Modulo Gerencia de Proyectos 2017

GERENCIA DE PROYECTOS
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA AMBIENTAL

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
2
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AUTOR
Guillermo León Cartagena Mejía
Contador Público
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RESPONSABLES
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Coordinador CUR-Virtual
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EDICIÓN Y MONTAJE
Primera versión 2017.

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Reconocimiento-No Comercial-Compartir Igual 2.5 Colombia.
3
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
1 MAPA DE LA ASIGNATURA ...............................................................................................................................6
2 UNIDAD 1 Conceptualización básica para gerencia y proyectos. .....................................................................7
2.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS................................................................................................................9
2.1.2 OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................................9
2.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................9
2.2 TEMA 1 GERENCIA, SUS FUNDAMENTOS PARA LA SOSTENIBILIDAD. ................................................... 10
2.2.1 GERENCIA INTEGRAL DEFINICIÓN ................................................................................................. 10
2.2.2 GERENCIA Y SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................ 12
2.2.3 Gestión ambiental ......................................................................................................................... 15
2.2.4 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 17
2.2.5 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 17
2.3 TEMA 2 PROYECTOS CONCEPTUALIZACIÓN BÁSICA ............................................................................. 18
2.3.1 Utilidad de los proyectos ............................................................................................................... 20
2.3.2 Características de los proyectos .................................................................................................... 20
2.3.3 Gestión de Proyectos Definición ................................................................................................... 21
2.3.4 Ciclo de vida y gestión del proyecto .............................................................................................. 21
2.3.5 Etapas en la gestión del proyecto.................................................................................................. 22
2.3.6 Participantes de un proyecto ........................................................................................................ 22
2.3.7 Gestión de participantes en el proyecto ....................................................................................... 23
2.3.8 Áreas relacionadas con el proyecto............................................................................................... 23
2.3.9 Generalidades de la gestión de proyectos .................................................................................... 23
2.3.10 Destrezas que debe desarrollar el Gerente de proyectos ............................................................. 24

4
2.3.11 La oficina de proyectos .................................................................................................................. 24
2.4 Tema 3 Relación gerencia y ambiente natural ...................................................................................... 26
2.4.1 Gerencia ambiental ....................................................................................................................... 27
2.4.2 Geografía humana ......................................................................................................................... 27
2.4.3 Características generales de la geografía humana ........................................................................ 28
2.4.4 Demografía .................................................................................................................................... 29
2.4.5 Geografía física .............................................................................................................................. 30
2.4.6 Geomorfologia ............................................................................................................................... 31
2.4.7 Hidrología ...................................................................................................................................... 31
2.4.8 Ecología urbana ............................................................................................................................. 31
2.5 Ejercicio de aprendizaje ......................................................................................................................... 34
2.6 Taller de aprendizaje ............................................................................................................................. 35
3 UNIDAD 2 LA GERENCIA DE PROYECTOS CON APLICACIÓN A LA TEMÁTICA AMBIENTAL ............................ 36
3.1.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 38
3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 38
3.2 Tema 1 Primera parte de la metodología de gestión de proyectos: Preinversión, inversión o ejecución
o implementación.............................................................................................................................................. 39
3.2.1 EL CICLO DEL PROYECTO ................................................................................................................ 39
3.2.2 Preinversión ................................................................................................................................... 42
3.2.3 IDENTIFICACION DE PROYECTOS ................................................................................................... 42
3.2.4 ASPECTOS TECNICOS ..................................................................................................................... 44
3.2.5 LA ORGANIZACIÓN ........................................................................................................................ 45
3.2.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL PROYECTO ......................................................................... 47

5
3.2.7 EJECUCIÓN O INVERSIÓN .............................................................................................................. 47
3.2.8 FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO................................................................................................. 47
3.2.9 ejercicio de aprendizaje ................................................................................................................. 53
3.2.10 Taller de aprendizaje ..................................................................................................................... 53
3.3 Tema 2 Segunda parte de la metodología de gestión de proyectos: Operación y Evaluación Ex post. 54
3.3.1 operación ....................................................................................................................................... 54
3.3.2 Evaluación Ex-post ......................................................................................................................... 55
3.3.3 Algunos indicadores utilizados en la evaluación ex-post: ............................................................. 56
3.3.4 Ciclo de los proyectos - Nuevo enfoque del Banco Mundial. ........................................................ 58
3.3.5 Breve reseña histórica de la gestión de proyectos y otros temas en relación .............................. 60
4 PISTAS DE APRENDIZAJE ................................................................................................................................ 66
5 GLOSARIO ...................................................................................................................................................... 67
6 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................ 69
6
1 MAPA DE LA ASIGNATURA
7
2 UNIDAD 1 CONCEPTUALIZACIÓN BÁSICA PARA GERENCIA

Y PROYECTOS.
Historia de toyota Enlace
¿Que es un proyecto? Enlace

8
Conceptos Básicos de Proyectos Enlace
Clasificación de los Proyectos y Sistema de las 5 P's Enlace

9
2.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS
Ambiente natural: La noción de ambiente procede del término latino ambĭens y se vincula a aquello que rodea
algo o a un contexto. Natural, por su parte, es un adjetivo relacionado con la naturaleza.
Se llama ambiente natural al terreno que no ha sido alterado por el ser humano; es decir, que se presenta tal
como fue creado por la naturaleza. Dado que la presencia del hombre siempre, de una forma u otra, termina
modificando el entorno, la noción suele usarse para nombrar a una región de particular importancia por sus
características naturales.
Gerencia: Persona o conjunto de personas que se encargan de dirigir, gestionar o administrar una sociedad,
empresa u otra entidad.
Proyecto: Se designa con el término de proyecto al plan y disposición detallados que se dispone para la ejecución
de una determinada cosa o cuestión. El mismo consiste en un conjunto de actividades interrelacionadas y
coordinadas que se enfocarán en el logro de aquellos objetivos específicos propuestos al comienzo y que estarán
sujetos a un presupuesto y a un período de tiempo determinado (Definicion abc, 2017).
2.1.2 OBJETIVO GENERAL

Fundamentar los elementos teóricos y generalidades relacionadas con la Gerencia de proyectos, y el
conocimiento de elementos clave de la relación Gerencia y Ambiente natural, para la práctica de la
gerencia ambiental.
2.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Reconocer los elementos fundamentales de la gerencia para la sostenibilidad.
Manejar las definiciones básicas de proyectos de aplicación en la posterior construcción de

un modelo para la Gerencia de proyectos ambientales.
10
2.2 TEMA 1 GERENCIA, SUS FUNDAMENTOS PARA LA

SOSTENIBILIDAD.
El primer concepto a definir es el de “GERENCIA”.
Gerencia es un término de significados múltiples que dan lugar a interpretaciones múltiples. En la actualidad
una de las definiciones de más aceptación es el de Gerencia Integral
2.2.1 GERENCIA INTEGRAL DEFINICIÓN

Definición:
Según Sallenave (2002), la gerencia integral es el arte de relacionar todas las facetas de una organización en
busca de una mayor competitividad:
La estrategia, para saber qué debemos hacer, hacia dónde vamos y cómo lograrlo;
La organización, para tener una estructura adecuada que permita llevar a cabo la estrategia
eficientemente; y
La cultura, para dinamizar la organización y animar a su gente.
( Román Muñoz , Arbeláez Ordóñez, & Patiño Vargas, 2012).
GERENTE INTEGRAL
Maneja
Recursos humanos
Recursos físicos
Productos
Recursos financieros
Recursos tecnológicos
11
GENECIA INTEGRAL
GESTIÓN DE LA CULTURA
GESTIÓN ESTRATÉGICA GESTIÓN DE PROCESOS
ORGANIZACIONAL
Mercado, stakeholders y futuro Mejoramiento continuo
Principios y valores
Tomado de: http://www.monografias.com/trabajos98/gestion-por-procesos/image006.png
Tomado de: https://image.slidesharecdn.com/fundamentosdegerenciaadmon-131017205159-phpapp01/95/fundamentos-de-gerencia-

admon-43-638.jpg?cb=1382043230
Busca la competitividad, es decir asegura su supervivencia, su rentabilidad y su crecimiento en un entorno

competitivo.
GERENCIA INTEGRAL
La gerencia integral es el arte de relacionar todas las facetas del manejo de una organización en busca
de una mayor competitividad
LA ESTRATEGIA: para saber a dónde vamos y como lograrlo.
LA ORGANIZACIÓN: para llevar a cabo la estrategia eficientemente.

12
LA CULTURA: para dinamizar la organización y animar a su gente.
La gerencia integral atribuye como fin a la ACCIÓN EMPRESARIAL LA COMPETITIVIDAD, el éxito

relativo con respecto al desempeño de los competidores
2.2.2 GERENCIA Y SOSTENIBILIDAD

Desde que, a principios de la década de los setenta, el Informe Meadows para el Club de Roma (1971) pusiese
de manifiesto la existencia de límites al crecimiento económico, especialmente en lo concerniente a la
contradicción de fondo existente entre el desarrollo incontrolado y los recursos ambientales del planeta, el
concepto de sostenibilidad ha ido arraigando en la sociedad, hasta constituirse en uno de los paradigmas
centrales del cambio de siglo (UNIVERSIDAD POLITECNICA DE CATALUÑA, 2002).
¿Qué es Responsabilidad Social?
Cuando uno revisa el concepto de responsabilidad social, éste va mucho más allá de lo social. Según la ISO 26000:
“La responsabilidad social es la responsabilidad de una organización ante los impactos que sus decisiones y
actividades ocasionan en la sociedad y el medioambiente, a través de un comportamiento transparente y ético
que:
Contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad;
Tome en consideración las expectativas de sus grupos de interés;
Cumpla con la legislación aplicable y sea coherente con la normativa internacional de

comportamiento; y
Esté integrada en toda la organización y se lleve a la práctica en sus relaciones”
(Norma ISO 26000, 2010)
Y ¿qué es Sostenibilidad?
La definición más aceptable de sostenibilidad está relacionada al concepto de “desarrollo sostenible”,

establecida por la Comisión Mundial Para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU o Informe Brundtland en
1987.
“Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer las capacidades de
las futuras generaciones para satisfacer las suyas”.
(Comisión Brundtland, 1987).

13
Esto implica un proceso de toma de decisiones empresariales que no sólo considere los aspectos económicos
de sus decisiones, sino también los aspectos sociales y ambientales (GESTION G, 2015).
AMBIENTAL ECONÓMICO SOCIAL
SOSTENIBILIDAD
¿Cuál es la relación entre ambas?
Mientras la responsabilidad social se enfoca en lo que ha pasado. Por ejemplo:
¿Cómo estoy gestionando los impactos de mis operaciones, productos o servicios?,
¿Cómo aumento el componente nutricional de mi producto?,
¿Cómo disminuyo las emisiones de mi planta de producción? o
¿Cómo disminuyo el riesgo de que niños estén dentro de mi cadena de abastecimiento?;
Diremos que la sostenibilidad se enfoca en el futuro.
La sostenibilidad cuestiona si el desarrollo de las operaciones, productos o servicios de una empresa, a largo
plazo, pone en riesgo a las futuras generaciones. A nuestros hijos, nietos o bisnietos.
Los índices Dow Jones Sustainability Indices (DJSI)2 evalúan a las empresas líderes a nivel mundial en términos
de criterios económicos, ambientales y sociales. Asimismo, es importante destacar que las empresas dentro del
DJSI tienen mejor desempeño de sus acciones al largo plazo que las empresas evaluadas como “laggards” o con
puntajes más bajos en la sostenibilidad.3
Estos índices, por ejemplo, no incluyen en su evaluación a industrias relacionadas a juegos de azar, alcohol,
tabaco, minas de guerra, armamentos, armas de fuego o nucleares y entretenimiento para adultos.
Sin embargo; fuera de estas industrias, ambos conceptos resultan más similares para el resto de sectores
empresariales. Por ello, ambos conceptos tienen más similitudes que diferencias; y ambos contribuyen al
desarrollo sostenible, como se describe en la figura de abajo (GESTION G, 2015)
14
Tomado de: http://blogs.gestion.pe/sostenibilidadaplicada/wp-content/uploads/sites/119/2015/06/Imagen-2-300x157.jpg
Tomado de: http://www.funlibre.org/documentos/diplorecyam/ConceptosBasicosProyectos.pdf

15
2.2.3 GESTIÓN AMBIENTAL

La gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter
ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel que le permite al
hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su
permanencia en el tiempo y en el espacio Fuente especificada no válida.
16
Tomado de: https://image.slidesharecdn.com/clase-1-sga13mariopineda-131011150213-phpapp01/95/gestion-ambiental-27-

638.jpg?cb=1398523907
aprvechamiento •Uso socialmente eficiente

•Respeto
sustentable •Integridad funcional
Calidad del •Caracteristicas permisibles

•Bienestar humano
ambiente •Conservacion naturaleza
seguro, sano, •Existencia

•Transformacion
equilibrado •Desarrollo
Desarrollo •desarrollo integral humano

•conservacion de la naturaleza
sustentable •preservacion del futuro
Tomado de: https://image.slidesharecdn.com/gestionambientalloa-150108175754-conversion-gate02/95/gestion-

ambiental-loa-2-638.jpg?cb=1420739964
17
2.2.4 EJERCICIO DE APRENDIZAJE
Nombre del taller de Datos del autor del taller: Guillermo León Cartagena Mejía. Contador
aprendizaje: Gerencia y Público; Diplomado en Normas Internacionales de Información
sostenibilidad Financiera; Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En
desarrollo sostenible y medio ambiente.
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta:
¿qué es Sostenibilidad?
¿Cuál es la diferencia entre Responsabilidad social y sostenibilidad?
Solución del taller:
R/ La definición más aceptable de sostenibilidad está relacionada al concepto de “desarrollo

sostenible”, establecida por la Comisión Mundial Para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU
o Informe Brundtland en 1987.
“Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer las
capacidades de las futuras generaciones para satisfacer las suyas”. (Comisión Brundtland, 1987).
R/ Mientras la Responsabilidad social se enfoca en impactos y desempeño pasado, la sostenibilidad

se enfoca en impactos a futuras generaciones
2.2.5 TALLER DE ENTRENAMIENTO
Nombre del taller: Gerencial Integral Modalidad de trabajo: Consulta
Actividad previa: Seleccione una empresa donde pueda identificar los elementos de la Gerencia integral
Describa la actividad: Para la empresa seleccionada describa
La estrategia
18
La Organización que se tiene para llevar a cabo la estrategia
Y su cultura para motivar el personal en procura de lograr los objetivos por la gerencia
2.3 TEMA 2 PROYECTOS CONCEPTUALIZACIÓN BÁSICA

De gran importancia para el especialista en gerencia ambiental apropiar nociones y comprender definiciones
tales como: Gerencia de Proyectos; Proyecto; Ciclo de vida del proyecto, entre otras, que a continuación se
desarrollan:

19

20
2.3.1 UTILIDAD DE LOS PROYECTOS
2.3.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS

QUE ES UN PROYECTO
Características de un proyecto
 TEMPORAL: debe tener principio y fin.
 ÚNICO: carácter no repetitivo.
 PROGRESIVO: sigue una serie de etapas en su elaboración.

21
2.3.3 GESTIÓN DE PROYECTOS DEFINICIÓN

GESTIÓN DE PROYECTOS
Que es la gestión de proyectos
 Es la aplicación de conocimiento. Habilidades herramientas y técnicas a las actividades de un

proyecto. Con el fin de cumplir sus requerimientos
2.3.4 CICLO DE VIDA Y GESTIÓN DEL PROYECTO

CICLO DE VIDA VS GESTIÓN
 Ciclo de vida de un proyecto: cada una de las fases que hay que desarrollar para obtener el producto o
servicio asociado.
 Gestión de proyecto: metodología para planificar, ejecutar y controlar las fases de una manera más
efectiva (con más probabilidades de éxito)
 Ciclo de vida de un proyecto: depende de cada tipo de proyecto
Ej: Desarrollo SW: análisis, diseño, programación, prueba, implementación
 Gestión del proyecto: siempre las mismas etapas. Inicio, planificación, ejecución, control y cierre
Tomado de: http://www.nebrija.es/~jmaestro/LS5168/Slides_General.pdf

22
2.3.5 ETAPAS EN LA GESTIÓN DEL PROYECTO
2.3.6 PARTICIPANTES DE UN PROYECTO

23
2.3.7 GESTIÓN DE PARTICIPANTES EN EL PROYECTO

GESTIÓN DE PARTICIPANTES
La gestión de los participantes es clave para la consecución del proyecto.
Problemas:
 Participantes con intereses compuestos
 Localización remota
 Diferencias culturales.
2.3.8 ÁREAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO

CONOCIMIENTO DEL ÁREA DE APLICACIÓN
Cada área tiene un conjunto de estándares usualmente aceptados (best practices), que es preciso
conocer.
Las áreas se pueden definir en términos de:
 Departamentos funcionales que participan.
 Elementos térmicos sobre los que se trabaja
 Grupos empresariales que sustentan el proyecto (automoción, química, agricultura…)
 Proyectos específicos para gobiernos, ONG´s
2.3.9 GENERALIDADES DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS

CONOCIMIENTOS GENERALES DE GESTIÓN
Gestión financiera y contabilidad.
Adquisiciones y subcontratación.
Ventas y marketing.
24
Contratación del personal.
Producción y distribución.
Logística y cadena de suministros.
Planificación estratégica, táctica y operacional.
Estructural organizacional y administración de personal.
Seguridad y medioambiente.
Tecnologías de la información.
2.3.10 DESTREZAS QUE DEBE DESARROLLAR EL GERENTE DE

PROYECTOS
HABILIDADES EN LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS
Comunicación (*).
Capacidad de influenciar en la organización.
Liderazgo.
Motivación.
Negociación y gestión de conflictos
Resolución de problemas
2.3.11 LA OFICINA DE PROYECTOS

La oficina de proyectos es una unidad de la organización que centraliza y coordina la gestión de los
distintos proyectos.
 Forma a las directores de proyectos en las metodologías de gestión.
 Verifica que los distintos proyectos siguen la metodología de manera adecuada (se realizan
autoridades de calidad).
25
 Recogen la documentación generada como base para futuros proyectos (lecciones

aprendidas).
 Se gestionan recursos compartidos entre los distintos proyectos y se coordina la

comunicación
Nombre del taller de Datos del autor del taller: Guillermo León Cartagena Mejía. Contador Público;
aprendizaje: Generalidades en Diplomado en Normas Internacionales de Información Financiera;
la Gestión de proyectos Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En desarrollo sostenible y
medio ambiente.
Enuncie las generalidades a tener en cuenta en la gestión de proyecto.
1. Gestión Financiera y Contabilidad

2. Adquisiciones y subcontrataciones
3. Ventas y Marketing
4. Contratación de personal
5. Producción y distribución
6. Logística y cadena de suministro
7. Planificación estratégica, táctica y operacional
8. Estructura organizacional y administración del personal
9. Seguridad y medioambiente
10. Tecnologías de la información
Nombre del taller: Proyectos ambientales Modalidad de trabajo: Consulta
Actividad previa: De la municipalidad, de la empresa en que labora o de una que conozca y pueda obtener información,
consulte que proyectos o actividades de tipo ambiental se están desarrollando.
26
Describa la actividad: Prepare un informe en donde compile el material de consulta obtenido. Describa las necesidades
que los originaron y la importancia de llevarlos a cabo, para la institución u organización, para la protección del ambiente.
2.4 TEMA 3 RELACIÓN GERENCIA Y AMBIENTE NATURAL

La comprensión de la relación gerencia y ambiente, es fundamental para el empoderamiento de la cultura
organizacional social y ambiental responsable. La Gerencia Ambiental es el enfoque actualmente exigido para
toda organización que pretenda permanencia competitiva en un mundo globalizado.
Consecuentemente, el gestor o gerente ambiental debe apropiar conocimientos relacionados con su devenir
histórico (antecedentes) y realizar una aproximación metodológica, que le permita una práctica acorde con las
necesidades de comportamiento ambiental sostenible de las organizaciones, desde el dominio de los
elementos de la disciplina, la estructura de la gestión ambiental, conocimiento de las características del sistema
de gestión ambiental, principios básicos de gestión del ambiente como:
Desarrollo sustentable;
Transdisciplinariedad;
Totalidad;
Continuidad.
De desarrollo en posteriores cursos de la especialización en Gerencia Ambiental.
Así mismo, conocer para la medición y seguimiento del comportamiento empresarial diferentes metodologías y
sus respectivos indicadores e instrumentos complementarios como la educación y capacitación, e incluso
alianzas estratégicas para el mejor desempeño ambiental. La interdisciplinariedad de la temática ambiental,
implica el aporte conceptual de otras disciplinas del conocimiento, por ello definiciones de Geografía humana y
sus subdisciplinas, Geografía Física, Demografía y tipos de Demografías, Climatología, Geomorfología, Hidrología
y sus subdisciplinas y Ecología urbana, son importante fundamentación complementaria para el entendimiento
27
y ejercicio de la Gerencia ambiental. Así mismo, la apropiación de conceptos relacionados con instrumentos
gerenciales tales como: Valuación del impacto ambiental; Valoración económica del ambiente; Contabilidad
ambiental; Costos ambientales o ecológicos; Pasivos ambientales; Valoración de pasivos ambientales; Activos
ambientales; Capital ambiental y Legislación ambiental, procuran todo un marco referencial obligatorio para una
regencia pragmática gerencial organizacional. De la multiplicidad de ítems enunciados muchos se desarrollan a
continuación.
2.4.1 GERENCIA AMBIENTAL

La Gerencia ambiental anteriormente definida, se puede entender de mejor modo, desde la
exposición de la siguiente gráfica:
al uso y
conservacion
ordenado
De los
Conjunto de
recursos
acciones.
naturales
Imploca la
la gestion
conservacion
industrial
de especies
Aprovechami
La ordenacion
ento
forestal
cinegetico
Aprovechami
ento piscicola
2.4.2 GEOGRAFÍA HUMANA

Ramas de la geografía
Geografía es un término general que etimológicamente significa escritura de la Tierra. El estudio de la superficie
de nuestro planeta se puede subdividir en áreas diversas:
 La geografía física se centra en los aspectos naturales de la superficie,
 La geomorfología estudia las formas de la Tierra,

28
 La climatología se ocupa de los climas de cada zona,
 La hidrografía estudia todo lo relacionado con el agua,
 La biogeografía se centra en la distribución de los seres vivos en un territorio,
 La geografía humana se dedica a analizar las relaciones humanas en el entorno. El listado de ramas no
acaba aquí, ya que también existen otras áreas específicas, como la geografía económica o la geografía
política.
(definicion.de, 2016).
2.4.3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA GEOGRAFÍA HUMANA

La idea fundamental de esta disciplina es el análisis de las relaciones sociales en un territorio. Esto quiere decir
que el ser humano desarrolla una serie de actividades en un contexto determinado, es decir, en un espacio
físico. En este sentido, resulta evidente la relación entre el espacio físico de una nación y las relaciones humanas
que se crean en él (definicion.mx, 2017).
GEOGRAFÍA HUMANA
La geografía humana es la ciencia social centrada en el estudio de las sociedades y de sus

territorios, también estudia al ser humano y sus reacciones con su alrededor tanto en el
aspecto estático de su organización, como en el dinámico de los cambios que experimentan
La geografía humana contiene varias subdisciplinas
SUBDISCIPLINAS
GEOGRAFÍA DE LA POBLACIÓN: estudia la población de los distintos espacios; su distribución, su

dinamismo natural y los movimientos migratorios asi como los problemas demográficos.
GEOGRAFÍA DEL TRANSPORTE: se ocupa de los sistemas de transporte como parte de la organización de
los espacios geográficos.
Geografía urbana: estudia las ciudades y las regiones urbanas, su morfología, sus características
socioeconómicas, sus cambios y problemas.
29
Geografia rural: estudia el mundo rural y los espacios rurales, las actividades económicas que se llevan
a cabo en estos, los tipos de asentamiento y los problemas de estas áreas.
Geografía económica: estudia las actividades económicas que se desarrollan en los distintos espacios, la
localización de las actividades económicas y los problemas económico.
Geografía política: estudia la política en los diversos espacios, la organización y características de los
estados y las relaciones internacionales de conflicto o dominación.
Geografía histórica: estudia las características y evolución de los espacios históricos, su morfología y
organización territorial asi como su configuración social.
2.4.4 DEMOGRAFÍA
Tomado de: https://i.ytimg.com/vi/DgV4RPf37vw/hqdefault.jpg
DEFINICIÓN DE DEMOGRAFÍA
Demografía: demo (pueblo) y grafia (descripción)
“estudio estadístico de una colectividad humana, referido a un determinado momento o a

su evolución” (RAE)
30
Población: conjunto de personas que habitan una determinada área geográfica.
INTRODUCCIÓN: DEFINICIÓN DEMOGRAFÍA
La demografía estudia la población desde un punto de vista cuantitativo, es decir aplicando métodos estadísticos.
La geografía de la población estudia la población desde un punto de vista espacial usando técnicas estadísticas
y complementan. Podemos decir que la demografía es una ciencia auxiliar de la geografía.
2.4.5 GEOGRAFÍA FÍSICA

La geografía física es la ciencia de la tierra que estudia el medio físico
Los principales elementos que estructuran el medio físico corresponden al relieve, las aguas terrestres, el clima,
la vegetación, la fauna y el suelo; y el estudio de cada uno de estos da origen a distintas subramas de la geografía
física como son:
CLIMATOLOGÍA
La climatología es la rama de la geografía física que se ocupa del estudio del clima y del tiempo.
Engloba subdisciplinas más especializadas:
La climatología analítica
La climatología sinóptica
La topoclimatología
La climatología urbana.
31
2.4.6 GEOMORFOLOGIA
La geomorfología es la rama de la geografía que estudia de manera descriptiva y explicativa el relieve de la tierra
y de otros planetas, entre procesos constructivos y destructivos, dinámica que se conoce de manera genérica
como ciclo geográfico.
2.4.7 HIDROLOGÍA
La hidrología puede considerarse como una rama de la geografía física que se dedica, fundamentalmente, al
estudio de las aguas continentales.
Engloba subdisciplinas más especializadas como:
La hidrología fluvial
La hidrología marina
OTRAS SUBDISCIPLINAS:
La glaciología a diferencia de la hidrología, se preocupa de los cuerpos de agua en estado sólido, tales
como glaciares, casquetes, icebergs, plataformas de hielo, etc.
La biogeografía estudia la distribución de los seres vivos sobre la tierra, así como los procesos que la han
originado. Que la modifican y que la pueden hacer desaparecer.
LA GEOGRAFÍA FÍSICA
Según otros autores la geografía física se centra en los siguientes campos: geomorfología, que utiliza la geología
para estudiar la forma y estructura de la superficie terrestre; climatología, en la que se encuentra la
meteorología, que se ocupa de las condiciones climáticas; biogeografía, que utiliza la biología y estudia la
distribución de la vida animal y vegetal; geografía de los suelos, que estudia su distribución; hidrología, que se
ocupa de la distribución de los mares, lagos, ríos y arroyos en relación con su utilización; oceanografía, que
estudia las olas, las mareas, las corrientes oceánicas y los fondos marinos, y la cartografía o realización de mapas
a través de una representación gráfica y medición de la superficie terrestre
2.4.8 ECOLOGÍA URBANA

Definida por Sukopp en 1990 como
32
“el estudio de la biosfera en pueblos y ciudades utilizando métodos ecológicos.”
OTRAS DEFINICIONES:
Es el estudio de ecosistemas que influyen al hombre viviendo en ciudades y paisajes urbanizados (Marzluff
et al 2008).
Investiga servicios eco sistémicos íntimamente relacionados a patrones de desarrollo urbano (Alberti et
al. 2003)
Estudio de interrelaciones entre los habitantes de una aglomeración urbana y sus multiples interacciones
con el ambiente (social, físico, económico, institucional, cultural.) (Di Pace, 2004)
Tomado de: http://www.ambientalex.info/guias/ecologia_urbana_ana_faggi.pdf

33
CIUDAD COMO UN ECOSISTEMA:
SISTEMA METABÓLICO.
ENTRADAS SALIDAS
Estudiar las complejas interacciones
Flujos de energía, agua, materiales
ESTA INFORMACIÓN SIRVE PARA DETERMINAR POLÍTICAS PUBLICAS
Tomado de: http://www.ambientalex.info/guias/ecologia_urbana_ana_faggi.pdf
Ecología urbana moderna: disciplina joven visión interdisciplinaria para entender al ecosistema urbano (abiótico,
biótico, socio-economico, planes y politicos)
34
DISPARADORES
Herramientas del biólogo, geógrafo, demógrafo,

EFECTOS PATRONES economista, ciencias políticas, psicólogo, planificador
urbano, arquitecto, paisajista, etc.
PROCESOS
2.5 EJERCICIO DE APRENDIZAJE
aprendizaje: Geografía Diplomado en Normas Internacionales de Información Financiera;
diferentes conceptos Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En desarrollo sostenible y
medio ambiente.
Defina los conceptos de Geografía Económica; Geografía Política y Geografía histórica.
Solución del taller: Geografía Económica: estudia las actividades económicas que se desarrollan en los
distintos espacios, la localización de las actividades económicas y los problemas económicos.
Geografía Política: estudia la política en los diversos espacios, la organización y características de los Estados
y las relaciones internacionales de conflicto o dominación.
Geografía histórica: estudia las características y evolución de los espacios históricos, su morfología y
organización territorial, así como, su configuración social.
35
2.6 TALLER DE APRENDIZAJE
Nombre del taller: Instrumentos Modalidad de trabajo: consulta

gerenciales ambientales
Actividad previa: en la introducción del Tema 3 Relación gerencia y ambiente natural, se enunciaron
diferentes instrumentos gerenciales que deben ser apropiados para la formación e idóneo desempeño del
gerente ambiental, que usted debe consultar: Valuación del impacto ambiental; Valoración económica del
ambiente; Contabilidad ambiental; Costos ambientales o ecológicos; Pasivos ambientales; Valoración de
pasivos ambientales; Activos ambientales; Capital ambiental y Legislación ambiental.
Describa la actividad:
Prepare un informe con las definiciones, de ejemplo y gráficos donde sea apropiado o para mejor ilustración,
con los instrumentos consultados.
36
3 UNIDAD 2 LA GERENCIA DE PROYECTOS CON APLICACIÓN

A LA TEMÁTICA AMBIENTAL
QUE DEBE SABER UN GERENTE DE PROYECTOS - Por Dionisio Arango Botero Enlace
Lección No. 1 Introducción a la Gerencia de Proyectos Enlace

37
Lección No. 2. Inicio del Proyecto Enlace
En Colombia “Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo
sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.” Razón por la cual se
precisa “el trabajo colectivo alrededor de la construcción de un modelo de desarrollo sostenible, basado en el
potencial social y ambiental de la Nación y enmarcado dentro de un proceso participativo, que permita el respeto
del patrimonio ecológico y preserve el medio ambiente, como fuente de riqueza nacional y mundial para las
generaciones presentes y futuras” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2007).
En Colombia, a partir de la Constitución Nacional de 1991, el municipio es considerado como la “entidad

fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que
determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio,
promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás
funciones que le asignen la Constitución y las leyes (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2007).
En este, contexto la Gestión Ambiental Municipal, se convierte en una oportunidad para fortalecer la base
institucional y social del municipio para la gestión integral del riesgo, a través de los procesos de participación
social y comunitaria, intersectorialidad, de reconocimiento de la oferta ambiental y de las potencialidades del
talento humano, que permita generar procesos de identidad territorial.
38
A CONTINUACIÒN SE HACE COMPILACIÒN Y ADAPTACIÒN DE LOS ELEMENTOS MAS IMPORTANTES DEL LIBRO
DE GESTIÒN DE PROYECTOS DEL PROFESOR JUAN JOSE MIRANDA MIRANDA, OBRA REALIZADA CON BASE EN
SU EXPERIENCIA Y LA PROPUESTA DEL BANCO MUNDIAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÒN, COMO GUÌA DEL
PRESENTE ÌTEM
Gestión de proyectos: La gestión de proyectos —también conocida como gerencia, administración o dirección
de proyectos— es una disciplina que sirve para guiar e integrar los procesos necesarios para iniciar, planificar,
ejecutar, controlar y cerrar proyectos con el fin de culminar todo el trabajo requerido para realizar un proyecto
y cumplir con el alcance estipulado, dentro de los límites de tiempo y costo definidos.
Preinversión: trata la Identificación, selección, formulación y evaluación de proyectos.
Inversión: se relaciona con la administración de la ejecución en términos de planeación, operación, control y

revisión de proyectos
Operación: corresponde a una actividad permanente y rutinaria encaminada a la producción de un bien o a la

prestación de un servicio, es la etapa, en la cual se cumple el objetivo social de la empresa.
Evaluación Ex post: análisis con el fin de contrastar si los planteamientos y expectativas resultantes del estudio
de Preinversión se dieron en la ejecución y si se están presentando en la operación.
3.1.1 OBJETIVO GENERAL

Definir las diferentes etapas constitutivas del modelo gerencia de proyectos, desde la propuesta del banco
mundial para proyectos de inversión, con adaptación y aplicación en la gestión ambiental organizacional.
3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Reconocer diferentes conceptos relacionados con las fases de Preinversión e inversión, de la
metodología de gestión de proyectos.
39
Identificar los diferentes conceptos relacionados con las fases de operación y evaluación ex – post, de la
metodología de gestión de proyectos.
Debe destacarse también el esfuerzo realizado por el autor por llamar la atención de lo que él llama
“consideraciones ambientales” en la evaluación de proyectos, pues se trata de un tópico generalmente
soslayado, a pesar de que el Banco Mundial viene trabajando desde hace algún tiempo sobre este tema
(Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
3.2 TEMA 1 PRIMERA PARTE DE LA METODOLOGÍA DE GESTIÓN DE

PROYECTOS: PREINVERSIÓN, INVERSIÓN O EJECUCIÓN O
IMPLEMENTACIÓN
3.2.1 EL CICLO DEL PROYECTO
Desde hace algún tiempo se viene utilizando el término "CICLO DEL PROYECTO" para señalar las diferentes
etapas que recorre el proyecto desde que se concibe la idea hasta que se materializa en una obra o acción
concreta, estas etapas son: la "Preinversión", la "inversión" o "ejecución" y la etapa de "funcionamiento" u
"operación", y lo que se suele denominar como la evaluación ex-post a la que le dedicaremos algunas líneas
más adelante (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006). Algunas presentaciones de este ciclo a
continuación:
40
LA VIABILIDAD AMBIENTAL
Es el análisis del proyecto contextualizado en su entorno, buscando identificar ex ante los impactos sobre el medio
ambiente (subsistema natural y antrópico), estimado el grado de alteración, la perdurabilidad a lo largo de su ciclo
de vida.
En esta actividad también se procura
Identificar y prediseñar las medidas de mitigación apropiadas.
Diseñar un programa de gestión y monitoreo ambiental relacionado a los riesgos ambientales

identificados.
FACTIBILIDAD AMBIENTAL
Se debe preocupar de verificar que el proyecto, además de cumplir con la normativa ambiental vigente, sea
compatible con los objetivos de mediano y largo plazo en lo a que a preservación del medio ambiente.
41
Presentación del profesor Miranda de ciclo del proyecto:
EL CICLO DEL PROYECTO
 Identificación
 Selección
PREINVERSIÓN
 Formulación
 Evaluación
 Planeación
ADMINISTRACIÓN DE LA  Operación
INVERSIÓN
EJECUCIÓN  Control
 Revisión
 Planeación
ADMINISTRACIÓN DE LA  Operación
OPERACIÓN
OPERACIÓN  Control
 Revisión
EVALUACIÓN EX-POST
La fase de "preinversión", corresponde a todos los estudios que se precisa adelantar antes de tomar la decisión de
canalizar recursos hacia algún objetivo particular; esta fase incluye los procesos de identificación, selección,
formulación y evaluación del proyecto. (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006)
La "inversión o ejecución o implementación" es básicamente una etapa de movilización de recursos tanto

humanos, como financieros y físicos, con el propósito de garantizar los medios idóneos para el cumplimiento
posterior del objetivo social de la empresa (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
La etapa de "operación" corresponde a una actividad permanente y rutinaria encaminada a la producción de un

bien o a la prestación de un servicio; es la etapa, repetimos, en la cual se cumple el objetivo social de la empresa
(Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
Los proyectos en operación son objeto de análisis con el fin de contrastar si los planteamientos y expectativas
resultantes del estudio de Preinversión se dieron en la ejecución y si se están presentando en la operación; con
el fin de verificar la bondad de los instrumentos de captura, procesamiento y análisis de la información y los
mecanismos de decisión utilizados, esto corresponde a la llamada "evaluación ex-post".
42
3.2.2 PREINVERSIÓN
La fase de "preinversión", corresponde a todos los estudios que se precisa adelantar antes de tomar la decisión
de canalizar recursos hacia algún objetivo particular; esta fase incluye los procesos de identificación, selección,
3.2.3 IDENTIFICACION DE PROYECTOS

identificación del proyecto se fundamenta en la explicación de los aspectos principales del problema o necesidad
y el planteamiento de las posibles alternativas de solución, o la forma como se puede aprovechar una
oportunidad.
Tomado de: https://i.ytimg.com/vi/79b4sqciPOw/hqdefault.jpg

43
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO: PREGUNTAS CLAVES
IDENTIFICACIÓN
 ¿Cuál es el problema o necesidad que se

atenderá con el proyecto?
 ¿Responde a expectativas y necesidades de
los destinatarios?
 ¿Se corresponde con las prioridades de los
involucrados?
IDEA PROYECTO PRIORITARIO
 ¿Se corresponde con las prioridades de
planes, programas o políticas?
 ¿Existen condiciones en la comunidad para
llevarlo a cabo?
 Existen organismos con interés en
financiarlo?
Después de la identificación de proyectos otros elementos complementarios habrá que desarrollar, que son
debidamente explicados en la obra del profesor Miranda:
LA PREINVERSIÓN
 Selección de Proyectos
 La Formulación del proyecto
a) Identificación de la Idea.
b) Perfil preliminar.
c) Estudio de Prefactibilidad
44
3.2.4 ASPECTOS TECNICOS

Uno de los aspectos que mayor atención requiere por parte de los analistas, es el estudio técnico que supone: la
determinación del tamaño más conveniente, la identificación de la localización final apropiada y, obviamente,
la selección del modelo tecnológico y administrativo idóneo que sean consecuentes con el comportamiento del
mercado y las restricciones de orden financiero (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
Tomado de: https://image.slidesharecdn.com/106727853-formulacion-y-evaluacion-de-proyectos-150213094023-conversion-

gate01/95/formulacion-y-evaluacion-de-proyectos-16-638.jpg?cb=1423842175
EL TAMAÑO
Hace referencia a la capacidad de producción de un bien o de la prestación de un servicio durante la

vigencia del proyecto (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
LOCALIZACIÓN
Por otro lado, la ubicación final del proyecto es un factor que tiene notables repercusiones principalmente
sobre los costos de operación, y es preciso elegir entre varias alternativas, teniendo en cuenta:
 Los costos de transporte de insumos y productos,

45
 La disponibilidad de insumos materiales y humanos,
 Vías y medios de comunicación adecuados,
 Normas legales favorables, entre otros.
INGENIERÍA DEL PROYECTO
El estudio técnico, además, se encamina a la definición de una función adecuada de producción que
garantice la utilización óptima de los recursos disponibles. De aquí se desprende la identificación de
procesos y del equipo, de los insumos materiales y la mano de obra necesarios durante la vida útil del
proyecto (ingeniería conceptual) (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
3.2.5 LA ORGANIZACIÓN
Los analistas de empresas parecen estar de acuerdo en el sentido de que uno de los mayores tropiezos que
suelen encontrar en las organizaciones tienen su origen en un alto porcentaje en problemas de índole
administrativo. Resulta elemental, entonces, hacer esfuerzos conducentes a identificar el modelo administrativo
que en mejor forma se amolde a los propósitos de la empresa (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
El cumplimiento de los propósitos del proyecto exige un esfuerzo concertado de las diferentes personas o
entidades responsables de llevarlo adelante.
LA ORGANIZACIÓN COMO UN SISTEMA
El documento ISO 9000:2000 define organización como “conjunto de personas e instalaciones con una disposición
determinada de responsabilidades, autoridades y relaciones”
46
TÉRMINOS Y DEFINICIONES BÁSICAS EN GESTIÓN AMBIENTAL
La gestión ambiental responde al “como hay que hacer” para conseguir lo planteado por el desarrollo
sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de
la población, uso racional de los recursos y protección y conservación del ambiente.
SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
En sentido general se entiende por gestión ambiental al conjunto de acciones encaminadas a lograr la
máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora
del medio ambiente, basada en una coordinada información multi-disciplinar y en la partición ciudadana
(estevan bolea, 1994)
47
3.2.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL PROYECTO

Toda organización social posee un andamiaje jurídico e institucional que regula los derechos y los deberes, en
las relaciones establecidas entre sus diferentes miembros. Este contexto parte desde la Constitución, la ley, los
decretos, las ordenanzas, los acuerdos, hasta los reglamentos y las resoluciones, y se expresan en forma
prohibitiva o permisiva (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
De ahí la necesidad de que los analistas al comenzar los procesos de formulación de los estudios de Preinversión,
deban identificar con cierto rigor el ámbito legal e institucional sobre el cual operará el proyecto en sus
diferentes fases (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
MARCO LEGAL
LEYES QUE DEFINEN EL MARCO DE RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL, LOS RECURSOS Y OBLIGACIONES QUE
DEBE ATACAR LA INSTITUCIÓN
IMPLEMENTACIÓN DE LEY EN LAS ENTIDADES

PROCESOS, PROCEDIMIENTOS, ROLES Y RESPONSABILIDADES CREADOS PARA CUMPLIR CON LAS
OBLIGACIONES DE LEY.
PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS CON SUSTENTO TECNOLÓGICO

PROYECTOS QUE SE EMPRENDEN PARA IMPLEMENTAR LA LEY APOYADOS EN LA TECNOLOGÍA
3.2.7 EJECUCIÓN O INVERSIÓN

3.2.8 FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

Según el profesor miranda se desarrollan los siguientes ítems:
EJECUCIÓN O INVERSIÓN
 Obtención de recursos financieros
 Negociación y Contratación
48
 Montaje del Sistema de Información
Tomado de: https: //image.slidesharecdn.com/formulacionyevaluaciondeproyectos-100427130606-phpapp02/95/formulacion-y-

evaluacion-de-proyect-os-38-728.jpg? cb=1272374232
TIPOS DE FUENTES FINACIERAS PARA PROYECTOS
RECURSOS PROPIOS: estos son los que poseen los dueños y/o socios de la empresa para financiar
proyectos o mejorar en la empresa.
CRÉDITO BANCARIO: todos lo prestamos financieros on una taza de interés y un tipo estipulado de pago
se clasifican en:
 Préstamo comercial o de corto plazo: este es pago adelantado de un cliente por lo general menor a 90
dias y no mayor a un año, por este se paga un interés o comisión.
 Préstamo a largo plazo: mayor a un año las garantías tienen que ser reales y mayores lo requisitos en
cuanto.
49
RECURSOS AJENOS
A largo plazo
Estos recursos constituyen una fuente de financiación externa y ajena a la empresa, por lo que existe la
obligación de devolverlos en el plazo superior a 1 año.
Por lo general, los fondos propios y los recursos externos a largo plazo han de utilizarse para financiar el
inmovilizado de la empresa (activo no corriente).
FUENTES DE FINANCIACIÓN INTERNACIONAL
Sistema financiero internacional: es el conjunto de instituciones públicos y privados del estado y particulares que
proporcionan los medios de financiación a la economía internacional para el desarrollo de sus actividades.
AGENCIA COLOMBIANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL, ACCI
NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO SOCIAL:
Creada con la ley 318 de 1996 como un establecimiento público del orden nacional, adscrito al
departamento administrativo de la presencia de republica
FUNCIONES, SERVICIOS, PROGRAMAS:
Coordina y articula las acciones de cooperación internacional, técnica y financiera no reemplazable que
reciba y otorgue el país, como ayuda oficial para el desarrollo
Apoya las entidades nacionales y territoriales, en la preparación de los planes, programas y proyectos de
cooperación internacional.
Beneficiarios, cobertura.
 Entidades oficiales del orden nacional, departamental y municipal.
 Organismos descentralizados del orden nacional, departamental y municipal
Tipos de financiación:
 Cooperación internacional: técnica de países en desarrollo (CTPD); financiera; ayuda de

emergencia y desastres; ayuda alimentaria; cooperación cultural: becas; pasantías; seminarios,
cursos y talleres
50
Trámites y servicios que ofrece
 Asesoría en la formulación y presentación de proyectos de cooperación internacional.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, BID
NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO SOCIAL:
Establecido en 1959, está conformado por 46 países y el propósito de contribuir a impulsar el proceso económico
y social de américa latina y el caribe.
FUNCIONES, SERVICIOS, PROGRAMAS
Complementa la inversión privada cuando el capital no esté disponible, en términos y condiciones razonables.
 Provee asistencia técnica para la preparación, financiamiento y ejecución de los programas de desarrollo.
 El BID puede financiar hasta el 60% del costo total de los proyectos en Colombia.
 Prestamos de capital ordinario al sector público: amortización de 15 a 25 años.
 Prestamos del sector privado, se evalúa cada uno por separado.
 Prestamos fondo de operaciones especiales (FOE): amortización de 25 a 40 años.
BENEFICIARIOS, COBERTURA
Países miembros de américa latina y el caribe:
 Gobiernos nacionales, provinciales, departamentales y municipales.
 Organismos públicos autónomos.
 Entidades de la sociedad civil que cuenten con aval gubernamental.
 Empresas privadas sin garantía gubernamental (hasta el 5% de la cartera)

51
TIPOS DE FINANCIACIÓN:
 Prestamos: proyectos específicos, programas de obras multiples, créditos globales, ajuste sectorial
(mejorar la eficiencia económica de un sector o subsector y transferir recursos que posibiliten esa mejora).
Facilidad para preparación de proyectos, financiamiento para pequeños proyectos, sector privado,
mecanismos de reconstrucción para emergencia.
 Cooperación técnica: con recursos no reembolsables, recursos de recuperación contingente, recursos

reembolsables
 Créditos de exportación
FAO
Fundada en 1945 como una agencia especializada de las naciones unidades para la agricultura y la alimentación
este organismo tiene como mandato elevar los niveles de nutrición y vida, y mejora la productividad agrícola.
FUNCIONES, SERVICIOS, PROGRAMAS:
 Coordina internacionalmente, aspectos relativos a la agricultura, la silvicultura, la pesca y el desarrollo

rural para aumentar la producción y seguridad alimentaria.
 Otorga asistencia y ayuda a los países en desarrollo mediante una amplia variedad de proyectos.
 Asesoría a agricultores, científicos, comerciantes, planificadores y a gobiernos en aspectos de planeación,

inversión, comercialización, políticas, etc, para el desarrollo de alguna estrategia a proyecto.
BENEFICIARIOS
Agricultores, científicos, comerciantes, planificadores del sector público, gobiernos, organizaciones no

gubernamentales y países en desarrollo.
TIPOS DE FINANCIACIÓN
La FAO, no es un fondo, por lo tanto los proyectos a los cuales aporta, son ejecutados por la FAO misma, en
cooperación con entidades nacionales y todos tienen que ser avalados por el gobierno nacional, por medio de la
ACCI
ÁREAS PRIORITARIAS DE INVERSIÓN:
 La agricultura, la silvicultura, la pesca, y desarrollo rural.

52
 Población pobre, con baja nutrición y seguridad alimentaria.
RECURSOS DE CRÉDITO EXTERNO
 La ley 80 de 1993 y decreto 2681 del mismo año, reglamenta las operaciones de crédito publico externas.
Las cuales son las que celebran las entidades públicas con no residentes del territorio colombiano.
BENEFICIARIOS, COBERTURA:
 La nación, las entidades públicas que cuenten con garantía de la nación y el sector privado sin garantía de
la nación.
 Prestamos de libre destinación: son recursos cuya asignación es libre y autónoma y no está asociada a un
proyecto en particular sino a un programa de financiación global.
Tomado de: https://es.slideshare.net/OsmitansBeau/fuentes-de-financiacin-internacional
DONDE IR A ENCONTRAR LA FINANCIACIÓN
Fondos especializados Fondos especializados en países Fondos especializados en

emergentes. determinados sectores
(en Project Finance)
Tomado de: https://es.slideshare.net/OsmitansBeau/fuentes-de-financiacin-internacional
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS IBEROAMERICANOS, OEI
Creada en 1949 como la oficina de educación iberoamericana y con modificaciones hasta 1991
Funciones, servicios, programas:
 Contribuir a fortalecer el conocimiento, la integración, la solidaridad y la paz, entre los pueblos

iberoamericanos a través de la educación, la ciencia. La tecnología y la cultura.
 Difundir una cultura que asimile el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
 Facilitar las relaciones entre ciencia, tecnología y sociedad en los paises iberoamericanos.
53
BENEFICIARIOS, COBERTURA
Países iberoamericanos que conforman la comunidad de naciones (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa rica,
Cuba, Chile, Republica guinea ecuatorial, Honduras, Mexico, Nicaragua, panamá, paraguay, Peru, Portugal, Puerto
rico, Uruguay y Venezuela).
SERVICIOS ESPECIALES:
 Gestión de programas, servicios administrativos y gerenciales, programas y proyectos especiales

(incentivan y apoyan el sector educativo).
 Eventos iberoamericanos
aprendizaje: Identificación del Diplomado en Normas Internacionales de Información Financiera;
proyecto Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En desarrollo sostenible y
medio ambiente.
¿Qué preguntas clave se debe plantear y resolver para identificar o limitar un proyecto?
¿Cuál es el problema o necesidad que se atenderá con el proyecto?

¿Responde a expectativas y necesidades de los destinatarios?
¿Se corresponde con las prioridades de los involucrados?
¿Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas o Políticas?
¿Existen condiciones en la comunidad para llevarlo a cabo?
¿Existen organismos con interés en financiarlo?
3.2.10 TALLER DE APRENDIZAJE
Nombre del taller: Modalidad de trabajo: consulta

54
Actividad previa: Realice una búsqueda en la internet u otras fuentes sobre, países, entes o instituciones
internacionales potenciales fuente de recursos financieros para proyectos de desarrollo y en especial para
proyectos de tipo ambiental.
Describa la actividad:
Prepare un informe donde describa los tipos de proyectos o áreas que desean apoyar los países o instituciones
en cuestión, condiciones o requerimientos exigidos y toda información que crea relevante presentar.
3.3 TEMA 2 SEGUNDA PARTE DE LA METODOLOGÍA DE GESTIÓN DE

PROYECTOS: OPERACIÓN Y EVALUACIÓN EX POST
3.3.1 OPERACIÓN
La etapa de "operación" corresponde a una actividad permanente y rutinaria encaminada a la producción de
un bien o a la prestación de un servicio; es la etapa, repetimos, en la cual se cumple el objetivo social de la
empresa (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
La ejecución de un proyecto es la etapa en la que se hacen la mayor parte de las inversiones necesarias, es
seguida por la etapa de operación o funcionamiento; en esta fase los recursos humanos, técnicos y
administrativos son orientados hacia la producción de un bien o hacia la prestación de un servicio, que
constituye el objeto social permanente de la empresa (Miranda Miranda, IDENTIFICACION FORMULACION
EVALUACIÓN FINANCIERA –ECONÓMICA – SOCIAL – AMBIENTAL, 2012).
En la etapa de operación se presenta el ciclo típico de la acción administrativa:
 Planeación,
55
 Acción, y
 Control.
La actividad principal y el eje central del proceso obviamente es la acción, que es precedida por el
planeamiento que determina el mejor curso a seguir, y antecede a la fase de control, que verifica que la
acción se ejecute de acuerdo al plan; y dado que el control identifica nueva información nos conduce a la
revisión e implantación de nuevos planes, determina el inicio de un nuevo ciclo (Miranda Miranda,
IDENTIFICACION FORMULACION EVALUACIÓN FINANCIERA –ECONÓMICA – SOCIAL – AMBIENTAL, 2012).
Por otro lado, las actividades rutinarias de operación de un proyecto se pueden agrupar en áreas funcionales:
producción, finanzas, ventas, personal, investigación y desarrollo, y otras, dependiendo del tipo de empresa,
que funcionan armónicamente en el cumplimiento de su función social.
3.3.2 EVALUACIÓN EX-POST

La evaluación ex-post tiene como objetivo principal verificar los impactos y resultados de la operación frente a
lo programado inicialmente, con el fin de guiar la formulación y elaboración de nuevos proyectos (Miranda
Miranda, IDENTIFICACION FORMULACION EVALUACIÓN FINANCIERA –ECONÓMICA – SOCIAL – AMBIENTAL,
2012)
Una vez que la ejecución se ha terminado, durante el proceso de operación se hace la evaluación
ex-post, que consiste repetimos, en el análisis detallado de cada fase, desde la identificación y determinación
del perfil inicial, la formulación, la evaluación hasta los resultados que se están obteniendo derivados de la
operación, con el fin de plantear las primeras recomendaciones que comprometen principalmente: la
metodología y las técnicas de programación, en comparación con los objetivos y los resultados alcanzados y la
verificación del impacto logrado (Miranda Miranda, IDENTIFICACION FORMULACION EVALUACIÓN FINANCIERA
–ECONÓMICA – SOCIAL – AMBIENTAL, 2012).
La evaluación ex-post se orienta al análisis de resultados que permitirá mejorar la formulación de
proyectos futuros; y se puede plantear a dos niveles:
Microeconómico, que se orientará al estudio de indicadores específicos de proyectos individuales;
Macroeconómico, que busca auscultar el impacto y los efectos de los proyectos sobre los planes
sectoriales y regionales.
56
3.3.3 ALGUNOS INDICADORES UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN EX-POST:

Con el fin de racionalizar el uso de los escasos recursos, medir el verdadero impacto de los proyectos y desde
luego verificar la bondad de los métodos empleados en la identificación, preparación, evaluación y ejecución,
muchos organismos internacionales de financiamiento y desarrollo, se han venido interesando y han puesto a
prueba y perfeccionado algunos indicadores para la evaluación ex-post de sus proyectos (Miranda Miranda,
Se trata de incorporar criterios conducentes a calificar el fracaso o éxito del proyecto, en términos de costos,
cumplimiento de programas o funcionamiento, cobertura, eficiencia y déficit; todo esto, calculado a la fecha
inicial, esto es, teniendo en cuenta el principio del Valor Presente Neto (VPN).
Tomado de: Miranda Miranda, Juan José: Gestión de proyectos.2012

57

58
3.3.4 CICLO DE LOS PROYECTOS - NUEVO ENFOQUE DEL BANCO MUNDIAL.

Consciente de su importancia en el desarrollo de las naciones el Banco no ha ahorrado esfuerzos conducentes a
mejorar sus operaciones, en efecto, "en un plan de acción en marcha se prevé la introducción de prácticas más
eficientes y orientadas hacia los clientes; una mayor concentración en el diálogo con los países prestatarios
sobre la forma en que se administran los proyectos; y la adopción de varias medidas, como una mejor
evaluación de los riesgos y un uso más sistemático de las lecciones obtenidas de la experiencia, con el fin de
mejorar la calidad de las operaciones" (Miranda Miranda, IDENTIFICACION FORMULACION EVALUACIÓN
FINANCIERA –ECONÓMICA – SOCIAL – AMBIENTAL, 2012).
59
El nuevo enfoque se basa en los siguientes principios:
Se centra la atención en los prestatarios y beneficiarios y no en los organismos asistenciales;
Se incorporan elementos de participación comunitaria y fortalecimiento de su capacidad de

negociación;
Se prevé una gestión deliberada de los riesgos;
Se busca reducir tiempos y recursos hasta el inicio de actividades en el terreno;
Se acepta que el desarrollo actual tiene lugar en medios complejos e inciertos, que no admiten una
planificación precisa a largo plazo, ni tampoco una gestión centralizada.
En consecuencia, el ciclo tiene cuatro etapas:
Obtención de información: el elemento principal de esta etapa es un sondeo abierto pero

sistemático de las opiniones y preocupaciones de todos los interesados. Este procedimiento permite
que se tengan en cuenta los aspectos basados en la demanda, al clarificar las preferencias y la
1 valoración que le otorguen las personas que resultarán afectadas por los proyectos (beneficiarios o
víctimas). Se garantiza entonces que las iniciativas basadas en la oferta no prosperen a menos que
cuenten con la acogida mayoritaria de los beneficiarios, y que se pueda derivar un compromiso de los
organismos prestatarios.
Experimentación: esta etapa está diseñada para cotejar las opciones identificadas en la fase anterior
y evaluar objetivamente los riesgos. Cabe anotar que los proyectos experimentales suelen ser
pequeños, y se financian basados en procedimientos expeditos y de notable simplicidad. Esta etapa
permite experimentar con diferentes organismos y estilos de gestión, tecnologías diferentes, sin
2 incurrir en riesgos importantes o grandes inversiones. La capacitación de los dirigentes y la
incorporación de metodologías de participación, junto con el análisis de los aspectos sociales, físicos,
culturales, institucionales y ambientales son parte fundamental de esta etapa (Miranda Miranda,
Demostración: Basados en los resultados de la experimentación, en la etapa de demostración se

ofrece la oportunidad de refinar y adaptar los distintos aspectos del proyecto. En efecto, se podrán
3 confirmar las hipótesis planteadas inicialmente en torno a los beneficios alcanzables y confirmar la
magnitud de los riesgos, a través de ensayos a escalas modestas, que serán el punto de partida de
proyectos de mayor envergadura.
60
Incorporación de los resultados: El principal objetivo de la asistencia para el desarrollo es el

aprendizaje a nivel institucional y desde luego el logro de un impacto permanente en las prácticas,
las tecnologías y los conocimientos existentes en los países; en consecuencia, el nuevo enfoque logra
4 su objetivo con la adopción en gran escala de los métodos y técnicas conocidos en las etapas previas
de experimentación y demostración, y desde luego de los aprendizajes derivados de la fase de
información.
3.3.5 BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS Y OTROS

TEMAS EN RELACIÓN
ORIGEN DE LAS PRÁCTICAS INTERNACIONALES
En términos generales, la necesidad de procedimientos y metodologías de gerencia de proyectos fue reconocida,

en sus inicios, por las industrias de la construcción y la tecnología principalmente. Esto respondía a la premisa de
que al concluir sus proyectos en un tiempo más corto y mediante la implementación de procesos más eficientes,
se producirían ahorros substanciales de recursos y dinero, lo cual permitiría crear economías de escala e
incrementar márgenes de utilidad (BIDINDES, 2012).
En los últimos 20 años, este concepto ha proliferado en el mundo de los negocios a nivel mundial, mediante el
desarrollo de varias organizaciones lideradas por el Project Management Institute (PMI). Mediante su amplia
difusión e influencia en el continente americano, el PMI ha sido coyuntural en el crecimiento de la oferta y la
demanda de profesionales expertos en gerencia de proyectos que estuvieran avalados por una acreditación
internacional emitida por dicha institución (BIDINDES, 2012).
Actualmente existen varias organizaciones internacionales dedicadas a establecer estándares para la gestión de
proyectos. Entre otras, cabe mencionar por orden de relevancia en el continente americano, las siguientes:
Project Management Institute (PMI): Fundado en 1969, inicialmente se enfocó en el campo de la ingeniería y
ha ido cambiando y adaptándose a las necesidades del mundo de los negocios. A la fecha, a través de su
comité de estándares y colaboradores (entre ellos, empresas, universidades, asociaciones de profesionales,
especialistas y consultores en proyectos) ha creado estándares generalmente aceptados a nivel internacional,
de los cuales cabe destacar el Project Management Body of Knowledge (PMBOK), que se conoce en español
como Cuerpo de Conocimientos para la Gestión de Proyectos (BIDINDES, 2012).
PRojects IN Controlled Environments (PRINCE): Proyectos en Entornos Controlados fue originalmente

desarrollado por la Oficina de Comercio del Gobierno (Office of Government Commerce) en el Reino Unido
en 1989 y se usa como estándar especialmente en ese país. Su última versión, PRINCE2, es compatible con
todo tipo de proyectos (BIDINDES, 2012).
61
Association for Project Management (APM): Fundada en 1972 como INTERNET UK (precursor de la IPMA),
además de proveer oportunidades de creación de redes de socialización entre sus miembros y socios, esta
organización también otorga certificaciones (BIDINDES, 2012).
La gerencia de proyectos emplea cierta terminología que es importante conocer. Los siguientes son algunos de
los términos de uso frecuente.
PROYECTO: Es un conjunto de actividades coordinadas y relacionadas entre sí que buscan cumplir un objetivo
específico dentro de un tiempo, con un costo y un alcance definidos. Este esfuerzo implica una combinación de
actividades interdependientes orientadas a lograr un fin específico dentro de un límite de tiempo predeterminado.
Cabe destacar que completar con éxito un proyecto significa cumplir con:
Los objetivos dentro del alcance propuesto,
El costo determinado, y
El plazo pautado
(BIDINDES, 2012).
Gestión de proyectos: Partiendo de la definición anterior, la gestión de proyectos —también conocida

como gerencia de proyectos— es la aplicación de los conocimientos, las habilidades, las herramientas y
las técnicas a las actividades de un proyecto para satisfacer sus requisitos y sus objetivos.
Programa: Consiste de un grupo de proyectos relacionados entre sí, que presentan objetivos similares y
cuya gestión se realiza de manera coordinada para obtener beneficios que no se conseguirían si se
gestionaran en forma individual (BIDINDES, 2012).
Portafolio: Es un grupo de proyectos y programas llevados a cabo bajo el auspicio de una organización.
Los portafolios pueden ser manejados en un nivel organizacional, de programa o funcional. La gestión
del portafolio se enfoca en identificar, priorizar, autorizar, administrar y controlar proyectos, programas
u otro tipo de trabajo para lograr los objetivos estratégicos de la organización (BIDINDES, 2012).
Gestión para resultados en el desarrollo (GpRD)4: Es una estrategia focalizada en los resultados y en
las mejoras de sostenibilidad de estos resultados en los países. Provee un marco coherente para la
eficacia en la cual la información del rendimiento es usada para optimizar la toma de decisiones
(BIDINDES, 2012).
62
Adicionalmente, el siguiente compendio de términos es importante aporte para la compresión de la temática

ambiental, desde sus principios, desarrollos y actualidad.
Son conceptos básicos que a menudo damos por supuestos y que son los pilares sobre los que se apoya el
desarrollo de la Sostenibilidad. Pero ¿los tenemos claros?
Sostenibilidad
Atender a las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las
suyas, garantizando el equilibrio entre crecimiento económico, cuidado del medio ambiente y bienestar social
(es lo que se conoce como Triple Vertiente de la Sostenibilidad)
Desarrollo sostenible
Definido en el Informe Brundtland de la ONU como aquellos caminos de progreso social, económico y político
que satisfacen las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para
satisfacer sus propias necesidades.
Ecodiseño
Si el diseño, según la RAE, es la concepción original de un objeto u obra destinados a la producción en serie,
el Ecodiseño suma a esta definición la consideración de los impactos ambientales que se pueden producir en
cada una de las fases de su ciclo de vida, con el fin de intentar reducirlos al mínimo, sin menoscabo de su
calidad y aplicaciones.
Ecoinnovación
A nosotros nos gusta la definición sobre la innovación de Infonomía, que dice que se trata de transformar ideas
en valor para que generen resultados. Cuando la innovación genera cambios que permiten un desarrollo más
sostenible, hablamos de ecoinnovación.
Eficiencia energética
Consiste en la obtención de los mismos bienes y servicios energéticos, pero.
Con mucha menos energía,
Con la misma o mayor calidad de vida,
Con menos contaminación,
A un precio inferior al actual,
Alargando la vida de los recursos y

63
Con menos conflicto.
Otro concepto relacionado, y en ocasiones utilizado como sinónimo, es el de ecoeficiencia, acuñado por el World
Business Council for Sustainable Development (WBCSD), y que consiste en crear más bienes y servicios
utilizando menos recursos y generando menos basura y polución.
Ecoeficacia
O también denominada ecoefectividad, tiene objetivo minimizar los procesos de la cuna a la tumba (cradle to
grave) y generar metabolismos cíclicos de la cuna a la cuna (cradle to cradle) que permitan que los materiales
mantengan su estatus como recursos en cualquier parte del proceso, ya sea dentro de la Biosfera o de la
Tecnosfera. La idea es: Residuo = Alimento, desapareciendo por completo el concepto de basura.
Energía renovable
Es la energía que se obtiene de fuentes naturales virtualmente inagotables, ya sea por la inmensa cantidad de
energía que contienen, o porque son capaces de regenerarse por medios naturales.
Un concepto similar, pero no idéntico es el de energías alternativas: una energía alternativa, o más precisamente
una fuente de energía alternativa es aquella que puede suplir a las energías o fuentes energéticas actuales, ya
sea por su menor efecto contaminante, o fundamentalmente por su posibilidad de renovación.
Cambio climático
Se le llama a la modificación del clima con respecto al historial climático a una escala global o regional. Tales
cambios se producen a muy diversas escalas de tiempo y sobre todos los parámetros meteorológicos:
temperatura, presión atmosférica, precipitaciones, nubosidad… En teoría, son debidos tanto a causas naturales
como antropogénicas.
El término suele usarse de manera poco apropiada, para hacer referencia tan solo a los cambios climáticos que
suceden en el presente, utilizándolo como sinónimo de calentamiento global. La Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático usa el término sólo para referirse al cambio por causas humanas.
Ecomovilidad
También conocida como movilidad sostenible son aquellas prácticas que ayudan a reducir los efectos negativos
(contaminación del aire, consumo excesivo de energía, efectos sobre la salud de la población o la saturación de
las vías de circulación), ya sea por la responsabilidad de personas sensibilizadas con estos problemas
(desplazarse a pie, en bicicleta o en transporte público en lugar de en coche siempre que sea posible, compartir
un coche entre varios compañeros para acudir al trabajo, entre otros), por el desarrollo de tecnologías que
amplíen las opciones de movilidad, o por decisiones de las administraciones u otros agentes sociales para
sensibilizar o promover dichas prácticas.
Inteligencia ecológica
64
Es la capacidad de desarrollar productos y servicios diseñados para que desde su creación hasta el final de su
vida útil sean beneficiosos para el Medio Ambiente. Abreviando, es la ecointeligencia (ecointeligencia.com,
2013).
aprendizaje: El ciclo del Diplomado en Normas Internacionales de Información Financiera;
proyecto Especialista en Revisoría Fiscal y contraloría; Mg. En desarrollo sostenible y
medio ambiente.
Escriba o plantee el caso, problema o pregunta
Según la propuesta (Modelo presentado por el profesor Miranda y tomada del Banco Mundial)
¿Cuáles son las etapas (cuatro) del ciclo de un proyecto y como se definen?
La fase de "preinversión", corresponde a todos los estudios que se precisa adelantar antes de tomar la decisión
de canalizar recursos hacia algún objetivo particular; esta fase incluye los procesos de identificación, selección,

La etapa de "operación" corresponde a una actividad permanente y rutinaria encaminada a la producción de

un bien o a la prestación de un servicio; es la etapa, repetimos, en la cual se cumple el objetivo social de la
empresa (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
Los proyectos en operación son objeto de análisis con el fin de contrastar si los planteamientos y expectativas
resultantes del estudio de preinversión se dieron en la ejecución y si se están presentando en la operación;
con el fin de verificar la bondad de los instrumentos de captura, procesamiento y análisis de la información y
los mecanismos de decisión utilizados, esto corresponde a la llamada "evaluación ex-post".
65
Nombre del taller: Identificación de etapas

Modalidad de trabajo: consulta
del ciclo del proyecto.
Actividad previa: En la internet, en la empresa que labora o en otra de la que pueda conseguir información,
obtenga al menos dos proyectos ejecutados o en ejecución.
Describa la actividad: Prepare un informe donde describa los principales elementos de los proyectos
consultados: Titulo del proyecto; Empresa o institución que lo llevó a cabo; Objetivo General; Objetivos
específicos; Metodología; descripción de las cuatro etapas del ciclo de cada proyecto.
66
4 PISTAS DE APRENDIZAJE
Recuerda que: La Gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los
problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel
que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y,
garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio (BIDINDES, 2012)
Ciclo de vida de un proyecto: Cada una de las fases que hay que desarrollar para obtener el producto o servicio
asociado.
Gestión del proyecto: Metodología para planificar, ejecutar y controlar las fases, de una manera más efectiva
(con más probabilidad de éxito)
Tenga en cuenta: Geografía es un término general que etimológicamente significa escritura de la tierra. El
estudio de la superficie de nuestro planeta se puede subdividir en áreas diversas: la geografía física se centra en
los aspectos naturales de la superficie, la geomorfología estudia las formas de la tierra, la climatología se ocupa
de los climas de cada zona, la hidrografía estudia todo lo relacionado con el agua, la biogeografía se centra en la
distribución de los seres vivos en un territorio y la geografía humana se dedica a analizar las relaciones humanas
en el entorno.
¡De gran importancia! Reconocer el marco legal relacionado con el desarrollo de un proyecto.
Toda organización social posee un andamiaje jurídico e institucional que regula los derechos y los deberes, en
las relaciones establecidas entre sus diferentes miembros. Este contexto parte desde la Constitución, la ley, los
decretos, las ordenanzas, los acuerdos, hasta los reglamentos y las resoluciones, y se expresan en forma
prohibitiva o permisiva (Miranda Miranda, Gestiòn de Proyectos, 2006).
Proyecto: Es un conjunto de actividades coordinadas y relacionadas entre sí que buscan cumplir un objetivo específico
dentro de un tiempo, con un costo y un alcance definidos. Este esfuerzo implica una combinación de actividades
interdependientes orientadas a lograr un fin específico dentro de un límite de tiempo predeterminado. Cabe destacar que
completar con éxito un proyecto significa cumplir con los objetivos dentro del alcance propuesto, el costo determinado y el
plazo pautado (BIDINDES, 2012).
67
5 GLOSARIO
Ambiente natural: La noción de ambiente procede del término latino ambĭens y se vincula a aquello que rodea
algo o a un contexto. Natural, por su parte, es un adjetivo relacionado con la naturaleza.
Se llama ambiente natural al terreno que no ha sido alterado por el ser humano; es decir, que se presenta tal
como fue creado por la naturaleza. Dado que la presencia del hombre siempre, de una forma u otra, termina
modificando el entorno, la noción suele usarse para nombrar a una región de particular importancia por sus
características naturales.
Cambio climático: Se le llama a la modificación del clima con respecto al historial climático a una escala global o
regional. Tales cambios se producen a muy diversas escalas de tiempo y sobre todos los parámetros
meteorológicos: temperatura, presión atmosférica, precipitaciones, nubosidad… En teoría, son debidos tanto a
causas naturales como antropogénicas.
El término suele usarse de manera poco apropiada, para hacer referencia tan solo a los cambios climáticos que
suceden en el presente, utilizándolo como sinónimo de calentamiento global. La Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático usa el término sólo para referirse al cambio por causas humanas.
Desarrollo sostenible: Definido en el Informe Brundtland de la ONU como aquellos caminos de progreso social,
económico y político que satisfacen las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
Ecodiseño: Si el diseño, según la RAE, es la concepción original de un objeto u obra destinados a la producción
en serie, el ecodiseño suma a esta definición la consideración de los impactos ambientales que se pueden
producir en cada una de las fases de su ciclo de vida, con el fin de intentar reducirlos al mínimo, sin menoscabo
de su calidad y aplicaciones.
Ecoinnovación: A nosotros nos gusta la definición sobre la innovación de Infonomía, que dice que se trata de
transformar ideas en valor para que generen resultados. Cuando la innovación genera cambios que permiten
un desarrollo más sostenible, hablamos de ecoinnovación.
Ecoeficacia: O también denominada ecoefectividad, tiene objetivo minimizar los procesos de la cuna a la tumba
(cradle to grave) y generar metabolismos cíclicos de la cuna a la cuna (cradle to cradle) que permitan que los
materiales mantengan su estatus como recursos en cualquier parte del proceso, ya sea dentro de la Biosfera o
de la Tecnosfera. La idea es: Residuo = Alimento, desapareciendo por completo el concepto de basura.
Ecomovilidad: También conocida como movilidad sostenible son aquellas prácticas que ayudan a reducir los
efectos negativos (contaminación del aire, consumo excesivo de energía, efectos sobre la salud de la población
o la saturación de las vías de circulación), ya sea por la responsabilidad de personas sensibilizadas con estos
problemas (desplazarse a pie, en bicicleta o en transporte público en lugar de en coche siempre que sea posible,
compartir un coche entre varios compañeros para acudir al trabajo, etc.), por el desarrollo de tecnologías que
amplíen las opciones de movilidad, o por decisiones de las administraciones u otros agentes sociales para
sensibilizar o promover dichas prácticas.
68
Eficiencia energética: Consiste en la obtención de los mismos bienes y servicios energéticos, pero con mucha
menos energía, con la misma o mayor calidad de vida, con menos contaminación, a un precio inferior al actual,
alargando la vida de los recursos y con menos conflicto (ecointeligencia.com, 2013).
Otro concepto relacionado, y en ocasiones utilizado como sinónimo, es el de ecoeficiencia, acuñado por el World
Business Council for Sustainable Development (WBCSD), y que consiste en crear más bienes y servicios utilizando
menos recursos y generando menos basura y polución (ecointeligencia.com, 2013).
Energía renovable: Es la energía que se obtiene de fuentes naturales virtualmente inagotables, ya sea por la
inmensa cantidad de energía que contienen, o porque son capaces de regenerarse por medios naturales.
Un concepto similar, pero no idéntico es el de energías alternativas: una energía alternativa, o más precisamente
una fuente de energía alternativa es aquella que puede suplir a las energías o fuentes energéticas actuales, ya
sea por su menor efecto contaminante, o fundamentalmente por su posibilidad de renovación
(ecointeligencia.com, 2013).
Gerencia: Persona o conjunto de personas que se encargan de dirigir, gestionar o administrar una sociedad,
empresa u otra entidad.
Gestión de proyectos: La gestión de proyectos —también conocida como gerencia, administración o dirección
de proyectos— es una disciplina que sirve para guiar e integrar los procesos necesarios para iniciar, planificar,
ejecutar, controlar y cerrar proyectos con el fin de culminar todo el trabajo requerido para realizar un proyecto
y cumplir con el alcance estipulado, dentro de los límites de tiempo y costo definidos (ecointeligencia.com, 2013).
Inteligencia ecológica: Es la capacidad de desarrollar productos y servicios diseñados para que desde su creación
hasta el final de su vida útil sean beneficiosos para el Medio Ambiente. Abreviando, es la ecointeligencia
(ecointeligencia.com, 2013).
Inversión: se relaciona con la administración de la ejecución en términos de planeación, operación, control y

revisión de proyectos
Operación: corresponde a una actividad permanente y rutinaria encaminada a la producción de un bien o a la

prestación de un servicio, es la etapa, en la cual se cumple el objetivo social de la empresa.
Preinversión: trata la Identificación, selección, formulación y evaluación de proyectos.
Proyecto: Se designa con el término de proyecto al plan y disposición detallados que se dispone para la
ejecución de una determinada cosa o cuestión. El mismo consiste en un conjunto de actividades
interrelacionadas y coordinadas que se enfocarán en el logro de aquellos objetivos específicos propuestos al
comienzo y que estarán sujetos a un presupuesto y a un período de tiempo determinado (Definicion abc, 2017).
Sostenibilidad: Atender a las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de
satisfacer las suyas, garantizando el equilibrio entre crecimiento económico, cuidado del medio ambiente y
bienestar social (es lo que se conoce como Triple Vertiente de la Sostenibilidad) (ecointeligencia.com, 2013).
69
6 BIBLIOGRAFÍA
Aguilar, L. (2009). contaminacion-ambiente.blogspot.com. Obtenido de http://contaminacion-

ambiente.blogspot.com.co/
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icas_y_residuos_peligrosos/gestion_integral_respel_bases_conceptuales.pdf
Miranda Miranda, J. J. (2006). Gestiòn de Proyectos. Recuperado el 11 de Marzo de 2017
Miranda Miranda, J. J. (2012). Gestiòn de Proyectos (Septima ed.). (M. Editores, Ed.) Recuperado el 11 de Marzo
de 2017
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d. Iberoamericanos, Ed.) Revista Iberoamericana de Educación(n.º 44/3 ),
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70
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https://www.significados.com/desarrollo-sustentable/
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Universidad Nacional de Colombia. (Agosto de 2013). www.redalyc.org. Gestiòn y Ambiente, 16(2), 121-128.
Recuperado el 13 de Noviembre de 2016, de http://www.redalyc.org/pdf/1694/169428420010.pdf
UNIVERSIDAD POLITECNICA DE CATALUÑA. (2002). www-cpsv.upc.es. Recuperado el 18 de Marzo de 2017, de

http://www-cpsv.upc.es/documents/AG21L_Eco_ES_CPSV.pdf
Venemedia. (30 de Diciembre de 2014). conceptodefinicion.de. Obtenido de http://conceptodefinicion.de/

Modulo Gerencia de Proyectos 2017

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GERENCIA DE PROYECTOS

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA AMBIENTAL

El módulo de estudio de la asignatura GERENCIA DE PROYECTOS es propiedad de la Corporación Universitaria

Martha Lucía Duque Ramírez

Francisco Javier Álvarez Gómez

Primera versión 2017.

1 MAPA DE LA ASIGNATURA ...............................................................................................................................6

2 UNIDAD 1 Conceptualización básica para gerencia y proyectos. .....................................................................7

2.1.1 RELACIÓN DE CONCEPTOS................................................................................................................9

2.1.2 OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................................9

2.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................9

2.2 TEMA 1 GERENCIA, SUS FUNDAMENTOS PARA LA SOSTENIBILIDAD. ................................................... 10

2.2.1 GERENCIA INTEGRAL DEFINICIÓN ................................................................................................. 10

2.2.2 GERENCIA Y SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................ 12

2.2.3 Gestión ambiental ......................................................................................................................... 15

2.2.4 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 17

2.2.5 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 17

2.3 TEMA 2 PROYECTOS CONCEPTUALIZACIÓN BÁSICA ............................................................................. 18

2.3.1 Utilidad de los proyectos ............................................................................................................... 20

2.3.2 Características de los proyectos .................................................................................................... 20

2.3.3 Gestión de Proyectos Definición ................................................................................................... 21

2.3.4 Ciclo de vida y gestión del proyecto .............................................................................................. 21

2.3.5 Etapas en la gestión del proyecto.................................................................................................. 22

2.3.6 Participantes de un proyecto ........................................................................................................ 22

2.3.7 Gestión de participantes en el proyecto ....................................................................................... 23

2.3.8 Áreas relacionadas con el proyecto............................................................................................... 23

2.3.9 Generalidades de la gestión de proyectos .................................................................................... 23

2.3.10 Destrezas que debe desarrollar el Gerente de proyectos ............................................................. 24

2.3.11 La oficina de proyectos .................................................................................................................. 24

2.3.12 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 25

2.3.13 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 25

2.4 Tema 3 Relación gerencia y ambiente natural ...................................................................................... 26

2.4.1 Gerencia ambiental ....................................................................................................................... 27

2.4.2 Geografía humana ......................................................................................................................... 27

2.4.3 Características generales de la geografía humana ........................................................................ 28

2.4.4 Demografía .................................................................................................................................... 29

2.4.5 Geografía física .............................................................................................................................. 30

2.4.6 Geomorfologia ............................................................................................................................... 31

2.4.7 Hidrología ...................................................................................................................................... 31

2.4.8 Ecología urbana ............................................................................................................................. 31

2.5 Ejercicio de aprendizaje ......................................................................................................................... 34

2.6 Taller de aprendizaje ............................................................................................................................. 35

3 UNIDAD 2 LA GERENCIA DE PROYECTOS CON APLICACIÓN A LA TEMÁTICA AMBIENTAL ............................ 36

3.1.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 38

3.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 38

3.2.1 EL CICLO DEL PROYECTO ................................................................................................................ 39

3.2.2 Preinversión ................................................................................................................................... 42

3.2.3 IDENTIFICACION DE PROYECTOS ................................................................................................... 42

3.2.4 ASPECTOS TECNICOS ..................................................................................................................... 44

3.2.5 LA ORGANIZACIÓN ........................................................................................................................ 45

3.2.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL PROYECTO ......................................................................... 47

3.2.7 EJECUCIÓN O INVERSIÓN .............................................................................................................. 47

3.2.8 FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO................................................................................................. 47

3.2.9 ejercicio de aprendizaje ................................................................................................................. 53

3.2.10 Taller de aprendizaje ..................................................................................................................... 53

3.3.1 operación ....................................................................................................................................... 54

3.3.2 Evaluación Ex-post ......................................................................................................................... 55

3.3.3 Algunos indicadores utilizados en la evaluación ex-post: ............................................................. 56

3.3.6 EJERCICIO DE APRENDIZAJE ........................................................................................................... 64

3.3.7 TALLER DE ENTRENAMIENTO ........................................................................................................ 65

4 PISTAS DE APRENDIZAJE ................................................................................................................................ 66

2 UNIDAD 1 CONCEPTUALIZACIÓN BÁSICA PARA GERENCIA

Historia de toyota Enlace

¿Que es un proyecto? Enlace