Proceso Penal Acusatorio Módulo 1 Bases del sistema penal

Tema 2. Constitución e instrumentos internacionales

La reforma constitucional de seguridad y justicia del 2008, que implementó el sistema acusatorio en México,
transitó por un proceso desde el 2004. En ese año, el Ejecutivo Federal realizó una primera propuesta que
no prosperó, pero constituyó el antecedente a la posterior propuesta de la administración del presidente
Felipe Calderón en el 2007. A su vez, ese nuevo proyecto dio lugar a más de 10 planteamientos de los
diferentes partidos políticos.

El texto definitivo fue sancionado el 17 de junio de 2008 y publicado al día siguiente en el Diario
Oficial de la Federación (Reforma Constitucional de Seguridad y Justicia. Guía, 2010). Debido al impacto
de su contenido, se habla de ésta como la reforma constitucional más importante de nuestro país desde
1917. La Constitución estableció que su implementación tendría una gradualidad de ocho años, de modo
que se terminó de implementar el 2016.

Actividad de aprendizaje 1
Reforma constitucional

A partir de la Constitución, identifica el articulado que se refiere a la reforma.

Texto de artículos Ubicado en Respuesta

el artículo
El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por 16, 18 o 20
los principios de publicidad, contradicción,
concentración, continuidad e inmediación.
Las leyes preverán mecanismos alternativos de solución 17, 19 o 21
de controversias.
Sólo por delito que merezca pena privativa de libertad 18, 20 o 22
habrá lugar a prisión preventiva.
El ejercicio de la acción penal ante los tribunales 20, 21 o 22
corresponde al Ministerio Público. La ley determinará
los casos en que los particulares podrán ejercer la
acción penal ante la autoridad judicial.

Haz tus notas personales en un documento Word. (No se entrega).

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 Algunos instrumentos internacionales que preceden a la reforma y le sirven de base son:

 Declaración Universal de Derechos Humanos.

 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
 Convención Americana sobre Derechos Humanos, conocida como Pacto de San José.

Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH)

Es muy interesante el surgimiento de la Declaración Universidad de Derechos Humanos. A dos

meses de haber finalizado la Segunda Guerra Mundial, en octubre de 1945, surgió la Organización de
Naciones Unidas (ONU), que entre sus objetivos se trazó, mantener la paz y fomentar relaciones de
amistad entre las naciones.

La DUDH surge en 1948 como el documento con el cual Estados integrantes de ONU reconocen
las prerrogativas que toda persona debe tener, entre estos derechos. la DUDH se refiere a algunos sobre el
juzgamiento penal.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP)

Casi 20 años más tarde, en 1966, la ONU emitió este instrumento para referirse a las prerrogativas
que las personas y ciudadanos tienen frente al Estado, a fin de crear las condiciones que garanticen el goce
de tales derechos.

El pacto se refiere a siete categorías de derechos entre civiles y políticos, en este último rubro se
encuentran derechos tales como la equidad procesal y el debido proceso en el sistema de justicia penal. El
consenso sobre tales prerrogativas se alcanzó hasta diez años después de la aparición de este pacto, y es así
que su entrada en vigor inició en 1976 cuando 35 países lo habían suscrito.

Convención Americana de Derechos Humanos (CADH)

Esta convención es producto del consenso de los Estados miembros de la Organización de Estados
Americanos (OEA). En 1948 la Carta de la OEA anunció el establecimiento de dicha convención, y en
1969 en una reunión especializada en materia de Derechos Humanos desarrollada en Costa Rica se
promulgó, de ahí que también sea conocida como Pacto de San José. La convención contiene derechos
civiles y políticos, así como obligaciones para los Estados suscriptores. Además, contempla como medios

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de protección de los derechos humanos a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. Entre los derechos políticos la convención se refiere a derechos en
el sistema de justicia penal.

Nota didáctica

Pide a tus estudiantes que investiguen la función de cada uno de estos

instrumentos internacionales y que argumenten qué relación tienen con el
sistema penal.

Actividad de aprendizaje 2
Instrumentos internacionales

A partir de estos instrumentos internacionales, identifica los artículos que se refieren

al sistema penal.

Instrumento internacional Ubicado en el Respuesta

artículo
Declaración Universal de Derechos Humanos 7 y 9, 10 y 11 o
13 y 15
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 8 y 12, 9 y 14, o
13 y 16
Convención Americana sobre Derechos Humanos 7 y 8, 10 y 12, o
15 y 18

Haz tus notas personales en un documento Word. (No se entrega).

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Fuentes de referencia:

Reforma Constitucional de Seguridad y Justicia. (2010). Guía de consulta ¿En qué consiste la reforma? Texto
constitucional comparado, antes y después de la reforma. México: Gobierno Federal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_240217.pdf
Código Nacional de Procedimientos Penales
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CNPP_170616.pdf
Declaración Universal de Derechos Humanos
http://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx
Convención Americana de Derechos Humanos (69)
https://www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.html
Instituto Nacional de Ciencias Penales. (2010). La reforma constitucional al sistema de justicia penal (ABC de la
reforma). México: Gobierno Federal. Recuperado de
http://www.inacipe.gob.mx/publicaciones/descargas_gratuitas/abc_sistema_ de_justicia_penal.php

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Soluciones a las actividades

Actividad de aprendizaje 1
Reforma constitucional

Texto de artículos Ubicado en

el artículo
El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por los principios de 20
publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación.
Las leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias. 17
Sólo por delito que merezca pena privativa de libertad habrá lugar a prisión 18
preventiva.
El ejercicio de la acción penal ante los tribunales corresponde al Ministerio
Público. La ley determinará los casos en que los particulares podrán ejercer la 22
acción penal ante la autoridad judicial.

Actividad de aprendizaje 2
Instrumentos internacionales

Instrumento internacional Ubicado en

el artículo
Declaración Universal de Derechos Humanos 10 y 11
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 9 y 14
Convención Americana sobre Derechos Humanos 7y8

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