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3 Cómo hacer un proyecto con la metodología de marco lógico: Ejemplo paso a paso
5 Lógica vertical
6 Lógica horizontal
7 Fuente
Marco lógico: Definición, elaboración y ejemplo
detallado
El marco lógico, también conocido como metodología de marco lógico (MML) es una herramienta de gestión de proyectos usada en el diseño,
planificación, ejecución y evaluación de proyectos.
Fue desarrollada en 1969 por la USAID (Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional) como respuesta a análisis de
resultados de proyectos anteriores, donde se concluyó que había deficiencias y que era necesario crear una herramienta para mejorar
los resultados de futuros proyectos.
Posteriormente, organizaciones y entidades como el Banco interamericano de desarrollo (BID), la agencia de cooperación alemana
para el desarrollo (GTZ) y muchos gobiernos en Sudamérica y Caribe adoptaron el enfoque marco lógico (EML)
Herramienta de gestión que facilita la planificación, ejecución y evaluación de un proyecto. Agencia Noruega de
cooperación para el desarrollo (NORAD), 1993.
Herramienta analítica para la planificación y gestión de proyectos orientada por objetivos. Constituye un método
con distintos pasos que van desde la identificación hasta la formulación y su resultado final debe ser la
elaboración de una matriz de planificación del proyecto. Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AECID), 1999.
¿Y ahora? Esta es nuestra definición personal:
Con la metodología de marco lógico consigues conceptualizar, planificar, ejecutar y controlar un proyecto con un enfoque basado en
objetivos, comunicación entre involucrados y orientación hacia beneficiarios.
Metodología marco lógico y matriz marco lógico ¿Cuál es la diferencia?
La diferencia es simple: El resultado de la metodología es la matriz.
Es decir, la metodología está compuesta por una serie de pasos como lo son el análisis del problema, la estructura analítica, resumen
narrativo, etc.; en la medida en que vamos siguiendo los pasos, conseguimos completar la matriz de marco lógico.
¿Entonces para qué la matriz? Es un resumen del proyecto. Expone lo que se pretende con el proyecto y cómo se quiere hacer, junto
a los supuestos que enfrenta y la forma de monitoreo y evaluación. Esto es vital cuando por ejemplo, se desea presentar la esencia del
proyecto a un potencial inversor.
Además, Duna Inc se ha quedado con una infraestructura tecnológica obsoleta, mientras que sus competidores (que no son pocos)
han modernizado sus servicios o se encuentran haciéndolo.
En otras palabras, Duna Inc se ha percatado de que no está siguiendo las tendencias del mercado y eso está impactando en la
prestación del servicio. Y por si no fuera poco, la empresa ha venido presentando renuncias masivas de sus empleados.
Con esto claro, se proponen tratar esta situación problemática con un proyecto bajo la metodología de marco lógico.
Para tener claridad de la situación problemática, usaremos el árbol de problemas. Con ésta herramienta, conseguiremos representar
la situación problemática ubicando sus causas en las raíces, el conflicto central en el tronco y los efectos en las hojas.
Trasladando la situación de Duna Inc al árbol, el resultado es el que sigue:
Paso 3: El árbol de objetivos
En el también conocido árbol de soluciones, las causas se convierten en medios y las hojas se transforman en fines. Pasamos de
un estado negativo actual a un estado positivo deseado, lo que significa que el problema central del proyecto cambia hacia el propósito
central.
Siguiendo nuestro caso estudio, el árbol de objetivos de Duna Inc es:
Paso 4: Análisis de alternativas
Con el análisis de alternativas dejamos de soñar y nos ponemos a la acción. ¿Cómo vamos a lograr cambiar la situación evidenciada
en el árbol de problemas hacia lo que queremos en el árbol de objetivos?
Lo hacemos con este análisis. En él, identificamos las alternativas o conjunto de medios que pueden significar estrategias para
dar solución a la situación problemática.
Lo que hacemos en este análisis es tomar los medios del árbol de objetivos y definir acciones que me permitan llegar a ese medio.
Posteriormente definimos y aplicamos los criterios que creamos pertinentes según la naturaleza del problema (por ejemplo costo vs
beneficio o impacto social) para filtrar y dejar solo aquellas alternativas optimas con las que vamos a trabajar en los siguientes pasos.
Las estrategias son las siguientes
Elaborar sesiones de cliente misterioso (mystery shopping) con el personal de servicio postventa: Llamadas
hechas desde la empresa donde se actúa como cliente para evaluar la calidad del soporte técnico.
Implementación del Zapp: Se hará adquisición del libro para entregarlo a los directivos de la compañía.
El fin es un impacto a mediano o largo plazo. Representa la contribución que se alcanza al tener el proyecto culminado. Puede estar
compuesto por uno o más elementos.
El propósito es el objetivo central del proyecto y solo debe existir uno. El proyecto se ve culminado una vez que el propósito se consigue, y
se consigue cuando tengamos los componentes finalizados.
Los componentes o productos son los entregables (bienes, servicios, productos tangibles) del proyecto. Son el resultado de tener las
actividades realizadas.
Las actividades son el “hacer” necesario para entregar los componentes del proyecto.
Con este paso hecho, el aspecto de nuestra matriz de marco lógico es el siguiente:
Paso 8: Medios de verificación
Para saber el estado del proyecto no basta con definir los indicadores, ¿dónde y cómo vamos a obtener los datos e información para
realizar la medición? La respuesta hace parte de la tercera columna de la matriz de marco lógico.
Con las fuentes o medios de verificación evaluamos y monitoreamos los indicadores, definiendo los siguientes aspectos:
Fuente de información
Método de recopilación
Responsable de recolección
Método de análisis
Frecuencia
Así lo hicimos en nuestro caso: Ejemplo de supuestos en marco lógicoY esto fue lo que obtuvimos, la matriz de marco lógico completa.
Paso 10: Monitoreo y evaluación del proyecto
En ocasiones no todo sale como se ha planificado. Puede ocurrir que los proyectos puedan tener imprevistos o atrasos o que las
cosas no se estén haciendo como se deberían hacer. Por esta razón es necesario monitorear y evaluar. Al hacerlo,
buscamos disminuir la diferencia entre lo real y lo planificado.
Con el monitoreo o seguimiento controlamos el avance del proyecto y lo hacemos únicamente en la fase de ejecución. Aspectos
como los costos, los avances físicos y el cumplimiento en los tiempos son objeto de verificación. Así mismo debemos informar a los
involucrados sobre los resultados del monitoreo y tomar las acciones pertinentes para asegurar la continuidad y éxito del proyecto.
Así pues, en el monitoreo identificamos en qué medida:
¿Está funcionando el proyecto?, esta pregunta la hacemos durante todo el ciclo del proyecto (y posterior) pero en momentos definidos.
Por ejemplo en un proyecto con una duración estimada de 3 años, podemos hacer una evaluación anual mientras esté vigente el
proyecto. Una vez culminado y si aplica, podemos hacer evaluaciones posteriores cada 2 años para determinar su impacto. El
resultado de una evaluación se traduce en lecciones aprendidas muy significativas para el proyecto en curso o proyectos similares y
futuros.
Lógica vertical
La lógica vertical es una muestra de la validez en el diseño de proyecto. Con ella, conseguimos analizar los vínculos causales que
existe entre cada uno de los niveles de la columna de objetivos. En ella consideramos que el diseño o planificación del proyecto es
válido cuando:
Los componentes son el resultado de tener las actividades hechas.
Cada actividad es necesaria para conseguir los componentes. No hacen falta actividades y tampoco hay de más.
Una vez obtenidos los componentes, se consigue el logro del proyecto.
Conseguido el logro del proyecto, hay una contribución al logro del fin.
Lógica horizontal
Este concepto ya lo explicamos en los pasos anteriores pero sin mencionar su nombre real, lógica horizontal. Probablemente no sea
nuevo para ti si has leído todo el post.
Los “objetivos – indicadores – medios de verificación”, así en ese orden, reciben el nombre de lógica horizontal. La razón es la
siguiente:
Los medios de verificación deben ser suficientes para lograr el cálculo de los indicadores.
El cálculo de los indicadores evidencia el avance actual y final en el logro de los objetivos.
Fuente
Este y todos los artículos de la metodología de marco lógico, fueron hechos con base en las siguientes fuentes:
Una obra muy completa, tanto desde el aspecto teórico como práctico. Ofrecen una pauta metodológica donde muestran con ejemplos
todo lo expuesto.
Ortegon, E., Pacheco, J. F., & Prieto, A. (2005). Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de
proyectos y programas. Santiago de Chile: CEPAL. Recuperado el 20 de Noviembre de 2016,
de http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf
Guía para formulación de proyectos bajo la metodología Marco Lógico. Technova. Recuperado el 05 de septiembre de 2017
de http://www.tecnnova.org/wp-content/uploads/2017/03/Cartilla-Resumen-Marco-L%C3%B3gico-para-Formulaci%C3%B3n-de-Proyectos-
CEPAL-2011.pdf