuntos Sociales al principio y EULEN Servicios Sociosa-
nitarios después), se pone en marcha desde la Sección Departamental de Psicología So- nitarios después), se pone en marcha desde la Sección Departamental de Psicología So-
cial de la Facultad de Psicología de la UCM másteres y expertos claramente relacionados cial de la Facultad de Psicología de la UCM másteres y expertos claramente relacionados
con la Intervención Social, cuyo desarrollo llega en algunos casos hasta finales de la si- con la Intervención Social, cuyo desarrollo llega en algunos casos hasta finales de la si-
guiente década, pudiéndose destacar, entre otros, los siguientes: “Gestión en Servicios guiente década, pudiéndose destacar, entre otros, los siguientes: “Gestión en Servicios
Sociales”, “Inserción social: Servicios Sociales Comunitarios y Economía Social”; “Gestión Sociales”, “Inserción social: Servicios Sociales Comunitarios y Economía Social”; “Gestión
de Servicios Sociales” y “Dirección y gestión de servicios para la prevención y atención de Servicios Sociales” y “Dirección y gestión de servicios para la prevención y atención
la Dependencia la Dependencia
De la misma forma, desde la Facultad de Psicología de la Universidad Autónoma de Ma- De la misma forma, desde la Facultad de Psicología de la Universidad Autónoma de Ma-
drid, y en colaboración con el INSERSO (posteriormente con el IMSERSO), se pone en drid, y en colaboración con el INSERSO (posteriormente con el IMSERSO), se pone en
marcha con gran éxito el Máster en Gerontología Social, también el primero de su tipo marcha con gran éxito el Máster en Gerontología Social, también el primero de su tipo
en España, dirigido por Rocío Fernández Ballesteros. en España, dirigido por Rocío Fernández Ballesteros.
Aunque no sea de la Comunidad de Madrid, por su repercusión en el trabajo con las Aunque no sea de la Comunidad de Madrid, por su repercusión en el trabajo con las
personas con diversidad funcional en todas las Comunidades Autónomas, hay que des- personas con diversidad funcional en todas las Comunidades Autónomas, hay que des-
tacar la creación en el año 1996 del Instituto Universitario de Integración en la Comuni- tacar la creación en el año 1996 del Instituto Universitario de Integración en la Comuni-
dad (INICO) de la Universidad de Salamanca, cuyo director es desde sus inicios Miguel dad (INICO) de la Universidad de Salamanca, cuyo director es desde sus inicios Miguel
Ángel Verdugo, todo un referente en el sector. Ángel Verdugo, todo un referente en el sector.
En estos años, en la formación de Licenciatura de las Facultades públicas madrileñas se En estos años, en la formación de Licenciatura de las Facultades públicas madrileñas se
produce, para algunas personas, cierto retroceso al desaparecer en la Complutense las produce, para algunas personas, cierto retroceso al desaparecer en la Complutense las
especializaciones en el segundo ciclo, entre ellas la de Psicología Social. En las dos facul- especializaciones en el segundo ciclo, entre ellas la de Psicología Social. En las dos facul-
tades, algunos de los contenidos más directamente aplicables a la Intervención Social se tades, algunos de los contenidos más directamente aplicables a la Intervención Social se
estudian de manera dispersa en varias asignaturas, como por ejemplo Psicología Social estudian de manera dispersa en varias asignaturas, como por ejemplo Psicología Social
Aplicada, Dinámica de Grupos y, de manera muy especial, Psicología Comunitaria. Aplicada, Dinámica de Grupos y, de manera muy especial, Psicología Comunitaria.
En los ámbitos profesionales aplicados es durante esta etapa en el que se crean y/o con- En los ámbitos profesionales aplicados es durante esta etapa en el que se crean y/o con-
solidan los equipos multidisciplinares, “de los que hemos sido precursores”, aunque eso, solidan los equipos multidisciplinares, “de los que hemos sido precursores”, aunque eso,
según varias opiniones, “ha facilitado que otras profesiones un poco conozcan nuestras según varias opiniones, “ha facilitado que otras profesiones un poco conozcan nuestras
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herramientas y aprendan de nuestro trabajo, y eso no ha ayudado a consolidar un perfil herramientas y aprendan de nuestro trabajo, y eso no ha ayudado a consolidar un perfil
más exacto”, es decir, ha podido haber alguna transferencia de conocimiento a personas más exacto”, es decir, ha podido haber alguna transferencia de conocimiento a personas
con otras formaciones, tanto en los equipos multidisciplinares como en ofertas formati- con otras formaciones, tanto en los equipos multidisciplinares como en ofertas formati-
vas, lo que, según alguna opinión puntual, ha podido ir en detrimento de una mayor vas, lo que, según alguna opinión puntual, ha podido ir en detrimento de una mayor
implantación de la Psicología de la Intervención Social. implantación de la Psicología de la Intervención Social.
Como conclusión, y analizados todos los avances producidos en esta fase, tanto en el Como conclusión, y analizados todos los avances producidos en esta fase, tanto en el
marco normativo e institucional, como en las estructuras de referencia profesional, no marco normativo e institucional, como en las estructuras de referencia profesional, no
es de extrañar que exista unanimidad en considerar esta etapa como “una época de es de extrañar que exista unanimidad en considerar esta etapa como “una época de
efervescencia de la Psicología de la Intervención Social en la que había un gran dina- efervescencia de la Psicología de la Intervención Social en la que había un gran dina-
mismo y una sinergia entre el mundo aplicado y el académico”, en la que se expandió y mismo y una sinergia entre el mundo aplicado y el académico”, en la que se expandió y
consiguió un amplio reconocimiento social, especialmente institucional, “con muchas consiguió un amplio reconocimiento social, especialmente institucional, “con muchas
expectativas de generación de empleo”, en la que se “abrieron nuevos campos de inter- expectativas de generación de empleo”, en la que se “abrieron nuevos campos de inter-
vención”. vención”.
En esta fase “muchos psicólogos que comenzaron a pie de calle acabaron dirigiendo En esta fase “muchos psicólogos que comenzaron a pie de calle acabaron dirigiendo
centros, como coordinadores de distrito o de ayuntamientos o en planificaciones territo- centros, como coordinadores de distrito o de ayuntamientos o en planificaciones territo-
riales”, lo que fue sin duda un reconocimiento por parte de las instituciones de las rele- riales”, lo que fue sin duda un reconocimiento por parte de las instituciones de las rele-
vantes y diversas aportaciones que podía hacer las personas licenciadas en Psicología. vantes y diversas aportaciones que podía hacer las personas licenciadas en Psicología.
Finalizar el análisis de los años 90 recordando que el amplio sector de la Intervención Finalizar el análisis de los años 90 recordando que el amplio sector de la Intervención
Social tuvo un gran dinamismo y expansión, que se reflejó en el incremento de presu- Social tuvo un gran dinamismo y expansión, que se reflejó en el incremento de presu-
puestos y recursos en las administraciones competentes, con la consiguiente creación puestos y recursos en las administraciones competentes, con la consiguiente creación
de puestos de trabajo para los distintos perfiles profesionales. Igualmente, como ya se de puestos de trabajo para los distintos perfiles profesionales. Igualmente, como ya se
ha dicho más arriba, también fueron los años de importantes programas europeos que ha dicho más arriba, también fueron los años de importantes programas europeos que
supusieron un relevante incremento del flujo presupuestario para la puesta en marcha supusieron un relevante incremento del flujo presupuestario para la puesta en marcha
de proyectos sociales, lo que también redundó en la creación de puestos de trabajo, de proyectos sociales, lo que también redundó en la creación de puestos de trabajo,
incluidos profesionales de la Psicología, que pasaron a gestionarlos o a ser contrata- incluidos profesionales de la Psicología, que pasaron a gestionarlos o a ser contrata-
dos/as en el nivel operativo de su desarrollo. dos/as en el nivel operativo de su desarrollo.
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3. Periodo de fragmentación, especialización y crisis 3. Periodo de fragmentación, especialización y crisis

En los primeros años 2000, aproximadamente, comienza un periodo en el que la Psico- En los primeros años 2000, aproximadamente, comienza un periodo en el que la Psico-
logía en general se va fragmentando y, dentro de la propia Psicología de la Intervención logía en general se va fragmentando y, dentro de la propia Psicología de la Intervención
Social, se acrecientan las especializaciones por ámbitos de intervención. Esto, en sí Social, se acrecientan las especializaciones por ámbitos de intervención. Esto, en sí
mismo, no tiene por qué ser necesariamente negativo, pues la sociedad a través de las mismo, no tiene por qué ser necesariamente negativo, pues la sociedad a través de las
organizaciones contratantes solicita un personal cada vez más cualificado para trabajar organizaciones contratantes solicita un personal cada vez más cualificado para trabajar
en unas estructuras y equipamientos que atienden demandas concretas, la mayoría de en unas estructuras y equipamientos que atienden demandas concretas, la mayoría de
las veces de sectores de población específicos. La dificultad viene cuando los y las pro- las veces de sectores de población específicos. La dificultad viene cuando los y las pro-
fesionales que trabajan en estructuras y equipamientos que desarrollan las políticas so- fesionales que trabajan en estructuras y equipamientos que desarrollan las políticas so-
ciales se encuentran aislados entre sí, poniéndose de manifiesto la dificultad de encon- ciales se encuentran aislados entre sí, poniéndose de manifiesto la dificultad de encon-
trar un eje o discurso común, que de manera transversal les nuclee y les dote de una trar un eje o discurso común, que de manera transversal les nuclee y les dote de una
identidad compartida. identidad compartida.
A todo ello se une el largo periodo de crisis y recesión económica en el que estamos A todo ello se une el largo periodo de crisis y recesión económica en el que estamos
viviendo, que influye, qué duda cabe, en las políticas y contextos de la Intervención So- viviendo, que influye, qué duda cabe, en las políticas y contextos de la Intervención So-
cial y, por tanto, también en la PISoc. cial y, por tanto, también en la PISoc.
Estos temas han sido tratados con más detenimiento en el capítulo 6 del presente estu- Estos temas han sido tratados con más detenimiento en el capítulo 6 del presente estu-
dio (“Problemas de la Psicología de la Intervención Social”). dio (“Problemas de la Psicología de la Intervención Social”).
Como en los anteriores periodos analizados, a continuación se presentan los hitos más Como en los anteriores periodos analizados, a continuación se presentan los hitos más
relevantes que condicionan a la Psicología de la Intervención Social, acaecidos desde relevantes que condicionan a la Psicología de la Intervención Social, acaecidos desde
principios del presente siglo, tanto en el marco normativo como en las estructuras de principios del presente siglo, tanto en el marco normativo como en las estructuras de
referencia profesional. referencia profesional.
En primer lugar hay que destacar la aprobación de la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de En primer lugar hay que destacar la aprobación de la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de
Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, la segunda en dicha comunidad, que ve- Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, la segunda en dicha comunidad, que ve-
nía a sustituir a la de 1984. Esta nueva Ley supone un importante avance en cuanto a la nía a sustituir a la de 1984. Esta nueva Ley supone un importante avance en cuanto a la
presentación y estructuración de los Servicios Sociales. Debido al proceso de asesora- presentación y estructuración de los Servicios Sociales. Debido al proceso de asesora-
miento y negociación realizado por el Colegio de Psicólogos aparece, por primera vez, miento y negociación realizado por el Colegio de Psicólogos aparece, por primera vez,
identificada la intervención psicológica como una prestación técnica dirigida a atender identificada la intervención psicológica como una prestación técnica dirigida a atender
las necesidades de los usuarios del sistema de Servicios Sociales (artículo 16.e). las necesidades de los usuarios del sistema de Servicios Sociales (artículo 16.e).
Desde el punto de vista de la intervención con sectores de población, destaca la apro- Desde el punto de vista de la intervención con sectores de población, destaca la apro-
bación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal bación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal
y Atención a las personas en situación de dependencia, que tuvo como principal nove- y Atención a las personas en situación de dependencia, que tuvo como principal nove-
dad el que un conjunto de servicios y prestaciones que ya se venían ofreciendo a la po- dad el que un conjunto de servicios y prestaciones que ya se venían ofreciendo a la po-
blación (ayuda a domicilio, teleasistencia, centros de día, residencias, etc.), pasasen a blación (ayuda a domicilio, teleasistencia, centros de día, residencias, etc.), pasasen a
ser considerados como derechos subjetivos, cambio de una enorme transcendencia en ser considerados como derechos subjetivos, cambio de una enorme transcendencia en
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la protección social en nuestro país. En su redacción, esta ley no habla de manera espe- la protección social en nuestro país. En su redacción, esta ley no habla de manera espe-
cífica de atención psicológica ni de ninguna otra profesión, si bien introduce la necesidad cífica de atención psicológica ni de ninguna otra profesión, si bien introduce la necesidad
de la atención integral y el enfoque biopsicosocial. Su posterior desarrollo normativo, de la atención integral y el enfoque biopsicosocial. Su posterior desarrollo normativo,
en el marco de una recesión económica y de recortes del gasto público, ha limitado las en el marco de una recesión económica y de recortes del gasto público, ha limitado las
expectativas inicialmente generadas. Transcurridos casi diez años desde su aprobación, expectativas inicialmente generadas. Transcurridos casi diez años desde su aprobación,
su impacto en la creación de nuevos puestos de trabajo para profesionales de la Psico- su impacto en la creación de nuevos puestos de trabajo para profesionales de la Psico-
logía ha sido más bien escaso y desigual según territorios, cuando podía y debía de ser logía ha sido más bien escaso y desigual según territorios, cuando podía y debía de ser
un campo de claro desarrollo profesional. un campo de claro desarrollo profesional.
Por el contrario, una norma sectorial que ha tenido un gran impacto en la creación de Por el contrario, una norma sectorial que ha tenido un gran impacto en la creación de
puestos de trabajo para Psicólogas y Psicólogos ha sido la Ley Orgánica 1/2004 de Me- puestos de trabajo para Psicólogas y Psicólogos ha sido la Ley Orgánica 1/2004 de Me-
didas de Protección Integral contra la Violencia de Género y su posterior desarrollo nor- didas de Protección Integral contra la Violencia de Género y su posterior desarrollo nor-
mativo. En su artículo 19 se reconoce el derecho a una atención integral desde una pers- mativo. En su artículo 19 se reconoce el derecho a una atención integral desde una pers-
pectiva multidisciplinar, señalando entre sus servicios la atención psicológica (art. pectiva multidisciplinar, señalando entre sus servicios la atención psicológica (art.
19.2.b), así como otros en los que se puede intervenir desde los planteamientos de la 19.2.b), así como otros en los que se puede intervenir desde los planteamientos de la
Psicología de la Intervención Social: Apoyo educativo a la unidad familiar; Apoyo a la Psicología de la Intervención Social: Apoyo educativo a la unidad familiar; Apoyo a la
formación e inserción laboral y Formación preventiva en los valores de igualdad dirigida formación e inserción laboral y Formación preventiva en los valores de igualdad dirigida
a su desarrollo personal y a la adquisición de habilidades en la resolución no violenta de a su desarrollo personal y a la adquisición de habilidades en la resolución no violenta de
conflictos. conflictos.
En el ámbito de la infancia hay que señalar los estudios sobre “Estándares de Calidad en En el ámbito de la infancia hay que señalar los estudios sobre “Estándares de Calidad en
acogimiento residencial” realizados en 2012 por Jorge Fernández del Valle y el equipo acogimiento residencial” realizados en 2012 por Jorge Fernández del Valle y el equipo
que lidera (Grupo de Investigación en Familias e Infancia de la Universidad de Oviedo) que lidera (Grupo de Investigación en Familias e Infancia de la Universidad de Oviedo)
para el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. En el plano normativo, des- para el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. En el plano normativo, des-
taca la aprobación de la Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema taca la aprobación de la Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema
de protección a la infancia y a la adolescencia. En ella se realiza una adaptación de la de protección a la infancia y a la adolescencia. En ella se realiza una adaptación de la
normativa a los convenios internacionales que han entrado en vigor en nuestro país normativa a los convenios internacionales que han entrado en vigor en nuestro país
desde la aprobación de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica desde la aprobación de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica
del Menor, además de incluir recomendaciones realizadas por diversos organismos es- del Menor, además de incluir recomendaciones realizadas por diversos organismos es-
pañoles como el Defensor del Pueblo o la Fiscalía General del Estado. En esta ocasión pañoles como el Defensor del Pueblo o la Fiscalía General del Estado. En esta ocasión
también las aportaciones conceptuales realizadas desde la Psicología se ven plasmadas también las aportaciones conceptuales realizadas desde la Psicología se ven plasmadas
en la nueva norma, sentando las bases para que el sector de la infancia continúe siendo en la nueva norma, sentando las bases para que el sector de la infancia continúe siendo
uno de los que más puestos de trabajo ofrece a las psicólogas y los psicólogos de la uno de los que más puestos de trabajo ofrece a las psicólogas y los psicólogos de la
Intervención Social. En el nivel autonómico en el año 2004 se crea la Agencia de la Co- Intervención Social. En el nivel autonómico en el año 2004 se crea la Agencia de la Co-
munidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor y en 2012 munidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor y en 2012
desaparece la figura del Defensor del Menor, asumiendo sus funciones el Instituto Ma- desaparece la figura del Defensor del Menor, asumiendo sus funciones el Instituto Ma-
drileño de la Familia y el Menor, antes del Menor y la Familia y recientemente eliminado drileño de la Familia y el Menor, antes del Menor y la Familia y recientemente eliminado
como estructura administrativa. como estructura administrativa.
Uno de los ámbitos sectoriales que ha presentado en estos años mayores cambios en Uno de los ámbitos sectoriales que ha presentado en estos años mayores cambios en
los marcos normativo y conceptual ha sido, sin duda, el de la diversidad funcional. los marcos normativo y conceptual ha sido, sin duda, el de la diversidad funcional.
.90. .90.
En el año 2001 la OMS establece la discapacidad como el resultado de la interacción de En el año 2001 la OMS establece la discapacidad como el resultado de la interacción de
los individuos con unas determinadas condiciones de salud y sus factores contextuales los individuos con unas determinadas condiciones de salud y sus factores contextuales
(Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, CIF, (Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, CIF,
OMS 2001). Con posterioridad, en 2006, la Convención Internacional sobre los derechos OMS 2001). Con posterioridad, en 2006, la Convención Internacional sobre los derechos
de las personas con discapacidad (ratificada por España en 2007) establece en su artículo de las personas con discapacidad (ratificada por España en 2007) establece en su artículo
primero que son personas con discapacidad “aquellas que tengan deficiencias físicas, primero que son personas con discapacidad “aquellas que tengan deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas ba- mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas ba-
rreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de rreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de
condiciones con las demás”. Desde este paradigma es el desajuste entre capacidades y condiciones con las demás”. Desde este paradigma es el desajuste entre capacidades y
contexto lo que define la discapacidad. contexto lo que define la discapacidad.
En esta misma línea, se abandona el término minusvalía por el de discapacidad a partir En esta misma línea, se abandona el término minusvalía por el de discapacidad a partir
del Real Decreto 1856/2009, de 4 de diciembre, de procedimiento para el reconoci- del Real Decreto 1856/2009, de 4 de diciembre, de procedimiento para el reconoci-
miento, declaración y calificación del grado de discapacidad, en cuyo preámbulo se re- miento, declaración y calificación del grado de discapacidad, en cuyo preámbulo se re-
conoce que “los términos utilizados pueden, a pesar de todos los esfuerzos, estigmatizar conoce que “los términos utilizados pueden, a pesar de todos los esfuerzos, estigmatizar
y etiquetar, por lo que se toma la decisión de abandonar totalmente el término minus- y etiquetar, por lo que se toma la decisión de abandonar totalmente el término minus-
valía debido a su connotación peyorativa y de utilizar en su lugar el de discapacidad, valía debido a su connotación peyorativa y de utilizar en su lugar el de discapacidad,
como término genérico que incluye déficit, limitaciones de la actividad y restricciones como término genérico que incluye déficit, limitaciones de la actividad y restricciones
en la participación”. Se cambia, por tanto, las calificaciones y certificados de minusvalía en la participación”. Se cambia, por tanto, las calificaciones y certificados de minusvalía
por el de discapacidad. por el de discapacidad.
La adaptación de la Convención Internacional mencionada más arriba a la normativa La adaptación de la Convención Internacional mencionada más arriba a la normativa
española, llevó a la aprobación del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, española, llevó a la aprobación del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas
con discapacidad y de su inclusión social, que a su vez deroga por integrarse y actuali- con discapacidad y de su inclusión social, que a su vez deroga por integrarse y actuali-
zarse es su contenido la LISMI (1982) y la Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que zarse es su contenido la LISMI (1982) y la Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que
se establece el régimen de sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no dis- se establece el régimen de sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no dis-
criminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU). criminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU).
Desarrollando estas normativas y los principios de normalización que contienen, se ha Desarrollando estas normativas y los principios de normalización que contienen, se ha
dado un paso más de la mano del desarrollo del concepto de “diversidad humana” y su dado un paso más de la mano del desarrollo del concepto de “diversidad humana” y su
gestión y apoyo por parte de los poderes públicos, utilizándose en estos momentos, gestión y apoyo por parte de los poderes públicos, utilizándose en estos momentos,
además del término discapacidad (que sirve también para calificar a partir de unos ba- además del término discapacidad (que sirve también para calificar a partir de unos ba-
remos), la expresión “personas con diversidad funcional”. remos), la expresión “personas con diversidad funcional”.
En estos importantes cambios normativos y conceptuales, en los que ha tenido mucho En estos importantes cambios normativos y conceptuales, en los que ha tenido mucho
que ver un potente movimiento asociativo, han jugado un relevante papel profesionales que ver un potente movimiento asociativo, han jugado un relevante papel profesionales
de la Psicología, siendo éste un ámbito en el que históricamente, como ya se ha dicho, de la Psicología, siendo éste un ámbito en el que históricamente, como ya se ha dicho,
ha estado siempre muy presente la Psicología de la Intervención Social. ha estado siempre muy presente la Psicología de la Intervención Social.
Desde el año 2000, etapa que analizamos en este apartado, se han venido realizado su- Desde el año 2000, etapa que analizamos en este apartado, se han venido realizado su-
cesivas ediciones de los planes de acción de carácter integral que comenzaron en la dé- cesivas ediciones de los planes de acción de carácter integral que comenzaron en la dé-
cada de los 90, tanto en la Administración General del Estado como en la Comunidad de cada de los 90, tanto en la Administración General del Estado como en la Comunidad de
Madrid y, en algunos casos, en los municipios de mayor tamaño: discapacidad, inclusión Madrid y, en algunos casos, en los municipios de mayor tamaño: discapacidad, inclusión
.91. .91.
social, infancia y adolescencia, igualdad, apoyo a la familia, inmigración, etc., en cuyo social, infancia y adolescencia, igualdad, apoyo a la familia, inmigración, etc., en cuyo
diseño, dirección y ejecución han venido trabajando psicólogas y psicólogos de la Inter- diseño, dirección y ejecución han venido trabajando psicólogas y psicólogos de la Inter-
vención Social. vención Social.
En el año 2001 se aprueba la Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mínima de En el año 2001 se aprueba la Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mínima de
Inserción en la Comunidad de Madrid (RMI), que, sin generar derechos subjetivos, su- Inserción en la Comunidad de Madrid (RMI), que, sin generar derechos subjetivos, su-
pone un avance respecto al Programa Ingreso Madrileño de Integración de 1990, pues pone un avance respecto al Programa Ingreso Madrileño de Integración de 1990, pues
“se sitúa en el ámbito jurídico más preciso de los derechos prestacionales públicos, ca- “se sitúa en el ámbito jurídico más preciso de los derechos prestacionales públicos, ca-
racterizados por una mayor concreción normativa que confiere mayores garantías jurí- racterizados por una mayor concreción normativa que confiere mayores garantías jurí-
dicas a los ciudadanos”, a la vez que establece la necesidad de apoyos para la inserción dicas a los ciudadanos”, a la vez que establece la necesidad de apoyos para la inserción
social y laboral, creando las bases normativas para un ámbito de intervención sociola- social y laboral, creando las bases normativas para un ámbito de intervención sociola-
boral en el que los y las profesionales de la Psicología de la Intervención Social tendrían boral en el que los y las profesionales de la Psicología de la Intervención Social tendrían
mucho que aportar. mucho que aportar.
Después de muchos años la normativa que regula el voluntariado también ha cambiado, Después de muchos años la normativa que regula el voluntariado también ha cambiado,
aprobando la Administración General del Estado la Ley 45/2015, de 14 de octubre, de aprobando la Administración General del Estado la Ley 45/2015, de 14 de octubre, de
Voluntariado, y la Comunidad de Madrid Ley 1/2015, de 24 de febrero, que tiene entre Voluntariado, y la Comunidad de Madrid Ley 1/2015, de 24 de febrero, que tiene entre
sus novedades la regulación de la responsabilidad social empresarial y el voluntariado sus novedades la regulación de la responsabilidad social empresarial y el voluntariado
corporativo. corporativo.
Un cambio normativo de especial relevancia es el producido en la Ley de Bases de Régi- Un cambio normativo de especial relevancia es el producido en la Ley de Bases de Régi-
men Local mediante la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibi- men Local mediante la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibi-
lidad de la Administración Local, mediante la cual se cambian las competencias de las lidad de la Administración Local, mediante la cual se cambian las competencias de las
administraciones locales. De esta forma desaparece el artículo 25.2.k donde se mencio- administraciones locales. De esta forma desaparece el artículo 25.2.k donde se mencio-
naba de manera clara la obligación de los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes naba de manera clara la obligación de los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes
de prestar Servicios Sociales, pasando a ser una competencia de las comunidades autó- de prestar Servicios Sociales, pasando a ser una competencia de las comunidades autó-
nomas que pueden delegar en los ayuntamientos mediante los correspondiente conve- nomas que pueden delegar en los ayuntamientos mediante los correspondiente conve-
nios, igual que las actuaciones relativas a la promoción de la igualdad de oportunidades nios, igual que las actuaciones relativas a la promoción de la igualdad de oportunidades
y la prevención de la violencia contra la mujer. La posibilidad de que servicios denomi- y la prevención de la violencia contra la mujer. La posibilidad de que servicios denomi-
nados de proximidad dejen de gestionarse desde la administración más próxima a la nados de proximidad dejen de gestionarse desde la administración más próxima a la
ciudadanía puede suponer un riesgo para las actuaciones más comunitarias, propias de ciudadanía puede suponer un riesgo para las actuaciones más comunitarias, propias de
la Psicología de la Intervención Social. Aunque estos cambios en la Ley de Bases de Ré- la Psicología de la Intervención Social. Aunque estos cambios en la Ley de Bases de Ré-
gimen Local siguen vigentes, su aplicación en los plazos previstos en algunos aspectos, gimen Local siguen vigentes, su aplicación en los plazos previstos en algunos aspectos,
como los competenciales, han quedado en stand by por regulaciones posteriores de va- como los competenciales, han quedado en stand by por regulaciones posteriores de va-
rias Comunidades Autónomas, entre ellas la de Madrid, donde se aprobó la Ley 1/2014, rias Comunidades Autónomas, entre ellas la de Madrid, donde se aprobó la Ley 1/2014,
de 25 de julio de Adaptación del Régimen Local de la Comunidad de Madrid a la Ley de 25 de julio de Adaptación del Régimen Local de la Comunidad de Madrid a la Ley
27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y Sostenibilidad de la Administración 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y Sostenibilidad de la Administración
Local. En dicha ley viene a decirse que la transferencia a la Comunidad de una parte de Local. En dicha ley viene a decirse que la transferencia a la Comunidad de una parte de
las competencias que ahora gestionan las administraciones locales, como es el caso de las competencias que ahora gestionan las administraciones locales, como es el caso de
los Servicios Sociales de Atención Primaria, será efectiva cuando la Administración Ge- los Servicios Sociales de Atención Primaria, será efectiva cuando la Administración Ge-
neral del Estado garantice una financiación suficiente y estable para ello. Por otro lado, neral del Estado garantice una financiación suficiente y estable para ello. Por otro lado,
en marzo de 2016 se ha producido el primer fallo a uno de los diversos recursos de in- en marzo de 2016 se ha producido el primer fallo a uno de los diversos recursos de in-
constitucionalidad a varios de los cambios que se introdujeron en la Ley de Bases de constitucionalidad a varios de los cambios que se introdujeron en la Ley de Bases de
.92. .92.
Régimen Local en la norma mencionada más arriba, que en lo que respecta a los temas Régimen Local en la norma mencionada más arriba, que en lo que respecta a los temas
competenciales (incluidos los Servicios Sociales y otros ámbitos de Intervención Social) competenciales (incluidos los Servicios Sociales y otros ámbitos de Intervención Social)
grosso modo reconoce la competencia a las Comunidades Autónomas para decidir qué grosso modo reconoce la competencia a las Comunidades Autónomas para decidir qué
servicios gestionan las entidades locales de su territorio. servicios gestionan las entidades locales de su territorio.
En esta etapa, y en especial en el último lustro, ha habido una “explosión” de movimien- En esta etapa, y en especial en el último lustro, ha habido una “explosión” de movimien-
tos sociales en nuestro país, cuyos máximos exponentes han sido, según algunas opinio- tos sociales en nuestro país, cuyos máximos exponentes han sido, según algunas opinio-
nes, el denominado 15-M y diversas “mareas”, como la “marea naranja”, en defensa del nes, el denominado 15-M y diversas “mareas”, como la “marea naranja”, en defensa del
Sistema Público de Servicios Sociales, así como numerosas plataformas, como la de afec- Sistema Público de Servicios Sociales, así como numerosas plataformas, como la de afec-
tados por la hipoteca (PAH), brillando por su ausencia en todas ellas la Psicología como tados por la hipoteca (PAH), brillando por su ausencia en todas ellas la Psicología como
colectivo, según lo comentado en algunas entrevistas, al contrario que otras disciplinas colectivo, según lo comentado en algunas entrevistas, al contrario que otras disciplinas
y profesiones afines a la Psicología de la Intervención Social. Para algunos “ha sido una y profesiones afines a la Psicología de la Intervención Social. Para algunos “ha sido una
oportunidad perdida” para posicionar a la Psicología, y en concreto a la PISoc, como una oportunidad perdida” para posicionar a la Psicología, y en concreto a la PISoc, como una
profesión comprometida con los sectores de población más vulnerables y con los cam- profesión comprometida con los sectores de población más vulnerables y con los cam-
bios sociales y normativos necesarios para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, bios sociales y normativos necesarios para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía,
“han sucedido muchas cosas en los últimos tiempos y no hemos estado presentes”. Tam- “han sucedido muchas cosas en los últimos tiempos y no hemos estado presentes”. Tam-
bién se considera que se ha dado la imagen de profesión interesada solo en temas indi- bién se considera que se ha dado la imagen de profesión interesada solo en temas indi-
viduales y no sociales, lo que reforzaría a la Psicología Clínica en claro detrimento de la viduales y no sociales, lo que reforzaría a la Psicología Clínica en claro detrimento de la
Psicología de la Intervención Social. Este análisis ha tenido algunas excepciones en cole- Psicología de la Intervención Social. Este análisis ha tenido algunas excepciones en cole-
gas puntuales que han estado “a pie de obra” en algunos movimientos sociales, reali- gas puntuales que han estado “a pie de obra” en algunos movimientos sociales, reali-
zando a su vez reflexiones conceptuales al respecto, como ha sido el caso de Fernando zando a su vez reflexiones conceptuales al respecto, como ha sido el caso de Fernando
Cembranos. Cembranos.
Con la llegada de la recesión económica se ha acentuado, aún más, el enfoque asisten- Con la llegada de la recesión económica se ha acentuado, aún más, el enfoque asisten-
cialista y paliativo de las intervenciones, relegando, en gran medida, las de carácter más cialista y paliativo de las intervenciones, relegando, en gran medida, las de carácter más
preventivo y comunitario, lo que supone un claro perjuicio: “La Psicología de la Inter- preventivo y comunitario, lo que supone un claro perjuicio: “La Psicología de la Inter-
vención Social entró de manos de los Servicios Sociales especializados, después tuvo un vención Social entró de manos de los Servicios Sociales especializados, después tuvo un
periodo en el que se vio que podía tener un papel relevante en atención primaria, Psico- periodo en el que se vio que podía tener un papel relevante en atención primaria, Psico-
logía Comunitaria, y hemos vuelto a los cuarteles de invierno. Nos han hecho volver sólo logía Comunitaria, y hemos vuelto a los cuarteles de invierno. Nos han hecho volver sólo
a los especializados, y lo malo es que nos avoca a la clínica y/o salud”. a los especializados, y lo malo es que nos avoca a la clínica y/o salud”.
Con el nuevo siglo, la dualización de los y las profesionales de la Psicología de la Inter- Con el nuevo siglo, la dualización de los y las profesionales de la Psicología de la Inter-
vención Social se incrementa. Por un lado se congelan o disminuyen las plantillas de vención Social se incrementa. Por un lado se congelan o disminuyen las plantillas de
personal de las administraciones públicas (sobre todo a partir del comienzo de la actual personal de las administraciones públicas (sobre todo a partir del comienzo de la actual
recesión y crisis económica), incluyendo los puestos para psicólogos y psicólogas. Este recesión y crisis económica), incluyendo los puestos para psicólogos y psicólogas. Este
personal, aunque haya visto reducido su poder adquisitivo de manera notoria, goza de personal, aunque haya visto reducido su poder adquisitivo de manera notoria, goza de
cierta estabilidad y de unos ingresos dignos. Por otro lado se han venido incrementando cierta estabilidad y de unos ingresos dignos. Por otro lado se han venido incrementando
de manera continuada los servicios que las administraciones públicas gestionan de ma- de manera continuada los servicios que las administraciones públicas gestionan de ma-
nera externalizada, en base a unos procesos de licitación en los que se suelen primar de nera externalizada, en base a unos procesos de licitación en los que se suelen primar de
manera desproporcionada, cuando no única, las ofertas económicas de las entidades manera desproporcionada, cuando no única, las ofertas económicas de las entidades
concurrentes, lo que ha llevado a permanentes ofertas a la baja, con su repercusión en concurrentes, lo que ha llevado a permanentes ofertas a la baja, con su repercusión en
los sueldos de los y las profesionales que trabajan en Intervención Social. Aunque no es los sueldos de los y las profesionales que trabajan en Intervención Social. Aunque no es
.93. .93.
específico de nuestra profesión, los psicólogos y las psicólogas que trabajan en entida- específico de nuestra profesión, los psicólogos y las psicólogas que trabajan en entida-
des que prestan servicios a las administraciones públicas manifiestan como uno de sus des que prestan servicios a las administraciones públicas manifiestan como uno de sus
mayores problemas la precariedad laboral y los “bajísimos sueldos que se cobran” para mayores problemas la precariedad laboral y los “bajísimos sueldos que se cobran” para
el trabajo cualificado y de elevada responsabilidad que se realiza. el trabajo cualificado y de elevada responsabilidad que se realiza.
Como forma de intentar paliar estas situaciones surge la iniciativa de un conjunto de Como forma de intentar paliar estas situaciones surge la iniciativa de un conjunto de
profesionales para contar con una mayor regulación de las relaciones laborales. Así se profesionales para contar con una mayor regulación de las relaciones laborales. Así se
constituye en 2004 una comisión negociadora que tiene como resultado la aprobación constituye en 2004 una comisión negociadora que tiene como resultado la aprobación
del I Convenio colectivo del sector de Intervención Social de la Comunidad de Madrid, del I Convenio colectivo del sector de Intervención Social de la Comunidad de Madrid,
suscrito por las partes en noviembre de 2006 y publicado en el BOCM el 14 de septiem- suscrito por las partes en noviembre de 2006 y publicado en el BOCM el 14 de septiem-
bre de 2007. bre de 2007.
En julio de 2006 se crea otra comisión negociadora, cuyo fruto es la aprobación del I En julio de 2006 se crea otra comisión negociadora, cuyo fruto es la aprobación del I
Convenio colectivo marco estatal de acción e Intervención Social. Publicado en el BOE el Convenio colectivo marco estatal de acción e Intervención Social. Publicado en el BOE el
19 de junio de 2007, fue anulado posteriormente por sentencia de la Audiencia Nacional 19 de junio de 2007, fue anulado posteriormente por sentencia de la Audiencia Nacional
en diciembre de 2008, ratificada en marzo de 2010 por el Tribunal Supremo. en diciembre de 2008, ratificada en marzo de 2010 por el Tribunal Supremo.
En las mesas negociadoras de ambos convenios hubo profesionales de la Psicología en En las mesas negociadoras de ambos convenios hubo profesionales de la Psicología en
todas las partes implicadas, siendo su máximo exponente su presidencia, ejercida por todas las partes implicadas, siendo su máximo exponente su presidencia, ejercida por
Julio Fernández Garrido, Director de la Escuela de Relaciones Laborales de la UCM. Julio Fernández Garrido, Director de la Escuela de Relaciones Laborales de la UCM.
Años más tarde se establece otro proceso negociador, teniendo como resultado el Con- Años más tarde se establece otro proceso negociador, teniendo como resultado el Con-
venio colectivo estatal de acción e Intervención Social 2015-2017, suscrito por las partes venio colectivo estatal de acción e Intervención Social 2015-2017, suscrito por las partes
en mayo de 2015 y publicado en el BOE del 3 de julio de 2015. en mayo de 2015 y publicado en el BOE del 3 de julio de 2015.
Por utilizar un término al uso, desde comienzos de esta fase comienza a destacar la fa- Por utilizar un término al uso, desde comienzos de esta fase comienza a destacar la fa-
ceta de emprendedores de los y las profesionales de la Psicología de la Intervención ceta de emprendedores de los y las profesionales de la Psicología de la Intervención
Social, poniendo en marcha estructuras profesionales (bajo distintas fórmulas jurídicas Social, poniendo en marcha estructuras profesionales (bajo distintas fórmulas jurídicas
y casi siempre en equipos multidisciplinares) para ofrecer servicios profesionales a las y casi siempre en equipos multidisciplinares) para ofrecer servicios profesionales a las
entidades que desarrollan las actuaciones propias de la Intervención Social. Entre estos entidades que desarrollan las actuaciones propias de la Intervención Social. Entre estos
servicios destacan los relativos al asesoramiento y consultoría externa, donde se pone servicios destacan los relativos al asesoramiento y consultoría externa, donde se pone
en evidencia la solvencia y capacidad técnica de los y las profesionales de la PISoc. en evidencia la solvencia y capacidad técnica de los y las profesionales de la PISoc.
3.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional: 3.2. Evolución en las estructuras de referencia profesional:
Durante la primera década del actual siglo, en el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid Durante la primera década del actual siglo, en el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid
se continúan realizando los postgrados en colaboración con diversos organismos de la se continúan realizando los postgrados en colaboración con diversos organismos de la
Administración General del Estado, siendo el último en finalizar (2009) el Experto en Administración General del Estado, siendo el último en finalizar (2009) el Experto en
Intervención Social y Género, realizado con el apoyo del Instituto de la Mujer. Intervención Social y Género, realizado con el apoyo del Instituto de la Mujer.
Con posterioridad, entre las múltiples actividades formativas que se han venido reali- Con posterioridad, entre las múltiples actividades formativas que se han venido reali-
zando en materia de Intervención Social desde el Colegio Oficial de Psicólogos, cabe des- zando en materia de Intervención Social desde el Colegio Oficial de Psicólogos, cabe des-
tacar las siguientes: tacar las siguientes:
x Curso de Intervención del Psicólogo en Residencias de Mayores (tres ediciones). x Curso de Intervención del Psicólogo en Residencias de Mayores (tres ediciones).
.94. .94.
x Curso de Experto en Intervención Psicológica con Víctimas de Violencia de Gé- x Curso de Experto en Intervención Psicológica con Víctimas de Violencia de Gé-
nero (cinco ediciones). nero (cinco ediciones).
x Curso Abordaje no farmacológico de las alteraciones emocionales y de conducta x Curso Abordaje no farmacológico de las alteraciones emocionales y de conducta
en las demencias para profesionales sociosanitarios (dos ediciones). en las demencias para profesionales sociosanitarios (dos ediciones).
x Jornadas de Psicogerontología (dos ediciones). x Jornadas de Psicogerontología (dos ediciones).
x Experto en Intervención social en la enfermedad de Alzheimer y otras demencias x Experto en Intervención social en la enfermedad de Alzheimer y otras demencias
(cinco ediciones). (cinco ediciones).
x Curso Psicología en cooperación Internacional y Acción Solidaria. x Curso Psicología en cooperación Internacional y Acción Solidaria.
x Curso de intervención psicológica con cuidadores en el entorno familiar (tres edi- x Curso de intervención psicológica con cuidadores en el entorno familiar (tres edi-
ciones). ciones).
x Curso sobre Intervención psicológica en la ayuda humanitaria y cooperación al x Curso sobre Intervención psicológica en la ayuda humanitaria y cooperación al
desarrollo (dos ediciones) desarrollo (dos ediciones)
x Jornada Derechos de los Ciudadanos en Diversidad Funcional x Jornada Derechos de los Ciudadanos en Diversidad Funcional
x Jornada sobre la Inmigración - Hacia la convivencia y la integración. x Jornada sobre la Inmigración - Hacia la convivencia y la integración.
El Grupo de Trabajo de Atención Integral a Personas Mayores continuó muy activo hasta El Grupo de Trabajo de Atención Integral a Personas Mayores continuó muy activo hasta
bien avanzada esta fase, con una presencia frecuente en los medios de comunicación en bien avanzada esta fase, con una presencia frecuente en los medios de comunicación en
representación del Colegio, ayudando a consolidar una construcción social sobre la im- representación del Colegio, ayudando a consolidar una construcción social sobre la im-
portancia de la Psicología en la Intervención Social con este sector de población. En esta portancia de la Psicología en la Intervención Social con este sector de población. En esta
etapa hay que destacar la actualización que hicieron sus componentes al documento “La etapa hay que destacar la actualización que hicieron sus componentes al documento “La
Psicología los psicólogos y el envejecimiento”, que el Consejo General de Colegios Ofi- Psicología los psicólogos y el envejecimiento”, que el Consejo General de Colegios Ofi-
ciales de Psicólogos presentó en la II Asamblea Mundial sobre envejecimiento organi- ciales de Psicólogos presentó en la II Asamblea Mundial sobre envejecimiento organi-
zado por Naciones Unidas en Madrid en el año 2002. Su texto de actualización se deno- zado por Naciones Unidas en Madrid en el año 2002. Su texto de actualización se deno-
minó “La Psicología, los psicólogos y el envejecimiento” y fue presentado por el mencio- minó “La Psicología, los psicólogos y el envejecimiento” y fue presentado por el mencio-
nado Grupo de Trabajo del Colegio Oficial de Psicólogos en el año 2007 en la Conferencia nado Grupo de Trabajo del Colegio Oficial de Psicólogos en el año 2007 en la Conferencia
Ministerial sobre Envejecimiento de la Comisión Económica para Europa de Naciones Ministerial sobre Envejecimiento de la Comisión Económica para Europa de Naciones
Unidas, celebrada en León. Unidas, celebrada en León.
Como ya se ha dicho en el punto destinado a valorar los logros de la PISoc (capítulo Como ya se ha dicho en el punto destinado a valorar los logros de la PISoc (capítulo
quinto), en esta etapa se crean numerosos e importantes grupos de trabajo en el Colegio quinto), en esta etapa se crean numerosos e importantes grupos de trabajo en el Colegio
de Madrid relacionados con la Psicología de la Intervención Social. Su cantidad y diver- de Madrid relacionados con la Psicología de la Intervención Social. Su cantidad y diver-
sidad hacen que sea un éxito su sola existencia y habla de manera muy favorable de los sidad hacen que sea un éxito su sola existencia y habla de manera muy favorable de los
cauces de participación que ofrece y facilita el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid. cauces de participación que ofrece y facilita el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid.
La revista Intervención Psicosocial ha continuado con su publicación cuatrimestral, cam- La revista Intervención Psicosocial ha continuado con su publicación cuatrimestral, cam-
biando el equipo directivo en el año el año 2010, siendo su actual director Enrique Gra- biando el equipo directivo en el año el año 2010, siendo su actual director Enrique Gra-
cia. cia.
Por su parte, la Coordinadora Estatal de Intervención Social del Consejo General del Co- Por su parte, la Coordinadora Estatal de Intervención Social del Consejo General del Co-
legio Oficial de Psicólogos dejó de tener una especial actividad desde finales de los años legio Oficial de Psicólogos dejó de tener una especial actividad desde finales de los años
.95. .95.
90. Más tarde se organiza en el Consejo un Área de Psicología de la Intervención Social, 90. Más tarde se organiza en el Consejo un Área de Psicología de la Intervención Social,
que puede considerarse el antecedente más inmediato de la actual División, creada en que puede considerarse el antecedente más inmediato de la actual División, creada en
junio de 2013, y en cuyo reglamento se contempla la creación de grupos de trabajo por junio de 2013, y en cuyo reglamento se contempla la creación de grupos de trabajo por
ámbitos más específicos. En abril de 2013, el Área citada aprueba el documento “Roles ámbitos más específicos. En abril de 2013, el Área citada aprueba el documento “Roles
y funciones del Psicólogo de la Intervención Social”, que incluye una parte de lo apor- y funciones del Psicólogo de la Intervención Social”, que incluye una parte de lo apor-
tado por los documentos homólogos elaborados en los años 1995 y 1998, mencionados tado por los documentos homólogos elaborados en los años 1995 y 1998, mencionados
más arriba, a la vez que incorpora las competencias que con la formación de Grado en más arriba, a la vez que incorpora las competencias que con la formación de Grado en
Psicología se debe alcanzar según Europsy. Psicología se debe alcanzar según Europsy.
La División celebró una Jornada en noviembre de 2015, que se desarrolló en plenario y La División celebró una Jornada en noviembre de 2015, que se desarrolló en plenario y
en cuatro grupos de trabajo: dos de ellos analizaron la misión, visión y valores de la Psi- en cuatro grupos de trabajo: dos de ellos analizaron la misión, visión y valores de la Psi-
cología de la Intervención Social, mientras los otros dos trabajaron sus ámbitos de inter- cología de la Intervención Social, mientras los otros dos trabajaron sus ámbitos de inter-
vención, contextos y acciones que definen la intervención profesional. vención, contextos y acciones que definen la intervención profesional.
En el ámbito universitario de la Comunidad de Madrid, al final de la primera década que En el ámbito universitario de la Comunidad de Madrid, al final de la primera década que
se analiza en este apartado desaparecen los títulos propios de postgrados en gestión de se analiza en este apartado desaparecen los títulos propios de postgrados en gestión de
Servicios Sociales y Atención a la Dependencia realizados desde la Facultad de Psicología Servicios Sociales y Atención a la Dependencia realizados desde la Facultad de Psicología
de la UCM, así como el de Gerontología Social de la UAM. Por el contrario aparecen un de la UCM, así como el de Gerontología Social de la UAM. Por el contrario aparecen un
conjunto de másteres y títulos propios de postgrados, ya mencionados en el capítulo conjunto de másteres y títulos propios de postgrados, ya mencionados en el capítulo
séptimo de este estudio cuando se presenta “El asunto de la acreditación”. Señalar que séptimo de este estudio cuando se presenta “El asunto de la acreditación”. Señalar que
ninguno de los másteres ofrecidos en la actualidad por las universidades madrileñas se ninguno de los másteres ofrecidos en la actualidad por las universidades madrileñas se
denomina “Psicología de la Intervención Social”, como sí ocurre en otras universidades, denomina “Psicología de la Intervención Social”, como sí ocurre en otras universidades,
por ejemplo, en las de Granada, Murcia, Deusto o en la UNED, o tiene en su nombre por ejemplo, en las de Granada, Murcia, Deusto o en la UNED, o tiene en su nombre
dicho término, como el caso de la Universidad de Sevilla (“Psicología de la Intervención dicho término, como el caso de la Universidad de Sevilla (“Psicología de la Intervención
Social y Comunitaria”). Llama poderosamente la atención que en las universidades ma- Social y Comunitaria”). Llama poderosamente la atención que en las universidades ma-
drileñas no se ofrezca formación de postgrado bajo denominación “Psicología de la In- drileñas no se ofrezca formación de postgrado bajo denominación “Psicología de la In-
tervención Social”, cuando, desde un punto de vista histórico, tal y como se ha presen- tervención Social”, cuando, desde un punto de vista histórico, tal y como se ha presen-
tado en este capítulo, ha sido el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid la estructura tado en este capítulo, ha sido el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid la estructura
profesional que más ha trabajado para su consolidación, e incluso, como se ha comen- profesional que más ha trabajado para su consolidación, e incluso, como se ha comen-
tado más arriba, se reconoce que por las acciones que impulsó, el propio término “In- tado más arriba, se reconoce que por las acciones que impulsó, el propio término “In-
tervención Social” vino a implantarse en nuestro país. Una posible incongruencia que las tervención Social” vino a implantarse en nuestro país. Una posible incongruencia que las
partes implicadas deberían intentar valorar. partes implicadas deberían intentar valorar.
.96. .96.
Principales conclusiones del estudio Principales conclusiones del estudio
Hay más de 2.070 psicólogos y psicólogas trabajando en el ámbito de la Psicología de la Hay más de 2.070 psicólogos y psicólogas trabajando en el ámbito de la Psicología de la
Intervención Social en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, lo que pone en Intervención Social en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, lo que pone en
evidencia su peso en el conjunto de la profesión. evidencia su peso en el conjunto de la profesión.
Aproximadamente un 74% del total trabaja en servicios de titularidad pública. De ellos, Aproximadamente un 74% del total trabaja en servicios de titularidad pública. De ellos,
solo el 25% está en plantilla de las diferentes administraciones, mientras que el resto en solo el 25% está en plantilla de las diferentes administraciones, mientras que el resto en
puestos de trabajo de servicios externalizados. puestos de trabajo de servicios externalizados.
Los servicios públicos de la Comunidad de Madrid son los que emplean más profesiona- Los servicios públicos de la Comunidad de Madrid son los que emplean más profesiona-
les de la PISoc: al menos 1.034; de los cuales 126 están en plantilla y 908 en servicios les de la PISoc: al menos 1.034; de los cuales 126 están en plantilla y 908 en servicios
externalizados. externalizados.
Independientemente de la modalidad de gestión (personal propio en plantilla o actua- Independientemente de la modalidad de gestión (personal propio en plantilla o actua-
ciones externalizadas), los ámbitos de Intervención Social en los que se concentran más ciones externalizadas), los ámbitos de Intervención Social en los que se concentran más
psicólogos y psicólogas en los servicios que prestan las administraciones públicas del psicólogos y psicólogas en los servicios que prestan las administraciones públicas del
territorio de la Comunidad de Madrid son los siguientes: diversidad funcional, mayores, territorio de la Comunidad de Madrid son los siguientes: diversidad funcional, mayores,
familias e infancia, igualdad de género y Servicios de Atención Social Primaria. familias e infancia, igualdad de género y Servicios de Atención Social Primaria.
A pesar de la crisis que ha golpeado duramente este sector, ha sobrevivido como ámbito A pesar de la crisis que ha golpeado duramente este sector, ha sobrevivido como ámbito
de ejercicio profesional, aunque en muchos casos en condiciones de precariedad. de ejercicio profesional, aunque en muchos casos en condiciones de precariedad.
Se pone en evidencia la inexistencia de un discurso transversal y común para todos los Se pone en evidencia la inexistencia de un discurso transversal y común para todos los
ámbitos de aplicación de la PISoc. Su identidad es débil, entre otras razones porque es ámbitos de aplicación de la PISoc. Su identidad es débil, entre otras razones porque es
un término reciente, porque tiene ámbitos de aplicación especializados que están muy un término reciente, porque tiene ámbitos de aplicación especializados que están muy
separados entre sí y porque suele trabajarse en contextos multidisciplinares en los que separados entre sí y porque suele trabajarse en contextos multidisciplinares en los que
es fácil diluirse. El concepto de Psicología de la Intervención Social es menos nítido que es fácil diluirse. El concepto de Psicología de la Intervención Social es menos nítido que
otros como Psicología Clínica o Psicología Educativa. Y es comparativamente menos co- otros como Psicología Clínica o Psicología Educativa. Y es comparativamente menos co-
nocido por la población en general y por las potenciales entidades empleadoras. Pero a nocido por la población en general y por las potenciales entidades empleadoras. Pero a
la vez es una profesión muy versátil, dinámica, en relativa expansión y abierta a nuevos la vez es una profesión muy versátil, dinámica, en relativa expansión y abierta a nuevos
campos de aplicación. campos de aplicación.
.97. .97.
El objeto central de la Psicología de la Intervención Social es la interacción entre perso- El objeto central de la Psicología de la Intervención Social es la interacción entre perso-
nas, grupos, organizaciones, comunidades y territorios. Sus finalidades principales pue- nas, grupos, organizaciones, comunidades y territorios. Sus finalidades principales pue-
den agruparse en torno a cinco ejes: relaciones, empoderamiento, equidad-justicia, ca- den agruparse en torno a cinco ejes: relaciones, empoderamiento, equidad-justicia, ca-
lidad de vida y cambio social. lidad de vida y cambio social.
Entre los logros conseguidos por la PISoc en su “corta” historia cabe destacar: haber Entre los logros conseguidos por la PISoc en su “corta” historia cabe destacar: haber
contribuido a mejorar las condiciones de vida de personas, grupos, organizaciones y co- contribuido a mejorar las condiciones de vida de personas, grupos, organizaciones y co-
munidades; junto con otras profesiones, haber ayudado a mejorar el sistema de bienes- munidades; junto con otras profesiones, haber ayudado a mejorar el sistema de bienes-
tar social; haber aportado enfoques (psicosocial, preventivo, positivo, científico, etc.), tar social; haber aportado enfoques (psicosocial, preventivo, positivo, científico, etc.),
conocimientos y metodologías al ámbito más amplio de la Intervención Social y haber conocimientos y metodologías al ámbito más amplio de la Intervención Social y haber
aportado su punto de vista en la creación y desarrollo de muchos marcos normativos. aportado su punto de vista en la creación y desarrollo de muchos marcos normativos.
Se pone de manifiesto la capacidad de la PISoc para realizar análisis y actuaciones mul- Se pone de manifiesto la capacidad de la PISoc para realizar análisis y actuaciones mul-
tinivel, pasando de las dimensiones micro a las macro con cierta facilidad, sin por ello tinivel, pasando de las dimensiones micro a las macro con cierta facilidad, sin por ello
perder rigor metodológico y técnico, lo que se considera como una fortaleza frente a perder rigor metodológico y técnico, lo que se considera como una fortaleza frente a
otras disciplinas y profesiones de la Intervención Social. otras disciplinas y profesiones de la Intervención Social.
Entre los principales problemas además de los ya mencionados de la precariedad laboral Entre los principales problemas además de los ya mencionados de la precariedad laboral
y de la identidad débil, cabe destacar: la deriva asistencialista y mercantilista de muchos y de la identidad débil, cabe destacar: la deriva asistencialista y mercantilista de muchos
servicios sociales, la competencia a veces en el mismo espacio de profesiones veteranas servicios sociales, la competencia a veces en el mismo espacio de profesiones veteranas
como Trabajo Social y nuevas como Educación Social, así como el hecho de no haber como Trabajo Social y nuevas como Educación Social, así como el hecho de no haber
sido prioritario su defensa e impulso por parte del Colegio Oficial de Psicólogos, al menos sido prioritario su defensa e impulso por parte del Colegio Oficial de Psicólogos, al menos
hasta la fecha, como así ha sido en el caso por parte de la Psicología Sanitaria. hasta la fecha, como así ha sido en el caso por parte de la Psicología Sanitaria.
Se abren muchos interrogantes en cuanto a una previsible y probablemente necesaria Se abren muchos interrogantes en cuanto a una previsible y probablemente necesaria
acreditación, que habrá que ir resolviendo y que será de diferente naturaleza a la de la acreditación, que habrá que ir resolviendo y que será de diferente naturaleza a la de la
Psicología General Sanitaria. Lo mismo ocurre con la formación especializada universi- Psicología General Sanitaria. Lo mismo ocurre con la formación especializada universi-
taria que plantea también interrogantes a los que habrá que responder en la medida de taria que plantea también interrogantes a los que habrá que responder en la medida de
lo posible de forma proactiva. lo posible de forma proactiva.
Se pide un esfuerzo adicional al Colegio para compensar lo que se percibe como una Se pide un esfuerzo adicional al Colegio para compensar lo que se percibe como una
menor atención a la Psicología de la Intervención Social en su estrategia de consolida- menor atención a la Psicología de la Intervención Social en su estrategia de consolida-
ción de la Psicología Sanitaria. Los y las profesionales de la PISoc solicitan que el Colegio ción de la Psicología Sanitaria. Los y las profesionales de la PISoc solicitan que el Colegio
lidere de forma decidida el impulso de la Psicología en este ámbito del ejercicio profe- lidere de forma decidida el impulso de la Psicología en este ámbito del ejercicio profe-
sional. Para ello se formulan una serie de propuestas, entre las que destacan las siguien- sional. Para ello se formulan una serie de propuestas, entre las que destacan las siguien-
tes: tes:
.98. .98.
Influir en los marcos normativos para que den cabida a la profesión en donde es Influir en los marcos normativos para que den cabida a la profesión en donde es
manifiesta su utilidad social; manifiesta su utilidad social;
Contribuir a la definición y al desarrollo de modelos propios; Contribuir a la definición y al desarrollo de modelos propios;
Generar un discurso común en el que se identifiquen los y las profesionales que Generar un discurso común en el que se identifiquen los y las profesionales que
trabajan en distintos ámbitos de aplicación de la PISoc; trabajan en distintos ámbitos de aplicación de la PISoc;
Mejorar la visibilización y el conocimiento de la profesión en la sociedad en gene- Mejorar la visibilización y el conocimiento de la profesión en la sociedad en gene-
ral y en las entidades contratantes en particular; ral y en las entidades contratantes en particular;
Investigar nuevos nichos de empleo y de desarrollo; Investigar nuevos nichos de empleo y de desarrollo;
Dar apoyo técnico a profesionales: formación, información, asesoramiento; Dar apoyo técnico a profesionales: formación, información, asesoramiento;
Ser lugar de encuentro de profesionales a través de publicaciones, grupos de tra- Ser lugar de encuentro de profesionales a través de publicaciones, grupos de tra-
bajo, jornadas y congresos; bajo, jornadas y congresos;
Coordinarse con la universidad; Coordinarse con la universidad;
Ser garante de la calidad de la profesión. Ser garante de la calidad de la profesión.
.99. .99.
Bibliografía Bibliografía
Alfaro, J. (2013). Psicología Comunitaria y Políticas Sociales: Estudio del campo técnico Alfaro, J. (2013). Psicología Comunitaria y Políticas Sociales: Estudio del campo técnico
del Psicólogo de la Intervención Social en el marco de los Servicios Sociales del Psicólogo de la Intervención Social en el marco de los Servicios Sociales
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.101. .101.
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Estatales de Intervención Social. INFOCOP, 73:6, 71-76. Estatales de Intervención Social. INFOCOP, 73:6, 71-76.
Porta, S. et al. (1994). Joan Huerta, compañero...amigo, Papeles del Psicólogo, 58, 32- Porta, S. et al. (1994). Joan Huerta, compañero...amigo, Papeles del Psicólogo, 58, 32-
33 33
Rueda, J.M. (1990). El Psicólogo en los Servicios Sociales Comunitarios (de Base o Rueda, J.M. (1990). El Psicólogo en los Servicios Sociales Comunitarios (de Base o
Primarios) Descripciones para un rol. Actas del II Congreso del Colegio Oficial Primarios) Descripciones para un rol. Actas del II Congreso del Colegio Oficial
de Psicólogos de España, 167-193. Valencia. de Psicólogos de España, 167-193. Valencia.
Santolaya, F. (2001). Colegio y Profesión. Papeles del Psicólogo, 80, 71-75. Santolaya, F. (2001). Colegio y Profesión. Papeles del Psicólogo, 80, 71-75.
VV.AA. (1993). La Psicología en los Servicios Sociales: realidad y perspectiva de futuro, VV.AA. (1993). La Psicología en los Servicios Sociales: realidad y perspectiva de futuro,
Intervención Psicosocial, 4, 5-29. Intervención Psicosocial, 4, 5-29.
.102. .102.
Anexo. Metodología Anexo. Metodología
1. Caracterización de los informantes clave consultados 1. Caracterización de los informantes clave consultados
Se realizaron 3 grupos de discusión (en los que participaron un total de 24 psicólogos y Se realizaron 3 grupos de discusión (en los que participaron un total de 24 psicólogos y
psicólogas) y 10 entrevistas en profundidad. psicólogas) y 10 entrevistas en profundidad.
La selección de estos informantes clave se realizó buscando la mayor diversidad posible La selección de estos informantes clave se realizó buscando la mayor diversidad posible
en cuanto a diferentes variables como: años de experiencia profesional, perspectiva aca- en cuanto a diferentes variables como: años de experiencia profesional, perspectiva aca-
démica y aplicada, ámbito de intervención, sexo y edad. En uno de los grupos se contó démica y aplicada, ámbito de intervención, sexo y edad. En uno de los grupos se contó
con psicólogos y psicólogas de reconocido prestigio de otras comunidades autónomas. con psicólogos y psicólogas de reconocido prestigio de otras comunidades autónomas.
El listado completo de informantes es el siguiente: El listado completo de informantes es el siguiente:
x Amparo Olmedilla Ramos x Amparo Olmedilla Ramos
x Ana María Sánchez Alias x Ana María Sánchez Alias
x Ángel Hernández Martín x Ángel Hernández Martín
x Ángel Moreno Díaz x Ángel Moreno Díaz
x Antonio Gallego Gallego x Antonio Gallego Gallego
x Carlos García Carpintero x Carlos García Carpintero
x Clara Aldámiz-Echevarría Inoriza x Clara Aldámiz-Echevarría Inoriza
x Daniel Fernández Rodríguez x Daniel Fernández Rodríguez
x Dolores Ortiz Muñoz x Dolores Ortiz Muñoz
x Emiliano Martín González x Emiliano Martín González
x Emiliano Martín Sánchez x Emiliano Martín Sánchez
x Enrique Gracia Fuster x Enrique Gracia Fuster
x Esperanza Ochaíta Alderete x Esperanza Ochaíta Alderete
x Fernando Chacón Fuertes x Fernando Chacón Fuertes
x Fernando Fantova Azcoaga x Fernando Fantova Azcoaga
x Ferrán Casas Aznar x Ferrán Casas Aznar
x Florentino Moreno Martín x Florentino Moreno Martín
x Gema Izquierdo Peña x Gema Izquierdo Peña
x Gonzalo Berzosa Zaballos x Gonzalo Berzosa Zaballos
x Ismael Sesma del Val x Ismael Sesma del Val
x Javier Tamarit Cuadrado x Javier Tamarit Cuadrado
x Jorge Fernández del Valle x Jorge Fernández del Valle
.103. .103.
x José Ángel Medina Marina x José Ángel Medina Marina

x Manolo Martínez García x Manolo Martínez García
x Manuel Nevado Rey x Manuel Nevado Rey
x Marian Díez Martínez x Marian Díez Martínez
x Mayte Sancho Castiello x Mayte Sancho Castiello
x Mireia Clemente Adrados x Mireia Clemente Adrados
x Nina Mielgo Casado x Nina Mielgo Casado
x Raquel Cantos Vicent x Raquel Cantos Vicent
x Rosa Domínguez Aranda x Rosa Domínguez Aranda
x Rosa Gómez Rivera x Rosa Gómez Rivera
x Sandra Salsón Martín x Sandra Salsón Martín
2. Caracterización de la muestra de profesionales de la Psicolo- 2. Caracterización de la muestra de profesionales de la Psicolo-

gía gía
Se realizaron dos envíos del cuestionario de investigación. El primero estuvo dirigido a Se realizaron dos envíos del cuestionario de investigación. El primero estuvo dirigido a
los 190 colegiados y colegiadas de Madrid inscritos en la División de Psicología de la los 190 colegiados y colegiadas de Madrid inscritos en la División de Psicología de la
Intervención Social del Consejo General de la Psicología. Puesto que estas personas to- Intervención Social del Consejo General de la Psicología. Puesto que estas personas to-
maron la decisión de inscribirse en la División cabía suponer de ellas un especial interés maron la decisión de inscribirse en la División cabía suponer de ellas un especial interés
en responder a la encuesta, como así lo indica el alto porcentaje de respuestas obteni- en responder a la encuesta, como así lo indica el alto porcentaje de respuestas obteni-
das: el 39%, 75 personas. das: el 39%, 75 personas.
Puesto que en el Colegio de Madrid no existe Sección de Psicología de la Intervención Puesto que en el Colegio de Madrid no existe Sección de Psicología de la Intervención
Social, se dirigió un segundo envío, de forma exhaustiva, a todos los colegiados y cole- Social, se dirigió un segundo envío, de forma exhaustiva, a todos los colegiados y cole-
giadas (aproximadamente 16.000) especificando que respondiesen “si trabajaban de giadas (aproximadamente 16.000) especificando que respondiesen “si trabajaban de
forma habitual en el ámbito de la Intervención Social”. Se obtuvieron 370 respuestas. forma habitual en el ámbito de la Intervención Social”. Se obtuvieron 370 respuestas.
Estas 445 respuestas se completaron con otras 13 de psicólogas y psicólogos de la Inter- Estas 445 respuestas se completaron con otras 13 de psicólogas y psicólogos de la Inter-
vención Social no colegiados. vención Social no colegiados.
Sirvan los siguientes gráficos para caracterizar la muestra obtenida. Sirvan los siguientes gráficos para caracterizar la muestra obtenida.
.104. .104.
Sexo Sexo
1% 1%
22% 22%
Hombre Hombre
Mujer Mujer
Otro Otro
77% 77%
20 20
Nº de encuestadas
Nº de encuestadas
15 15
10 10
5 5
0 0
20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65
Edad Edad
50 50
Nº de encuestadas
Nº de encuestadas
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 0 5 10 15 20 25 30 35 40
Años de experiencia Años de experiencia
.105. .105.
3. Caracterización de las entidades públicas consultadas 3. Caracterización de las entidades públicas consultadas
Se enviaron sendos cuestionarios solicitando datos cuantitativos sobre la presencia pro- Se enviaron sendos cuestionarios solicitando datos cuantitativos sobre la presencia pro-
fesionales de la Psicología en plantilla o en contratas a: fesionales de la Psicología en plantilla o en contratas a:
a. las delegaciones de Servicios Sociales de los 53 Ayuntamientos y Mancomunida- a. las delegaciones de Servicios Sociales de los 53 Ayuntamientos y Mancomunida-
des del territorio de la Comunidad de Madrid con centros propios de Servicios des del territorio de la Comunidad de Madrid con centros propios de Servicios
Sociales de Atención Primaria; Sociales de Atención Primaria;
b. las delegaciones de igualdad de los 34 Ayuntamientos mayores de 20.000 habi- b. las delegaciones de igualdad de los 34 Ayuntamientos mayores de 20.000 habi-
tantes. tantes.
Del primer grupo a respondieron 19 (el 36%). Del segundo grupo también 19 (el 56%). Del primer grupo a respondieron 19 (el 36%). Del segundo grupo también 19 (el 56%).
Dichos datos se utilizaron para estimar el número total de psicólogos y psicólogas con- Dichos datos se utilizaron para estimar el número total de psicólogos y psicólogas con-
tratadas en Servicios Sociales e Igualdad en la Administración Local de la Comunidad de tratadas en Servicios Sociales e Igualdad en la Administración Local de la Comunidad de
Madrid, realizando una aproximación proporcional al tamaño de población de los muni- Madrid, realizando una aproximación proporcional al tamaño de población de los muni-
cipios de cuyos Ayuntamientos se obtuvo respuesta. cipios de cuyos Ayuntamientos se obtuvo respuesta.
Por otra parte, se solicitó información por escrito a la Secretaría General Técnica de la Por otra parte, se solicitó información por escrito a la Secretaría General Técnica de la
Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad de Madrid, a la Jefatura de Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad de Madrid, a la Jefatura de
Recursos Humanos del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo del Recursos Humanos del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo del
Ayuntamiento de Madrid y a la Dirección General de Servicios para la Familia e Infancia Ayuntamiento de Madrid y a la Dirección General de Servicios para la Familia e Infancia
del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Además, se contó con informantes clave en distintos departamentos de la Administra- Además, se contó con informantes clave en distintos departamentos de la Administra-
ción General del Estado, del Ayuntamiento de Madrid y de la Consejería de Políticas So- ción General del Estado, del Ayuntamiento de Madrid y de la Consejería de Políticas So-
ciales y Familia de la Comunidad de Madrid, que permitieron obtener una información ciales y Familia de la Comunidad de Madrid, que permitieron obtener una información
más pormenorizada que la obtenida a través de otros cauces. más pormenorizada que la obtenida a través de otros cauces.
4. Documentación analizada 4. Documentación analizada

Para completar la información recogida de fuentes primarias se ha revisado numerosa Para completar la información recogida de fuentes primarias se ha revisado numerosa
documentación relativa a la Psicología de la Intervención Social. Entre los documentos documentación relativa a la Psicología de la Intervención Social. Entre los documentos
analizados destacamos: analizados destacamos:
x Documentos de definición de la Psicología de la Intervención Social elaborados x Documentos de definición de la Psicología de la Intervención Social elaborados
por el Colegio Oficial de Psicólogos: por el Colegio Oficial de Psicólogos:
o Garau, Jaume (1995). El rol del psicólogo de la Intervención Social. En Pa- o Garau, Jaume (1995). El rol del psicólogo de la Intervención Social. En Pa-
peles del Colegio, 63. peles del Colegio, 63.
o Fernández del Valle, Jorge (1998). Psicología de la Intervención Social. En o Fernández del Valle, Jorge (1998). Psicología de la Intervención Social. En
Perfiles Profesionales del Psicólogo. Colegio Oficial de Psicólogos. Perfiles Profesionales del Psicólogo. Colegio Oficial de Psicólogos.
.106. .106.
o Nueva División de Psicología de la Intervención Social – Entrevista a Rosa o Nueva División de Psicología de la Intervención Social – Entrevista a Rosa
María Redondo Granado. Infocoponline, 12.06.2013. María Redondo Granado. Infocoponline, 12.06.2013.
o Eguzquiza Solís, Iván (2012). Roles y funciones del Psicólogo de la Inter- o Eguzquiza Solís, Iván (2012). Roles y funciones del Psicólogo de la Inter-
vención Social. Área de Psicología de la Intervención Social. Colegio Ofi- vención Social. Área de Psicología de la Intervención Social. Colegio Ofi-
cial de Psicólogos de Castilla-La Mancha. cial de Psicólogos de Castilla-La Mancha.
o Eguzquiza Solís, Iván (2013). Roles y funciones del Psicólogo de la Inter- o Eguzquiza Solís, Iván (2013). Roles y funciones del Psicólogo de la Inter-
vención Social. Área de Psicología de la Intervención Social. Consejo Ge- vención Social. Área de Psicología de la Intervención Social. Consejo Ge-
neral de Colegios Oficiales de Psicólogos. neral de Colegios Oficiales de Psicólogos.
x Convenios colectivos que afectan a los Psicólogos y Psicólogas de la Intervención x Convenios colectivos que afectan a los Psicólogos y Psicólogas de la Intervención
Social: Social:
o Convenio colectivo estatal de acción e Intervención Social. o Convenio colectivo estatal de acción e Intervención Social.
o XIV Convenio colectivo de centros y servicios de atención a personas con o XIV Convenio colectivo de centros y servicios de atención a personas con
discapacidad. discapacidad.
o VI Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las perso- o VI Convenio colectivo marco estatal de servicios de atención a las perso-
nas dependientes y desarrollo de la promoción de la autonomía personal. nas dependientes y desarrollo de la promoción de la autonomía personal.
o Convenio colectivo del sector de residencias y centros de día para perso- o Convenio colectivo del sector de residencias y centros de día para perso-
nas mayores. nas mayores.
o II Convenio colectivo estatal de reforma juvenil y protección de menores. o II Convenio colectivo estatal de reforma juvenil y protección de menores.
o Convenio colectivo del sector ocio educativo y animación sociocultural. o Convenio colectivo del sector ocio educativo y animación sociocultural.
x Las siguientes publicaciones: x Las siguientes publicaciones:
o Reglamento de Régimen Interno de la División de Psicología de la Inter- o Reglamento de Régimen Interno de la División de Psicología de la Inter-
vención Social del Consejo General la Psicología de España. Aprobado el vención Social del Consejo General la Psicología de España. Aprobado el
15 de diciembre de 2012. 15 de diciembre de 2012.
o Europsy (European Certificate in Psychology). Competencias de los psicó- o Europsy (European Certificate in Psychology). Competencias de los psicó-
logos. logos.
x Planes de estudios de: x Planes de estudios de:
o Máster Universitario en Intervención Psicosocial y Comunitaria de la o Máster Universitario en Intervención Psicosocial y Comunitaria de la
UAM. UAM.
o Máster Universitario en Psicología Social de la UCM. o Máster Universitario en Psicología Social de la UCM.
o Grado en Psicología de la UCM. o Grado en Psicología de la UCM.
x Directorio de la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid. Ver- x Directorio de la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid. Ver-
sión de mayo de 2105. sión de mayo de 2105.
.107. .107.
x Listado de Centros de Servicios Sociales de Atención Primaria de la Comunidad x Listado de Centros de Servicios Sociales de Atención Primaria de la Comunidad
de Madrid. Versión de abril de 2015. de Madrid. Versión de abril de 2015.
x Estadística del Padrón Continuo de la Comunidad de Madrid a 1 de enero de x Estadística del Padrón Continuo de la Comunidad de Madrid a 1 de enero de
2015. 2015.
Miguel López-Cabanas (M-04965 · mlcabanas@cop.es) Miguel López-Cabanas (M-04965 · mlcabanas@cop.es)

Fernando Cembranos Díaz (M-02423 · fernandocembranos@gmail.com) Fernando Cembranos Díaz (M-02423 · fernandocembranos@gmail.com)
Lorenzo Casellas López (M-09473) · lorenzo.casellas.lopez@cse.coop) Lorenzo Casellas López (M-09473) · lorenzo.casellas.lopez@cse.coop)
.108. .108.
Situación de
la Psicología de la
Intervención
Social (PISoc)
Situación de la Psicología de la Intervención Social (PISoc) en la Comunidad de Madrid

en la Comunidad
de Madrid
Informe elaborado por Final de la redacción:

Miguel López-Cabanas (M-04965) Abril 2016
Fernando Cembranos Díaz (M-02423) Versión definitiva:
www.copmadrid.org Lorenzo Casellas López (M-09473) Enero de 2017

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Situación de

Situación de la Psicología de la Intervención Social (PISoc) en la Comunidad de Madrid

Informe elaborado por Final de la redacción:

Informe elaborado por Informe elaborado por

4. Logros de la PISoc................................................................................................. 32 4. Logros de la PISoc................................................................................................. 32

5. Problemas de la PISoc .......................................................................................... 41 5. Problemas de la PISoc .......................................................................................... 41

6. El asunto de la acreditación.................................................................................. 49 6. El asunto de la acreditación.................................................................................. 49

1. Antecedentes e inicios ......................................................................................... 65 1. Antecedentes e inicios ......................................................................................... 65

2. Fase de expansión ................................................................................................ 75 2. Fase de expansión ................................................................................................ 75

Bibliografía .............................................................................................................101 Bibliografía .............................................................................................................101

Anexo. Metodología ...............................................................................................103 Anexo. Metodología ...............................................................................................103

PARTE I. SITUACIÓN DE LA PARTE I. SITUACIÓN DE LA

1.2. Cómo se ha realizado 1.2. Cómo se ha realizado

1.3. Estructura del informe 1.3. Estructura del informe

2. Definición, caracterización y delimitación de PISoc 2. Definición, caracterización y delimitación de PISoc

2.1. Definición teórica de la PISoc 2.1. Definición teórica de la PISoc

x Tareas de planificación, programación x Tareas de planificación, programación

x Tareas de coordinación x Tareas de coordinación

x Tareas de asesoramiento y formación x Tareas de asesoramiento y formación

Intervención individual 73% Intervención individual 73%

3. Panorama de los profesionales de la PISoc 3. Panorama de los profesionales de la PISoc

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Psicólogos/as en Intervención Social 2.070 Psicólogos/as en Intervención Social 2.070

19% 19% 19% 19%

Total Plantilla Externo Total Plantilla Externo

Psicólogos/as en Intervención Social 2.070 Psicólogos/as en Intervención Social 2.070

En Servicios de Atención Social Primaria 90 En Servicios de Atención Social Primaria 90

En servicios para familias e infancia 66 53 13 En servicios para familias e infancia 66 53 13

Infancia y/o adolescencia 45% Infancia y/o adolescencia 45%

x No tiene antigüedad en la empresa. x No tiene antigüedad en la empresa.

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