1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

Las actividades mineras a cielo abierto sin control ni planificación, producen

alteraciones a los suelos, al agua y a otros recursos debido a que se debe
deforestar, excavar, extraer y transportar materiales, cambiando las condiciones
naturales del paisaje, alterando ecosistemas, provocando la pérdida sustancial del
suelo y aumentando el riesgo de presencia de fenómenos erosivos.

A ésta situación no es ajena la Arenera El Vínculo ubicada en el municipio de

Soacha (Cundinamarca), que dentro del desarrollo de sus actividades de
explotación no está teniendo en cuenta criterios ambientales que permitan el
aprovechamiento de los recursos de una manera sostenible, combinando criterios
de preservación y explotación.

Afortunadamente actualmente organismos ambientales como la Corporación

Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) con la colaboración de Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y de entidades del sector minero han
optado por exigir la elaboración de Planes De Manejo Ambiental para el desarrollo
de proyectos de éste tipo, que permitan la explotación de los recursos minerales
acompañada de compromisos medio ambientales, para lograr establecer un
equilibrio entre el nivel de alteración y los beneficios producidos.

Dada ésta situación la Arenera El Vínculo requiere de un plan de manejo

ambiental que proponga un conjunto de acciones para implementar durante el
desarrollo de su proyecto, que le permita mitigar, prevenir, compensar y corregir
los efectos negativos causados sobre el medio ambiente; y poder dar
cumplimiento a lo exigido por las autoridades ambientales correspondientes.

1
1.2 VARIABLES DEL PROBLEMA

1.2.1 Variable dependiente

Permitir el desarrollo del proyecto minero de una manera técnica, sostenible y

ambientalmente viable.

1.2.2 Variables independientes

• Sistema de explotación

• Método de explotación

• Capacitación del personal

• Medidas de compensación

• Medidas de control

• Medidas mitigación

• Medidas de prevención

• Restauración

• Tecnologías utilizadas

1.2.3 Variables intervinientes

Política Ambiental, normas, decretos y leyes.

1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Qué programas ambientales se requieren para lograr el óptimo desarrollo de la

actividad minera para que resulte amigablemente sostenible con el medio
ambiente?

2
 2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental para el área del Expediente CAR Nº 2334
de AGREGADOS EL VÍNCULO localizado en el municipio de Soacha
Cundinamarca.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Realizar la línea base de la Arenera el Vínculo considerando aspectos físicos,

bióticos y sociales.

• Identificar los componentes ambientales que se pueden ver afectados

significativamente por la ejecución del proyecto.

• Identificar y evaluar los impactos ambientales ocasionados por la explotación

minera.

• Plantear las medidas para prevenir, mitigar, corregir, controlar y compensar los
impactos socio-ambientales ocasionados por la ejecución del proyecto de
extracción de arena de peña

• Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la

ejecución del proyecto de explotación.

3
 3. JUSTIFICACIÓN

En Colombia la explotación minera a cielo abierto resulta ser de gran importancia

debido a que los materiales extraídos son empleados en la construcción de vías,
caminos, ferrocarriles, edificios, viviendas y puentes; generando gran cantidad de
empleos directos e indirectos a la población; convirtiéndose en una de las
principales fuentes de empleo en el país, razón por la cual resulta ser de vital
importancia para la economía nacional. Adicionalmente se favorece la inversión de
capital, por uso de los recursos naturales; y se generan regalías con lo que se
aumentan los ingresos del municipio y se mejora la prestación de servicios.

La Arenera El Vínculo es una de las canteras que está explotando indiscriminada,

desordenada e irracionalmente los recursos naturales en Soacha, generado una
gran preocupación a nivel ambiental, por esta razón la Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca, como autoridad ambiental solicitó a la Arenera la
presentación del Plan de Manejo Ambiental de acuerdo con los términos de
referencia establecidos para este tipo de actividad; con el fin de llevar a cabo una
explotación de arena de peña que resulte amigablemente sostenible con el medio
ambiente.

Es por esto que AGREGADOS EL VÍNCULO, interesados en responder y

contribuir con la preservación del medio ambiente se ve comprometida con la
presentación del Plan de Manejo Ambiental de tal manera que las actividades de
explotación se logren desarrollar de una forma técnica y que resulte armónica con
el medio ambiente; convirtiéndose en una herramienta fundamental para poder dar
desarrollo a las actividades propias del proyecto minero permitiendo una armonía
en el desarrollo de las actividades mineras y la conservación de los recursos
naturales.

4
 4. DELIMITACIÓN

Este proyecto será realizado en la Arenera el Vínculo ubicada en el municipio de

Soacha (Cundinamarca); es en ésta área donde se pretende realizar un Plan de
Manejo Ambiental basado en los términos de referencia de la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) del año 2005; con el objeto conocer
la situación ambiental de la arenera y a partir de ésta proponer las medidas de
manejo ambiental que resulten más acordes con respecto a los problemas que
pueda generar la explotación de arena de peña.

En éste Plan de Manejo Ambiental se pretenden proponer una serie de programas

ambientales que incluyan unas medidas de prevención, mitigación, control,
corrección y compensación de impactos ambientales dando prioridad a aquellos
que representan mayor riesgo para el personal que labora en la arenera y para las
comunidades asentadas en el área de influencia del proyecto.

El tiempo previsto para el desarrollo del proyecto se estima en tres (3) meses
contados a partir de la fecha de aprobación de este anteproyecto, tal y como se
muestra en el numeral 8 correspondiente al cronograma de actividades.

5
 5. MARCO DE REFERENCIA

5.1 ANTECEDENTES

A lo largo del periodo de búsqueda de documentos relacionados con el tema de

Planes de Manejo Ambiental; se han logrado reconocer algunos Planes de
Restauración correspondientes a la Arenera El Vínculo, entre los cuales se
pueden encontrar:

• ESTUDIO DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL, Santafé de Bogotá, Marzo de

1995, Arenera El Vínculo, Soacha Cundinamarca.

Agregados El Vínculo realizó en el año 1995 un Estudio de Restauración

Ambiental donde define el sistema de explotación y beneficio llevado a cabo en la
cantera y describe el entorno ambiental en el que se encontraba en ese entonces
la Arenera El Vínculo; estableciendo la línea base ambiental que muestra la
composición físico biótica del área. De igual manera se realizó una identificación y
evaluación de los impactos ambientales más representativos que afectaban
directa e indirectamente la zona.

A partir de esta información fue establecido un Plan de Restauración y Medidas de

mitigación en el cual se establecieron acciones como la adecuación
geomorfológica, parámetros relacionados con el diseño de la explotación,
medidas paisajísticas, rehabilitación vegetal, manejo de residuos y aspectos
relacionados con el saneamiento básico y la seguridad industrial, buscando el
mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y del medio ambiente.

Adicionalmente se planteó un plan de contingencia encaminado a prevenir

accidentes ocasionados durante la etapa de desarrollo de la actividad minera.

6
5.2 MARCO TEÓRICO

EL MEDIO AMBIENTE Y SU RELACIÓN CON LA MINERÍA1

La Gestión de los Recursos Minerales y el Medio Ambiente

La explotación y aprovechamiento de los recursos minerales, dentro de una

política global de desarrollo industrial y, al mismo tiempo, de conservación del
medio ambiente, debe realizarse con el concurso de una serie de factores que
coadyuven a la obtención de esos objetivos y, en definitiva, que permitan la
gestión del sector minero con una visión racional e integradora.

Entre las consideraciones a tener en cuenta en la gestión de los recursos

minerales que sirven para utilizar de forma más eficiente el medio natural, pueden
citarse los siguientes:

• Aprovechamiento integral de las materias primas

• Reciclado de los materiales de desecho
• Utilización eficiente de la energía
• Explotación racional de los yacimientos
• Planificación del abastecimiento de los minerales
• Legislación ambiental

Objetivos de los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental

El objetivo de los estudios de evaluación de impacto ambiental en minería es

identificar, predecir y prevenir las alteraciones ambientales por las actividades
extractivas, desde la investigación y exploración minera hasta el procesamiento de
las sustancias a beneficiar. Estos estudios deben basarse sobre los proyectos de
explotación, efectuados previamente o de forma simultánea con los de
restauración. Esta forma de proceder es la más lógica y racional, ya que permite
mantener una coherencia entre todas las labores previstas, incorporando
determinadas modificaciones o criterios en las mismas, de cara a conseguir una
recuperación de los terrenos más rápida en el tiempo y a menor coste, y de ésta
forma garantizar la viabilidad de la explotación.

1
Instituto Tecnológico GeoMinero de España. “Manual de Restauración de Terrenos y Evaluación
de Impactos Ambientales en Minería 1989

7
El proceso ideal debe tener un carácter interactivo con el fin de alcanzar la
solución óptima o la alternativa más favorable para compaginar los diferentes
objetivos: mineros, ecológicos, económicos, etc.

5.3 MARCO CONCEPTUAL

Para la fácil comprensión de éste estudio han sido elegidos algunos términos que
permitirán al lector tener una mayor comprensión a cerca del Plan de Manejo
Ambiental para la arenera el vínculo en el municipio de soacha (cundinamarca).

5.3.1 Plan De Manejo Ambiental. Es el conjunto detallado de actividades, que

producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar,
corregir o compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el
desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento,
monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o
actividad.

5.3.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo. Conjunto de decisiones y actividades

destinadas a velar por el cumplimiento de los acuerdos ambientales por medio de
seguimiento y observación de los fenómenos contaminantes del medio ambiente
establecidos durante un proceso de evaluación de impacto ambiental

5.3.3 Medidas de Mitigación. Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos
y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

5.3.4 Medidas de Prevención. Son las acciones encaminadas a evitar los

impactos y efectos negativos que puedan generar un proyecto, obra o actividad
sobre el medio ambiente.

5.3.5 Medidas Compensatorias. Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a

las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o
efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser
evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.

5.3.6 Medidas de Corrección. Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o

reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o
actividad.

8
5.3.7 Análisis de riesgo. Estudio o evaluación de las circunstancias,
eventualidades o contingencias que en el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad pueden generar peligro o daño a la salud humana, al ambiente o a los
recursos naturales.

5.3.8 Calidad ambiental. Estructuras y procesos ecológicos que permiten el

desarrollo sustentable (o racional), la conservación de la diversidad biológica y el
mejoramiento del nivel de vida de la población humana. También puede ser
entendida como el conjunto de propiedades de los elementos del ambiente que
permite reconocer sus condiciones básicas.

5.3.9 Desarrollo sostenible. Se entiende por desarrollo sostenible el que

conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de la vida y el
bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se
sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras
a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.

5.3.10 Impacto ambiental. Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico,

abiótico y socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que
pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

5.3.11 Estudio de impacto ambiental. Es el instrumento básico para la toma de

decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren licencia
ambiental y se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de
acuerdo con la ley y este reglamento. Este estudio deberá corresponder en su
contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto, obra o
actividad.

5.3.12 Evaluación de Impacto Ambiental. Conjunto de técnicas y metodologías

encaminadas a valorar los impactos que sobre el medio producen determinados
proyectos, obras o actividades.

5.3.13 Términos de referencia. Son los lineamientos generales que la autoridad

ambiental señala para la elaboración y ejecución de los estudios ambientales que
deben ser presentados ante la autoridad ambiental competente.

9
5.3.14 Cantera. Según el Código de Minas es el sistema de explotación a cielo
abierto para extraer rocas o minerales no disgregados utilizados como materiales
de construcción.

5.4 MARCO METODOLÓGICO

De acuerdo con los lineamientos establecidos en la Guía para la Elaboración de

Proyectos de Investigación en Ingeniería de la Universidad Libre; el trabajo de
grado que se realizará es de carácter cualitativo.

Para la realización del Plan de Manejo Ambiental (PMA) se tendrán en cuenta los
términos de referencia de la CAR que dan unos lineamientos del contenido del
PMA, y basados en ellos se contemplarán las siguientes fases de trabajo:

Recopilación
de
información

Primaria Secundaria

Análisis de
información

Operaciones de la Línea Base Ambiental

mina
Componente

Área de Influencia
Físico Biótico Social
Afectación

Directa Indirecta

PLAN DE MANEJO Altos Identificación y

AMBIENTAL Evaluación de
(Prevenir, Mitigar, Medios impactos Ambientales
Corregir y
Compensar)
Bajos

10
5.4.1 Recopilación de la información. Se hará la recopilación de la información
secundaria que corresponde a estudios e informes geológicos, hidrológicos,
meteorológicos, de suelos, etc., realizados sobre la zona o sobre áreas contiguas.
Paralelamente se seleccionarán las cartografías y fotografías aéreas que resulten
de interés para hacer el correspondiente estudio.

5.4.2 Actividades de Campo. Se realizarán visitas continuas al área del

proyecto con el objeto de recolectar la información primaria y verificar las fuentes
de información secundaria, así mismo, se levantará toda la información pertinente
al componente físico, biótico y socioeconómico.

5.4.3 Análisis y Evaluación de la Información. Se analizará la información

recolectada con el fin de hacer una selección y evaluación de la que resulte de
interés para el desarrollo del proyecto.

5.4.4 Caracterización Ambiental del Área de Estudio. Una vez analizada la

información primaria y secundaria recopilada se procederá a definir las áreas de
influencia del proyecto y se hará la descripción y caracterización de la oferta
ambiental en el área de estudio, identificando los componentes ambientales que
pueden ser afectados significativamente por el proyecto; teniendo en cuenta
aspectos físicos, bióticos y sociales.

5.4.5 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. Serán identificados

y evaluados los impactos ambientales producidos por el desarrollo de las
actividades mineras.

5.4.6 Elaboración del Plan de Manejo Ambiental. Se propondrán programas

destinados a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales
potenciales.

5.5 MARCO GEOGRÁFICO

La Arenera El Vínculo se encuentra localizada a 3.8 Km. al suroeste del casco

urbano del municipio de Soacha (Cundinamarca); en las siguientes coordenadas
geográficas:

11
Coordenadas en X
994.300 a 995.100

Coordenadas en Y
982.300 a 982.900

La Arenera tiene una extensión de 207 Ha, se ubicada en la unidad climatológica

frío seco y en la zona de vida Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB), de acuerdo
con la clasificación establecida por el IGAC y las zonas de vida de Holdridge 1977;
con altitudes comprendidas entre los 2500 y 2900 msnm.

5.6 MARCO LEGAL

La normatividad ambiental es un factor clave en la preservación de los recursos

naturales ya que establece los principios, los objetivos, los criterios y los
procedimientos que se deben seguir para proteger el medio ambiente de los
impactos que se puedan generar a partir del desarrollo de proyectos como es el
caso minero.

Existe gran número de normas aplicables al desarrollo de este tipo de proyectos,

relacionadas con el entorno físico, químico, biológico, cultural y socioeconómico
de las areneras; entre las cuales se pueden resaltar las siguientes:

5.6.1 Marco Internacional. De la participación de diferentes países del mundo

reunidos con el objetivo principal de enfrentar los problemas ambientales del
planeta a través de concertación; se han logrado establecer políticas y estrategias
de las cuales se pueden destacar eventos representativos como:

• La Declaración de Estocolmo sobre el medio humano (1972): fue la primera

gran llamada de atención, a nivel mundial, sobre el tema de la protección y
conservación del medio ambiente. Donde se trataron varios temas como el
subdesarrollo y el desarrollo tecnológico, y la preocupación por defender y mejorar
el medio humano para las generaciones presentes y futuras

• La Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (1987): fue

abordada la relación existente entre el desarrollo económico y medio ambiente y a
partir de estos se orienta el concepto de Desarrollo Sostenible.

12
• La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (1992): a raíz de ésta surge la Declaración de Río sobre Medio
Ambiente y Desarrollo; la Agenda 21; la Convención sobre Cambios Climáticos; la
Convención sobre Diversidad Biológica; y la Declaración de 27 Principios que
deben guiar la conducta económica y ambiental de los individuos y de las
naciones en la búsqueda del desarrollo Sostenible global.

5.6.2 Marco Institucional Ambiental. Dentro de las normas comprometidas con

el medio ambiente se puede encontrar:

• La Constitución Política de Colombia de 1991: normas dictadas dentro de la

constitución política de Colombia, tendientes a relacionar el medio ambiente y el
desarrollo económico e incorporado al concepto de desarrollo sostenible como una
de las metas alcanzar.

En el capítulo III que trata de los derechos colectivos y del ambiente, en el artículo
79 se reconoce el derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano,
igualmente en el artículo 80 se manifiesta que el estado planificara el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservación, restauración, o sustitución. Y dentro de su titulo XI se
trata de la organización territorial, en el cual se definen las funciones de las
entidades territoriales.

5.6.3 Marco Jurídico Ambiental. Entre las normas y principios más importantes
relacionados con el medio ambiente que rigen en Colombia están:

• Decreto 2811 de 1974: por el cual se expide el Código Nacional de Recursos

Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente, aquí se proclama el
ambiente como patrimonio común, en tal sentido el Estado y los particulares
deben participar en su preservación y manejo.

En su artículo 39 trata de la prevención y control de los efectos nocivos que

puedan producir en el ambiente el uso o la explotación de recursos naturales no
renovables. En su artículo 302 dice que La comunidad tiene derecho a disfrutar de
paisajes urbanos y rurales que contribuyan a su bienestar físico y espiritual. En el
artículo 303. Hace referencia a que a la administración es a quien le corresponde
preservar el paisaje determinando las zonas o lugares en los cuales se prohibirá la
construcción de obras; prohibiendo la tala, la siembra o la alteración de la
configuración de lugares de paisaje que merezca protección, entre otros.

13
• Decreto 1594 de 1984: por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la
Ley 9 de 1979, así como el capitulo II del título VI - parte III - libro II y el título III de
la parte III – libro I - del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos líquidos; para el caso; el uso del agua en el industria minera.

• Ley 99 de 1993: por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se

reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. En esta ley se establece su
naturaleza jurídica, conformación, jurisdicción, patrimonio y rentas de estas
organizaciones.

En el artículo 60 dice que en la explotación minera a cielo abierto se exigirá, la

restauración o la sustitución morfológica y ambiental de todo el suelo intervenido
con la explotación por cuenta del concesionario o beneficiario del título minero,
quien la garantizará con una póliza de cumplimiento o con garantía bancaria. El
Gobierno reglamentará el procedimiento para extender la póliza de cumplimiento o
la garantía bancaria.

• Decreto 1753 de 1994: por el cual se reglamentan parcialmente los Títulos VIII
y XII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. Se hace aclaración de la
definición de términos de referencia que hace referencia a los lineamientos
generales que la autoridad ambiental señala para la elaboración y ejecución de los
estudios ambientales. Y en el artículo 4 que habla de las garantías en actividades
mineras, dice que toda persona que desarrolle un proyecto de minería a cielo
abierto constituirá a favor de la autoridad ambiental competente una póliza de
garantía de cumplimiento equivalente, como máximo al 30% del costo anual de las
obras de recuperación o sustitución morfológica, que se pretendan desarrollar
conforme al plan de manejo ambiental.

• Decreto 948 de 1995: por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de

1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-ley 2811 de 1974; los artículos
41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9ª de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación
con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire.

• Decreto1180 de 2003: por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de

1993 sobre Licencias Ambientales; que es la autorización que otorga la autoridad
ambiental competente; (para el caso es la Corporación Autónoma Regional), a una
persona natural o jurídica para que ejecute un proyecto conforme a los

14
reglamentos de la Ley. En dicha Licencia se establecen requisitos, obligaciones y
condiciones jurídicas y ambientales que el beneficiario debe cumplir.

• Decreto 1220 DE 2005: por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de

1993 sobre licencias ambientales; se aclara el concepto de Plan de Manejo
Ambiental y definen las medidas que debe incluir dicho plan con el objeto de
manejar los impactos ambientales ocasionados por la ejecución del proyecto.
Igualmente hace referencia de la autoridad ambiental responsable de negar u
otorgar la licencia ambiental.

5.6.4 Marco Jurídico Minero. Las disposiciones y normas que se deben aplicar
dentro de las actividades mineras se encuentran:

• Ley 20 de 1969: por la cual se dictan algunas disposiciones sobre minas e

hidrocarburos.

• Decreto 2462 de 1989: por el cual se reglamenta parcialmente el Código de

Minas y el Decreto 0507 de 1955 incorporado a la Legislación Ordinaria por la Ley
141 de 1961. Trata de la explotación de materiales de construcción.

• Decreto 501 de 1995: por el cual se reglamenta la inscripción en el Registro

Minero de los Títulos para la Exploración y Explotación de Minerales de Propiedad
Nacional. La ejecución de los trabajos autorizados con la expedición de las
licencias de explotación, de los contratos de concesión que recaigan sobre
recursos minerales de propiedad nacional, requerirán de la licencia ambiental
respectiva.

• Decreto 1481 de 1996: por el cual se modifica parcialmente el Decreto 501 del
24 de marzo de 1995, en lo que respecta a la obtención previa de la licencia
ambiental para la inscripción de los aportes en el Registro Minero Nacional.

• Decreto 1791 de 1996: Por medio de la cual se establece el régimen de

aprovechamiento forestal.

• Decreto 883 de 1997: por el cual se regulan de manera general algunas

actividades y se define un instrumento administrativo para la prevención o el
control de los factores de deterioro ambiental.

15
• Ley 685 de 2001: por el cual se expide el Nuevo Código de minas, que tiene
como objetivos fomentar la explotación de los recursos mineros de propiedad
estatal y privada; estimular estas actividades en orden a satisfacer los
requerimientos de la demanda interna y externa de los mismos y a que su
aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios y normas de
explotación racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente,
dentro de un concepto integral de desarrollo sostenible y del fortalecimiento
económico y social del país.

• Decreto 2390 de 2002: por el cual se reglamenta el artículo 165 del Código de
Minas (Ley 685 de 2001).

• Resolución 1197 de 2004: por la cual se establecen las zonas compatibles con
la minería de materiales de construcción y de arcillas en la Sabana de Bogotá, se
sustituye la Resolución número 0813 del 14 de julio de 2004 y se adoptan otras
determinaciones.

5.6.5 Marco Prevención de Desastres

• Decreto 919 de 1989: por el cual se organiza el Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones.

• Decreto 93 de 1998: por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y

Atención de desastres. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales,
en especial de las que confiere el numeral once del artículo 189 de la Constitución
Política y en desarrollo del artículo 3 del decreto ley 919 de 1989.

5.6.6 Marco Normativo de Higiene y Seguridad Industrial

• Decreto 2222 de 1993: por el cual se expide el Reglamento de Higiene y

Seguridad en las Labores Mineras a Cielo Abierto. Este reglamento está dirigido al
control de todas las labores mineras a cielo abierto en el territorio nacional, para
preservación de las condiciones de seguridad e higiene en las minas; Contiene
indicaciones y pautas para realizar el transporte y almacenamiento de explosivos,
el almacenamiento de materiales y combustibles, entre otros.

16
 6. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

6.1 RECURSOS HUMANOS

Se contará con la participación de los estudiantes Harold Gutiérrez Olaya y

Adriana Lucía Valencia Ospina y el Ingeniero de minas Rafael Tristancho Robles

6.2 RECURSOS FÍSICOS

Tendremos a nuestra disposición dos computadores, una memoria USB, acceso a

Internet, cámaras fotográficas, y con materiales de trabajo proporcionados por los
laboratorios de la Universidad Libre.

6.3 RECURSOS FINANCIEROS

Contaremos con la colaboración económica total de AGREGADOS EL VÍNCULO,

quienes asumirán los gastos de transporte, análisis de muestras de laboratorio,
materiales fungibles como fotocopias, impresiones; entre otros.

17
 7. PRESUPUESTO

7.1 PRESUPUESTO PERSONAL

VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
UNIDAD TOTAL
Transporte (ida y regreso 2 24 1.200 $28.800
personas)
Alimentación (2 personas) 12 4.000 48.000
TOTAL $76.800

7.2 PRESUPUESTO DE MATERIALES

VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
UNIDAD TOTAL
Papelería (Resmas) 2 $10.000 $20.000
Fotografías Aéreas 3 15.000 45.000
Rollos Fotográficos 2 6.000 12.000
Revelado de Rollos 2 23.000 46.000
Material bibliográfico 20.000 20.000
Impresiones y empastado de 90.000 90.000
documentos
TOTAL $233.000

7.3 PRESUPUESTO DE SERVICO TÉCNICO

VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
UNIDAD TOTAL
Planos de diseño 7 $9.000 $63.000
Cartografía temática 15 20.000 300.000
Análisis de agua 1 250.000
Reportes meteorológicos 6 9.000 54.000

TOTAL $667.000

18
7.4 PRESUPUESTO TOTAL

RUBROS VALOR
PERSONAL $76.800
MATERIALES 233.000
SERVICOS TÉCNICOS 667.000
TOTAL $976.800

19
8. CRONOGRAMA

20
 9. BIBLIOGRAFÍA

AGREGADOS EL VÍNCULO. Estudio de Restauración Ambiental, Arenera El

Vínculo, Soacha Cundinamarca, Santafé de Bogotá Marzo de 1995.

INSTITUTO TECNOLÓGICO GEOMINERO DE ESPAÑA. Manual de

Restauración de Terrenos y Evaluación de Impactos Ambientales en Minería. 1989

UNIVERSIDAD LIBRE. Guía para la Elaboración de Proyectos de Investigación en

Ingeniería. 2004.

CONCEJO MUNICIPAL DE SOACHA CUNDINAMARCA. Plan de Ordenamiento

Territorial del Municipio Soacha. 2000.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL (CAR) Términos de Referencia para la

Elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA) para Explotación de Materiales
de Construcción, 2005.

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía

Ambiental para Actividades del Subsector de Materiales de Construcción –
Canteras Fase de Explotación. Bogotá D.C. 1998.

INFOGRAFÍA

http://www.iadb.org/sds/doc/ENVFundamentosEvalImpactoAmbiental.pdf

http://boletin.gasnaturalesp.com.co/documentos/Decreto1220.pdf

http://www.ecoportal.net/content/view/full/169/offset/4

21