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Resumo
O objetivo deste trabalho é analisar os fatores que determinam o desenvolvimento do
crédito imobiliário nos países. Com dados de crédito imobiliário de 93 países de 1996 a
2007, estudo em que medida um ambiente macroeconômico estável, fortes direitos legais
(através de leis de falência), sistemas de informação de crédito mais profundos e
restrições ao poder do executivo influenciam a expansão do crédito imobiliário.
Analisando países desenvolvidos e em desenvolvimento, controlando pelo tamanho do
país, concluí que países com baixa volatilidade da inflação e do crescimento do PIB, com
leis de qualidade e alta restrição ao poder executivo têm crédito habitacional mais
desenvolvido.
Abstract
The main aim of this paper is to examine which factors are determinants of the mortgage
debt system depth. Using data on legal creditor rights, credit information systems,
constraints on executive and macroeconomic stability in 93 countries from 1996 to 2007, I
found that countries with strong legal rights for borrowers and lenders, deeper credit
information systems and more stable macroeconomic environment have deeper mortgage
debt system.
1
1. Introdução
A casa própria é para muitas famílias o seu maior investimento, sendo um fator
determinante da qualidade de vida. Mesmo nos países desenvolvidos, a compra da casa
própria é um dos principais investimentos de uma família. No entanto, uma parcela
significativa da população mundial não tem acesso a uma moradia adequada.
2
Nos últimos 7 anos, houve um rápido crescimento do crédito imobiliário nos
Estados Unidos, Inglaterra, Austrália e Canadá para pessoas sem comprovação de renda
ou histórico de crédito com o mercado. Esses créditos de qualidade duvidosa, são
chamados de sub-prime. Segundo o CGFS (2006), nos Estados Unidos, o crédito sub-
prime cresceu 25% ao ano de 1994 a 2003 e representava 9% do crédito total em 2004.
No Canadá, o crédito sub-prime cresceu rapidamente de 2000 a 2005, no entanto
representava apenas 1,5% do total do crédito imobiliário em 2005. Na maioria dos
mercados, os credores de sub-prime são instituições especializadas independentes ou
subsidiárias de um grande banco comercial, empresa financeira ou banco de
investimento.
3
volatilidade da inflação e da taxa de crescimento do PIB, têm um sistema de
financiamento habitacional mais desenvolvido.
2. Dados
1
A série de crédito imobiliário do Brasil foi ajustada para os valores divulgados pelo Banco Central do
Brasil. Na série original do Banco Mundial, o Brasil possuía uma relação crédito imobiliário – PIB de 7%
em 2005, no entanto, segundo o Banco Central do Brasil esta relação era de 1,3% em 2005.
4
de dívidas, executar garantias e até assumir o controle da empresa. O segundo é o nível
de informação disponível sobre o devedor. Quando credores sabem a história creditícia
dos tomadores, eles se sentem mais confiantes em conceder o crédito.
Informações de Crédito
Registros públicos são bases de dados gerenciadas por uma entidade do governo,
normalmente o Banco Central. O Banco Central coleta informações da exposição do
5
tomador junto ao sistema financeiro e as torna disponíveis para potenciais novos
credores.
Já um bureau privado é uma empresa privada ou uma organização sem fins lucrativos
que mantém uma base de dados com a situação dos tomadores junto ao sistema
financeiro. Sua principal função é facilitar a troca de informações entre bancos e
instituições financeiras. Diferente dos registros públicos, os bureaus privados têm
informações de empréstimos de instituições não financeiras. Alguns bureaus privados
inclusive disponibilizam serviços de credit scoring, monitoramento dos tomadores,
detecção de fraude e de cobrança.
Direitos Legais
O estudo utiliza duas variáveis que representam as questões legais: rule of law e restrição
ao poder executivo. Como ambas variáveis representam a confiança no sistema legal do
país, elas serão testadas separadamente2.
A variável Rule of Law representa a qualidade das leis de execução dos contratos
e direitos de propriedade. O Rule of Law é uma pontuação que varia de -2,5 a +2,5 e
mensura a percepção dos agentes quanto à confiança na qualidade e execução das leis.
Quanto maior a pontuação, melhor é a execução das leis nos países. Foi obtida junto ao
Banco Mundial através do indicador Rule of Law do Worldwide Governance Indicator
(WGI) de 1996 a 20073.
2
Apesar das informações do “Doing Bussiness” serem uma fonte de referência para estudos que utilizam
dados institucionais, eles não foram utilizados neste trabalho. Como a série do “Doing Bussiness” inicia-se
em 2004 e o presente trabalho inicia sua análise em 1996, ao utilizar as informações do “Doing Bussiness”
a análise ficaria restrita a um curto período de tempo.
3
O Banco Mundial já recebeu algumas críticas a respeito de suas variáveis de governança (Worldwide
Governance Indicators) disponibilizadas por ele, entre elas a Rule of Law. Todas as críticas, com a sua
defesa, estão apresentadas no Kaufmann, Kraay e Mastruzzi (2007), que reforça a qualidade da variável e a
sua validade no presente estudo.
6
Outra variável disponível para todos os países e com uma série histórica longa é a
restrição ao poder executivo. Essa variável é conceitualmente atraente uma vez que
mensura restrições institucionais que estão colocadas sobre presidentes e ditadores (ou
monarquia). Teoricamente, países em que os políticos são efetivamente constrangidos a
tomarem controle do Estado e incentivados a definir políticas sustentáveis, possuem um
mercado de crédito mais desenvolvido. Essa variável foi utilizada por Acemoglu et al
(2002) para tentar explicar a volatilidade e a taxa de crescimento dos países. No entanto,
restrição ao poder executivo é apenas uma das medidas institucionais. É possível que um
país tenha uma restrição ao poder executivo adequada, no entanto sofra de corrupção ou
direitos de propriedade fracos.
Instabilidade Macroeconômica
7
através do logaritmo da primeira diferença no nível de inflação. A equação da média foi
determinada através de um modelo ARMA. A taxa anual de inflação do período foi
obtida no International Financial Statistics do FMI no período 1945 a 2007.
Controlei todas as análises pelo seu tamanho, uma vez que economias maiores
sugerem um mercado de crédito maior devido a uma maior economia de escala. Para
representar o tamanho dos países e seu nível de riqueza, foram utilizadas as variáveis de
PIB per capita (paridade do poder de compra em dólares)4 e população. Todas as
variáveis foram obtidas no International Financial Statistics do FMI no período 1996 a
2007.
Observo também que as variáveis PIB per capita e PIB são maiores nos países
desenvolvidos, enquanto inflação e volatilidade do crescimento do PIB são maiores nos
países emergentes.
4
O PIB per capita (paridade do poder de compra em dólares) é calculado dividindo o PIB nominal na
moeda corrente do país pela taxa de câmbio da paridade do poder de compra. A taxa de câmbio da paridade
do poder de compra começa com o cálculo da taxa de câmbio da paridade do poder de compra reportada
pela International Comparison Project (ICP) nos anos 2003-2005, a qual é estendida para anos anteriores e
posteriores pela diferença dos deflatores dos dois países (taxa de inflação do país dividida pelo deflator dos
Estados Unidos).
8
Observo também que 47% das observações dos países emergentes possuem
registros de informação pública, enquanto apenas 34% das observações dos países
desenvolvidos possuem esse tipo de informação. Esse resultado parece contra intuitivo,
no entanto, isso pode ser devido ao alto grau de penetração dos bureaus privados nos
países desenvolvidos, que não incentivou os órgãos públicos a desenvolver seus próprios
sistemas de informação. Já nos emergentes, como a existência de bureau privado é baixa,
o compartilhamento de informação dos tomadores de crédito deve ser incentivado pelo
órgão governamental, até como medida de tentar aprofundar o mercado de crédito.
9
Figura 1: Crédito Imobiliário – PIB (%) dos países da América do Norte, América
Latina e Caribe
90,00%
80,00%
70,00%
Cred imobiliário - PIB (%)
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
República Dominicana
Argentina
Uruguai
Guatemala
Nicaragua
Colombia
Panamá
Chile
Canadá
Estados Unidos
El Salvador
México
Peru
Bolívia
Brasil
Figura 2: Crédito Imobiliário – PIB (%) dos países da Ásia (Leste e Sul) e Pacífico
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
Cred imobiliário - PIB (%)
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
Hong Kong
Nova Zelandia
Mongólia
Indonesia
China
Austrália
Bangladesh
India
Tailandia
Coréia
Malásia
Paquistão
Japão
10
Cred imobiliário - PIB (%) Cred imobiliário - PIB (%)
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
120,00%
República do Congo Tajiquistão
Uzbequistão
Guiné Azerbaijão
Rússia
Quirguistão
Gabão Albânia
Romênia
Chade Geórgia
Sérvia
Egito Turquia
Cazaquistão
Nigéria Eslovênia
Bulgária
Caramarões Ucrânia
Polônia
Uganda República Tcheca
Hungria
Arábia Saudita Lituânia
Croácia
Argélia Itália
Chipre
Senegal Áustria
Europa e Ásia Central
Luxemburgo
Líbano Malta
Bélgica
Emirados Árabes Finlândia
Alemanha
Tunísia Noruega
Suécia
Jordânia Espanha
Portugal
Marrocos Singapura
Irlanda
Namíbia
Islândia
Reino Unido
Israel
Holanda
Figura 3: Crédito Imobiliário – PIB (%) dos países da Europa e Ásia Central
Suiça
Figura 4: Crédito Imobiliário – PIB (%) dos países da África e Oriente Médio
África do Sul
Dinamarca
11
Tabela 1: Estatísticas descritivas de todos os países em todos os anos disponíveis
Desvio No
Todos Média Mediana Máximo Mínimo
Padrão Obs.
Cred Imob / PIB (%) 25,87% 15,33% 100,80% 0,00% 26,37% 414
PIB Per Capita (US$) 18.159 17.166 47.786 658 11.300 414
PIB (MM US$) 797.363 232.394 13.206.444 2.700 1.744.498 414
Restrição Executivo 6,27 7,00 7,00 1,00 1,46 414
Rule of Law 0,74 0,81 2,08 -1,50 0,95 414
Inflação (% a.a.) 4,25% 2,80% 54,92% -1,41% 5,34% 414
Volatilidade Inflação
1,91% 0,03% 605,42% 0,00% 29,86% 414
(% a.a.)
Volatilidade
Crescimento PIB (-1) 2,26% 1,58% 12,89% 0,15% 1,96% 414
(% a.a.)
Bureau Privado 0,68 1,00 1,00 0,00 0,47 414
Registro Público 0,41 0,00 1,00 0,00 0,49 414
12
Tabela 2: Estatísticas descritivas dos países desenvolvidos em todos os anos
disponíveis
Desvio No
Desenvolvidos Média Mediana Máximo Mínimo
Padrão Obs.
Cred Imob / PIB (%) 47,71% 47,93% 100,80% 0,40% 23,30% 190
PIB Per Capita (US$) 28.607 28.171 47.786 16.117 6.208 190
PIB (MM US$) 1.189.013 297.246 13.206.444 66.479 2.332.740 190
Restrição Executivo 6,95 7,00 7,00 6,00 0,22 190
Rule of Law 1,59 1,74 2,08 0,36 0,37 190
Inflação (% a.a.) 2,18% 2,16% 5,56% -0,27% 1,08% 190
Volatilidade Inflação
0,02% 0,01% 0,10% 0,00% 0,02% 190
(% a.a.)
Volatilidade
Crescimento PIB (-1) 1,26% 1,25% 3,46% 0,15% 0,56% 190
(% a.a.)
Bureau Privado 0,95 1,00 1,00 0,00 0,22 190
Registro Público 0,33 0,00 1,00 0,00 0,47 190
13
Tabela 3: Estatísticas descritivas dos países emergentes em todos os anos disponíveis
Desvio
Emergentes Média Mediana Máximo Mínimo No Obs.
Padrão
Cred Imob / PIB (%) 7,14% 3,95% 36,37% 0,00% 8,70% 230
PIB Per Capita (US$) 9.263 8.532 43.333 658 5.584 230
PIB (MM US$) 490.115 182.356 6.120.122 2.700 887.227 230
Restrição Executivo 5,70 7,00 7,00 1,00 1,76 230
Rule of Law 0,01 0,04 1,81 -1,50 0,65 230
Inflação (% a.a.) 599,67% 458,50% 5492,00% -141,0% 663,91% 230
Volatilidade Inflação
3,50% 0,06% 605,42% 0,00% 40,04% 230
(% a.a.)
Volatilidade
Crescimento PIB (-1) 3,08% 2,36% 12,89% 0,52% 2,27% 230
(% a.a.)
Bureau Privado 0,47 0,00 1,00 0,00 0,50 230
Registro Público 0,49 0,00 1,00 0,00 0,50 230
14
3. Resultados
15
Tabela 4: Resultados da Estimação
16
Tabela 5: Resultados da Estimação
Std.
Variable Coefficient Error t-Statistic Prob.
17
As figuras 5 a 9 apresentam a análise de sensibilidade do resultado da regressão
da tabela 4. Podemos observar que a variável Rule of Law é a que possui maior
sensibilidade na explicação da relação crédito imobiliário-PIB.
20,00%
18,00%
16,00%
14,00%
Cred. Imob.- PIB
12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
- 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
PIB per Capita (USD)
18
Na figura 7 observamos quanto mais confiáveis forem as leis e a qualidade de
execução dos contratos e direitos de propriedade do país maior o crédito imobiliário –
PIB. A partir do gráficos podemos observar que ela é a variável mais importante na
explicação da relação crédito imobiliário – PIB dos países.
A figura 9 indica que países com bureau privado possuem em média o dobro da
relação crédito imobiliário – PIB do que os países que não possuem.
4,50%
4,00%
3,50%
3,00%
Cred. Imob.-PIB
2,50%
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
0% 50% 100% 150% 200%
Volatilidade Inflação
19
Figura 7: Análise de sensibilidade do Crédito Imobiliário – PIB à Rule of Law
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
Cred. Imob.-PIB
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
-3,00 -2,00 -1,00 0,00 1,00 2,00 3,00
Escore Rule of Law
9,00%
8,00%
7,00%
6,00%
Cred. Imob.-PIB
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00%
Volatilidade do Crescimento do PIB per Capita
20
Figura 9: Análise de sensibilidade do Crédito Imobiliário – PIB à existência de
Bureau Privado
10,00%
9,00%
8,00%
7,00%
Cred. Imob-PIB
6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
não possui possui
Bureau Privado
21
O sistema legal foi mais importante para os países desenvolvidos do que os países
em desenvolvimento na explicação do tamanho do crédito imobiliário. Esse resultado
também foi observado no trabalho de Warnock e Warnock (2007).
22
Tabela 6: Resultados da Estimação
Dependent Variable:
LOG(MORTGAGE_GDP/100)
Method: Panel Least Squares
Date: 09/02/09 Time: 09:47
Sample (adjusted): 1997 2007
Cross-sections included: 85
Total panel (unbalanced) observations: 437
-
R-squared 0,686819 Mean dependent var 2,666715
Adjusted R-squared 0,679468 S.D. dependent var 2,519595
S.E. of regression 1,426483 Akaike info criterion 3,57315
Sum squared resid 866,8477 Schwarz criterion 3,675849
Log likelihood -769,7334 F-statistic 93,42373
Durbin-Watson stat 0,130016 Prob(F-statistic) 0
23
Economias emergentes tendem a serem menores, mais pobres e terem uma maior
instabilidade econômica. Os fatores tamanho e pobreza podem ser difícil de serem
alterados rapidamente, no entanto, podem limitar a incerteza macroeconômica através de,
por exemplo, sistema de metas de inflação.
4. Conclusão
5
Realizei as mesmas análises considerando a série original disponibilizada pelo Banco Mundial. Os
resultados das regressões foram muito similares. Com a regressão dos dados originais do Banco Mundial,
caso o Brasil consiga obter o índice de rule of law com reformas do sistema legal e nível de volatilidade da
inflação de países desenvolvidos, o crédito imobiliário no Brasil iria para o nível de 95%.
24
econômica, sistemas de informação mais desenvolvidos e sistema legal confiável
possuem um crédito imobiliário mais profundo.
25
Referências Bibliográficas
26
Apêndice
27