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La constitución boliviana, entre sus tantas disposiciones, señala que sea la ley
marco la encargada de regular la coordinación entre el nivel central y las entidades
territoriales descentralizadas y autónomas.
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La coordinación intergubernamental (CI)
del régimen autonómico boliviano
Servicio Estatal de
Coordinación técnica Consejo regional
autonomías (SER)
económico y social
Sistema de planificación
Coordinación programática
integral del Estado (SPIE)
Consejos metropolitanos (CM)
Consejo de Coordinación
Coordinación sectorial
Sectorial (CCS)
Normas e instrumentos
Coordinación financiera
técnicos
Acuerdos y convenios
intergubernativos (ACI)
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proposición y concertación entre el gobierno plurinacional y las entidades
territoriales autónomas (Art. 122). Este consejo estará compuesto por 24
miembros, (Art.123)
La Ley Marco dispone que el CNA se reuniría ordinariamente dos veces al año a
convocatoria del presidente y extraordinariamente cuando sea necesario a petición
de un tercio de sus miembros (Art. 124.I.). por su parte, el ministro de autonomía
se convierte, según la Lay Marco, en la secretaría técnica de este consejo, lo que
implica el apoyo en funciones administrativas, logísticas y técnicas – mas allá de
sus atribuciones como instancia propia del órgano ejecutivo- (Art. 124.III)
Finalmente, se dispone que los acuerdos generados al interior del CNA deberán
ser generados en base al consenso y, en los casos en los que sea necesario,
estos se traducirán en acuerdos intergubernativos que tendrán un carácter
vinculante para aquellas partes que ratifiquen los mismos en sus respectivos
órganos deliberativos (art. 124.II).
Con objeto del SEA, la Lay Marco dispone que la misma es una entidad pública
descentralizada que se encuentra bajo tuición del ministerio de autonomía y que
cuenta con autonomía de gestión técnica, administrativa y presupuestaria (Art.
125). Además de ello, se dispone que este servicio se constituya en un organismo
de consulta, apoyo y asistencia técnica y desarrollo del régimen de autonomías.
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servicio contaría con direcciones, jefaturas y unidades técnico – operativas
establecidas mediante decreto supremo.
I. En el ámbito competencial:
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2. Emitir informe técnico sobre las iniciativas referidas a mecanismos y
criterios para la distribución de recursos que afecten a las entidades
territoriales autónomas.
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Autonomías. La información pública del Servicio Estatal de Autonomías
será considerada como oficial.
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En este marco, la planificación territorial del desarrollo es la planificación integral
para el vivir bien bajo la responsabilidad y conducción de los gobiernos autónomos
departamentales, regionales, municipales e indígena originario campesinos, en
coordinación con el nivel central del Estado y en articulación con la planificación
sectorial.
El gobierno del nivel central del Estado y los gobiernos autónomos tendrán la
obligación de proporcionar información mutua sobre los planes, programas y
proyectos y su ejecución, en el marco del funcionamiento del sistema de
seguimiento y de información del Estado, y de una estrecha coordinación.
Desde finales del año 2011, el programa PNUD-ART Bolivia apoya al Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economía Plural en la constitución del Consejo de
Coordinación Sectorial de Desarrollo Productivo, tal y como previsto por la Ley de
Autonomías. Se trata de un proceso de construcción de gobernabilidad para la
coordinación a nivel sectorial en el que la participación activa del Gobierno
Central, los Gobiernos Autónomos Departamentales y los Gobiernos Municipales
es fundamental.
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Esclarecer la distribución de competencias entre actores para el sector y
empoderar a los territorios en la toma de decisión acerca del desarrollo
productivo.
Incrementar la inversión pública en desarrollo productivo, mejorando su
gestión y su impacto en el territorio.
Hasta la fecha, destacan los siguientes resultados alcanzados:
Seis Consejos en funcionamiento en los Departamentos de Chuquisaca,
Pando, Tarija, La Paz, Cochabamba y Potosí
Más de 14 proyectos han sido o se encuentran siendo elaborados en el
marco del Consejo por más de Bs $140 millones.
Priorizados 39 proyectos estratégicos con 5 Gobernaciones y 100
Gobiernos Autónomos Municipales, alcanzando un presupuesto
aproximado de Bs 452,19 millones.
5. ACUERDOS Y OBLIGACIONES
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en contravención a la Constitución Política del Estado y las leyes. El
incumplimiento de este precepto dará lugar a la aplicación de las medidas
jurisdiccionales que correspondan.
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