PROFESOR:

Econ. Fernando Vivar

MATERIA:
Administración de Proyectos.

INTEGRANTES:
Edyson Cabrera.
Geovanny Carpio.
Paúl Daga.
Jorge Tapia.
Isaac Ulloa

TEMA:
Sistema Marco Lógico del Robo de conductores en la ciudad de
Cuenca.

CICLO:
Octavo.

CARRERA:
Ing. Eléctrica.

2017
 Robo de Conductores Eléctricos en la ciudad de
Cuenca
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Para el siguiente proyecto se realiza el análisis frente al problema del Robo de

Conductores en la ciudad de Cuenca, partiendo del inevitable daño contra el bienestar de
los usuarios del servicio eléctrico, a más de un perjuicio económico hacia la empresa
Eléctrica CENTROSUR y la destrucción de bienes públicos por la acción realizada para
este problema.

JUSTIFICACIÓN

La justificación de la realización de este proyecto se debe al gran aumento del hurto de

conductores de cobre en instalaciones eléctricas que se está dando actualmente en la
ciudad.
Con el presente estudio se busca realizar una identificación, análisis de riesgos del punto
de vista de los autores de estos actos vandálicos, efectos hacia el bienestar de los usuarios
a más de pérdidas económicas por el robo de conductores eléctricos.
Con todo esto se pretende que las empresas eléctricas no solo de la ciudad y los gobiernos
locales del así tomen conciencia del riesgo al cual se exponen algunas personas y además
de las pérdidas producidas por la falta de control de este problema en su localidad, y por
lo cual deben tomar mejores medidas de seguridad y control para su prevención

OBJETIVOS

Objetivo General:

El objetivo de este documento es mediante el Sistema Marco Lógico, facilitar el proceso

de conceptualización, diseño y ejecución al problema del “Robo de conductores en la
ciudad de Cuenca”

Objetivos Específicos:

 Identificar los grupos involucrados de forma directa o indirecta con respecto al

problema planteado
 Identificar específicamente los interese y problemas percibidos de cada grupo de
involucrados
 Realizar el cuadro de análisis de involucrados con respecto al tema
 Identificar las causas y raíces de estas con respecto al problema propuesto
 Identificar los efectos del problema propuesto
 Desarrollar el árbol de problemas en base a las causas y efecto analizados
 Encontrar los medios y fines en base al árbol de problemas realizado
anteriormente
 Diseñar el árbol de objetivos del problema propuesto
 Buscar posibles alternativas para resolver las causas al problema general y poder
llegar a la concreción del árbol de objetivos
 Desarrollar el análisis de alternativas para el problema propuesto

MARCO TEÓRICO

Conductores eléctricos
Los conductores eléctricos son metales como cobre, oro aluminio, y varias aleaciones,
existen diferentes materiales para su construcción, lo que deben cumplir es mantener
un nivel aceptable de conducción eléctrica.
Lo que conlleva que mientras mejor sea su conducción eléctrica más alto tendría su
valor en el mercado, dado a su efectividad

Según estadísticas más del 95% de las instalaciones domésticas son realizadas con
conductores de cobre, mientras que el 75% de las conducciones de alta y media
tensión son realizadas con conductores de aluminio, el 25% restante corresponde
conductores de cobre para servicios subterráneos. [1]

Robo de Conductores Eléctricos en la ciudad de Cuenca

En la actualidad el robo de conductores eléctricos en el país es una realidad que sigue

en aumento en el último año según datos de Empresa Eléctrica CENTROSUR el 10%
de fallas en sus redes de alta tensión son producto de fallas por pérdidas de tramos del
cable de tierra, mientras que en baja y media tensión las fallas por este motivo rodean
el 2.45%.
Según el último registro de robo encontrado en los medios de prensa, Diario el Mercurio,
el perjuicio por el robo en la ciudad llega de entre $1000 a $5000, siendo el principal
comprador de estos materiales, los recicladores.
Este tipo de desmanes se dan frecuentemente en los sectores como de la Av. Doce de
Abril, Puertas del Sol, parroquia Baños, entre otros. [2]

Sistema Marco Lógico

Es una herramienta analítica para la planificación y gestión de proyectos orientada por

objetivos, para resolver un problema.
Constituye un método con distintos pasos que van desde la identificación hasta a
formulación y su resultado final debe ser la elaboración de una matriz de planificación
del proyecto. [3].

Los pasos que se debe seguir para la realización son:

1. Análisis de involucrados: Se identifica los grupos de personas que están

afectadas directa e indirectamente por el proyecto, y se busca encontrar los
intereses, problemas percibidos y tanto recurso como mandatos que tiene cada
grupo con respecto al problema

2. El árbol de problemas: En base al paso anterior se busca encontrar las causas y

efectos del problema general, creando a base de un organizador gráfico donde que
se lo analiza de abajo hacia arriba (desde la causa hasta el efecto)

3. EL árbol de objetivos: Mediante el árbol de problemas se vuelven positivas las

situaciones negativas, haciendo así que las causas se vuelvan medio y los efectos
se vuelvan fines, manteniendo dicha estructura.

4. Análisis de alternativas: Con los objetivos claros se parte de posibles alternativas

que den solución al problema y así lograr el objetivo, estas alternativas pasan por
un análisis financiero, institucional, ambiental, entre otros aspectos para su
posible aplicación.

SISTEMA MARCO LÓGICO

A continuación, se procede a realizar el Sistema Marco Lógico, para el problema

planteado.
 1. Análisis de involucrados

En base al problema elegido, se va a analizar la a los grupos de personas e instituciones

que pueden influir en el éxito o fracaso del proyecto.

Grupos Intereses Problemas Recursos

Percibidos
Empresa  Mantener intactas y  Deficiente servicio Económicos
Eléctrica seguras las de seguridad Humanos
CENTROSUR instalaciones brindado por parte Legales
Eléctricas de la empresa Tecnológicos
 Evitar el gasto por  Pérdidas
reemplazo de económicas por el
conductores hurto de cables
hurtados  Mal
funcionamiento
del servicio genera
reclamos en los
clientes

Contratistas  Incremento de  Ineficiente entrega Recurso

ofertas de trabajo de obra por retraso Humanos
por reemplazo de en la distribución Económicos
conductores del cable Tecnológicos
robados  No cuenta con la
 Mayores Ingresos cantidad de
económicos personal para la
realización de la
obra

Proveedores  Mayor demanda de  Ineficiente Tecnológicos

de conductores abastecimiento de Humanos
Conductores  Disponer de materia la materia prima Económicos
prima a tiempo
Usuarios  Evitar daños en  Precios elevados Legales
equipos eléctricos y de mantenimiento Humanos
electrónicos  Servicios
 Evitar corte de inestables y
energía deficiente servicio
 Evitar molestias de
reconexión del
servicio
GAD  Evitar la  Desinterés por la Legales
Municipal destrucción de los falta de Humanos
bienes públicos competencia que Económicos
 Evitar cortes de tiene con la
energía para brindar empresa eléctrica
un mejor servicio  Mayor gasto en
reconstrucción de
obra pública
 2. Árbol de problemas

Aumento del déficit en el Inversión en Reconstrucción de Daños y perjuicios al bienestar

presupuesto del estado Obras subutilizada de la ciudadanía por el servicio

Robo de Conductores Eléctricos en la ciudad de

Cuenca

Ineficiente Mal Deficiente Desinterés por la falta

distribución Elevado gasto en
funcionamiento Servicio de de competencias entre
de reconstrucciones
del Servicio seguridad de las la Empresa Eléctrica y
conductores de obras
Eléctrico instalaciones el GAD Municipal
eléctricos

Inacción de Carencia de
Desinterés
Ineficiente Materiales la empresa presupuesto Desacuerdo
Retardo en Falta de del usuario Diferentes
de eléctrica por para por límites
por la Protección prioridades
el Materia construcción mayores seguridad de
seguridad de de la obra
transporte Prima con precios problemas de obras
sus por el Jurisdicción
pública al alza en Alta
instalaciones Estado
Tensión
 3. Árbol de objetivos

Decremento del déficit en el Inversión en Reconstrucción de Correcto bienestar de la

presupuesto del estado Obras optimizada ciudadanía por el servicio

Control y eliminación del hurto de Conductores

Eléctricos en la ciudad de Cuenca

Eficiente Normal Eficiente Interés por las

distribución Bajo gasto en
funcionamiento Servicio de competencias entre la
de reconstrucciones
del Servicio seguridad de las Empresa Eléctrica y el
conductores de obras
Eléctrico instalaciones GAD Municipal
eléctricos

Disposición
Mayor Presupuesto
Materiales de la Acuerdo
interés del Eficiente adecuado
Optimización Materia de empresa Prioridades
por límites
usuario por Protección para la
de medios de Prima construcción eléctrica por compartidas
la seguridad de la obra seguridad, de
transporte con precios problemas de obras
Suficiente de sus por el Jurisdicción
4. pública estables en Alta,
instalaciones media y Baja Estado
Tensión
 4. Análisis de Alternativas

ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Criterio
Estrategias Financiero Ambiental Social Político
Organización de Grupos
barriales para la protección
de las instalaciones eléctricas NO NO SI SI
Implementación de orden
del día a las patrullas de cada
PAI de la ciudad, el control de
las instalaciones de servicio
eléctrico SI SI SI NO
Planificación de campañas,
para concientizar a la
ciudadanía de la
autoprotección de sus
servicios eléctricos SI SI SI NO
Implementación de leyes y
sanciones más rigurosas a las
personas que concurran en
este delito. NO NO SI SI
Ofrecer recompensas a
quien brinde información
crucial para la aprensión de
las personas que concurran
en este delito SI NO SI SI
Aumentar protecciones anti-
hurto en las instalaciones
eléctricas que sean posibles SI SI NO NO
Implementación de personal
e instrumentos de control
(cámaras) que monitoree las
instalaciones eléctricas de la
ciudad SI SI NO NO
Implementar pactos entre el
GAD Municipal y la Empresa
Eléctrica permitiendo una
responsabilidad compartida
de la seguridad NO NO SI SI
CONCLUSIONES
Mediante el trabajo realizado se pudo obtener alternativas viables a la solución del
problema planteado. Esto se ha logrado partiendo del Sistema Marco Lógico, el cual,
mediante sus pasos de análisis de involucrados, Árbol de Problemas, ARBOL DE
Objetivos y Análisis de Alternativas; se tiene una idea más clara de la situación actual y
la situación futura deseada para la resolución del problema, llegando así a la viabilidad
del proyecto.
El control y la eliminación del hurto de conductores promoverá una mayor circulación de
obras nuevas en vez de la reconstrucción de aquellas a las que hubiesen sido afectadas si
se producía el robo.
RECOMENDACIONES.
El proyecto es viable escogiendo alternativas que no representen un mayor gasto estatal
y una mayor unión entre departamentos del estado, además del apoyo de la ciudadanía el
cual es uno de los más importantes.
Tomando una de las alternativas que pueden ser efectivas, está la organización de
patrullas barriales, dado que esto no implica un gasto para el estado de gran impacto, y se
logra controlar y eliminar el problema.
También se puede llegar a implementar leyes y sanciones más rigurosas a quienes se los
encuentre culpables en este delito dado que así se fomentará una conciencia social del
daño que se realiza, no solo al estado sino a los conciudadanos.
Ahora teniendo en cuenta un análisis económico donde sea factible la aplicación de
implementar protecciones de seguridad en las instalaciones, es una forma factible de
eliminar de raíz el problema, ya que el robo será mas dificultoso y en muchos casos poco
probable de que se suscite el delito.
Cualquiera de las alternativas que se vaya a tomar tendrá como beneficiario primordial al
usuario del servicio, dado que no tendrá interrupciones ni daños en sus propiedades, luego
está el estado y su presupuesto, pues este no se envolverá en subutilización, pudiendo así
darle un mejor uso en obras de la misma u otra índole.