PRO 17 51

FORMULACIÓN PROGRAMA
SEGURIDAD DE AERÓDROMO

ED 3.
 HOJA DE VIDA

FORMULACIÓN PROGRAMA
SEGURIDAD DE AERÓDROMO

PRO 17 51

ENMIENDA PARTE AFECTADA DEL DCTO. DISPUESTO POR

ANOTADO
N° FECHA CAPÍTULO PÁGINAS DOCTO. FECHA
POR
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ÍNDICE

I. PROPÓSITO 1
II. ANTECEDENTES 1
III. MATERIA 1

CAPÍTULO 1 GENERALIDADES 2

CAPÍTULO 2 ORGANIZACIÓN DE SEGURIDAD Y RESPONSABILIDADES 4

2.1 AUTORIDAD COMPETENTE 4

2.2 ORGANIZACIÓN DE SEGURIDAD 4
2.3 RESPONSABILIDAD 4

CAPÍTULO 3 ASPECTOS DE INTERÉS SOBRE SEGURIDAD DE AVIACIÓN 6

3.1 SEGURIDAD DE AVIACIÓN 6

3.2 FUNCIÓN COERCITIVA 6
3.3 APOYO EXTERNO 6
3.4 SUCESIÓN DE MANDO OPERACIONAL 6

CAPÍTULO 4 PROGRAMA DE SEGURIDAD DE AERÓDROMO 7

4.1 CONSIDERACIONES SOBRE EL PROGRAMA 7

4.2 CONTENIDO 7
4.3 PLAN DE CONTINGENCIA 8
4.4 MEJORAS Y ENMIENDAS 8
4.5 APROBACIÓN Y VIGENCIA DEL PROGRAMA 8
4.6 VIGENCIA Y DIFUSIÓN 8
4.7 CONTROL DE CALIDAD 8

IV. VIGENCIA 9

V. ANEXOS

ANEXO A DEFINICIONES
ANEXO B ESTRUCTURA DE CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE
SEGURIDAD
ANEXO C LISTADO DE INSPECCIÓN DEL SERVICIO AVSEC

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DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL

DEPARTAMENTO AERÓDROMOS Y SERVICIOS AERONÁUTICOS
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FECHA:

FORMULACIÓN PROGRAMA SEGURIDAD

DE AERÓDROMO

I. PROPÓSITO

a. Establecer disposiciones e instrucciones generales con la finalidad que los

aeródromos administrados por la DGAC, elaboren sus programas de seguridad,
señalando la organización de seguridad aeroportuaria en los aeródromos de uso
público y privados de uso público que se encuentran bajo jurisdicción de la
DGAC.

b. Regular las actividades de seguridad de aviación, estableciendo la asignación de

responsabilidades a las entidades usuarias de los aeródromos, estandarizando
procedimientos y medidas aplicables antes, durante y después de las
operaciones aéreas, con el propósito de alcanzar adecuados niveles de
seguridad, que permitan el normal funcionamiento de dichos recintos
aeroportuarios

II. ANTECEDENTES

a. LEY 16.752, de 1968, que fija organización y funciones y establece

disposiciones generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil.

b. Reglamento Seguridad para la Protección de la Aviación Civil Contra Actos de

Interferencia Ilícita, DAR 17, aprobado por Decreto Supremo. (Av) N° 45 del
18.FEB.2004.

c. Reglamento para el Transporte sin Riesgos de Mercancías Peligrosas por Vía

Aérea, DAR 18, aprobado por Decreto Supremo N° 61 de fecha 12.ABR.2005.

d. Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC), aprobado por

Resolución DGAC E. Nº 0889 del 04 MAY.2005

e. RAM – REG 01 Documentos y Normas de la DGAC.

III. MATERIA

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CAPÍTULO 1

GENERALIDADES

1.1 El presente procedimiento, obedece a la necesidad de planificar y coordinar

acciones entre la autoridad aeronáutica y los explotadores de aeronaves,
explotadores de terminales aéreos, empresas de servicios y usuarios que
desempeñan sus funciones en los recintos aeroportuarios, con el propósito de
brindar adecuados niveles de protección para la aviación civil.

1.2 Aplicar de manera efectiva la normativa de seguridad establecida en el Reglamento

Seguridad para la Protección de la Aviación Civil Contra Actos de Interferencia
Ilícita DAR 17, bajo criterios uniformes y fomentar que la conciencia de seguridad
es responsabilidad de todos los usuarios aeroportuarios quienes deben tener en
cuenta los distintos factores que inciden en el desarrollo normal y eficiente de las
operaciones aéreas y sus actividades relacionadas.

1.3 La aviación civil es vulnerable y esta expuesta a interferencias ilícitas, lo que

provoca pérdida de confianza en la actividad y pone de manifiesto la necesidad de
lograr niveles razonables de seguridad en de aviación civil.

1.4 Para proteger la aviación civil, se deben identificar las potenciales amenazas, con el
propósito de neutralizarlas, requiriéndose para tal efecto:

a) Organización de seguridad, dotada de recursos humanos (personal

seleccionado y capacitado) y técnicos, para brindar niveles de seguridad
eficientes.

b) Procedimientos aplicables y adecuados para las situaciones que se prevea

enfrentar, que involucren a todos los estamentos aeroportuarios.

c) Sistema de gestión y auditoria, que permita evaluar el Programa de Seguridad

de Aeródromo, sus participantes y corregir los errores.

d) Planes de Contingencia, que permitan reaccionar frente a la amenaza con

respuestas adecuadas y efectivas.

1.5 Este procedimiento ofrece una guía, respecto de la elaboración y puesta en práctica
del Programa de Seguridad de Aeródromo (PSA).

1.6 Cada aeródromo elaborará un programa de seguridad destinado a establecer

medidas que permitan proporcionar niveles de seguridad adecuado.

1.7 El PSA será aprobado por la autoridad aeronáutica, la que previamente verificará
que este guarde debida relación con las normas vigentes y esté subordinado al
Programa Nacional de Seguridad de Aviación Civil (PNSAC).El aeródromo, será
responsable de su actualización y difusión entre los usuarios.

1.8 El PSA debe contemplar la aplicación de procedimientos de seguridad y control en

tierra, de acuerdo al grado de amenaza previsto y con los recursos existentes,
debiendo considerar también las responsabilidades de cada entidad y la

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coordinación de acciones que fuesen necesarias, con el propósito de brindar

protección y seguridad a la actividad aeronáutica.

1.9 Para atender las interferencias ilícitas cada aeródromo dispondrá de un plan de
contingencias que considerará las respuestas frente a las amenazas.

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CAPÍTULO 2

ORGANIZACIÓN DE SEGURIDAD Y RESPONSABILIDADES

2.1 Autoridad competente

De conformidad con el Reglamento Seguridad para la Protección de la Aviación

Civil Contra Actos de Interferencia Ilícita DAR 17, la Dirección General de
Aeronáutica Civil es la Autoridad Competente en materias de seguridad de aviación
civil en el país y en tal carácter, le corresponde:

a) Preparar los documentos normativos, administrativos y técnicos requeridos para el

logro de los objetivos de seguridad de aviación.

b) Ejecutar las políticas y acuerdos nacionales, adoptados para diferentes etapas del
Programa Nacional de Seguridad de Aviación Civil.

c) Designar los responsables de dar cumplimiento a lo establecido en el Programa

Nacional de Seguridad de la Aviación Civil.

e) Realizar inspecciones, auditorias, ejercicios y pruebas de seguridad, a los

Programas y Planes de los aeródromos para verificar la eficacia de éstos.

2.2 Organización de seguridad

En el aeródromo la organización de seguridad está conformada por : Jefe de

Aeródromo, Jefe de Seguridad, personal de seguridad, servicios aeronáuticos,
explotadores de terminal ,explotadores aéreos, empresas de servicios y los medios
de apoyo externos para seguridad.

2.3 Responsabilidad

2.3.1 En el ámbito de la seguridad de aviación, la reglamentación vigente y el Programa

Nacional de Seguridad de Aviación Civil, asignan responsabilidades a todas las
entidades que desarrollan actividades ligadas a la aviación civil, en los aeródromos
del país.

2.3.2 La DGAC ha establecido en su organización, que el Departamento Aeródromos y

Servicios Aeronáuticos es el organismo administrador de la seguridad de aviación
civil en el país y la Sección Seguridad de Aviación, el ente técnico del sistema,
encargado de proponer la normativa, proveer asesoría y fiscalizar el cumplimiento
de las disposiciones de seguridad.

2.3.3 En el ámbito aeroportuario estas responsabilidades atañen a:

a) Jefe de Aeródromo (Autoridad Aeroportuaria), Administra los recursos y medios

del aeródromo a su cargo, pone en vigencia el Programa de Seguridad, preside
el Comité de Seguridad de aeródromo, preside el Centro de Operaciones de
Seguridad (COS), ejerce las atribuciones que la Ley y los reglamentos le
confieren y coordina el apoyo local para seguridad.

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b) Jefe de Seguridad de aeródromo, especialista que dirige y administra los

recursos de seguridad con que cuenta el recinto, asesora al Jefe de aeródromo,
explotadores y usuarios sobre medidas de seguridad, protección y resguardo de
las actividades aeroportuarias, mantiene un enlace efectivo con las entidades
del aeródromo y con organismos de seguridad locales, trasmite a la Autoridad
Aeroportuaria información de incidentes y actos ilícitos contra la seguridad y
debe mantener, un registro de sucesos que afecten las operaciones del
aeródromo, incluyendo las amenazas recibidas.

c) Personal de Seguridad de dotación del aeródromo, Desempeña las funciones y

opera los equipos y medios de seguridad, fiscaliza y verifica el cumplimiento de
las normas y disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre la
materia, establecidas para proteger el desarrollo normal de la actividad
aeroportuaria.

d) Servicios aeronáuticos en el aeródromo, son parte del sistema de seguridad y le

prestan apoyo directo.

e) Explotadores Aéreos, Explotadores terminales de aeródromo y Empresas de

Servicios, deben cumplir con sus programas de Seguridad, con los planes de
contingencias, participar en los comité de seguridad e integrar los centros de
operaciones de seguridad, cuando estos se activen.

f) Organismos públicos (Inmigración, Aduanas, Sanidad etc.), que operan bajo el

marco regulatorio vigente y desarrollan sus labores dentro de los límites del
recinto aeroportuario, deben cumplir las normas y disposiciones de seguridad
de la Autoridad aeronáutica y prestar apoyo a la seguridad cuando les sea
requerido.

g) Concesionarios y usuarios deben cumplir con las disposiciones de seguridad de

la autoridad aeronáutica.

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CAPÍTULO 3

ASPECTOS DE INTERÉS SOBRE SEGURIDAD DE AVIACIÓN

3.1 Seguridad de aviación

3.1.1 La función seguridad que se desarrolla en los aeródromos, es de carácter

preventiva y de fiscalización, tiene por objeto detectar, evitar y contrarrestar en lo
posible la ocurrencia de hechos que alteren la normalidad de las actividades
aéreas.

3.1.2 Respecto a las contingencias y emergencias de aeronaves se procederá en

conformidad a los planes respectivos.

3.2 Función coercitiva

3.2.1 Los organismos policiales no tienen funciones de seguridad de aviación, salvo que
la autoridad aeronáutica solicite su apoyo.

3.2.2 Las Fuerzas Armadas no tienen funciones aeroportuarias ni de seguridad, para

tales efectos su participación sólo se contempla como apoyo.

3.3 Apoyo externo

La solución de los problemas que se pueden presentar en un aeródromo requiere

de coordinaciones previas que permitan dado el momento, obtener con oportunidad
los apoyos que sean necesarios.

3.4 Sucesión de mando operacional

Ante casos de contingencia y en terreno, el mando operacional será

responsabilidad del Jefe de aeródromo, manteniéndose así hasta que la autoridad
aeronáutica decida lo contrario.

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CAPÍTULO 4

PROGRAMA SEGURIDAD DE AERÓDROMO

4.1 Consideraciones sobre el programa

4.1.1 En los aeródromos del país donde se realicen operaciones aéreas de transporte de
pasajeros, el Jefe de Aeródromo dispondrá la elaboración del Programa de
Seguridad, estableciendo los medios que se emplearán en la tarea.

4.1.2 El Programa establecerá los procedimientos y medidas de seguridad para atender

las necesidades de seguridad antes, durante y después de las operaciones aéreas
y sus labores asociadas. Este programa deberá ser puesto en conocimiento de
todos los usuarios.

4.1.3 El Programa de Seguridad deberá considerar toda instalación, personal, equipos y

medios existentes en el recinto que requieran protección, identificarlos y definir
claramente la naturaleza y alcance de la protección que se requiera suministrar,
garantizando el uso más eficiente y adecuado de los recursos disponibles.

4.1.4 El Programa de Seguridad debe considerar todo los procedimientos destinados a

prevenir la ocurrencia de interferencia ilícita en cualquier área del aeródromo.

4.2 Contenido

4.2.1 Información general del aeródromo, organización de seguridad, operaciones y

actividades y también, información sobre aspectos de interés del sector , que
puedan beneficiar o afectar la seguridad.

4.2.2 Procedimientos para atender de manera efectiva y rápida diferentes situaciones

normales o de crisis y sus necesidades de seguridad, considerando medidas que
deben permitir regular, estandarizar y controlar las actividades.

4.2.3 Define como se armonizará los Programas de Seguridad de los explotadores

aéreos, explotadores de terminales de aeródromos y empresas de servicios que
son parte de la organización de seguridad local y colaboran en la superación de
conflictos que se presenten.

4.2.4 Documentos adjuntos, bajo esta denominación y como anexos o apéndices del
Programa de Seguridad, se integrarán:

a) Antecedentes relacionados y útiles para aclarar y mejorar la comprensión de

sus contenidos.

b) Documentos requeridos para mejorar y agilizar el cumplimiento de las

funciones de seguridad (planos, croquis, diagramas).

c) Procedimientos locales formulados por el aeródromo.

d) Cartillas Operacionales correspondientes a los procedimientos.

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4.3. Plan de contingencia

Cada aeródromo deberá elaborar un Plan para el manejo de crisis, que considere las
diferentes interferencias ilícitas que puedan afectar al aeródromo y sus operaciones,
con el propósito de aplicar las acciones de respuesta.

4.4 Mejoras y enmiendas

Para perfeccionar los contenidos del Programa, se debe considerar los resultados de
auditorias e inspecciones y las pruebas aleatorias y programadas a los
procedimientos contemplados en él, así como de las medidas relacionadas con el
Programa de Control de Calidad, capacidades del personal y otras que sean
menester, generando la proposición de enmiendas, que deberán ser aprobadas por
la Autoridad Competente.

4.5 Aprobación y vigencia del programa

4.5.1 Los Programas de Seguridad elaborados por los aeródromos, deberán someterse al
análisis y aprobación del Departamento de Aeródromos y Servicios Aeronáuticos,
estableciéndose al respecto, los siguientes plazos de elaboración y aprobación.

4.5.1.1 Para la elaboración las unidades aeroportuarias, contarán con noventa (90) días de
plazo para presentar a la DASA, sus respectivos Programas de Seguridad, una vez
publicado el presente procedimiento.

4.5.1.2 El Departamento de Aeródromos y Servicios Aeronáuticos de un plazo de treinta (30)

días, para pronunciarse en relación al documento. En caso de rechazo, el aeródromo
que formula el documento dispondrá de treinta (30) días contados desde la fecha de
recepción de la notificación, para corregirlo y reenviarlo.

4.5.2 Los Programas de Seguridad de los Aeródromos se elaborarán acorde al formato

estandarizado que se indica en el Anexo 2, del presente procedimiento.

4.5.3 Para la evaluación de las ofertas económicas, se utilizará también el sistema

proporcional, entregándole a la de menor valor el mayor puntaje de acuerdo a la
pauta de evaluación de las bases correspondientes.

4.6 Vigencia y difusión

4.6.1 Serán puestos en vigencia una vez aprobados por el Departamento de Aeródromos y
Servicios Aeronáuticos.

4.6.2 Una vez aprobados y conocidos por el correspondiente Comité de Seguridad,

deberán ser distribuidos a los diferentes usuarios.

4.7 Control de calidad

4.7.1 Cada aeródromo establecerá para su Programa de Seguridad, un calendario de

inspecciones, auditorias y pruebas, que permitan verificar el cumplimiento de éste y
la calidad del servicio que presta.

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4.7.2 La Autoridad Competente verificará la calidad de la seguridad en los aeródromos

mediante inspecciones y auditorias, con el propósito de asegurar el cumplimiento de
las normas y disposiciones de seguridad además, se llevarán a cabo el registro de
seguimiento de los estándares de calidad en el tiempo, utilizando para dicho efecto,
el formulario que se consigna como Anexo 5 de este procedimiento.

IV. VIGENCIA

El presente procedimiento entrará en vigencia en la fecha de la Resolución

aprobatoria.

V.- ANEXOS

ANEXO 1 DEFINICIONES
ANEXO 2. ESTRUCTURA DE CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE
SEGURIDAD
ANEXO 3 LISTADO DE INSPECCIÓN DEL SERVICIO AVSEC

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ANEXO A

DEFINICIONES

BARRERA
En seguridad es todo obstáculo que se opone al posible agresor, entre éste y lo que se
pretende defender.

CARTILLA OPERACIONAL
Documento que complementa un procedimiento del Programa de Seguridad de aeródromo,
cuyo propósito es proporcionar información y establecer tareas específicas que deberá
desempeñar una persona, grupo u organismo para solucionar una situación relacionada con
seguridad.

CENTRO DE OPERACIONES DE SEGURIDAD (C.O.S.)

Entidad de la organización de seguridad del aeródromo de funcionamiento eventual, que
coordina y propone acciones locales, aporta conocimientos y antecedentes del ámbito de cada
uno de sus integrantes, tendientes a superar una contingencia aeroportuaria.

CENTRO DE RESOLUCIÓN DE CRISIS (C.R.C.)

Organismo de nivel superior que funciona a requerimiento citado por la Autoridad Competente,
para asesorar, coordinar y proponer cursos de acción a la Autoridad del Estado encargada de
la decisión, frente a actos que afecten la seguridad de la aviación.

COMITÉ DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

Entidad aeroportuaria de funcionamiento programado creada para coordinar la aplicación del
Programa de Seguridad y lograr acuerdos, respecto a los problemas de seguridad que afectan
al recinto y a sus usuarios, establece un nexo entre la Autoridad Aeroportuaria y las entidades
que utilizan el aeródromo.

CONTROL
Comprobar o verificar. En seguridad es comprobar o verificar que las normas establecidas se
cumplan de manera apropiada.

ESTUDIO DE SEGURIDAD
Es un análisis detallado de las condiciones de seguridad de una instalación, que se realiza a
cada una de sus partes con el fin de detectar fortalezas o debilidades, proponiendo soluciones
adecuadas de corto, mediano y largo plazo, acorde a la necesidad que cada cual represente
para el funcionamiento normal del recinto del cual se trata.

IMPEDIR
Estorbar, imposibilitar una cosa.
En seguridad, acciones y medidas adoptadas para evitar que algo previsto y que signifique
riesgos o peligros, pueda ocurrir.

INSPECCIÓN
Aplicación de medios técnicos o de otro tipo para detectar armas, explosivos u otros artefactos
peligrosos que pueden utilizarse para cometer actos de interferencia ilícita.

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INSTALACIONES PARA LA SEGURIDAD

Toda parte o infraestructura del aeródromo destinada a cumplir funciones o que beneficie
directamente la seguridad (puestos de control, sitio de estacionamiento de seguridad, etc.).

PREVENIR
Prevenir un daño o peligro, anticiparse.
En Seguridad, análisis de lo que puede suceder para proyectarlo en el tiempo y estar
preparado para enfrentarlo, es fundamental en el desarrollo de la seguridad.

PUNTO VULNERABLE
Toda instalación en un aeropuerto o conectada con el mismo que, en caso de ser dañada o
destruida, perjudicaría seriamente el funcionamiento normal de un aeropuerto.

REVISAR
Someter a nuevo examen una cosa para corregirla o repararla, rectificar.
Implica “ver dos veces, ver de nuevo o inspeccionar”, es una herramienta básica de control en
seguridad.

SEGURIDAD
Es el estado de normalidad de una actividad y de todos sus componentes.
En aviación se entiende como la combinación de medidas y recursos humanos y materiales
destinados a proteger a la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita.

SISTEMA DE SEGURIDAD
Es un conjunto de medios humanos y técnicos que trabajan bajo normas comunes, que se
establecen con el objeto de ejercer control.

ZONA ESTERIL
Espacio que media entre un puesto de inspección y las aeronaves, y cuyo acceso está
estrictamente controlado.

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ANEXO B

ESQUEMA PROGRAMA DE SEGURIDAD DE AERÓDROMO

Membrete

PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL (NOMBRE DEL AERÓDROMO)

PARTE 1
GENERALIDADES

1.1 Identificación

Nombre oficial del aeródromo, dirección oficial, ubicación, comuna, provincia, región,
casilla postal; teléfono, fax, e-mail, clave de identificación OACI; propietario y documentos
de respaldo (decretos, escrituras), incluir como apéndice un croquis de ubicación.

1.2. Antecedentes reglamentarios

Leyes, Decretos Supremos y PNSAC.

1.3 Propósito del programa

Establecer el objetivo general, del programa en relación al aeródromo de que se trate.

1.4 Funciones y responsabilidades

Requiere detallar las funciones que desarrollan todas las entidades involucradas en la
aplicación del Programa, que operan en el aeródromo o relacionadas con éste, tales como:
a) Jefe de Aeródromo y personal aeronáutico que participa en la aplicación del Programa.

b) Servicios públicos asentados en el recinto.

c) Explotadores de terminales de aeródromo.

d) Empresas de aviación comercial, aviación general y clubes aéreos que operan en el

Aeródromo.

e) Organismos de gobierno y autoridades regionales, provinciales y comunales.

f) Cualquier otra entidad involucrada que pueda prestar apoyo (bomberos, hospitales,
transporte, comunicaciones, etc.).

g) Concesionarios y empresas de servicios.

h) FFAA y de orden y seguridad que operan en el Aeródromo.

1.5 Datos Operacionales

a) Horario de funcionamiento del Aeródromo.

b) Explotadores que utilizan el Aeródromo.

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c) Aviación general y Clubes aéreos que operan en el aeródromo.

PARTE 2

SEGURIDAD DEL AERÓDROMO

2.1 Responsables

a) Jefe de Aeródromo , teléfonos de oficina y correo electrónico de contacto.

b) Jefe de Seguridad de Aeródromo., teléfonos de oficina, y correo electrónico de contacto.

c) Oficina de Seguridad, teléfonos de oficina y correo electrónico de contacto.

2.2 Organización de la Seguridad

a) Descripción del servicio de seguridad del Aeródromo.

b) Descripción de los servicios de vigilancia privada que operan en el Aeródromo.

c) Coordinación con AVSEC y fiscalización de estas actividades.

2.3 Comité de Seguridad de Aeródromo, exigencias que deben ser cumplidas en relación con
el PNSAC.

2.4 Comunicaciones

2.4.1 Medios que la autoridad aeroportuaria empleará para comunicar las actividades y
restricciones a las operaciones que se produzcan en el recinto y que puedan afectar la
seguridad.

2.4.2 Procedimiento de consulta y distribución de informes de inspección, auditoria, estudios,

pruebas e investigaciones de seguridad realizadas.
2.4.3 Capacitación

Tipo de capacitación en seguridad que se realiza en el aeródromo.

PARTE 3

MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD

3.1 Generalidades

El desarrollo de las medidas preventivas en cada aeródromo, deben considerar la

descripción del aeródromo, su entorno y como esto influye en la seguridad, además debe
incluir descripciones de las partes, pública y aeronáutica, las zonas restringidas y áreas
estériles del aeródromo. También deberá considerar una breve descripción de las
capacidades materiales, medios de seguridad propios y de las empresas y usuarios que
operan en él.

3.2 Procedimientos de seguridad

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3.2.1. Protección del aeródromo

- Controles de acceso.
- Credenciales aeroportuarias.
- Pases y permisos para personas y vehículos.
- Inspección y registro.
- Patrullajes y controles en terreno.
3.2.2 Inspección de usuarios, pasajeros y equipaje de mano

− Presentación y facturación.
− Verificación de documentos de viaje.
− Tratamiento artículos prohibidos y mercancías peligrosas.
− Bajo amenaza media o alta.
− Personal de seguridad del aeródromo.
− Tratamiento de pasajeros inspeccionados y sin inspeccionar.
− Tripulaciones de vuelo.
− Personal del aeródromo, personal de organismos públicos.
− Valija diplomática y mensajerías de gobierno.
− Dignatarios.
− Pasajeros de categoría especial (en custodia, presos, deportados, enfermos mentales,
otros.
− Medidas específicas para control de pasajeros y tripulantes de Aviación General.

3.2.3 Inspección del equipaje de bodega,

− Presentación y facturación, del equipaje de bodega.

− Presentación y facturación fuera del aeropuerto.
− Medidas de revisión, identificación de artículos prohibidos y mercancías peligrosas.
− Bajo situaciones de amenaza media o alta.
− Equipaje sospechoso.
− Cotejo de pasajeros y equipaje de bodega.
− Equipaje no acompañado.
− Equipaje no reclamado por el pasajero, revisión o registro.
− Equipaje almacenado.

3.2.4 Carga aérea

− Agentes acreditados.
− Inspección de carga.
− Carga en bodega y plataforma.
− Protección.

3.2.5 Suministros y repuestos de aeronave

− Inspección.Protección.

3.2.5 Armas de fuego y otras

− Control y manipulación de armas de fuego.

− Transporte de armas por parte de la compañía aérea.

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3.2.6 Aeronave

− Responsabilidad por la seguridad del avión y coordinación de medidas entre explotador

y Aeródromo.
− Control de acceso a la aeronave y medidas de protección en tierra.
− Inspección de aeronaves que no están en servicio, en mantenimiento o pernoctando.
− Medidas para situaciones de amenaza.
− Registro de aeronave durante operaciones ordinaria.

PARTE 4

PERSONAL Y CAPACITACIÓN

4.1 Personal

− Personal de seguridad del aeródromo.

− Personal de seguridad de las empresas aéreas y de servicios.

4.2 Capacitación y certificación de competencia

− Personal de seguridad del aeródromo.

− Para el personal de empresas aéreas y de servicios.
4.3 Método para hacer frente a actos de interferencia ilícita

Se debe contar con un Plan de Contingencia que considere procedimientos y

responsabilidades para enfrentar situaciones de interferencia ilícitas.

4.4 Método para hacer operativos los procedimientos

Deberán elaborarse cartillas operativas que especifiquen las acciones que cada persona
debe desarrollar, para que en conjunto se ejecute el procedimiento. Todas las Cartillas
Operativas deben elaborarse con una estructura común.

PARTE 5

MANTENIMIENTO DE EFICACIA DEL PROGRAMA

5.1 Actualización del programa

Se deben actualizar como resultado de las auditorías, inspecciones y ejercicios.

5.2 Enmiendas

Las enmiendas pueden ser propuestas por el aeródromo u originarse por disposición del
Departamento de Aeródromos y Servicios Aeronáuticos, como resultado de nuevas
exigencias, normas o disposiciones que afecten la seguridad en el ámbito aeroportuario
nacional.

Cada enmienda que se realice en los documentos citados, debe ser debidamente
registrada en la respectiva Hoja de Enmiendas.

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DOCUMENTOS ADJUNTOS

Como anexos al Programa se pueden incorporar diversos documentos, con el propósito de

aclarar aspectos específicos de su contenido y mejorar su comprensión, como por ejemplo:

− Organigramas del aeródromo, del sistema de seguridad y otros necesarios.

− Planos a escala, de planta y de detalle, general del aeródromo, del área periférica, de
edificios e instalaciones y de los terminales.

− Diagramas o croquis, de ubicación, de áreas críticas o sensibles, de áreas y sectores y

de controles de acceso.Cualquier otro antecedente válido para el mejor desarrollo de los
procedimientos y actividades contempladas en el Programa.

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ANEXO C

Código: R-AVSEC-019
LISTADO INSPECCIÓN Enmienda: 0.0
DEL SERVICIO AVSEC Vigencia: 28 Marzo 2005
Páginas: 1 de 8

Unidad Aeroportuaria
Fecha
Inspección de la calidad Seguimiento de Inspección

Item por evaluar : Si No Comentarios – No conformidades

1. Asignación de
responsabilidades:
1.1 ¿Está designado el Jefe
Avsec?
1.2 Documento de nombramiento
1.3 Indicar dependencia orgánica :
1.4 Especifique tiempo en el cargo
:
2. Programa de Seguridad de
Aeródromo
2.1 ¿La Unidad cuenta con
Programa Avsec local vigente?
2.2 Señale oficio y fecha de
aprobación
2.3 ¿Se ha distribuido el Programa
en lo pertinente a los
explotadores y servicios de
apoyo?
2.4 ¿Se evidencia su distribución?
2.5 ¿Se ha impartido instrucción
del Programa?
2.6 ¿Existe registro de instrucción?
2.7 Fecha de la última instrucción
2.8 ¿Se ha probado el Programa
en alguno de sus aspectos?
2.9 Fecha del último ensayo
3. Comité de Seguridad AP/AD.
3.1 ¿Se ha establecido el Comité
de Seguridad?
3.2 ¿Quién lo preside?
3.3 ¿Están presentes las Cías.
Aéreas?
3.4 ¿Están presenten los Servicios
Públicos?
3.5 ¿Participa el explotador de
aeródromo?
3.6 Con que frecuencia se reúne
3.7 Fecha última reunión
3.8 ¿Se evidencian Actas de
Reunión?
C1 ED/3 NOV 2006
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4. Revisión de pasajeros y
equipajes
4.1 ¿Se somete a inspección los
pasajeros y sus equipajes de
mano?
4.2 ¿Se aplican revisiones
selectivas de pasajeros y
equipajes?
4.3 ¿Se inspeccionan las
tripulaciones y su equipaje de
mano?
4.4 ¿El personal del aeródromo y
de los usuarios son sometidos
a control e inspección?
4.5 ¿Existen receptáculos para
depositar los elementos
prohibidos de embarcar?
4.6 ¿Se revisan pasajeros de
tránsito o de transferencia?
4.7 ¿Se inspeccionan las valijas
diplomáticas?
4.8 ¿Los PCS cuentan con carteles
informativos sobre elementos
prohibidos – restringidos de
embarcar?
4.9 ¿Se realiza rotación de
personal en las posiciones de
trabajo?
4.10 ¿Cómo se evidencia la
rotación?
4.11 ¿Existen facilidades para
dignatarios y autoridades?
4.12 Se someten a revisión
dignatarios y autoridades
5. Instalaciones para la seguridad
5.1 ¿Cuenta con Estacionamiento
de Seguridad?
5.2 ¿Cuenta con Área de Registro?
5.3 ¿Cuenta con Área de
Desmantelamiento?
5.4 ¿Están identificadas en un
plano general o croquis del Ad.
contenido en el Programa
Avsec?
5.5 Señale su ubicación física :
6. Puestos de Control de
Seguiridad
7.1 Cuantos P.C.S. existen en el
Ad. (cantidad):
7.2 Detalle nacionales e
internacionales
7.3 P.C.S. para Transito (cantidad)
:

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7.4 ¿Disponen todos de sala de

revisión separada?
7.5 ¿Cuántos equipos existen en el
PCS? (cantidad).
Rayos x
Detector de pórtico
Detector manual
Detector de explosivos
Comunicaciones
7.6 ¿Todos los equipos se
evidencian en condiciones
operativas?
7.7 ¿Se comprueban los equipos
de Rx al inicio del servicio
para asegurar su operatividad.?
7.7.1 Describa el procedimiento y la
frecuencia de las pruebas
7.8 ¿Se comprueban los
detectores de pórtico al inicio
del servicio para asegurar su
operatividad.?
7.8.1 Describa el procedimiento y la
frecuencia de las pruebas
7.9 ¿Se comprueban los
detectores manuales al inicio
del servicio para asegurar su
operatividad.?
7.9.1 Describa el procedimiento y la
frecuencia de las pruebas
7.10 ¿Todos los equipos se
someten a mantención
preventiva?
7.10.1 ¿Existe un Programa de
Mantenimiento Preventivo?
7.11 ¿Los equipos de rayos X
cuentan con dosimetría
ambiental y Licencia de
Instalación vigente?
7.12 ¿Los PCS cuentan con alarma
silenciosa o de otro tipo para
pedir apoyo
7.13 Especifique el tipo de alarma?
8. Inspección equipaje facturado,
carga, correos y suministros.
8.1 ¿Se somete a inspección el
equipaje facturado?
8.2 ¿Se inspecciona la carga?
8.3 ¿Se inspecciona el correo y
courier?
8.4 ¿Se inspeccionan suministros y
repuestos?
8.5 ¿Quién es responsable de
aplicar las medidas?
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8.6 Qué medio se utiliza para su

inspección?
8.7 ¿Son adecuadas las medidas
de revisión aplicadas?
8.8 De no ser así, especifique :
8.9 ¿Se aceptan equipajes
facturado fuera del terminal
aéreo?
8.10 ¿Qué medidas de protección,
control y revisión se aplican a
su transporte al Ad.?
9. Equipos de Comunicaciones
9.1 ¿Existen comunicaciones
adecuadas (fijas o móviles)
para el Servicio Avsec?
9.2 ¿Los equipos están operativos?
9.3 Especifique cantidad y modelo :
9. Sistema de Credenciales
9.1 Dependencia responsable de
expedirlas
9.2 ¿Existe procedimiento escrito
para la expedición y control de
credenciales?
9.2.1 ¿Existe registro de solicitudes
de TICA y credenciales
otorgadas al personal del Ad.?
9.3 ¿Se expiden Pases
Vehiculares?
9.3.1 ¿Existe registro de solicitudes
de PAV y pases otorgados?
9.4 ¿Se utiliza un sistema de TICA
provisoria?
9.4.1 Señale para que instancias se
expiden
9.5 ¿Se utiliza un sistema de PAV
provisorio?
9.6 Cantidad de TICA extendidas
9.7 Cantidad de PAV extendidos
9.8 Cantidad de TICA extraviadas
9.9 Cantidad de PAV extraviados
9.10 ¿Se evidencia el porte de
TICA a la vista?
9.11 ¿Se controlan TICA
Provisorias previo al ingreso
del titular a la parte
aeronáutica?
9.12 ¿Se verifican los antecedentes
de los solicitantes de TICA?
9.16 ¿Existe registro de la
verificación de antecedentes?
10. Puestos Control de Acceso
(PCA)
10.1 ¿Cuántos accesos existen a la
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parte aeronáutica?
10.2 ¿Cuántos son PCA?
10.3 Señale la ubicación física de
estos.
10.4 ¿Los PCA están identificados
por letreros?
10.5 ¿Cuentan con equipos de
comunicación fijos o móviles?
10.6 ¿Existen procedimientos
escritos para control de
personas y vehículos?
10.7 ¿Poseen cargo de TICA y PAV
provisorios?
10.8 ¿Se evidencia un control
efectivo de personas y
vehículos?
10.9 ¿Existe registro de ingreso de
personas y vehículos externos?
10.10 ¿Se realiza revisión selectiva
de personas y vehículos?
10.11 ¿El PCA permite el resguardo
del personal contra la
inclemencia del tiempo?
10.12 ¿La iluminación es adecuada
para los controles de
seguridad?
10.13 ¿Los portones de acceso
cuentan con medios de cierre y
seguro para casos de
emergencia?
10.14 ¿Están implementados con
barreras levadizas automática
o manual?
10.15 Poseen capacidad de
iluminación portátil?
11. Seguridad perimetral y de la
instalación
11.1 ¿Se cuenta con cerco
perimetral?
11.2 ¿De que tipo?
11.3 ¿Las barreras existentes son
adecuadas para disuadir o
impedir ingreso no autorizado?
11.4 ¿Se realizan patrullajes al
perímetro?
11.5 Con que frecuencia se ejecutan
11.6 ¿Quién realiza esta función?
11.7 ¿Existe iluminación apropiada
en toda o parte de la extensión
del perímetro?
11.8 ¿Existe camino habilitado para
el patrullaje perimetral en
vehículo?

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11.9 ¿El perímetro posee medios de

alarma contra intrusión?
11.10 ¿Está implementado con
voladizo?
11.11 ¿Existen sistemas
automatizados para ingreso a
zonas restringidas del Ad.?
11.12 ¿Quién es responsable de su
control?
11.13 ¿Quién opera este sistema?
12. Documentación de Seguridad
12.1 ¿Existe una biblioteca técnica
Avsec debidamente
implementada?
12.2 De no ser así especifique
porqué
12.4 ¿Está disponible para el
personal de servicio?
13. .Recursos Humanos
13.1 Dotación Avsec
13.2 Especifique modalidad de turno
:
13.3 ¿El personal cuenta con
dosimetría personal y la
emplea durante el servicio?
13.4 ¿Todo el personal Avsec
cuenta con licencia de
operación vigente?
13.5 ¿Existen registros de historial
dosimétrico del personal?
14 Mercancías Peligrosas
14.1 ¿Se inspeccionan físicamente?
14.3 ¿Se inspecciona la
documentación?
14.4 ¿Se verifican los requisitos de
embalaje, marcas y etiquetas?
14.5 ¿Se controla la segregación de
bultos?
14.6 ¿Se elaboran informes por
contravención a las normas y
disposiciones vigentes?
14.7 ¿Se evidencia Informes
escritos?

14.8 ¿Existe un procedimiento

escrito para la inspección de
mercancías peligrosas?
15. Organismos de apoyo locales y
externos
15.1 ¿Existe coordinación de la unidad
con organismos Policiales y/o
FF.AA?
15.2 De que organismos se trata,
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detallar
15.3 ¿Han sido instruidos sobre el
Programa Avsec?
15.4 Fecha de la última instrucción :

15.5 ¿Cuentan con Cartillas

Operativas para los diversos
procedimientos en que están
involucrados?
15.6 Se conocen los tiempos de
respuesta en cada caso
15.7 ¿Han sido aprobados en
ejercicios del programa?
A.- CONCLUSIONES

B.- ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PROPUESTAS

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NOMBRE DEL
FUNCIONARIO
ENCARGADO FECHA DEL COMETIDO FIRMA

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