Concepto de Estado

Es la organización político-social, que sentada en un territorio y con una población tiene el suficiente
poder para someter a sus habitantes a sus leyes y así realizar sus objetivos y sus fines.

Es el régimen de asociación humana más amplio y complejo de cuantos ha conocido la historia del
hombre.

Finanzas Públicas

Son las que tienen por examinar como el Estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gastos.

Manifestaciones financieras de la actividad del Estado

 Los ingresos
 Los gastos
 La gestión de los dineros
 La conservación de los bienes estatales

Derecho Financiero

Es el conjunto de normas que regulan la actividad macroeconómica del Estado, a fin de proporcionar
a sus habitantes los servicios esenciales para el desarrollo integral de la vida y el bienestar común.

Teorías sobre la actividad financiera

Teoría económica, Teoría de la utilidad marginal, Teoría Sociológica y Teoría Política

Teoría Económica

Sustentada básicamente en las doctrinas de Adam Smith, David Ricardo y Estuardo Mill, según esta
teoría el Estado es mal administrador y por tanto los servicios públicos estatales deben de confiarse
a la iniciativa privada.

Teoría de la utilidad marginal

Esta pretende que lo mismo que sucede en la empresa privada es decir que los servicios públicos
administrados por el Estado deje el máximo de utilidad.

Teoría Sociológica

Su creador es Wilfredo Pareto, propugna porque los habitantes se sientas parte del Estado, los
servicios públicos deben ser cubiertos por las finanzas del Estado su creador a lo anterior lo
denomina como “consorcio político”.

Teoría Política

Surge de la teoría económica y sociológica sus doctrinario son Giorgio del Vecchio y Grioziotti, se
basa en el estudio integral de las finanzas públicas, siendo político el sujeto de la actividad financiera
en este caso el Estado los medios y fines perseguidos por dicha actividad financiera del Estado
también son políticos.
Relaciones del Derecho Financiero con otras ramas

Relación con el Derecho Constitucional

El Derecho Constitucional es el conjunto de normas jurídicas que organizan al Estado, determinan

los principios a los que debe sujetarse su funcionamiento y señala las garantías y derechos de que
están asistidos todos los miembros de la comunidad política.

Partes de la constitución: Dogmática y Orgánica.

Jerarquía normativa: las normas constitucionales, las normas ordinarias, los reglamentos y las
normas individualizadas.

Relación con el Derecho Tributario

Es el conjunto de normas que regulan los tributos en sus distintos aspectos y las consecuencias que
ellos generan, los tributos son la principal fuente de las finanzas públicas.

Relación con el Derecho Aduanero

Es el conjunto de normas legales y reglamentarias que determinan el régimen fiscal al cual deben
someterse los importadores, exportadores, agentes marítimos, despachantes de aduanas y en
general quienes realicen operaciones con mercancías a través de las fronteras de la república por
las vías marítimas, terrestres, aéreas y postales.

Esta se relaciona con el Derecho Financiero por ser una importante fuente de ingresos para las arcas
públicas aun con los problemas que esta tiene con el contrabando y la evasión.

Relación con el Derecho Civil

Conjunto de normas reguladoras de las relaciones ordinarias y más generales de la vida en que el
hombre se manifiesta como tal sujeto de derecho y miembro de una familia para el cumplimiento
de los fines individuales de su existencia.

La relación se da en que el libro de los bienes del código civil se detalla los que corresponden al
Estado contenidos en los artículos 456 al 458.

Relación con el Derecho Internacional Público

Conjunto de normas y principios que rigen las relaciones de los Estados entre sí, por medio del
fenómeno de la globalización, los tratados internacionales, la deuda pública internacional, los entes
financieros internacionales.

Relación con el Derecho Administrativo

Es el conjunto de normas y principios que se refieren a la administración pública, cuyo ámbito está
comprendido dentro de las funciones del poder ejecutivo y de los demás poderes siempre que
proponen a dicha administración.

Se relaciona con el derecho financiero por los procedimientos administrativos en la captación de

ingresos, en la realización del gasto público y los que se desarrollan en otras áreas de la
administración pública.
Las Fuentes del Derecho Financiero

En los sistemas jurídicos contemporáneos cada una de las disciplinas que conforman la ciencia del
Derecho tiene sus propias fuentes.

En el sistema anglosajón es la jurisprudencia.

En el sistema de la familia romano-germánica la ley es la principal fuente de Derecho.

En nuestro sistema jurídico las fuentes del Derecho están reguladas en el artículo 2 de la Ley del
Organismo Judicial en el enunciado articulo menciona que la Ley es la fuente del ordenamiento
jurídico, la jurisprudencia la complementara y la costumbre regirá solo en defecto de la ley aplicable.

Concepto de fuentes del Derecho

Es el proceso de creación de las normas jurídicas, llamamos fuentes reales a los factores y elementos
que determinan el contenido de tales normas.

Fuentes del derecho financiero guatemalteco

 La Constitución Política de la República de Guatemala

 La jurisprudencia constitucional
 Las leyes, los tratados y convenciones internacionales que tengan fuerza de ley
 Los reglamentos

El presupuesto Estatal

Origen y evolución

El presupuesto tuvo un origen netamente político, sus antecedentes hay que buscarlos en
Inglaterra, en 1215 la carta magna ningún tributo, salvo los excepcionales, podían ser impuesto
únicamente por el monarca sino mediante el consejo del reino.

Concepto de presupuesto estatal

Instrumento económico y jurídico de las funciones y fines del Estado, es un acto de gobierno
mediante el cual se prevén los ingresos y los gastos estatales y se autorizan estos últimos para un
periodo futuro determinado que generalmente es de un año.

El presupuesto del Estado es un acto de autoridad soberana establecido en una ley con vigencia
anual, por el cual se computan anticipadamente los ingresos y se autorizan los gastos públicos para
un periodo determinado, por lo tanto es de carácter preventivo, pues es elemento predominante
es la previsión de la realidad financiera.

El presupuesto de ingresos y egresos es una ley formal, sigue todo el procedimiento de creación de
la ley según la CPRG y su vigencia es por un año, tiene artículos constitucionales dedicados al mismo
el 237 y 238.