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INFORME LEGAL N° -2018-GAJ/MDS.

A : C.P.C. DIONISIO A. PEÑA JAYO.


Gerente de la Municipalidad Distrital de Salas.
ASUNTO : OPINION LEGAL SOBRE ABANDONO DEL PROCEDIMIENTO
REF : INFORME N° 0049-2017-MDS-GIGT-SGOPRIV. /CAGC
Salas, 15 de Mayo de 2018.
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Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de emitir Opinión respecto a los documento de la
referencia.

I. ANTECEDENTES
1.1. Que, con Expediente Administrativo N° 000754-2017 del 17 de Febrero de 2017, el Sr. Ronald Edmundo
Sánchez Torres apoderado de la Empresa SEGURINET S.A.C solicita la subdivisión del predio urbano
ubicado en Av. Juan José Salas 489 (carretera panamericana sur 293), Distrito, Provincia y Región Ica.

1.2. Que, con Informe N° 0049-2017-MDS-GIGT-SGOPRIV./GGPH del 13 de Marzo de 2017 de la Sub Gerencia
de Obras Privadas , se indica que el expediente cumple con los requisitos mínimos , NO
ENCONTRANDOSE OBSERVACIONES de carácter técnico ,se revisó de acuerdo al TUPA , LA LEY 29090 ,
MODIFICATORIAS , SU REGLAMENTO Y REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES .

1.3. Que, con Informe Legal N° 082-2017-GAJ/MDS del 15 de Marzo de 2017 la Gerencia de Asesoría Jurídica
opina que debe solicitársele a la empresa SEGURINET S.A.C. que se apersone el apoderado o
representante legal en trámites administrativos o caso contrario , se anexe el otorgamiento de tales
facultades por parte de la Junta General de Accionistas al Gerente General de la Empresa SEGURINET
S.A.C debido que el Gerente General el Sr. Sánchez Torres Ronald Edmundo no se encuentra facultado
para realizar en trámites administrativos a nombre de la citada persona jurídica como en el presente
caso , dejando hincapié que los únicos trámites administrativos que pueden realizar es por temas
laborales (conforme lo señala el certificado de vigencia )

1.4. Que, con Carta N°015-2017-GAJ/MDS del 15 de marzo del 2017 la Gerencia De Asesoría Jurídica remite
las observaciones sobre la solicitud de subdivisión de predio la cual es tramitado mediante hoja de
tramite N°0754-2017 en donde indica que la documentación presentada , sobre sub división de predio
solicitado por la empresa SEGURINET S.A.C. en donde su representante presenta el certificado de
vigencia conforme lo indicado en el ARTICULO 25 DEL DECRETO SUPREMO N°008-2013-VIVINDA-
Reglamento de la ley 29090, sin embargo de la revisión de dicho documento el Gerente General el Sr.
Sánchez Torres Ronald Edmundo no se encuentra facultado para realizar en trámites administrativos a
nombre de la citada persona jurídica, como en el presente caso dejando hincapié que los únicos trámites
administrativos que pueden realizar es por temas laborales (conforme lo señala el certificado de vigencia
que adjunta) por lo que se solicita que se apersone el apoderado o representante legal en trámites
administrativos o caso contrario , se anexe el otorgamiento de tales facultades por parte de la Junta
General de Accionistas al Gerente General de la Empresa SEGURINET S.A.C . Por lo tanto, se le otorga un
plazo no mayor a 10 días con la finalidad de que subsane dichas observaciones formuladas, bajo
apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento administrativo y archivo del presente
expediente.

1.5. Que, con Oficio N° 053A-2017-GAJ/MDS del 15 de Marzo de 2017 de esta Gerencia de Asesoría Jurídica
se solicita encargar a quien corresponda la notificación de la Carta N°15-2017-GAJ/MDS ,documento
mediante el cual se le remite observaciones a su pedido de Subdivision De Predio Urbano
II. BASE LEGAL.
2.1 Que, el Articulo 186 de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, señala con
respecto al fin del procedimiento que, “186.1 Pondrán fin al procedimiento las resoluciones que se
pronuncian sobre el fondo del asunto, el silencio administrativo positivo, el silencio administrativo
negativo en el caso a que se refiere el inciso 4) del Artículo 188, el desistimiento, la declaración de
abandono, los acuerdos adoptados como consecuencia de conciliación o transacción extrajudicial que
tengan por objeto poner fin al procedimiento y la prestación efectiva de lo pedido a conformidad del
administrado en caso de petición graciable.186.2 También pondrá fin al procedimiento la resolución que
así lo declare por causas sobrevenidas que determinen la imposibilidad de continuarlo.”; articulado
también recogido por el Articulo 195 del Decreto Supremo N° 006-2017-JUS – Decreto Supremo que
aprueba el T.U.O. de la Ley N° 27444.

2.2 Que, el Articulo 191 de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, señala con
respecto al abandono en los procedimientos iniciados a solicitud del administrado que, “En los
procedimientos iniciados a solicitud de parte, cuando el administrado incumpla algún trámite que le
hubiera sido requerido que produzca su paralización por treinta días, la autoridad de oficio o a solicitud
del administrado declarará el abandono del procedimiento. Dicha resolución deberá ser notificada y
contra ella procederán los recursos administrativos pertinentes.”; texto legal también recogido por el
Articulo 200 del Decreto Supremo N° 006-2017-JUS – Decreto Supremo que aprueba el T.U.O. de la Ley
N° 27444.

III. ANALISIS
3.1 Que, se tiene que desde la fecha que se realizarán las observaciones a la parte administrada, es decir del
09 de Febrero de 2018, han transcurrido más de 30 días, en los cuales se ha producido una paralización
en el presente procedimiento debido al incumplimiento de la parte administrada al requerimiento de las
observaciones formuladas por la Gerencia de Infraestructura y Gestión Territorial a través de la Carta N°
009-2018-MDS-GIGT/CAGC del 23 de Enero de 2018 (Notificada a la parte administrada el 09 de Febrero
de 2018), por lo que en tal sentido y sin declarar un pronunciamiento sobre el fondo del presente
procedimiento iniciado por el administrado Telefónica del Perú a través del Jefe Zonal Ica Peter Durand
Gómez sobre autorización para efectuar trabajos en la vía pública que consiste en la instalación de postes
de concreto acaecido en el Expediente Administrativo N° 0265-2018 del 17 de Enero de 2018, debe
declararse en Abandono, al haber transcurrido el plazo legal de 30 días desde la paralización del
procedimiento producto de las observaciones de esta Entidad Pública, plazo necesario para que opere
el abandono, sin embargo al margen de la presente declaración de abandono, se deja a salvo el derecho
al administrado de volver iniciar el procedimiento sobre la misma pretensión.

3.2 La declaración de abandono es una forma de poner fin el procedimiento administrativo, la cual consiste
en la conclusión del procedimiento administrativo sin pronunciamiento sobre el fondo, por lo que el
administrado podrá iniciar nuevamente el procedimiento administrativo.

IV. CONCLUSION.
Por tales razones y por los fundamentos expuestos en los numerales precedentes del
presente Informe, esta Gerencia de Asesoría Jurídica OPINA que en merito Articulo 186 de la Ley N° 27444 –
Ley del Procedimiento Administrativo General concordante con el Articulo 195 del Decreto Supremo N° 006-
2017-JUS – Decreto Supremo que aprueba el T.U.O. de la Ley N° 27444, y el Articulo 191 de la Ley N° 27444
– Ley del Procedimiento Administrativo General concordante con el Articulo 200 del Decreto Supremo N°
006-2017-JUS – Decreto Supremo que aprueba el T.U.O. de la Ley N° 27444, se debe declarar el ABANDONO
del presente Procedimiento sobre Sub división de Predio Urbano autorización para efectuar trabajos en la vía
pública que consiste en la instalación de postes de concreto e instalación de anclas tramitado por el
administrado Telefónica del Perú a través del Jefe Zonal Ica Peter Durand Gómez mediante el Expediente
Administrativo N° 0265-2018 del 17 de Enero de 2018, ello por haber transcurrido a la fecha más de 30 días
de paralización del presente expediente producto de las observaciones formuladas por la Gerencia de
Infraestructura y Gestión Territorial a través de la Carta N° 009-2018-MDS-GIGT/CAGC del 23 de Enero de
2018, notificada a la parte administrada con fecha 09 de Febrero de 2018 .
ATENTAMENTE.
Adjunto:
(25) Folios del expediente.
3 Proyecto de Resolución de Alcaldía a 3 fs. c/u

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