Ley General de Partidos Politicos

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LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014
TEXTO VIGENTE
DR © 2015. Instituto Nacional Electoral, Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales
Instituto de Investigaciones Jurídicas, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
TÍTULO PRIMERO j) El régimen jurídico aplicable a las agru-

DISPOSICIONES GENERALES paciones políticas nacionales.
Artículo 2.
1. Son derechos político-electorales de los
Capítulo I ciudadanos mexicanos, con relación a los par-
DISPOSICIONES PRELIMINARES tidos políticos, los siguientes:
a) Asociarse o reunirse pacíficamente para
Artículo 1. tomar parte en los asuntos políticos del país;
1. La presente Ley es de orden público y de b) Afiliarse libre e individualmente a los
observancia general en el territorio nacional, partidos políticos, y
y tiene por objeto regular las disposiciones c) Votar y ser votado para todos los cargos
constitucionales aplicables a los partidos po- de elección popular dentro de los procesos in-
líticos nacionales y locales, así como distribuir ternos de selección de candidatos y elección
competencias entre la Federación y las entida- de dirigentes, teniendo las calidades que es-
des federativas en materia de:
LGPP
tablezca la ley y los estatutos de cada partido
a) La constitución de los partidos políticos, político.
así como los plazos y requisitos para su regis- Artículo 3.
tro legal; 1. Los partidos políticos son entidades de
b) Los derechos y obligaciones de sus mi- interés público con personalidad jurídica y
litantes; patrimonio propios, con registro legal ante
c) Los lineamientos básicos para la integra- el Instituto Nacional Electoral o ante los Or-
ción de sus órganos directivos, la postulación ganismos Públicos Locales, y tienen como fin
de sus candidatos, la conducción de sus activi- promover la participación del pueblo en la
dades de forma democrática, sus prerrogativas vida democrática, contribuir a la integración
y la transparencia en el uso de recursos; de los órganos de representación política y,
d) Los contenidos mínimos de sus docu- como organizaciones de ciudadanos, hacer
mentos básicos; posible el acceso de éstos al ejercicio del po-
e) Las formas de participación electoral a der público.
través de la figura de coaliciones; 2. Es derecho exclusivo de los ciudadanos
f) El sistema de fiscalización de los ingresos mexicanos formar parte de partidos políticos
y egresos de los recursos; y afiliarse libre e individualmente a ellos; por
g) La organización y funcionamiento de tanto, queda prohibida la intervención de:
sus órganos internos, así como los mecanis- a) Organizaciones civiles, sociales o gre-
mos de justicia intrapartidaria; miales, nacionales o extranjeras;
h) Los procedimientos y sanciones aplica- b) Organizaciones con objeto social dife-
bles al incumplimiento de sus obligaciones; rente a la creación de partidos, y
i) El régimen normativo aplicable en caso c) Cualquier forma de afiliación corporativa.
de pérdida de registro y liquidación de los par- 3. Los partidos políticos promoverán los
tidos políticos, y valores cívicos y la cultura democrática en-
259
Compendio de Legislación Nacional Electoral
tre niñas, niños y adolescentes, y buscarán la nismos públicos electorales de las entidades
participación efectiva de ambos géneros en federativas;
la integración de sus órganos, así como en la i) Unidad Técnica: La Unidad Técnica de
postulación de candidatos. Fiscalización del Instituto Nacional Electoral;
4. Cada partido político determinará y j) Partidos Políticos: Los partidos políticos
hará públicos los criterios para garantizar la nacionales y locales, y
paridad de género en las candidaturas a legis- k) Tribunal: El Tribunal Electoral del Poder
ladores federales y locales. Éstos deberán ser Judicial de la Federación.
objetivos y asegurar condiciones de igualdad Artículo 5.
entre géneros. 1. La aplicación de esta Ley corresponde,
5. En ningún caso se admitirán criterios en los términos que establece la Constitución,
que tengan como resultado que alguno de al Instituto y al Tribunal, así como a los Or-
los géneros le sean asignados exclusivamente ganismos Públicos Locales y a las autoridades
aquellos distritos en los que el partido haya jurisdiccionales locales.
obtenido los porcentajes de votación más ba- 2. La interpretación sobre la resolución de
jos en el proceso electoral anterior. conflictos de asuntos internos de los parti-
Artículo 4. dos políticos deberá tomar en cuenta el ca-
1. Para los efectos de esta Ley, se entiende rácter de entidad de interés público de éstos
por: como organización de ciudadanos, así como
a) Afiliado o Militante: El ciudadano que, su libertad de decisión interna, el derecho a la
en pleno goce y ejercicio de sus derechos po- auto organización de los mismos y el ejercicio
lítico-electorales, se registra libre, voluntaria e de los derechos de sus afiliados o militantes.
individualmente a un partido político en los Artículo 6.
términos que para esos efectos disponga el 1. En lo no previsto por esta Ley se estará a
partido en su normatividad interna, indepen- lo dispuesto por la Ley General de Institucio-
dientemente de su denominación, actividad y nes y Procedimientos Electorales.
grado de participación;
b) Autoridades jurisdiccionales locales: Las Capítulo II
autoridades jurisdiccionales en materia elec- DE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
toral de las entidades federativas; EN MATERIA DE PARTIDOS POLÍTICOS
c) Consejo General: El Consejo General del
Instituto Nacional Electoral; Artículo 7.
d) Constitución: La Constitución Política 1. Corresponden al Instituto, las atribucio-
de los Estados Unidos Mexicanos; nes siguientes:
e) Instituto: El Instituto Nacional Electoral; a) El registro de los partidos políticos na-
f) Ley: La Ley General de Partidos Políticos; cionales y el libro de registro de los partidos
g) Ley General: La Ley General de Institu- políticos locales;
ciones y Procedimientos Electorales; b) El reconocimiento de los derechos y el
h) Organismos Públicos Locales: Los orga- acceso a las prerrogativas de los partidos po-
260
Ley General de Partidos Políticos
líticos nacionales y de los candidatos a cargos dimientos acordes a la legislación federal en

de elección popular federal; materia de fiscalización;
c) La organización de la elección de los di- c) Cuente con la infraestructura y el equi-
rigentes de los partidos políticos, cuando és- pamiento necesario para el desarrollo de las
tos lo soliciten, con cargo a sus prerrogativas, funciones a delegar;
en los términos que establezca esta Ley; d) Cuente con recursos humanos especia-
d) La fiscalización de ingresos y egresos lizados y confiables, de conformidad con el
de los partidos políticos, sus coaliciones, las Servicio Profesional Electoral Nacional;
agrupaciones políticas nacionales y de los e) Ejerza sus funciones de conformidad
candidatos a cargos de elección popular fe- con la normatividad federal y local electoral
deral y local, y vigente, y
e) Las demás que establezca la Constitu- f) El Instituto podrá reasumir en cualquier
ción y esta Ley. momento las funciones de fiscalización dele-
Artículo 8. gadas, siempre que ello sea aprobado por la
1. El Instituto contará con los recursos pre-
LGPP
misma mayoría de ocho votos de los integran-
supuestarios, técnicos, humanos y materiales tes del Consejo General.
que requiera para el ejercicio directo de sus 5. Los Organismos Públicos Locales debe-
facultades y atribuciones en materia de fisca- rán ejercitar las facultades que le delegue el
lización. Instituto sujetándose a lo previsto por esta
2. El Instituto podrá, excepcionalmente y Ley, los lineamientos, acuerdos generales, nor-
con la aprobación de una mayoría de cuan- mas técnicas y demás disposiciones que emita
do menos ocho votos de los integrantes del el Consejo General.
Consejo General, delegar en los Organismos Artículo 9.
Públicos Locales la fiscalización de los ingre- 1. Corresponden a los Organismos Públicos
sos y egresos de los partidos políticos locales, Locales, las atribuciones siguientes:
sus coaliciones y de los candidatos a cargos de a) Reconocer los derechos y el acceso a las
elección popular en las entidades federativas. prerrogativas de los partidos políticos locales
3. La Secretaría Ejecutiva del Instituto so- y los candidatos a cargos de elección popular
meterá al Consejo General los acuerdos de re- en las entidades federativas;
solución en los que se deberá fundar y motivar b) Registrar los partidos políticos locales;
el uso de esta facultad. c) Verificar que la Legislatura de la entidad
4. Para el ejercicio de esta facultad, el Ins- federativa se integre con diputados electos,
tituto deberá valorar que el Organismo Públi- según los principios de mayoría relativa y de
co Local de que se trate: representación proporcional, en los términos
a) Cuente con una estructura orgánica y de que señalen sus leyes. En ningún caso, un par-
operación acorde al modelo, protocolos y linea- tido político podrá contar con un número de
mientos específicos que para tal efecto emita el diputados por ambos principios que represen-
Consejo General; ten un porcentaje del total de la Legislatura
b) Establezca en su normatividad proce- que exceda en ocho puntos su porcentaje de
261
votación emitida. Esta norma no se aplicará al una vez que le sea asignado un diputado por
partido político que por sus triunfos en dis- la vía de representación proporcional a los
tritos uninominales obtenga un porcentaje de partidos políticos que hayan obtenido el por-
curules del total de la Legislatura, superior a centaje de votación mínima para conservar
la suma del porcentaje de su votación emitida el registro de conformidad a la normatividad
más el ocho por ciento. Para reconocer y ga-
rantizar la representación y pluralidad de las
*
electoral.” **
d) Las demás que establezca la Constitu-
fuerzas políticas que contiendan en la entidad ción y esta Ley.
federativa, la asignación de diputados locales
y diputados a la Asamblea Legislativa del Dis- TÍTULO SEGUNDO
trito Federal de representación proporcional, DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
se realizará conforme a lo siguiente:
“I. Al partido político que obtenga en las
Capítulo I
respectivas elecciones el tres por ciento de
la votación válida emitida, se le asignará una DE LA CONSTITUCIÓN Y REGISTRO
curul por el principio de representación pro- DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
porcional, independientemente de los triunfos
de mayoría que hubiese obtenido;” *
“II. Realizada la distribución anterior, se
Artículo 10.
1. Las organizaciones de ciudadanos que
procederá a asignar el resto de las diputacio- pretendan constituirse en partido político na-
nes de representación proporcional conforme cional o local deberán obtener su registro ante
a la fórmula establecida en las leyes locales, el Instituto o ante el Organismo Público Local,
y”* III. En la integración de la Legislatura, el
que corresponda.
2. Para que una organización de ciudada-
porcentaje de representación de un partido nos sea registrada como partido político, se
político no podrá ser menor al porcentaje de deberá verificar que ésta cumpla con los re-
votación que hubiere recibido menos ocho quisitos siguientes:
puntos porcentuales. En todo caso, la fórmu- a) Presentar una declaración de principios
la establecerá las reglas para la deducción del y, en congruencia con éstos, su programa de
número de diputados de representación pro- acción y los estatutos que normarán sus ac-
porcional que sean necesarios para asignar tividades; los cuales deberán satisfacer los re-
diputados a los partidos políticos que se en- quisitos mínimos establecidos en esta Ley;b)
cuentren en ese supuesto, de mayor o menor Tratándose de partidos políticos nacionales,
subrepresentación. “Esta fórmula se aplicará contar con tres mil militantes en por lo menos
* La porción normativa entrecomillada se decla- * La porción normativa entrecomillada se decla-
ró inválida en la acción de inconstitucionalidad nú- ró inválida en la acción de inconstitucionalidad nú-
mero 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014 mero 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014
y 30/2014, de conformidad con lo resuelto por la y 30/2014, de conformidad con lo resuelto por la
SCJN, en sentencia de 9 de septiembre de 2014. SCJN, en sentencia de 9 de septiembre de 2014.
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veinte entidades federativas, o bien tener tres- ción informará mensualmente al Instituto so-
cientos militantes, en por lo menos doscientos bre el origen y destino de sus recursos, dentro
distritos electorales uninominales, los cuales de los primeros diez días de cada mes.
deberán contar con credencial para votar en Artículo 12.
dicha entidad o distrito, según sea el caso; bajo 1. Para la constitución de un partido polí-
ninguna circunstancia, el número total de sus tico nacional se deberá acreditar lo siguiente:
militantes en el país podrá ser inferior al 0.26 a) La celebración de asambleas, por lo me-
por ciento del padrón electoral federal que nos en veinte entidades federativas o en dos-
haya sido utilizado en la elección federal ordi- cientos distritos electorales, en presencia de
naria inmediata anterior a la presentación de la un funcionario del Instituto, quien certificará:
solicitud de que se trate, y I. El número de afiliados que concurrieron
c) Tratándose de partidos políticos locales, y participaron en la asamblea estatal o distri-
contar con militantes en cuando menos dos tal, que en ningún caso podrá ser menor a tres
terceras partes de los municipios de la enti- mil o trescientos, respectivamente, de con-
LGPP
dad o de las demarcaciones territoriales del formidad con lo dispuesto por esta Ley; que
Distrito Federal; los cuales deberán contar con suscribieron el documento de manifestación
credencial para votar en dichos municipios o formal de afiliación; que asistieron libremen-
demarcaciones; bajo ninguna circunstancia, te; que conocieron y aprobaron la declaración
el número total de sus militantes en la enti- de principios, el programa de acción y los es-
dad podrá ser inferior al 0.26 por ciento del tatutos; y que eligieron a los delegados pro-
padrón electoral que haya sido utilizado en la pietarios y suplentes a la asamblea nacional
elección local ordinaria inmediata anterior a constitutiva;
la presentación de la solicitud de que se trate. II. Que con los ciudadanos mencionados
Artículo 11. en la fracción anterior, quedaron formadas las
1. La organización de ciudadanos que pre- listas de afiliados, con el nombre, los apellidos,
tenda constituirse en partido político para domicilio, clave y folio de la credencial para
obtener su registro ante el Instituto deberá, votar, y
tratándose de partidos políticos nacionales, III. Que en la realización de la asamblea de
o ante el Organismo Público Local que corres- que se trate no existió intervención de organi-
ponda, en el caso de partidos políticos locales zaciones gremiales o de otras con objeto social
informar tal propósito a la autoridad que co- diferente al de constituir el partido político.
rresponda en el mes de enero del año siguiente b) La celebración de una asamblea nacional
al de la elección de Presidente de los Estados constitutiva ante la presencia del funcionario
Unidos Mexicanos, en el caso de registro na- designado por el Instituto, quien certificará:
cional, o de Gobernador o Jefe de Gobierno del I. Que asistieron los delegados propietarios
Distrito Federal, tratándose de registro local. o suplentes, elegidos en las asambleas estata-
2. A partir del momento del aviso a que se les o distritales;
refiere el párrafo anterior, hasta la resolución II. Que acreditaron, por medio de las actas
sobre la procedencia del registro, la organiza- correspondientes, que las asambleas se cele-
263
braron de conformidad con lo prescrito en el en la fracción anterior, quedaron formadas las

inciso a) de este artículo; listas de afiliados, con el nombre, los apellidos,
III. Que se comprobó la identidad y resi- domicilio, clave y folio de la credencial para
dencia de los delegados a la asamblea nacio- votar, y
nal, por medio de su credencial para votar u III. Que en la realización de las asambleas
otro documento fehaciente; de que se trate no existió intervención de or-
IV. Que los delegados aprobaron la decla- ganizaciones gremiales o de otras con objeto
ración de principios, programa de acción y social diferente al de constituir el partido po-
estatutos, y lítico.
V. Que se presentaron las listas de afiliados b) La celebración de una asamblea local
con los demás ciudadanos con que cuenta la constitutiva ante la presencia del funciona-
organización en el país, con el objeto de sa- rio designado por el Organismo Público Local
tisfacer el requisito del porcentaje mínimo competente, quien certificará:
exigido por esta Ley. Estas listas contendrán I. Que asistieron los delegados propietarios
los datos requeridos en la fracción II del inciso o suplentes, elegidos en las asambleas dis-
anterior. tritales, municipales o de las demarcaciones
Artículo 13. territoriales del Distrito Federal, según sea el
1. Para el caso de las organizaciones de caso;
ciudadanos que pretendan constituirse en II. Que acreditaron, por medio de las actas
partido político local, se deberá acreditar: correspondientes, que las asambleas se cele-
a) La celebración, por lo menos en dos ter- braron de conformidad con lo prescrito en el
ceras partes de los distritos electorales loca- inciso anterior;
les, o bien, de los municipios o demarcaciones III. Que se comprobó la identidad y resi-
territoriales del Distrito Federal, según sea el dencia de los delegados a la asamblea local,
caso, de una asamblea en presencia de un por medio de su credencial para votar u otro
funcionario del Organismo Público Local com- documento fehaciente;
petente, quien certificará: IV. Que los delegados aprobaron la decla-
I. El número de afiliados que concurrie- ración de principios, programa de acción y
ron y participaron en las asambleas, que en estatutos, y
ningún caso podrá ser menor del 0.26% del V. Que se presentaron las listas de afiliados
padrón electoral del distrito, Municipio o de- con los demás ciudadanos con que cuenta la
marcación, según sea el caso; que suscribie- organización en la entidad federativa, con el
ron el documento de manifestación formal de objeto de satisfacer el requisito del porcentaje
afiliación; que asistieron libremente; que co- mínimo exigido por esta Ley. Estas listas con-
nocieron y aprobaron la declaración de prin- tendrán los datos requeridos en la fracción II
cipios, el programa de acción y los estatutos; del inciso anterior.
y que eligieron a los delegados propietarios y Artículo 14.
suplentes a la asamblea local constitutiva; 1. El costo de las certificaciones requeridas
II. Que con los ciudadanos mencionados será con cargo al presupuesto del Instituto o
264
del Organismo Público Local competente. Los 2. Para tal efecto, constatará la autentici-
servidores públicos autorizados para expedir- dad de las afiliaciones al partido en formación,
las están obligados a realizar las actuaciones ya sea en su totalidad o a través del estableci-
correspondientes. miento de un método aleatorio, en los térmi-
2. En caso de que la organización intere- nos de los lineamientos que al efecto expida
sada no presente su solicitud de registro en el Consejo General, verificando que cuando
el plazo previsto en esta Ley, dejará de tener menos cumplan con el mínimo de afiliados
efecto la notificación formulada. requerido inscritos en el padrón electoral; ac-
Artículo 15. tualizado a la fecha de la solicitud de que se
1. Una vez realizados los actos relativos al trate, cerciorándose de que dichas afiliacio-
procedimiento de constitución de un partido, nes cuenten con un año de antigüedad como
la organización de ciudadanos interesada, en máximo, dentro del partido en formación.
el mes de enero del año anterior al de la si- Artículo 17.
guiente elección, presentará ante el Instituto 1. El Organismo Público Local que corres-
LGPP
o el Organismo Público Local competente, la ponda, conocerá de la solicitud de los ciuda-
solicitud de registro, acompañándola con los danos que pretendan su registro como partido
siguientes documentos: político local, examinará los documentos de la
a) La declaración de principios, el progra- solicitud de registro a fin de verificar el cum-
ma de acción y los estatutos aprobados por plimiento de los requisitos y del procedimien-
sus afiliados; to de constitución señalados en esta Ley, y
b) Las listas nominales de afiliados por en- formulará el proyecto de dictamen de registro.
tidades, distritos electorales, municipios o de- 2. El Organismo Público Local que corres-
marcaciones territoriales del Distrito Federal, ponda, notificará al Instituto para que realice
según sea el caso, a que se refieren los artícu- la verificación del número de afiliados y de la
los 12 y 13 de esta Ley. Esta información debe- autenticidad de las afiliaciones al nuevo par-
rá presentarse en archivos en medio digital, y tido, conforme al cual se constatará que se
c) Las actas de las asambleas celebradas en cuenta con el número mínimo de afiliados,
las entidades federativas, distritos electorales, cerciorándose de que dichas afiliaciones cuen-
municipios o demarcaciones territoriales del ten con un año de antigüedad como máximo
Distrito Federal, según sea el caso, y la de su dentro del partido político de nueva creación.
asamblea nacional o local constitutiva, corres- 3. El Instituto llevará un libro de registro de
pondiente. los partidos políticos locales que contendrá, al
Artículo 16. menos:
1. El Instituto, al conocer la solicitud de la a) Denominación del partido político;
organización que pretenda su registro como b) Emblema y color o colores que lo ca-
partido nacional, verificará el cumplimiento ractericen;
de los requisitos y del procedimiento de cons- c) Fecha de constitución;
titución establecidos en esta Ley, y formulará d) Documentos básicos;
el proyecto de dictamen correspondiente. e) Dirigencia;
265
f) Domicilio legal, y
g) Padrón de afiliados. Capítulo II
Artículo 18. DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS
1. Para los efectos de lo dispuesto en esta NACIONALES
Ley, se deberá verificar que no exista doble
afiliación a partidos ya registrados o en for- Artículo 20.
mación. 1. Las agrupaciones políticas naciona-
2. En el caso de que un ciudadano aparezca les son formas de asociación ciudadana que
en más de un padrón de afiliados de partidos coadyuvan al desarrollo de la vida democráti-
políticos, el Instituto o el Organismo Público ca y de la cultura política, así como a la crea-
Local competente, dará vista a los partidos ción de una opinión pública mejor informada.
políticos involucrados para que manifiesten 2. Las agrupaciones políticas nacionales
lo que a su derecho convenga; de subsistir la no podrán utilizar bajo ninguna circunstan-
doble afiliación, el Instituto requerirá al ciu- cia, las denominaciones de “partido” o “par-
dadano para que se manifieste al respecto y, tido político”.
en caso de que no se manifieste, subsistirá la Artículo 21.
más reciente. 1. Las agrupaciones políticas nacionales
Artículo 19. sólo podrán participar en procesos electorales
1. El Instituto o el Organismo Público Lo- federales mediante acuerdos de participación
cal que corresponda, elaborará el proyecto de con un partido político o coalición. Las candi-
dictamen y dentro del plazo de sesenta días daturas surgidas de los acuerdos de participa-
contados a partir de que tenga conocimiento ción serán registradas por un partido político y
de la presentación de la solicitud de registro, serán votadas con la denominación, emblema,
resolverá lo conducente. color o colores de éste.
2. Cuando proceda, expedirá el certificado 2. El acuerdo de participación a que se
correspondiente haciendo constar el registro. refiere el párrafo anterior deberá presentarse
En caso de negativa fundamentará las causas para su registro ante el Presidente del Consejo
que la motivan y lo comunicará a los intere- General en los plazos previstos en el párrafo
sados. El registro de los partidos políticos sur- 1 del artículo 92, de esta Ley, según corres-
tirá efectos constitutivos a partir del primer ponda.
día del mes de julio del año previo al de la 3. En la propaganda y campaña electoral, se
elección. podrá mencionar a la agrupación participante.
3. La resolución se deberá publicar en el 4. Las agrupaciones políticas nacionales
Diario Oficial de la Federación o en la Gaceta estarán sujetas a las obligaciones y procedi-
Oficial de la entidad federativa de que se trate, mientos de fiscalización de sus recursos con-
según corresponda, y podrá ser recurrida ante forme a lo establecido en esta Ley y en el Re-
el Tribunal o la autoridad jurisdiccional local glamento correspondiente.
competente. Artículo 22.
1. Para obtener el registro como agrupa-
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ción política nacional, quien lo solicite deberá de los noventa días siguientes al último día de
acreditar ante el Instituto los siguientes requi- diciembre del año del ejercicio que se reporte.
sitos: 9. La agrupación política nacional perderá
a) Contar con un mínimo de 5,000 asocia- su registro por las siguientes causas:
dos en el país y con un órgano directivo de a) Cuando se haya acordado su disolución
carácter nacional; además, tener delegaciones por la mayoría de sus miembros;
en cuando menos 7 entidades federativas, y b) Haberse dado las causas de disolución
b) Contar con documentos básicos, así conforme a sus documentos básicos;
como una denominación distinta a cualquier c) Omitir rendir el informe anual del origen
otra agrupación o partido. y aplicación de sus recursos;
2. Los interesados presentarán durante el d) No acreditar actividad alguna durante
mes de enero del año anterior al de la elec- un año calendario, en los términos que esta-
ción, junto con su solicitud de registro, la do- blezca el Reglamento;
cumentación con la que acrediten los requisi- e) Por incumplir de manera grave con las
LGPP
tos anteriores y los que, en su caso, señale el disposiciones contenidas en esta Ley;
Consejo General. f) Haber dejado de cumplir con los requisi-
3. El Consejo General, dentro del plazo tos necesarios para obtener el registro, y
máximo de sesenta días naturales contados a g) Las demás que establezca esta Ley.
partir de la fecha en que conozca de las so-
licitudes de registro, resolverá lo conducente. Capítulo III
4. Cuando proceda el registro, el Consejo DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
General expedirá el certificado respectivo. En DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
caso de negativa, expresará las causas que la
motivan y lo comunicará a la asociación in- Artículo 23.
teresada. 1. Son derechos de los partidos políticos:
5. El registro de las agrupaciones políticas a) Participar, conforme a lo dispuesto en la
cuando hubiese procedido, surtirá efectos a Constitución y las leyes aplicables, en la pre-
partir del 1o. de junio del año anterior al de paración, desarrollo y vigilancia del proceso
la elección. electoral;
6. Las agrupaciones políticas con registro, b) Participar en las elecciones conforme a
gozarán del régimen fiscal previsto para los lo dispuesto en la Base I del artículo 41 de la
partidos políticos en esta Ley. Constitución, así como en esta Ley, la Ley Ge-
7. Las agrupaciones políticas con registro neral de Instituciones y Procedimientos Elec-
deberán presentar al Instituto un informe torales y demás disposiciones en la materia;
anual del ejercicio anterior sobre el origen y c) Gozar de facultades para regular su vida
destino de los recursos que reciban por cual- interna y determinar su organización interior
quier modalidad. y los procedimientos correspondientes;
8. El informe a que se refiere el párrafo an- d) Acceder a las prerrogativas y recibir el
terior deberá presentarse a más tardar dentro financiamiento público en los términos del ar-
267
tículo 41 de la Constitución, esta Ley y demás l) Los demás que les otorguen la Constitu-
leyes federales o locales aplicables. ción y las leyes.
En las entidades federativas donde exista Artículo 24.
financiamiento local para los partidos políti- 1. No podrán actuar como representantes
cos nacionales que participen en las eleccio- de los partidos políticos nacionales ante los
nes locales de la entidad, las leyes locales no órganos del Instituto, quienes se encuentren
podrán establecer limitaciones a dicho finan- en los siguientes supuestos:
ciamiento, ni reducirlo por el financiamiento a) Ser juez, magistrado o ministro del Po-
que reciban de sus dirigencias nacionales; der Judicial Federal;
e) Organizar procesos internos para selec- b) Ser juez o magistrado del Poder Judicial
cionar y postular candidatos en las elecciones, de una entidad federativa;
en los términos de esta Ley y las leyes federa- c) Ser magistrado electoral o secretario del
les o locales aplicables; Tribunal Electoral;
f) Formar coaliciones, frentes y fusiones, d) Ser miembro en servicio activo de cual-
las que en todo caso deberán ser aprobadas quier fuerza armada o policiaca, y
por el órgano de dirección nacional que esta- e) Ser agente del Ministerio Público federal
blezca el Estatuto de cada uno de los partidos, o local.
en los términos de esta Ley y las leyes federa- Artículo 25.
les o locales aplicables; 1. Son obligaciones de los partidos políticos:
g) Ser propietarios, poseedores o adminis- a) Conducir sus actividades dentro de los
tradores sólo de los bienes inmuebles que sean cauces legales y ajustar su conducta y la de
indispensables para el cumplimiento directo e sus militantes a los principios del Estado de-
inmediato de sus fines; mocrático, respetando la libre participación
h) Establecer relaciones con organizacio- política de los demás partidos políticos y los
nes o partidos políticos extranjeros, siempre derechos de los ciudadanos;
y cuando se mantenga en todo momento su b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a
independencia absoluta, política y económica, cualquier acto que tenga por objeto o resulta-
así como el respeto irrestricto a la integridad y do alterar el orden público, perturbar el goce
soberanía del Estado mexicano y de sus órga- de las garantías o impedir el funcionamiento
nos de gobierno; regular de los órganos de gobierno;
i) Acceder a la defensa de sus intereses le- c) Mantener el mínimo de militantes re-
gítimos dentro del sistema de justicia electoral; queridos en las leyes respectivas para su cons-
j) Nombrar representantes ante los órga- titución y registro;
nos del Instituto o de los Organismos Públicos d) Ostentar la denominación, emblema
Locales, en los términos de la Constitución, y color o colores que tengan registrados, los
las constituciones locales y demás legislación cuales no podrán ser iguales o semejantes a los
aplicable; utilizados por partidos políticos ya existentes;
k) Suscribir acuerdos de participación con e) Cumplir sus normas de afiliación y ob-
agrupaciones políticas nacionales, y servar los procedimientos que señalen sus es-
268
tatutos para la postulación de candidatos; dictarse en un plazo que no exceda de 30 días

f) Mantener en funcionamiento efectivo a naturales contados a partir de la presentación
sus órganos estatutarios; de la documentación correspondiente, así
g) Contar con domicilio social para sus ór- como los cambios de los integrantes de sus
ganos internos; órganos directivos y de su domicilio social, en
h) Editar por lo menos una publicación términos de las disposiciones aplicables;
trimestral de divulgación, y otra semestral de m) Actuar y conducirse sin ligas de depen-
carácter teórico; dencia o subordinación con partidos políticos,
i) Rechazar toda clase de apoyo económi- personas físicas o morales extranjeras, orga-
co, político o propagandístico proveniente de nismos o entidades internacionales y de mi-
extranjeros o de ministros de culto de cual- nistros de culto de cualquier religión;
quier religión, así como de las asociaciones y n) Aplicar el financiamiento de que dis-
organizaciones religiosas e iglesias y de cual- pongan exclusivamente para los fines que les
quiera de las personas a las que las leyes pro- hayan sido entregados;
o) Abstenerse, en su propaganda política o
LGPP
híban financiar a los partidos políticos;
j) Publicar y difundir en las demarcaciones electoral, de cualquier expresión que denigre
electorales en que participen, así como en los a las instituciones y a los partidos políticos o
tiempos que les corresponden en las estacio- que calumnie a las personas;
nes de radio y en los canales de televisión, p) Abstenerse de utilizar símbolos religio-
la plataforma electoral que sostendrán en la sos, así como expresiones, alusiones o funda-
elección de que se trate; mentaciones de carácter religioso en su pro-
k) Permitir la práctica de auditorías y veri- paganda;
ficaciones por los órganos del Instituto facul- q) Abstenerse de realizar afiliaciones co-
tados para ello, o de los Organismos Públicos lectivas de ciudadanos;
Locales cuando se deleguen en éstos las fa- r) Garantizar la paridad entre los géneros en
cultades de fiscalización previstas en el artí- candidaturas a legisladores federales y locales;
culo 41 de la Constitución para el Instituto, así s) Elaborar y entregar los informes de ori-
como entregar la documentación que dichos gen y uso de recursos a que se refiere la pre-
órganos les requieran respecto a sus ingresos sente Ley;
y egresos; t) Cumplir con las obligaciones que la le-
l) Comunicar al Instituto o a los Organismos gislación en materia de transparencia y acceso
Públicos Locales, según corresponda, cualquier a su información les impone, y
modificación a sus documentos básicos, den- u) Las demás que establezcan las leyes fe-
tro de los diez días siguientes a la fecha en derales o locales aplicables.
que se tome el acuerdo correspondiente por el Artículo 26.
partido político. Las modificaciones no surti- 1. Son prerrogativas de los partidos polí-
rán efectos hasta que el Consejo General del ticos:
Instituto declare la procedencia constitucio- a) Tener acceso a radio y televisión en los
nal y legal de las mismas. La resolución deberá términos de la Constitución y la Ley General
269
de Instituciones y Procedimientos Electorales; sobre la información de los partidos políticos.

b) Participar, en los términos de esta Ley, 4. Cuando la información solicitada se en-
del financiamiento público correspondiente cuentre disponible públicamente, incluyendo
para sus actividades; las páginas electrónicas oficiales del Instituto
c) Gozar del régimen fiscal que se estable- y Organismos Públicos Locales, o del partido
ce en esta Ley y en las leyes de la materia, y político de que se trate, se deberá entregar
d) Usar las franquicias postales y telegráfi- siempre dicha información notificando al soli-
cas que sean necesarias para el cumplimiento citante la forma en que podrá obtenerla.
de sus funciones. 5. Cuando la información no se encuen-
tre disponible públicamente, las solicitudes de
Capítulo IV acceso a la información procederán en forma
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS impresa o en medio electrónico.
6. Los partidos políticos están obligados a
POLÍTICOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA
publicar en su página electrónica, como míni-
Artículo 27. mo, la información especificada como obliga-
1. Las disposiciones del presente Capítulo ciones de transparencia en la ley de la materia.
son de carácter obligatorio para los partidos 7. La información que los partidos políticos
políticos sin perjuicio de lo dispuesto en la le- proporcionen al Instituto y Organismos Públi-
gislación en materia de transparencia. cos Locales, o que éste genere respecto a los
Artículo 28. mismos, por regla general deberá ser pública
1. Toda persona tiene derecho a acceder y sólo se podrá reservar por excepción, en los
a la información de los partidos políticos de términos que disponga la ley de la materia, y
conformidad con las normas previstas en deberá estar a disposición de toda persona a
este Capítulo y en la legislación en materia través de la página electrónica del Instituto y
de transparencia y acceso a la información. El Organismos Públicos Locales respectivamente.
organismo autónomo garante en materia de Artículo 29.
transparencia tendrá competencia para cono- 1. Los partidos políticos deberán contem-
cer de los asuntos relacionados con el acceso plar en sus estatutos la forma de garantizar
a la información pública y la protección de la protección de los datos personales de sus
datos personales en posesión de los partidos militantes, así como los derechos al acceso,
políticos. rectificación, cancelación y oposición de éstos.
2. Las personas accederán a la información Artículo 30.
de los partidos políticos de manera directa, en 1. Se considera información pública de los
los términos que disponga la ley a que se re- partidos políticos:
fiere el artículo 6o. constitucional en materia a) Sus documentos básicos;
de transparencia. b) Las facultades de sus órganos de direc-
3. La legislación de la materia establecerá ción;
los órganos, formatos, procedimientos y plazos c) Los reglamentos, acuerdos y demás
para desahogar las solicitudes que se presenten disposiciones de carácter general, aprobados
270
por sus órganos de dirección, que regulen su tregar en términos de lo dispuesto en la pre-
vida interna, las obligaciones y derechos de sente Ley, el estado de la situación patrimonial
sus militantes, la elección de sus dirigentes y del partido político, el inventario de los bienes
la postulación de sus candidatos a cargos de inmuebles de los que sean propietarios, ten-
elección popular; gan arrendados o estén en su posesión bajo
d) El padrón de sus militantes, conteniendo cualquier figura jurídica, así como los anexos
exclusivamente el apellido paterno, materno, que formen parte integrante de los documen-
nombre o nombres, fecha de afiliación y enti- tos anteriores, la relación de donantes y los
dad de residencia; montos aportados por cada uno;
e) El directorio de sus órganos nacionales, m) Resultados de revisiones, informes, ve-
estatales, municipales, del Distrito Federal y, rificaciones y auditorías de que sean objeto
en su caso, regionales, delegacionales y dis- con motivo de la fiscalización de sus recursos,
tritales; una vez concluidas; así como su debido cum-
f) Las remuneraciones ordinarias y extraor- plimiento;
n) Sentencias de los órganos jurisdicciona-
LGPP
dinarias que perciben los integrantes de los
órganos a que se refiere el inciso anterior, así les en los que el partido sea parte del proceso
como de cualquier persona que reciba ingresos así como su forma de acatarla;
por parte del partido político, independiente- o) Resoluciones dictadas por sus órganos
mente de la función o cargo que desempeñe de control interno;
dentro o fuera de éste; p) Las resoluciones relativas a garantizar
g) Los contratos y convenios suscritos para los derechos de sus militantes, así como su
la adquisición, arrendamiento, concesiones y cabal cumplimiento;
prestación de bienes y servicios; q) Los nombres de sus representantes ante
h) Las plataformas electorales y programas los órganos del Instituto;
de gobierno que registren ante el Instituto; r) El listado de las fundaciones, centros o
i) Los convenios de frente, coalición o fu- institutos de investigación o capacitación,
sión que celebren, o de participación electoral o cualquier otro, que reciban apoyo económi-
que realicen con agrupaciones políticas nacio- co del partido político;
nales; s) El dictamen y resolución que el Con-
j) Las convocatorias que emitan para la sejo General haya aprobado respecto de los
elección de sus dirigentes o la postulación de informes a que se refiere el inciso l) de este
sus candidatos a cargos de elección popular; párrafo, y
k) Los montos de financiamiento públi- t) La demás que señale esta Ley y las leyes
co otorgados en cualquier modalidad, a sus aplicables en materia de transparencia.
órganos nacionales, estatales, municipales y Artículo 31.
del Distrito Federal, durante los últimos cinco 1. Se considerará reservada la información
años y hasta el mes más reciente, así como los relativa a los procesos deliberativos de los órga-
descuentos correspondientes a sanciones; nos internos de los partidos políticos, la corres-
l) Los informes que estén obligados a en- pondiente a sus estrategias políticas, la con-
271
tenida en todo tipo de encuestas por ellos or-

denadas, así como la referida a las activida- TÍTULO TERCERO
des de naturaleza privada, personal o familiar, DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA
de sus militantes, dirigentes, precandidatos y DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
candidatos a cargos de elección popular, en
términos de la ley de la materia. Capítulo I
2. No se podrá reservar la información rela- DE LOS ASUNTOS INTERNOS
tiva a la asignación y ejercicio de los gastos de DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
campañas, precampañas y gastos en general
del partido político con cuenta al presupuesto Artículo 34.
público, ni las aportaciones de cualquier tipo 1. Para los efectos de lo dispuesto en el
o especie que realicen los particulares sin im- penúltimo párrafo de la Base I del artículo 41
portar el destino de los recursos aportados. de la Constitución, los asuntos internos de los
Artículo 32. partidos políticos comprenden el conjunto
1. Los partidos políticos deberán mantener de actos y procedimientos relativos a su or-
actualizada la información pública estableci- ganización y funcionamiento, con base en las
da en este Capítulo de forma permanente a disposiciones previstas en la Constitución, en
través de sus páginas electrónicas, sin per- esta Ley, así como en su respectivo Estatuto
juicio de la periodicidad, formatos y medios y reglamentos que aprueben sus órganos de
que establezca para todas las obligaciones de dirección.
transparencia, esta Ley y la normatividad de la 2. Son asuntos internos de los partidos po-
materia. líticos:
Artículo 33. a) La elaboración y modificación de sus do-
1. El incumplimiento de las obligaciones cumentos básicos, las cuales en ningún caso
establecidas en este Capítulo será sancionado se podrán hacer una vez iniciado el proceso
en los términos que dispone la ley de la mate- electoral;
ria, sin perjuicio de las sanciones establecidas b) La determinación de los requisitos y me-
para los partidos políticos en la Ley General canismos para la libre y voluntaria afiliación
de Instituciones y Procedimientos Electorales. de los ciudadanos a éstos;
c) La elección de los integrantes de sus ór-
ganos internos;
d) Los procedimientos y requisitos para la
selección de sus precandidatos y candidatos a
cargos de elección popular;
e) Los procesos deliberativos para la defini-
ción de sus estrategias políticas y electorales
y, en general, para la toma de decisiones por
sus órganos internos y de los organismos que
agrupen a sus militantes, y
272
f) La emisión de los reglamentos internos solicitante;

y acuerdos de carácter general que se requie- c) La declaración de no aceptar pacto o
ran para el cumplimiento de sus documentos acuerdo que lo sujete o subordine al solicitan-
básicos. te a cualquier organización internacional o lo
haga depender de entidades o partidos polí-
Capítulo II ticos extranjeros; así como no solicitar o, en
su caso, rechazar toda clase de apoyo econó-
DE LOS DOCUMENTOS BÁSICOS
mico, político o propagandístico proveniente
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS de extranjeros o de ministros de los cultos de
cualquier religión, así como de las asociacio-
Artículo 35. nes y organizaciones religiosas e iglesias y de
1. Los documentos básicos de los partidos cualquiera de las personas a las que esta Ley
políticos son: prohíbe financiar a los partidos políticos;
a) La declaración de principios; d) La obligación de conducir sus activida-
b) El programa de acción, y
LGPP
des por medios pacíficos y por la vía demo-
c) Los estatutos. crática, y
Artículo 36 e) La obligación de promover la participa-
1. Para la declaratoria de procedencia ción política en igualdad de oportunidades y
constitucional y legal de los documentos bá- equidad entre mujeres y hombres.
sicos de los partidos políticos, el Consejo Ge- Artículo 38.
neral atenderá el derecho de los partidos para 1. El programa de acción determinará las
dictar las normas y procedimientos de organi- medidas para:
zación que les permitan funcionar de acuerdo a) Alcanzar los objetivos de los partidos
con sus fines. políticos;
2. Los partidos políticos deberán comuni- b) Proponer políticas públicas;
car al Instituto los reglamentos que emitan, c) Formar ideológica y políticamente a sus
en un plazo no mayor de diez días posteriores militantes, y
a su aprobación. El propio Instituto verificará d) Preparar la participación activa de sus
el apego de dichos reglamentos a las normas militantes en los procesos electorales.
legales y estatutarias y los registrará en el libro Artículo 39.
respectivo. 1. Los estatutos establecerán:
Artículo 37. a) La denominación del partido político, el
1. La declaración de principios contendrá, emblema y el color o colores que lo caracte-
por lo menos: ricen y diferencien de otros partidos políticos.
a) La obligación de observar la Constitu- La denominación y el emblema estarán exen-
ción y de respetar las leyes e instituciones que tos de alusiones religiosas o raciales;
de ella emanen; b) Los procedimientos para la afiliación in-
b) Los principios ideológicos de carácter dividual, personal, libre y pacífica de sus miem-
político, económico y social que postule el bros, así como sus derechos y obligaciones;
273
c) Los derechos y obligaciones de los mi-

litantes; Capítulo III
d) La estructura orgánica bajo la cual se DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
organizará el partido político; DE LOS MILITANTES
e) Las normas y procedimientos democrá-
ticos para la integración y renovación de los Artículo 40.
órganos internos, así como las funciones, fa- 1. Los partidos políticos podrán establecer
cultades y obligaciones de los mismos; en sus estatutos las categorías de sus mili-
f) Las normas y procedimientos democráti- tantes conforme a su nivel de participación y
cos para la postulación de sus candidatos; responsabilidades. Asimismo, deberán estable-
g) La obligación de presentar una platafor- cer sus derechos entre los que se incluirán, al
ma electoral, para cada elección en que par- menos, los siguientes:
ticipe, sustentada en su declaración de princi- a) Participar personalmente y de manera
pios y programa de acción; directa o por medio de delegados en asam-
h) La obligación de sus candidatos de sos- bleas, consejos, convenciones o equivalentes,
tener y difundir la plataforma electoral duran- en las que se adopten decisiones relacionadas
te la campaña electoral en que participen; con la aprobación de los documentos básicos
i) Los tipos y las reglas de financiamiento del partido político y sus modificaciones, la
privado a los que recurrirán los partidos po- elección de dirigentes y candidatos a pues-
líticos; tos de elección popular, la fusión, coalición,
j) Las normas, plazos y procedimientos de formación de frentes y disolución del partido
justicia intrapartidaria y los mecanismos al- político;
ternativos de solución de controversias inter- b) Postularse dentro de los procesos inter-
nas, con los cuales se garanticen los derechos nos de selección de candidatos a cargos de
de los militantes, así como la oportunidad y representación popular, cumpliendo con los
legalidad de las resoluciones, y requisitos que se establezcan en las disposi-
k) Las sanciones aplicables a los miembros ciones aplicables y en los estatutos de cada
que infrinjan sus disposiciones internas, me- partido político;
diante un procedimiento disciplinario intra- c) Postularse dentro de los procesos de se-
partidario, con las garantías procesales míni- lección de dirigentes, así como para ser nom-
mas que incluyan los derechos de audiencia y brado en cualquier otro empleo o comisión al
defensa, la descripción de las posibles infrac- interior del partido político, cumpliendo con
ciones a la normatividad interna o causales de los requisitos establecidos por sus estatutos;
expulsión y la obligación de motivar y fundar d) Pedir y recibir información pública sobre
la resolución respectiva. cualquier asunto del partido político, en los
términos de las leyes en materia de transpa-
rencia, independientemente de que tengan o
no interés jurídico directo en el asunto respec-
to del cual solicitan la información;
274
e) Solicitar la rendición de cuentas a sus cultados para ello y con base en las normas
dirigentes, a través de los informes que, con partidarias;
base en la normatividad interna, se encuen- g) Participar en las asambleas, convencio-
tren obligados a presentar durante su gestión; nes y demás reuniones a las que le correspon-
f) Exigir el cumplimiento de los documen- da asistir, y
tos básicos del partido político; h) Formarse y capacitarse a través de los
g) Recibir capacitación y formación políti- programas de formación del partido político.
ca e información para el ejercicio de sus dere- Artículo 42.
chos políticos y electorales; 1. El Instituto verificará que una misma
h) Tener acceso a la jurisdicción interna del persona no se encuentre afiliada en más de un
partido político y, en su caso, a recibir orienta- partido político y establecerá mecanismos de
ción jurídica en el ejercicio y goce de sus dere- consulta de los padrones respectivos.
chos como militante cuando sean violentados 2. En caso de que un ciudadano aparezca
al interior del partido político; en más de un padrón de afiliados de partidos
i) Impugnar ante el Tribunal o los tribuna-
LGPP
políticos, se procederá conforme al artículo 18
les electorales locales las resoluciones y deci- de esta Ley.
siones de los órganos internos que afecten sus
derechos político-electorales, y Capítulo IV
j) Refrendar, en su caso, o renunciar a su DE LOS ÓRGANOS INTERNOS
condición de militante.
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Artículo 41.
1. Los estatutos de los partidos políticos Artículo 43.
establecerán las obligaciones de sus militantes 1. Entre los órganos internos de los par-
y deberán contener, al menos, las siguientes: tidos políticos deberán contemplarse, cuando
a) Respetar y cumplir los estatutos y la menos, los siguientes:
normatividad partidaria; a) Una asamblea u órgano equivalente,
b) Respetar y difundir los principios ideo- integrado con representantes de todas las
lógicos y el programa de acción; entidades federativas en el caso de partidos
c) Contribuir a las finanzas del partido po- políticos nacionales, o de los municipios en el
lítico en los términos previstos por las normas caso de partidos políticos locales, la cual será
internas y cumplir con el pago de cuotas que la máxima autoridad del partido y tendrá fa-
el partido determine, dentro de los límites que cultades deliberativas;
establezcan las leyes electorales; b) Un comité nacional o local u órgano
d) Velar por la democracia interna y el equivalente, para los partidos políticos, se-
cumplimiento de las normas partidarias; gún corresponda, que será el representante
e) Cumplir con las disposiciones legales en del partido, con facultades ejecutivas, de su-
materia electoral; pervisión y, en su caso, de autorización en las
f) Cumplir con las resoluciones internas decisiones de las demás instancias partidistas;
que hayan sido dictadas por los órganos fa- c) Un órgano responsable de la administra-
275
ción de su patrimonio y recursos financieros y base en los lineamientos básicos siguientes:

de la presentación de los informes de ingresos a) El partido político, a través del órgano
y egresos trimestrales y anuales, de precampa- facultado para ello, publicará la convocatoria
ña y campaña; que otorgue certidumbre y cumpla con las
d) Un órgano de decisión colegiada, demo- normas estatutarias, la cual contendrá, por lo
cráticamente integrado, responsable de la or- menos, lo siguiente:
ganización de los procesos para la integración I. Cargos o candidaturas a elegir;
de los órganos internos del partido político y II. Requisitos de elegibilidad, entre los que
para la selección de candidatos a cargos de se podrán incluir los relativos a la identifica-
elección popular; ción de los precandidatos o candidatos con
e) Un órgano de decisión colegiada, res- los programas, principios e ideas del partido
ponsable de la impartición de justicia intra- y otros requisitos, siempre y cuando no vul-
partidaria, el cual deberá ser independiente, neren el contenido esencial del derecho a ser
imparcial y objetivo; votado;
f) Un órgano encargado de cumplir con las III. Fechas de registro de precandidaturas
obligaciones de transparencia y acceso a la in- o candidaturas;
formación que la Constitución y las leyes de IV. Documentación a ser entregada;
la materia imponen a los partidos políticos, y V. Periodo para subsanar posibles omisiones
g) Un órgano encargado de la educación o defectos en la documentación de registro;
y capacitación cívica de los militantes y diri- VI. Reglas generales y topes de gastos de
gentes. campaña para la elección de dirigentes y de
2. Los partidos políticos nacionales de- precampaña para cargos de elección popular,
berán contar, además de los señalados en el en los términos que establezca el Instituto;
párrafo anterior, con comités o equivalentes VII. Método de selección, para el caso de
en las entidades federativas con facultades voto de los militantes, éste deberá ser libre y
ejecutivas. secreto;
VIII. Fecha y lugar de la elección, y
Capítulo V IX. Fechas en las que se deberán presentar
DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN los informes de ingresos y egresos de campa-
DE ÓRGANOS INTERNOS Y DE SELECCIÓN ña o de precampaña, en su caso.
DE CANDIDATOS b) El órgano colegiado a que se refiere el
inciso d) del párrafo 1 del artículo anterior:
Artículo 44. I. Registrará a los precandidatos o candi-
1. Los procedimientos internos para la inte- datos y dictaminará sobre su elegibilidad, y
gración de los órganos internos de los partidos II. Garantizará la imparcialidad, equidad,
políticos y para la postulación de candidatos transparencia y legalidad de las etapas del
a cargos de elección popular, estarán a cargo proceso.
del órgano previsto en el inciso d) del párrafo Artículo 45.
1 del artículo anterior y se desarrollarán con 1. Los partidos políticos podrán solicitar al
276
Instituto que organice la elección de sus ór- f) El Instituto se coordinará con el órgano
ganos de dirección, con base en sus estatutos, previsto en el inciso d) del artículo 43 de esta
reglamentos y procedimientos, y con cargo a Ley para el desarrollo del proceso;
sus prerrogativas. g) La elección se realizará preferentemente
2. Para la organización y el desarrollo del con el apoyo de medios electrónicos para la
proceso de elección, se aplicarán las reglas si- recepción de la votación, y
guientes: h) El Instituto únicamente podrá rechazar
a) Los partidos políticos establecerán en la solicitud si existe imposibilidad material
sus estatutos el órgano interno facultado, los para organizar la elección interna.
supuestos y el procedimiento para determinar
la procedencia de la solicitud; Capítulo VI
b) El partido político presentará al Insti- DE LA JUSTICIA INTRAPARTIDARIA
tuto la solicitud de apoyo por conducto del
órgano ejecutivo previsto en el artículo 43, Artículo 46.
1. Los partidos políticos establecerán pro-
LGPP
inciso b) de esta Ley, cuatro meses antes del
vencimiento del plazo para la elección del ór- cedimientos de justicia intrapartidaria que
gano de dirección que corresponda. incluyan mecanismos alternativos de solución
En caso de que, por controversias plantea- de controversias.
das ante tribunales, el plazo de renovación de 2. El órgano de decisión colegiado pre-
un órgano de dirección se hubiere vencido, el visto en el artículo 43, inciso e) de esta Ley,
partido político podrá solicitar al Instituto, or- deberá estar integrado de manera previa a la
ganice la elección fuera del plazo señalado en sustanciación del procedimiento, por un nú-
el párrafo anterior; mero impar de miembros; será el órgano res-
c) Los partidos sólo podrán solicitar la co- ponsable de impartir justicia interna y deberá
laboración del Instituto durante periodos no conducirse con independencia, imparcialidad
electorales; y legalidad, así como con respeto a los plazos
d) El partido político solicitante acordará que establezcan los estatutos de los partidos
con el Instituto los alcances de su participa- políticos.
ción, así como las condiciones para la orga- 3. Los estatutos de los partidos políticos
nización y desarrollo del proceso, las cuales establecerán medios alternativos de solución
deberán estar apegadas a lo establecido en los de controversias sobre asuntos internos, para
Estatutos y reglamentos del partido político; lo cual deberán prever los supuestos en los que
e) En el acuerdo se establecerán los me- serán procedentes, la sujeción voluntaria, los
canismos para que los costos de organización plazos y las formalidades del procedimiento.
del proceso, en los cuales podrá incluirse la Artículo 47.
eventual contratación por obra determinada 1. El órgano de decisión colegiada a que se
de personal por parte del Instituto para tal fin, refiere el artículo anterior aprobará sus reso-
sean con cargo a las prerrogativas del partido luciones por mayoría de votos.
político solicitante; 2. Todas las controversias relacionadas con
277
los asuntos internos de los partidos políticos administración de los tiempos del Estado para
serán resueltas por los órganos establecidos fines electorales, en los términos previstos en
en sus estatutos para tales efectos, debiendo la Ley General de Instituciones y Procedimien-
resolver en tiempo para garantizar los dere- tos Electorales.
chos de los militantes. Sólo una vez que se
agoten los medios partidistas de defensa los TÍTULO QUINTO
militantes tendrán derecho de acudir ante el DEL FINANCIAMIENTO
Tribunal.
3. En las resoluciones de los órganos de
decisión colegiados se deberán ponderar los
derechos políticos de los ciudadanos en rela- Capítulo I
ción con los principios de auto organización y DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO
auto determinación de que gozan los partidos
políticos para la consecución de sus fines. Artículo 50.
Artículo 48. 1. Los partidos políticos tienen derecho a
1. El sistema de justicia interna de los par- recibir, para desarrollar sus actividades, finan-
tidos políticos deberá tener las siguientes ca- ciamiento público que se distribuirá de manera
racterísticas: equitativa, conforme a lo establecido en el ar-
a) Tener una sola instancia de resolución tículo 41, Base II de la Constitución, así como
de conflictos internos a efecto de que las re- lo dispuesto en las constituciones locales.
soluciones se emitan de manera pronta y ex- 2. El financiamiento público deberá pre-
pedita; valecer sobre otros tipos de financiamiento y
b) Establecer plazos ciertos para la inter- será destinado para el sostenimiento de ac-
posición, sustanciación y resolución de los tividades ordinarias permanentes, gastos de
medios de justicia interna; procesos electorales y para actividades espe-
c) Respetar todas las formalidades esen- cíficas como entidades de interés público.
ciales del procedimiento, y Artículo 51.
d) Ser eficaces formal y materialmente 1. Los partidos políticos tendrán derecho
para, en su caso, restituir a los afiliados en el al financiamiento público de sus actividades,
goce de los derechos político–electorales en estructura, sueldos y salarios, independiente-
los que resientan un agravio. mente de las demás prerrogativas otorgadas
en esta Ley, conforme a las disposiciones si-
guientes:
TÍTULO CUARTO
a) Para el sostenimiento de actividades or-
DEL ACCESO A LA RADIO Y A LA TELEVISIÓN dinarias permanentes:
I. El Consejo General, en el caso de los
Artículo 49. partidos políticos nacionales, o el Organismo
1. Conforme a lo señalado en el artículo 41 Público Local, tratándose de partidos políti-
de la Constitución, corresponde al Instituto la cos locales, determinará anualmente el monto
278
total por distribuir entre los partidos políticos equivalente al cincuenta por ciento del finan-
conforme a lo siguiente: multiplicará el núme- ciamiento público que para el sostenimiento
ro total de ciudadanos inscritos en el padrón de sus actividades ordinarias permanentes le
electoral federal o local, según sea el caso, a corresponda en ese año;
la fecha de corte de julio de cada año, por el II. En el año de la elección en que se renue-
sesenta y cinco por ciento del salario mínimo ve solamente la Cámara de Diputados federal
diario vigente para el Distrito Federal, para los o los Congresos de las entidades federativas,
partidos políticos nacionales, o el salario mí- a cada partido político nacional o local, res-
nimo de la región en la cual se encuentre la pectivamente, se le otorgará para gastos de
entidad federativa, para el caso de los partidos campaña un monto equivalente al treinta por
políticos locales; ciento del financiamiento público que para el
II. El resultado de la operación señalada en sostenimiento de sus actividades ordinarias
el inciso anterior constituye el financiamiento permanentes le corresponda en ese año, y
público anual a los partidos políticos por sus III. El financiamiento de campaña será
LGPP
actividades ordinarias permanentes y se dis- administrado en su totalidad por los partidos
tribuirá en la forma que establece el inciso a), políticos; estableciendo el prorrateo confor-
de la Base II, del artículo 41 de la Constitución; me lo previsto en esta Ley; teniendo que in-
III. Las cantidades que, en su caso, se de- formarlas a la Comisión de Fiscalización diez
terminen para cada partido, serán entregadas días antes del inicio de la campaña electoral,
en ministraciones mensuales conforme al ca- la cual lo hará del conocimiento del Consejo
lendario presupuestal que se apruebe anual- General del Instituto en la siguiente sesión, sin
mente; que dichos porcentajes de prorrateo puedan
IV. Cada partido político deberá destinar ser modificados.
anualmente por lo menos el dos por ciento c) Por actividades específicas como entida-
del financiamiento público que reciba para el des de interés público:
desarrollo de las actividades específicas, a que I. La educación y capacitación política,
se refiere el inciso c) de este artículo, y investigación socioeconómica y política, así
V. Para la capacitación, promoción y el de- como las tareas editoriales de los partidos po-
sarrollo del liderazgo político de las mujeres, líticos nacionales, serán apoyadas mediante
cada partido político deberá destinar anual- financiamiento público por un monto total
mente, el tres por ciento del financiamiento anual equivalente al tres por ciento del que
público ordinario. corresponda en el mismo año para las activi-
b) Para gastos de Campaña: dades ordinarias a que se refiere el inciso a) de
I. En el año de la elección en que se re- este artículo; el monto total será distribuido
nueven el Poder Ejecutivo federal o local y las en los términos establecidos en la fracción II
dos Cámaras del Congreso de la Unión o la del inciso antes citado;
Cámara de alguna entidad federativa, a cada II. El Consejo General, a través de la Unidad
partido político nacional o local, en su caso, se Técnica, vigilará que éstos destinen el finan-
le otorgará para gastos de campaña un monto ciamiento a que se refiere el presente inciso
279
exclusivamente a las actividades señaladas en haber obtenido el tres por ciento de la vo-
la fracción inmediata anterior, y tación válida emitida en el proceso electoral
III. Las cantidades que en su caso se de- local anterior en la entidad federativa de que
terminen para cada partido, serán entregadas se trate.
en ministraciones mensuales conforme al ca- 2. Las reglas que determinen el financia-
lendario presupuestal que se apruebe anual- miento local de los partidos que cumplan con
mente. lo previsto en el párrafo anterior se estable-
2. Los partidos políticos que hubieren cerán en las legislaciones locales respectivas.
obtenido su registro con fecha posterior a
la última elección, o aquellos que habien- Capítulo II
do conservado registro legal no cuenten con DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO
representación en alguna de las Cámaras del
Congreso de la Unión o en el Congreso local, Artículo 53.
por lo que hace a los partidos locales, tendrán 1. Además de lo establecido en el Capítu-
derecho a que se les otorgue financiamiento lo que antecede, los partidos políticos podrán
público conforme a las bases siguientes: recibir financiamiento que no provenga del
a) Se le otorgará a cada partido político erario público, con las modalidades siguientes:
el dos por ciento del monto que por finan- a) Financiamiento por la militancia;
ciamiento total les corresponda a los partidos b) Financiamiento de simpatizantes;
políticos para el sostenimiento de sus activi- c) Autofinanciamiento, y
dades ordinarias permanentes a que se refiere d) Financiamiento por rendimientos finan-
este artículo, así como, en el año de la elec- cieros, fondos y fideicomisos.
ción de que se trate, el financiamiento para Artículo 54.
gastos de campaña que corresponda con base 1. No podrán realizar aportaciones o do-
en lo dispuesto por el inciso b) del párrafo 1 nativos a los partidos políticos ni a los aspi-
del presente artículo, y rantes, precandidatos o candidatos a cargos
b) Participarán del financiamiento público de elección popular, en dinero o en especie,
para actividades específicas como entidades por sí o por interpósita persona y bajo ningu-
de interés público sólo en la parte que se dis- na circunstancia:
tribuya en forma igualitaria. a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Ju-
3. Las cantidades a que se refiere el inciso dicial de la Federación y de las entidades fede-
a) del párrafo anterior serán entregadas en la rativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso
parte proporcional que corresponda a la anua- del financiamiento público establecido en la
lidad, a partir de la fecha en que surta efectos Constitución y esta Ley;
el registro y tomando en cuenta el calendario b) Las dependencias, entidades u organis-
presupuestal aprobado para el año. mos de la Administración Pública Federal, es-
Artículo 52. tatal o municipal, centralizada o paraestatal,
1. Para que un partido político nacional y los órganos de gobierno del Distrito Federal;
cuente con recursos públicos locales deberá c) Los organismos autónomos federales,
280
estatales y del Distrito Federal; los siguientes límites anuales:

d) Los partidos políticos, personas físicas o a) Para el caso de las aportaciones de mi-
morales extranjeras; litantes, el dos por ciento del financiamiento
e) Los organismos internacionales de cual- público otorgado a la totalidad de los partidos
quier naturaleza; políticos para el sostenimiento de sus activi-
f) Las personas morales, y dades ordinarias y precampañas en el año de
g) Las personas que vivan o trabajen en el que se trate;
extranjero. b) Para el caso de las aportaciones de can-
2. Los partidos políticos no podrán solicitar didatos, así como de simpatizantes durante
créditos provenientes de la banca de desarro- los procesos electorales, el diez por ciento del
llo para el financiamiento de sus actividades. tope de gasto para la elección presidencial
Artículo 55. inmediata anterior, para ser utilizadas en las
1. Los partidos políticos no podrán recibir campañas de sus candidatos;
aportaciones de personas no identificadas. c) Cada partido político, a través del órgano
2. Las aportaciones en dinero que los sim-
LGPP
previsto en el artículo 43 inciso c) de esta Ley
patizantes realicen a los partidos políticos, determinará libremente los montos mínimos y
serán deducibles del Impuesto sobre la Renta, máximos y la periodicidad de las cuotas ordi-
hasta en un monto del veinticinco por ciento. narias y extraordinarias de sus militantes, así
Artículo 56. como de las aportaciones voluntarias y per-
1. El financiamiento que no provenga del sonales que los precandidatos y candidatos
erario público tendrá las siguientes modali- aporten exclusivamente para sus precampañas
dades: y campañas, y
a) Las aportaciones o cuotas individuales d) Las aportaciones de simpatizantes ten-
y obligatorias, ordinarias y extraordinarias, en drán como límite individual anual el 0.5 por
dinero o en especie, que realicen los militantes ciento del tope de gasto para la elección pre-
de los partidos políticos; sidencial inmediata anterior.
b) Las aportaciones voluntarias y persona- 3. Los partidos políticos deberán expedir
les, en dinero o en especie, que los precan- recibos foliados en los que se hagan constar
didatos y candidatos aporten exclusivamente el nombre completo y domicilio, clave de elec-
para sus precampañas y campañas, y tor y, en su caso, Registro Federal de Contri-
c) Las aportaciones voluntarias y perso- buyentes del aportante. Para el caso de que la
nales que realicen los simpatizantes durante aportación se realice con cheque o transferen-
los procesos electorales federales y locales, y cia bancaria, la cuenta de origen deberá estar
estará conformado por las aportaciones o do- a nombre del aportante. Invariablemente las
nativos, en dinero o en especie, hechas a los aportaciones o cuotas deberán depositarse en
partidos políticos en forma libre y voluntaria cuentas bancarias a nombre del partido polí-
por las personas físicas mexicanas con resi- tico, de conformidad con lo que establezca el
dencia en el país. Reglamento.
2. El financiamiento privado se ajustará a 4. Las aportaciones en especie se harán
281
constar en un contrato celebrado entre el par- comisos no estarán protegidos por los secretos
tido político y el aportante, en el cual se pre- bancario o fiduciario para el Consejo General
cise el valor unitario de los bienes o servicios del Instituto, por lo que éste podrá requerir
aportados, el monto total de la aportación y, en todo tiempo información detallada sobre
en caso de ser aplicable, el número de unida- su manejo y operaciones, y
des aportadas; de igual forma se deberá ane- d) Los rendimientos financieros obtenidos
xar factura en la que se precise la forma de a través de esta modalidad deberán destinarse
pago; conforme a lo previsto en el artículo 29 para el cumplimiento de los objetivos del par-
A, fracción VII, inciso c), del Código Fiscal de tido político.
la Federación.
5. El partido político deberá entregar una Capítulo III
relación mensual de los nombres de los apor- DE LA VERIFICACIÓN DE OPERACIONES
tantes y, en su caso, las cuentas del origen del FINANCIERAS
recurso que necesariamente deberán estar a
nombre de quien realice la aportación. Artículo 58.
6. Las aportaciones de bienes muebles o in- 1. El Consejo General del Instituto a tra-
muebles deberán destinarse únicamente para vés de su Unidad Técnica, podrá solicitar a la
el cumplimiento del objeto del partido político unidad administrativa competente en materia
que haya sido beneficiado con la aportación. de inteligencia financiera de la Secretaría de
Artículo 57. Hacienda y Crédito Público informes de ope-
1. Los partidos políticos podrán estable- raciones financieras ante la presunción sobre
cer en instituciones bancarias domiciliadas en el origen ilícito de los recursos aportados a los
México cuentas, fondos o fideicomisos para partidos políticos.
la inversión de sus recursos líquidos a fin de 2. Asimismo a solicitud del órgano de fis-
obtener rendimientos financieros, sujetos a las calización la unidad administrativa compe-
reglas siguientes: tente en materia de inteligencia financiera de
a) Deberán informar al Consejo General del la Secretaría de Hacienda y Crédito Público in-
Instituto de la apertura de la cuenta, fondo o formará respecto de disposiciones en efectivo
fideicomiso respectivo, a más tardar dentro de que realice cualquier órgano o dependencia
los cinco días siguientes a la firma del contra- de la Federación, de las entidades federativas
to de que se trate, acompañando copia fiel del y de los municipios durante cualquier proceso
mismo, expedida por la institución de banca electoral, cuando tales operaciones se consi-
privada con la que haya sido establecido; deren relevantes o inusuales de conformidad
b) Las cuentas, fondos y fideicomisos que con los ordenamientos aplicables.
se constituyan serán manejados en instru-
mentos de deuda emitidos por el gobierno
mexicano en moneda nacional y a un plazo no
mayor de un año;
c) En todo caso, las cuentas, fondos o fidei-
282
d) Registrar de manera armónica, delimi-

TÍTULO SEXTO tada y específica sus operaciones presupues-
DEL RÉGIMEN FINANCIERO tarias y contables, así como otros flujos eco-
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS nómicos;
e) Reflejar la aplicación de los principios,
Capítulo I normas contables generales y específicas e
DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD instrumentos que establezca el Consejo Gene-
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ral del Instituto;
f) Facilitar el reconocimiento de las opera-
Artículo 59. ciones de ingresos, gastos, activos, pasivos y
1. Cada partido político será responsable patrimoniales;
de su contabilidad y de la operación del siste- g) Integrar en forma automática el ejerci-
ma de contabilidad, así como del cumplimien- cio presupuestario con la operación contable,
to de lo dispuesto en esta Ley y las decisiones a partir de la utilización del gasto devengado;
que en la materia emita el Consejo General del h) Permitir que los registros se efectúen
LGPP
Instituto y la Comisión de Fiscalización. considerando la base acumulativa para la in-
Artículo 60. tegración de la información presupuestaria y
1. El sistema de contabilidad al que los contable;
partidos políticos se sujetarán, deberá tener i) Reflejar un registro congruente y orde-
las características siguientes: nado de cada operación que genere derechos
a) Estar conformado por el conjunto de y obligaciones derivados de la gestión finan-
registros, procedimientos, criterios e infor- ciera;
mes, estructurados sobre la base de principios j) Generar, en tiempo real, estados finan-
técnicos comunes destinados a captar, valuar, cieros, de ejecución presupuestaria y otra in-
registrar, clasificar, informar e interpretar, las formación que coadyuve a la toma de deci-
transacciones, transformaciones y eventos siones, a la transparencia, a la programación
que, derivados de la actividad financiera, mo- con base en resultados, a la evaluación y a la
difican la situación patrimonial del partido rendición de cuentas, y
político; k) Facilitar el registro y control de los in-
b) Las disposiciones que en materia de fis- ventarios de los bienes muebles e inmuebles.
calización establezcan las obligaciones, clasi- 2. El sistema de contabilidad se desplega-
fiquen los conceptos de gasto de los partidos rá en un sistema informático que contará con
políticos, candidatos y todos los sujetos obli- dispositivos de seguridad. Los partidos harán
gados; así como las que fijan las infracciones, su registro contable en línea y el Instituto
son de interpretación estricta de la norma; podrá tener acceso irrestricto a esos sistemas
c) Reconocer la naturaleza jurídica de las en ejercicio de sus facultades de vigilancia y
operaciones realizadas por los partidos polí- fiscalización.
ticos con terceros, en términos de las disposi- 3. En su caso, el Instituto formulará reco-
ciones civiles y mercantiles; mendaciones preventivas a partidos políticos
283
y candidatos, con vistas a mejorar la eficacia, ros con un corte de información al momento
eficiencia, oportunidad, consistencia y veraci- de la solicitud;
dad de los informes que esta Ley señala. II. Fuera de procesos electorales, el informe
de los contratos será presentado de manera
Capítulo II trimestral del periodo inmediato anterior, y
III. La información de carácter financiero,
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS
la relativa al gasto y condiciones de ejecución,
EN CUANTO AL RÉGIMEN FINANCIERO
de los contratos que celebren durante las pre-
campañas y campañas, en un plazo máximo
Artículo 61. de tres días posteriores a su suscripción, pre-
1. En cuanto a su régimen financiero, los via entrega de los bienes o la prestación de
partidos políticos deberán: servicios de que se trate, dicha información
a) Llevar su contabilidad mediante libros, podrá ser notificada al Instituto por medios
sistemas, registros contables, estados de cuen- electrónicos con base en los lineamientos que
ta, cuentas especiales, papeles de trabajo, dis- éste emita.
cos o cualquier medio procesable de almace- Artículo 62.
namiento de datos que les permitan facilitar 1. El Consejo General del Instituto compro-
el registro y la fiscalización de sus activos, pa- bará el contenido de los avisos de contrata-
sivos, ingresos y gastos y, en general, contri- ción a que se refieren la fracción III del inciso
buir a medir la eficacia, economía y eficiencia f) del párrafo 1 del artículo anterior, de con-
del gasto e ingresos y la administración de la formidad con los procedimientos que para tal
deuda; efecto emita dicho Consejo General.
b) Generar estados financieros confiables, 2. Los partidos políticos deberán presentar
oportunos, comprensibles, periódicos, compa- al Consejo General del Instituto el aviso res-
rables y homogéneos, los cuales serán expre- pectivo, acompañado de copia autógrafa del
sados en términos monetarios; contrato respectivo que contenga:
c) Seguir las mejores prácticas contables a) La firma del representante del partido
en apoyo a las tareas de planeación financie- político, la coalición o el candidato;
ra, control de recursos, análisis y fiscalización; b) El objeto del contrato;
d) Contar con manuales de contabilidad, c) El valor o precio unitario y total de los
así como con otros instrumentos contables bienes o servicios a proporcionar;
que defina el Consejo General del Instituto; d) Las condiciones a través de las cuales se
e) Conservar la información contable por llevará a cabo su ejecución, y
un término mínimo de cinco años, y e) La penalización en caso de incumpli-
f) Entregar al Consejo General del Instituto miento.
la información siguiente: Artículo 63.
I. En un plazo de setenta y dos horas, con- 1. Los gastos que realicen los partidos polí-
tado a partir de que surta efectos la notifica- ticos, las coaliciones y los candidatos deberán
ción del requerimiento, sus estados financie- reunir los siguientes requisitos:
284
a) Estar amparados con un comprobante 4. Para el caso de que el partido político

que cumpla los requisitos fiscales; opte por que el Instituto, a través de la Unidad
b) Efectuar mediante transferencia elec- Técnica, pague únicamente la propaganda en
trónica, cheque nominativo para abono en vía pública se utilizará una cuenta para tal fin
cuenta del beneficiario, los pagos cuyo monto cuya chequera será exclusiva de la autoridad.
exceda de noventa días de salario mínimo ge- 5. El Consejo General expedirá los linea-
neral vigente para el Distrito Federal; mientos para la realización de los pagos por
c) Estar debidamente registrados en la conducto de la Unidad Técnica, los cuales
contabilidad; deberán garantizar, entre otros aspectos, la
d) Cumplir con las obligaciones estable- transparencia en el uso de los recursos; la rea-
cidas en materia de retenciones y entero de lización de los pagos en forma oportuna; el
impuestos a cargo de terceros, y cumplimiento de las disposiciones en materia
e) Sujetar los gastos asociados a adquisi- fiscal, y la conciliación de saldos.
ciones, a los criterios de legalidad, honestidad, Artículo 65.
1. El Instituto emitirá los lineamientos para
LGPP
eficiencia, eficacia, economía, racionalidad,
austeridad, transparencia, control y rendición asegurar la máxima publicidad de los registros
de cuentas. y movimientos contables, avisos previos de
Artículo 64. contratación y requerimientos de validación
1. Los partidos políticos pueden optar por de contrataciones respecto de los partidos po-
realizar los pagos relativos a sus actividades líticos, coaliciones y candidatos.
ordinarias permanentes, a las precampañas y
campañas, o bien únicamente los relativos a TÍTULO SÉPTIMO
propaganda en vía pública durante el periodo OTRAS PRERROGATIVAS
de precampaña y campaña, por conducto de
la Unidad Técnica. Capítulo I
2. Se entiende por propaganda en vía pú- RÉGIMEN FISCAL
blica toda propaganda que se contrate o di-
funda en espectaculares, buzones, cajas de Artículo 66.
luz, carteleras, marquesinas, muebles urbanos 1. Los partidos políticos nacionales no son
de publicidad con o sin movimiento, muros, sujetos de los impuestos y derechos siguientes:
panorámicos, para buses, puentes, vallas, ve- a) Los relacionados con las rifas y sorteos
hículos o cualquier otro medio similar. que celebren previa autorización legal, y con
3. En el supuesto que el partido opte por- las ferias, festivales y otros eventos que ten-
que el Instituto a través de la Unidad Técnica gan por objeto allegarse recursos para el cum-
pague la totalidad de las obligaciones con- plimiento de sus fines;
tractuales contraídas por el partido en la eta- b) Sobre la renta, en cuanto a sus utilida-
pa de campaña, la Unidad Técnica tendrá en des gravables provenientes de la enajenación
todo momento a lo largo de la campaña el uso de los inmuebles que hubiesen adquirido para
exclusivo de las chequeras. el ejercicio de sus funciones específicas, así
285
como los ingresos provenientes de donaciones Políticos dará aviso a las autoridades fiscales
en numerario o en especie; competentes de la omisión en el pago de im-
c) Los relativos a la venta de los impresos puestos y otras contribuciones en que incu-
que editen para la difusión de sus principios, rran los partidos políticos.
programas, estatutos y, en general, para su
propaganda, así como por el uso de equipos y Capitulo II
medios audiovisuales en la misma, y DE LAS FRANQUICIAS POSTALES
d) Respecto a los demás que establezcan Y TELEGRÁFICAS
las disposiciones legales aplicables.
Artículo 67. Artículo 69.
1. Los supuestos a que se refiere el artícu- 1. Los partidos políticos nacionales disfru-
lo anterior no se aplicarán en los siguientes tarán de las franquicias postales y telegráficas,
casos: dentro del territorio nacional, que sean nece-
a) En el de contribuciones, incluyendo ta- sarias para el desarrollo de sus actividades.
sas adicionales que establezcan los estados o Artículo 70.
el Distrito Federal, sobre la propiedad inmobi- 1. Las franquicias postales se sujetarán a
liaria, de su fraccionamiento, adicionales que las siguientes reglas:
se establezcan sobre la propiedad, división, a) El Consejo General determinará en el
consolidación, traslación y mejora, así como presupuesto anual de egresos del propio Ins-
los que tengan por base el cambio de valor de tituto, la partida destinada a cubrir el costo de
los inmuebles, y la franquicia postal de los partidos políticos
b) De los impuestos y derechos que esta- nacionales. En años no electorales el monto
blezcan los estados, los municipios o el Dis- total será equivalente al dos por ciento del
trito Federal por la prestación de los servicios financiamiento público para actividades ordi-
públicos. narias; en años electorales equivaldrá al cuatro
Artículo 68. por ciento;
1. El régimen fiscal a que se refiere el ar- b) La franquicia postal será asignada en
tículo 66 de esta Ley, no releva a los partidos forma igualitaria a los partidos políticos na-
políticos del cumplimiento de otras obligacio- cionales;
nes fiscales. c) El Instituto informará al Servicio Postal
2. Los partidos políticos deberán retener y Mexicano del presupuesto que corresponda
enterar a las autoridades fiscales, conforme a anualmente por concepto de esta prerrogati-
las leyes aplicables, el Impuesto Sobre la Renta va a cada partido político nacional y le cubrirá,
que corresponda por los sueldos, salarios, ho- trimestralmente, el costo de los servicios pro-
norarios y cualquier otra retribución equiva- porcionados a cada uno de ellos hasta el límite
lente que realicen a sus dirigentes, empleados, que corresponda. En ningún caso el Institu-
trabajadores o profesionistas independien- to ministrará directamente a los partidos los
tes que les presten servicios. La Comisión de recursos destinados a este fin. Si al concluir
Fiscalización de los Recursos de los Partidos el ejercicio fiscal que corresponda quedaren
286
remanentes por este concepto, serán reinte- i) El Instituto celebrará los convenios y
grados a la Tesorería de la Federación como acuerdos necesarios con el Servicio Postal
economías presupuestarias; Mexicano para los efectos establecidos en el
d) Sólo podrán hacer uso de la franquicia presente artículo; este último informará, en
postal los comités directivos de cada partido. los términos y plazos que se convengan, del
Los representantes de los partidos ante el Con- uso que haga cada partido político de su pre-
sejo General informarán oportunamente al Ins- rrogativa, así como de cualquier irregularidad
tituto, sobre la asignación anual entre dichos que en el uso de la misma llegue a conocer, y
comités de la prerrogativa que les corresponda; j) Los partidos políticos informarán opor-
e) Los partidos políticos acreditarán ante la tunamente a la Dirección Ejecutiva de la sus-
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos titución de sus representantes autorizados, a
Políticos y ante las Juntas Locales y Distritales fin de que ésta lo notifique al Servicio Postal
Ejecutivas, dos representantes autorizados por Mexicano.
cada uno de sus comités para facturar el en- Artículo 71.
1. Las franquicias telegráficas se otorgarán
LGPP
vío de su correspondencia ordinaria, su propa-
ganda y sus publicaciones periódicas. La pro- exclusivamente para su utilización dentro del
pia Dirección Ejecutiva comunicará al Servicio territorio nacional y se sujetarán a las siguien-
Postal Mexicano los nombres de los represen- tes reglas:
tantes autorizados y hará las gestiones nece- a) Sólo podrán hacer uso de las franquicias
sarias para que se les tenga por acreditados; telegráficas los comités nacionales de cada
f) Los comités nacionales podrán remitir a partido político;
toda la República, además de su correspon- b) Los comités nacionales podrán usar las
dencia, la propaganda y sus publicaciones franquicias para sus comunicaciones a toda la
periódicas; los comités estatales, distritales República;
y municipales podrán remitirlas a su comité c) Las franquicias serán utilizadas por dos
nacional y dentro de sus respectivas demarca- representantes autorizados por cada uno de
ciones territoriales; los comités nacionales. Los nombres y firmas
g) El Servicio Postal Mexicano informará al de los representantes autorizados se registra-
Instituto sobre las oficinas en que los partidos rán ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas
políticos harán los depósitos de su correspon- y Partidos Políticos, a fin de que ésta los comu-
dencia, garantizando que estén dotadas de nique al organismo público correspondiente;
los elementos necesarios para su manejo. Los d) La vía telegráfica sólo se utilizará en ca-
representantes autorizados y registrados por sos de apremio y los textos de los telegramas
cada comité ante la Dirección Ejecutiva o las se ajustarán a las disposiciones de la materia, y
vocalías deberán facturar los envíos y firmar la e) La franquicia telegráfica no surtirá efec-
documentación respectiva; to para fines de propaganda, asuntos de in-
h) En la correspondencia de cada partido terés personal, ni para mensajes cuyos desti-
político se mencionará de manera visible su natarios se encuentren en la misma ciudad o
condición de remitente; zona urbana de giro.
287
2. El Instituto dispondrá lo necesario en su establecido para el año en el cual se desarrolle

presupuesto anual a fin de cubrir al organis- el proceso interno;
mo público competente el costo en que éste d) Los sueldos y salarios del personal,
incurra por la atención de las presentes dis- arrendamiento de bienes muebles e inmue-
posiciones. bles, papelería, energía eléctrica, combustible,
viáticos y otros similares;
TÍTULO OCTAVO e) La propaganda de carácter institucional
DE LA FISCALIZACIÓN que lleven a cabo únicamente podrá difundir
DE PARTIDOS POLÍTICOS
el emblema del partido político, así como las
diferentes campañas de consolidación demo-
crática, sin que en las mismas se establezca
Capítulo I
algún tipo de frase o leyenda que sugiera po-
FISCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES sicionamiento político alguno, y
ORDINARIAS PERMANENTES “f) Los gastos relativos a estructuras elec-
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS torales que comprenden el conjunto de ero-
gaciones necesarias para el sostenimiento y
Artículo 72. funcionamiento del personal que participa
1. Los partidos políticos deberán reportar a nombre o beneficio del partido político en
los ingresos y gastos del financiamiento para el ámbito sectorial, distrital, municipal, esta-
actividades ordinarias. tal o nacional de los partidos políticos en las
2. Se entiende como rubros de gasto or-
dinario:
campañas.” ** *
“3. Los gastos de estructuras electorales
a) El gasto programado que comprende comprenderán los realizados para el pago de
los recursos utilizados por el partido político
con el objetivo de conseguir la participación
viáticos y alimentos de:” *
a) Los integrantes de los órganos internos
ciudadana en la vida democrática, la difusión de los partidos políticos en sus actividades es-
de la cultura política y el liderazgo político de tatutarias ordinarias y extraordinarias;
la mujer; b) Los integrantes de los comités o equiva-
“b) Los gastos de estructura partidista de lentes en las entidades federativas, previstos
campaña realizados dentro de los procesos en el párrafo 2 del artículo 43 de esta Ley, en
electorales;” *
c) El gasto de los procesos internos de se-
actividades ante los órganos internos de los
partidos políticos nacionales;
lección de candidatos, el cual no podrá ser c) Los integrantes de los órganos internos
mayor al dos por ciento del gasto ordinario de los partidos políticos nacionales ante los
* La porción normativa entrecomillada se decla- * La porción normativa entrecomillada se decla-
ró inválida en la acción de inconstitucionalidad nú- ró inválida en la acción de inconstitucionalidad nú-
mero 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014 mero 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014
y 30/2014, de conformidad con lo resuelto por la y 30/2014, de conformidad con lo resuelto por la
SCJN, en sentencia de 9 de septiembre de 2014. SCJN, en sentencia de 9 de septiembre de 2014.
288
comités o equivalentes en las entidades fede- ción y difusión de las acciones referidas.
rativas previstos en el párrafo 2 del artículo 43 Artículo 74.
de esta Ley; 1. Los partidos políticos podrán reportar en
d) Los representantes de los partidos polí- sus informes actividades específicas que de-
ticos ante el Instituto o ante los Organismos sarrollan como entidades de interés público,
Públicos Locales; entendiéndose como tales las siguientes:
e) Los representantes de los partidos políti- a) La educación y capacitación política, que
cos en las casillas de recepción del voto; implica la realización de todo tipo de evento o
f) Los que deriven del acuerdo emitido por acción que promueva la participación política,
el Consejo General a propuesta de la Comisión los valores cívicos y el respeto a los derechos
de Fiscalización, previo a la entrega de los in- humanos, entre la ciudadanía;
formes de gastos ordinarios de cada uno de b) La realización de investigaciones so-
los ejercicios, y cioeconómicas y políticas;
g) La propaganda institucional que difun- c) La elaboración, publicación y distribu-
LGPP
da los logros de gobierno de cada uno de los ción, a través de cualquier medio de difusión,
partidos políticos o coaliciones. de información de interés del partido, de los
Artículo 73. militantes y simpatizantes, y
1. Los partidos políticos podrán aplicar los d) Todo gasto necesario para la organiza-
recursos destinados para la capacitación, pro- ción y difusión de las acciones referidas.
moción y el desarrollo del liderazgo político de
las mujeres, en los rubros siguientes:
Capítulo II
a) La realización de investigaciones que
tengan como finalidad informar a la ciuda-
FISCALIZACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
danía de la evolución, desarrollo, avances, y DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES
cualquier tema de interés relacionado con el
liderazgo político de la mujer; Artículo 75.
b) La elaboración, publicación y distribu- 1. El Consejo General a propuesta de la
ción de libros, revistas, folletos o cualquier Comisión de Fiscalización y previo al inicio de
forma de difusión de temas de interés relacio- las precampañas determinará el tipo de gastos
nados con la paridad de género; que serán estimados como de precampaña de
c) La organización de mesas de trabajo, acuerdo a la naturaleza de las convocatorias
conferencias, talleres, eventos y proyecciones emitidas por los partidos políticos.
que permitan difundir temas relacionados con Artículo 76.
el desarrollo de la mujer en su incorporación a 1. Para los efectos de este Capítulo se en-
la vida política; tienden como gastos de campaña:
d) La realización de propaganda y publici- a) Gastos de propaganda: Comprenden los
dad relacionada con la ejecución y desarrollo realizados en bardas, mantas, volantes, pan-
de las acciones en la materia, y cartas, equipos de sonido, eventos políticos
e) Todo gasto necesario para la organiza- realizados en lugares alquilados, propaganda
289
utilitaria y otros similares; tos de campaña los gastos que realicen los
b) Gastos operativos de la campaña: Com- partidos para su operación ordinaria, para el
prenden los sueldos y salarios del personal cumplimiento de sus obligaciones estatutarias
eventual, arrendamiento eventual de bienes y para el sostenimiento de sus órganos direc-
muebles e inmuebles, gastos de transporte de tivos y de sus organizaciones.
material y personal, viáticos y otros similares; 3. Todos los bienes o servicios que se desti-
c) Gastos de propaganda en diarios, revis- nen a la campaña deberán tener como propó-
tas y otros medios impresos: Comprenden los sito directo la obtención del voto en las elec-
realizados en cualquiera de esos medios, tales ciones federales o locales; “con excepción del
como inserciones pagadas, anuncios publici- gasto relativo a estructuras electorales mismo
tarios y sus similares, tendentes a la obtención que será estimado como un gasto operativo
del voto. En todo caso, tanto el partido y can-
didato contratante, como el medio impreso,
ordinario.” *
deberán identificar con toda claridad que se Capítulo III
trata de propaganda o inserción pagada; DE LOS INFORMES DE INGRESOS Y GASTOS
d) Gastos de producción de los mensajes
para radio y televisión: Comprenden los reali-
zados para el pago de servicios profesionales;
uso de equipo técnico, locaciones o estudios Artículo 77.
de grabación y producción, así como los de- 1. El órgano interno de los partidos políti-
más inherentes al mismo objetivo; cos previsto en el artículo 43, inciso c), de esta
e) Los gastos que tengan como propósito Ley, será el responsable de la administración de
presentar a la ciudadanía las candidaturas re- su patrimonio y de sus recursos generales, de
gistradas del partido y su respectiva promoción; precampaña y campaña, así como de la presen-
f) Los gastos que tengan como finalidad el tación de los informes a que se refiere el pre-
propiciar la exposición, desarrollo y discusión sente Capítulo. Dicho órgano se constituirá en
ante la ciudadanía de los programas y accio- los términos y con las modalidades y caracte-
nes de los candidatos registrados, así como la rísticas que cada partido libremente determine.
plataforma electoral; 2. La revisión de los informes que los parti-
g) Cualquier gasto que difunda la ima- dos políticos presenten sobre el origen y des-
gen, nombre o plataforma de gobierno de tino de sus recursos ordinarios y de campaña,
algún candidato o de un partido político en según corresponda, así como la práctica de
el periodo que transita de la conclusión de la auditorías sobre el manejo de sus recursos y su
precampaña y hasta el inicio de la campaña situación contable y financiera estará a cargo
electoral, y
* La porción normativa entrecomillada se decla-
h) Los gastos que el Consejo General a pro- ró inválida en la acción de inconstitucionalidad nú-
puesta de la Comisión de Fiscalización y previo mero 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014
inicio de la campaña electoral determine. y 30/2014, de conformidad con lo resuelto por la
2. No se considerarán dentro de los gas- SCJN, en sentencia de 9 de septiembre de 2014.
290
del Consejo General del Instituto, a través de tará el estado consolidado de situación patri-
la Comisión de Fiscalización la cual estará a monial en el que se manifiesten los activos,
cargo de la elaboración y presentación al Con- pasivos y patrimonio, así como un informe
sejo General del dictamen consolidado y pro- detallado de los bienes inmuebles propiedad
yecto de resolución de los diversos informes del partido que corresponda, y
que están obligados a presentar los partidos IV. Los informes a que se refiere este inci-
políticos. so deberán estar autorizados y firmados por
Artículo 78. el auditor externo que cada partido designe
1. Los partidos políticos deberán de pre- para tal efecto.
sentar sus informes trimestrales y de gastos 2. Las agrupaciones políticas nacionales
ordinarios bajo las directrices siguientes: presentarán un informe anual de ingresos y
a) Informes trimestrales de avance del egresos, dentro del mismo plazo señalado en
ejercicio: la fracción I del inciso a) del párrafo 1 de este
I. Serán presentados a más tardar dentro artículo y siguiendo los lineamientos estable-
LGPP
de los treinta días siguientes a la conclusión cidos en el reglamento aplicable.
del trimestre que corresponda; Artículo 79.
II. En el informe será reportado el resulta- 1. Los partidos políticos deberán presentar
do de los ingresos y gastos ordinarios que los informes de precampaña y de campaña, con-
partidos hayan obtenido y realizado durante forme a las reglas siguientes:
el periodo que corresponda; a) Informes de precampaña:
III. Durante el año del proceso electoral fe- I. Deberán ser presentados por los partidos
deral se suspenderá la obligación establecida políticos para cada uno de los precandidatos a
en este inciso, y candidatos a cargo de elección popular, regis-
IV. Si de la revisión que realice la Comisión trados para cada tipo de precampaña, especi-
a través de la Unidad Técnica, se encuentran ficando el origen y monto de los ingresos, así
anomalías, errores u omisiones, se notificará como los gastos realizados;
al partido político a fin de que las subsane o II. Los candidatos y precandidatos son res-
realice las aclaraciones conducentes. Los in- ponsables solidarios del cumplimiento de los
formes constituyen un precedente para la re- informes de campaña y precampaña. Para ta-
visión anual que realizará la autoridad. les efectos, se analizará de manera separada
b) Informes anuales de gasto ordinario: las infracciones en que incurran;
I. Serán presentados a más tardar dentro III. Los informes deberán presentarse a más
de los sesenta días siguientes al último día de tardar dentro de los diez días siguientes al de
diciembre del año del ejercicio que se reporte; la conclusión de las precampañas;
II. En el informe de gastos ordinarios serán IV. Los gastos de organización de los pro-
reportados los ingresos totales y gastos ordi- cesos internos para la selección de precandi-
narios que los partidos hayan realizado duran- datos que realicen los partidos políticos serán
te el ejercicio objeto del informe; reportados en el informe anual que corres-
III. Junto con el informe anual se presen- ponda, y
291
V. Toda propaganda que sea colocada en conducentes, y

el periodo en que se lleven a cabo las pre- II. En todo caso los informes trimestrales
campañas y que permanezcan en la vía pú- tienen carácter exclusivamente informativo
blica una vez concluido dicho proceso o, en para la autoridad.
su caso, una vez que el partido postule a sus b) Informes anuales:
candidatos, especialmente los que contengan I. Una vez entregados los informes anua-
la imagen, nombre, apellidos, apelativo o so- les, la Unidad Técnica tendrá un término de
brenombre del precandidato triunfador de la sesenta días para su revisión y estará faculta-
contienda interna, serán considerados para do en todo momento para solicitar al órgano
efectos de los gastos de campaña de éste, los previsto en el artículo 43, inciso c) de esta Ley
cuales deberán ser reportados en los informes de cada partido, la documentación necesaria
correspondientes. para comprobar la veracidad de lo reportado
b) Informes de Campaña: en los informes;
I. Deberán ser presentados por los partidos II. Si durante la revisión de los informes la
políticos, para cada una de las campañas en Unidad Técnica advierte la existencia de erro-
las elecciones respectivas, especificando los res u omisiones técnicas, prevendrá al partido
gastos que el partido político y el candidato político que haya incurrido en ellos para que
hayan realizado en el ámbito territorial co- en un plazo de diez días, contados a partir de
rrespondiente; dicha prevención, presente las aclaraciones o
II. El candidato es responsable solidario del rectificaciones que considere pertinentes;
cumplimiento de los informes de gastos que III. La Unidad Técnica está obligada a in-
se refieren en el inciso anterior, y formar al partido político si las aclaraciones
III. Los partidos políticos presentarán in- o rectificaciones realizadas por éste subsanan
formes de ingresos y gastos por periodos de los errores u omisiones encontrados, otorgán-
treinta días contados a partir de que dé inicio dole, en su caso, un plazo improrrogable de
la etapa de campaña, los cuales deberán en- cinco días para que los subsane. La Unidad
tregar a la Unidad Técnica dentro de los si- Técnica informará igualmente del resultado
guientes tres días concluido cada periodo. antes del vencimiento del plazo para la ela-
Artículo 80. boración del dictamen consolidado a que se
1. El procedimiento para la presentación y refiere la fracción siguiente;
revisión de los informes de los partidos políti- IV. Una vez concluido el plazo referido en
cos se sujetará a las siguientes reglas: la fracción I de este inciso o, en su caso, el
a) Informes trimestrales de avance del concedido para la rectificación de errores u
ejercicio: omisiones, contará con un plazo de veinte días
I. Una vez entregados los informes tri- para emitir el dictamen consolidado, así como
mestrales, si de la revisión que realice la Uni- el proyecto de resolución respectivo, para so-
dad Técnica se encuentran anomalías, errores meterlos a consideración de la Comisión de
u omisiones, se notificará al partido a fin de Fiscalización;
que las subsane o realice las aclaraciones V. La Comisión de Fiscalización contará con
292
diez días para aprobar los proyectos emitidos II. Una vez entregados los informes de
por la Unidad Técnica, y campaña, la Unidad Técnica contará con diez
VI. Una vez concluido el plazo a que se re- días para revisar la documentación soporte y
fiere la fracción anterior, la Comisión de Fisca- la contabilidad presentada;
lización presentará en un término de setenta y III. En el caso que la autoridad se percate
dos horas, el proyecto ante el Consejo General, de la existencia de errores u omisiones técni-
el cual contará con diez días para su discusión cas en la documentación soporte y contabi-
y aprobación. lidad presentada, otorgará un plazo de cinco
c) Informes de Precampaña: días contados a partir de la notificación que
I. Una vez entregados los informes de gas- al respecto realice al partido, para que éste
tos de precampaña, la Unidad Técnica tendrá presente las aclaraciones o rectificaciones que
un término de quince días para la revisión de considere pertinentes;
dichos informes; IV. Una vez concluida la revisión del últi-
II. La Unidad Técnica informará a los par- mo informe, la Unidad Técnica contará con un
LGPP
tidos políticos, en su caso, la existencia de término de diez días para realizar el dictamen
errores u omisiones técnicas y los prevendrá consolidado y la propuesta de resolución, así
para que en el término de siete días conta- como para someterlos a consideración de la
dos a partir de dicha notificación, presente las Comisión de Fiscalización;
aclaraciones o rectificaciones que considere V. Una vez que la Unidad Técnica someta a
pertinentes; consideración de la Comisión de Fiscalización
III. Una vez concluido el término referido el dictamen consolidado y la propuesta de re-
en la fracción anterior, la Unidad Técnica con- solución, ésta última tendrá un término de seis
tará con un término de diez días para emitir días para votar dichos proyectos y presentarlos
el dictamen consolidado, así como el proyecto al Consejo General, y
de resolución respectivo y para someterlo a VI. Una vez aprobado el dictamen consoli-
consideración de la Comisión de Fiscalización; dado así como el proyecto de resolución res-
IV. La Comisión de Fiscalización contará pectivo, la Comisión de Fiscalización, a través
con seis días para aprobar los proyectos emiti- de su Presidente, someterá a consideración del
dos por la Unidad Técnica, y Consejo General los proyectos para que éstos
V. Una vez concluido el periodo de seis días, sean votados en un término improrrogable de
la Comisión de Fiscalización presentará en un seis días.
plazo de setenta y dos horas el proyecto ante Artículo 81.
el Consejo General, el cual contará con un pla- 1. Todos los dictámenes y proyectos de re-
zo de seis días, para su discusión y aprobación. solución emitidos por la Unidad Técnica debe-
d) Informes de Campaña: rán contener como mínimo:
I. La Unidad Técnica revisará y auditará, si- a) El resultado y las conclusiones de la re-
multáneamente al desarrollo de la campaña, visión de los informes que hayan presentado
el destino que le den los partidos políticos a los partidos políticos;
los recursos de campaña; b) En su caso, la mención de los errores o
293
irregularidades encontrados en los mismos, y b) Los gastos genéricos en los que no se

c) El señalamiento de las aclaraciones o identifique algún candidato o tipo de campa-
rectificaciones que presentaron los partidos ña, pero se difunda alguna política pública o
políticos después de haberles notificado con propuesta del partido o coalición, y
ese fin. c) En los casos en los que se publique o di-
Artículo 82. funda el emblema o la mención de lemas con
1. Los partidos políticos podrán impugnar los que se identifique al partido, coalición o
ante el Tribunal el dictamen consolidado y sus candidatos o los contenidos de sus plata-
resolución que emita el Consejo General, en formas electorales.
la forma y términos previstos en la ley de la 2. En los casos en los que se promocione
materia, en cuyo caso, el Consejo General del a dos o más candidatos a cargos de elección
Instituto deberá: popular, los gastos de campaña se distribuirán
a) Remitir al Tribunal, junto con el recurso, de la siguiente forma:
el dictamen consolidado de la Unidad Técnica a) En el caso de candidato a Presidente
y el informe respectivo; de la República y un candidato a Senador, se
b) Remitir al Diario Oficial de la Federación distribuirá el gasto en un cuarenta por ciento
para su publicación, una vez cumplido el plazo para Presidente de la República y un sesenta
para la interposición del recurso, o presentado por ciento al candidato a Senador;
éste una vez que el Tribunal emita la resolu- b) En el caso de candidato a Presidente de
ción correspondiente, una sinopsis del dicta- la República y un candidato a Diputado Fede-
men, de la resolución aprobada por el Consejo ral, se distribuirá en un sesenta por ciento al
General y, en su caso, la resolución recaída al candidato a Presidente de la República, y un
recurso, y cuarenta por ciento al candidato a Diputado
c) Publicar en la página de Internet del Federal;
Instituto el dictamen completo, así como la c) En el caso de los candidatos a Presidente
resolución aprobada por el Consejo General de la República, Senador y Diputado Federal,
y, en su caso, las resoluciones emitidas por el se distribuirá el gasto en un veinte por cien-
Tribunal. to al Presidente de la República, cincuenta al
Artículo 83. candidato a Senador, y en un treinta por cien-
1. Los gastos genéricos de campaña serán to al candidato a Diputado Federal;
prorrateados entre las campañas beneficiadas, d) En caso de que los gastos de campaña es-
de acuerdo con lo siguiente: tén integrados para los candidatos a Presiden-
a) Como gastos genéricos de campaña, se te de la República, Senador, Diputado Federal y
entenderá los realizados en actos de campa- una campaña local, el gasto será distribuido en
ña y de propaganda, en la que el partido o la un quince por ciento al candidato a Presidente
coalición promueva o invite a votar por un de la República; un treinta y cinco por cien-
conjunto de candidatos a cargos de elección to al candidato a Senador; en un veinticinco
popular que postulen, siempre y cuando no se por ciento al Diputado Federal y un veinticin-
especifique el candidato o el tipo de campaña; co por ciento a la campaña local respectiva;
294
e) En los casos en los que intervenga el cionado con una campaña local; se distribuirá
candidato a Presidente de la República y una en un cincuenta por ciento, respectivamente, y
campaña local, se distribuirán en un cuarenta l) En los casos de campaña federal, si se
por ciento al candidato a Presidente de la Re- suman más de dos candidatos a Senadores o
pública y en un sesenta por ciento a la cam- Diputados que coincidan en el mismo ámbito
paña local; geográfico, el porcentaje se dividirá entre los
f) En los casos en que estén integrados por que se involucren según la campaña que co-
los candidatos a Presidente de la República, rresponda. Este mismo supuesto será aplicable
Senador y una campaña local; se distribuirá al caso de las campañas locales.
en un veinte por ciento al candidato a Presi- 3. Se entenderá que un gasto beneficia a
dente de la República; sesenta por ciento al un candidato cuando concurra alguno de los
candidato a Senador y un veinte por ciento al siguientes supuestos:
candidato de la elección local respectivo; a) Se mencione el nombre del candidato
g) En el caso en el cual intervengan los postulado por el partido o coalición;
b) Se difunda la imagen del candidato, o
LGPP
candidatos a Presidente de la República, Di-
putado Federal y un candidato en materia lo- c) Se promueva el voto a favor de dicha
cal, se distribuirá en un cuarenta por ciento al campaña de manera expresa.
candidato a Presidente, en un treinta y cinco 4. El Reglamento de Fiscalización desarro-
al candidato a Diputado Federal y en un vein- llará las normas anteriores y establecerá las
ticinco al candidato de la elección local; reglas para el registro contable y comproba-
h) En el caso donde participe un candidato ción de los gastos a los que se refiere el pre-
a Senador y un candidato a Diputado Fede- sente artículo.
ral, se distribuirá el gasto en un setenta por Artículo 84.
ciento al candidato a Senador y un treinta por 1. El Consejero Presidente, los Consejeros
ciento al candidato a Diputado Federal; Electorales y el Secretario Ejecutivo podrán
i) En el supuesto en el que participe un solicitar en todo momento informes sobre los
candidato a Senador, un candidato a Dipu- gastos ordinarios de los partidos políticos na-
tado Federal y un candidato en materia local, cionales y locales a la Comisión de Fiscalización.
se distribuirá en un cincuenta por ciento al 2. En cuanto a los informes de precampaña
candidato a Senador, un treinta por ciento y campaña, la Comisión de Fiscalización dará
al candidato a Diputado Federal y un veinte en sesión privada a los Consejeros Electorales
por ciento al candidato a la campaña local; un informe cada veinticinco días de los avan-
j) En el caso en que participen un candida- ces de las revisiones.
to a Senador, y un candidato de índole local;
se distribuirá, en un setenta y cinco por cien-
to al candidato a Senador y un veinticinco al
candidato de la elección local respectiva;
k) En el caso en el que participe un candi-
dato a Diputado Federal y un candidato rela-
295
TÍTULO NOVENO Capítulo I

DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES DE LOS FRENTES
Y LAS FUSIONES
Artículo 86.
Artículo 85. 1. Para constituir un frente deberá cele-
1. Los partidos políticos podrán consti- brarse un convenio en el que se hará constar:
tuir frentes, para alcanzar objetivos políticos a) Su duración;
y sociales compartidos de índole no electoral, b) Las causas que lo motiven;
mediante acciones y estrategias específicas y c) Los propósitos que persiguen, y
comunes. d) La forma que convengan los partidos
2. Los partidos políticos, para fines electo- políticos para ejercer en común sus prerroga-
rales, podrán formar coaliciones para postular tivas, dentro de los señalamientos de esta Ley.
los mismos candidatos en las elecciones fede- 2. El convenio que se celebre para integrar
rales, siempre que cumplan con los requisitos un frente deberá presentarse al Instituto, el
establecidos en esta Ley. que dentro del término de diez días hábiles
3. Dos o más partidos políticos podrán fu- resolverá si cumple los requisitos legales y en
sionarse para constituir un nuevo partido o su caso dispondrá su publicación en el Dia-
para incorporarse en uno de ellos. rio Oficial de la Federación para que surta sus
4. Los partidos de nuevo registro no podrán efectos.
convenir frentes, coaliciones o fusiones con 3. Los partidos políticos nacionales que in-
otro partido político antes de la conclusión de tegren un frente, conservarán su personalidad
la primera elección federal o local inmediata jurídica, su registro y su identidad.
posterior a su registro según corresponda.
5. Será facultad de las entidades federati- Capítulo II
vas establecer en sus Constituciones Locales DE LAS COALICIONES
otras formas de participación o asociación de
los partidos políticos con el fin de postular Artículo 87.
candidatos. 1. Los partidos políticos nacionales podrán
6. Se presumirá la validez del convenio de formar coaliciones para las elecciones de Pre-
coalición, del acto de asociación o participa- sidente de los Estados Unidos Mexicanos, así
ción, siempre y cuando se hubiese realizado en como de senadores y de diputados por el prin-
los términos establecidos en sus estatutos y cipio de mayoría relativa.
aprobados por los órganos competentes, salvo 2. Los partidos políticos nacionales y loca-
prueba en contrario. les podrán formar coaliciones para las eleccio-
nes de Gobernador, diputados a las legislaturas
locales de mayoría relativa y ayuntamientos,
así como de Jefe de Gobierno, diputados a la
296
Asamblea Legislativa de mayoría relativa y los a senadores o diputados de la coalición que

titulares de los órganos político-administrati- resultaren electos quedarán comprendidos en
vos de las demarcaciones territoriales del Dis- el partido político o grupo parlamentario que
trito Federal. se haya señalado en el convenio de coalición.
3. Los partidos políticos no podrán postu- 12. Independientemente del tipo de elec-
lar candidatos propios donde ya hubiere can- ción, convenio y términos que en el mismo
didatos de la coalición de la que ellos formen adopten los partidos coaligados, cada uno de
parte. ellos aparecerá con su propio emblema en la
4. Ningún partido político podrá registrar boleta electoral, según la elección de que se
como candidato propio a quien ya haya sido trate; los votos se sumarán para el candidato
registrado como candidato por alguna coa- de la coalición y contarán para cada uno de
lición. los partidos políticos para todos los efectos
5. Ninguna coalición podrá postular como establecidos en esta Ley.
candidato de la coalición a quien ya haya sido 13. Los votos en los que se hubiesen mar-
LGPP
registrado como candidato por algún partido cado más de una opción de los partidos coali-
político. gados, serán considerados válidos para el can-
6. Ningún partido político podrá registrar didato postulado, contarán como un solo voto
a un candidato de otro partido político. No se “y sin que puedan ser tomados en cuenta para
aplicará esta prohibición en los casos en que la asignación de representación proporcional
exista coalición en los términos del presente
Capítulo o, en su caso, en el supuesto previsto
u otras prerrogativas.” *
14. En todo caso, cada uno de los partidos
en el párrafo 5 del artículo 85 de esta Ley. coaligados deberá registrar listas propias de
7. Los partidos políticos que se coaliguen candidatos a diputados por el principio de re-
para participar en las elecciones, deberán ce- presentación proporcional y su propia lista de
lebrar y registrar el convenio correspondiente candidatos a senadores por el mismo principio.
en los términos del presente Capítulo. 15. Las coaliciones deberán ser uniformes.
8. El convenio de coalición podrá celebrar- Ningún partido político podrá participar en
se por dos o más partidos políticos. más de una coalición y éstas no podrán ser
9. Los partidos políticos no podrán celebrar diferentes, en lo que hace a los partidos que
más de una coalición en un mismo proceso las integran, por tipo de elección.
electoral federal o local. Artículo 88.
10. Los partidos políticos no podrán dis- 1. Los partidos políticos podrán formar
tribuir o transferirse votos mediante convenio coaliciones totales, parciales y flexibles.
de coalición. 2. Se entiende como coalición total, aqué-
11. Concluida la etapa de resultados y de
* La porción normativa entrecomillada se decla-
declaraciones de validez de las elecciones de ró inválida en la acción de inconstitucionalidad nú-
senadores y diputados, terminará automática- mero 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014
mente la coalición por la que se hayan postu- y 30/2014, de conformidad con lo resuelto por la
lado candidatos, en cuyo caso los candidatos SCJN, en sentencia de 9 de septiembre de 2014.
297
lla en la que los partidos políticos coaligados ligarse deberán:

postulan en un mismo proceso federal o local, a) Acreditar que la coalición fue aproba-
a la totalidad de sus candidatos a puestos de da por el órgano de dirección nacional que
elección popular bajo una misma plataforma establezcan los estatutos de cada uno de los
electoral. partidos políticos coaligados y que dichos ór-
3. Si dos o más partidos se coaligan en for- ganos expresamente aprobaron la plataforma
ma total para las elecciones de senadores o electoral, y en su caso, el programa de gobier-
diputados, deberán coaligarse para la elección no de la coalición o de uno de los partidos
de Presidente de los Estados Unidos Mexi- coaligados;
canos. En el caso de las elecciones locales si b) Comprobar que los órganos partidistas
dos o más partidos se coaligan en forma total respectivos de cada uno de los partidos po-
para las elecciones de diputados locales o de líticos coaligados aprobaron, en su caso, la
diputados a la Asamblea Legislativa, deberán postulación y el registro de determinado can-
coaligarse para la elección de Gobernador o didato para la elección presidencial;
Jefe de Gobierno. c) Acreditar que los órganos partidistas
4. Si una vez registrada la coalición total, respectivos de cada uno de los partidos políti-
la misma no registrara a los candidatos a los cos coaligados aprobaron, en su caso, postular
cargos de elección, en los términos del párra- y registrar, como coalición, a los candidatos
fo anterior, y dentro de los plazos señalados a los cargos de diputados y senadores por el
para tal efecto en la presente Ley, la coalición principio de mayoría relativa, y
y el registro del candidato para la elección de d) En su oportunidad, cada partido inte-
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, grante de la coalición de que se trate deberá
Gobernador o Jefe de Gobierno quedarán au- registrar, por sí mismo, las listas de candidatos
tomáticamente sin efectos. a diputados y senadores por el principio de re-
5. Coalición parcial es aquélla en la que presentación proporcional.
los partidos políticos coaligados postulan en Artículo 90.
un mismo proceso federal o local, al menos 1. En el caso de coalición, independien-
al cincuenta por ciento de sus candidatos a temente de la elección para la que se realice,
puestos de elección popular bajo una misma cada partido conservará su propia represen-
plataforma electoral. tación en los consejos del Instituto y ante las
6. Se entiende como coalición flexible, mesas directivas de casilla.
aquélla en la que los partidos políticos coali- Artículo 91.
gados postulan en un mismo proceso electoral 1. El convenio de coalición contendrá en
federal o local, al menos a un veinticinco por todos los casos:
ciento de candidatos a puestos de elección a) Los partidos políticos que la forman;
popular bajo una misma plataforma electoral. b) El proceso electoral federal o local que
Artículo 89. le da origen;
1. En todo caso, para el registro de la coali- c) El procedimiento que seguirá cada par-
ción los partidos políticos que pretendan coa- tido para la selección de los candidatos que
298
serán postulados por la coalición; les, cualquiera que sea su ámbito territorial y
d) Se deberá acompañar la plataforma tipo de elección, en todo tiempo y circunstan-
electoral y, en su caso, el programa de gobier- cia, lo establecido en el segundo párrafo del
no que sostendrá su candidato a Presidente Apartado A de la Base III del artículo 41 de la
de los Estados Unidos Mexicanos, así como los Constitución.
documentos en que conste la aprobación por Artículo 92.
los órganos partidistas correspondientes; 1. La solicitud de registro del convenio de
e) El señalamiento, de ser el caso, del par- coalición, según sea el caso, deberá presen-
tido político al que pertenece originalmente tarse al presidente del Consejo General del
cada uno de los candidatos registrados por Instituto o del Organismo Público Local, se-
la coalición y el señalamiento del grupo par- gún la elección que lo motive, acompañado
lamentario o partido político en el que que- de la documentación pertinente, a más tardar
darían comprendidos en el caso de resultar treinta días antes de que se inicie el periodo
electos, y de precampaña de la elección de que se trate.
f) Para el caso de la interposición de los
LGPP
Durante las ausencias del presidente del Con-
medios de impugnación previstos en la ley de sejo General el convenio se podrá presentar
la materia, quien ostentaría la representación ante el secretario ejecutivo del Instituto o del
de la coalición. Organismo Público Local, según la elección
2. En el convenio de coalición se deberá que lo motive.
manifestar que los partidos políticos coaliga- 2. El presidente del Consejo General del
dos, según el tipo de coalición de que se trate, Instituto o del Organismo Público Local, in-
se sujetarán a los topes de gastos de campaña tegrará el expediente e informará al Consejo
que se hayan fijado para las distintas eleccio- General.
nes, como si se tratara de un solo partido. De 3. El Consejo General del Instituto o del Or-
la misma manera, deberá señalarse el monto ganismo Público Local, resolverá a más tardar
de las aportaciones de cada partido político dentro de los diez días siguientes a la presen-
coaligado para el desarrollo de las campañas tación del convenio.
respectivas, así como la forma de reportarlo 4. Una vez registrado un convenio de coa-
en los informes correspondientes. lición, el Instituto o el Organismo Público Lo-
3. A las coaliciones totales, parciales y cal, según la elección que lo motive, dispondrá
flexibles les será otorgada la prerrogativa de su publicación en el Diario Oficial de la Fede-
acceso a tiempo en radio y televisión en los ración o en el órgano de difusión oficial local,
términos previstos por la Ley General de Insti- según corresponda.
tuciones y Procedimientos Electorales.
4. En todo caso, los mensajes en radio y Capítulo III
televisión que correspondan a candidatos de DE LAS FUSIONES
coalición deberán identificar esa calidad y el
partido responsable del mensaje. Artículo 93.
5. Es aplicable a las coaliciones electora- 1. La fusión de partidos sólo podrá reali-
299
zarse entre dos o más partidos políticos nacio- Consejo General del Instituto o del Organismo
nales; o dos o más partidos políticos locales. Público Local a más tardar un año antes al día
2. Los partidos políticos nacionales que de- de la elección.
cidan fusionarse, deberán celebrar un conve-
nio en el que invariablemente se establecerán TÍTULO DÉCIMO
las características del nuevo partido; o cuál de DE LA PÉRDIDA DEL REGISTRO
los partidos políticos conserva su personali-
dad jurídica y la vigencia de su registro; y qué
partido o partidos quedarán fusionados. El
convenio de fusión deberá ser aprobado por la Capítulo I
asamblea nacional o equivalente de cada uno DE LA PÉRDIDA DEL REGISTRO
de los partidos que participen en la fusión.
3. Para todos los efectos legales, la vigen- Artículo 94.
cia del registro del nuevo partido será la que 1. Son causa de pérdida de registro de un
corresponda al registro del partido más anti- partido político:
guo entre los que se fusionen. a) No participar en un proceso electoral
4. Los derechos y prerrogativas que corres- ordinario;
pondan al nuevo partido le serán reconocidos b) No obtener en la elección ordinaria
y asignados tomando como base la suma de inmediata anterior, por lo menos el tres por
los porcentajes de votación que los partidos ciento de la votación válida emitida en alguna
fusionados obtuvieron en la última elección de las elecciones para diputados, senadores o
para diputados federales, y en su caso, para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
diputados locales o diputados a la Asamblea tratándose de partidos políticos nacionales,
Legislativa por el principio de representación y de Gobernador, diputados a las legislaturas
proporcional. locales y ayuntamientos, así como de Jefe de
5. El convenio de fusión deberá presentar- Gobierno, diputados a la Asamblea Legislativa
se al presidente del Consejo General del Insti- y los titulares de los órganos político-admi-
tuto o del Organismo Público Local, para que, nistrativos de las demarcaciones territoriales
una vez hecha la revisión a que se refiere el del Distrito Federal, tratándose de un partido
párrafo 2 del artículo 93 de esta Ley lo someta político local;
a la consideración del Consejo General. c) No obtener por lo menos el tres por
6. El Consejo General del Instituto o del ciento de la votación válida emitida en al-
Organismo Público Local resolverá sobre la guna de las elecciones federales ordinarias
vigencia del registro del nuevo partido, den- para Diputados, Senadores o Presidente de los
tro del término de treinta días siguientes a su Estados Unidos Mexicanos, tratándose de un
presentación y, en su caso, dispondrá su pu- partido político nacional, o de Gobernador,
blicación en el Diario Oficial de la Federación. diputados a las legislaturas locales y ayunta-
7. Para fines electorales, el convenio de mientos, así como de Jefe de Gobierno, dipu-
fusión deberá comunicarse al presidente del tados a la Asamblea Legislativa y los titulares
300
de los órganos político-administrativos de las ción política o al partido político interesado.

demarcaciones territoriales del Distrito Fede- 3. La declaratoria de pérdida de registro de
ral, tratándose de un partido político local, si un partido político o agrupación local deberá
participa coaligado; ser emitida por el Consejo General del Organis-
d) Haber dejado de cumplir con los requisi- mo Público Local, fundando y motivando las
tos necesarios para obtener el registro; causas de la misma y será publicada en la ga-
e) Incumplir de manera grave y sistemática ceta o periódico oficial de la entidad federativa.
a juicio del Consejo General del Instituto o de 4. La pérdida del registro de un partido
los Organismos Públicos Locales, según sea el político no tiene efectos en relación con los
caso, las obligaciones que le señala la norma- triunfos que sus candidatos hayan obtenido
tividad electoral; en las elecciones según el principio de mayo-
f) Haber sido declarado disuelto por acuer- ría relativa.
do de sus miembros conforme a lo que esta- 5. Si un partido político nacional pierde su
blezcan sus estatutos, y registro por no haber alcanzado el porcenta-
g) Haberse fusionado con otro partido po-
LGPP
je mínimo de votación en el último proceso
lítico. electoral ordinario federal, podrá optar por el
Artículo 95. registro como partido político local en la o las
1. Para la pérdida del registro a que se entidades federativas en cuya elección inme-
refieren los incisos a) al c) del párrafo 1 del diata anterior hubiere obtenido por lo menos
artículo anterior, la Junta General Ejecutiva el tres por ciento de la votación válida emitida
del Instituto emitirá la declaratoria corres- y hubiere postulado candidatos propios en al
pondiente, misma que deberá fundarse en los menos la mitad de los municipios y distritos,
resultados de los cómputos y declaraciones de condición con la cual se le tendrá por cum-
validez respectivas de los consejos del Institu- plido y acreditado el requisito del número
to, así como en las resoluciones del Tribunal mínimo de militantes con que debe contar,
Electoral, debiéndola publicar en el Diario Ofi- establecido en el artículo 10, párrafo 2, inciso
cial de la Federación. c), de esta Ley.
2. En los casos a que se refieren los incisos Artículo 96.
d) al g), del párrafo 9 del artículo 22, y e) al 1. Al partido político que pierda su registro
g) del párrafo 1 del artículo anterior, la reso- le será cancelado el mismo y perderá todos los
lución del Consejo General del Instituto so- derechos y prerrogativas que establece esta
bre la pérdida del registro de una agrupación Ley o las leyes locales respectivas, según co-
política o de un partido político, según sea el rresponda.
caso, se publicará en el Diario Oficial de la Fe- 2. La cancelación o pérdida del registro
deración. No podrá resolverse sobre la pérdida extinguirá la personalidad jurídica del parti-
de registro en los supuestos previstos en los do político, pero quienes hayan sido sus di-
incisos e) y f) del párrafo 9 del artículo 22 y d) rigentes y candidatos deberán cumplir las
y e) del párrafo 1 del artículo anterior, sin que obligaciones que en materia de fiscalización
previamente se oiga en defensa a la agrupa- establece esta Ley, hasta la conclusión de los
301
procedimientos respectivos y de liquidación de administración y dominio sobre el conjun-

de su patrimonio. to de bienes y recursos del partido político
que no haya alcanzado el porcentaje mínimo
Capítulo II de votación a que se refiere el inciso a) de este
DE LA LIQUIDACIÓN DEL PATRIMONIO párrafo, por lo que todos los gastos que rea-
DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS lice el partido deberán ser autorizados expre-
samente por el interventor. No podrán enaje-
Artículo 97. narse, gravarse o donarse los bienes muebles
1. De conformidad a lo dispuesto por el e inmuebles que integren el patrimonio del
último párrafo de la Base II del Artículo 41 de partido político, y
la Constitución, el Instituto dispondrá lo ne- d) Una vez que la Junta General Ejecutiva
cesario para que sean adjudicados a la Fede- emita la declaratoria de pérdida de registro
ración los recursos y bienes remanentes de los legal a que se refiere el artículo 95 de esta
partidos políticos nacionales que pierdan su Ley, o que el Consejo General, en uso de sus
registro legal; para tal efecto se estará a lo si- facultades, haya declarado y publicado en el
guiente, y a lo que determine en reglas de ca- Diario Oficial de la Federación su resolución
rácter general el Consejo General del Instituto: sobre la cancelación del registro legal de un
a) Si de los cómputos que realicen los partido político nacional por cualquiera de las
consejos distritales del Instituto se desprende causas establecidas en esta Ley, el interventor
que un partido político nacional no obtiene designado deberá:
el porcentaje mínimo de votos establecido I. Emitir aviso de liquidación del partido
en el inciso b) del párrafo 1 del artículo 94 de político de que se trate, mismo que deberá
esta Ley, la Comisión de Fiscalización desig- publicarse en el Diario Oficial de la Federación
nará de inmediato a un interventor responsa- tratándose de un partido político nacional o
ble del control y vigilancia directos del uso y en la gaceta o periódico oficial de la entidad
destino de los recursos y bienes del partido de federativa, tratándose de un partido político
que se trate. Lo mismo será aplicable en el caso local, para los efectos legales procedentes;
de que el Consejo General del Instituto decla- II. Determinar las obligaciones laborales,
re la pérdida de registro legal por cualquier fiscales y con proveedores o acreedores, a car-
otra causa de las establecidas en esta Ley; go del partido político en liquidación;
b) La designación del interventor será III. Determinar el monto de recursos o va-
notificada de inmediato, por conducto de su lor de los bienes susceptibles de ser utilizados
representante ante el Consejo General del Ins- para el cumplimiento de las obligaciones;
tituto, al partido de que se trate, en ausencia IV. Ordenar lo necesario para cubrir las
del mismo la notificación se hará en el domi- obligaciones que la ley determina en pro-
cilio social del partido afectado, o en caso ex- tección y beneficio de los trabajadores del
tremo por estrados; partido político en liquidación. Realizado lo
c) A partir de su designación el interventor anterior, deberán cubrirse las obligaciones fis-
tendrá las más amplias facultades para actos cales que correspondan; si quedasen recursos
302
disponibles, se atenderán otras obligaciones señalado;

contraídas y debidamente documentadas con VI. Si realizado lo anterior quedasen bie-
proveedores y acreedores del partido político nes o recursos remanentes, los mismos serán
en liquidación, aplicando en lo conducente las adjudicados íntegramente a la Tesorería de la
leyes en esta materia; Federación tratándose de un partido político
V. Formulará un informe de lo actuado que nacional, o a la tesorería de la entidad federa-
contendrá el balance de bienes y recursos re- tiva correspondiente tratándose de un partido
manentes después de establecer las previsio- político local, y
nes necesarias a los fines antes indicados; el VII. En todo tiempo deberá garantizarse al
informe será sometido a la aprobación de la partido político de que se trate el ejercicio de
autoridad electoral. Una vez aprobado el in- las garantías que la Constitución y las leyes
forme con el balance de liquidación del par- establecen para estos casos. Las decisiones de
tido de que se trate, el interventor ordenará la autoridad nacional o local pueden ser im-
lo necesario a fin de cubrir las obligaciones pugnadas jurisdiccionalmente.
LGPP
determinadas, en el orden de prelación antes
303
Artículos transitorios
PRIMERO. El presente Decreto entrará en dientes, a más tardar el 30 de septiembre de

vigor al día siguiente de su publicación en el 2014.
Diario Oficial de la Federación. SÉPTIMO. Se respetarán, conforme a la
SEGUNDO. Los asuntos que a la entrada Ley, los derechos de los partidos políticos.
en vigor de esta Ley se encuentren en proce- OCTAVO. Las solicitudes de los partidos
so se resolverán conforme a las disposiciones políticos para que el Instituto organice sus
vigentes al momento en que iniciaron. Lo an- elecciones internas, que hayan sido presenta-
terior, sin perjuicio de que se apliquen en lo das antes de la entrada en vigor del presente
conducente los plazos previstos en los artícu- Decreto, no estarán sujetas al plazo estableci-
los transitorios del presente Decreto. do en el inciso b), del párrafo 2 del artículo 45
TERCERO. El Congreso de la Unión, los de esta Ley. Las solicitudes que se presenten
Congresos locales y la Asamblea Legislativa durante el año 2014, deberán ser sometidas
del Distrito Federal, deberán adecuar el marco a consideración del Instituto con un mes de
jurídico-electoral, a más tardar el 30 de junio anticipación.
de 2014. NOVENO. Se derogan todas las disposicio-
CUARTO. El Instituto dictará las disposi- nes que se opongan al presente Decreto.
ciones necesarias para hacer efectivo lo esta- México, D.F., a 15 de mayo de 2014.- Sen.
blecido en esta Ley, a más tardar el 30 de junio Raúl Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. José
de 2014. González Morfín, Presidente.- Sen. Lilia Gua-
QUINTO. Los partidos políticos deberán dalupe Merodio Reza, Secretaria.- Dip. Ángel
adecuar sus documentos básicos y demás re- Cedillo Hernández, Secretario.-Rúbricas.”
glamentación interna a lo previsto en esta Ley En cumplimiento de lo dispuesto por la
y en las demás disposiciones legales aplica- fracción I del Artículo 89 de la Constitución
bles, a más tardar el 30 de septiembre de 2014. Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
SEXTO. Los partidos políticos que a la en- para su debida publicación y observancia,
trada en vigor de esta Ley no cuenten con al- expido el presente Decreto en la Residencia
guno de los órganos internos que se prevén en del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de
ésta u otras disposiciones jurídicas, deberán México, Distrito Federal, a veintidós de mayo
modificar su estructura orgánica y nombrar a de dos mil catorce.- Enrique Peña Nieto.- Rú-
las personas encargadas de las mismas, a efec- brica.- El Secretario de Gobernación, Miguel
to de cumplir con las disposiciones correspon- Ángel Osorio Chong.- Rúbrica.
304

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LEY GENERAL DE PARTIDOS POLÍTICOS

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014

TÍTULO PRIMERO j) El régimen jurídico aplicable a las agru-

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líticos nacionales y de los candidatos a cargos dimientos acordes a la legislación federal en

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braron de conformidad con lo prescrito en el en la fracción anterior, quedaron formadas las

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tatutos para la postulación de candidatos; dictarse en un plazo que no exceda de 30 días

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de Instituciones y Procedimientos Electorales; sobre la información de los partidos políticos.

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tenida en todo tipo de encuestas por ellos or-

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f) La emisión de los reglamentos internos solicitante;

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c) Los derechos y obligaciones de los mi-

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ción de su patrimonio y recursos financieros y base en los lineamientos básicos siguientes:

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estatales y del Distrito Federal; los siguientes límites anuales:

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d) Registrar de manera armónica, delimi-

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a) Estar amparados con un comprobante 4. Para el caso de que el partido político

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2. El Instituto dispondrá lo necesario en su establecido para el año en el cual se desarrolle

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V. Toda propaganda que sea colocada en conducentes, y

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irregularidades encontrados en los mismos, y b) Los gastos genéricos en los que no se

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TÍTULO NOVENO Capítulo I

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Asamblea Legislativa de mayoría relativa y los a senadores o diputados de la coalición que

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lla en la que los partidos políticos coaligados ligarse deberán:

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