Financiamento Público

vs.
Políticas Sociais
André Alexandre Gomes
José Carlos Narciso
Rodrigo José Araújo Damasceno

UFRN-GPP-DPP-Orçamento e Financiamento Público Natal, 2018

 Déficit Público

UFRN-GPP-DPP-Orçamento e Financiamento Público Natal, 2018

 Crise Econômica
Lucro Líquido
Fonte: relatórios financeiros

Itaú Bradesco Santander Banco do Brasil CEF BNDES

90,000

80,000

70,000

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

0
2013 2014 2015 2016 2017

UFRN-GPP-DPP-Orçamento e Financiamento Público Natal, 2018

 56,000
56,500
57,500
58,000
58,500
59,000
59,500
60,000
61,000

57,000
60,500
nov-dez-jan
dez-jan-fev
jan-fev-mar
fev-mar-abr
mar-abr-mai
abr-mai-jun
mai-jun-jul

2014
jun-jul-ago
jul-ago-set
ago-set-out
set-out-nov
out-nov-dez
nov-dez-jan
dez-jan-fev
jan-fev-mar
fev-mar-abr
mar-abr-mai
abr-mai-jun
mai-jun-jul

2015

UFRN-GPP-DPP-Orçamento e Financiamento Público

jun-jul-ago
jul-ago-set
ago-set-out
set-out-nov
out-nov-dez
nov-dez-jan
dez-jan-fev
jan-fev-mar
fev-mar-abr
mar-abr-mai
Fonte: PNADC/IBGE.

abr-mai-jun
mai-jun-jul

2016
jun-jul-ago
Trabalho

jul-ago-set
ago-set-out
set-out-nov
out-nov-dez
nov-dez-jan
dez-jan-fev
jan-fev-mar
fev-mar-abr
mar-abr-mai
abr-mai-jun
mai-jun-jul
2017

jun-jul-ago
contribuição para instituto de previdência em qualquer trabalho (em milhares)

jul-ago-set
Pessoas de 14 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referência, por

ago-set-out
set-out-nov
Natal, 2018

out-nov-dez
nov-dez-jan
dez-jan-fev
jan-fev-mar
2018

fev-mar-abr
 Previdência x Seguridade Social
Resultado da Seguridade Social
Sem DRU
Fonte: Ministério do Planejamento
40.0

7.9 4.5

-10.0 -0.9
-5.4 -7.6
-20.5 -21.3
-29.9
-39.0
-60.0

-70.2

-110.0
-105.9

-160.0
-166.9

-192.1
-210.0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

UFRN-GPP-DPP-Orçamento e Financiamento Público Natal, 2018

 Emenda Constitucional 95/2016
LOA

Fonte: Ministério do Planejamento

100%

90%

80%
Dívida Pública
Dívida Pública
70%

60%

Outros Encargos
50% Outros Encargos
Especiais
Especiais
Outras Transferências Outras Transferências
40%
Educação Educação
30% Trabalho Trabalho
Saúde Saúde

20%
Previdência Social Previdência Social
10%
Assistência Social Assistência Social
0%
2017 2018

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 Constituição
Art. 6º São direitos sociais

a educação,
a saúde,
a alimentação (EC 64/2010),
o trabalho,
a moradia (EC 26/2000),
o transporte (EC 90/2015),
o lazer,
a segurança,
a previdência social,
a proteção à maternidade e à infância,
a assistência aos desamparados,

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 O orçamento é um conflito de
interesses

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 De onde vem o dinheiro?
Fontes de Financiamento do Orçamento 2018
Fonte: Ministério do Planejamento

Refinanciamento
da Dívida Receitas
Correntes

Receitas de
Capital

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 Como é gasto?

UFRN-GPP-DPP-Orçamento e Financiamento Público Natal, 2018

 Opções para financiar políticas
sociais?
O Reforma tributária

O Vinculação de recursos

O Readequação do pacto federativo

O Parcerias com iniciativa privada

O Revisão de incentivos fiscais

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 Referências
O DAIN, S. O financiamento público na perspectiva da política social. Revista
Economia e Sociedade, Campinas, SP, dez. 2001. Disponível em
<https://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/ecos/article/view/8643100>. Acesso
em: 24 mai. 2018.
O BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em: 24
de mai. 2018.
O http://blogdoibre.fgv.br/posts/divida-bruta-ou-divida-liquida-eis-questao
O http://www.gazetadopovo.com.br/politica/republica/governo-usa-metade-dos-
impostos-para-pagar-a-divida-publica-mito-ou-verdade-0j758zvmyvkp1mntiehxo16ly
O http://www.planejamento.gov.br/assuntos/orcamento-1/orcamentos-anuais
O https://g1.globo.com/economia/noticia/governo-propoe-extincao-da-dru-sobre-as-
receitas-da-seguridade-social-diz-secretario-do-ministerio-da-fazenda.ghtml
O http://www.tesouro.fazenda.gov.br/demonstrativos-fiscais
O http://www.tesouro.fazenda.gov.br/documents/10180/352657/RREOdez2017%20RE
PUBL.pdf
O https://www.ibge.gov.br/estatisticas-novoportal/sociais/trabalho/9171-pesquisa-
nacional-por-amostra-de-domicilios-continua-
mensal.html?edicao=21291&t=downloads

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