Tema 12: El régimen de la Restauración

12.1. El sistema canovista: la Constitución de 1876 y el turno de partidos. La

oposición al sistema. Regionalismo y nacionalismo.

1.- La preparación del reinado de Alfonso XII:

La vuelta de la monarquía borbónica fue posible por la combinación de tres factores: la

pacificación, la aceptación por la opinión pública del príncipe Alfonso como rey de
España y la labor desarrollada en 1874 por Cánovas del Castillo.

El Manifiesto de Sandhurt fue la pieza clave para lograr la aceptación de Alfonso

XII. Una declaración de intenciones redactada por el propio Cánovas donde exponía las
líneas maestras de la Restauración borbónica. Se presentaba como una monarquía
constitucional y democrática, dispuesta a integrar a todos los partidos al margen de su
trayectoria anterior. Además el rey se presentaba como liberal y católico. Esto permitió
la adhesión al rey de numerosos grupos sociales: burguesía industrial y terrateniente
(deseosa de orden y crecimiento económico), la nobleza (aún influyente en ejército y
administración), el ejército (que había acabado con el cantonalismo) y la Iglesia (que
apoyará por el carácter confesional que tomaba la Restauración).

2.- Cánovas y la Constitución de 1876:

Cánovas fue miembro de la Unión Liberal de O¨Donnel, y en el Sexenio fue partidario

de la Restauración borbónica en Alfonso XII. Creó un modelo semejante al de
Inglaterra, el bipartidismo. De enero de 1875 a febrero de 1876 Cánovas presidió el
nuevo gobierno de Alfonso XII y atrajo hacia el nuevo sistema a los desencantados de la
agitada etapa anterior.

Se celebraron elecciones a cortes constituyentes por sufragio universal masculino,

con la misión de elaborar una nueva constitución que sirviera para la mayoría de los
españoles. La Constitución de 1876 incluía los principios siguientes:

- Soberanía compartida entre rey y cortes, marginando la soberanía nacional y

las conquistas democráticas de 1869.
- Las cortes están formadas por Congreso y Senado. Los diputados son elegidos
por cada 50.000 habitantes y los senadores tienen derecho propio (nobles y altos cargos
del clero y ejército) o nombrados por el rey.
-
- No se especifica el tipo de sufragio, que se definiría en leyes posteriores

- La religión católica era la oficial del Estado, desapareciendo la libertad

religiosa recogida en la Constitución de 1869.

3.- El turno de partidos: conservadores y liberales

A) Los partidos dinásticos:

1) El Partido Liberal Conservador, con sus líder Cánovas del Castillo

2) El Partido Liberal: dirigido por Sagasta
3) La Unión Católica: el sector de la derecha más reaccionario
4) El Partido Carlista: representante todavía del absolutismo y catolicismo.
B) Los partidos no dinásticos: la oposición al sistema
A pesar de los numerosos grupos políticos, el republicanismo no será un peligro para la
monarquía de Alfonso XII:

1) Partido Republicano Progresista: liderado por Ruiz Zorrilla

2) Unión Republicana: dirigido por Salmerón desde 1886, con un notable triunfo
electoral en las principales ciudades (Madrid, Barcelona, Bilbao, Valencia)
3) Partido Radical, fundado por Alejandro Lerroux, en Barcelona
4) Partido Republicano Federal: de Pi y Margall, que derivará en el
nacionalimso cataláno.
5) PSOE: fundado en 1879, su crecimiento fue lento. Desde el periódico “El
Socialista”, se subrayaba la necesidad de la lucha política para acelerar los
cambios.

4.- Oligarquía y caciquismo: “el pucherazo”

Funcionamiento del sistema: El sistema funcionaba de este modo: el rey encargaba al

líder de uno de los principales partidos la formación de gobierno. A continuación se
convocaban elecciones a Cortes y Cánovas o Sagasta, a través del ministro de la
Gobernación, tomaban las medidas necesarias para asegurarse la victoria electoral a
través de la manipulación del proceso electoral. Para esta manipulación contaban en
cada provincia con personajes adinerados que organizasen los resultados electorales,
contando con la colaboración de los caciques locales (señoritos rurales) y de cómo del
Gobernador civil de la Provincia. Por tanto, el sistema se definía así: “El político en
Madrid, el cacique en cada comarca y el gobernador civil en la capital de provincia
como enlace entre uno y otro.

En las zonas rurales (70% del total) ya se sabía quienes iban a ser los candidatos
ganadores y perdedores. Los resultados en zonas urbanas eran más inciertos, al ser más
difícil manipular las elecciones. Aún así, si al final el recuento no cuadraba, se recurría
al pucherazo, consistente en añadir los votos que faltaban previamente guardados
(teóricamente en un puchero) por si eran necesarios. Eran prácticas habituales la
coacción a los votantes, la inclusión de fallecidos en el censo o la destrucción de actas
con resultados desfavorables.

5.- El inicio de los regionalismos y nacionalismos:

A) Caracteres regionalistas:

1.- El hecho diferenciador: donde la lengua es un elemento primordial (Cataluña,

Galicia y País Vasco)
2.- Derechos históricos: fueros, perdidos en 1715 en Cataluña (tras la Guerra de
Sucesión), y en 1876 en el País Vasco (tras la Tercera Guerra Carlista).
3.- Movimientos culturales: en Cataluña la Renaixença y en Galicia el Resurdimento,
que definen el catalanismo y galeguismo respectivamente.
4.- Desarrollo industrial superior al resto de España en Cataluña y P. Vasco.
5.- Desastre del 98: precipitaría los acontecimientos. Ante la crisis del nacionalismo
español los nacionalismos periféricos (catalán, vasco, gallego y valenciano)
resurgirán.
B) El nacionalismo vasco:

- En 1893 Sabino Arana publica su “Bizcaya por la independencia” y en 1895 funda

el Partido Nacionalista Vasco, con una ideología expresada en el periódico
Bizcaitarra. Tras ocupar Arana en la Diputación Provincial de Bilbao en 1898, el PNV
moderará su ideología y deseos de independencia se sustituyen por la de mayor
autonomía.

Fundamentos ideológicos del PNV:

- Independencia del País Vasco: incluyendo Navarra y el País Vasco francés.

- Conservadurismo ideológico
- Antiespañolismo: “esclavitud de la patria vasca”
- Racismo: exaltación de la etnia vasca, rechazo a los inmigrantes foráneos.
- Integrismo religioso católico: subordinación del Estado a la Iglesia

El PNV tuvo su apoyo social en la pequeña y mediana burguesía y en el mundo rural,

más defensores de la tradición, y en las provincias de Guipúzcoa y Vizcaya, aunque en
Álava y Navarra el apoyo será escaso. Sin embargo, al nacionalismo vasco se opondrá
la gran burguesía industrial, comercial y financiera, prefiriendo su integración en
España, donde estaban sus intereses económicos. Tampoco el proletariado industrial se
identificará con el PNV, apostando por el PSOE, UGT y los partidos defensores de los
intereses de los trabajadores.

C) El calalanismo:

- El catalanismo surge por vez primera en 1873 con el federalismo republicano de Pi

y Margall, intentando independizar Cataluña del Estado en la Primera República.
- En 1879, Almirall, a través del periódico Diari Catala, revitaliza el catalanismo y en
1880 se celebra en Barcelona el Primer Congreso Catalanista. En 1886 publica el
libro “Lo Catalanisme”, donde se sientan las bases del movimiento político catalán.
- En 1892 se redacta el documento llamado “Las Bases de Manresa”.
- La crisis de los noventa facilitará la difusión del catalanismo. Burguesía y
propietarios rurales se unen con los catalanistas en una coalición que triunfa en 1901 y
que será el núcleo del primer partido catalanista conservador: “La Lliga Regionalista”,
liderada por Cambó y Prat de la Riba. Este partido se caracteriza por su carácter
burgués y católico. Conservador en lo ideológico y partidario de la autonomía de
Cataluña pero no de la independencia de España.
12.2. La liquidación del imperio colonial: Cuba y Filipinas. El 98 y sus
repercusiones

La regencia de Mª Cristina de Habsburgo (1885-1902)

Al morir Alfonso XIII asumió la regencia su segunda esposa Mª Cristina de

Habsburgo, embarazada de tres meses. Ante el peligro de descomposición del sistema,
Cánovas y Sagasta llegaban a un acuerdo para apoyar a la regente y para facilitar el
turno de partidos cuando alguno de ellos cayera en desprestigio o los acontecimientos le
fueran adversos. Firmaron el llamado Pacto del El Pardo, terminando de consolidar la
política del caciquismo.

En la segunda mitad de los años ochenta gobernó el partido liberal de Sagasta. Su

política se encaminó a la concesión de algunas libertades:

 Ley de Asociaciones (1887): las organizaciones obreras eran

legalizadas, lo que permitía el nacimiento del sindicato socialista UGT en 1888.
También el anarquismo renacía, y con él, actos violentos que llevan a promulgar
leyes antiterroristas y al ajusticiamiento en Barcelona de obreros tras el llamado juicio
de Montjuic en 1896. Esto creará más violencia y serán asesinados jefes de
gobierno en los años siguientes (Cánovas, José Canalejas y Eduardo Dato).
 Código Civil (1889): pieza clave den la configuración del Estado liberal.
En el Código destaca la primacía del derecho a la propiedad privada o la coexistencia
del matrimonio civil y canónico.
 Ley de Sufragio Universal Masculino (1890): la pral. reforma del
gobierno de Sagasta.

En los años noventa, los partidos liberal y conservador se fueron sucediendo cada dos
años, sin propuestas de reformas a largo plazo por la resistencia de las clases
dominantes. Los asuntos se iban gestionando sin planes de futuro. Los evidentes fraudes
electorales contemplaron el resurgimiento del republicanismo hacia el final de siglo,
como rechazo al sistema de la Restauración. El sufragio universal permitió que en las
ciudades, donde era más difícil el fraude electoral, lograrían los primeros diputados.

En 1897 moría Cánovas asesinado por un anarquista, sucediéndole como líderes del
partido conservador Francisco Silvela y Antonio Maura, y en 1903 moría Sagasta,
aunque antes tenía que ver el desprestigio político y militar tras la guerra con Estados
Unidos y la pérdida de nuestras últimas colonias.

La crisis de 1898: la Guerra de Cuba

a) Desarrollo de los acontecimientos: A partir de la revolución del 68, Cuba se

convirtió en una fuente de problemas para España. Se sucedieron hasta tres guerras
motivadas por el deseo de independencia de la isla y con ayuda de USA, por sus
intereses económicos. Las empresas azucareras americanas aspiraban a que su país
dominara la isla en su afán imperialista por el Caribe y el Pacífico. USA llegará a
ofrecer al gobierno 300 millones de $ por la venta de la isla.

La última guerra se inicia en 1895 y el general Weiler es enviado a Cuba actuando

con gran dureza que levanta las protestas americanas. En 1898 Sagasta entabla
conversaciones con los sublevados y les concede una amplia autonomía tanto a Cuba
como Puerto Rico pero USA no está dispuesto a que se solucione el conflicto. En estas
circunstancias el presidente americano MC Kinley envió al crucero Maine al puerto de
 La Habana explotando misteriosamente el 15 de febrero de 1898. USA lo consideró un
atentado y dio a España el 20 de Abril 3 días para abandonar la isla, lo que significaba
una declaración de guerra.

En España se desató un fuerte antiamericanismo y una euforia injustificada en la idea

de que se iba a derrotar a este país. Pero, por el contrario, de abril a agosto de 1898, los
poderosos barcos americanos destrozaban a la flota española en Santiago de Cuba,
Puerto Rico y Cavite (Manila).

En diciembre del 98 se firmaba la Paz de París: España cedía Cuba, Puerto Rico y
Filipinas e isla de Guam a USA, recibiendo 20 millones de dólares de
indemnización. Dos meses después se vendían las islas Carolinas, Marianas y Palaos
a Alemania, desapareciendo nuestras posesiones en ultramar.

b) Consecuencias de la crisis del 98:

 Económicas: pérdida de mercados consumidores para nuestra

industria (textil sobre todo) y el aprovisionamiento de materias primas (azúcar, café).
 Psicológicas: la población española vivió la derrota como un
trauma nacional, extendiéndose los sentimientos de inferioridad, desmoralización e
impotencia. Frente al nacionalismo español desmoralizado, crecen los sentimientos
nacionalistas en algunas regiones (Cataluña, País Vasco, Galicia, Valencia, Andalucía).
 En el ejército: donde se hace evidente la necesidad de su
modernización.
 En los intelectuales: donde se ve la necesidad de regenerar
España en múltiples aspectos:
- En la política: reformando el sistema canovista. Crecerán los partidos
antidinásticos como los republicanos y nacionalistas.
- En la economía: modernizar sus estructuras productivas y, como consecuencia,
su sociedad, mejorando las condiciones de vida de las clases populares.