Mejoramiento y Ampliacion de La Gestion Integral de Residuos Solidos Municipales en La Localidad de Andahuaylillas Distrito de Andahuaylillas Provin

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS 2010
SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE

ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO
INDICE
Pág.
1 RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) 2
B. Objetivo del proyecto 2
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP 3
D. Descripción técnica del PIP 4
E. Costos del PIP 6
F. Beneficios del PIP 7
G. Resultados de la evaluación social 9
H. Sostenibilidad del PIP 10
I. Impacto ambiental 11
J. Organización y Gestión 13
K. Plan de Implementación 15
L. Conclusiones y Recomendaciones 17
M. Marco Lógico 18
2 ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Ubicación del Proyecto 19
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 22
2.3. Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios 23
2.4. Marco de referencia 26
3 IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual. 40
3.2. Definición del problema y sus causas 58
3.3. Objetivo del proyecto 62
3.4. Alternativas de solución 66
4 FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Análisis de la demanda 71
4.2. Análisis de la oferta 76
4.3. Balance Demanda – Oferta 78
4.4. Planteamiento técnico de las Alternativas 80
4.5. Costos 82
4.6. Beneficios 91
4.7. Evaluación Social 93
4.7.1. Metodología costo/efectividad 93
4.8. Análisis de Sensibilidad 96
4.9. Análisis de Sostenibilidad 98
4.10. Impacto ambiental 100
4.11. Selección de alternativa 114
4.12. Plan de Implementación 116
4.13. Organización y Gestión 118
4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada 121
5 CONCLUSION 122
6 ANEXOS
6.1 presupuestos 123
6.2 Planos 124
6.3 Documentación Adjunta 125
SETARIP S.R.L.
1
1 RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

B. OBJETIVO DEL PROYECTO
ADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL

DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
2010
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
CUADRO C.1
ALMACENAMIENTO BARRIDO RECOLECCION TRANSPORTE REAPROV DE RR ORGANICOS REAPROV DE RR INORGANICOS DISPOCICION FINAL
Nº Año (ton/día) (Km.l/día) (ton/día) (ton/día) (ton/día) (ton/día) (ton/día)
DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT
0 2010 0.13 0.10 -0.03 3.00 2.60 -0.40 0.64 0.67 0.03 0.64 0.67 0.03 0.18 0.00 -0.18 0.09 0.00 -0.09 0.64 0.00 -0.64
1 2011 0.23 0.10 -0.13 3.05 2.60 -0.45 1.15 0.67 -0.48 1.15 0.67 -0.48 0.32 0.00 -0.32 0.16 0.00 -0.16 1.15 0.00 -1.15
2 2012 0.24 0.10 -0.14 3.10 2.60 -0.50 1.18 0.67 -0.51 1.18 0.67 -0.51 0.32 0.00 -0.32 0.17 0.00 -0.17 1.18 0.00 -1.18
3 2013 0.24 0.10 -0.14 3.15 2.60 -0.55 1.21 0.67 -0.54 1.21 0.67 -0.54 0.33 0.00 -0.33 0.17 0.00 -0.17 1.21 0.00 -1.21
4 2014 0.25 0.10 -0.15 3.21 2.60 -0.61 1.24 0.67 -0.57 1.24 0.67 -0.57 0.34 0.00 -0.34 0.18 0.00 -0.18 1.24 0.00 -1.24
5 2015 0.25 0.10 -0.15 3.26 2.60 -0.66 1.27 0.67 -0.60 1.27 0.67 -0.60 0.35 0.00 -0.35 0.18 0.00 -0.18 1.27 0.00 -1.27
6 2016 0.26 0.10 -0.16 3.32 2.60 -0.72 1.31 0.67 -0.64 1.31 0.67 -0.64 0.36 0.00 -0.36 0.19 0.00 -0.19 1.31 0.00 -1.31
7 2017 0.27 0.10 -0.17 3.37 2.60 -0.77 1.34 0.67 -0.67 1.34 0.67 -0.67 0.37 0.00 -0.37 0.19 0.00 -0.19 1.34 0.00 -1.34
8 2018 0.28 0.10 -0.18 3.43 2.60 -0.83 1.38 0.67 -0.71 1.38 0.67 -0.71 0.38 0.00 -0.38 0.20 0.00 -0.20 1.38 0.00 -1.38
9 2019 0.28 0.10 -0.18 3.49 2.60 -0.89 1.42 0.67 -0.75 1.42 0.67 -0.75 0.39 0.00 -0.39 0.20 0.00 -0.20 1.42 0.00 -1.42
10 2020 0.29 0.10 -0.19 3.54 2.60 -0.94 1.46 0.67 -0.79 1.46 0.67 -0.79 0.40 0.00 -0.40 0.21 0.00 -0.21 1.46 0.00 -1.46
SETARIP S.R.L.
3
2010
0.4 3.8 2 2 0.5 0.3 2

3.6
0.3 3.4 0.4
1.5 1.5 1.5
3.2 0.2
0.3
0.2 3
1 1 1
2.8
0.2
2.6 0.1
0.1
2.4 0.5 0.5 0.5
0.1
2.2
0 0
2 0 0 0 0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA
DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA
FUENTE: Elaboración Propia del Consultor
SETARIP S.R.L.
3
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
Se trata de la implementación de un sistema de tratamiento y la disposición de los

residuos sólidos municipales de la ciudad de Andahuaylillas, el cual se realizara en el
relleno sanitario proyectado de la provincia de Quispicanchis - Urcos, según el PIP
113117, Por lo que la Municipalidad de Andahuaylillas dispondrá sus residuos sólidos
en dicho relleno sanitario, previo pago por los costos de disposición.
El relleno sanitario proyectado por la Municipalidad Provincial de Quispicanchis Urcos,

el cual se ubica en el Sector denominado Canchahuran, este se encuentra
aproximadamente a 9 Km de la ciudad de Urcos. Actualmente es un botadero
controlado manejado por la Municipalidad provincial de Quispicanchis.
D.1. ALTERNATIVA UNICA
1A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE ALMACENAMIENTO

PÚBLICO
Adquisición de contenedores. Consiste en la Adquisición de contenedores para el

almacenamiento de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 03 Unidades,
adquisición de contenedores de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales
de la población, además de equipos de barrido, equipos de protección y juegos de
uniformes para el personal de barrido.
1B.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA

BARRIDO
Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente,

Bioseguridad e Higiene.
1C.- ELABORACIÓN DE UN MANUAL OPERATIVO DE

BARRIDO
En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal

de barrido.
2A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE
Adquisición de 01 camión recolector-compactador de residuos sólidos municipales de

una capacidad de 8 m3 de capacidad.
2B.- REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN
Consiste en elaborar un plan y programación de rutas de recolección y transporte;

además de un programa de información sobre horarios de recolección de
RSM.
2C.- TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE
Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de

bioseguridad e higiene.
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO

SETARIP S.R.L.
4
REAPROVECHAMIENTO
Reaprovechamiento residuos orgánicos e inorgánicos aprovechables, constituye un

elemento esencial para la conservación de los recursos naturales; por lo tanto, su
reúso, reciclaje y empleo constructivo se constituyen en una actividad importante en la
SETARIP S.R.L.
5
gestión integral de los RSM, cuyo objetivo último es la disminución de su volumen y,

especialmente, su aprovechamiento económico.
En el distrito de ANDAHUAYLILLAS de acuerdo a la caracterización realizada, existe

en mayor cantidad residuos orgánicos, y en un menor grado los residuos sólidos
inorgánicos aprovechables, Tal como se muestra en el diagnostico. Por lo que se
requeriría la construcción de reaprovechamiento tanto para residuos orgánicos e
inorgánicos; pero la cantidad producida de residuos sólidos es bajo; por lo que se
propone no realizar esta actividad en el presente proyecto. Y tal como lo recomienda el
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente: en cuanto al
reaprovechamiento de residuos orgánicos; La producción de compost, mediante
procesos simplificados, como el apilado, los biodigestores rotatorios y últimamente la
lombricultura está cayendo en desuso debido a su alto costo y también porque sus
promotores aseguraron a las autoridades municipales que obtendrían utilidades,
cuando se ha comprobado que el uso de alternativas ecológicamente más aceptables
tiene un costo semejante. Se estima que en los últimos veinte años se han comprado
no menos de 30 plantas de compost, de las cuales, algunas nunca llegaron a ser
instaladas, quedando la maquinaria abandonada; otras quince cerraron a los pocos
años, porque la municipalidades no continuaron subvencionándolas, (Fuente: OPS,
BID, “Diagnostico de la situación de RSM en América Latina y el Caribe”, 1997), en
nuestra región encontramos el caso de la gestión de residuos sólidos de la
Municipalidad Provincial de Anta (7,500 Hab.), el cual incluye el reaprovechamiento de
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, el cual demanda una un subsidio para la
operación y mantenimiento, el cual no está garantizado para años venideros o cambios
en la política de la Provincia.
Por lo que no se incluirá infraestructura de reaprovechamiento, en la alternativa

propuesta.
3B.- PROGRAMA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA

FUENTE
Implementando las siguientes acciones:
Elaboración de un programa de segregación en la fuente, a través de una

consultoría.
Desarrollar programas de difusión y sensibilización de segregación en la fuente, a
través de campañas de concientización, incentivos por separar sus residuos.
Implementación del programa de segregación en la fuente así como su reúso,
mediante la separación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos en cada
vivienda, debido a la naturaleza de la composición de los RSM, existe en mayor
cantidad residuos orgánicos aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados
como abono en chacras y/o huertos por los propios pobladores del distrito.
4C.- RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS

SÓLIDOS
Recuperación de las aéreas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos

de limpieza, arborización y clausura de las zonas afectadas.
SETARIP S.R.L.
6
5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fortalecimiento organizacional; para la implementación de nuevas formas de

gestión que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los
distintos niveles jerárquicos, y una mayor eficiencia organizacional.
Fortalecimiento administrativos; para la estructuración de una nueva organización
empresarial, que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cómo
afrontar con flexibilidad los cambios en su entorno.
Fortalecimiento operativo, mediante la creación de un nuevo sistema de servicios
públicos concertado y participativo.
Fortalecimiento de capacidades de los funcionarios y trabajadores de la
Unidad. Implementación de un sistema tarifario.
E. COSTOS DEL PIP
ALTERNATIVA UNICA
Costo
Costo Unitario a
Componente a
Componente Precio de
Precio Sociales
(S/.)
Mercado (S/.)
FASE I FASE DE PREINVERSION 0 0
FASE II FASE DE INVERSION (AÑO 0)
1. ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO D 20,740.00 18,020.71
Acción 1A .- Adquisición de equipos de almacenamiento publico 12,240.00 10,285.71
Acción 1B.- capacitación al personal para barrido 3,500.00 3,185.00
Accion 1C.- Elaboración de un manual operativo 5,000.00 4,550.00
2 ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y 224,015.00 182,350.75
Acción 2A.- Adquisición de equipamiento de recolección y transporte 215,390.00 174,502.00
Acción 2B.- Rediseño de rutas de recolección. 3,625.00 3,298.75
Acción 2C.- Talleres de Bioseguridad e Higiene 5,000.00 4,550.00
3 SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 24,900.00 20,924.37
Acción 3B.- Programa de separacion en la fuente 24,900.00 20,924.37
Acción 3C.- adquisición de equipamiento para reaprovechamiento 0.00 0.00
Acción 3D.- capacitación de personal en reaprovechamiento 0.00 0.00
4 ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 42,449.20 29,891.47
Accion 4C.- Recuperacion de Area Degradada (Clausura de botadero existente) 34,949.20 23,066.47
Acción 4E.- capacitación de personal para disposición final 7,500.00 6,825.00
5 EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 23,035.00 20,332.44
Acción 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestión especializa en 23,035.00 20,332.44
residuos sólidos municipales
6 ADECUADAS PRÁCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN MANEJO 0.00 0.00
COSTO DIRECTO 335,139.20 271,519.74
GASTOS GENERALES (10%) 33,513.92 27,151.97
UTILIDADES (5%) 16,756.96 13,575.99
COSTO TOTAL 385,410.08 312,247.70
INTANGIBLES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5,027.09 4,072.80
EXPEDIENTE TECNICO 13,405.57 10,860.79
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 670.28 543.04
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.) 16,756.96 13,575.99
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 421,269.98 341,300.31
SETARIP S.R.L.
7
F. BENEFICIOS DEL PIP
F1 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN

PROYECTO”
Los beneficios en la Situación “Sin Proyecto”, son nulos y han sido estimados a partir
del servicio que ofrece actualmente la municipalidad ya que son deficientes y
mayormente genera conflictos, además que no cuentan como unidad independiente
que se pueda solventar.
F.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON
PROYECTO” LOS BENEFICIOS SOCIALES
Disminuirán aquellas enfermedades que afectan a niños y adultos, aquellos que se

encuentran directamente ligadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos.
Menor contaminación ambiental, expresada en la minimización de áreas de

acumulación de residuos sólidos en diferentes áreas urbanas, menor existencia de
malos olores, menor riesgo de contraer enfermedades; y por último mejoras en el
ornato público.
Que el botadero actual donde no recibe ningún tipo de tratamiento, así como los
puntos críticos de contaminación ubicados en distintas partes de la ciudad serán
recuperados con la implementación del relleno sanitario.
Se recuperarán las áreas, que por años fueron destinadas por los municipios como
botaderos, lugares de disposición final donde vertían sus residuos sólidos de
manera inadecuada, las cuales podrían ser destinadas para zonas de reforestación
o recreación.
Al implementar un adecuado sistema de manejo de residuos sólidos desde el

barrido de calles, recojo, almacenamiento, transporte, tratamiento,
reaprovechamiento y disposición final, mejorará la imagen institucional de la
municipalidad para satisfacción de los pobladores, autoridades y gente foránea, de
tal modo que se convertirá en localidad modelo de gestión ambiental.
El personal existente o contratado de las municipalidades serán capacitados

fortaleciendo la capacidad técnica- operativa para que exista un buen manejo de la
Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos.
Optimización del Sistema de Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles

el cual tiene como principal objetivo mejorar la cobertura en estos servicios.
Al diseñar un plan de rutas óptimas de recolección y barrido: Las operaciones

unitarias de Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles aspectos
importantes del manejo integral de residuos sólidos, especialmente porque
consumen la mayor cantidad de recursos (humanos y materiales), mediante un
plan que la población asociara con el servicio de limpieza pública. Este le dará la
funcionalidad de acuerdo a un estudio de tiempos y movimientos de las unidades
vehiculares y de los operarios del servicio de limpieza pública.
SETARIP S.R.L.
8
Desarrollara políticas de adecuado manejo de residuos Sólidos en la ciudad, tales

como reglamento de la ordenanza municipal de gestión de residuos sólidos.
Desarrollara un sistema integrado de costos unitarios y determinación de arbitrios

de limpieza pública.
Reducción del impacto ambiental en todos los componentes del sistema,

principalmente en los de recolección y disposición final (contaminación del personal
y sus familias; en los puntos de disposición final, contaminación del suelo.)
BENEFICIO ECOLÓGICO
Dado que se erradicara el basural, erradicando así también posibles

enfermedades virósicas que surgen de ellos, entre las cuales las enfermedades en
la piel es la más frecuente. Se contribuirá en forma directa a preservar el medio
ambiente.
BENEFICIO PAISAJÍSTICO
Al no tener más basura vertida en el ambiente se incorpora al paisaje una nueva

imagen de localidad urbana limpia.
SETARIP S.R.L.
9
SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE 2010
SETARIP S.R.L.
9
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
G.1 EVALUACIÓN COSTO-EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA UNICA EVALUACION A PRECIOS
SOCIALES CUADRO NºG.1
AÑOS
DESCRIPCIO
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 341,300.3 0.0 0.0 0.0 0.0 7,394.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (con proyecto) 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0
37,77 37,77 37,77 37,77 37,77 38,66 38,66 38,66 38,66 38,66
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (sin proyecto) 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40
TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
341,300.3 - - - - - - - - - -
1 14,631.5 14,631.5 14,631.5 14,631.5 14,631.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5
Tasa de Descuento 11% 0.11
VACS Costos de Inversion (S/.) 257,081.
59
Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 2,721.
Costo Efectividad - CE (S/ton.) 07
94.4
8
SETARIP S.R.L.
9
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Municipalidad Distrital de Andahuaylillas que se encuentra involucrada en el

proyecto y dentro del programa constituye una Institución comprometida con el
desarrollo de la zona.
Se adjunta el convenio y actas emitido por la
Municipalidad.
Entre los arreglos institucionales que se cuenta para el proyecto de residuos sólidos es
la aprobación de los convenios (Anexo SNIP 13) de Competencia Municipal exclusiva
y el Gobierno Regional del Cusco en la cual garantiza Los costos de operación y
mantenimiento a lo largo del horizonte previsto en gestión Integral de residuos sólidos o
Limpieza Pública.
Además hay compromisos por parte de las Municipalidades involucradas en que

Cofinanciaran a la Inversión en el Proyecto de Residuos sólidos, además que
conllevaran la puesta en funcionamiento de la Gestión Integral (barrido,
almacenamiento, recolección y transporte hasta la Disposición final).
De acuerdo a con La participación de la población expresada en encuestas y

entrevistas realizadas para la etapa de identificación y formulación del proyecto, están
dispuestos en participar favorablemente en la ejecución del proyecto, también se debe
mencionar que el IMA viene impartiendo capacitaciones a juntas vecinales,
sensibilizando a la población en el tema de residuos sólidos dentro de su proyecto
desarrollado a lo largo de la Cuenca del Vilcanota.
Otro punto que se plantea para garantizar la sostenibilidad es la determinación de

tarifas el cual será aplicada por la Municipalidad previa evaluación y aprobación de
esta.
H.1 DETERMINACIÓN DE
TARIFA
Debido a la situación de pobreza de la población en la localidad de Andahuaylillas se

tiende a buscar la sostenibilidad cubriendo los costos promedio de Operación y
mantenimiento, en un porcentaje adecuado y la contrapartida tendría que ser asumido
por cada municipalidad, que en la situación actual esta viene asumiendo al 100% de
los costos incurridos en el rubro de Limpieza pública.
Para la Determinación y el pago de la tarifa se tomo en cuenta el nivel de ingresos

familiar de la localidad, así como la participación de la municipalidad en una situación
sin proyecto, ya que actualmente estas cubren sin ningún tipo de ingreso por parte de
la población; para cubrir gastos de operación y mantenimiento, es así que se presenta
el siguiente cuadro en cuanto a la propuesta de la determinación de tarifa sujeta a la
aprobación de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas.
Se ha supuesto que esta tarifa resultante se aplicaría a cada unidad de vivienda

mensualmente.
CUADRO Nº H.1
Nº PARTIC
VIVIEND POBLAC (%) TARIFA (S/.)
SETARIP S.R.L.
10
10
678 100% 4.01
SETARIP S.R.L.
11
11
I. IMPACTO AMBIENTAL
La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del

presente ítem, pues constituye la base para la elaboración de las Medidas de Control y
Mitigación, en la cual se plantearán las medidas que permitirán prevenir, mitigar o
corregir los impactos ambientales negativos y la potenciación de los impactos positivos,
para la conservación y protección del medio ambiente.
La metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales utilizadas en el

presente ítem es: la Matriz de Leopold. Mediante la aplicación de esta metodología, se
han identificado y analizado diversos impactos ambientales que se indican en forma
sintética a continuación:
IMPACTOS POSITIVOS
Tratándose de una obra de implementación del sistema de Recolección, Transporte y

Disposición Final de Residuos Sólidos, los impactos ambientales son principalmente
positivos, porque se establecerá un mejor sistema de disposición de los residuos
sólidos de la población beneficiaria. Los impactos positivos colaterales serán:
Mayor conciencia social e institucional sobre los efectos ambientales negativos

derivados de la ausencia de tratamiento de residuos sólidos.
La incorporación de un sistema de tratamiento de residuos sólidos representa
claramente el efecto más significativo de la acción del Proyecto, por cuanto suprime
una eventual fuente de riesgo de contaminación, mejorando las condiciones
sanitarias de la población.
Mejoramiento significativo de la calidad ambiental al contar con lugares para
disposición.
Favorece educación ambiental (discriminación de los tipos de residuos, etc.)
IMPACTOS NEGATIVOS
Los impactos ambientales negativos serán de corta duración (meses) y se presentarán

durante la ejecución de las obras:
Alteración del paisaje y costos ambientales asumidos por la población circundante

(desconfianza).
Depreciación del suelo.
Condiciones de riesgo cuando el tratamiento no opera correctamente.
Impacto social negativo, oposición derivada de la localización
Afectación de usos de suelo de terrenos circundantes
Imposibilidad de asignar usos al suelo luego de la etapa de abandono
I1. MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Las medidas de control y mitigación de los impactos ambientales se orientan

principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que a su vez, estos
causen otras alteraciones, las que en conjunto podrían afectar al ambiente de la zona
en estudio.
Los objetivos del presente punto están referidos a evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto,
establecer las consideraciones ambientales para la realización de los diversos trabajos
SETARIP S.R.L.
12
12
y actividades que se desarrollarán en las etapas de construcción y operación, cuidar y
proteger los recursos naturales y evitar la generación de procesos naturales que
afecten la estabilidad de la infraestructura propuesta.
En este Proyecto se considera al componente atmosférico como el más afectado, por

la pérdida de la calidad de aire por emisión de material particulado y el incremento de
los niveles de ruido. Por ejemplo, para mitigar los efectos de los impactos al
componente atmosférico se proponen una serie de medidas como el humedecimiento
de las áreas de trabajo para evitar la generación de polvo y el uso de silenciadores en
maquinarias y equipos.
I2 COSTOS DE LAS MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE

LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En el Cuadro Nº 4.10.6 del ítem 4.10 Impacto Ambiental del presente documento se
muestra el costo del Proyecto para la implementación de las Medidas de Control y
Mitigación del proyecto de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos
Sólidos; alcanzando un total de S/. 36,719.85 Nuevos Soles.
I3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los impactos ambientales potenciales varían de acuerdo a las etapas del proyecto
de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos, siendo los
positivos los más importantes, y se presentarían en la etapa de operación del
relleno a través de la mejora del servicio público, al corregir situaciones adversas
sobre el ambiente y la salud pública que se originan por la disposición inadecuada
de dichos residuos.
Los impactos negativos se presentarían en todas las etapas del proyecto, siendo
todos ellos susceptibles de ser controlados mediante la aplicación de medidas de
control y mitigación.
Por último, se concluye que el proyecto de Recolección, Transporte y Disposición
Final de Residuos Sólidos es ambientalmente viable; siempre que se respeten y
cumplan las prescripciones técnicas contenidas en el Expediente Técnico del
Proyecto y las prescripciones ambientales que se plantean en las Medidas de
Control y Mitigación.
Proceder a la habilitación, construcción y operación del relleno sanitario para las
localidades del departamento de Cusco.
Controlar la aplicación y el seguimiento de las medidas indicadas tanto en las
especificaciones técnicas del proyecto de relleno sanitario como en las medidas
de mitigación, para evitar que su implementación represente un problema
ambiental al continuar siendo, por una mala operación, un botadero a cielo abierto.
SETARIP S.R.L.
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13
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
J.1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El análisis de la organización y gestión del presente proyecto, se define a partir de

seis aspectos que serán desarrollados a continuación: La Política Organizativa
Institucional, el Marco de Roles y Funciones de los agentes involucrados, el
Planteamiento de la Operación del Proyecto, Capacidades Técnicas,
Administrativas y Financieras, la Modalidad de Ejecución empleada y Unidad
ejecutora Recomendada.
J.2. POLÍTICA ORGANIZATIVA INSTITUCIONAL

El análisis de la organización y gestión requerida para el logro de los objetivos
establecidos en el estudio de pre inversión para el “Mejoramiento en la Gestión
Integral de Residuos sólidos en la localidad de Andahuaylillas–provincia de
Quispicanchis”, nos permite identificar los procedimientos y analizar los
instrumentos de gestión administrativa de funcionamiento del Gobierno Regional del
Cusco.
El Gobierno Regional del Cusco, es establecida como Órgano Ejecutor

Desconcentrado, con autonomía económica, financiera y administrativa; Es así que
se determina que cuenta con capacidades administrativas, técnicas y financieras
para ejecutar las intervenciones relacionadas con la gestión de recursos naturales y
del medio ambiente, y que según el Art 53 de la Ley Orgánica de Gobiernos
regionales Nº 27867 el Gobierno Regional está facultado para formular, aprobar
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar en concordancia con los gobiernos
locales.
Así mismo mediante la Ordenanza Regional 002-2007-CR/GRC.CUSCO en sesión
ordinaria de fecha 03 de Abril del 2007 acuerda la recuperación ambiental de la
Cuenca del Vilcanota; y por consiguiente continuar con la ejecución del presente
proyecto por ser componente del Programa “Kausariy Willcamayu”.
Además que cuenta con las capacidades avaladas con la Ordenanza regional 031-
2008-CR/CRG. CUSCO el cual menciona el Rol del Gobierno Regional del Cusco
en cuanto al logro de una gestión participativa, integral y financiera.
J.3. OPERACIÓN DEL PROYECTO

El análisis de la operación del proyecto se basa en el estudio de las Capacidades
Técnicas, Administrativas y Financieras de la Sub - Gerencia de Recursos naturales
del Gobierno regional del Cusco y el análisis de los costos de Organización y
Gestión.
Los costos de Operación del Proyecto, está incluidos en los Gastos Generales
considerados en el presupuesto del Estudio de Pre Inversión, el cual considera el
10% de los Costos Directos de la intervención, en los cuales se considera partidas
como: Residente de obra, materiales de escritorio, combustible, alquileres,
medicina, vestimenta, pólizas de seguro, Pre Liquidación de Obras.
SETARIP S.R.L.
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14
J.4. CAPACIDADES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS PARA LA
EJECUCIÓN
Además cuenta con Capacidades Administrativas definidas, regidas por diferentes
documentos internos, aprobados a nivel regional (Reglamento de Organizaciones y
Funciones, Manual de Organización y Funciones, Cuadro de Asignación de
Personal, TUPA, entre otros), los cuales definen las funciones y organización de
cada una de las Unidades Orgánicas y órganos de apoyo de la Institución.
J.5. MODALIDAD DE EJECUCIÓN RECOMENDADA

Por el análisis de recursos, experiencia, competencia de acciones, fines y objetivos
asignados por ley y sobre todo experiencia técnica del personal encargado, la
Intervención deberá ser ejecutada bajo la modalidad de Administración Directa.
Es conveniente sin embargo mencionar que por la naturaleza de los proyectos

deberá ser en constante coordinación con los gobiernos locales.
Se presenta el Organigrama de la entidad Ejecutora
SETARIP S.R.L.
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15
2010
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
CUADRO Nº K.1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
METAS MESES POR TRIMESTRE
TRIMESTRE III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM

TOTAL POR
META
AÑO 2010 2010 2011 2011 2011 2011
1.- ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA
33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS
2.- ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD
33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
GASTOS GENERALES (10%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
UTILIDADES (5%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 50.00% 50.00% 100.00%
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 50.00% 50.00% 100.00%
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 50.00% 50.00% 100.00%
25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%

SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.)
2.27% 2.27% 30.04% 30.04% 30.04% 5.34% 100.00%

COSTO TOTAL DEL PROYECTO
SETARIP S.R.L.
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CUADRO Nº K.2
CRONOGRAMA DE INVERSION
METAS MESES POR TRIMESTRE ( NUEVOS SOLES CON IGV)
TRIMESTRE III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTAL POR
META
AÑO 2010 2010 2011 2011 2011 2011
DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS 6,913.33 6,913.33 6,913.33 20,740.00
OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 74,671.67 74,671.67 74,671.67 224,015.00
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO

8,300.00 8,300.00 8,300.00 24,900.00
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL

14,149.73 14,149.73 14,149.73 42,449.20
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA

5,758.75 5,758.75 5,758.75 5,758.75 23,035.00
GASTOS GENERALES (10%)

8,378.48 8,378.48 8,378.48 8,378.48 33,513.92
UTILIDADES (5%)
4,189.24 4,189.24 4,189.24 4,189.24 16,756.96
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2,513.54 2,513.54 5,027.09
EXPEDIENTE TECNICO (4%)

6,702.78 6,702.78 13,405.57
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS

335.14 335.14 670.28

4,189.24 4,189.24 4,189.24 4,189.24 16,756.96
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 9,551.47 9,551.47 126,550.44 126,550.44 126,550.44 22,515.71 421,269.98
SETARIP S.R.L.
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PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE 2010
QUISPICANCHIS, CUSCO
SETARIP S.R.L.
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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
L.1 CONCLUSIONES
 Este proyecto permitirá brindar servicios de disposición de residuos sólidos a una población
actual de 2,296 habitantes, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de los pobladores y
las condiciones sanitarias del distrito de Andahuaylillas.
 Considerando la Evaluación Económica y dadas las condiciones específicas, como son

disponibilidad de terrenos y la característica geográfica de la zona. Se proponen las
alternativas técnicas de solución al problema de disposición de residuos sólidos. Logrando un
resultados aceptables en la evaluación económica-social.
 El costo de la inversión del Proyecto en el año 1 de inversión a precios privados para la

alternativa solución asciende a S/. 421,269.98 (a precios Privados o de Mercado), En el
cronograma planteado se estima que estas inversiones serán realizadas en el año 2011.
 El valor actual de Costo social (VACS) para la Alternativa de Solución recomendada asciende
a S/. 257,081.59 y el Costo Efectividad asciende a S/. 94.48.
 Desde el punto de vista ambiental, la ejecución y operación del proyecto no generará impactos
ambientales negativos, muy por el contrario, traerá beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la población, la calidad del aire del agua y del suelo.
 El Proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO
DE ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO”, es viable desde el
punto de vista técnico, económico, social y ambiental.
L.2 RECOMENDACIONES
 Se recomienda aprobar el presente Perfil en el marco del Sistema Nacional de Inversión

Pública y declarar su viabilidad a nivel de perfil por encontrarse dentro de los Proyectos
Prioritarios del programa: DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VICANOTA Y SUS AFLUENTES - "KAUSARIY WILLKAMAYU"
 Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2011, se consignen los recursos financieros

que garanticen la ejecución de las obras.
 Concluir con la ejecución del proyecto de inversión pública 29680 “EDUCACION AMBIENTAL
PARA HABITOS Y PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION DE RESIDUOS SOLIDOS
Y LIQUIDOS EN LA CUENCA DEL VILCANOTA”, por parte de la Región Cusco - Instituto de
manejo de agua y medio ambiente (IMA); el cual se complementara con el presente proyecto.
SETARIP S.R.L.
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SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS, 2010
PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO
SETARIP S.R.L.
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M. MARCO LÓGICO
MARCO LOGICO (Cuadro 4.14.1)
Resúmen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Recuperación de recursos hidricos. Monitoreo de los distintos puntos de control de las
empresas de saneamiento y municipios provinciales.
Existe decisión política firme para el normal
Disminuyen en 40% las enfermedades Información estadística del INEI. desarrollo del Proyecto a travez del
F
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA gastrointestinales y cutaneas (vinculadas al manejo Programa: DESCONTAMINACION
I
N POBLACION Y DEL MEDIO AMBIENTE deficiente de residuos solidos). INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VILCANOTA Y SUS AFLUENTES
Informes de la Dirección Regional de Salud, Centros “KAUSARIY WILLKAMAYU"
El 90% de la poblacion reconoce una mejora del
de salud, encuestas de opinion, etc.
ambiente, debido al buen manejo de los residuos
solidos.
Informes de niveles de contaminacion del ministerio
de Salud
P
R Reporte de los registros de campo
O Usuarios y Gobierno Local fortalecidos a
P ADECUADA GESTION INTEGRAL DE Disminucion en 95% de los problemas ambientales
traves de sus instancias de concertación
O RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL vinculados con el manejo de residuos solidos Estadísticas de los estudios de la Universidad.
S se comprometen en la gestión, operación y
DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS municipales.
I mantenimiento.
T
O Investigaciones sobre flora y fauna del río Vilcanota
y sus afluentes.
Evaluación Ex – post del proyecto.
% de mejoramiento en cuanto a coberturas del
servicio de almacenamiento y barrido de los residuos • Registros de equipos de almacenamiento
ADECUADO SISTEMA DE solidos.
• Registros de tramos barridos Los recursos son provistos de manera
ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO
oportuna según cronograma de ejecución
Y BARRIDO DE VIAS PUBLICAS
• Desarrollo de encuestas
% de mejoramiento en cuanto a las coberturas del • Registros de volúmenes recolectados y

servicio de recoleccion y transporte de residuos transportados
ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y solidos.
• Registro de itinerarios de recolección Los recursos son provistos de manera
CAPACIDAD OPERATIVA DE
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
C • Hojas de ruta
O
M
P
O En el primer año se ha capacitado a la poblacion,
N para que separen los residuos orgánicos e Control de asistencia diaria de los capacitadores en
SUFICIENTE Y APROPIADO Los recursos son provistos de manera
E inorgánicos. asi mismo estan capacitado para las viviendas, así mismo el registro de volúmenes de
N REAPROVECHAMIENTO oportuna según cronograma de ejecución
realizar el tratamiento de residuos organicos para su residuos organicos reciclables
T
E
propio beneficio
S
% de mejoramiento en cuanto a la cobertura de • Registro de pesaje de la cantidad de residuos que
disposicion final de residuos solidos. ingresaron en el relleno.
ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN Los recursos son provistos de manera
FINAL • Comprobante de recepción de camiones que oportuna según cronograma de ejecución
ingresan al relleno.
% de mejoramiento en cuanto al nivel de eficiencia y • Informe de conformidad del Gobierno Regional
eficacia de la gestion administrativa y operativa. Cusco
• Informe de conformidad de la Municipalidad
EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y Distrital de Andahuaylillas Los recursos son provistos de manera
OPERATIVA • Actas de asistencia a las capacitaciones oportuna según cronograma de ejecución
• Informes de trabajo y evaluaciones periódicas.
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE
S/. 12,240.00
ALMACENAMIENTO PUBLICO
CAPACITACIÓN AL PERSONAL PARA

S/. 3,500.00
BARRIDO
ELABORACIÓN DE UN MANUAL • Informes del avance del Proyecto

S/. 5,000.00
OPERATIVO
• Estudios y caculos de ingeniería.
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE
S/. 215,390.00 • Licitación Pública y valorizaciones de materiales de
construcción y accesorios.
A
C
C REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN. S/. 3,625.00 • Contrato de buena Pro-adjudicaciones
I Los recursos son provistos de manera
• Cuadernos de obra, actas de entrega de
O oportuna según cronograma de ejecución
N infraestructuras
E
TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE S/. 5,000.00
S • Informe y evaluaciones de campo
PROGRAMA DE SEPARACION EN LA
S/. 24,900.00 • Fotos
FUENTE
• Informe de conformidad del Gobierno Regional
RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA Cusco y la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas
S/. 34,949.20
(CLAUSURA DE BOTADERO EXISTENTE)
CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA

S/. 7,500.00
DISPOSICIÓN FINAL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA
UNIDAD DE GESTIÓN ESPECIALIZA EN S/. 23,035.00
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
SETARIP S.R.L.
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PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 2010
MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE
2 ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

2.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

2.1.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
REGION : Cusco PROVINCIA

: QUISPICANCHIS DISTRITO :
ANDAHUAYLILLAS LOCALIDADES :
ANDAHUAYLILLAS
LIMITES
POR EL NORTE : DISTRITO DE CAICAY

POR EL SUR : DISTRITO DE HUARO Y PROVINCIA DE ACOMAYO
POR EL ESTE : DISTRITO DE URCOS
POR EL OESTE : DISTRITO DE LUCRE
TEMPERATURA
Temperatura máxima : 20.97ºC

Temperatura media : 13.06ºC
Temperatura mínima : 4.98ºC
PRECIPITACIÓN PLUVIAL
Precipitación total anual es de 617.83 mm
UBICACIÓN
Se encuentra sobre los 3,122.00 msnm, La capital del distrito de ANDAHUAYLILLAS es la

localidad de ANDAHUAYLILLAS se encuentra a 35 kilómetros de la ciudad de Cusco, en un viaje a
través de sierra, ubicada al sureste de la ciudad del Cusco por la carretera asfaltada que conduce
a la región Puno.
Antiguamente, el nombre de esta ciudad era Antawaylla, (anta: tonelero, waylla: pradera, y ambos
vocablos unidos significan "pradera cobriza"). Más tarde, el nombre fue cambiado por el de
Andahuaylas, pero como coincidía con el nombre de una provincia más grande en la región
Apurímac, se decidió utilizar el diminutivo Andahuaylillas.
Sus tierras gozan de una fertilidad privilegiada, su gente es tranquila y amistosa.
ATRACTIVOS TURÍSTICOS
Andahuaylillas cuenta con dos grandes atractivos turísticos:
SETARIP S.R.L.
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LA "CAPILLA SIXTINA" DE AMÉRICA
La iglesia San Pedro de Andahuaylillas es el mayor atractivo para los visitantes, pues debido a la
calidad de sus obras de arte es considerada como la "Capilla Sixtina" de América.
Fue construida por los Jesuitas a finales de siglo XVI y principios del XVII. Su estructura
arquitectónica es la clásica de las iglesias de pueblos pequeños. Sus paredes son anchas, típicas
de los edificios coloniales, hechas con ladrillos de barro secados al sol, una fachada adornada con
murales y dos columnas de piedra proyectadas hacia la verja principal.
Si bien su arquitectura es relativamente modesta, la decoración de sus interiores es lo más

impresionante del recinto. Podemos citar en primer lugar un cuadro de la "Virgen de la Asunción",
cuya autoría es del histórico pintor español Esteban Murillo. Se aprecian también murales
atribuidos a Luis de Riaño (S. XVII) que representa la elección del hombre por la gloria. A este
pintor se le atribuyen, además, las pinturas que decoran los zócalos y un notable óleo del arcángel
San Miguel.
La iglesia alberga, adicionalmente, una colección de lienzos de la Escuela Cusqueña jamás vista,
que representa la vida de San Pedro (con impresionantes marcos en pan de oro), un majestuoso
órgano, orfebrería de plata y un altar barroco.
Dentro del recinto, se aprecian ambientes en donde hay restos de alguna construcción inca. Hacia
fuera, en el lado occidental del patio delantero, hay tres cruces grandes esculpidas que
representan la Trinidad, símbolo Santo de Catolicismo, es decir: Padre, Hijo y Espíritu Santo.
Al edificio principal se entra cruzando una verja de arquitectura de transición (entre inca y colonial).
En el dintel ubicado en el lado occidental de la nave, destacan dos esculturas de cuadrúpedos;
hacia el lado izquierdo está el baptisterio; y alrededor de su entrada un epígrafe: "yo lo bautizo en
el nombre del Padre, del Hijo y del Espíritu Santo. Amén"; en cinco idiomas: latín, español,
quechua, aymara y pukina (hoy un idioma extinto).
Dentro de la iglesia hay dos secciones diferenciadas que corresponden a las dos fases de su
construcción; ellas están separadas por el arco principal interior. Ésa es la razón por la que esta
iglesia tiene dos púlpitos. En la parte más antigua que está bajo el arco interior se aprecia que la
mayoría de adornos son de estilo mudéjar (mezcla arábigo-cristiana que se desarrolló en España
entre los siglos XIII y XVI).
Es impresionante la cantidad de frescos que cubren las paredes y, sobre todo, el techo, con
modelos geométricos y flores adornadas con hojuelas de oro. El Altar es alto, barroco, tallado en
madera de cedro y adornado, también, con hojuelas de oro; en el centro está la efigie de la "Virgen
del Rosario". Su tabernáculo está cubierto con platos de plata. Hacia abajo, tiene un área de
espejos que sirven para reflejar la luz de las velas y la exterior que entra a través de la verja,
mejorando la iluminación interior.
A un lado del Altar está la sacristía, donde se guarda la ropa de los sacerdotes bordada con hilos
de plata y oro. Esta sacristía también poseía objetos y joyería de oro y plata que, lamentablemente,
fueron robados en el año 1992, sin que hasta la fecha hayan sido recuperados.
SETARIP S.R.L.
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LA PLAZA DE ARMAS DE ANDAHUAYLILLAS
La inmensa Plaza de Armas está rodeada de frondosos árboles de pisonay (o árboles de coral) y
árboles de palma. Está considerada como una de las plazas más hermosas de la región.
A pocos kilómetros de aquí se encuentra la localidad de Huaro, en donde se dice residían los
brujos en tiempos del Incario. Allí hay un magnífico templo colonial cuyas pinturas murales son de
Tadeo Escalante (1803), uno de los últimos maestros de la Escuela Cusqueña.
SETARIP S.R.L.
21
21
SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS,
SETARIP S.R.L.
22
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
Sector : Gobierno Regional.

Pliego : Gobierno Regional del Cusco.
Nombre : Área Funcional de estudios y proyectos-
AFEP
Teléfono : 084 – 223480
Persona responsable de formular : Eco. Gerardo F. A. Basterrechea Blest
Persona responsable de la unidad Formuladora : AFEP - Ing. Joel Cuela Aragón
Dirección : AV. Tomasa Ttito Condemayta S/N.
WANCHAQ – CUSCO
El Gobierno Regional Cusco mediante el proceso de Selección de Adjudicacion de Menor Cuantía

N° 1095-2008-GR CUSCO, adjudico la Buena Pro a la Empresa (Servicios de Tratamiento de
Aguas Residuales, Industriales y Potables S.R.L (SETARIP SRL) la cual está encargada de la
elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del programa Descontaminación Integral
de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes “Kausariy Willcamayu”, con el Costo total de S/.
257,000.00.
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Sector : Gobierno Regional

Pliego : Gobierno Regional del Cusco.
Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura
Persona responsable de la unidad ejecutora : Ing. Angel Sequeiros Boza
Teléfono : 084 – 225748
Dirección : AV. Tomasa Ttito Condemayta S/N.
WANCHAQ – CUSCO
El Gobierno Regional Cusco a través de la Gerencia Regional de Infraestructura es propuesto

para ser la Unidad Ejecutora ya que cuenta con la experiencia y capacidad suficiente para realizar
este tipo de Obras.
SETARIP S.R.L.
23
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE
BENEFICIARIOS
El Gobierno Regional del Cusco y la Municipalidad Distrital de ANDAHUAYLILLAS, son las

Autoridades encargadas de liderar las acciones que comprende el Presente proyecto , debido a la
envergadura e importancia que tiene, forma parte del Programa de Descontaminación Integral de
la cuenca del rio Vilcanota “Kausary Willkamayu”, de tal manera que se garantice la
descontaminación de la Cuenca y la preservación y conservación de sus recursos naturales, tanto
en la localidad de ANDAHUAYLILLAS y la subcuenca de ANDAHUAYLILLAS que es afleunte del
rio Vilcanota.
Las Entidades Involucradas son las siguientes:
El Gobierno Regional del Cusco, que es el ente que organiza y conduce la gestión pública
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de
las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
región, asimismo el Gobierno Regional del Cusco, a travez del presente perfil propone una
mejor prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos solidos
en la Ciudad de ANDAHUAYLILLAS, El gobierno Regional Cusco es un organismo propiciador
y gestor del Programa de Descontaminación Integral de la cuenca del rio Vilcanota “Kausary
Willkamayu”, en el cual el presente Proyecto está inmerso.
Dirección regional de salud Cusco, El Ministerio de Salud a travez de DIGESA (Dirección

General de Salud Ambiental), Quien es el órgano técnico-normativo en los aspectos
relacionados a la disposición de Residuos solidos.
La Municipalidad Distrital de ANDAHUAYLILLAS, en coordinación con el Gobierno Regional

Cusco, definen la agenda ambiental local, la prioridad de implementar un proceso sistémico
de gestión integral de residuos solidos, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Los pobladores de la localidad Huaro, como directos afectados por la presencia de numerosos
casos de enfermedades gastrointestinales, diarreicas, parasitarias y dérmicas han brindado
valiosa información para la identificación del problema que los aqueja y que es producto de
tener un Incremento de enfermedades gastrointestinales e infectocontagiosas, Deterioro de la
calidad de aguas, Deterioro de la fauna y flora acuática, Limitación de su uso para diferentes
actividades y deterioro de la calidad perceptual
El compromiso de apoyo ha sido suscrito mediante los documentos que se acompañan en los
Anexos. Además cuenta con el apoyo de las organizaciones Vecinales
afectadas.
SETARIP S.R.L.
24
SETARIP S.R.L.
25
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
CUADRO 2.3.1
GRUPOS
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
Población afectada Frecuentes casos de enfermedades Acceder a los servicios de limpieza pública en Apoyo al Proyecto en razón a que accederá
diarreicas, parasitosis y deterioro de la forma adecuada y eficiente. a un ambiente saludable.
calidad ambiental en su localidad.
Dirección Regional - Elevados niveles de contaminación que Existencia de un medio ambiente saludable que Promoción de una ciudad saludable.
de Turismo y perjudican la actividad turística en la Cuenca permita el desarrollo de la actividad turística.
Comercio Exterior del rio Vilcanota.
Dirección Regional - Reducido presupuesto para poder cumplir - Cumplir con las políticas de salud pública. Gestión ante la Región Cusco, y la
de Salud de Cusco con las políticas y estrategias de salud Municipalidad Distrital de
pública. - Reducir los niveles de morbilidad en la población ANDAHUAYLILLAS, para que se
- Incremento en la tasa de morbilidad en la del Distrito de ANDAHUAYLILLAS. implemente la Gestión integral de residuos
población del distrito de solidos.
ANDAHUAYLILLAS.
Municipalidad -Retraso en el cumplimiento de las metas y -Avance en el cumplimiento de las metas y Apoyo en la formulacion del estudio de
Distrital de objetivos del desarrollo local. objetivos del desarrollo local. preinversion, mediante el aporte de
ANDAHUAYLILLAS informacion necesaria. Asimismo se
-Diversas deficiencias en el majeo de -Realizar una eficiente una eficiente gestión compromete a dar contrapartida para la
residuos solidos ocasionando el malestar Integral de residuos Solidos. ejecucion del proyecto.
de la población y contaminación ambiental.
Gobierno Regional Retraso en el cumplimiento de los objetivos Avance en el cumplimiento de las metas y Coordinar con los diversos niveles de
Cusco estratégicos del desarrollo regional objetivos estratégicos de desarrollo regional gobierno nacional, sectorial y locales, para
la conclusion adecuada y en el menor
tiempo posible del proyecto.
SETARIP S.R.L.
25
2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En el año 2007, la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente recepciono un
perfil de proyecto de Descontaminación Integral de la cuenca del Vilcanota del Ing. José Palomino
Mora Presidente del Comité de Gestión de la Cuenca del Vilcanota, el mismo que había sido
trabajado en cooperación con la empresa Asther, el cual había sido evaluado por el MEF en el año
2006 y planteado varias observaciones, las cuales fueron derivadas al IMA, ésta Institución la tuvo
durante un año sin haber evaluado dicho perfil. Por ésta razón, el Gerente General del Gobierno
Regional el Sr. Oscar Pastor, ordenó su devolución para que la GRRNN/GMA, evaluara dicho
perfil; de ésta manera se levantan las observaciones y la GRRNN/GMA. La hace suya dicho
proyecto con 2 alternativas (Tecnología de punta y Convencional).
Se emitió la Ordenanza Regional Nº-002-2007-CR/GRC. En fecha 09-04-2007 Por el cual se

“Declara en emergencia ambiental la Cuenca del Vilcanota” y además se conforma el “Grupo
Técnico Especializado para sus recuperación ambiental”, constituido por 15 Instituciones en
cargadas de alcanzar las propuestas de orden políticas, técnicas, financieras, administrativas y
económicas en un lapso de 2 años.
El 22 de octubre del 2007, en la ciudad del Cusco se instala la Mesa de Diálogo entre el Gobierno
Regional de Cusco, la Sociedad Civil y los funcionarios del Gobierno Central, presididos por el
Premier Dr. Jorge Del Castillo y 4 Ministros de Estado y en la Agenda de demandas, es
considerada el Proyecto de Descontaminación Integral de la Cuenca del Vilcanota, contando para
ello con el respaldo del Gobierno Nacional para su ejecución. El 08 de noviembre en la ciudad de
Lima, se instala la Comisión de Alto Nivel de la Cuenca del Vilcanota, presidida por el mismo
Ministro de Agricultura Ing. Ismael Benavides y los sectores involucrados.
En el año 2,007 en el seno de las organizaciones de Gobiernos Locales y Organizaciones de la

Sociedad Civil el Gobierno Regional cree importante generar la formulación de un Programa que
conduzca a eliminar los problemas de contaminación tanto de aguas residuales como de desechos
sólidos, siendo estos los principales factores para la contaminación del Río Vilcanota y sus
afluentes. El Gobierno Regional Liderara el Plan Regional de Descontaminación de la Cuenca del
Vilcanota, fortaleciendo y promoviendo a que los Gobiernos Locales implementen el Programa de
Descontaminación Integral de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes.
En fecha del 14 de diciembre del 2007, en la ciudad del Cusco, se llevó a cabo una reunión de
trabajo multisectorial y regional (en el que estuvo presente el Gerente General Regional, El Área
Funcional de Estudios y Proyectos y la OPI Regional) , con la Comisión de Alto Nivel en relación al
Programa de Descontaminación integral y Sostenible de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes
“Kausariy Willcamayo”-Etapa I, en la que participaron los siguientes representantes:
Ing. Manuel Leiva, Ministerio de Agricultura (Preside la Reunión)
Sr. Cesar Tapia, DGPM-MEF
Sr. Valeri Niño de Guzmán, Presidencia Consejo de
Ministros
Sr. Luís Carranza, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
Sr. Jorge Sánchez, Ministerio de Agricultura
Sra. Verónica Sobrerilla, INRENA
Sr. Raúl Roca, CONAM
Sr. Abel Caballero, Gobierno regional Cusco
Sr. Américo Montañez, Presidente Directorio SEDA
Cusco
SETARIP S.R.L.
26
Sr. David Valenzuela, Gerente General SEDA Cusco
SETARIP S.R.L.
26
Sr. José Palomino y los integrantes del Grupo Técnico Especializado de la Cuenca del
Vilcanota.
En esta reunión, luego de la exposición de los representante de las instituciones participantes, se
acordó por unanimidad, complementar y actualizar la información necesaria, para incluir en el
Programa presentado por el Grupo técnico especializado de la cuenca del Vilcanota, porque a la
fecha, por ser de competencia de los gobiernos locales y otras instituciones el saneamiento básico
ambiental, quienes han elaborado proyectos de pre inversión y/o vienen ejecutando proyectos, los
cuales se complementan con el presente PIP. Ente los cuales se encuentran:
El Proyecto de Inversión Pública: GESTION AMBIENTAL DE LA CUENCA VILCANOTA con

código SNIP 3239 elaborado por el Gobierno Regional Cusco-Instituto de Manejo de Agua y Medio
Ambiente, el cual tiene por objetivo “Fortalecimiento de la gestión ambiental y el uso adecuado del
territorio en la cuenca del Vilcanota” el proyecto incorpora de manera explícita el enfoque de
cuencas, genero, participativo, desarrollo sostenible y el desarrollo a escala humana de la
población beneficiario (51 distritos) dentro de ellos el distrito de ANDAHUAYLILLAS que se
encuentran dentro del presente estudio.
El ámbito de intervención se desarrolla mediante elaboración de planes estratégicos de los comités

de gestión de microcuencas, módulos de capacitación en el tratamiento de residuos sólidos,
módulos de capacitación en el tratamiento de aguas servidas, así como la implementación del
comité de gestión del Vilcanota. Este PIP se complementara con el presente
Proyecto.
ESTADO VIABLE
Nº PIP 3239
NOMBRE GESTION AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL

VILCANOTA
FECHA DE APROBACIÓN FEBRERO DEL 2006
UNIDAD FORMULADORA DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO-IMA

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
El 30 de abril del 2009, reunidos en la oficina de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y

Gestión del Medio Ambiente, entre el gerente de proyectos de la Empresa Consultora SETARIP
S.R.L, Ing. Ángel Vicharra Córdova y su equipo técnico y por otro lado los representantes del
Gobierno regional del Cusco conformado por el equipo de Supervisión a cargo del Estudio;
Química Judith Gibaja Aragón, Ing. Luis Pilares Vargas, Ing. Narem Mayo Hermoza, Econ. Mgt.
Haydeé Ortiz De Orue Lucana y los funcionarios Ing. Joel Cuela Aragón, Ing. Giovanni Meza Vera
y Econ. Orlando Zarate Huallanca; En esta reunión, luego de la exposición de los representante de
la consultora SETARIP S.R.L. y el equipo de supervisión y los funcionarios del Gobierno Regional
Cusco, se acordó que las municipalidades que ya cuenten con proyectos de pre inversión
elaborados y/o que se vienen ejecutando por otras instituciones o por las mismas del año 2006 al
2009 serán retirados del presente Perfil de programa; entre las cuales se
encuentran:
SETARIP S.R.L.
27
27
CODIGO SNIP DEL PROYECTO DE 29680
INVERSION PUBLICA
NIVEL DE ESTUDIO DEL PROYECTO DE VIABLE - PREFACTIBILIDAD (JULIO 2006)

INVERSION PUBLICA
EDUCACION AMBIENTAL PARA HABITOS Y
PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION
NOMBRE DEL PROYECTO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS EN LA
CUENCA DEL VILCANOTA
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO REGION CUSCO - INSTITUTO DE MANEJO DE
DE INVERSIÓN PÚBLICA AGUA Y MEDIO AMBIENTE (IMA)
SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO A LA ACTUALIDAD VIENE EJECUTANDOSE
DESDE EL AÑO 2007 Y PREVISTO SU
CULMINACION HASTA EL AÑO 2010
Este PIP se complementara con el presente proyecto en el componente de Educacion Sanitaria a

la población, debido a que actualmente el Gobierno Regional viene invirtiendo y ejecutando el PIP
29680.
2.4.2 LINEAMIENTO DE POLÍTICA SECTORIAL
El proyecto, se encuentra enmarcado dentro de los objetivos nacionales del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, que a la letra dice:
Propiciar la reducción sostenida de la contaminación ambiental urbana.
Este Proyecto también se enmarca dentro de los Lineamientos de Política del Gobierno Regional
Cusco, los cuales dentro del Plan estratégico de desarrollo regional concertado Cusco al
2012
EJE 1: MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN, está el objetivo estratégico
de “Garantizar que la población de la región, en especial sus sectores más vulnerables y la
población que vive en situación de pobreza tengan acceso a la salud, a una justicia adecuada en
un medio ambiente saludable, disminuyendo sustantivamente las inequidades en la prestación de
los servicios básicos de salud, saneamiento y justicia y empoderamiento a la población en el
ejercicio de sus deberes y en el conocimiento, vigilancia y defensa de sus derechos ciudadanos”
En la que está incluida el objetivo especifico de lograr la utilización sostenible de los recursos
naturales y un control adecuado de la calidad ambiental. Asimismo, generar una educación y
cultura ambiental en la población.
A la fecha aun no se ha concluido el proceso de actualización del plan estratégico regional de

desarrollo concertado cusco al 2021, que obedece a la nueva coyuntura (Gasoducto,
Interoceánica, TLC, Machupicchu), el Gobierno Regional en coordinación con la sociedad civil
vienen estructurando los procesos de actualización del PERDC al 2021.
La Municipalidad Distrital de ANDAHUAYLILLAS ha considerado como prioritario la ejecución de

este proyecto de inversión, vinculados al Identificar y evaluar las principales fuentes de
contaminación en la zona. Plantear algunas propuestas preliminares de mitigación y posible
solución al problema.
Mejoramiento de los servicios básicos de las poblaciones dentro de su jurisdicción, que contribuya
al mejoramiento de la calidad de vida de las mismas; En este sentido El gobierno regional y la
Municipalidad Distrital de ANDAHUAYLILLAS, serán los entes que promoverán la viabilidad al
proyecto y el principal promotor para que el presente proyecto se ejecute.
SETARIP S.R.L.
28
28
En este trabajo se presenta la identificación y evaluación de las principales fuentes de
contaminación y, finalmente, una propuesta de mitigación y posible remediación a este problema,
por la gran importancia que tiene la preservación del medio ambiente.
En limpieza pública los Lineamientos de Política Sectoriales del Plan Estratégico Institucional
2007-2011 del MEF aprobado por R.D. N° 002-2009-EF/68.01, está enmarcado en la estructura
funcional programática de proyectos e inversiones públicas del SNIP en:
FUNCIÓN : 17 Medio Ambiente
PROGRAMA : 039 Medio Ambiente
SUB PROGRAMA : 0086 Limpieza Pública
SECTOR RESPONSABLE : Salud
Comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida urbana saludable para la
población.
2.4.3 MARCO NORMATIVO
Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas generales que
tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de la
conservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables.
Además, se hace referencia a las normas legales específicas referidas a las actividades del Sector
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Sub - sector
Saneamiento.
2.4.3.1 NORMAS GENERALES
a. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

31-10-1993
Señala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un

ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2 , inciso 22 indica que:
“Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”.
En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales,
indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado está obligado
a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
El artículo 67º, establece que el Estado determina la política nacional del ambiente y
promueve el uso sostenible de los recursos naturales;
Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las
personas, la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente, tal como se
señala en esta norma suprema.
b. LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN

AMBIENTAL
Ley Nº 28245, 08-06-2004.
Que, mediante esta Ley, se regula el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, el cual tiene
como finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de
las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y
SETARIP S.R.L.
29
29
contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
SETARIP S.R.L.
30
30
La Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de
las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental,
el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente - MINAM, y a las entidades sectoriales
regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que
cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
Que, es necesario fortalecer la institucionalidad ambiental en el país, mejorando la

coordinación entre las entidades públicas responsables de la gestión ambiental en los niveles
de gobierno nacional, regional y local, así como propiciar la participación del sector privado y
la sociedad civil, siendo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental una herramienta
fundamental para el logro de esos fines.
c. LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Ley Nº 28611, 13-10-2005.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
El Artículo 24º, señala que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental–SEIA, cuyos componentes son
desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las actividades desarrolladas en
las diferentes etapas de ejecución del Programa: “DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA
CUENCA DEL VILCANOTA Y SUS AFLUENTES – KAUSARIY WILLKAMAYU”, producirán
diversos impactos ambientales, tanto positivos como negativos, que serán analizados en el
presente estudio, en cumplimiento al proceso de evaluación del impacto ambiental establecido
por el SEIA.
En el Artículo 49°, se establece que las entidades públicas promueven mecanismos de

participación de las personas naturales y jurídicas en la gestión ambiental estableciendo, en
particular, mecanismos de participación ciudadana en el proceso de evaluación y ejecución de
proyectos de inversión pública y privada. El Artículo 51° indica los criterios a seguir en todo
proceso de participación ciudadana, los cuales serán tomados en consideración para la
elaboración del Programa de Participación Ciudadana desarrollado en el Plan de Manejo
Ambiental del presente estudio, a fin de establecer relaciones armónicas entre las actividades
programadas para la ejecución del Programa y el entorno social del mismo.
De acuerdo con el Artículo 67°, las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y
local deben priorizar medidas de saneamiento básico que incluyan la construcción y
administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable,
las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el reuso de
aguas servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y
rurales. Asimismo, en el Artículo 68º, se indica que en los instrumentos de planificación y
acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse necesariamente la
identificación de las áreas para la localización de la infraestructura de saneamiento básico.
SETARIP S.R.L.
30
30
Los Artículos 74° y 75º, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las
emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.
Asimismo, los estudios para proyectos de inversión a cargo de entidades públicas o privadas,
deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde
se ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste.
Finalmente, el Artículo 120°, menciona que el Estado promueve el tratamiento de las aguas
residuales con fines de su reutilización, considerando como premisa la obtención de la calidad
necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que
se reutilizarán. Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento la
responsabilidad por el tratamiento de los residuos líquidos domésticos y de las aguas
pluviales (Art. 122º).
Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que descansa toda la
política ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las diversas
actividades que se desarrollan en el ámbito nacional, tal es el caso del presente Proyecto.
d. CÓDIGO PENAL
Decreto Legislativo N° 635, 08-04-1991.
El Código Penal considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter

socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único - Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos
sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:

Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes.
El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen
la base de la actividad económica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección
del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
e. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Ley Nº 27446, 23-04-2001.
Se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión.
SETARIP S.R.L.
31
31
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas
y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversión, además
de instituir mecanismos de participación ciudadana en dicho proceso.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las
siguientes: Categoría I-Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II-Estudio de Impacto
Ambiental Semi detallado el cual es materia de nuestro análisis y Categoría III-Estudio de
Impacto Ambiental Detallado.
El Artículo 6º señala que el procedimiento para la certificación ambiental es el

siguiente:
1. Presentación de la solicitud
2. Clasificación de la acción
3. Revisión del estudio de impacto ambiental
4. Resolución; y
5. Seguimiento y control
Los Artículos 16º y 17º, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el Ministerio del
Ambiente (MINAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos
del cumplimiento de la Ley.
En este caso el Ministerio de Salud a través del la Dirección General de Salud Ambiental el
sistema de tratamiento de residuos sólidos.
f. REGLAMENTO DE LOS TÍTULOS L, LL Y LLL DE LA LEY GENERAL DE TRANSPORTE

Y TRÁNSITO TERRESTRE
Decreto Supremo Nº 003 - 2001 - MTC
El presente Reglamento establece normas que regulan el uso de las vías públicas terrestres,
aplicables a los desplazamientos de personas, vehículos y animales y a las actividades
vinculadas con el transporte y el medio ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito. Rige
en todo el territorio de la República.
El artículo 3° establece que las autoridades competentes en materia de tránsito terrestre

son:
1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

2. Las Municipalidades Provinciales;
3. Las Municipalidades Distritales;
4. La Policía Nacional del Perú; y,
5. El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual – INDECOPI.
Artículo 14.- Para la apertura, modificación, clausura, interrupción u ocupación de la vía

pública con motivo de la ejecución de obras u otros fines, la Autoridad competente, ejerce la
autorización, coordinación y supervisión.
Artículo 15°.- Solamente la Autoridad competente ordena el cierre temporal de vías o la

colocación o el retiro de dispositivos de control del tránsito.
SETARIP S.R.L.
32
32
Artículo 16°.- Para la realización de obras en la vía pública destinadas a su reconstrucción,
mejoramiento, conservación o instalación de servicios, se debe contar con autorización previa
de la Autoridad competente, debiendo colocarse antes del inicio de las obras los dispositivos
de prevención correspondientes.
Artículo 17°.- Durante la ejecución de obras en la vía pública, debe preverse un paso alterno
que permita el tránsito de vehículos, personas y animales sin riesgo alguno. Igualmente, se
debe asegurar el ingreso a lugares sólo accesibles por la zona en obra. La Policía Nacional
del Perú a través de sus órganos competentes, garantiza y controla la libre circulación.
La señalización requerida, los desvíos y las reparaciones no efectuadas en los plazos fijados
por los responsables de la ejecución de las obras, serán llevados a cabo por el organismo con
competencia sobre la vía pública o la empresa que éste designe, con cargo a aquellos, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artículo 20°.- En tanto no constituyan obstáculo o peligro para el tránsito y de acuerdo a lo

establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Autoridad competente en el
ámbito de su jurisdicción y con excepción de la Red Vial Nacional, podrá autorizar
construcciones permanentes dentro del derecho de vía, en los casos siguientes:
a) Instalación de casetas de cobro de peaje y de control de pesos y medidas de los

vehículos.
b) Obras básicas de infraestructura vial.
c) Obras básicas para el funcionamiento de servicios públicos esenciales.
Artículo 21°.- En los casos en que el desarrollo del tránsito y la seguridad en la vía sean
afectados por situaciones u obstáculos previstos o imprevistos, la Autoridad competente y de
ser el caso las entidades involucradas, procederán en forma inmediata y coordinadamente a
superarlos de acuerdo con sus funciones específicas, advirtiendo del riesgo a los usuarios.
Artículo 22°.- La Autoridad competente, según su jurisdicción y los constructores de una obra
vial o de una obra que se ejecute en la vía, sean empresas privadas u organismos públicos,
son solidariamente responsables por los daños que se causen a terceros debidos a la falta de
señalización que advierta la ejecución de tales obras, o a su insuficiencia y/o inadecuada
instalación y mantenimiento.
g. LEY GENERAL DE SALUD

Ley Nº 26842, 15-07-1997.
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título Preliminar). La
norma de salud es de orden público, así como la protección del ambiente para la salud. Por
tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2º).
El Art. 102º señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben
ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distinción de
rango o categoría, edad o sexo.
En el Artículo 103º, se señala, que toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar
descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
SETARIP S.R.L.
33
33
adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de
protección del ambiente.
Así también, el Artículo 107º, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición
de excretas, reuso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos quedan sujetos a las
disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su cumplimiento.
De esta forma, el Contratista y SEDAPAL dispondrán de las condiciones sanitarias necesarias

y acordes con las distintas etapas del Proyecto que les competen.
h. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SU MODIFICATORIA

Ley Nº 27314, 21-07-2000 y Decreto Legislativo Nº 1065, 28-06-08.
La Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto
para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y bienestar de la persona humana.
El 28 de Junio se publicó el Decreto Legislativo Nº 1065, que modifica la Ley Nº 27314, Ley
General de Residuos Sólidos. El objetivo de dichas modificaciones es la promoción del
desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos, para atender a la creciente demanda de la
población y del sector privado. Asimismo, con la reciente creación de Ministerio del Medio
Ambiente, algunas de las competencias que ostentaba la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) respecto del manejo de los residuos sólidos han sido atribuidas al nuevo
Ministerio del Medio Ambiente.
En el que establece el rol de los Gobiernos Regionales y

Municipales:
Con la reciente modificación de la Ley se ha incluido a los Gobiernos Regionales, los cuáles
son los encargados de promover una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos en el
ámbito de su jurisdicción.
Asimismo, priorizan los programas de inversión pública o mixta, para la construcción de la

infraestructura de residuos sólidos en coordinación con las Municipalidades Provinciales
correspondientes. Estas últimas son las responsables de toda la gestión de los residuos
sólidos de origen comercial, domiciliario y de toda actividad que se encuentre dentro del
ámbito de su jurisdicción. Realizan labores de regulación y fiscalización de los servicios de
residuos sólidos, de aprobación de los proyectos de infraestructura de residuos sólidos y de
autorización del funcionamiento de la infraestructura de residuos sólidos. Asimismo, pueden
firmar contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las empresas registradas
en el Ministerio de Salud.
i. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN

Ley Nº 28296, 22-07-2004.
Esta Ley establece políticas nacionales de la defensa, protección, promoción, propiedad y

régimen legal y el destino de los de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nación. En su Art. 5º, establece que los bienes integrantes del patrimonio Cultural de la
Nación, independientemente de su condición privada o pública, están protegidos por el Estado
y sujetos al régimen específico regulado en la presente Ley.
SETARIP S.R.L.
34
34
j. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nº 27972, 06-05-2003.
Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las

Municipalidades que son los Órganos del Gobierno Local, los cuales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armónico de sus jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes

funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia local, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y de carácter nacional.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos, de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Así también, se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos locales, que incluye
el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles funciones específicas y
exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
El ámbito de influencia del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN

INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE
ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS,
CUSCO”, se encuentra dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de
ANDAHUAYLILLAS.
k. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

Decreto Supremo N° 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003
Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia de planeamiento
y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de garantizar la ocupación
racional y sostenible del territorio y la armonía entre el derecho de propiedad y el interés
social, entre otros aspectos.
Establece en su Artículo 4º, que la Municipalidad Provincial, a través de la aprobación del

Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros aspectos, la localización
de infraestructura de transportes, comunicaciones, energía y saneamiento, lo cual está
estrictamente vinculado al Proyecto.
Asimismo, el Art. 8º señala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de

infraestructura de servicios básicos, deben ser establecidos en el Plan de Desarrollo
Urbano.
En lo referente al Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN

CUSCO” y al área de su desarrollo, es la Municipalidad Provincial de QUISPICANCHIS
quien debe hacer cumplir este reglamento, dado que el proyecto se emplaza en su
SETARIP S.R.L.
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35
jurisdicción.
SETARIP S.R.L.
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36
l. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Decreto Supremo N° 009-2005-TR - Decreto Supremo N° 007-2007-TR
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura
de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello cuenta con la participación de los
trabajadores, empleadores y el Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia. El presente
Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y comprende a todos los
empleadores y los trabajadores, bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional.
El artículo 8° establece que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así como el
Ministerio de Salud, son organismos suprasectoriales en la prevención de riesgos en
materia de seguridad y salud en el trabajo, debiendo coordinar con el Ministerio respectivo
las acciones a adoptar con este fin.
Artículo 9° establece que el Ministerio de Salud, de acuerdo a su Ley Nº 27657, es el

órgano rector en materia de salud humana. Tiene desde sus atribuciones competencia en
salud ocupacional y está encargado de:
a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el desarrollo, evaluación y

control de las actuaciones de carácter sanitario en salud ocupacional que se realicen en
los centros de trabajo por los servicios de prevención. En la emisión de normas se
coordinará con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e información sobre riesgos y daños en
salud ocupacional, la realización de estudios epidemiológicos para la identificación y
prevención de condiciones de riesgo y de las patologías que puedan afectar a la salud
de los trabajadores, así como el intercambio de información con las entidades vinculadas
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) La orientación y supervisión de la formación que, en materia de prevención y promoción
en salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios
de prevención autorizados.
d) La elaboración y divulgación de estudios e investigaciones relacionados con la salud de
los trabajadores.
e) Las demás funciones que establezca la Ley.
m. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES CONTAMINANTES PARA

VEHÍCULOS AUTOMOTORES
Decreto Supremo N° 047-2001-MTC.
Este decreto contiene:

1.- Valores de LMP’s,
2.- Procedimientos para la medición de emisiones,
3.- Procedimientos para la homologación de equipos, y.
4.- Glosario de términos
La implementación de esta norma permite:
a) Reconocer la autoridad competente para el control de emisiones Vehiculares y el

establecimiento de los limites LMP’s para vehículos Automotores.
b) Contar con LMP’s a nivel Nacional para vehículos automotores en circulación, nuevos, a
ser importados, o producidos y usados a ser importados para el territorio nacional.
SETARIP S.R.L.
37
37
c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de los vehículos
automotores a nivel nacional.
Durante la implementación del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN

CUSCO”, es el gobierno regional Cusco quien debe hacer cumplir este reglamento, dado que
el proyecto se emplaza en su jurisdicción.
n. REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE

Y ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, 22/06/2001 y Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM,
22/08/2008
Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de

gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminación del
aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la
competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.
En la actualidad este Reglamento todavía establece valores correspondientes para los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y los valores de tránsito referentes a
las concentraciones de dióxido de azufre, PM10, monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno,
ozono y plomo. Estos valores consideran los niveles de concentración máxima de
contaminantes del aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana.
CUADRO 2.2
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cubico. NE significa no exceder)
Forma del Estándar

Contaminantes Periodo Método de Análisis (1)
Valor Formato
Fluorescencia UV (método
Dióxido de azufre 24 horas 365 NE más de 1 vez al año
automático)
Anual 50 Media aritmética anual
Separación inercial / filtración
PM-10
NE más de 3 veces (Gravimetría)
24 horas 150
al año
8 horas 10,000 Promedio móvil
Monóxido de Infrarrojo no dispersivo (NDIR)
carbono NE más de 1 vez al (método automático)
1 hora 30,000
año
Promedio aritmético
Anual 100
Dióxido de anual Quimiluminiscencia
nitrógeno NE más de 24 veces (método automático)
1 hora 200
al año
NE más de 24 veces al Fotometría UV (método
Ozono 8 horas 120
año automático)
Anual (2) Método para PM10
Plomo NE más de 4 veces (espectrofotometría de
Mensual 1.5 absorción atómica)
al año
(1) O método equivalente aprobado
(2) A determinarse según lo establecido en el artículo 5º del presente reglamento
Mientras que los Estándares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el Dióxido
de Azufre entraron en vigencia el primero de enero del 2009, decretado por el Ministerio del
Ambiente el 22 de Agoste del 2008.
SETARIP S.R.L.
38
38
CUADRO 2.3
ESTÁNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL DIÓXIDO DE AZUFRE
SO2
Valor Método de
Contaminantes Periodo Vigencia Formato
(ug/m3) Análisis (1)
24 horas 80 1 de Enero del 2009
Media Fluorescencia UV
Dióxido de azufre (SO2)
aritmética (método automático)
24 horas 20 1 de Enero del 2014
CUADRO 2.4
Estándar de Calidad Ambiental para Compuestos Orgánicos Volátiles (COV); Hidrocarburos Totales
(HT); Material Particulado con Diámetro Menor a 2.5 Micras (PM2.5)
Valor Método de
Contaminantes Periodo Vigencia Formato
(ug/m3) Análisis (1)
4 ug/m3 1 de Enero del 2010
Media
Benceno (1) Anual Cromatografía de gases
3 aritmética
2 ug/m 1 de Enero del 2014
Hidrocarburos totales
Media Ionización de llama de
(HT) expresado como 24 horas 100 ug/m3 1 de Enero del 2010
aritmética hidrogeno
hexano
Material particulado con 24 horas 50 ug/m3 1 de Enero del 2010 Media Separación inercial
diámetro menor a 2.5
3 aritmética filtración (gravimetría)
micras (PM2.5) 24 horas 25 ug/m 1 de Enero del 2014
Hidrógeno sulfurado Media Fluorescencia UV
24 horas 150 ug/m3 1 de enero del 2009
(H2S) aritmética (método automático)
(1) Único compuesto orgánico volátil regulado (COV)
De esta manera, los niveles de emisión de gases y partículas durante las diferentes etapas
del Programa, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de emisión no excedan
los valores señalados en estos decretos y no constituyan un riesgo para la salud de la
población local ni para el ambiente.
o. REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL

PARA RUIDO
Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, 24-10-2003.
La presente norma establece los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y
los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de
vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles
máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.
Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivel de presión sonora continuo equivalente con
ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horarios que se
establecen en el siguiente cuadro:
CUADRO 2.5
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
RUIDO
Valores Expresados en (LAeqT)
nas de Aplicación Horario Diurno Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.)
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
SETARIP S.R.L.
39
39
Zona industrial 80 70
SETARIP S.R.L.
40
40
En el ámbito del proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS,
DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO, al
encontrarse en una zona residencial, los niveles de ruido generados por las actividades del
proyecto no deberán exceder los valores límites establecidos en el presente Reglamento para
esta zona de aplicación.
p. LEY Nº 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Ley Nº 27293, 27-06-2000.
La Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes N°
28522 y Nº 28802 y por el Decreto Legislativo N° 1005, normas reglamentarias y
complementarias, la Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la Resolución Ministerial Nº
052-2009-EF/43; y su reglamento DS102-2007-EF vigencia 02.08.2007 con su directiva
General, Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 05.02.2009, vigencia 10.02.2009
Su finalidad es optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión a través de
principios, procesos, metodologías y normas técnicas; Para gastar bien los recursos públicos,
para garantizar proyectos de inversión socialmente rentables, efectivos y sostenibles, para
reducir lo más rápido posible nuestros déficit de infraestructura y servicios básicos
2.4.3.2 NORMAS DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
a. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA 08, 09, 10 y 11 junio 2006.
Con su norma técnica de edificación OS.090 plantas de tratamiento de aguas residuales El

objetivo principal es normar el desarrollo de proyectos de tratamiento de aguas residuales
en los niveles preliminar, básico y definitivo.
La presente norma está relacionada con las instalaciones que requieren una planta de
tratamiento de aguas residuales municipales y los procesos que deben experimentar
las aguas residuales antes de su descarga al cuerpo receptor o a su reutilización.
SETARIP S.R.L.
41
41
3 IDENTIFICACION
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

DESCRIPCION ANDAHUAYLILLAS
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION
POBLACION 2010 2,296
N° DE VIVIENDAS 678
N° DE USUARIOS ATENDIDOS 269
DEFINICIÓN DE LA MUESTRA A ANALIZAR (N)* 84.00
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
PRODUCCION TOTAL DE RSD. (KG/HAB./DIA) 0.34
%RESIDUOS ORGANICOS 36.70%
%RESIDUOS INORGANICOS 63.30%
%RESIDUOS ORGANICOS APROVECHABLES 36.70%
%RESIDUOS INORGANICOS APROVECHABLES 19.07%
TN/DÍA DOMICILIO 0.781
TN/DÍA NO DOMICILIARIA 0.335
TN/DÍA TOTAL DOMICILIARIO Y NO DOMICILIARIO 1.115
DENSIDAD PROMEDIO KG/M3 158.52
ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
ALMACENAMIENTO EXTRADOMICILIARIO CONTENEDORES METALICOS DE 20 LT.
BARRENDEROS 4
LONGITUD TOTAL DE CALLES (KM) 10.70
LONGITUD DE CALLES PAVIMENTADAS (KM) 3.00
RECOLECCION Y TRANSPORTE.
VEHICULO CAMION 4 M3
RECOLECCION (TN/DÍA) 0.442
RUTA IMPROVISADA/ALEATORIA
DISPOSICIÓN FINAL Y RECICLAJE.
RECICLAJE NO EXISTE
TIPO DE DISPOSICION FINAL BOTADERO A CIELO ABIERTO
NOMBRE DE DISPOSICIÓN FINAL RINCONADA - CHIPTAERA
DESDE QUE AÑO ES DISPOSICIÓN FINAL 2003
AREA ACTUAL DISPOSICION FINAL 30,000.00
GESTION DE LOS SERVICIOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDAHUAYLILLAS A
UNIDAD DE GESTION (A CARGO)
TRAVES DE SU OMSABAR
COBERTURA 39.62%
PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LIMPIEZA S/. 43,358
PERSONAL 7
TARIFA MENSUAL EL SERVICIO ES SUBSIDIADO
SETARIP S.R.L.
40
40
ESTUDIOS EXISTENTES/ESTADO 01
CODIGO SNIP DEL PROYECTO DE INVERSION
29680
PUBLICA
NIVEL DE ESTUDIO DEL PROYECTO DE VIABLE - PREFACTIBILIDAD (JULIO 2006)
INVERSION PUBLICA
EDUCACION AMBIENTAL PARA HABITOS Y
PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION DE
NOMBRE DEL PROYECTO
RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS EN LA CUENCA
DEL VILCANOTA
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO REGION CUSCO - INSTITUTO DE MANEJO DE AGUA
DE INVERSIÓN PÚBLICA Y MEDIO AMBIENTE (IMA)
A LA ACTUALIDAD VIENE EJECUTANDOSE DESDE
SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO
EL AÑO 2007 Y PREVISTO HASTA EL AÑO 2011
CODIGO SNIP DEL PROYECTO DE INVERSION NO EXISTE
PUBLICA
NIVEL DE ESTUDIO DEL PROYECTO DE
NO EXISTE
INVERSION PUBLICA
NO EXISTE
NOMBRE DEL PROYECTO
NO EXISTE
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO
DE INVERSIÓN PÚBLICA
SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO NO EXISTE
3.1.1.- ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
Para hallar el tamaño de la muestra representativa, se trabajo con la siguiente ecuación

matemática, siendo N el número de viviendas a encuestar en la localidad de Andahuaylillas, de la
provincia de Canchis, departamento del Cusco.
SETARIP S.R.L.
41
41
Donde:
σ = 0.2 Desviación estándar
E = 0.056 Error permisible.
N = Nº de viviendas
Z1-α = 1.96 Coeficiente de Confianza al 95 %
Reemplazando los datos para cada distrito en la ecuación anterior se tiene:

CUADRO 3.1.1.1
Numero de encuestas resultantes
DISTRITO Nº Encuestas
Andahuaylillas 46
Para el procesamiento de las encuestas, se selecciono 02 encuestadores capacitados, el método

que se uso es el de azahar randomizado, y consiste en: en un primer momento se toma el plano de
SETARIP S.R.L.
42
42
manzaneo actualizado del distrito, delimitando el área de trabajo, identificando zonas que cuentan
y no cuentan con el servicio; en un segundo momento se seleccionaron 2 viviendas en la manzana
elegida, dejando como posibilidad el cambio de vivienda si no se encontrase una persona mayor
en el proceso.
Los formularios de las encuestas fueron para dos tipos de casos:
a- Encuestas de tipo Socioeconómicas, Ambientales y Residuos Sólidos para familias con

conexión domiciliaria.
b- Encuestas de tipo Socioeconómicas, Ambientales y Residuos Sólidos para familias sin
conexión domiciliaria.
3.1.2 POBLACIÓN TOTAL
3.1.2.1 POBLACIÓN AFECTADA
Para el desarrollo del presente estudio de perfil de proyecto, dentro de esta provincia serán
afectado el distrito de Andahuaylillas en todo su ámbito Urbano según el estudio enfatiza a las
capitales de distrito, y según el censo del 2007 consta de:
CUADRO 3.1.2.1
POBLACIÓN URBANA DE SEGÚN CENSO 2007
Andahuaylillas 2184
Fuente: Elaboración propia según censo 2007
Para determinar el crecimiento poblacional se desarrollo mediante la siguiente operación

aritmética, tomando como base datos de la población urbana del año 1993 para cada localidad y
población urbana del año 2007
t
Pfut = Pob (0) x (1 + r) .
Donde:
Pfut = Población Futura
Pob (0) = Población Actual
r = Tasa de Crecimiento
t = Tiempo
CUADRO 3.1.2.2
TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN A NIVEL URBANO
POBLACION CENSAL TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%) PROM.
PROVINCIAS
GEOM.
Y DISTRITOS
1940 1961 1972 1981 1993 2007 1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2007/1993 (%)
ANDAHUAYLI
1,119 615 1,265 1,276 2,289 2,184 -2.8101 6.7761 0.0962 4.9904 -0.3348 1.6813
LLAS
CUADRO 3.1.2.3
PROYECCION DE LA POBLACION AFECTADA CON LA TASA DE
CRECIMIENTO A NIVEL DE POBLACION URBANA
PROVINCIA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ANDAHUAYLI
2296 2335 2374 2414 2454 2496 2538 2580 2624 2668 2713
LLAS
Fuente: Elaborado en base al los Censos nacionales 1993 y 2007
3.1.3 DENSIDAD POBLACIONAL

Se determino la densidad poblacional de acuerdo al área poblada a intervenir de la zona urbana,
para los distritos mencionados de Canchis y se detalla en el siguiente cuadro:
POBLACION DE REFERENCIA Y POBLACION AFECTADA

CUADRO 3.1.3.1
POBLACIÓN DENSIDAD N° DE
Nº VIVIENDAS
DISTRITOS (NIVEL HABITANTES POR
2007
URBANO) 2007 VIVENDA
Andahuaylillas 2184 645 3.39
Fuente: Elaborado en base al los Censos nacionales 1993 y 2007
SALUD
La prestación de los servicios de salud para la localidad de, ANDAHUAYLILLAS está a cargo del
sector público, Cuenta con 05 establecimientos de salud orgánicamente estructurados y que
abastece a todo el distrito y sus comunidades que lo conforman,
POBLACIÓN POR ETAPAS DE VIDA, SEGÚN DISTRITO, QUINTILES

DE POBREZA Y CATEGORIA DE EE.SS 2009
CUADRO Nº3.1.3.2
Adulto
PROVINCIA Y DISTRITO QUINTIL**/Categoria TOTAL Niño Adolesc. Adulto
Mayor
ANDAHUAYLILLAS 2
5.825 1.163 1.272 2.804 462
Ps Andahuaylillas I-2
5.825 1.163 1.272 2.804 462
Fuente: MINSA.
El acceso a los servicios de salud está condicionado por factores económicos, organizacionales
(horarios de atención) y culturales (falta de confianza en la medicina
científica).
MORBILIDAD
La morbilidad en relación a las enfermedades que son causadas por el inadecuado saneamiento
básico, se detalla en el siguiente cuadro, caso de enfermedades que fueron incidentes que se
presentaron para el año 2007, las incidencias que tiene el saneamiento básico se refleja en el tipo
de enfermedades que se presentan.
Entre las causas predominantes que presenta el Distrito de ANDAHUAYLILLAS el primer lugar
está representado por las enfermedades del sistema digestivo con 1,669 casos que representa el
41.67% (causa principal) presentados para el año 2007; seguida por las enfermedades infecciosas
parasitarias con 918 atenciones que representa el 22.92%.
CUADRO Nº3.1.3.3
MORBILIDAD Y ENFERMEDADES EN EL DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS
TOTAL
CAUSAS DE MORBILIDAD (RELACIONADAS CON EL
DISTRITO CASOS %
SANEAMIENTO)
2007
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 1669 41,67%
ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 918 22,92%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 684 17,08%
ANDAHUAYLILLAS ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y METABOLICAS 393 9,81%
ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS 197 4,92%
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 144 3,60%
TOTAL 4005 100,00%
Fuente: Elaboración propia en base a VEA-Dirección de epidemiologia (DIRESA)
La incidencia de las enfermedades diarreicas está dirigida mas por el tema de saneamiento básico
existente se realizo un análisis comparativo de los años 2007, 2008 y el primer trimestre del año
2009, la cual nos indica como esta enfermedad se incrementa ya que no cuentan con la debida
educación sanitaria.
Respecto información estadística de la región salud del CUSCO la población para esta localidad
está siendo afectada por las EDAS y que estuvieron controlando ya que el número de casos se
redujo.
CUADRO Nº3.1.3.4
Provincia : Distrito:
QUISPICANCHIS ANDAHUAYLILLAS
ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS
Incidencia
Años Nº de casos
acumulada (%)
NUMERO DE 2007 180 31,62%
CASOS DIARREA 2008 170 29,51%
ACUOSA 2009 19 3,26%
NUMERO DE 2007 188 33,02%
CASOS 2008 182 31,62%
DISENTERIA 2009 19 3,26%
Fuente: Elaboración Propia en base a VEA-Dirección de epidemiologia (DIRESA)
MORTALIDAD
Los datos estadísticos que se muestra en el siguiente cuadro pertenecen al año 2006 y está
relacionado con los problemas existentes del sistema de Saneamiento básico Limpieza pública:
CUADRO Nº3.1.3.5
Causas de Mortalidad (relacionadas con el Nº
Distrito
saneamiento) Casos
Causas externas de morbilidad y de mortalidad 2
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 2
Enfermedades del sistema circulatorio 2
ANDAHUAYLILLAS Enfermedades del sistema digestivo 1
Enfermedades del sistema respiratorio 1
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 1
Total 9
Fuente: Elaboración en base a VEA-Dirección de epidemiologia (DIRESA)
DESNUTRICIÓN
Según el reporte del estado nutricional de menores de 05 años por distrito nos refleja que las
estadísticas estuvieron en aumento, para el Distrito de ANDAHUAYLILLAS.
Esta causa es por el problema alimentario que sufre la población, por la mala calidad de vida.
CUADRO Nº3.1.3.6
2005 2006 2007
DESN. CRONICO DESN. CRONICO DESN. CRONICO
DISTRITO N° de N° de N° de
N° % N° % N° %
Eva Eva Eva
ANDAHUAYLILLAS 499.0 74 14.8 582.0 88 15.1 108 17 15.7
Según el mapa de pobreza de Foncodes, en, el distrito de ANDAHUAYLILLAS se encuentra en el

quintil 2 de extrema pobreza identificado por el tema de necesidades básicas, así como los
factores de analfabetismo y bajos niveles educativos.
CUADRO Nº3.1.3.7
INDICADORES DE POBREZA. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
Tasa
% % niños Indice de
Población Quintil % mujeres desnutric.
Distrito poblac. 0-12 desarrollo
2007 1/ analfabetas Niños 6-9
Rural años humano
años
ANDAHUAYLILLAS 4.940 39% 2 21% 32% 36% 0,5310
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
CARACTERÍSTICAS DE LAS
VIVIENDAS VIVIENDA
Las viviendas son construidas en forma tradicional y con materiales de la zona, observándose un
ambiente andino, se utiliza por lo general el adobe y la cobertura en teja andina, en cuanto a la
tenencia de la vivienda en 100% son propias, así mismo el uso que le dan a la vivienda es en un
17% son dedicadas a otra actividad comercial.
COSTUMBRES Y HÁBITOS DE HIGIENE
Mediante la información de las encuestas se tiene que para este distrito los hábitos de higiene nos
da referencia en cuanto a la pregunta, ¿cada cuando debe lavarse las manos? los promedios
están dado en el siguiente grafico.
En relación a la educación sanitaria de esta localidad, según las encuestas socioeconómicas, se

diagnostico que este recurso es usado también para la limpieza de sus viviendas y el lavado en un
100% mientras que un 50% de la población destina este recurso hacia el
riego.
GRAFICO Nº3.1.3.1
Fuente: Elaborado en Base a las Encuestas Socioeconómicas - SETARIP, 2009.
TRANSPORTE
El servicio de transporte de pasajeros es prestado mediante el servicio público, en ómnibus y

camioneta rural que va vía asfaltada: Cusco – Oropesa – Andahuaylillas así mismo la prestación
de servicio de pasajeros entre los distritos o al interior de estos, es muy limitado, debido
principalmente a las condiciones de los tramos existentes.
EDUCACIÓN
En el ámbito de estudio de este distrito; los locales escolares que concentra se detallan en los
siguientes cuadros, indicando los niveles de educación y el número de población estudiantil.
CUADRO Nº3.1.3.8
POBLACIÓN ESCOLAR SEGÚN NIVELES EDUCATIVOS
AREA (URBANA)
Niveles
Numero C.E Población %
Escolar
Inicial 2 173 10,6%
Primaria 2 631 38,8%
Secundaria 2 542 33,3%
Ed. Superior, CEO, Otros 1 281 17,3%
Total 7 1627 100,0%
Fuente: Elaborado en base al ESCALE 2007
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Entre las principales actividades que desarrolla la población es la de agricultor, ama de casa, que
en la mayoría de los casos realizan trabajos independientes ligados con el comercio ambulatorio o
pequeños establecimientos dentro de sus casas.
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE OCUPACIÓN
CUADRO Nº3.1.3.9
OCUPACIÓN POR ACTIVIDADES
OCUPACION %
Agricultor 8.16
Ama de casa 48.98
Empleado, oficinista, profesional independiente 0.00
Estudiante 4.08
Jubilado 2.04
Obrero, jornalero (dependiente) 14.29
Técnico, trabajador independiente 4.08
Trabajador del hogar 2.04
Trabajo eventual 10.20
Vendedor ambulante 6.12
100.00
Fuente: Elaborado en Base a las Encuestas Socioeconómicas - SETARIP, 2009
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO FAMILIAR
La distribución de su gasto familiar, en promedio se pudo obtener que s/.524.43 nuevo soles
CUADRO Nº3.1.3.10
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO FAMILIAR EN EL DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS
ITEM S/. %
LUZ 32.31 6.16
AGUA 3.00 0.57
ALIMENTO 223.88 42.69
TRANSPORTE 45.68 8.71
EDUCACION 44.12 8.41
COMBUSTIBLE 43.21 8.24
VESTIDO 78.33 14.94
VIVIENDA 53.91 10.28
PROMEDIO DE GASTO 524.43 100.00
INGRESO FAMILIAR
El nivel promedio de ingresos mensuales de las familias de esta localidad es mas de s/. 850.00
nuevos soles, según las encuestas socioeconómicas superando los gastos familiares, por lo que
se asume que tienen como gasto promedio s/. 524 nuevo soles.
CUADRO Nº 3.1.3.11
RANGO
%
DE INGRESO EN SOLES
100-200 0.00
200-400 18.37
400-650 18.37
650-850 24.49
850-MAS 38.78
TOTAL 100.00
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTION DE RESIDUOS
SOLIDOS DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS
Este perfil, se elabora, por iniciativa del Gobierno Regional de Cusco, el cual ve necesario incluir el
estudio de Residuos Sólidos dentro del Programa Kausariy Willkamayu, para la solución integral a
la falta de recursos en el Servicio de Limpieza Pública que brinda la municipalidad y bajo la
necesidad de mejorar la calidad de vida de la población, traducido en un ambiente sano y
saludable.
Las características de la situación negativa, se resumen en los siguientes
aspectos: Contaminación de los suelos, por arrojo de residuos
sólidos.
La contaminación de ríos por arrojo de residuos sólidos.
Generación de focos infecciosos en principales vías de la ciudad.
Malos olores y contaminación del aire.
Aparición de roedores, moscas y otros transmisores de enfermedades.
Todos estos efectos, se presentan por el deficiente funcionamiento del servicio de limpieza pública;
estas deficiencias, se observan en el proceso del servicio de limpieza pública, que ocurre en las
siguientes etapas:
• Generación de residuos sólidos

• Almacenamiento y barrido.
• Recolección.
• Transporte.
• Tratamiento.
• Disposición final y reciclaje.
3.1.1.- ASPECTOS TOPOGRÁFICOS Y

CLIMÁTICOS
El clima de la zona de ubicación de la ciudad de Andahuaylillas es variado. Las estaciones están

radicalmente marcadas por lluvias entre diciembre y marzo, entre mayo y septiembre se tiene un
período seco con heladas en el mes de junio; de octubre a noviembre se presenta un ambiente
templado. La temperatura mínima promedio es de 4.98°C, la temperatura media es de 13.06°C y la
temperatura promedio máxima es de 20.97°C, presenta una precipitación media anual de 617.83
mm.
La topografía de la zona del proyecto y de la que la circunda presenta pendientes considerables,

teniendo un promedio de 45 % aproximadamente, lo que permite que las aguas que discurren por
ellas, adquieran altas velocidades, produciéndose el arrastre de cantidades considerables de
sólidos de gran tamaño, también presenta topografía plana en la parte baja y en la misma
población.
3.1.2.- LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE

ANDAHUAYLILLAS
La generación de residuos sólidos se produce en diferentes fuentes generadoras, clasificados de la

siguiente manera:
Los Residuos domiciliarios, son los residuos que se generan en los hogares; se incluyen
también los residuos generados en las oficinas y establecimientos e educacionales, así
como los residuos de locales comerciales y restaurantes. Los residuos domiciliarios son
regularmente recogidos por los servicios de recolección de la municipalidad local.
Los residuos de limpieza y espacios públicos, que se componen principalmente de los
materiales resultantes de la limpieza de calles, del recojo de basura resultante de las ferias
libres y de la poda de parques y jardines. No incluyen los residuos recolectados en las
viviendas.
Los Residuo sólidos Industriales son los materiales que provienen de un proceso industrial,
semi-industrial o manufacturero.
Los Residuos de establecimientos de atención de Salud se generan residuos de carácter
muy especial, como residuos infecciosos, restos de tejidos humanos y restos de fármacos
que reciben un tratamiento específico.
Los Residuos producto de actividades de construcción producen residuos que por lo
general no representan un problema desde el punto de vista sanitario, ya que son
prácticamente inertes. Sin embargo, se generan en grandes volúmenes, dificultando su
manejo y disposición final. Los escombros también pertenecen a esta categoría.
Residuos de actividades comerciales, son los que se producen en mercados y ferias.
Residuos agropecuarios son los que se producen como efecto de los excrementos de los
animales y tallos, cascaras y otros de plantas.
3.1.2.1.- GENERACIÓN PER CÁPITA DE RESIDUOS SÓLIDOS
Según el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS – QUISPICANCHI,

2008), en la ciudad de Andahuaylillas, la generación de residuos sólidos de origen domiciliario es
de 0.340 Kg/hab/día y de unos 1858 kg/día:
CUADRO Nº 3.1.2.1.1
PPC DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS
Procedencia Población Producción Total Total

(hab) (Kg/hab/día) (Kg/día) (TM/día)
Domiciliario 5522 0.340 1858.00 1.858
TOTAL 5522 0.340 1858.00 1.858
Fuente: Diagnostico del PIGARS - QUISPICANCHI. 2008
La composición física de los residuos sólidos de las viviendas particulares, según el PIGARS –
QUISPICANCHI, se describe en el siguiente cuadro:
COMPOSICION FISICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA CIUDAD DE ANDAHUAYLILLAS
3.1.2.2.- DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
La densidad de los residuos sólidos en la localidad de Andahuaylillas, está en función de la

composición de residuos producidos en cada lugar de procedencia, teniendo mayor densidad los
residuos que contienen mayor humedad, y menor densidad los que tienen menor peso y mayor
volumen, tales como plásticos, materia seca, cartones y otros. Encontrando que no hay relación
directa entre la procedencia de los residuos sólidos establecidos en el presente estudio y la
densidad.
CUADRO Nº 3.2.2.1
DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS
Distrito Densidad Promedio kg/m3

Andahuaylillas 158.52
3.1.2.3.- ALMACENAMIENTO
Para de el almacenamiento extra domiciliario se viene realizando en pequeños contenedores de

metal los cuales se han ubicado en lugares de mayor concurrencia poblacional, en este caso la
Plaza de Armas los cuales aun no necesitan mantenimiento y no existe contenedores pequeños en
las vías públicas.
En la mayoría de los casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en todo tipo de

recipientes, que se reutilizan hasta que éstos quedan inutilizables para este fin. Los recipientes
más usados son: saquillos o costales, baldes de plásticos, cajas de cartón, etc. y cada día es más
SETARIP S.R.L.
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común observar el empleo de bolsas plásticas desechables los que se entregan a la unidad
recolectora conjuntamente con los residuos.
TIPO DE RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO DOMICILIARIO
TIPO DE RECIPIENTE %
SAQUILLO 47,92
TACHO BASURERO 39,58
BALDE 2,08
BOLSA PLASTICA 10,42
TOTAL 100.00
Fuente: Encuesta de Residuos Sólidos y Limpieza Pública, de Andahuaylillas, SETARIP 2009.
El almacenamiento de los residuos del centro de salud es en tachos de plásticos cubiertos por
bolsas rojas, asimismo se observo el uso de las bolsas negras cuando requieren colocar mayor
volumen de residuos sólidos, existiendo un riesgo potencial permanente para los trabajadores
directamente involucrados con el manejo de residuos hospitalarios y a los operarios del servicio de
recojo de la municipalidad.
3.1.2.4.- GENERACIÓN NO DOMICILIARIA DE RESIDUOS

SÓLIDOS
La generación de residuos sólidos de las diferentes procedencias como: del mercado, en el cual,
se expenden productos comestibles como verduras, frutas, lácteos, carnes, jugos comidas,
abarrotes y otros, donde también se vende productos de vestir y su generación de residuos, es
reducida y parecida al domiciliario.
El mercado Ferial, funciona todos los días, debido a la afluencia de turismo, es donde se produce
la mayor aglomeración de personas, se vende todo tipo de productos, desde alimentos, ropas,
verduras y otros.
La generación de residuos en vías públicas, se realiza por la aglomeración de población foránea

en la ciudad. Estos residuos son de mayor en mayor medida los siguientes:
Bolsas de plástico.
Botellas descartables.
Papeles y cartones.
Otros.
El recojo de estos residuos sólidos de la vías públicas, se realiza mediante los trabajadores de
barrido, quienes provistos de escobas, escobillones, recogedores, rastrillos, recorren la ciudad y
recogen estos residuos.
La producción total de residuos sólidos por las diferentes procedencias en la ciudad de

Andahuaylillas, alcanza un total de 2.623 TM/día.
SETARIP S.R.L.
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51
GENERACION TOTAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
LA CIUDAD DE ANDAHUAYLILLAS
LUGAR DE GENERACION RRSS RRSS
(TM/día) (Kg/día)
MUNICIPAL Domiciliario 1.858 1858.00
Vías Publicas 0.100 100.00
Mercados 0.192 192.00
Restaurantes y Comercios 0.169 169.70
Institucional 0.304 304.50
NO MUNICIPAL Establecimientos de Salud SI SI
Industrias y Manufacturas SI SI
Actividades de Construcción SI SI
Agropecuario SI SI
TOTAL 2.623 2623.00
GRAFICO Nº 3.1.2.4.1
PORCENTAJE DE GENERACION POR PROCEDENCIA
Salud
1%
SETARIP S.R.L.
52
52
Restaurante Institucional
sy 12%
Comercios
6%
Mercados
7%
Vías
Publicas
4% Domiciliario
71%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Diagnostico del PIGARS - QUISPICANCHI. 2008
.3.1.3.- IDENTIFICACION DE PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Actualmente, los focos infecciosos o puntos críticos donde se acumula residuos sólidos a cuerpos
de agua, en montículos desparramados, o dispuestos en las vías públicas son los siguientes:
CUADRO Nº 19.3.2.5
PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACION
Nº Ubicación Volumen Estimado Observaciones
(TM/día)
1 Canchón abandonado N.D. Residuos sólidos cerca de viviendas
2 Puente al cementerio N.D. Residuos sólidos en la quebrada
3 Cauce a la quebrada N.D. Residuos sólidos en la quebrada
4 Cruce vía férrea N.D. Residuos sólidos en vía férrea y
quebrada
5 Vía cusco Urcos N.D. Residuos sólidos en el ingreso a
Andahuaylillas
Fuente: Diagnostico del PIGARS - QUISPICANCHI. 2008. N.D: No determinado.
SETARIP S.R.L.
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53
Fotografía 1: Vista: Vías Públicas
3.1.4.- SITUACIÓN DEL SERVICIO MUNICIPAL DE LIMPIEZA PÚBLICA
Actualmente la localidad de Andahuaylillas tiene una cobertura del 39.62% por el servicio de
limpieza pública.
El siguiente cuadro muestra los servicios de limpieza pública que brinda la Municipalidad de
Andahuaylillas. en forma global de todas las fuentes en la ciudad:
CUADRO Nº 3.1.4.1
SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA PRESTADO POR LA MUNICIPALIDAD DE
ANDAHUAYLILLAS
LUGAR DE GENERACION SERVICIO DE RESIDUOS SOLIDOS
1 2 3 4 5 6
MUNICIPAL Domiciliario X X X - X X
Vías Publicas X X X - X X
Mercados X X X - X X
Restaurantes y Comercios - X X - X X
Institucional - X X - X X
NO Establecimientos de Salud - - - - - -
MUNICIPAL Industrias y Manufacturas - - - - - -
Actividades de Construcción - - - - - -
Agropecuario - - - - - -
Barrido, (2) Recolección, (3) Transporte, (4) Transferencia, (5) Tratamiento, (6) Disposición Final
3.1.4.1- BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS
El Servicio de Limpieza Pública, se encarga de recolectar la basura que se genera en la ciudad.

Actualmente este servicio se brinda interdiario en las avenidas y calles principales de la localidad
de Andahuaylillas, desde las 04:00 hasta las 06:00 horas. Para el servicio de barrido se cuenta con
04 personas.
El barrido se realiza de manera manual, a través de la utilización del equipamiento básico que
generalmente está compuesto por escobas, escobillones, recogedores, rastrillos. Cuentan con
indumentaria básica de protección personal.
Entre las avenidas principales que son barridas se encuentran: Plaza de Armas, Jr Subyaga y
hacia las zonas oeste y este.
En base al estudio, se señalan algunas causas que estarían contribuyendo a la disposición de

residuos en las vías públicas, río y riachuelos, botaderos clandestinos, laderas, zonas alejadas,
etc. por parte de la población debido a:
Inaccesibilidad del vehículo recolector de los residuos sólidos a los sectores alejados.
Falta de cultura ambiental, y desconocimiento del problema que causan los residuos
sólidos inadecuadamente dispuestos.
3.1.4.2.- RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y

TRANSFERENCIA
Actualmente el servicio de recolección de los residuos es brindado directamente por la

Municipalidad en la modalidad de Administración Directa, la recolección se realiza por el método
de parada fija, el vehículo recolector tiene una capacidad de 4m3, quien recorre la ciudad
recogiendo los residuos sólidos.
El servicio de recolección tiene un promedio de cobertura actual del 39.62% de las viviendas que
generan residuos sólidos en la localidad de Andahuaylillas. Siendo las zonas de difícil acceso,
zonas periféricas a las que no se les brinda este servicio, las familias no servidas arrojan sus
residuos en algunas calles, chacras y algunas veces al riachuelo que cruza la localidad de
Andahuaylillas.
El recojo de la basura en el vehículo volquete, en la localidad se realiza los días martes, jueves y
sábado, siguiendo una ruta no estructurada e improvisada; pero se ha distinguido alguna
regularidad en este recojo.
La ruta que se sigue normalmente, son las vías: Plaza de armas, calle Bolognesi, calle Arequipa,
calle Espinar, calle San Martin, calle santos, calle Garcilaso, calle Urcos.
Existe el servicio de recojo a comunidades los días miércoles y viernes, las cuales son: Cuenca
Mancomayo y Comunidad Secsecaya, Comunidad Querohuasi, Comunidad Piñipampa y
Comunidad Ccachabamba.
Para la recolección y transporte de los residuos sólidos de la localidad de Andahuaylillas la

municipalidad cuenta con 01 chofer y 01 operario; y las características de los vehículos que
recolectan y transportan los residuos sólidos se mencionan a continuación.
VEHÍCULOS PARA RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA
Tipo de Vehículo Camión Camión Camión Camión Otros
Madrina Compactador Volquete Baranda Otros
Número de unidades 01
Número de placas
Marca MAZDA
Condición Propio X
Prestado -
Capacidad TM -
3
Promedio m 4
Año de Fabricación 1982
Residuos (1)
Contaminante Medidas de Control
Control Olor Ninguno
de Contaminantes Polvo Ninguno
Residuos Ninguno
Gases Ninguno
En la localidad de Andahuaylillas no se tiene un sistema de transferencia para los residuos sólidos,

debido a que es una pequeña localidad.
3.1.4.3.- RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS

EN ANDAHUAYLILLAS
En la localidad de Andahuaylillas existe 01 establecimiento de Salud el cual realiza una

segregación en origen dentro de sus instalaciones, pero posteriormente estos residuos
hospitalarios segregados son entregados en su totalidad al vehículo recolector de los residuos
sólidos municipales, en el trabajo de campo se observó que los establecimientos de salud no
cuentan con un lugar de disposición final como microrrelleno sanitario dentro de sus instalaciones.
3.1.5.- DISPOSICIÓN FINAL
La disposición final de residuos sólidos en la localidad de Andahuaylillas se realiza por el método

de botadero a cielo abierto con una infraestructura de trinchera, siendo el terreno de propiedad de
la municipalidad.
NOMBRE DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL

El actual lugar de disposición es un botadero controlado similar a una infraestructura de relleno
sanitario, que se ha adquirido en la Comunidad Quehua en el sector Llapaq con una extensión de
3 ha, el anterior botadero se ubicaba en la zona denominada Rinconada - Chiptaera, este
se encuentra aproximadamente a 5 Km de la ciudad. Este botadero entro en funcionamiento el
año
2003 hasta el 2008, (Fuente: Diagnostico del PIGARS - QUISPICANCHI. 2008).
CUADRO Nº 3.1.5.1
IDENTIFICACIÓN DEL LUGAR DE DISPOSICION FINAL DE ANDAHUAYLILLAS
Nº UBICACION TIPO DE RESIDUO PROXIMIDAD A ZONAS DE
IMPORTANCIA
1 Rinconada - Chiptaera Orgánicos e inorgánicos Zona reforestada
FOTOGRAFIA 2: BOTADERO EXISTENTE
FOTOGRAFIA 3: SEGREGACION
La operación del botadero no es adecuada, por ello estas instalaciones carecen de drenes de
lixiviados, no se ha impermeabilizado con arcilla el fondo y no existe celdas solo unas zanjas a
manera de trinchera, adicionalmente a esto no se realiza una buena compactación de los residuos
sólidos, solo se cubre eventualmente con tierra las trincheras que se utilizan para descargar los
residuos.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS
SÓLIDOS
Actualmente, se viene realizando la segregación (clasificación) de los residuos sólidos para su

posterior reutilización.
Quema: NO
Entierra: SI
Recicla: NO
El acceso se da por una carretera, el estado de esta carretera es pésimo, se calcula que esta
carretera tiene unos 5 Km.
3.1.5.- SITUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

PÚBLICA
Respecto a la administración, la OMSABAR encargada de dirigir el Servicio de Limpieza Pública.

Por lo general, estas áreas dependen de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de
tareas esenciales como:
Financiamiento del pago de las remuneraciones de los trabajadores

Administración
Logística, etc.
Este esquema de organización, hace muy dependiente e insostenible a las actividades de la

unidad. Cada actividad de la administración del servicio se maneja por separado, dificultando un
planeamiento y monitoreo más integrado, tal como se muestra en el siguiente Organigrama:
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDAHUAYLILLAS
SETARIP S.R.L.
57
57
SETARIP S.R.L.
58
58
Esta área, no cuenta con local de atención al cliente, porque depende estrictamente de la
OMSABAR, equipado con un escritorio y una computadora compartida con otras
funciones.
El personal destacado al área de limpieza pública ha aprendido la labor empíricamente debido a

que no conoce el manejo de este servicio.
Actualmente, el personal a cargo de la administración del servicio, tiene limitado conocimiento

sobre el manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, el personal de todo el
servicio de limpieza tiene un total de 07 trabajadores, como se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 3.1.5.1
PERSONAL DE LA UNIDAD DE LIMPIEZA PÚBLICA
PERSONAL Cantidad
Personal Administrativo 01
Jefe de Limpieza Publica 00
Chofer 01
Personal que recolecta la basura en la unidad recolectora 01
Barrenderos 04
Total Personal 07
El problema principal en la administración, es que no existe un sistema de cobranza que permita

hacer sostenible el servicio. Tampoco se manejan instrumentos de gestión, monitoreo y evaluación
del desempeño del servicio.
El gasto ocasionado tanto para el pago de personal, equipamiento y mantenimiento servicio de

limpieza pública asciende a S/. 43,358.00 el cual es realizado por la misma municipalidad, siendo
autofinanciado.
SETARIP S.R.L.
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59
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Las causas más preocupantes referidos al ambiente y a la salud de la población en la ciudad

de ANDAHUAYLILLAS, se relaciona con el acelerado y desordenado crecimiento urbano,
donde el sistema de recojo y disposición final de residuos sólidos son deficientes, debido a la
poca voluntad de sus autoridades municipales debido a los excasos recursos económicos asi
como los hábitos, estilos de vida y actitudes de los pobladores; respecto a lo último en gran
parte la población, se caracteriza por una cultura del desaseo público, con presencia
considerable de residuos en ámbitos inadecuados como: cuerpos de agua (río, riachuelos,
lagunas), vías públicas, terrenos deshabitados, laderas, entre otros.
Una causa principal de la deficiente gestión por parte de la Municipalidad Distrital de

ANDAHUAYLILLAS e instituciones públicas y privadas es el limitado conocimiento y débil
aplicación de la actual normatividad, la escasa capacidad de coordinación y concertación para
la gestión de residuos y el desconocimiento de técnicas adecuadas para el manejo de
residuos sólidos; por ende no existe presupuesto adecuado para el mejoramiento del servicio
de limpieza pública donde los gobiernos locales autofinancian el actual servicio. La falta de
personal capacitado dentro del servicio de limpieza pública el cual se ubica en el área de
saneamiento y añadido a esto la falta de cultura de pago y un inexistente sistema de cobranza
por parte de de la Municpalidad Distrital de ANDAHUAYLILLAS, no permite hacer sostenible
el servicio de limpieza.
En relación al ciclo de vida de los residuos sólidos, La Municipalidad Distrital de

ANDAHUAYLILLAS cuenta con un sistema de recojo de residuos sólidos, con una cobertura
del 39.62% ,para el servicio de barrido principalmente lo realizan en sus Plazas de Armas y
las vías públicas más concurridas, para el transporte cuenta con un volquete que no está
adaptado para la recolección de residuos sólidos el cual es un riesgo para quienes lo operan,
este vehículo es prestado del área de obras e infraestructura solo para los días de recojo y
transporte de los residuos sólidos hasta su disposición final; en relación al reaprovechamiento
de los residuos sólidos este no realiza, cuenta con un botadero controlado, cual no cuenta con
un cerco adecuado, se vienen produciendo lixiviados los cuales están contaminando cuerpos
de agua, áreas de cultivo y donde los animales que transitan beben ese liquido contaminante.
El personal asignado para el servicio de limpieza pública desde la recolección, barrido de

calles, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos no cuenta con las
herramientas necesarias e indumentarias más apropiadas para la protección personal a fin de
evitar el contacto directo con los residuos sólidos.
Los comportamientos inapropiados por parte de la población responden a las siguientes

causas: limitados conocimientos de buenas prácticas y débil organización de la sociedad civil,
carecen de criterios de calidad ambiental y de una cultura de cuidado y conservación del
ambiente en que vive; ni los adultos, jóvenes y niños, tienen sentido de limpieza y orden
público; Finalmente en la actualidad la educación ambiental en la cuenca es inapropiada e
incipiente; no emplea metodologías para edificar procesos efectivos en el desarrollo de
comportamientos saludables ni a nivel individual y comunitario; esto resulta grave cuando las
prácticas actuales y actitudes cotidianas de cada quien atentan contra su propia vida y la de
los demás, más crucial aún es cuando por falta de educación ambiental no existe un
compromiso y motivación social de parte de las instituciones y gobiernos locales. Cabe
mencionar que para contrarestar este problema en la actualidad se viene ejecutando el PIP
29680 (Educación ambiental para hábitos y patrones sostenibles de producción de residuos
sólidos y líquidos en la cuenca del Vilcanota); por lo que los resultados podrán ser medidos el
año 2011.
SETARIP S.R.L.
60
60
Causas Directas de la inadecuada gestión integral de residuos sólidos Municipales en el
Distrito de ANDAHUAYLILLAS.
CUADRO 3.2.1
CAUSA DIRECTA 1: INADECUADO SISTEMA DE

ALMACENAMIENTO EXTRADOMICILIARIO Y BARRIDO
DE VIAS PÚBLICAS.
CAUSA DIRECTA 2: INADECUADA IMPLEMENTACION

Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE
CAUSA DIRECTA 3: INSUFICIENTE E INAPROPIADO

REAPROVECHAMIENTO.
CAUSA DIRECTA 4: INADECUADO SISTEMA DE

DISPOSICION FINAL.
CAUSA DIRECTA 5: INEFICIENTE GESTION

ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA.
CAUSA DIRECTA 6: INADECUADAS PRACTICAS DE LA

POBLACION
Ver el Árbol de Causas y Efectos en el cual se presentan las causas directas e indirectas del
problema central así como sus principales efectos.
SETARIP S.R.L.
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60
SETARIP S.R.L.
61
SETARIP S.R.L.
61
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
SETARIP S.R.L.
62
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
INADECUADA GESTIÓN ADECUADA GESTIÓN INTEGRAL
INTEGRAL DE RESIDUOS DE RESIDUOS SÓLIDOS
SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL MUNICIPALES EN EL DISTRITO
DISTRITO DE DE ANDAHUAYLILLAS.
ANDAHUAYLILLAS.
OBJETIVO CENTRAL O PROPÓSITO DEL PROYECTO
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contribuir a la “Adecuada Gestión Integral de
residuos solidos municipales en el Distrito de ANDAHUAYLILLAS” a través de un conjunto de
acciones orientadas a mejorar los servicios de tratamiento de residuos solidos municipales y así
garantizar el bienestar de la población afectada por el problema identificado.
Lograr este objetivo permitirá contar con un medio ambiente equilibrado y recuperar el rio
Vilcanota, el mismo que se utilizará en las diversas actividades económicas, sociales y culturales
en la cuenca del rio Vilcanota y por otro lado se gozara de un ambiente sano y equilibrado.
Como medios de primer nivel se han considerado:
Un adecuado sistema de almacenamiento extra domiciliario y barrido de vías públicas,

mediante la implementación de equipos de almacenamiento público.
Una adecuada implementación y capacidad operativa de recolección y transporte Dotar de un
adecuado equipamiento en recolección y transporte de residuos sólidos; Adecuado sistema
de disposición final mediante la implementación de infraestructura para la

disposición final de residuos sólidos
Eficiente gestión administrativa y operativa, mediante el fortalecimiento de una de la unidad de

gestión especializada en residuos sólidos que cuente con una eficiente estructura
organizacional, para lo cual se debe disponer de un sistema de información, procesos e
instrumentos de gestión y manteniendo un programa de educación a los usuarios y de
comunicación efectiva con ellos. Y un programa de capacitación a los trabajadores a todo
nivel capacitación del personal en barrido de calles, personal capacitado para la recolección y
transporte y personal capacitado en disposición final de residuos sólidos ; Implementar un
programa de adecuación tarifaria, que permita, por consenso participar a la población en la
cobertura de los gastos de operación y mantenimiento de la infraestructura y equipos usados
en la gestión integral de residuos sólidos, implementar una eficiente supervisión y monitoreo
del servicio.
SETARIP S.R.L.
62
ANÁLISIS DE FINES DIRECTOS Y FINES INDIRECTOS
Entre los fines directos que se esperan lograr tenemos:
FINES DIRECTOS
Recuperación de los recursos hídricos.

Segregación formal en las vías públicas.
Trabajadores de limpieza pública protegidos a enfermedades.
Eliminación de residuos sólidos en vías públicas, cuerpos de agua y botaderos
clandestinos
FINES INDIRECTOS
Disminución de riesgos para la salud de la población.

Mejora de la calidad ambiental
FIN ÚLTIMO
“MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION Y DEL MEDIO AMBIENTE”
SETARIP S.R.L.
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SETARIP S.R.L.
64
SETARIP S.R.L.
64
ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES DIAGRAMA 3.3.2
SETARIP S.R.L.
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65
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Se trata de la implementación de un sistema de tratamiento y la disposición de los residuos

sólidos municipales de la ciudad de Andahuaylillas, el cual se realizara en el relleno sanitario
proyectado de la provincia de Quispicanchis - Urcos, según el PIP 113117, Por lo que la
Municipalidad de Andahuaylillas dispondrá sus residuos sólidos en dicho relleno sanitario, previo
pago por los costos de disposición.
El relleno sanitario proyectado por la Municipalidad Provincial de Quispicanchis Urcos, el cual se

ubica en el Sector denominado Canchahuran, este se encuentra aproximadamente a 9 Km de la
ciudad de Urcos. Actualmente es un botadero controlado manejado por la Municipalidad provincial
de Quispicanchis.
SETARIP S.R.L.
66
66
3.4.1. ALTERNATIVA UNICA
1A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE ALMACENAMIENTO

PÚBLICO
Adquisición de contenedores. Consiste en la Adquisición de contenedores para el almacenamiento

de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 03 Unidades, adquisición de contenedores
de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales de la población, además de equipos de
barrido, equipos de protección y juegos de uniformes para el personal de barrido.
1B.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA

BARRIDO
Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente, Bioseguridad e

Higiene.
1C.- ELABORACIÓN DE UN MANUAL OPERATIVO DE

BARRIDO
En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal de

barrido.
2A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE
Adquisición de 01 camión recolector-compactador de residuos sólidos municipales de una

capacidad de 8 m3 de capacidad.
2B.- REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN
Consiste en elaborar un plan y programación de rutas de recolección y transporte; además de un

programa de información sobre horarios de recolección de RSM.
2C.- TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE
Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de bioseguridad e

higiene.
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO

REAPROVECHAMIENTO
Reaprovechamiento residuos orgánicos e inorgánicos aprovechables, constituye un elemento

esencial para la conservación de los recursos naturales; por lo tanto, su reúso, reciclaje y empleo
constructivo se constituyen en una actividad importante en la gestión integral de los RSM, cuyo
objetivo último es la disminución de su volumen y, especialmente, su aprovechamiento económico.
En el distrito de ANDAHUAYLILLAS de acuerdo a la caracterización realizada, existe en mayor

cantidad residuos orgánicos, y en un menor grado los residuos sólidos inorgánicos aprovechables,
Tal como se muestra en el diagnostico. Por lo que se requeriría la construcción de
reaprovechamiento tanto para residuos orgánicos e inorgánicos; pero la cantidad producida de
residuos sólidos es bajo; por lo que se propone no realizar esta actividad en el presente proyecto.
Y tal como lo recomienda el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente:
en cuanto al reaprovechamiento de residuos orgánicos; La producción de compost, mediante
procesos simplificados, como el apilado, los biodigestores rotatorios y últimamente la lombricultura
SETARIP S.R.L.
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67
está cayendo en desuso debido a su alto costo y también porque sus promotores aseguraron a las
autoridades municipales que obtendrían utilidades, cuando se ha comprobado que el uso de
alternativas ecológicamente más aceptables tiene un costo semejante. Se estima que en los
últimos veinte años se han comprado no menos de 30 plantas de compost, de las cuales, algunas
nunca llegaron a ser instaladas, quedando la maquinaria abandonada; otras quince cerraron a los
pocos años, porque la municipalidades no continuaron subvencionándolas, (Fuente: OPS, BID,
“Diagnostico de la situación de RSM en América Latina y el Caribe”, 1997), en nuestra región
SETARIP S.R.L.
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encontramos el caso de la gestión de residuos sólidos de la Municipalidad Provincial de Anta
(7,500 Hab.), el cual incluye el reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, el
cual demanda una un subsidio para la operación y mantenimiento, el cual no está garantizado para
años venideros o cambios en la política de la Provincia.
Por lo que no se incluirá infraestructura de reaprovechamiento, en la alternativa

propuesta.
3B.- PROGRAMA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA

FUENTE
Elaboración de un programa de segregación en la fuente, a través de una consultoría.

Desarrollar programas de difusión y sensibilización de segregación en la fuente, a través de
campañas de concientización, incentivos por separar sus residuos.
Implementación del programa de segregación en la fuente así como su reúso, mediante la
separación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos en cada vivienda, debido a la
naturaleza de la composición de los RSM, existe en mayor cantidad residuos orgánicos
aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados como abono en chacras y/o huertos por los
propios pobladores del distrito.
4C.- RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS

SÓLIDOS
Recuperación de las aéreas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos de limpieza,
arborización y clausura de las zonas afectadas.
5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fortalecimiento organizacional; para la implementación de nuevas formas de gestión que

permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los distintos niveles
jerárquicos, y una mayor eficiencia organizacional.
empresarial, que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cómo afrontar con
flexibilidad los cambios en su entorno.
Fortalecimiento operativo, mediante la creación de un nuevo sistema de servicios públicos
concertado y participativo.
Unidad. Implementación de un sistema tarifario.
SETARIP S.R.L.
69
69
4 FORMULACION Y EVALUACION
HORIZONTE DEL PROYECTO
El horizonte del proyecto según los criterios de evaluación y tomando en consideración el criterio
de Vida útil del Activo fijo más importante; la infraestructura para los proyectos de residuos sólidos
es de 10 años
CUADRO Nº4.1
DESCRIPCION ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

Vida útil del Activo fijo 10 años 10 años
Fuente: Elaboración SETARIP 2009
El reaprovechamiento y las edificaciones programadas son calculadas para una vida útil no
mayor a 10 años.
El ciclo del proyecto consta de 03 fases para este componente, Pre Inversión, Inversión y post
Inversión, comprendiendo a los Estudios definitivos el último trimestre del 2010, y la fase de
Inversión a partir del año 2011.
CALCULO DE LA POBLACIÓN FUTURA

Teniendo en cuenta las fuentes de información sobre proyección de población tales como el censo
del INEI en los periodos de 1993 y 2007, se ha seleccionado el método incrementos variables, la
cual plantea tasa equivalente anual al crecimiento variables tanto en creciente y decreciente (en
esta situación se opta a considerar la tasa 0, ya que se pretende dotar a la población existente),
para el periodo 2007-2019, por lo tanto la tasa anual de crecimiento de la localidad de
Andahuaylillas.
CUADRO Nº4.1.2.1
POBLACION CENSAL TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%) PROM.

PROVINCIAS Y
GEOM.
DISTRITOS
1940 1961 1972 1981 1993 2007 1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2007/1993 (%)
ANDAHUAYLIL
1,119 615 1,265 1,276 2,289 2,184 -2.8101 6.7761 0.0962 4.9904 -0.3348 1.6813
LAS
Fuente: Elaborado en base al los Censos nacionales 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007
A continuación se muestra la proyección de la Población y la proyección de las viviendas a
Intervenir.
SETARIP S.R.L.
69
69
CUADRO Nº4.1.2.2
PROYECCION DE LA POBLACION OBJETIVO
Poblacion Urbana
Año Andahuaylillas
Nº Habitantes
2007 2,184
2008 2,221
2009 2,258
2010 2,296
2011 2,335
2012 2,374
2013 2,414
2014 2,454
2015 2,496
2016 2,538
2017 2,580
2018 2,624
2019 2,668
2020 2,713
La población total actual al año 2010 es de 2,296 habitantes distribuidos en 678 viviendas.
SETARIP S.R.L.
70
70
4.1. ANÁLISIS DE LA
DEMANDA
4.1.1 GENERACIÓN PER CÁPITA

Estos datos fueron hallados mediante la metodología Estándar de Sakuray, mediante un muestreo
estratificado y por procedencias con un numero muestreal de predios donde se obtiene la
producción per cápita Kilogramo producido por un habitante en un día, de la misma manera en los
no domiciliario (kg por establecimiento comercial y/o institucional, y/o mercados por día), del
mismo modo se determinó la cantidad de residuos sólidos producidos por el servicio de barrido de
vías públicas por día.
Para la Densidad mediante el uso de un recipiente con un volumen conocido se pudo obtener el
volumen, peso de los predios muestreados.
CUADRO Nº4.1.1.1
POBLACION GENERACION
POBLACION GENERACION DENSIDAD
Nº PROVINCIAS OBJETIVO TOTAL
OBJETIVO PPC (KG/DIA) (KG/M3)
(2009) (TM/DIA)
01 QUISPICANCHIS ANDAHUAYLILLAS 2,258 0.340 0.77 158.52
RESIDUOS SECTOR COMERCIAL
Se ha determinado la presencia de establecimientos comerciales, entre tiendas de abarrotes y

restaurantes, los que generan cantidades de residuos sólidos que están en función directa a la
actividad desarrollada.
RESIDUOS DEL MERCADO
En este ítem la información es variable ya que cada localidad cuenta con mercados permanente de
lunes a domingo, incrementándose el número con los campesinos que vienen a vender sus
productos en diversos días de la semana especialmente los sábados y domingos organizándose
ferias.
Los trabajadores almacenan sus residuos individualmente en bolsas, que luego almacenan durante
toda la semana esperando que el carro basurero o los triciclos, carretas, mototaxis, o tachos
móviles de plástico los recoja (este ítem esta desarrollado con mayor énfasis en el diagnostico).
La generación estimada de los residuos sólidos también esta detallado por localidad en los
diagnósticos.
DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
La densidad de los residuos hallada depende de su composición y humedad, para este caso
ha sido determinante la presencia de gran cantidad de tierra que se dispone en los domicilios.
4.1.2 SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

OFRECERÁ
El presente proyecto plantea la adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en
la Localidad de Andahuaylillas Distrito de Andahuaylillas, provincia de Quispicanchis, el que está
orientado a mejorar la recolección, segregación, transporte hasta la disposición Final.
4.1.3 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE SERVICIO DE

ALMACENAMIENTO
SETARIP S.R.L.
71
71
La demanda de almacenamiento público estará dada por los residuos de vías públicas, parques,
residuos domiciliarios que se colocan en los recipientes públicos. Se calculará determinando la
SETARIP S.R.L.
72
72
cantidad de los residuos mencionados que necesitan ser almacenados de manera temporal para
ser recogidos por el vehículo recolector. Utilizaremos el 20%(*) del volumen de residuos sólidos
municipales generados (*De acuerdo a lo sugerido en el documento “Diagnóstico de la situación del manejo de
residuos sólidos municipales en América Latina y el Caribe”, Segunda Edición OPS, Washington D.C. 1998).
Debido a el volumen de residuos sólidos generados por la localidad no es de gran magnitud, de

esta manera al año cero se estará recogiendo 46.57 toneladas y para concluir el año diez con un
recojo anual de 106.24 toneladas.
CUADRO Nº4.1.3.1
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
DEMANDA DEMANDA
POBLACION ALMACENAMI ALMACENAMI
AÑO
( HAB.) ENTO ENTO
(TON/DIA) (1) (TON/AÑO)
0 2,296 0.13 46.57

1 2,335 0.23 83.61
2 2,374 0.24 85.86
3 2,414 0.24 88.18
4 2,454 0.25 90.56
5 2,496 0.25 93.00
6 2,538 0.26 95.51
7 2,580 0.27 98.09
8 2,624 0.28 100.74
9 2,668 0.28 103.45
10 2,713 0.29 106.24
(1) 20% del volumen total generado, Diagnóstico de la situación del manejo de residuos sólidos municipales en América Latina y el
Caribe”, Segunda Edición
Fuente: Elaboración propia del consultor
4.1.4 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE

BARRIDO
La demanda de barrido, en la población, está constituida por las vías pavimentadas que
actualmente llegan a 3.00 km lineales, a continuación la proyección de residuos generados por el
servicio de barrido.
CUADRO Nº4.1.4.1
DEMANDA DE BARRIDO
DEMANDA DEMANDA
BARRIDO BARRIDO
AÑO
LONGITUD KM. LONGITUD KM.
/DÍA /AÑO
0 3.00 1095.00
1 3.05 1113.41
2 3.10 1132.13
3 3.15 1151.17
4 3.21 1170.52
5 3.26 1190.20
6 3.32 1210.21
7 3.37 1230.56
8 3.43 1251.25
9 3.49 1272.29
10 3.54 1293.68
SETARIP S.R.L.
73
73
4.1.5 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE
Y TRANSFERENCIA
La demanda de servicio de transporte está dada por la totalidad de residuos sólidos municipales
que se generan en la localidad procedente de las viviendas, centros Educativos, centro
Comerciales, restaurantes, mercados, instituciones y producto del barrido que demandan ser
recolectados y transferidos al centro de disposición final.
La generación per cápita en el año cero de la localidad de Andahuaylillas con una población de
2,296 habitantes es de 0.340 Kg/hab./día y al cabo del término de la duración del proyecto, es
decir al año diez se estará generando 0.376 Kg/hab./día, con una proyección de la población al
año diez la generación diaria alcanzara a 1.46 ton/día, incluyendo la generación que se produce
en el servicio de barrido, recolectándose de esta manera en el año cero 232.86 ton/año
Para este caso la demanda de recolección es igual a la demanda de
transporte.
CUADRO Nº4.1.5.1
DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCION, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA
Proyección de la Demanda basada en la generación de residuos sólidos
GENERAC. DE
GENERAC. DE
POBLACION OTROS GENERAC.
POBLACION GPC DOMÉST. RESIDUOS DEMANDA
AÑO COBERT. ATENDIDA RESIDUOS TOTAL
( HAB.) (KG./HAB./DÍA) DOMICIL. (TON/AÑO)
(HAB.) MUNICIP. (TON/DÍA)
(TON/DÍA)
(TON/DÍA)
0 2,296 39.62% 910 0.340 0.31 0.33 0.64 232.86
1 2,335 100.00% 2,335 0.343 0.80 0.34 1.15 418.03
2 2,374 100.00% 2,374 0.347 0.82 0.35 1.18 429.31
3 2,414 100.00% 2,414 0.350 0.85 0.36 1.21 440.90
4 2,454 100.00% 2,454 0.354 0.87 0.37 1.24 452.79
5 2,496 100.00% 2,496 0.357 0.89 0.38 1.27 465.01
6 2,538 100.00% 2,538 0.361 0.92 0.39 1.31 477.56
7 2,580 100.00% 2,580 0.365 0.94 0.40 1.34 490.44
8 2,624 100.00% 2,624 0.368 0.97 0.41 1.38 503.68
9 2,668 100.00% 2,668 0.372 0.99 0.43 1.42 517.27
10 2,713 100.00% 2,713 0.376 1.02 0.44 1.46 531.22
SETARIP S.R.L.
74
74
4.1.6 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE APROVECHAMIENTO
EN RESIDUOS ORGÁNICOS RESIDUOS INORGÁNICOS
Se realiza el cálculo de la demanda en el servicio de reaprovechamiento el que nos indica la

cantidad de Aprovechamiento con la que cuenta la localidad utilizando la generación de residuos
orgánicos e inorgánicos calculados a partir de la producción Total de residuos municipales, así
mismo se uso datos de la caracterización de generación perca pita realizada en campo.
CUADRO Nº4.1.6.1
DEMANDA DEL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO
DEMANDA DE REAPROVECHAMIENTO
36.70% 75% 19.07% 75%
GENERAC. GENERAC. GENERAC. GENERAC.
TOTAL DE TOTAL DE TOTAL DE TOTAL DE
AÑO RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS
ORGÁNICOS ORGÁNICOS INORGÁNIC. INORGÁNIC.
(TON/DÍA) APROVECH. (TON/DÍA) APROVECH.
0 0.23 0.18 0.12 0.09
1 0.42 0.32 0.22 0.16
2 0.43 0.32 0.22 0.17
3 0.44 0.33 0.23 0.17
4 0.46 0.34 0.24 0.18
5 0.47 0.35 0.24 0.18
6 0.48 0.36 0.25 0.19
7 0.49 0.37 0.26 0.19
8 0.51 0.38 0.26 0.20
9 0.52 0.39 0.27 0.20
10 0.53 0.40 0.28 0.21
4.1.7 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN

FINAL
La demanda del servicio de disposición final está determinada por la totalidad de los residuos
sólidos municipales producidos, el cual determina el área total que se necesita para la planta del
relleno sanitario adecuado según la generación y producción de residuos con la proyección de la
población de la localidad.
SETARIP S.R.L.
75
75
CUADRO Nº4.1.7.1
DEMANDA DE DISPOSICIÓN FINAL
GENERAC.
POBLACION DEMANDA
AÑO TOTAL
( HAB.) (TON/AÑO)
(TON/DÍA)
0 2,296 0.64 232.86

1 2,335 1.15 418.03
2 2,374 1.18 429.31
3 2,414 1.21 440.90
4 2,454 1.24 452.79
5 2,496 1.27 465.01
6 2,538 1.31 477.56
7 2,580 1.34 490.44
8 2,624 1.38 503.68
9 2,668 1.42 517.27
10 2,713 1.46 531.22
CUADRO Nº4.1.7.2
DATOS PARA CÁLCULO DE ÁREA DE RELLENO SANITARIO
PARAMETRO CANTIDAD
DENSIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS ESTABILIZADOS EN EL R. S. (TN/M3) 0.60
MATERIAL DE COBERTURA 20.00%
ALTURA PROMEDIO D ELA CELDA (M) 4.00
AREA ADICIONAL PARA LAS DEMÁS INSTALACIONES 30.00%
CUADRO Nº4.1.7.3
CÁLCULO DE ÁREA DE RELLENO SANITARIO
DEMANDA DE DISPOSICION FINAL
VOLUMEN ANUAL
VOL. TOTAL AREA

AREA TOTAL
ACUMULADO AREA (M2) TOTAL
COMPACTADO (M2)
AÑO RS+MC (M3) (M3) (HAS.)
(M3)
0 388.10 465.73 465.73 116.43 151.36 0.02

1 696.72 836.07 1,301.80 325.45 423.08 0.04
2 715.52 858.63 2,160.42 540.11 702.14 0.07
3 734.83 881.80 3,042.22 760.55 988.72 0.10
4 754.66 905.59 3,947.81 986.95 1,283.04 0.13
5 775.02 930.02 4,877.83 1,219.46 1,585.29 0.16
6 795.93 955.11 5,832.94 1,458.24 1,895.71 0.19
7 817.40 980.89 6,813.83 1,703.46 2,214.49 0.22
8 839.46 1,007.35 7,821.18 1,955.29 2,541.88 0.25
9 862.11 1,034.53 8,855.71 2,213.93 2,878.11 0.29
10 885.37 1,062.44 9,918.15 2,479.54 3,223.40 0.32
SETARIP S.R.L.
76
76
4.1.8 ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
La gestión integral de los residuos sólidos requiere de un sistema administrativo financiero que
planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los
residuos sólidos de manera que estos se den en forma eficiente y adecuada, definiendo rutas
optimas para la recolección y transporte, rendimientos del personal y de vehículos.
La demanda de gestión administrativa y financiera, es:
Un sistema de costeo, para ello debe implementar:

Software de costos
Equipo de Cómputo
Personal capacitado
Un sistema de definición y optimización de rutas de recojo de residuos sólidos, para ello debe
implementarse con;
Software de definición y optimización de rutas.

Equipo de cómputo
Personal capacitado
Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio para ello debe implementarse
con;
Software
Equipo de cómputo
Personal capacitado
El presente perfil como parte del programa identifica este aspecto mas no podrá incluir en la
intervención ya que esto compete directamente a los gobiernos locales en llevar bajo su
jurisdicción.
CUADRO Nº4.1.8.1
RESUMEN DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS
Reaprovechamiento Disposición Disposición
Almacenamie Barrido Recoleccion Transporte
Año Orgánicos Inorgánicos Final Final
nto (ton/dia) (Km/dia) (ton/dia) (ton/dia)
(ton/dia) (ton/dia) (ton/dia) (ton/año)
0 0.13 3.00 0.64 0.64 0.18 0.09 0.64 232.86
1 0.23 3.05 1.15 1.15 0.32 0.16 1.15 418.03
2 0.24 3.10 1.18 1.18 0.32 0.17 1.18 429.31
3 0.24 3.15 1.21 1.21 0.33 0.17 1.21 440.90
4 0.25 3.21 1.24 1.24 0.34 0.18 1.24 452.79
5 0.25 3.26 1.27 1.27 0.35 0.18 1.27 465.01
6 0.26 3.32 1.31 1.31 0.36 0.19 1.31 477.56
7 0.27 3.37 1.34 1.34 0.37 0.19 1.34 490.44
8 0.28 3.43 1.38 1.38 0.38 0.20 1.38 503.68
9 0.28 3.49 1.42 1.42 0.39 0.20 1.42 517.27
10 0.29 3.54 1.46 1.46 0.40 0.21 1.46 531.22
Los servicios demandados por la población con proyecto, se incrementan en la medida que se
implementen una gama de acciones para el mejor manejo de los residuos sólidos, se pretende
fortalecer el sistema de acumulación y traslado, así como la construcción de un relleno sanitario
manual, es así que el proyecto permitirá mejorar la recolección de residuos sólidos casa por casa
con un servicio más eficiente y oportuno, considerando la implementación con vehículo apropiado
y versátil.
SETARIP S.R.L.
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77
4.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta actual del servicio de manejo y gestión de los residuos sólidos, identificado en esta
localidad está constituida por la capacidad que cuenta en recursos humanos, equipos, materiales,
unidades vehiculares y todo lo referido a la parte de gestión administrativa del sistema, que realiza
las actividades de: almacenamiento, recolección, transporte y disposición final en el relleno
sanitario.
El punto de partida del análisis es la determinación de la oferta calculada bajo el supuesto que no
se realiza el proyecto, por ello también se llama oferta en la situación sin proyecto.
En el Diagnóstico de residuos sólidos municipales desarrollado en el capitulo anterior se ha

analizado la capacidad de barrido, situación del transporte, situación del almacenamiento, de la
recolección y del transporte, cantidad de personal y disposición final para la localidad.
Para este punto de la proyección de la oferta actual en almacenamiento, servicio de barrido, la

oferta del servicio de recolección y transporte, el servicio de reaprovechamiento (en este punto es
0), y la proyección de la oferta del servicio de Disposición Final, se utiliza la cuantificación del
estado actual mediante las características siguientes.
SETARIP S.R.L.
77
77
CUADRO Nº4.2.1
CARACTERISTICAS EXISTENTES
CALLES Km. L (Pavimentadas) 3.00
BARRIDO Km. L./ dia 3.00
ALMACENAMIENTO tn/dia 0.10
GENERACION RESIDUOS SOLIDOS TOTALES (TM/DIA) 1.11
RECOLECCION ton /dia 0.64
TRANSPORTE ton / dia 0.64
REAPROVECHAMIENTO (orgánicos) 0
REAPROVECHAMIENTO (Inorgánicos) 0
CANTIDAD DE RESIDUOS DISPUESTO EN RELLENO SANITARIO: to 0
NO. DÍAS (1 AÑO) = 365
CUADRO Nº4.2.2
OFERTA DE LOS SERVICIOS
Oferta de los Servicios
Reaprovechamiento Disposición
Año Orgánicos Inorgánicos Final
(ton/dia) (ton/dia) (ton/dia)
0 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
1 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
2 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
3 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
4 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
5 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
6 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
7 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
8 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
9 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
10 0.10 3.00 0.64 0.64 0.00 0.00 0.00
Para la oferta optimizada de los servicios se considera un aumento en un 5% en la etapa de

recolección y aumentando el rendimiento de los barrenderos de 0.75 km/barredor/día a 1.30
km/barredor/día y reduciendo mano de obra excedente, en cuanto a la oferta optimizada de los
recursos físicos y humanos esta se podría dar con la implementación de vestuario al personal para
mayor eficiencia y cuidado de su salud.
SETARIP S.R.L.
78
78
CUADRO Nº4.2.3
OFERTA OPTIMIZADA DE LOS SERVICIOS
Oferta Optimizada de los Servicios
Reaprovechamiento Disposición
Año Orgánicos Inorgánicos Final
(ton/dia) (ton/dia) (ton/dia)
0 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
1 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
2 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
3 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
4 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
5 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
6 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
7 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
8 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
9 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
10 0.10 2.60 0.67 0.67 0.00 0.00 0.00
4.3. BALANCE DEMANDA -

OFERTA
Después del análisis de la oferta optimizada y demanda se determina el déficit del servicio por
cada etapa del manejo de residuos sólidos, de esta forma se establecieron las metas del que se
propone alcanzar.
En el análisis se denota que el barrido para todas las localidades existe superávit en cantidad de
barrenderos.
CUADRO Nº4.3.1
LOCALIDAD ANDAHUAYLILLAS
BALANCE OFEPTA - DEMANDA
SETARIP S.R.L.
79
4.4. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS

ALTERNATIVAS
4.4.1 ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO

DE VIAS PUBLICAS (ALTERNATIVA ÚNICA)
ACCIÓN 1A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE

ALMACENAMIENTO
Para el almacenamiento extra domiciliario se usaran contenedores de metal, los cuales serán
ubicados en lugares de mayor concurrencia poblacional, en este caso la Plaza de Armas,
mercados, centros de salud, centros educativos
ACCIÓN 1B.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA

BARRIDO
Capacitación al personal operativo (barredores + personal administrativo) sobre temas de

Bioseguridad e Higiene.
ACCIÓN 1C.- ELABORACIÓN DE UN MANUAL

OPERATIVO
Contratación de consultoría para la elaboración de manuales operativo en barrido de acuerdo a la

realidad administrativa de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas.
4.4.2 ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN

Y TRANSPORTE (Alternativa Única)
ACCIÓN 2A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE
Adquisición de 01 camión recolector-compactador de 8 m3. Con sus respectivo Kit de materiales y

herramientas.
ACCIÓN 2B.- REDISEÑO DE RUTAS DE

RECOLECCIÓN.
Elaboración de un plan de recolección y transporte

Implementación de un Programa de Información sobre horarios de recolección de RR.SS.
ACCIÓN 2C.- TALLERES DE RELACIONES

INTERPERSONALES.
Talleres de capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de Bioseguridad

e Higiene.
4.4.3. SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO (ALTERNATIVA
ÚNICA) ACCIÓN 3B.- PROGRAMA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS EN LA FUENTE
Elaboración de un programa de segregación en la fuente, a través de una consultoría.

Difusión del programa de segregación en la fuente y sensibilización a la población, a través
de campañas de concientización mediante radio, afiches e incentivos por separar sus
SETARIP S.R.L.
80
residuos.
Ejecución del programa de segregación en la fuente así como su reúso, mediante la
separación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos en cada vivienda, debido a la
naturaleza de la composición de los RSM, existe en mayor cantidad residuos orgánicos
SETARIP S.R.L.
80
aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados como abono en chacras y/o huertos por
los propios pobladores del distrito, haciendo que estos se hagan cargo de su manipulación.
4.4.4. ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL (ALTERNATIVA ÚNICA)
ACCIÓN 4A.- RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS
SÓLIDOS
Construcción de celdas sanitarias con tratamiento de lixiviados y evacuación de gases en

botaderos existentes.
Construcción de cercos vivos
Construcción de pozas de tratamiento de lixiviados
4.4.5. EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA (ALTERNATIVA
ÚNICA) ACCIÓN 5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fortalecimiento organizacional; para la implementación de nuevas formas de gestión que

permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los distintos niveles
jerárquicos, y una mayor eficiencia organizacional.
empresarial, que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cómo afrontar con
flexibilidad los cambios en su entorno.
Fortalecimiento operativo, mediante la creación de un nuevo sistema de servicios públicos
concertado y participativo.
Unidad. Implementación de un sistema tarifario
SETARIP S.R.L.
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81
4.5. COSTOS
4.5.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
Los costos sin la intervención del proyecto, para este caso lo constituyen los costos de operación y
mantenimiento de los servicios de Limpieza, recolección, Transporte y disposición final de los
residuos, que actualmente esta localidad asume, como gasto corriente que realiza, lo cual se
describe a continuación y por localidad a intervenir.
En la situación sin proyecto los rubros de operación y mantenimiento la proyección de los costos
anuales, permanecerán constantes a lo largo del horizonte (10 años) en cuanto a cantidades y
necesidades, mientras que los costos pueden variar de acuerdo a los precios del mercado como
insumos, materiales.
A. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN

PROYECTO
SETARIP S.R.L.
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82
CUADRO Nº4.5.1
COSTO ANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS
AL PERSO TOTAL/ COSTO S/. PARCIAL TOTAL COSTO

DESCRIPCION UNID REND AÑO NAL TURNOS AÑO P.U. AÑO S/. S/. SOCIAL
1.- COSTOS DE OPERACIÓN
A. PERSONAL ADMINISTRATIVO 10,800 10,800
ADMINISTRADOR DEL SERVICIO PE 1 12 1 1 12 900 10,800 9,828
CAPATAZ PE 1 12 1 1 12 0 0
B. SERVICIO DE BARRIDO (AMBOS TURNOS) 26,820
B1.-MANO DE OBRA 26,400
1 BARRENDEROS PE 1 12 4 1 48 550 26,400 17,424
B2.-MATERIALES DE TRABAJO 240
1 CILINDRO UNID 6 2 4 1 8 0 0
2 RECOGEDOR METALICO UNID 12 1 4 1 4 10 40 34
3 ESCOBA UNID 6 2 4 1 8 10 80 67
4 RASTRILLO PARA HOJAS UNID 12 1 4 1 4 30 120 101
5 TACHO/BASURERO C/RUEDAS UNID 6 2 4 1 8 0 0
B3.-EQUIPOS DE PROTECCIÓN P/PERSONAL 180
1 GUANTES UNID 12 1 4 1 4 5 20 17
2 PROTECTOR RESPIRATORIO (máscara) UNID 6 2 4 1 8 0 0
3 BOTAS UNID 6 2 4 1 8 20 160 134
4 GORRA UNID 12 1 4 1 4 0 0
5 GAFAS PROTECTORAS UNID 6 2 4 1 8 0 0
B4.-UNIFORME P/PERSONAL 0
1 OVEROL UNID 3 4 4 1 16 0 0
2 CHALECO REFLEXIVO UNID 3 4 4 1 16 0 0
C. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 34,200
C1.-MANO DE OBRA 23,400
1 CHOFER DE VEHICULO RECOLECTOR PE 1 12 1 1 12 850 10,200 6,732
2 AUXILIARES DEL VEHICULO DE RECOLECCION PE 1 12 2 1 24 550 13,200 8,712
C2.-MATERIALES DE TRABAJO 10,800
1 CILINDRO UNID 6 2 0 1 0 0 0
2 RECOGEDOR METALICO UNID 4 3 0 1 0 0 0
3 ESCOBA UNID 2 6 0 1 0 0 0
4 COMBUSTIBLE GLN 12 90 1 1 1,080 10 10,800 7,128
C3.-EQUIPOS DE PROTECCIÓN P/PERSONAL 0
1 GUANTES UNID 2 6 12 1 72 0 0
2 PROTECTOR RESPIRATORIO (máscara) UNID 6 2 4 1 8 0 0
3 BOTAS UNID 3 4 8 1 32 0 0
4 GORRA UNID 12 1 2 1 2 0 0
5 GAFAS PROTECTORAS UNID 6 2 4 1 8 0 0
6 DELANTAL IMPERMEABLE UNID 6 2 4 1 8 0 0
C4.-UNIFORME P/PERSONAL 0
1 OVEROL UNID 3 4 8 1 32 0 0
2 CHALECO REFLEXIVO UNID 3 4 12 1 48 0 0
C7.-ALQUILER DE VEHICULO 0
1 ALQUILER DE VEHICULO RECOLECTOR Y DE TRANSPOMES 1 0 1 0 0 0
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO
C. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 2,650
C5.-MANTENIMIENTO DE VEHICULO 2,650
1 SERVICIO DE MECANICA GLB 1 12 0 1 12 200 2,400 2,016
2 REPUESTOS VEHICULARES GLB 1 1 0 1 1 250 250 210
C6.-MANTENIMIENTO DE CARRETERA 0
1 LIMPIEZA DE VIAS GLB 1 12 0 1 12 0 0
2 TAPADO DE BACHES GLB 1 12 0 1 12 0 0
D.- REAPROVECHAMIENTO 0
D5.-MANTENIMIENTO DE EQUIPOS 0
1 SERVICIO DE MECANICA GLB 1 12 0 1 12 0 0
2 REPUESTOS MAQUINARIA. GLB 1 12 0 1 12 0 0
E.- DISPOSICION FINAL 0
E6.-MANTENIMIENTO DE EQUIPOS 0
1 SERVICIO DE MECANICA GLB 1 12 0 1 12 0 0
2 REPUESTOS MAQUINARIA. GLB 1 12 0 1 12 0 0
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 74,470 52,403
SETARIP S.R.L.
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83
4.5.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON

PROYECTO”
COSTOS DE LA INVERSIÓN POR PROYECTO ALTERNATIVO
En función a las actividades y metas descritas en los componentes del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas, donde se han considerado
como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que son necesarios incurrir para
ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada. A continuación se presenta los
costos totales y el flujo de costos Incrementales de la localidad de ANDAHUAYLILLAS y para
ambas alternativas.
Presupuestos de Obras:
Calculo de Costos de Operación y mantenimiento Alternativa 01 Y 02 (Precios de

Mercado) Calculo de Costos de Operación y mantenimiento Alternativa 01 y 02 (Precios
Sociales)
Para el cálculo de los precios sociales se tomo en consideración el siguiente factor de corrección
para cada componente:
CUADRO Nº4.5.2
Factores de Corrección para Precios Sociales (Metodología MEF)
Gastos en Bienes Nacionales Valor 0.84
Gastos en Bienes Importados Valor 0.81
Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/
- Tasa Ad Valorem % 12%
- Tasa Impuesto General a las Ventas % 19%
- Tasa Seguro % 1.25%
Gastos en Combustibles Valor 0.66
Gastos en Mano de Obra Calilficada Valor 0.91
Gastos en Mano de Obra No Calilficada 2/ Valor 0.66
Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/
- Tasa de Cuarta Categoría por Servicios No Personales (10%) Valor 0.91
Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros) Valor 0.84
1/ Corresponde a los impuestos en promedio.
2/ Corresponde al factor de corrección dado para la región geográfica "Zona sierra - Urbana" por el MEF.
3/ Sólo se incluirá a la Mano de Obra No Calificada si es que se les paga por Recibos por Honorarios.
4.5.2.1 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON

PROYECTO
A continuación se muestran los cuadros de los costos de operación y mantenimiento del proyecto
para ambos proyectos alternativos, los cuales incluyen los costos del personal, insumos y servicios
más importantes, entre otros.
Dicha estructura de costos está compuesta por los costos de Operación y Mantenimiento en la
Etapa de Ejecución y los Costos de Operación y Mantenimiento en la Etapa de Evaluación, en
donde los costos de Operación y Mantenimiento en la Etapa de Ejecución están incluidos en la
inversión del proyecto puesto que es necesario considerar una etapa de pre operación (fase Piloto)
con el fin de contribuir al funcionamiento de la misma en los primeros años de funcionamiento para
luego pueda seguir su operaciones por sus propios medios físicos y económicos asegurando el
cumplimiento de los objetivos para lo que ha sido creado e implementado.
SETARIP S.R.L.
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CUADRO Nº4.5.2.1.1
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (ALTERNATIVA UNICA)
PERSONA TOTAL/A COSTO S/. TOTAL S/.
DESCRIPCION UNID REND. AL AÑO L TURNOS ÑO P.U. AÑO PARCIAL S/. TOTAL S/. SOCIALES
1.- COSTOS DE OPERACIÓN 50,082.55 0
A. PERSONAL ADMINISTRATIVO 6,300.00 6,300.00 0.00
ADMINISTRADOR DEL SERVICIO PE 1.00 12.00 1.00 0.25 3.00 1,200.00 3,600.00 3,276.00
CAPATAZ PE 1.00 12.00 1.00 0.25 3.00 900.00 2,700.00 1,782.00
B. SERVICIO DE BARRIDO (AMBOS TURNOS) 20,340.00 0.00
B1.-MANO DE OBRA 13,200.00 0.00
1 BARRENDEROS PE 1.00 12.00 2.00 1.00 24.00 550.00 13,200.00 8,712.00
B2.-MATERIALES DE TRABAJO 1,950.00 0.00
1 CILINDRO UNID 12.00 1.00 2.00 1.00 2.00 50.00 100.00 84.00
2 RECOGEDOR METALICO UNID 6.00 2.00 4.00 1.00 8.00 45.00 360.00 302.40
3 ESCOBA UNID 2.00 6.00 12.00 1.00 72.00 10.00 720.00 604.80
4 RASTRILLO PARA HOJAS UNID 12.00 1.00 2.00 1.00 2.00 35.00 70.00 58.80
5 TACHO/BASURERO C/RUEDAS UNID 12.00 1.00 2.00 1.00 2.00 350.00 700.00 588.00
B3.-EQUIPOS DE PROTECCIÓN P/PERSONAL 2,470.00 0.00
1 GUANTES UNID 2.00 6.00 12.00 1.00 72.00 20.00 1,440.00 1,209.60
2 PROTECTOR RESPIRATORIO (máscara) UNID 6.00 2.00 4.00 1.00 8.00 25.00 200.00 168.00
3 BOTAS UNID 3.00 4.00 8.00 1.00 32.00 20.00 640.00 537.60
4 GORRA UNID 12.00 1.00 2.00 1.00 2.00 15.00 30.00 25.20
5 GAFAS PROTECTORAS UNID 6.00 2.00 4.00 1.00 8.00 20.00 160.00 134.40
B4.-UNIFORME P/PERSONAL 2,720.00 0.00
1 OVEROL UNID 3.00 4.00 8.00 1.00 32.00 50.00 1,600.00 1,344.00
2 CHALECO REFLEXIVO UNID 3.00 4.00 8.00 1.00 32.00 35.00 1,120.00 940.80
C. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 16,578.55 0.00
C1.-MANO DE OBRA 10,296.00 0.00
1 CHOFER DE VEHICULO RECOLECTOR PE 1.00 12.00 1.00 0.33 3.96 1,500.00 5,940.00 3,920.40
2 AUXILIARES DEL VEHICULO DE RECOLECCION PE 1.00 12.00 2.00 0.33 7.92 550.00 4,356.00 2,874.96
C2.-MATERIALES DE TRABAJO 4,411.45 0.00
1 CILINDRO UNID 6.00 2.00 0.00 0.00 0.00 50.00 0.00 0.00
3 ESCOBA UNID 2.00 6.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00
4 COMBUSTIBLE GLN 1.00 441.14 1.00 1.00 441.14 10.00 4,411.45 2,911.56
C3.-EQUIPOS DE PROTECCIÓN P/PERSONAL 973.50 0.00
1 GUANTES UNID 2.00 6.00 12.00 0.33 23.76 20.00 475.20 399.17
3 BOTAS UNID 3.00 4.00 8.00 0.33 10.56 20.00 211.20 177.41
4 GORRA UNID 12.00 1.00 2.00 0.33 0.66 15.00 9.90 8.32
6 DELANTAL IMPERMEABLE UNID 6.00 2.00 4.00 0.33 2.64 60.00 158.40 133.06
C4.-UNIFORME P/PERSONAL 897.60 0.00
1 OVEROL UNID 3.00 4.00 8.00 0.33 10.56 50.00 528.00 443.52
2 CHALECO REFLEXIVO UNID 3.00 4.00 8.00 0.33 10.56 35.00 369.60 310.46
C7.-ALQUILER DE VEHICULO 0.00 0.00
1 ALQUILER DE VEHICULO RECOLECTOR Y DE MES 1.00 0.00 1.00 0.00 3,750.00 0.00 0.00
TRANSPORT
E.- DISPOSICION FINAL 6,864.00 0.00
E1.-MANO DE OBRA 4,356.00 0.00
1 GUARDIAN PE 1.00 12.00 0.00 1.00 0.00 900.00 0.00 0.00
2 OPERARIOS PE 1.00 12.00 2.00 0.33 7.92 550.00 4,356.00 2,874.96
E2.-MATERIALES DE TRABAJO 636.90 0.00
1 HERRAMIENTAS UNID 6.00 2.00 4.00 0.33 2.64 50.00 132.00 110.88
3 ESCOBA UNID 2.00 6.00 12.00 0.33 23.76 10.00 237.60 199.58
E3.-EQUIPOS DE PROTECCIÓN P/PERSONAL 973.50 0.00
1 GUANTES UNID 2.00 6.00 12.00 0.33 23.76 20.00 475.20 399.17
3 BOTAS UNID 3.00 4.00 8.00 0.33 10.56 20.00 211.20 177.41
4 GORRA UNID 12.00 1.00 2.00 0.33 0.66 15.00 9.90 8.32
6 DELANTAL IMPERMEABLE UNID 6.00 2.00 4.00 0.33 2.64 60.00 158.40 133.06
E4.-UNIFORME P/PERSONAL 897.60 0.00
1 OVEROL UNID 3.00 4.00 8.00 0.33 10.56 50.00 528.00 443.52
2 CHALECO REFLEXIVO UNID 3.00 4.00 8.00 0.33 10.56 35.00 369.60 310.46
E5.-ENERGIA ELECTRICA 0.00 0.00
1 ENERGIA ELECTRICA MES 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 60.00 0.00 0.00
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,530.00 0.00
C. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 2,050.00 0.00
C5.-MANTENIMIENTO DE VEHICULO 850.00 0.00
1 SERVICIO DE MECANICA GLB 1.00 12.00 0.00 1.00 12.00 50.00 600.00 396.00
2 REPUESTOS VEHICULARES GLB 1.00 1.00 0.00 1.00 1.00 250.00 250.00 202.50
C6.-MANTENIMIENTO DE CARRETERA 1,200.00 0.00
1 LIMPIEZA DE VIAS GLB 1.00 12.00 0.00 1.00 12.00 50.00 600.00 396.00
2 TAPADO DE BACHES GLB 1.00 12.00 0.00 1.00 12.00 50.00 600.00 396.00
E.- DISPOSICION FINAL 480.00 0.00
E6.-MANTENIMIENTO DE EQUIPOS 480.00 0.00
1 SERVICIO DE MECANICA GLB 1.00 12.00 0.00 1.00 12.00 20.00 240.00 158.40
2 REPUESTOS MAQUINARIA. GLB 1.00 12.00 0.00 1.00 12.00 20.00 240.00 194.40
0.00
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 52,612.55 37,771.22
SETARIP S.R.L.
85
85
4.5.2.2 COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO

A continuación se presenta los presupuestos para cada una de las alternativas
propuestas:
Los costos de inversión de cada actividad incluyen los costos de recursos, materiales, equipos y
herramientas necesarios para la capacitación, construcción e implementación de la infraestructura,
incluida la mano de obra; los costos por componente y los costos de operación y mantenimiento
para el primer año de operación de la planta.
Los costos de Infraestructura a implementar, en cuanto a materiales, mano de obra y equipos se

detallan por componente en cada presupuesto presentado en anexos
SETARIP S.R.L.
86
86
CUADRO Nº4.5.2.2.1
PRESUPUESTO (ALTERNATIVA UNICA)
Costo
Costo Unitario a
Componente a
Componente Precio de
Precio Sociales
(S/.)
Mercado (S/.)
FASE I FASE DE PREINVERSION 0 0
FASE II FASE DE INVERSION (AÑO 0)
ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y
1.
BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS 20,740.00 18,020.71
Acción 1A .- Adquisición de equipos de almacenamiento publico 12,240.00 10,285.71
Acción 1B.- capacitación al personal para barrido 3,500.00 3,185.00
Accion 1C.- Elaboración de un manual operativo 5,000.00 4,550.00
ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y
2 TRANSPORTE 224,015.00 182,350.75
Acción 2A.- Adquisición de equipamiento de recolección y transporte 215,390.00 174,502.00
Acción 2B.- Rediseño de rutas de recolección. 3,625.00 3,298.75
Acción 2C.- Talleres de Bioseguridad e Higiene 5,000.00 4,550.00
3 SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 24,900.00 20,924.37
Acción 3B.- Programa de separacion en la fuente 24,900.00 20,924.37
Acción 3C.- adquisición de equipamiento para reaprovechamiento 0.00 0.00
Acción 3D.- capacitación de personal en reaprovechamiento 0.00 0.00
4 ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 42,449.20 29,891.47
Accion 4C.- Recuperacion de Area Degradada (Clausura de botadero existente) 34,949.20 23,066.47
Acción 4E.- capacitación de personal para disposición final 7,500.00 6,825.00
5 EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 23,035.00 20,332.44
Acción 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestión especializa en 23,035.00 20,332.44
residuos sólidos municipales
ADECUADAS PRÁCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN
6
MANEJO DE RSD. (Alternativa 1 y 2) 0.00 0.00
COSTO DIRECTO 335,139.20 271,519.74
GASTOS GENERALES (10%) 33,513.92 27,151.97
UTILIDADES (5%) 16,756.96 13,575.99
COSTO TOTAL 385,410.08 312,247.70
INTANGIBLES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5,027.09 4,072.80
EXPEDIENTE TECNICO 13,405.57 10,860.79
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 670.28 543.04
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.) 16,756.96 13,575.99
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 421,269.98 341,300.31
FASE III: POST INVERSION (AÑO DEL 01 AL 10)
1 Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 20,340.00 14,709.60
2 Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 18,628.55 12,669.14
3 Operación y Mantenimiento del relleno sanitario 7,344.00 5,334.48
4 Operación y Mantenimiento de la reaprovechamiento 0.00 0.00
5 Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 6,300.00 5,058.00
Total Costos de Operación y Mantenimiento 52,612.55 37,771.22
SETARIP S.R.L.
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87
4.5.2.3 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
El flujo de costos del proyecto muestran los costos en el que incurrirá el proyecto en sus
diferentes actividades a través de su horizonte de evaluación, considerando los costos de
inversión en los años de ejecución, los costos de operación y mantenimiento para los 10 años de
evaluación en lo que comprende al proyecto de residuos sólidos.
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88
CUADRO Nº4.5.2.3
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativa Única
AÑOS
DESCRIPCIO
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSION
20,740.0
0
2.- ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD OPERATIVA
224,015.0
DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
0
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 24,900.0
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 0
42,449.2 7,000.0
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 0
23,035.0 0
0 0.00
COSTO DIRECTO 335,139. 0.0 0.0 0.0 0.0 7,000. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
GASTOS GENERALES (10%) 20
33,513.9 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 00
700.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.00
UTILIDADES (5%) 2
16,756.9 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
350.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
COSTO TOTAL 6
385,410. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
8,050. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.0
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 085,027.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 00
105.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.00
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 9
13,405.5 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
280.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 7 670.2 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 014.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.) 8
16,756.9 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
350.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 6
421,269. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
8,799. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.0
II. POST INVERSION 97 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0
Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 20,340.0 20,340.0 20,340.0 20,340.0 20,340.0 20,340.0 20,340.0 20,340.0 20,340.0 20,340.0
Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5 0
18,628.5
Operación y Mantenimiento del relleno sanitario 57,344.0 57,344.0 57,344.0 57,344.0 57,344.0 57,344.0 57,344.0 57,344.0 57,344.0 57,344.0
Operación y Mantenimiento de la reaprovechamiento 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.00
Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 0
6,300.0 0
6,300.0 0
6,300.0 0
6,300.0 0
6,300.0 0
6,300.0 0
6,300.0 0
6,300.0 0
6,300.0 6,300.0
Costos de cierre de relleno sanitario 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0
1,224.0 0
1,224.0 0
1,224.0 0
1,224.0 0
1,224.0
II. COSTO POST INVERSION 0
52,612.5 0
52,612.5 0
52,612.5 0
52,612.5 0
52,612.5 0
53,836.5 0
53,836.5 0
53,836.5 0
53,836.5 0
53,836.5
III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0 5
74,470.0
IV. COSTOS INCREMENTALES (II-III) 421,269.9 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0
7 21,857.4
FUENTE: 21,857.4
Elaboración 21,857.4
Propia del Consultor21,857.4 21,857.4 20,633.4 20,633.4 20,633.4 20,633.4 20,633.45
SETARIP S.R.L.
89
CUADRO Nº4.5.2.5
Flujo de Costos Incrementales a Precios sociales Alternativa Única
AÑOS
DESCRIPCIO
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSION
18,020.7
1
2.- ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD OPERATIVA
182,350.7
DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
5
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 20,924.3
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 7
29,891.4 5,882.3
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 7
20,332.4 5
4 0.00
COSTO DIRECTO 271,519. 0.0 0.0 0.0 0.0 5,882. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
GASTOS GENERALES (10%) 74
27,151.9 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 35
588.2 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.00
UTILIDADES (5%) 7
13,575.9 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 4
294.1 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
COSTO TOTAL 9
312,247. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 2
6,764. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.0
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 704,072.8 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 7188.2 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.00
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 0
10,860.7 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 4
235.2 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 9 543.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 911.7 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.) 4
13,575.9 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 6
294.1 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 9
341,300. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 2
7,394. 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0
0.0 0.0
II. POST INVERSION 31 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0
Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 14,709.6 14,709.6 14,709.6 14,709.6 14,709.6 14,709.6 14,709.6 14,709.6 14,709.6 14,709.6
Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1 0
12,669.1
Operación y Mantenimiento del relleno sanitario 45,334.4 45,334.4 45,334.4 45,334.4 45,334.4 45,334.4 45,334.4 45,334.4 45,334.4 45,334.4
Operación y Mantenimiento de la reaprovechamiento 8 0.0 8 0.0 8 0.0 8 0.0 8 0.0 8 0.0 8 0.0 8 0.0 8 0.0 8 0.00
Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 0
5,058.0 0
5,058.0 0
5,058.0 0
5,058.0 0
5,058.0 0
5,058.0 0
5,058.0 0
5,058.0 0
5,058.0 5,058.0
Costos de cierre de relleno sanitario 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 889.0 0 889.0 0 889.0 0 889.0 0 889.0
II. COSTO POST INVERSION 0
37,771.2 0
37,771.2 0
37,771.2 0
37,771.2 0
37,771.2 8
38,660.3 8
38,660.3 8
38,660.3 8
38,660.3 8
38,660.3
III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 2
52,402.8 2
52,402.8 2
52,402.8 2
52,402.8 2
52,402.8 0
52,402.8 0
52,402.8 0
52,402.8 0
52,402.8 0
52,402.8
IV. COSTOS INCREMENTALES (II-III) 341,300.3 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0 -0
1 14,631.5
FUENTE: 14,631.5
Elaboración 14,631.5
Propia del Consultor14,631.5 14,631.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5 13,742.50
SETARIP S.R.L.
90
4.6. BENEFICIOS
4.6.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN

PROYECTO”
Los beneficios en la Situación “Sin Proyecto”, son nulos y han sido estimados a partir del servicio
que ofrece actualmente la municipalidad ya que son deficientes y mayormente genera conflictos,
además que no cuentan como unidad independiente que se pueda solventar.
4.6.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON
PROYECTO” LOS BENEFICIOS SOCIALES
Disminuirán aquellas enfermedades que afectan a niños y adultos, aquellos que se encuentran
directamente ligadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos.
Menor contaminación ambiental, expresada en la minimización de áreas de acumulación de

residuos sólidos en diferentes áreas urbanas, menor existencia de malos olores, menor riesgo
de contraer enfermedades; y por último mejoras en el ornato público.
Que el botadero actual donde no recibe ningún tipo de tratamiento, así como los puntos críticos
de contaminación ubicados en distintas partes de la ciudad serán recuperados con la
implementación del relleno sanitario.
Se recuperarán las áreas, que por años fueron destinadas por los municipios como botaderos,
lugares de disposición final donde vertían sus residuos sólidos de manera inadecuada, las
cuales podrían ser destinadas para zonas de reforestación o recreación.
Al implementar un adecuado sistema de manejo de residuos sólidos desde el barrido de calles,

recojo, almacenamiento, transporte, tratamiento, reaprovechamiento y disposición final,
mejorará la imagen institucional de la municipalidad para satisfacción de los pobladores,
autoridades y gente foránea, de tal modo que se convertirá en localidad modelo de gestión
ambiental.
El personal existente o contratado de las municipalidades serán capacitados fortaleciendo la

capacidad técnica- operativa para que exista un buen manejo de la Disposición Final de
Residuos Sólidos Urbanos.
Optimización del Sistema de Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles el cual tiene
como principal objetivo mejorar la cobertura en estos servicios.
Al diseñar un plan de rutas óptimas de recolección y barrido: Las operaciones unitarias de

Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles aspectos importantes del manejo integral
de residuos sólidos, especialmente porque consumen la mayor cantidad de recursos (humanos
y materiales), mediante un plan que la población asociara con el servicio de limpieza pública.
Este le dará la funcionalidad de acuerdo a un estudio de tiempos y movimientos de las unidades
vehiculares y de los operarios del servicio de limpieza pública.
Desarrollara políticas de adecuado manejo de residuos Sólidos en la ciudad, tales como

reglamento de la ordenanza municipal de gestión de residuos sólidos.
Desarrollara un sistema integrado de costos unitarios y determinación de arbitrios de limpieza

pública.
SETARIP S.R.L.
91
Reducción del impacto ambiental en todos los componentes del sistema, principalmente en los
de recolección y disposición final (contaminación del personal y sus familias; en los puntos de
disposición final, contaminación del suelo.)
BENEFICIO ECOLÓGICO
Dado que se erradicara el basural, erradicando así también posibles enfermedades virósicas
que surgen de ellos, entre las cuales las enfermedades en la piel es la más frecuente. Se
contribuirá en forma directa a preservar el medio ambiente.
BENEFICIO PAISAJÍSTICO
Al no tener más basura vertida en el ambiente se incorpora al paisaje una nueva imagen de
localidad urbana limpia.
SETARIP S.R.L.
92
92
4.7. EVALUACIÓN SOCIAL
La evaluación de un proyecto puede realizarse considerando parámetros cualitativos y cuantitativos

de acuerdo a la naturaleza del proyecto, donde los beneficios generados que se obtienen con la
ejecución del presente proyecto, se obtienen en un orden cualitativo más que cuantitativo; los
beneficios en la situación con proyecto están dados por la satisfacción de la demanda del servicio
de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos por la Población Beneficiada con el
Proyecto, dado que el tema del reciclaje en nuestra sociedad es prácticamente desconocido y su
implementación lleva su tiempo, en el sentido que quienes son agentes activos de este proceso son
los pobladores y para lograr su participación directa habrá que capacitarlos y sensibilizarlos para el
mejor resultado en pretender sobretodo lograr la segregación domiciliaria
4.7.1 PARÁMETROS DE
EVALUACIÓN
Los parámetros de evaluación que se usarán, estarán de acuerdo con las Normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP). Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01, Anexo SNIP 09.
• La Tasa Social de Descuento La Tasa Social de Descuento (TSD), La utilización de una única
tasa de descuento permite la comparación del valor actual neto de los proyectos de inversión
pública. La Tasa Social de Descuento Nominal se define como la TSD ajustada por la
inflación. La Tasa Social de Descuento es equivalente a 11%.
• Los Años de Evaluación del Proyecto son de 10 años, de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
Dicha evaluación la realizaremos por el global de los componentes del proyecto, ya que estos
benefician en conjunto a toda la población de la localidad.
La metodología utilizada para medir la contribución del proyecto al bienestar de la sociedad, es

Costo /Efectividad, que se calcula con el Ratio Costo Efectividad (RCE). Se evalúa el proyecto para
comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado,
procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el
nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por
unidad de beneficio cubierta.
Para ello se ha procedido a efectuar el flujo de costos generados por el proyecto, así como los
costos de la situación sin proyecto (costos de operación y mantenimiento), a partir de ello se han
deducido el flujo de costos incrementales entre la situación con y sin proyecto, se determina el flujo
neto que nos permitirá determinar los indicadores de evaluación económica.
Para los efectos del cálculo de los indicadores económicos, se ha considerado la tasa social de
descuento (TSD) de 11%, donde los indicadores de Evaluación Económica demuestran que el
Proyecto es socialmente rentable (a Precios Sociales).
SETARIP S.R.L.
93
93
4.7.2 EVALUACIÓN COSTO-EFECTIVIDAD
4.7.2.1 INDICADOR DE EFECTIVIDAD
CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EFECTIVAMENTE TRATADOS O DISPUESTOS
SETARIP S.R.L.
94
Generacion de Gener. de otros
GPc domestica Generacion Total
Año Poblacion (hab.) Residuos domic. residuos Demanda (Ton/Año)
(Kg./hab./dia) (ton/dia)
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN (Ton/Dia) municip.
INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS 0
MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO
2010
DE ANDAHUAYLILLAS, 0.33
910 0.34 0.31 0.64 232.86
1 2335 0.34 0.80 0.34 1.15 418.03
2 2374 0.35 0.82 0.35 1.18 429.31
T d ladas
3 2414 0.35 0.85 0.36 1.21 440.90
O a
4 2454 0.35 0.87 0.37 1.24 452.79
FUENTE: T
Elaboraci 5 2496 0.36 0.89 0.38 1.27 465.01
ón propia A
d
del 6 2538 0.36 0.92 0.39 1.31 477.56
L
consultor e
7 2580 0.36 0.94 0.40 1.34 490.44
8 2624 0.37 0.97 0.41 1.38 503.68
V
9 2668 0.37 r 0.99 0.43 1.42 517.27
a
10 2713 0.38 e 1.02 0.44 1.46 531.22
l
s 4,726.21
o
i
2,721.07
r
d
u
a o
c s
t
u
s
a
o
l
l
i
d d
e o
s
l
a e
n
d
e t
m o
a n
n e
SETARIP S.R.L.
94
4.7.2.2 RATIO COSTO-EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA UNICA - EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
CUADRO Nº4.7.2.2.1
(En nuevos soles a precios
sociales)
AÑOS
DESCRIPCIO
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 341,300.3 0.0 0.00 0.00 0.0 7,394.1 0.0 0.00 0.0 0.0 0.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (con proyecto) 1 0 0 2 0 0 0
37,77 37,77 37,77 37,77 37,77 38,66 38,66 38,66 38,66 38,66
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (sin proyecto) 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40 52,40
TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
341,300.3 - - - - - - - - - -
1 14,631.5 14,631.5 14,631.5 14,631.5 14,631.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5 13,742.5
VACS Costos de Inversion (S/.) 257,081.
59
Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 2,721.
94.4
8
FUENTE: Elaboración propia del consultor
Donde:
TSD = Tasa Social

Descuento
VACSN = Valor Actual Costos Sociales Netos
IE = Indice
Efectividad
CE = Costo
Efectividad
SETARIP S.R.L.
95
4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad se realiza con la finalidad de conocer la variación de la rentabilidad de la

Inversión frente a cambios favorables o desfavorables en los componentes de Beneficios y Costos
totales que se experimentaran durante el desarrollo del proyecto. Se han simulado escenarios
diversos considerando variaciones en los costos de inversión, así como en los beneficios. Se ha
tomado como variable incierta la disminución de la cantidad de TM de residuos sólidos en
recolección y la variable de costos.
El resumen del análisis de sensibilidad se presenta en los cuadros siguientes, para las dos
alternativas.
CUADRO Nº4.8.1
VARIABLE SENSIBLE: RESIDUOS SÓLIDOS GESTIONADOS Y TRATADOS

Alternativa 1
Variacion Total
Ton
de Residuos VACS Alt 1
Totales CE Alt 1
Solidos (Ton)
Alt 1
80% 2177 257,08 118
90% 2449 2
257,08 105
100% 2721 2
257,08 94
110% 2993 2
257,08 86
120% 3265 2
257,08 79
2
GRAFICO Nº4.8.2
SETARIP S.R.L.
96
Análisis de Sensbilidad
- Variacion Total de Residuos Solidos (Ton) -
140
120
100
80
60
C/E
40
20
0
%
80% 90% 100% 110% 120%
Alternativa 1
SETARIP S.R.L.
96
CUADRO Nº4.8.3
VARIABLE SENSIBLE: VARIACIÓN DE COSTOS
Variacion Ton Alternativa 1
VACS Alt 1
Costos (S/.) Totales CE Alt 1
80% 205,66 Alt 1
2,72 76
90% 5
231,37 1
2,72 85
100% 3
257,08 1
2,72 94
110% 2
282,79 1
2,72 104
120% 0
308,49 1
2,72 113
8
FUENTE: Elaboración 1 consultor
propia del
GRAFICO Nº4.844
SETARIP S.R.L.
97
97
Análisis de Sensbilidad
- Variacion de Costos-
120
100
80
60
C/E
40
20
0 %
80% 90% 100% 110% 120%
Alternativa 1
Del análisis del presente proyecto, se concluye que:
Para medir que tan sensible es el proyecto ante variaciones adversas de las principales variables
que lo afectan, se analizara el siguiente:
Un incremento y disminución de la Inversión en 20%

La evaluación Social del Componente en Residuos Sólidos del Programa se ha realizado mediante
la metodología de Costo efectividad (CE) demostrándose que la alternativa 1 genera menores
costos que la alternativa 2 en el horizonte de evaluación de proyecto.
SETARIP S.R.L.
98
98
4.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La Municipalidad Distrital de ANDAHUAYLILLAS que se encuentra involucrada en el proyecto y

dentro del programa constituye una Institución comprometida con el desarrollo de la zona.
Se adjunta el convenio y actas emitido por la

Municipalidad.
Entre los arreglos institucionales que se cuenta para el proyecto de residuos sólidos es la
aprobación de los convenios (Anexo SNIP 13) de Competencia Municipal exclusiva y el Gobierno
Regional del Cusco en la cual garantiza Los costos de operación y mantenimiento a lo largo del
horizonte previsto en gestión Integral de residuos sólidos o Limpieza Pública.
Además hay compromisos por parte de las Municipalidades involucradas en que Cofinanciaran a la
Inversión en el Proyecto de Residuos sólidos, además que conllevaran la puesta en funcionamiento
de la Gestión Integral (barrido, almacenamiento, recolección y transporte hasta la Disposición final)
De acuerdo a con La participación de la población expresada en encuestas y entrevistas realizadas

para la etapa de identificación y formulación del proyecto, están dispuestos en participar
favorablemente en la ejecución del proyecto, también se debe mencionar que el IMA viene
impartiendo capacitaciones a juntas vecinales, sensibilizando a la población en el tema de residuos
sólidos dentro de su proyecto desarrollado a lo largo de la Cuenca del Vilcanota.
Otro punto que se plantea para garantizar la sostenibilidad es la determinación de tarifas el cual
será aplicada por la Municipalidad previa evaluación y aprobación de esta.
4.9.1 DETERMINACIÓN DE TARIFA
Debido a la situación de pobreza de la población en la localidad de Andahuaylillas se tiende a

buscar la sostenibilidad cubriendo los costos promedio de Operación y mantenimiento, en un
porcentaje adecuado y la contrapartida tendría que ser asumido por cada municipalidad, que en la
situación actual esta viene asumiendo al 100% de los costos incurridos en el rubro de Limpieza
pública.
Para la Determinación y el pago de la tarifa se tomo en cuenta el nivel de ingresos familiar de la

localidad, así como la participación de la municipalidad en una situación sin proyecto, ya que
actualmente estas cubren sin ningún tipo de ingreso por parte de la población; para cubrir gastos de
operación y mantenimiento, es así que se presenta el siguiente cuadro en cuanto a la propuesta de
la determinación de tarifa sujeta a la aprobación de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas.
Se ha supuesto que esta tarifa resultante se aplicaría a cada unidad de vivienda

mensualmente.
CUADRO Nº 4.9.1
Nº PARTIC
VIVIEND POBLAC (%) TARIFA (S/.)
678 100% 4.01
SETARIP S.R.L.
99
CUADRO Nº 4.9.2
ALTERNATIVA
1
(En nuevos soles a precios de
mercado)
AÑOS
DESCRIPCIO
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. INVERSION 421,27 0 0 0 0 8,799 0 0 0 0 0
0
VAC Costos de Inversion (S/.) 426,49

2
AÑOS
DESCRIPCIO
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
II. POST INVERSION 52,61 52,61 52,61 52,61 52,61 53,83 53,83 53,83 53,83 53,837
3 3 3 3 3 7 7 7 7
TOTAL (Flujo de costos de Operación y Mant. ) 52,61 52,61 52,61 52,61 52,61 53,83 53,83 53,83 53,83 53,837
3 3 3 3 3 7 7 7 7
VAC Costos de Operación y Mantenimiento 312,53

(S/.) 2
Indicador de Efectividad 2,72
1
Alternativa 1 (Costos
de Tarifa (S/.viv/mes)
Montos Mercado)
Inv. + O&M O&M Inv. + O&M O&M

Inversión 426,492
O&M 312,532 312,532
Total 739,024 312,532
Indicador de
efectividad 2,721 2,721
C/E (S/ton.) 272 115
Tarifa (S/viv/mes) 9.47 4.01
Generacion per capita 0.34 kg/hab/dia

Personas por vivienda 3.39 hab
Cantidad de residuos por 1.2 kg/viv/dia
viv. Cantidad de residuos por 34.88 kg/viv/mes
viv. Cantidad de residuos por 0.03 ton/viv/mes
viv.
SETARIP S.R.L.
99
4.10. IMPACTO AMBIENTAL
4.10.1 OBJETIVO
El objetivo de este ítem es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto de
Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos. En dicho análisis se toma en
cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros
susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar
tales impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Esta etapa permitirá
obtener información que será de utilidad para estructurar las Medidas de Control y Mitigación, el cual,
como corresponde, está orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de dicho
sistema se realice en armonía con la conservación del ambiente.
4.10.2 METODOLOGÍA
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos
ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente manera:
 Análisis del Proyecto.

 Análisis de la situación ambiental del área de influencia del
proyecto.
 Identificación de los impactos ambientales potenciales.
 Evaluación de los principales impactos ambientales
potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se

elaboró las Medidas de Control y Mitigación.
4.10.2.1 MÉTODO DE ANÁLISIS

Para el analisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el método
matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes
ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones
o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado
de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial se puede

elaborar una o más matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales
encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensión del análisis se ha
confeccionado dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificación de Impactos
Ambientales Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las
interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz
denominada Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalúan los
impactos identificados en la matriz anterior.
4.10.2.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición de adversos y
favorables, así como su magnitud, extensión y duración del impacto, según se describe a continuación.
CALIFICACIÓN POR NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA

Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la
característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la
calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad
del componente. En la tabla de interacción se consignó esta calificación empleando un signo positivo
o negativo según el caso.
CALIFICACIÓN POR MAGNITUD

Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un
SETARIP S.R.L.
100
determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la
dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro
ambiental, provocada por una
SETARIP S.R.L.
100
acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (B) pequeña magnitud, (M)
moderada magnitud y (A) alta magnitud.
CALIFICACIÓN POR DURACIÓN

Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta duración si es de
pocos días a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de uno a más años
(A). Asimismo, la duración puede calificarse como estacional, si está determinada por factores
climáticos.
CALIFICACIÓN POR EXTENSIÓN O ÁREA DE INFLUENCIA

Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la superficie afectada;
pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy pequeñas aledañas al relleno sanitario
(B); local si su área de influencia se extiende hacia áreas mayores (M) y regional si se extiende a toda
el área del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos
a las obras (A).
TABLA Nº 01
Criterios utilizados en la evaluación de impactos ambientales potenciales
Criterios de Nivel de Incidencia Valor de
Evaluación Potencial Ponderación
Positivo +
Tipo de Impacto (t)
Negativo -
Baja B
Magnitud (m) Moderada M
Alta A
Puntual B
Extensión (e) Local M
Zonal A
Corta B
Duración (d) Moderada M
Permanente A
4.10.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
4.10.3.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES

INTERACTUARTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de salud y ambiental,
es necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer
y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del
entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
4.10.3.1.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR

IMPACTO
A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos
ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del
proyecto.
SETARIP S.R.L.
101
1011
Etapas Actividades
Ocupación del área
Adecuación de vías de acceso
Acondicionamiento del área
Etapa de Habilitación
Construcción de módulos administrativos
y de servicios
Cercado del área
Transporte
Descarga
Extracción de material de cobertura
Esparcido y compactación
Cobertura diaria y final
Etapa de Operación
Emisión de gases
Emisión de lixiviados
Proliferación de vectores
Recirculación o segregación
Tratamiento de los residuos sólidos
Mantenimiento del relleno sanitario
Emisión de gases
Etapa de Postclausura
Emisión de lixiviados
Superficie del relleno
4.10.3.1.2 COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE

AFECTABLES
A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el
desarrollo de las actividades del proyecto de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos
Sólidos. Estas actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental.
Sub-sistema Ambiental Componentes ambientales

Agua
Aire
Medio Físico
Suelo
Paisaje
Flora
Medio Biológico
Fauna
Salud Pública
Medio Socioeconómico y Salud y seguridad
Cultural Empleo
Economía
4.10.3.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la identificación de los
impactos ambientales potenciales del proyecto de salud y ambiental, para cuyo efecto se hace uso de
la matriz de interacción.
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro

SETARIP S.R.L.
102
1021
1.
SETARIP S.R.L.
103
1031
4.10.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación
respectiva. Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 2.
SETARIP S.R.L.
104
1041
2010
CUADRO Nº 01
Identificación de Impactos Ambientales Potenciales – Proyecto de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos
COMPONENTES DEL AMBIENTE

Matriz MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLÓGICO MEDIOSOCIOECONÒMICO
Causa – Efecto
Salud Salud y
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Empelo Economía
Pública Seguridad
ETAPA DE HABILITACION
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Alteración de
la calidad
1. Ocupación del área
paisajística
del lugar
Riesgo de
Alteración de Alteración de
Generación Afectación de afecciones Dinamización
2. Adecuación de vías de la la calidad Perturbación Generación
de material vegetación respiratorias y de la
acceso geomorfologí paisajística de la fauna de empleo
particulado natural accidentes economía
a de la zona del lugar
laborales
Riesgo de
Alteración de Alteración de
Generación Afectación de afecciones Dinamización
3. Acondicionamiento del la la calidad Perturbación Generación
de material vegetación respiratorias y de la
área geomorfologí paisajística de la fauna de empleo
particulado natural accidentes economía
a de la zona del lugar
laborales
Riesgo de
4. Construcción de Alteración de
Afectación de afecciones Dinamización
módulos la calidad Perturbación Generación
vegetación respiratorias y de la
administrativos y de paisajística de la fauna de empleo
natural accidentes economía
servicios del lugar
laborales
Riesgo de
Alteración de
afecciones Dinamización
la calidad Generación
5. Cercado del área respiratorias y de la
paisajística de empleo
accidentes economía
del lugar
laborales
SETARIP S.R.L.
104
1041
2010
CUADRO Nº 02
Causa – Efecto Salud
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Salud y Seguridad Empelo Economía
Pública
ETAPA DE OPERACION
Dispersión de Dinamización
Generación
1. Transporte materiales de la
de empleo
ligeros economía
Generación Dispersión de Riesgo de afecciones Dinamización

Generación
2. Descarga de material materiales respiratorias al personal de la
de empleo
particulado ligeros operativo del relleno economía
Alteración de Afectación
Generación Alteración de la Riesgo de afecciones Dinamización
3. Extracción de material la calidad de Perturbación Generación
de material geomorfología respiratorias en el de la
de cobertura paisajística vegetació de la fauna de empleo
particulado de la zona personal economía
del lugar n natural
Generación Dinamización
4. Esparcido y Molestias en el personal Generación
de malos de la
compactación operativo del relleno de empleo
olores economía
Generación Riesgo de afecciones Dinamización
Generación
5. Cobertura diaria y final de material respiratorias al personal de la
de empleo
particulado operativo del relleno economía
Alteración
de la Molestias al personal
6. Emisión de gases
calidad del operativo del relleno
aire
Generación
Alteración de
de malos
la calidad Molestias al personal
7. Emisión de lixiviados olores por
paisajística operativo del relleno
formación
del lugar
de charcos
SETARIP S.R.L.
105
1051
2010
CUADRO Nº 03
MEDIO
Matriz MEDIO FÍSICO MEDIOSOCIOECONÒMICO
BIOLÓGICO
Causa – Efecto
Salud
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Salud y Seguridad Empelo Economía
Pública
ETAPA DE OPERACION
Riesgo de incidencia de
enfermedades en el
8. Proliferación de vectores
personal operativo del
relleno sanitario
Riesgo de incidencia de
9. Recirculación o enfermedades en la Generación Dinamización
segregación gente ocupada en la de empleo de la economía
recup. de mat.
Mejora de
10. Tratamiento de los Disminución de riesgo
la salud
residuos sólidos de enfermedades
pública
ETAPA DE POSTCLAUSURA
1. Mantenimiento del relleno Generación Dinamización
sanitario de empleo de la economía
Alteración de
2. Emisión de gases la calidad del
aire
Generación Alteración
de malos de la
3. Emisión de lixiviados olores por calidad
formación de paisajística
charcos del lugar
Alteración de la
superficie del
relleno por
4. Superficie del relleno
hundimiento o
deterioro de la
cobertura final
SETARIP S.R.L.
106
1061
2010
CUADRO Nº 04
Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales – Proyecto de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos

Causa – Efecto
Salud Salud y
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Empleo Economía
Pública Seguridad
ETAPA DE HABILITACION
Ocupación del área -BAB
Adecuación de vías de acceso -BBB -BAB -BAB -MBB -MBB -MBB +MBB +MBB
Acondicionamiento del área -BBM -BAB -BAB -MBB -MBB -MBB +MBB +MBB
Construcción de módulos
-BAB -MBB -MBB -MBB +MBB +MBB
administrativos y de servicios
Cercado del área -BAB -MBB +BBB +BBB
ETAPA DE OPERACION
Transporte -BAB +BAB +BAB
Descarga -MAB -BAB -MAB +BAB +BAB

Extracción de material de
-MAB -MAB -BAB -BAB -BAB -MAB +BAB +BAB
cobertura
Esparcido y compactación -BAB -MAB +BAB +BAB
Cobertura diaria y final -BAB -MAB +BAB +BAB
Emisión de gases -BAB -MAB
Emisión de lixiviados -BAB -MAM -MAB
Proliferación de vectores -BAB
SETARIP S.R.L.
107
1071
2010
CUADRO Nº 05
Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales – Proyecto de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos

Causa – Efecto
Salud Salud y
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Empleo Economía
Pública Seguridad
ETAPA DE OPERACIÓN - Continuación
Recirculación o segregación -MAB +MBB +MBB

Tratamiento de los residuos
+AA +AA
sólidos
ETAPA DE POSTCLAUSURA
Mantenimiento del relleno
+BAB +BAB
sanitario
Emisión de gases -MMM
Emisión de lixiviados -MMM -BMB
Superficie del relleno -MAB
Interpretación de las celdas de la Matriz:
Primera letra : Magnitud del impacto

Segunda letra: Duración del impacto
Tercera letra : Extensión
Color : Significancia
Criterio Escala Símbolo Criterio Escala Símbolo Criterio Escala Símbolo Positivo Negativo
Alta A Permanente A Puntual B
Magnitud Media M Duración Moderada M Extensión Local M Significancia
Baja B Temporal B Zonal A
SETARIP S.R.L.
108
4.10.5 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
4.10.5.1 DURANTE LA ETAPA DE

HABILITACIÓN
a) IMPACTOS POSITIVOS
EMPLEO
GENERACIÓN DE EMPLEO
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, la construcción de los rellenos
sanitarioas proyectados, implicarán un incremento en la demanda de mano de obra en las localidades
a intervenir.
La generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de la población relacionada directa o
indirectamente a las obras. Esta condición a su vez se traducirá en un aumento de la capacidad
adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de
salud, educación, transporte, entre otros.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, pues el número
de trabajadores requerido será mediano, siendo de duración variable entre temporal y moderada,
según las actividades del proyecto, y de extensión local.
ECONOMÍA
DINAMIZACIÓN DE LA ECONOMÍA
LOCAL
La demanda de materiales y alquiler de equipos de tiendas comerciales de la zona, necesarios para
la construcción de la obra proyectada, permitirá dinamizar la economía local, siendo perceptible en
las localidades a intervenir.
Este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración variable entre moderada y
temporal y de influencia local.
b) IMPACTOS NEGATIVOS
EN EL AIRE
ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL
AIRE
De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarse por la
emisión de material particulado, principalmente por los movimientos de tierra durante la adecuacion
de vias de acceso y acondicionamiento del area.
Considerando la regular dimensión de las obras y que las emisiones se producirán en espacios
abiertos, se estima que no causarán mayor perturbación ambiental; habiéndose calificado como
de baja magnitud, baja duración y de extensión puntual y local.
En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, que
reducirían sustancialmente sus efectos.
EN EL SUELO
SETARIP S.R.L.
109
ALTERACIÓN DE LA GEOMORFOLOGÍA DE LA
ZONA
La calidad del suelo podría verse afectada por la posible disposición inadecuada de desechos
como:
restos de concreto, saldo de agregado, envases plásticos, restos de tubería PVC, acero,
alambre,
SETARIP S.R.L.
109
clavos, bolsas vacías de cemento, etc., que se generen durante el proceso constructivo de la línea
de conducción, reservorio, línea de aducción, red de distribución y demás componentes del sistema
de abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado proyectado. Sin embargo, por la mediana
dimensión de las obras, de producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo
puntuales y de baja magnitud, pues no implicarán volúmenes considerables de vertido; además, este
impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de prevención y mitigación.
EN EL PAISAJE
AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL
PAISAJE
La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada
por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente durante la limpieza
y desbroce, instalación de líneas de conducción, aducción, red de distribución, construcción del
reservorio, red de alcantarillado y lagunas de estabilización.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, pues se trata de obras medianas;
además, el paisaje presenta una influencia antrópica (explotaciones agrícolas y pecuarias), que
facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración variable entre temporal y
moderada, de extensión puntual, y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
EN LA FLORA
AFECTACIÓN DE LA COBERTURA
VEGETAL
Se estima que, principalmente durante las operaciones de construcción y rehabilitación de las
captaciones, instalación de línea de conducción, construcción de reservorio e instalación de la línea
de aducción, red de alcantarillado y laguna de estabilización, se produzca una ligera reducción de la
cobertura vegetal compuesta básicamente por árboles, arbustos y gramíneas
La reducción de la cubierta vegetal será mediana, pues el área física que ocupará las obras también
será regular, y estará referida al desbroce en estas áreas para facilitar las operaciones constructivas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, aunque de
duración variable entre temporal y moderada.
EN LA FAUNA
PERTURBACIÓN DE LA FAUNA
Considerando que el entorno del área del proyecto se encuentra intervenida por actividades
antrópicas (explotaciones agrícolas y pecuarias), se estima que el incremento de la presencia
humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de las obras no causará mayor
perturbación en la fauna que pueda dar lugar a eventos migratorios de consideración.
Asimismo, debido a la mediana dimensión de las obras y de las áreas a ser intervenidas, se prevé
que este impacto será de mediana magnitud, temporal y de extensión puntual; presentando además
alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
EN LA SALUD Y SEGURIDAD
RIESGO DE AFECCIONES RESPIRATORIAS Y DE
ACCIDENTES
Este impacto está referido a la posibilidad de afectación de la salud del personal de obra,
principalmente por las emisiones de material particulado durante los movimientos de tierra (apertura y
llenado de zanjas) para la construcción e instalación de los componentes del sistema. Esta
SETARIP S.R.L.
110
1101
afectación podría alcanzar también a la población de Vilcabamba durante los movimientos de tierra
para la instalación de la red de distribución.
SETARIP S.R.L.
111
1111
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada, también existe el riesgo de
ocurrencia de accidentes, tanto del personal de obra como de la población de Vilcabamba; ésta
última, principalmente durante la apertura de zanjas para la instalación de la red de distribución.
De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja,
de influencia puntual y de duración variable entre temporal y moderada; presentando alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación y prevención.
4.10.5.2 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

a) IMPACTOS POSITIVOS
EN EL AGUA
RIESGO DE AFECTACIÓN DE LA CALIDAD DEL
AGUA
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua
de la fuente (manante) en caso de ocurrir vertimientos accidentales o deliberados de residuos
(residuos de concreto, cemento, etc.) provenientes del proceso constructivo de la captación.
De producirse dichos derrames, sus efectos se manifestarían aguas debajo de la captación; sin
embargo, por la pequeña dimensión de las obras proyectadas, se estima que los efectos serían de
pequeña magnitud, solo temporales y con alta posibilidad de aplicación de medidas de prevención y
mitigación.
SALUD PÚBLICA
MEJORA DE LA SALUD PÚBLICA
La implementación del sistema de abastecimiento de Agua Potable, Alcantarillado y planta de
tratamiento en la localidad de Vilcabamba , permitirá mejorar el servicio, incrementando la cantidad y
continuidad del agua suministrada; superando los conflictos de uso del agua de la fuente actual.
Asimismo, las nuevas condiciones serán favorables para el incremento de la cobertura del servicio,
tanto de agua potable y alcantarillado.
El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, con un suministro

continuo de agua y en mayor cantidad y calidad, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en
la localidad de Vilcabamba, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades diarreicas y gastrointestinales asociadas al
consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento
ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población sobre todo de
los niños de esta localidad.
En mérito a ello, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud y de duración
permanente.
EMPLEO
GENERACIÓN DE EMPLEO
Este impacto está referido, por un lado, a los puestos de trabajo que por sí demandarán las acciones
de operación y mantenimiento de los componentes del sistema, por otro, a los puestos de trabajo
que indirectamente se pueden generar ante un incremento de la inversión en el poblado de
Vilcabamba, impulsado por el mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable,
alcantarillado y planta de tratamiento. Sin embargo, considerando que la generación de empleo
SETARIP S.R.L.
112
1121
depende además de la incidencia
SETARIP S.R.L.
113
1131
de otros factores, este impacto ha sido calificado como de mediana magnitud, de influencia
local, duración permanente.
b) IMPACTOS NEGATIVOS
No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante esta etapa.
4.10.5.3 DURANTE LA ETAPA DE POSTCLAUSURA
4.10.5 MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación se describen las medidas de control y mitigación que se deberán tener en cuenta
para prevenir, atenuar y/o compensar los impactos negativos a que tenga lugar el ambiente por
efecto de la instalación de los rellenos sanitarios de las localidades consideradas, durante las
etapas de habilitación, operación y postclausura.
4.10.5.1 ETAPA DE HABILITACIÓN

Los impactos negativos provenientes de la etapa de habilitación son generados principalmente por la
maquinaria pesada que realizara tanto los trabajos de desbroce y limpieza del área como la
excavación de las trincheras. Estos impactos son principalmente la generación de material
particulado, ruido y riesgo de accidentes. Las medidas de mitigación a observarse en esta etapa son:
En caso en que se registre una generación excesiva de material particulado se deberá rociar el
área intervenida con agua.
En cuanto al ruido y riesgo de accidentes, el personal a cargo de las labores operativas y de
control en el área deberá usar equipos de protección personal tales como orejeras, casco, lentes,
uniforme, guantes y botas. El personal a cargo de la operación del equipo pesado deberá tener
experiencia y estar adecuadamente capacitado para desarrollar esta labor.
En cuanto a la flora y fauna del lugar, es necesario que conforme se vayan concluyendo las
diferentes etapas de la operación del relleno sanitario, se proceda a la plantación de especies
vegetales de tallo corto, con el fin de que el área intervenida se integre paulatinamente a las
características ecológicas circundantes
4.10.5.2 ETAPA DE
OPERACIÓN TRANSPORTE
DE RESIDUOS
Para minimizar la dispersión de materiales ligeros como plásticos o papeles durante el transporte
de los residuos al relleno sanitario, se deberá colocar una lona o plástico grueso para cubrir los
desechos en el triciclo y evitar así esta ocurrencia.
ESPARCIDO Y
COMPACTACIÓN
Por tratarse en su mayoría de un relleno sanitario manual, el esparcido y la compactación de los

residuos no ocasiona ruidos molestos que si se registran cuando se utiliza equipo pesado para
desarrollar esta actividad. Las principales medidas de mitigación a adoptar durante esta actividad
son:
En cuanto a la emanación de olores desagradables y la proliferación de vectores: realizar un
SETARIP S.R.L.
114
1141
inmediato procesamiento de los residuos, especialmente en lo que respecta a la cobertura de

los mismos, con el fin de reducir el tiempo de exposición al ambiente de los desechos sin
procesar, lo
SETARIP S.R.L.
115
1151
cual reduce de igual forma la posibilidad de la presencia de roedores y otros animales que
encuentran abrigo y alimento en la materia orgánica presentes en los desechos.
El personal que trabaje directamente en el área de descarga y procesamiento de residuos
deberá tener y utilizar los implementos de protección personal tales como guantes, mascarilla,
uniforme, botas y gorro.
Para reducir los efectos de la visibilidad del relleno sanitario se deberá instalar un cerco vivo en
el perímetro del relleno. Esto también ayudara a retener los materiales ligeros dispersados por
el viento.
EMISIÓN DE GASES Y
LIXIVIADOS
Las medidas de mitigación para la generación de gases y lixiviados consisten en la instalación de

drenes horizontales y verticales para controlar su captación y evacuación, tal como se detalla a
continuación:
Para la emisión de gases se instalaran chimeneas o drenes verticales mediante los cuales se
canalizaran y captaran los mismos, posibilitando de esta forma su posterior combustión
controlada, al concluir la construcción de la plataforma y luego del sellado final.
Para evitar la contaminación del posible acuífero, el suelo de soporte de las trincheras será
mejorado removiéndolo y compactándolo, luego de lo cual se colocara en toda la superficie
interior de las trincheras una capa de arcilla impermeabilizante con un coeficiente de
permeabilidad no mayor a 10-6 cm/s. el espesor de la capa de arcilla en la base y en los
taludes de la trinchera no deberá ser menor a 30 cm.
Se deberá controlar el cumplimiento de la instalación de los drenes verticales para el control
de los gases y de los drenes horizontales para el control de los lixiviados y se deberá contar
con un equipo contra incendios para controlar el evento de la generación accidental de fuego
por la presencia del gas metano.
Es esencial controlar el cumplimiento de la instalación de los techos sobre las trincheras y los
drenes perimétricos para captar y desviar las aguas pluviales y para evitar que el agua de
escorrentía ingrese a las trincheras.
Es fundamental evitar el ingreso de aguas de lluvia a la trinchera, pues este aumentaría la
generación de lixiviados. Los lixiviados que se generen en las trincheras serán almacenados en
el interior de las mismas, considerando que la pequeña cantidad tanto de residuos como del
porcentaje de materia orgánica en los residuos no favorecen una generación grande de
lixiviados.
Los lixiviados que se capten en el pie de la plataforma de elevación deberán ser canalizados,
captados y evacuados mediante drenes horizontales que los conducirán a dos lagunas de
evaporación instaladas en serie. Se deberán construir pozos de monitoreo aguas abajo del
posible acuífero subterráneo, para detectar una eventual filtración de lixiviados.
COBERTURA FINAL
Los impactos negativos de la aplicación de la cobertura final (generación de material particulado,

ruido, riesgo de accidentes) deberán ser mitigados en forma similar a lo indicado en el punto
4.6.1. Las principales medidas a adoptar son:
Rociar el área con agua en caso de existir demasiada generación de material
SETARIP S.R.L.
116
1161
particulado. Asegurar un adecuado funcionamiento y mantenimiento del equipo pesado.
SETARIP S.R.L.
117
1171
Controlar que el personal utilice los equipos de protección personal tales como: orejeras,
casco, lentes, mascarilla, uniforme, guantes y botas. El personal a cargo de la operación del
equipo pesado deberá tener experiencia y estar adecuadamente capacitado para desarrollar
esta labor.
Controlar que la cobertura final cumpla lo indicado en el proyecto, es decir, sobre la ultima
capa de residuos deberá colocarse una capa de tierra arcillosa compactada de 60 cm de
espesor con una permeabilidad no mayor de 10-6 cm/s para evitar que el agua de lluvia se
infiltre en el interior del relleno ocasionando una mayor generación de lixiviados. Sobre la capa
de arcilla compactada se procederá a la revegetación del área.
4.10.5.3 ETAPA DE
POSTCLAUSURA
Durante la etapa de postclausura se deberá asegurar el mantenimiento del relleno sanitario
en condiciones estables, principalmente en lo que respecta a la conservación y mantenimiento de la
cobertura final y al adecuado funcionamiento de los sistemas de drenaje para gases y lixiviados.
Asimismo, se deberá realizar el monitoreo del área, en particular de los pozos descritos en el párrafo
anterior, para detectar y corregir posibles filtraciones. A continuación se señalan las principales
medidas de mitigación:
 Realizar inspecciones continuas, quincenalmente, al área del relleno sanitario para detectar
posible deterioro de la cobertura final y proporcionar adecuado mantenimiento y reparación
a dicha cobertura en los casos requeridos.
 Controlar el funcionamiento de los sistemas de manejo de los gases y lixiviados mediante
un programa de monitoreo constante, realizando los trabajos necesarios para corregir posibles
desperfectos.
 Se deberá contar con un equipo contra incendios y se preverá la acumulación de suficiente
material de cobertura (tierra u otro material inerte) para controlar la generación de fuego accidental.
 Tomar medidas para asegurar la integridad del área utilizada para el relleno sanitario, así como
de su intangibilidad, mediante el control y mantenimiento adecuado del cerco perimétrico.
4.10.6 COSTOS DE LAS MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O

CORRECCION
En el cuadro adjunto se muestra el resumen del costo para la implementación de las Medidas de
Mitigación del Proyecto de Descontaminación Integral de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes –
Kausariy Willkamayu, conformado por los programas de: Medidas correctivas y/o preventivas,
monitoreo ambiental, educación y capacitación ambiental, contingencias y abandono; alcanzando
un total de S/. 36,719.85 Nuevos Soles.
SETARIP S.R.L.
118
1181
CUADRO Nº 4.10.6
COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
COSTO
PRECIO
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
(Nuevos Soles)
Señalización de seguridad de obra
1 Pieza 1 30.00 30.00
(letreros de advertencia, mallas, etc.)
Retiro de suelos contaminados
2 Global 1 1,740.65 1,740.65
(mínimo)
3 Recuperacion de aéreas degradadas Global 1 34,949.20 34,949.20
COSTO TOTAL S/. 36,719.85
Los Ítems 2, 3 y 4 son considerados dentro del presupuesto del proyecto.

En conclusión el Costo Promedio del Proyecto. En la etapa de inversión del proyecto (Expediente
Técnico y Estudio Definitivo) se actualizaran y/o ajustaran dichos costos.
4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Habiendo considerado la alternativa propuesta, que posibilitaran la realización del proyecto, y

habiendo efectuado la evaluación de los mismos, se concluye en que la Alternativa propuesta
constituye la elegida, por cuanto presenta mejores ventajas económicas, y tiene un proceso de
implementación más sencillo, y de acuerdo a los indicadores de evaluación esta alternativa es más
sostenible.
CUADRO Nº4.11
Costos
Descripció
Sociales
ALT. 01
n
VACS Costos de Inversión (S/.) 257,08
Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos 2 2,721
(Ton)
SETARIP S.R.L.
119
1191
SETARIP S.R.L.
116
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
CUADRO Nº 4.12.1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
METAS MESES POR TRIMESTRE
TRIMESTRE III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM

TOTAL POR
META
AÑO 2010 2010 2011 2011 2011 2011
33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
GASTOS GENERALES (10%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
UTILIDADES (5%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 50.00% 50.00% 100.00%
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 50.00% 50.00% 100.00%
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 50.00% 50.00% 100.00%
25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%

2.27% 2.27% 30.04% 30.04% 30.04% 5.34% 100.00%

COSTO TOTAL DEL PROYECTO
SETARIP S.R.L.
116
CUADRO Nº 4.12.2
CRONOGRAMA DE INVERSION
METAS MESES POR TRIMESTRE ( NUEVOS SOLES CON IGV)
TRIMESTRE III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTAL POR
META
AÑO 2010 2010 2011 2011 2011 2011
DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS 6,913.33 6,913.33 6,913.33 20,740.00
OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 74,671.67 74,671.67 74,671.67 224,015.00
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO

8,300.00 8,300.00 8,300.00 24,900.00
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL

14,149.73 14,149.73 14,149.73 42,449.20
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA

5,758.75 5,758.75 5,758.75 5,758.75 23,035.00
GASTOS GENERALES (10%)

8,378.48 8,378.48 8,378.48 8,378.48 33,513.92
UTILIDADES (5%)
4,189.24 4,189.24 4,189.24 4,189.24 16,756.96
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2,513.54 2,513.54 5,027.09
EXPEDIENTE TECNICO (4%)

6,702.78 6,702.78 13,405.57
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS

335.14 335.14 670.28

4,189.24 4,189.24 4,189.24 4,189.24 16,756.96
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 9,551.47 9,551.47 126,550.44 126,550.44 126,550.44 22,515.71 421,269.98
SETARIP S.R.L.
117
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
4.13.1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El análisis de la organización y gestión del presente proyecto, se define a partir de seis aspectos que
serán desarrollados a continuación: La Política Organizativa Institucional, el Marco de Roles y
Funciones de los agentes involucrados, el Planteamiento de la Operación del Proyecto,
Capacidades Técnicas, Administrativas y Financieras, la Modalidad de Ejecución empleada y
Unidad ejecutora Recomendada.
4.13.2. POLÍTICA ORGANIZATIVA INSTITUCIONAL

El análisis de la organización y gestión requerida para el logro de los objetivos establecidos en el
estudio de pre inversión para el “Mejoramiento en la Gestión Integral de Residuos sólidos en la
localidad de ANDAHUAYLILLAS– provincia de QUISPICANCHIS”, nos permite identificar los
procedimientos y analizar los instrumentos de gestión administrativa de funcionamiento del Gobierno
Regional del Cusco.
El Gobierno Regional del Cusco, es establecida como Órgano Ejecutor Desconcentrado, con
autonomía económica, financiera y administrativa; Es así que se determina que cuenta con
capacidades administrativas, técnicas y financieras para ejecutar las intervenciones relacionadas
con la gestión de recursos naturales y del medio ambiente, y que según el Art 53 de la Ley Orgánica
de Gobiernos regionales Nº 27867 el Gobierno Regional está facultado para formular, aprobar
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar en concordancia con los gobiernos locales.
Así mismo mediante la Ordenanza Regional 002-2007-CR/GRC.CUSCO en sesión ordinaria de
fecha 03 de Abril del 2007 acuerda la recuperación ambiental de la Cuenca del Vilcanota; y por
consiguiente continuar con la ejecución del presente proyecto por ser componente del Programa
“Kausariy Willcamayu”.
Además que cuenta con las capacidades avaladas con la Ordenanza regional 031-2008-CR/CRG.
CUSCO el cual menciona el Rol del Gobierno Regional del Cusco en cuanto al logro de una gestión
participativa, integral y financiera.
4.13.3. OPERACIÓN DEL PROYECTO

El análisis de la operación del proyecto se basa en el estudio de las Capacidades Técnicas,
Administrativas y Financieras de la Sub - Gerencia de Recursos naturales del Gobierno regional del
Cusco y el análisis de los costos de Organización y Gestión.
Los costos de Operación del Proyecto, está incluidos en los Gastos Generales considerados en el
presupuesto del Estudio de Pre Inversión, el cual considera el 10% de los Costos Directos de la
intervención, en los cuales se considera partidas como: Residente de obra, materiales de escritorio,
combustible, alquileres, medicina, vestimenta, pólizas de seguro, Pre Liquidación de Obras.
4.13.4. CAPACIDADES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS PARA LA EJECUCIÓN

Además cuenta con Capacidades Administrativas definidas, regidas por diferentes documentos
internos, aprobados a nivel regional (Reglamento de Organizaciones y Funciones, Manual de
Organización y Funciones, Cuadro de Asignación de Personal, TUPA, entre otros), los cuales
definen las funciones y organización de cada una de las Unidades Orgánicas y órganos de apoyo de
la Institución.
SETARIP S.R.L.
118
4.13.5. MODALIDAD DE EJECUCIÓN RECOMENDADA

Por el análisis de recursos, experiencia, competencia de acciones, fines y objetivos asignados por
ley y sobre todo experiencia técnica del personal encargado, la Intervención deberá ser ejecutada
bajo la modalidad de Administración Directa.
Es conveniente sin embargo mencionar que por la naturaleza de los proyectos deberá ser en
constante coordinación con los gobiernos locales.
Se presenta el Organigrama de la entidad Ejecutora
SETARIP S.R.L.
119
1191
Grafico 4.13.1
SETARIP S.R.L.
120
1201
SETARIP S.R.L.
121
4.14. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MARCO LOGICO (Cuadro 4.14.1)
Resúmen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Recuperación de recursos hidricos. Monitoreo de los distintos puntos de control de las
empresas de saneamiento y municipios
provinciales. Existe decisión política firme para el
Disminuyen en 40% las enfermedades Información estadística del INEI. normal desarrollo del Proyecto a travez del
F
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE gastrointestinales y cutaneas (vinculadas al Programa: DESCONTAMINACION
I
N LA POBLACION Y DEL MEDIO AMBIENTE manejo deficiente de residuos solidos). INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VILCANOTA Y SUS AFLUENTES
Informes de la Dirección Regional de Salud, “KAUSARIY WILLKAMAYU"
El 90% de la poblacion reconoce una mejora del
Centros de salud, encuestas de opinion, etc.
ambiente, debido al buen manejo de los
residuos solidos.
Informes de niveles de contaminacion del
ministerio de Salud
P
R Reporte de los registros de campo
O Usuarios y Gobierno Local fortalecidos a
P ADECUADA GESTION INTEGRAL DE Disminucion en 95% de los problemas
traves de sus instancias de concertación
O RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL ambientales vinculados con el manejo de residuos Estadísticas de los estudios de la Universidad.
S se comprometen en la gestión, operación y
DISTRITO DE ANDAHUAYLILLAS solidos municipales.
I mantenimiento.
T
O Investigaciones sobre flora y fauna del río
Vilcanota y sus afluentes.
Evaluación Ex – post del proyecto.
% de mejoramiento en cuanto a coberturas del
servicio de almacenamiento y barrido de los • Registros de equipos de almacenamiento
ADECUADO SISTEMA DE residuos solidos.
• Registros de tramos barridos Los recursos son provistos de manera
ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO
Y BARRIDO DE VIAS PUBLICAS
• Desarrollo de encuestas
% de mejoramiento en cuanto a las coberturas del • Registros de volúmenes recolectados y

servicio de recoleccion y transporte de residuos transportados
ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y solidos.
• Registro de itinerarios de recolección Los recursos son provistos de manera
CAPACIDAD OPERATIVA DE
C • Hojas de ruta
O
M
P
O En el primer año se ha capacitado a la poblacion,
N para que separen los residuos orgánicos e Control de asistencia diaria de los capacitadores en
E
SUFICIENTE Y APROPIADO Los recursos son provistos de manera
inorgánicos. asi mismo estan capacitado para las viviendas, así mismo el registro de volúmenes
N REAPROVECHAMIENTO oportuna según cronograma de ejecución
realizar el tratamiento de residuos organicos para de residuos organicos reciclables
T
su propio beneficio
E
S
% de mejoramiento en cuanto a la cobertura de • Registro de pesaje de la cantidad de residuos
disposicion final de residuos solidos. que ingresaron en el relleno.
ADECUADO SISTEMA DE Los recursos son provistos de manera
DISPOSICIÓN FINAL • Comprobante de recepción de camiones que oportuna según cronograma de ejecución
ingresan al relleno.
% de mejoramiento en cuanto al nivel de eficiencia • Informe de conformidad del Gobierno Regional
y eficacia de la gestion administrativa y operativa. Cusco
• Informe de conformidad de la Municipalidad
EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y Distrital de Andahuaylillas Los recursos son provistos de manera
OPERATIVA • Actas de asistencia a las capacitaciones oportuna según cronograma de ejecución
• Informes de trabajo y evaluaciones periódicas.
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE
S/. 12,240.00
ALMACENAMIENTO PUBLICO
CAPACITACIÓN AL PERSONAL PARA

S/. 3,500.00
BARRIDO
ELABORACIÓN DE UN MANUAL • Informes del avance del Proyecto

S/. 5,000.00
OPERATIVO
• Estudios y caculos de ingeniería.
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE
S/. 215,390.00 • Licitación Pública y valorizaciones de materiales
de construcción y accesorios.
A
C
C REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN. S/. 3,625.00 • Contrato de buena Pro-adjudicaciones
I Los recursos son provistos de manera
O
• Cuadernos de obra, actas de entrega
N de infraestructuras
E TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE S/. 5,000.00
S • Informe y evaluaciones de campo
PROGRAMA DE SEPARACION EN LA
S/. 24,900.00 • Fotos
FUENTE
• Informe de conformidad del Gobierno Regional
RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA Cusco y la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas
S/. 34,949.20
(CLAUSURA DE BOTADERO EXISTENTE)
CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA

S/. 7,500.00
DISPOSICIÓN FINAL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA
UNIDAD DE GESTIÓN ESPECIALIZA EN S/. 23,035.00
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
SETARIP S.R.L.
121
5 CONCLUSION
5.1 CONCLUSIONES
 Este proyecto permitirá brindar servicios de disposición de residuos sólidos a una población
actual de 2,296 habitantes, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de los pobladores y
las condiciones sanitarias del distrito de Andahuaylillas.
 Considerando la Evaluación Económica y dadas las condiciones específicas, como son

disponibilidad de terrenos y la característica geográfica de la zona. Se proponen las
alternativas técnicas de solución al problema de disposición de residuos sólidos. Logrando un
resultados aceptables en la evaluación económica-social.
 El costo de la inversión del Proyecto en el año 1 de inversión a precios privados para la

alternativa solución asciende a S/. 421,269.98 (a precios Privados o de Mercado), En el
cronograma planteado se estima que estas inversiones serán realizadas en el año 2011.
 El valor actual de Costo social (VACS) para la Alternativa de Solución recomendada asciende
a S/. 257,081.59 y el Costo Efectividad asciende a S/. 94.48.
 Desde el punto de vista ambiental, la ejecución y operación del proyecto no generará impactos
ambientales negativos, muy por el contrario, traerá beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la población, la calidad del aire del agua y del suelo.
 El Proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO
DE ANDAHUAYLILLAS, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO”, es viable desde el
punto de vista técnico, económico, social y ambiental.
5.2 RECOMENDACIONES
 Se recomienda aprobar el presente Perfil en el marco del Sistema Nacional de Inversión

Pública y declarar su viabilidad a nivel de perfil por encontrarse dentro de los Proyectos
Prioritarios del programa: DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VICANOTA Y SUS AFLUENTES - "KAUSARIY WILLKAMAYU"
 Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2011, se consignen los recursos financieros

que garanticen la ejecución de las obras.
 Concluir con la ejecución del proyecto de inversión pública 29680 “EDUCACION AMBIENTAL
PARA HABITOS Y PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION DE RESIDUOS SOLIDOS
Y LIQUIDOS EN LA CUENCA DEL VILCANOTA”, por parte de la Región Cusco - Instituto de
manejo de agua y medio ambiente (IMA); el cual se complementara con el presente proyecto.
6 ANEXOS
SETARIP S.R.L.
122
1221
6.1 PRESUPUESTOS
SETARIP S.R.L.
123
1231
6.2 PLANOS
SETARIP S.R.L.
124
1241
6.3 DOCUMENTACION ADJUNTA
SETARIP S.R.L.
125
1251

Mejoramiento y Ampliacion de La Gestion Integral de Residuos Solidos Municipales en La Localidad de Andahuaylillas Distrito de Andahuaylillas Provin

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS 2010

SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, DISTRITO DE

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

ADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

0.4 3.8 2 2 0.5 0.3 2

FUENTE: Elaboración Propia del Consultor

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

Se trata de la implementación de un sistema de tratamiento y la disposición de los

El relleno sanitario proyectado por la Municipalidad Provincial de Quispicanchis Urcos,

D.1. ALTERNATIVA UNICA

1A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE ALMACENAMIENTO

Adquisición de contenedores. Consiste en la Adquisición de contenedores para el

1B.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA

Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente,

1C.- ELABORACIÓN DE UN MANUAL OPERATIVO DE

En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal

2A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y

Adquisición de 01 camión recolector-compactador de residuos sólidos municipales de

2B.- REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN

Consiste en elaborar un plan y programación de rutas de recolección y transporte;

2C.- TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE

Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de

3.- SUFICIENTE Y APROPIADO

Reaprovechamiento residuos orgánicos e inorgánicos aprovechables, constituye un

gestión integral de los RSM, cuyo objetivo último es la disminución de su volumen y,

En el distrito de ANDAHUAYLILLAS de acuerdo a la caracterización realizada, existe

Por lo que no se incluirá infraestructura de reaprovechamiento, en la alternativa

3B.- PROGRAMA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA

Implementando las siguientes acciones:

Elaboración de un programa de segregación en la fuente, a través de una

4C.- RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS

Recuperación de las aéreas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos

5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Implementando las siguientes acciones:

Fortalecimiento organizacional; para la implementación de nuevas formas de

E. COSTOS DEL PIP

F. BENEFICIOS DEL PIP

F1 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN

F.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON

PROYECTO” LOS BENEFICIOS SOCIALES

Disminuirán aquellas enfermedades que afectan a niños y adultos, aquellos que se

Menor contaminación ambiental, expresada en la minimización de áreas de

Al implementar un adecuado sistema de manejo de residuos sólidos desde el

El personal existente o contratado de las municipalidades serán capacitados

Optimización del Sistema de Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles

Al diseñar un plan de rutas óptimas de recolección y barrido: Las operaciones

Desarrollara políticas de adecuado manejo de residuos Sólidos en la ciudad, tales

Desarrollara un sistema integrado de costos unitarios y determinación de arbitrios

Reducción del impacto ambiental en todos los componentes del sistema,

Dado que se erradicara el basural, erradicando así también posibles

Al no tener más basura vertida en el ambiente se incorpora al paisaje una nueva

G.1 EVALUACIÓN COSTO-EFECTIVIDAD

La Municipalidad Distrital de Andahuaylillas que se encuentra involucrada en el

Además hay compromisos por parte de las Municipalidades involucradas en que

De acuerdo a con La participación de la población expresada en encuestas y

Otro punto que se plantea para garantizar la sostenibilidad es la determinación de

Debido a la situación de pobreza de la población en la localidad de Andahuaylillas se

Para la Determinación y el pago de la tarifa se tomo en cuenta el nivel de ingresos

Se ha supuesto que esta tarifa resultante se aplicaría a cada unidad de vivienda

La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del

La metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales utilizadas en el