Normativa Legal respecto

de las actividades de
Manejo de Residuos
Industriales
 RESIDUOS SÓLIDOS
Definición “Ley General de Residuos Sólidos”:
Articulo 14º: Residuo Sólido

Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos

y subproductos en estado sólidos y semisólidos de
los que su generador dispone, o esta obligado a
disponer, en virtud de lo establecido en la
Normatividad Nacional o de los riesgos que causan a
la salud y el ambiente, para ser manejados a través
de un sistema que incluya, según corresponda las
siguientes operaciones o procesos:
 RESIDUOS SÓLIDOS
INDUSTRIALES
PROCESOS:

1.- Minimización 6.- Comercialización

2. Segregación en la 7.- Transporte
fuente 8.- Tratamiento
3.- Reaprovechamiento 9.- Transferencia
4.- Almacenamiento
10.-Disposición Final
5.- Recolección
 RESIDUOS SÓLIDOS

1. MINIMIZACION:
Acción de reducir al mínimo
posible el volumen y peligrosidad
de los residuos sólidos
industriales a través de cualquier
estrategia preventiva,
procedimiento, método o técnica
utilizada en la actividad
generadora.
 RESIDUOS SÓLIDOS

2. SEGREGACIÓN
Acción de agrupar determinados
componentes o elementos físicos
de los residuos sólidos para ser
manejados de forma especial.
 RESIDUOS SÓLIDOS

3. REAPROVECHAMIENTO
Volver a obtener un beneficio del bien,
articulo, elemento o parte del mismo que
constituye residuo sólido. Se reconoce como
técnica de reaprovechamiento el reciclaje,
recuperación o reutilización.
 RESIDUOS SÓLIDOS

4. ALMACENAMIENTO
Acción de agrupar
determinados residuos
segregados o no, para
colocarlos en un lugar o
área donde permanecerá
temporalmente para su
comercialización o
disposición final.
 RESIDUOS SÓLIDOS

5. RECOLECCIÓN
Acción de recoger,
juntar, recopilar los
residuos sólidos de
su lugar de origen.
 RESIDUOS SÓLIDOS

6. COMERCIALIZACIÓN
Acción de vender o comprar
los residuos sólidos que
servirán de objeto de
reindustrializacion para la
obtención de productos de
consumo directo o indirecto.
Sólo para empresas inscritas
en MINSA.
 RESIDUOS SÓLIDOS

7. TRANSPORTE
Acción de transportar los
residuos sólidos del lugar
de origen o almacenamiento
temporal hacia el destino
final, que puede ser
comercialización o
disposición final.
 RESIDUOS SÓLIDOS

8. TRATAMIENTO
Cualquier proceso,
método o técnica que
permita modificar la
característica físicas,
química o biológica del
residuo sólido, a fin de
reducir o eliminar su
potencial peligro de
causar daño a la salud o
el ambiente.
 RESIDUOS SÓLIDOS

9. TRANSFERENCIA
La planta de transferencia
es la instalación en la cual
se descargan y almacenan
temporalmente los residuos
sólidos de los camiones o
contenedores de
recolección para luego
continuar con su transporte
en unidades de mayor
capacidad.
 RESIDUOS SÓLIDOS

10. DISPOSICIÓN FINAL

Acción de agrupar
determinados residuos
segregados o no, para
colocarlos en un lugar o
área donde permanecerá
temporalmente para su
comercialización o
disposición final.
 CLASIFICACION DE RESIDUOS

Para efectos de la Ley de se clasifica según su

origen:
1. R. Domiciliario
2. R. Comercial
3. R. De Limpieza de espacios públicos
4. R. de Establecimientos de Salud.
5. R. Industrial.
6. R. De las actividades de construcción.
7. R. Agropecuarios
8. R. De Instalaciones o actividades especiales.
 DEFINICION DE RESIDUOS DOMESTICOS

 Son aquellos residuos

biodegradables
(desechos orgánicos
maderas, papeles,
cartones) y no
biodegradables
(plásticos, resinas y
vidrios).
 Estos residuos se
disponen
temporalmente en los
depósitos de color
VERDE
 DEFINICION DE RESIDUOS METALICOS

 Restos de material
metálico, alambres,
clavos, chatarra,
piezas eléctricas no
contaminadas, etc.
 Estos residuos se
disponen
temporalmente en los
depósitos de color
AMARILLO.
 DEFINICION DE RESIDUOS PELIGROSOS

 Envases de materiales
que hayan contenido
productos tóxicos,
asbestos y fibras de
vidrio, cartuchos de toner,
envases vacíos de
ácidos, bases y
solventes, fluorescentes
pilas y baterías, etc.
 Estos residuos se
disponen temporalmente
en los depósitos de color
AZUL ELECTRICO.
DEFINICION DE RESIDUOS INFLAMABLES

 Trapos impregnados
con residuos y
grasas, envases que
han contenido
productos
inflamables, etc.
 Estos residuos se
disponen
temporalmente en los
depósitos de color
ROJO.
 DEFINICION DE RESIDUOS
HOSPITALARIOS
 Agujas hipodérmicas,
gasa y restos
impregnados de sangre,
utensilios descartables
médicos, medicamentos
caducos, etc.
 Estos residuos se
disponen temporalmente
en los depósitos de color
ROJO CON FRANJA
NEGRA.
 RESIDUOS PELIGROSOS

DEFINICIÓN:
Es aquel desecho que en función de su
características de corrosivIdad,
reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad y patogenicidad puede
presentar riesgo a la salud pública o
causar efectos adversos al medio
ambiente. En este grupo no están
incluidos los residuos radiactivos.
 RESIDUOS PELIGROSOS

DEFINICIÓN: LEY GENERAL

DE RESIDUOS SÓLIDOS
Artículo 22º
22.1 Son residuos sólidos
peligrosos aquellos que por
sus características o el manejo
al que son o van a ser
sometidos representen un
riesgo significativo para la
salud o el ambiente.
RESIDUOS SÓLIDOS IMPACTO EN
LA SALUD

RIESGOS POR EXPOSICIÓN

A RESIDUOS MUNICIPALES
Probabilidad de ocurrencia
de enfermedades y
accidentes.
TIPOS
1.- Directos:
Por contacto directo con la
basura el individuo se
expone a infecciones
intestinales y otros así como
lesiones.
RESIDUOS SÓLIDOS IMPACTO EN
LA SALUD

RIESGOS POR EXPOSICIÓN A

RESIDUOS MUNICIPALES
TIPOS
2.- Indirectos:
Proliferación de vectores
(roedores, insectos).
Alimentación de animales
(cerdos).
 TIEMPO DE SOBREVIVENCIA DE
MICROVECTORES EN LA BASURA
ORGANISMOS TIEMPO (DÍAS)
Salmonella typhi 29-70
Entamoeba 8 – 12
histolytica
Ascaris lumbricoides 2000 – 2500
Leptospira 15 – 43
interrogans
Polio virus 20 – 70
Bacilo tuberculosis 150 – 180
Protozoarios 25 - 40
 IMPACTOS EN LA SALUD
VECTOR ENFERMEDAD
MOSCAS Fiebre tifoidea
Salmonellosis
Disenterías
Diarrea Infantil
Otras infecciones
CUCARACHAS Fiebre tifoidea
Gastroenteritis
Disenterías
Infecciones intestinales
Diarrea
Lepra
Intoxicación alimenticia
 IMPACTOS EN LA SALUD

VECTOR ENFERMEDAD
MOSQUITOS Malaria
Fiebre Amarilla
Dengue
Encefalitis vírica
RATAS Peste bubónica
Tifus murino
Leptospirosis
Enfermedades diarreicas
Rabia
Ricketsiosis
 RESIDUOS SÓLIDOS IMPACTO EN
LA SALUD
La gestión de los residuos sólidos
contribuirá a que nuestros hijos,
gocen y se desarrollen en un país
en equilibrio ambiental y que las
inversiones y las empresas que se
logran en el país sean sostenibles
haciendo viables las futuras
generaciones.
 LEGISLACION PERUANA

“La legislación ambiental peruana,

se caracteriza por ser variada,
dispersa y desordenada” según
Vargas, Henry G. en el
Compendio de Legislación
Ambiental Peruana, editada por
INAPMAS, en 1995.
 LEGISLACION PERUANA

Es variada, porque el
concepto de medio ambiente
es amplísimo al indicar
normas sobre contaminación
atmosférica, agua, suelo,
abastecimiento de agua,
residuos sólidos, etc.
 LEGISLACION PERUANA

Es dispersa, porque
diariamente se emiten
dispositivos legales en
materia ambiental, en el
Congreso de la República,
en los diferentes Ministerios
y en las numerosas
Municipalidades Distritales y
Provinciales.
 LEGISLACION PERUANA

Es desordenada, por la falta

de una Autoridad Ambiental
Rectora, trayendo consigo la
no existencia de una
coordinación previa entre los
mencionados entes estatales
emisores de dispositivos con
implicancias ambientales.
 LEGISLACION PERUANA

1. Constitución Política.
2. Código del Medio Ambiente D. Leg
613.
3. Ley General de Salud, Ley Nº 26842.
4. Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada D. Leg. 757.
5. Código Penal, Ley 26828.
6. Reglamento para la Disposición de
basuras mediante el empleo del método
del relleno sanitario. Decreto Supremo Nº
6 STN - Enero 1964
 LEGISLACION PERUANA
7. Reglamento para el aprovechamiento de productos
no orgánicos, recuperables de las basuras. Decreto
Supremo Nº 013-77-S.A. Nov 1977.
8. Ley General de Residuos Sólidos. Ley 27314.
9. Ley del Sistema Nacional Estudios de Impacto
Ambiental.
10. Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos. D. S. 057-2004.
11. Ley que regula el transporte terrestre de materiales
y residuos peligrosos. Ley 28256.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314

Autoridades Competentes:
CONAM
-Coordinar con Autoridades Sectoriales y
Municipales la aplicación de la Ley.
-Promover la aplicación de planes integrales de
gestión de residuos sólidos.
- Resolver conflictos entre autoridades
competentes y sobre inaplicación de actos
administrativos contrarios a la Ley.
- Promover adecuada gestión de RRSS.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314
Autoridades Competentes:
Autoridades Sectoriales
-Encargadas de regular fiscalizar y sancionar el
manejo de RRSS derivados de actividades
productivas.
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
-Regula gestión de RRSS de actividad de
construcción y de servicios de saneamiento.
Ministerio de Transporte y Comunicación
-Regula, autoriza y fiscaliza el transporte de RRSS
peligrosos en las vías nacionales.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314
Autoridades Competentes:
Municipalidades Provinciales.
-Planifican la gestión y manejo RRSS a través de planes
integrales de gestión RRSS.
-Regulan y fiscalizan el manejo de RRSS en su jurisdicción.
-Responsables de la limpieza de vías, espacios y
monumentos públicos y el manejo adecuado de RRSS en
ciudades capitales.
-Aprobar los proyectos de infraestructura de RRSS y autorizar
su funcionamiento.
Municipalidades Distritales.
-Responsables de la limpieza de vías, espacios y
monumentos públicos en su jurisdicción.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314

Autoridades Competentes:
Ministerio de Salud (DIGESA).
-Regula aspectos técnicos sanitarios del manejo de RRSS.
-Regula el manejo de RRSS de establecimientos de atención de
salud.
-Aprueba el EIA y expediente técnico para proyectos de
infraestructura de RRSS.
-Declara zonas en estado de emergencia sanitaria debido al
manejo inadecuado de RRSS.
-Administra los registros EPS-RS, EC-RS y auditores en RRSS.
-Vigila el adecuado manejo de RRSS, estando facultada a requerir
el cumplimiento de la Ley a las Autoridades Municipales.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314

Manejo y Gestión de RRSS:

 Residuos de Ámbito de Gestión Municipal.
 Residuos Sólidos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a estos.
Residuos de Ámbito de Gestión No
Municipal.
 Residuos diferentes a los anteriores.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314

SALUD OCUPACIONAL:

Los generadores y operadores deben contar con

adecuadas condiciones de trabajo y contar con los
equipos y capacitación necesarios.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314
RESIDUOS PELIGROSOS:
 Se establece responsabilidad objetiva de quienes
causen daño durante el manejo de estos residuos.
 Generadores pueden contratar EPS-RS quienes
asumen las consecuencias derivadas de su
manejo siempre que aquel no haya contribuido a la
generación de daño.
 Los envases utilizados para el almacenamiento o
comercialización de sustancias o productos
peligrosos y los productos usados o vencidos que
puedan causar daño a la salud son considerados
residuos peligrosos y deben manejarse como
tales.
 LEY GENERAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS LEY 27314
INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS:
 Transferencia, tratamiento o disposición final.
 Proyectos de infraestructura deben ser
aprobados por la municipalidad provincial previo
EIA aprobado por DIGESA, y con opinión técnica
favorable de DIGESA Y del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
 Todo relleno sanitario debe contar con una
barrera sanitaria para reducir impactos y riesgos
sanitarios y ambientales.