Gestor Deportivo

Módulo 1
2017
LEGISLACIÓN DEPORTIVA
CONTENIDO

Presentación

Unidad I Concepciones generales del deporte según la legislación

nacional e internacional.

1. Aproximaciones conceptuales

1.1 Deporte
1.1.1 Actividad física
1.1.2 Deporte
1.2 Definición del deporte en la legislación.

2 Ética y principios deportivos en la legislación

2.1 Ética del deporte
2.2 Principios fundamentales del deporte
Resumen

Unidad II: Legislación deportiva internacional (Comité Olímpico

internacional)

Inicios de la legislación
1.1. Congreso Atlético Internacional de París
1.2. Carta olímpica (CO)
2. Movimiento Olímpico Internacional
2.1. Comité olímpico Internacional (COI)
2.2. Federaciones Deportivas Internacionales (FI)
2.3. TAS / CAS
2.4. Comité Olímpico Nacional (CON)
2.4.1. Comité Olímpico Peruano
3. Otras entidades internacionales.
3.1. Unesco.
3.2. Federación Internacional de Educación Física.
Resumen

UNIDAD III: Política general del deporte: Sistema deportivo peruano

1. Ley General del Deporte Peruano

2. Sistema Deportivo Peruano
2.1. Instituto peruano de deporte.
2.2. El deporte escolar.
2.2.1. Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación física y el
Deporte Escolar.
2.3. Las universidades, institutos superiores, fuerzas armadas y policía
nacional del Perú.
3. Instituto Peruano de Deporte
3.1. Órganos del Instituto Peruano del Deporte
3.1.1. El registro Nacional del Deporte
3.1.2. Comité Olímpico Peruano.
3.1.3. La comisión Nacional Antidopaje.
3.2. Organizaciones deportivas.
3.3. Plan Nacional del Deporte.
3.4. Política Nacional del Deporte
Resumen

UNIDAD IV Ley de promoción y desarrollo del deporte

1. Ejes principales.
1.1. Principios fundamentales.
1.2. Definición del deporte
1.3. Objetivos, alcance y fines
2. Sistema deportivo Peruano
2.1. Organizaciones deportivas
2.1.1. Clubes deportivos.
2.1.2. Ligas deportivas.
2.1.3. Federación deportiva.
2.1.4. Federación deportiva especial.
2.2. Los agentes deportivos
2.3. El consejo Superior de Justicia Deportiva y Honores del Deporte
(CSJDHD).
3. Deporte profesional
4. Deportista
5. Infracciones y sanciones
5.1. Órganos de justicia
5.2. Faltas
Resumen
 Unidad III: Política general del deporte: Sistema deportivo peruano

Capacidad: Comprende la organización del sistema deportivo en el Perú.

Contenido temático

Introducción
1. Ley General del Deporte Peruano
2. Sistema Deportivo Peruano
2.1. Instituto peruano de deporte.
2.2. El deporte escolar.
2.2.1. Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación física y el
Deporte Escolar.
2.3. Las universidades, institutos superiores, fuerzas armadas y policía
nacional del Perú.
3. Instituto Peruano de Deporte
3.1. Órganos del Instituto Peruano del Deporte
3.1.1. El registro Nacional del Deporte
3.1.2. Comité Olímpico Peruano.
3.1.3. La comisión Nacional Antidopaje.
3.2. Organizaciones deportivas.
3.3. Plan Nacional del Deporte.
3.4. Política Nacional del Deporte
Resumen
Presentación

El Sistema deportivo Peruano al igual que el deporte internacional ha

pasado por grandes etapas evolutivas, respondiendo a los intereses políticos y
sociales del Gobierno Peruano. Actualmente la política deportiva está orientado
a una concepción transformadora y educativa del deporte, a diferencias de los
primeros años donde esta forma parte de la política deportiva peruano, es así,
como el sistema deportivo actual irá generando instituciones y órganos para
facilitar la promoción y desarrollo de la educación física y la actividad deportiva.

Para facilitar este trabajo el texto está estructurado en cuatro unidades y cada
una de ellas responde al desarrollo de la siguiente competencia:

Comprende y reflexiona sobre la legislación deportiva internacional y nacional

para emprender su desarrollo profesional.
 Unidad III: Política general del deporte: Sistema deportivo peruano

1. Ley General del Deporte Peruano

El deporte ha sido considerado una de las actividades relevantes en las

sociedades, a partir de la revisión histórica realizada por Merceillac (2016), nos
revela evidencias de las primeras intenciones desde el gobierno en establecer
una política que respalde el deporte, durante los primeros años del siglo XX (ver
figura 3) observamos un interés especial en la educación premilitar, una
educación que promueva la identidad y nacionalismo en la población, estas
perspectivas educativas se sustentaran en la elaboración del plan curricular en
los gobiernos, “la funcionalidad que la Educación Física y el deporte tuvieron
para estos gobiernos traspasó los límites de la escuela. Así, el Plan Nacional de
Educación (1950) de Odría invirtió en programas extracurriculares y en espacios
radiales para promover el deporte como actividad recreativa, además de la
Educación Física impartida en los colegios. Velasco, por su parte, apostó por la
triada Recreación-Educación Física-Deporte a través del INRED, institución
supeditada al Ministerio de Educación que fue concebida en el marco de los
grandes objetivos de su revolución” (Merceillac, 2016).

Durante la revisión teórica de la evolución de las perspectivas sobre el

deporte y su promoción observamos el especial interés de los gobiernos en una
perspectiva de desarrollo y disciplina de corte militar en sus ciudadanos, en el
Perú en la primera etapa del siglo XX apoyaba al deporte como un medio de
pre militarización.

Tras el establecimiento de la democracia se rechazaran las

aproximaciones premilitar, disciplinarias e ideológicas implementadas gobiernos
anteriores, al igual que el surgimiento del deporte contemporáneo la política
deportiva en el Perú se ira re conceptualizando en función al derecho y desarrollo
integral del hombre.
 La política deportiva en el Perú inicia en los primeros años del siglo XX,
con la creación de la Federación Atlética y Deportiva del Perú, el sistema
deportivo irá estructurándose a partir de la primera Ley Orgánica del Deporte
Nacional en 1969, posteriormente se creara el Instituto Peruano del Deporte, un
organismo descentralizado enfocado solo ene l tratamiento del deporte, este
organismo obtiene posteriormente la facultad de crear un Plan Nacional del
deporte, en la Ley General del Deporte Nº 27159, este proceso histórico abrirá
paso al actual sistema deportivo.
 1920 1921 1938 1969 1974 1981 1985
Creaciòn de Ley de Ley Nº Ley Sistema Ley de Ley Nº 27159
la Estructuraci 8741,que Organica del Nacional de Creación del
Ley General
Federación on del crea el Deporte Recreación, Instituto
Atletica y Deporte Comité Nacional Educación Peruano del del deporte
Deportiva Nacional Nacional de Física y Deporte
del Perú Deportes. Deportes.

Figura 1. Marco Legal Histórico antes de la norma vigente.

 El sistema deportivo nacional se estructura a partir de la modificatoria de
la ley general, en el año 2003 año en el que se publica la Ley de Promoción y
Desarrollo del Deporte (ver figura 4) tras sus modificatorias se establecen
entidades máximas encargadas de la promoción y desarrollo del deporte en el
Perú, este sistema está sujeto al siguiente marco legal:

a. Constitución Política del Perú.

Artículo 1°.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Artículo 2 °.- Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su
libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo
cuanto le favorece.
Artículo 14º.La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la
práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física
y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
El deporte es concebido como derechos y para el desarrollo integral de
hombre, en ese sentido se convierte en un eje fundamental en las políticas del
estado.

b. Ley Nº 28036, Ley de promoción y desarrollo del Deporte.

c. Ley de las personas Adultas Mayores, Ley Nº 28803
Art 11º,- Actividades Recreativas y deportivas.
“Toda actividad cultural, recreativa y deportiva, que desarrollen las instituciones
públicas y privadas dirigidas a las personas adulta mayor tendrá por objeto
mantener su bienestar físico, afectivo y mental; y procurarles un mejor entorno
social y a la vez propiciar su participación activa.

Para el desarrollo de estas actividades, la Dirección de las Personas Adultas

mayores del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) y las
municipalidades suscriben convenios a nivel nacional con los clubes privados a
fin de que cuando menos una vez al mes presten sus instalaciones para el libre
esparcimiento de las personas adultas mayores ¨.
d. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, 27 de Mayo de 2003,
establece:
Artículo 73.- Materias de Competencias Municipal…“ Las
municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas
en el
Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en las
materias siguientes:
2.3. Educación, cultura, deporte y recreación”; y en su “Articulo 82.-
Educación,
Cultura, Deportes y Recreación “Las municipalidades, en materia de
educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y
funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional
las siguientes:
18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez
y del Vecindario en general, mediante la construcción de campos
deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas
urbanas apropiadas, para los fines antes indicados”
e. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 ,18 de Noviembre
de 2002, establece:
Artículo 4.- Finalidad “Los gobiernos regionales tienen por finalidad
esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la
inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo “ y en su
Artículo 47.- Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología,
deporte y recreación,” a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las
políticas regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y
recreación de la región “ (Plan Nacional del Deporte, 2011).
f. Ley General de Educación, Ley Nº 28044, 29 de Julio de 2003, establece:
Artículo 3º La educación como derecho “La educación es un derecho
fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del
derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización
de la educación y el derecho a participar en su desarrollo”
Artículo 9º Fines de la educación peruana, inciso a)” Formar personas
capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, afectiva,
física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y consolidación de su
identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el
ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como el desarrollo de
sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y
para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.”
Artículo 21°.- Función del Estado, inciso f) “Orientar y articular los
aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas,
incluyendo la recreación, la educación física, el deporte y la prevención de
situaciones de riesgo de los estudiantes”.
Figura 2. Evolución legislativa del Deporte

Nota: IPD 2014

 La norma actual que regula la promoción y el desarrollo del deporte
establece un conjunto de entidades públicas y privadas, estructuradas e
integradas entre sí con la finalidad de desarrollar la actividad deportiva,
recreativa y la educación física a nivel nacional, regional y local. Este sistema
está conformado por:
1. Instituto Peruano del Deporte (IPD).
2. El comité Olímpico Peruano (COP).
3. Consejos regionales del deporte.
4. Los gobiernos locales.
5. Las organizaciones deportivas públicas, privadas y comunales.
6. Las universidades.
7. Los institutos superiores
8. Las fuerzas armadas
9. La policía nacional del Perú
10. Las instituciones educativas.
11. Los centros laborales
12. Las comunidades nativas.
13. Los colegios profesionales del Perú

1.1. Instituto Peruano De Deporte.

Es la entidad máxima del sistema deportivo peruano, establece acciones

a nivel nacional vinculadas con la promoción y desarrollo del deporte en el Perú,
en los diferentes niveles, sin embargo, el IPD responde a la Ley Nº 28036, Ley
de promoción y desarrollo del deporte en Perú donde se establece en :
Artículo 7º.- Instituto Peruano del Deporte (IPD)
El Instituto Peruano del Deporte (IPD) es el ente rector del Sistema
Deportivo Nacional (SISDEN), constituye un organismo público ejecutor
adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía técnica, funcional y
administrativa para el cumplimiento de sus funciones.
Constituye un pliego presupuestal.
El Instituto Peruano del Deporte (IPD), en coordinación con los
organismos del Sistema Deportivo Nacional (SISDEN), formula e imparte
 la política del deporte en general y, por ende, de cada uno de sus
componentes organiza, planifica, promueve, coordina, evalúa y fiscaliza
en el ámbito nacional el desarrollo del deporte, la recreación y la
educación física en todas sus disciplinas, modalidades, niveles y
categorías, como componentes del deporte en general.

1.2. El deporte escolar.

El Consejo del Deporte Escolar formula, aprueba y ejecuta el Plan
Nacional del Deporte Escolar a corto, mediano y largo plazo, aplicando los
recursos del Fondo Pro Deporte Escolar a que alude la presente Ley.

Artículo 19º.- Crea el Consejo del Deporte Escolar

Créase el “Consejo del Deporte Escolar” como órgano de promoción y
coordinación del deporte escolar, adscrito al Instituto Peruano del Deporte. Podrá
contar con instancias regionales de coordinación y está integrado por:
1. 1 Un representante del Ministerio de Educación, quien lo preside.
2. 1 Un representante del Instituto Peruano del Deporte.
3. 1 Un representante de los Gobiernos Regionales.
4. 1 Un representante de los Gobiernos Locales.
5. 1 Un representante de los Colegios Nacionales.
6. 1 Un representante de los Colegios Particulares Religiosos.
7. 1 Un representante de los Colegios Particulares Laicos.

Entre sus funciones se destaca:

 Promoción de la actividad deportiva
 Administración del Fondo Pro Deporte Escolar, infraestructura y
equipamiento deportivo escolar.
 Establecer aliados estratégicos para los planes de acción para el
desarrollo y promoción de la actividad física y el deporte escolar.
Los consejos deportivos cuentan con instancias regionales de
coordinación para aplicar políticas y planes de desarrollo deportivo
escolar.
 El fondo Pro deporte Escolar se crea en función a promover y apoyar la
actividad deportiva escolar, lo constituyen donaciones y subvenciones, además
de acuerdo a la Ley Nº 28036 las federaciones deportivas asignan al fondo no
menos del 10 % de los montos que perciban.

1.2.1. Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación física y el

Deporte Escolar.

El plan nacional se sustenta en un contexto internacional y nacional donde

existe ausencia de hábitos para la actividad física, formado el eje principal de su
ejecución la promoción de una vida activa y saludable en el contexto escolar,
mediante los programas curriculares y talleres para la promoción de la actividad
física. El plan nacional se estructura en función a la visión y misión siguiente:

Visión:

Estudiantes que como parte de su formación integral, desarrollen su

potencial psicomotriz, adoptan un estilo de vida activo y saludable,
resuelvan problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo y
asumen ser ciudadanos con derechos y responsabilidades. En el ámbito
competitivo evidencian su capacidad de superación personal y son
referentes que fortalecen la identidad y el desarrollo de sus
comunidades y del país.

Misión:

Fortalecer la formación integral de los niños, niñas y adolescentes a

través del desarrollo de su potencial psicomotriz, generando hábitos
para un estilo de vida activo y saludable y fomentando el desarrollo de
semilleros deportivos a nivel escolar.

Objetivo general:

Brindar una Educación Física y Deporte Formativo de calidad, a los niños,

niñas y adolescentes que permita fortalece su formación integral, así
como su nivel competitivo a nivel nacional.
 El plan se ejecuta en los diferentes ámbitos, el desarrollo de estos y el
logro de la visión, misión y objetivos irán en función a las líneas de acción que
guiaran la actividad de todos los agentes involucrados en el desarrollo y
promoción del deporte en el contexto escolar, los ámbitos en los que se involucra
son:
 Ámbito escolar:
1. Como área curricular, forma parte del currículo nacional que regula
las Instituciones educativas.
2. Identificación y desarrollo del talento deportivo, cualquier docente
o gestor deportivo está en la facultad de desarrollar este proceso e iniciar
la articulación con el IPD.
3. Acompañamiento del talento identificado, la identificación de un
deportista potencial en etapa escolar merece la atención en su desarrollo
académico y competitivo, es por ello que se abre este proceso de
intervención.

 Ámbito docente / formativo.

En este ámbito se busca el desarrollo de las capacidades y habilidades
en los docentes de Educación Física, el desarrollo de las competencias
necesarias se vinculan al desarrollo e implementación de instituciones de
educación superior.

 Ámbito universitario y educación superior.

Se vincula al desarrollo continuo de la vida activa, propuesta en el plan a
nivel universitario, sea deportista o no.

 Ámbito Comunal y sociedad civil

Se refuerza la política de Estado, promoviendo el desarrollo de la actividad
deportiva, recreativa y física fuera del ámbito académico.

Estos ámbitos nos muestran el camino que ir tomando el plan, junto a la

misión visión y objetivo general se establecen las líneas de acción:
 Ampliación del horario en gestión de redes, que busca la vinculación de
las IIEE con otras de cada región para promover y articular propuestas
pedagógicas.
Fortalecimiento de capacidades docentes, fomento de la capacitación
virtual y presencial para el desarrollo de las competencias acorde al perfil del
docente contemplada en el plan.
Ampliación del horario en gestión de redes, promoción e implementación
del trabajo en redes en las instituciones educativas.
Contratación docente, para el correcto desarrollo de la propuesta de
trabajo en redes y jornadas de ampliación.
Adecuación de infraestructura
Materiales deportivos, en las redes y los núcleos de trabajo.
Juegos deportivos escolares y nacionales, promoción de la actividad
competitiva y desarrollo del deporte a nivel profesional.

1.3. Las universidades, institutos superiores, fuerzas armadas y

policía nacional del Perú.
La legislación deportiva establece especial atención en la promoción del
deporte, es por ello que las universidades, institutos superiores escuelas de
fuerzas armadas y la policía nacional están sujetas a la promoción y apoyo de la
actividad deportiva y recreativa, se exige valor académico y debe estar integrada
al plan curricular de los estudiantes.

Artículo 21º.- Adecuación de Estatutos y Reglamentos

Las universidades, institutos superiores y escuelas de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú deben establecer en sus
estatutos y reglamentos normas promocionales para la incorporación de
deportistas calificados de alto nivel a sus respectivos centros de estudios
previa evaluación especial, a propuesta de la respectiva federación
deportiva nacional y con la aprobación del Instituto Peruano del Deporte
(IPD)
Además de lo anterior la norma estable la obligación de las instituciones a
otorgar becas integrales y medias becas a todos los deportistas calificados y de
alto nivel, así como el desarrollo y capacitación de agentes deportivos en
convenio con el IPD.

2. Instituto Peruano de Deporte

El Instituto Peruano del Deporte como organismo mayor del Sistema

Deportivo Nacional, adscrito al Ministerio de Educación. El IPD formula e imparte
la política deportiva, recreativa y de educación física a nivel nacional.
Según el Artículo 8º de la Ley de promoción y desarrollo del deporte el
IPD cumple las siguientes funciones:
 Formular, implementar y fiscalizar la política del deporte en general a
través del plan nacional del deporte en general.
 Articular planes y programas con el consejo del Deporte Escolar,
gobiernos locales, regionales y entidades educativas.
 Reconocer las federaciones deportivas nacionales.
 Promover la participación de la empresa privada en el patrocinio de
deportistas y federaciones.

2.1. Órganos del Instituto Peruano del Deporte.

2.1.1. El registro Nacional del Deporte.

Es un órgano del IPD, ejerce la labor administrativa, registra:

1. El Plan Nacional del Deporte.
2. La constitución, estatutos y juntas directivas de las organizaciones
deportivas, así como sus modificaciones.
3. La ficha técnica de los deportistas afiliados y su denominación
como deportistas de alto nivel.
4. La ficha técnica de los profesionales, especialistas, técnicos y
dirigentes deportivos.
 5. La ficha técnica de la infraestructura deportiva del IPD a nivel
nacional.
6. Las marcas, récords y títulos en todas las disciplinas y categorías
a nivel nacional.
7. Las sanciones e inhabilitaciones deportivas.

En el proceso de la revisión teórica notaremos que la legislación deportiva

se ampara en diferentes órganos para lograr un máximo de democratización, la
legislación nacional contempla como uno de los órganos externos al IPD la
entidad que aplica la justicia deportiva y los honores deportivos. En este órgano
se establece un estatuto propio, es decir su reglamentación autónoma y
promueve el establecimiento de un reglamento de justicia y honores del deporte
a cada federación contextualizada a su espacio, teniendo como base de trabajo
la Ley general, las normas del IPD y el Sistema de Justicia y Honores a nivel
Federativo.

2.1.2. Comité Olímpico Peruano.

Sobre el comité olímpico nacional que representa al Perú en el movimiento

olímpico internacional, la Ley Nº 28036 menciona:
Artículo 27ª.-
El Comité Olímpico Peruano es la entidad nacional constituida
como asociación civil sin fines de lucro, afiliada al Comité Olímpico
Internacional que tiene por objeto fomentar, proteger y desarrollar el
movimiento olímpico y los deportes calificados como tales. Asimismo,
difundir los ideales olímpicos y la representación internacional del
movimiento olímpico peruano.
Se rige por su estatuto y reglamentos, y por las disposiciones de la
carta olímpica internacional que le sean aplicables de conformidad con la
legislación nacional y los convenios nacionales e internacionales vigentes.
Está constituido por los Presidentes de las Federaciones reconocidas
oficialmente con carácter Olímpico, quienes eligen a su Presidente y a los
miembros de su Directorio.

El comité olímpico Peruano se crea como órgano encargado de fomentar

el movimiento olímpico, de la promoción y organización de competencias
olímpicas con la finalidad de seleccionar deportista para las delegaciones que
representaran al Perú en las competencias olímpicas. Es el único órgano
deportivo con la facultad de ejercer la representación del deporte peruano ante
el Comité olímpico Internacional.
Al igual que la evolución del sistema deportivo, el COP hasta antes de su
establecimiento con las facultades actuales, el 9 de octubre de 1924 se
establece el primer COP que es llamado Comité Olímpico Nacional, cabe resaltar
que este comité era el encargado de administrar todos los deportes en la
República del Perú.
En 1983 se crea el comité de deporte que asume el control y organización
de todos los deportes, y el COP se encarga del deporte amateur, la difusión y
desarrollo del movimiento olímpico a nivel nacional.

2.1.3. La comisión Nacional Antidopaje.

El interés por el bienestar de físico y mental de los deportistas muestra la
necesidad de un organismo encargado de sancionar y establecer los códigos
necesarios para evitar el consumo de sustancias con el fin de potencializar el
rendimiento físico del deportista, al respecto en la Ley Nº 28036 se menciona:

Artículo 30º.- Objeto de la Comisión Nacional Antidopaje

El objeto de la Comisión Nacional Antidopaje es asesorar al Instituto Peruano
del Deporte y al sistema deportivo nacional, para el logro de mejores
resultados deportivos y el establecimiento de mecanismos e instrumentos
para la lucha, control y prevención del consumo de sustancias prohibidas, así
como el uso de métodos ilegales para el aumento artificial del rendimiento
deportivo, en concordancia con el Código Mundial Antidopaje.
 La comisión Antidopaje realiza actividades educativas, de investigación
en función al Código Mundial de Antidopaje, delimitar y controlar las sustancias
prohibida para entrenamientos y competencias nacionales o internacionales.
La comisión estable sanciones, efectúa seguimientos y brinda orientación
y asesoría especializada a los deportistas.

2.2.Organizaciones del deportivas

Las organizaciones deportivas son entidades que promueven y
desarrollan la práctica de disciplinas deportivas están regidas por la Ley Nº
28306 y los reglamentos de cada institución, estás organizaciones según la
norma son:

1. Las universidades, institutos superiores, escuelas de las Fuerzas

Armadas, Escuela de la Policía Nacional del Perú, las instituciones de
las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, las instituciones
educativas públicas o privadas.
2. Las personas jurídicas, constituidas conforme a cualquiera de las
modalidades establecidas en la Ley General de Sociedades, con
arreglo a lo dispuesto en la Ley.
3. Las asociaciones deportivas comunales autogestionarias.
4. Los clubes deportivos.
5. Las ligas deportivas distritales, provinciales, departamentales o
regionales.
6. Las federaciones deportivas.
7. Otras que se señale por ley.

2.3.Plan Nacional del Deporte.

El plan nacional del deporte es un instrumento de gestión de largo plazo,
20 años, entra en vigencia el año 2011 y concluye en el 2030. Establecerá las
líneas de acción para a el desarrollo del deporte en todas sus modalidades y
disciplinas. Contempla como visión:
La población del país tiene vida sana, física, mental y social, con
altos niveles de actividad física de carácter inclusivo, y logros deportivos
 internacionales destacados, alcanzados como resultado de una cultura
orientada al mejoramiento de su calidad de vida en el marco de la política
de desarrollo humano.
Y como misión:
El Sistema Deportivo Nacional, con sus organismos e instituciones
que la conforman, disponen de una organización moderna con personal
altamente calificado, que asegura una eficiente gestión y servicio de
calidad y proporciona las condiciones técnicas, infraestructura y recursos
necesarios para la práctica regular y masiva de la educación física,
recreación y deporte de la población nacional.
En función a la normativa general, la misión y visión se establece como objetivo
estratégico: Promover entre la población del país un estilo de vida saludable
mediante la práctica, regular, masiva y con valores, del deporte, la educación
física, y recreación, en el marco de la concepción del deporte como parte de la
estrategia del desarrollo nacional.
El cumplimiento de la promoción de un estilo de vida saludable mediante se
ejecutan en a partir de los siguientes ejes:
Eje Estratégico Nº 1: Masificación del Deporte
Lograr la masificación del deporte en el marco de la concepción del
desarrollo humano para lograr el bienestar y la paz.
Promover la participación regular y permanente de los estudiantes en
actividades de educación física, recreativas y deportivas.
Eje Estratégico Nº 2: Desarrollo del Deporte Afiliado
Elevar el nivel competitivo de deportistas de alto nivel
Establecer programas de desarrollo deportivo
Fomento y desarrollo de organizaciones deportivas
Desarrollar la infraestructura necesaria para la preparación de deportistas
en las regiones del país.
Eje Estratégico Nº 3: Fortalecimiento de Capacidades
Fortalecer la capacidad de gestión deportiva del sistema deportivo
nacional y sus organizaciones integrantes.
Formar profesionalmente a los agentes deportivos.
2.4. Política Nacional Del Deporte

Una política nacional es una norma genérica amplia sobre un tema de

interés nacional, involucra a todos los actores y establece objetivos a largo plazo,
no es una ley ni un decreto, es un mandato que contempla principios, objetivos
y lineamiento estratégicos para fomentar la participación de todos los espacios.
La política nacional de deporte es aprobada mediante la Ley Nº ------ y
decreto supremos Nº 003-2017-MINEDU, contempla:
Objeto de la política: establecer lineamientos para la masificación y
divulgación de la actividad deportiva, mejorando el desempeño deportivo del país
y mejorando la calidad de vida de la sociedad.
Fundamentos conceptuales: (Ver figura 5)
a. El deporte es un factor clave en la construcción de la formación y
desarrollo de la persona.
b. El deporte desarrolla psicomotriz, mejoraron habilidades cognitivas y
motrices.
c. Se concibe al deporte con carácter formativo en valores, cultura de paz,
salud mental y física.
d. Fomenta las relaciones sociales, potencializando el bienestar individual y
colectivo

Principios, la política nacional actual contempla los siguientes principios:

 Inclusión
 Enfoque de resultados
 Institucionalidad
 Sostenible
 Especializado
 Juego limpio
 Interculturalidad
 Igualdad y no discriminación
 Bienestar general
Cohesión e Identidad
Sostenibilidad Optimismo y Felicidad
Crecimiento Económico
Empleo y Oportunidades
Ética
Respeto y Diversidad
Justicia
Igualdad e inclusión
Deporte es
Esperanza de vida Deporte es Paz
Salud física y mental
Prevención de enfermedades Desarrollo
Hábitos saludables
Deporte es
Conflictos sociales
Disciplina “Valores” Pobreza
Trabajo en equipo Delincuencia
Corrupción
Autoestima
Desarrollo psicomotriz Deporte es Intolerancia
Abuso de poder
Salud Discriminación

Estrés y ansiedad
Sedentarismo
Deporte es Obesidad
Enfermedades
Formación
Drogas, tabaco y alcohol
Violencia y sociopatía
Baja autoestima

Figura 5. Valor positivo del deporte

Nota: IPD, 2017

Resumen

Antes del establecimiento de los gobiernos democráticos en el Perú, la

etapa militar entendía al deporte como una actividad formadora de ciudadanos
disciplinados, con salud física y preparación pre militar, ello con la visión de
ensanchar las filas militares. En este contexto la atención al deporte se dio de
forma pre militar con interés estrictamente políticos, las políticas de los estados
militares aumentaran intereses en el desarrollo de la corporeidad y el
nacionalismo. Ello se verá evidenciado en el aumento de horas de educación
física en las instituciones educativas de educación básica regular, y el interés
particular en las ciencias sociales y fomento del nacionalismo.

Tras el establecimiento de las democracias se rechazaran todas las

medidas establecidas por los gobiernos militares, no solo en los ámbitos
políticos, económicos y sociales, sino también en las decisiones vinculadas al
deporte, en esta etapa se concebirá al deporte como una actividad vinculada al
mejoramiento de la salud mental, salud física y el desarrollo de las buenas
relaciones sociales.

El Instituto Peruano del Deporte, es la entidad máxima del Sistema

Deportivo, a esta entidad se le asigna la función para desarrollar el Plan Nacional
del Deporte peruano, y la política nacional.

El sistema se soporta en el Comité Olímpico quien es el encargado de

promover el olimpismo y aportar las acciones vinculadas al movimiento olímpico
internacional, seleccionar a los principales deportistas que representan al Perú
en los juegos olímpico y la promoción del deporte amateur.

Los otros ejes que solidifican la intencionalidad de la promoción del

deporte en el Perú son las entidades educativas en los niveles superiores y
básicos. Una de los intereses primordiales se enfocan en el la educación básica
regular, donde se establece las política sus los planes a partir del IPD en conjunto
con el Ministerio de Educación, esta alianza es la encargada de
desarrollar un plan a acorde con la norma vigente a nivel nacional e internacional
vinculadas al deporte.

El sistema deportivo peruano es jerárquico y el establecimiento de las

funciones de cada entidad se da en la Ley Nº 28036, Ley de promoción y
desarrollo del Deporte Peruano.
Índice de tablas

Tabla 1. Características de la actividad física y el deporte

Tabla 2. Análisis comparativo de 3 definiciones sobre el deporte.

Índice de figuras

Figura 1. Situaciones cotidianas del deporte

Figura 2. Análisis de los principios fundamentales de la legislación deportiva

peruana.
Figura 3. Marco Legal Histórico antes de la norma vigente.

Figura 4. Evolución legislativa del Deporte (IPD, 2016)

Figura 5. Valor positivo del deporte (IPD, 2017)

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