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Estudia las reglas y principios que rigen en la serie, secuencia os sucesión de fases de
actos jurídicos previo, que tienen a un resultado final y conclusivo, a cargo de agente
públicos cuya finalidad es la decisión final o que pone fin al procedimiento, a través de una
manifestación unilateral y concreta de voluntad del estado. Rigen también la intervención
de los administrados interesados en la preparación de impugnación de la voluntad
administrativa.
Los Principios
Son los pilares que soportan el valor y el rigor científico de lo real, el carácter verdadero.
Mientras que las normas regulan los fenómenos jurídicos, los principios y las normas.
Al procedimiento administrativo parte integral de la teoría general del derecho administrativo
o la parte general del mismo posterior al tema de los actos administrativos o como punto
especial de esta área.
Evolución Histórica
Esta ser remonta al año 1808 antes de la declaración de independencia de Guatemala, el
22 de noviembre de 1924 se promulga la Constitución Centroamericana, para el 11 de
octubre de 1825 se promulga la primera Constitución de la República de Guatemala, se
establece en el Titulo lX la creación del poder Judicial, la Corte Suprema de Justicia y los
jueces inferiores. En la Constitución de 1879, aparece ya el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo que establece: “Cuando el Poder Ejecutivo proceda como parte de algún
negocio, este se ventilara en los tribunales comunes, y en caso de contienda acerca de
actos o resoluciones puramente administrativos, conocerá de ellas el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo. Cuando se reclame contra el Ejecutivo, por abuso de poder se
procederá conforme a la Ley de amparo”. Queda separada la actividad administrativa y la
actividad política.
Características
Naturaleza Jurídica
Naturaleza Jurídica
Legitimación, fundamento, posición de las partes dentro del proceso, directa, indirecta o
pasiva, No hay duda que entonces el derecho procesal debe ser considerado como parte
del derecho puco y que ofrece una protección al interés público a la jurídica y legalidad de
los actos y ante todo en la aplicación de normas de derecho administrativo, que son las
normas que rigen la actividad del Estado.
Clasificación
Reglamento
Infracción
AUTOS: sirven para el impulso del proceso, a través de los autos se resuelven los
recursos contra las providencia y la que no se pueden resolver por providencias lo
hacen por sentencia.
Tipos de Sentencias:
- Sentencias que entran en el Fondo: estas se limitan a declarar la inadmisibilidad
de la pretensión.
- Sentencias que deciden la cuestión de Fondo: según el resultado de la
confrontación la sentencia será: -Desestimatoria: cuando la pretensión no es
fundada y deniega su actuación reconociendo la legalidad y validez del acto; -
Estimatoria: si el acto objeto de impugnación no es conforme al ordenamiento
jurídico.
Características de la Sentencia:
- Produce Cosa Juzgada (principal).
- Hace efectiva la tutela que la ley concede a un interés determinado.
- Es preciso establecer con certeza si el derecho objeto invocado por el titular de la
acción, es o no aplicable al hecho y el derecho.
- Por medio del confrontamiento entre el hecho y el derecho, el órgano jurisdiccional
verifica si coinciden entre sí.
- Con la sentencia la Litis queda decidida y el derecho reestablecido.
Providencias: destinadas a la orientación material del proceso, por lo que inciden en las
actuaciones de mera tramitación de los procedimientos.
Autos: son resoluciones que se adaptan generalmente cuando la ley no permite que una
determinada decisión judicial adopte la forma de providencia y no exige que adopte la de
sentencia.
Notificaciones en el Proceso:
Es el acto procesal por medio del cual se hace saber a las partes las
decisiones de un órgano judicial o la existencia de una acción en su contra.
Casación:
Es el recurso extraordinario que se interpone ante el órgano supremo de la
organización judicial por motivos taxativamente establecidos por la ley para que examine
y juzgue sobre el juicio de derecho contenido en las sentencias definitivas de los
tribunales de primera instancia.
Elementos de la Casación:
Una sentencia o auto que ponga fin al proceso.
El órgano jurisdiccional que dictó el auto o la sentencia de primero o segundo grado.
El órgano supremo que conoce y que resuelve el recurso de casación (Corte Suprema de
Justicia).
Características de la casación:
Se trata de un recurso extraordinario.
Que lo que se está impugnando es la sentencia o autos que ponen fin al proceso.
Que se plantea sobre actividades realizadas dentro del proceso.
Que se plantea ante el órgano más alto de la escala jerárquica de la administración de la
justicia.
Se busca que se mantenga la exacta observancia de la ley por parte de los tribunales de
justicia.
Que los motivos de su interposición encuentran taxativamente establecido por la ley.
Excepciones:
Es un medio de defensa del demandado para impedir el avance del proceso.
Como consecuencia puede detener momentáneamente el proceso (dilatoria) o excluir el
proceso (perentoria).
Excepciones previas:
Incompetencia.
Litispendencia.
Demanda defectuosa.
Falta de capacidad legal.
Falta de personalidad (Es la excepción que se funda en la carencia de cualidades o
calidades necesarias para comparecer en juicio.).
Falta de personería (defensa).
Caducidad.
Prescripción.
Cosa juzgada.
Transacción.
INTRODUCCION.
Se hace necesario que los órganos de la administración pública cuenten con un instrumento que
logre unificar los procedimientos administrativos, para facilitar la gestión administrativa de los
particulares y la función que deben realizar los funcionarios públicos. Por esa razón me atrevo a
proponer de manera seria la creación de un código de procedimientos administrativos que regule
toda la función administrativa, en la que quede incluida la administración centralizada,
descentralizada y autónoma de nuestro país y con ello mejorar la prestación de los servicios
públicos y ya no se encuentren dispersos en leyes y reglamentos, a efecto de hacer un manejo
práctico, eficaz y eficiente de todas las competencias que por mandato legal y constitucional
tienen los órganos de la administración pública.
CONCLUSIÓN.
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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA.
CARNE: 14-000-0912.
SECCION: “B”.
DERECHO ADMINISTRATIVO