CURSO ON-LINE

LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)

CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

APRESENTAÇÃO

Prezados(as) alunos(as),

Meu nome é Anderson Luiz, sou Analista de Finanças e Controle da

Controladoria-Geral da União (CGU), da área de Correição. Lotado na
Corregedoria-Geral da União, atuo nas atividades relacionadas à apuração
de possíveis irregularidades cometidas por servidores públicos federais e à
aplicação das devidas penalidades.

Também sou professor das disciplinas de Direito Administrativo, Ética

na Administração Pública e Correição no Poder Executivo Federal. Antes,
fui Oficial da Marinha do Brasil, instituição em que ingressei através do Colégio
Naval, em 1996. Graduei-me em Ciências Navais, pela Escola Naval, em 2002.

Será um enorme prazer acompanhá-los nesta caminhada rumo à sonhada

aprovação em um concurso público. Apresento-lhes, por isso, o curso Lei nº
8.112/90 em Exercícios (CESPE). Neste curso, pretendo transmitir a vocês
as informações atualizadas mais importantes acerca dessa Lei, a fim de
auxiliálos, com seriedade, no estudo didático, objetivo e compreensivo dos
principais dispositivos desta Lei.

As aulas serão repletas de dicas e macetes para que mesmo os alunos

iniciantes no estudo desse assunto consigam assimilar todo o conteúdo com
facilidade e rapidez. Além disso, estudaremos as jurisprudências que têm sido
cobradas pelo CESPE.

Comentarei 360 questões de concursos públicos. Preferencialmente,

aquelas elaboradas pelo CESPE. Sempre que julgar necessário, apresentarei,
também, questões de outras bancas, bem como questões inéditas. Tudo isso
para que vocês sejam capazes de gabaritar as questões desse assunto que é
cobrado em quase todos os concursos da esfera federal. Eu garanto!

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

Nosso estudo será focado naquilo que realmente é importante, naquilo

que verdadeiramente é exigido nas provas de concurso público. Com efeito, ao
final deste curso, vocês terão adquirido um conhecimento compatível com o
nível de cobrança dos principais certames do País. Pois, hoje, o conhecimento
da literalidade da lei é imprescindível, mas não é suficiente para uma boa
pontuação em um concurso público de grande porte.

Deve ficar claro que se trata de um curso de revisão em exercícios.

Destarte, os comentários a algumas questões serão sucintos. Entretanto,
isso não significa que deixarei de abordar os pontos mais importantes do tema
tratado. Pois, sempre que necessário, farei uma explanação acerca dos
aspectos jurisprudenciais e doutrinários relativos ao assunto tratado.

Com a metodologia adotada neste curso, será possível revisar a

matéria, consolidar o conhecimento, manter-se atualizado e adaptar-se
ao estilo da referida banca examinadora. Tudo isso em poucas semanas!

Serão 3 aulas no total (sem contar com esta demonstrativa), sendo uma
a cada semana.

Aula Data Assunto

01 19/07 Lei nº 8.112/90 (parte 1) – 120 questões

02 26/07 Lei nº 8.112/90 (parte 2) – 120 questões

03 02/08 Lei nº 8.112/90 (parte 3) – 120 questões

Dito isso, vamos em frente!

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 2

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

AULA DEMONSTRATIVA

ATENÇÃO:

Para que vocês conheçam o formato deste curso, comentarei, a seguir,

10
questões sobre temas tratados em aulas futuras. Vamos lá!

1. (CESPE/TRE-MT/2010) Vacância é o ato administrativo pelo qual o

servidor é destituído do cargo, emprego ou função. Decorre de demissão ou de
aposentadoria, mas não de exoneração, pois esta só existe para os cargos em
comissão.

Comentários:

ERRADO. A Lei nº 8.112/90 refere-se à vacância como as hipóteses

nas quais o servidor desocupa o seu cargo tornando-o passível de ser
preenchido por outra pessoa. A vacância do cargo público decorrerá de
(PEDRA PF) (art. 33):

• Promoção;

• Exoneração;

• Demissão;

• Readaptação;

• Aposentadoria;

• Posse em outro cargo inacumulável;

• Falecimento.

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 3

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

2. (CESPE/TRE-MT/2010) A remoção é forma de provimento derivado

mediante a qual o servidor é deslocado para quadro diverso, somente podendo
ocorrer de ofício, no interesse da administração.

Comentários:

ERRADO. Redistribuição é o deslocamento de cargo de

provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal,
para outro órgão ou entidade do mesmo Poder (art. 37). Não se confunde
com a remoção, que é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no
âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede (art. 36).

IMPORTANTE:

Redistribuição: deslocamento de cargo

Remoção: deslocamento do servidor

Na redistribuição serão observados os seguintes preceitos:

• Interesse da administração;

• Equivalência de vencimentos;

• Manutenção da essência das atribuições do cargo;

• Vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das

atividades;

• Mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional;

• Compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades

institucionais do órgão ou entidade.

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 4

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

3. (CESPE/TRE-MT/2010) A nomeação é forma de provimento originário, por

meio da qual o indivíduo ingressa no serviço público, sendo cabível tanto para
cargos efetivos quanto para cargos em comissão.

Comentários:

CERTO. Provimento é o ato administrativo mediante o qual ocorre o

preenchimento do cargo público vago. É dito originário quando o
preencimento se dá na classe inicial de cargo não resultante de vínculo
anterior entre o servidor e a Administração. Por outro lado, é derivado quando
do preenchimento decorre de vínculo anterior entre o servidor e a
Administração.

De acordo com o art. 8º da Lei nº 8.112/90, são formas de provimento

de cargo público (NomAproPro4Re): Nomeação, Aproveitamento,
Promoção, Readaptação, Recondução, Reintegração e Reversão.

Nomeação: é única forma de provimento originário admitida pela

atual Constituição Federal. Pode ocorrer em caráter efetivo (precedida de
concurso público, sempre) ou em comissão (não exige prévia aprovação em
concurso público).

Aproveitamento: é a forma de provimento derivado que se

caracteriza pelo aproveitamento do servidor estável em outro cargo de
vencimentos e responsabilidade compatíveis com o anteriormente

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 5

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

ocupado, em decorrência da declaração de desnecessidade do cargo efetivo

e conseqüente disponibilidade.

Promoção: é a forma de provimento derivado pela qual o servidor

passa para cargo de maior grau de responsabilidade e maior
complexidade de atribuições, dentro da carreira a que pertence.

Readaptação: é a forma de provimento derivado que se caracteriza

pela investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física
ou mental, devidamente verificada em inspeção médica.

Recondução: é a forma de provimento derivado que se caracteriza

pelo retorno do servidor estável ao cargo por ele anteriormente ocupado, em
decorrência de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou
de reintegração do anterior ocupante.

Reintegração: é a forma de provimento derivado que se caracteriza

pelo retorno do servidor estável ilegalmente deslidado de seu cargo

Reversão: reingresso de servidor aposentado no serviço público,

quando insubsistentes os motivos determinantes de sua aposentadoria por
invalidez, verificados em inspeção médica oficial ou por solicitação
voluntária do aposentado, a critério da administração.

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 6

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

4. (CESPE/TRE-MT/2010/Adaptada) Os servidores públicos podem, além

do vencimento, receber como vantagens indenizações, gratificações e
adicionais. As indenizações referem-se a ajuda de custo, diárias e indenização
de transporte. O auxílio-moradia é categorizado como vantagem adicional.

Comentários:

ERRADO. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as

seguintes Vantagens (art. 49): Indenizações, Gratificações e Adicionais. Isto
é, quando a questão falar em Vantagens, lembrem-se do “VInGAd”.

Constituem Indenizações ao servidor (art. 51): Diárias, Ajuda de custo,

Transporte e Auxílio-moradia. Ou seja, quando a questão falar em
Indenizações, lembrem-se do “InDATA”.

Vantagens (“VInGAd”) Indenizações (“InDATA”)

Indenizações Diárias

Gratificações Ajuda de custo

Adicionais Transporte

Auxílio-moradia

5. (CESPE/TRE-MT/2010) O servidor público em estágio probatório não pode

usufruir de licença, qualquer que seja sua natureza.

Comentários:

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 7

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

ERRADO. Licenças e afastamentos passíveis de concessão ao servidor

em estágio probatório (art. 20, §4º):

• Licenças:

9 Por motivo de doença em pessoa da família;

9 Por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;

9 Para serviço militar;

9 Para atividade política;

9 Para tratamento da própria saúde.

• Afastamentos:

9 Para o exercício de mandato eletivo;

9 Para estudo ou missão no exterior;

9 Para servir em organismo internacional;

9 Para participar de curso de formação.

6. (CESPE/TRE-MT/2010) O vencimento pode ser objeto de penhora apenas

nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial.

Comentários:

CERTO. O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto

de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos casos de prestação de
alimentos resultante de decisão judicial (art. 48).

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 8

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

IMPORTANTE:

Regra: O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de

arresto, seqüestro ou penhora.

Exceção: nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão

judicial.

7. (CESPE/TRE-MT/2010) A ação disciplinar prescreve em cinco anos quanto

à suspensão.

Comentários:

ERRADO. A ação disciplinar prescreverá em (art. 142):

• 5 anos, quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de

aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em
comissão (= penas capitais);

• 2 anos, quanto à suspensão;

• 180 dias, quanto à advertência.

PRESCRIÇÃO DA AÇÃO DISCIPLINAR

“PENAS CAPITAIS” 5 ANOS

“SUSPENSÃO” 2 ANOS

“ADVERTÊNCIA” 180 DIAS

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 9

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

8. (Inédita) Na aplicação das penalidades previstas na Lei nº 8.112/90, que

dispõe sobre o Regime Jurídico dos servidores públicos civis da União, não
serão considerados os antecedentes funcionais do servidor infrator.

Comentários:

ERRADO. Na aplicação das penalidades serão consideradas a

Gravidade e a Natureza da infração cometida, os Danos que dela provierem
para o serviço público, as circunstâncias Agravantes ou Atenuantes e os
Antecedentes funcionais (art. 128).

Aspectos considerados na
aplicação das penalidades:

“GrANADA”

Gravidade

Agravantes

Natureza

Atenuantes

Danos

Antecedentes

9. (CESPE/MPS/2010) É cabível a exoneração de ofício quando não

satisfeitas as condições do estágio probatório.

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 10

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

Comentários:

CERTO. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de

provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório, durante o qual a sua
aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo,
observados os seguinte fatores (RAPID) (art. 20):

• Responsabilidade;

• Assiduidade;

• Produtividade;

• Iniciativa;

• Disciplina.

A avaliação do desempenho do servidor será submetida à

homologação da autoridade competente 4 meses antes do término do
período do estágio probatório (art. 20, §1º).

Essa avaliação será realizada por comissão constituída para essa

finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da
respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo da continuidade de apuração dos
fatores enumerados nos incisos I a V do caput do art. 20 (RAPID).

O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado (não se

trata de demissão) ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente
ocupado (art. 20, §2º).

10. (CESPE/TRE-MT/2010) Instaurado o processo administrativo disciplinar,

o servidor acusado pode ser afastado preventivamente por determinação da
autoridade instauradora, por até quarenta dias após o término do processo e
sem remuneração.

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 11

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

Comentários:

ERRADO. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha

a
influir na apuração da irregularidade, a autoridade instauradora do processo
disciplinar poderá determinar o seu afastamento do exercício do cargo, pelo
prazo de até 60 dias, sem prejuízo da remuneração. Esse afastamento poderá
ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda
que não concluído o processo (art. 147).

IMPORTANTE: AFASTA-

MENTO PREVENTIVO:

• Poderá (competência discricionária) ser determinado pela autoridade

instauradora do processo disciplinar.

• Até 60 + igual período

• O servidor afastado permanece recebendo sua remuneração

normalmente

• Terminado o prazo de prorrogação, o servidor retornará ao exercício de

suas atividades, mesmo que o processo não tenha sido concluído.

Amigos(as), chegamos ao final desta aula demonstrativa. Se

ficarem com dúvida em alguma questão, utilizem o fórum.
Aguado vocês na próxima aula. Até breve!
Bons estudos,
Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 12

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS NESTA AULA

1. (CESPE/TRE-MT/2010) Vacância é o ato administrativo pelo qual o

servidor é destituído do cargo, emprego ou função. Decorre de demissão ou de
aposentadoria, mas não de exoneração, pois esta só existe para os cargos em
comissão.

2. (CESPE/TRE-MT/2010) A remoção é forma de provimento derivado

mediante a qual o servidor é deslocado para quadro diverso, somente podendo
ocorrer de ofício, no interesse da administração.

3. (CESPE/TRE-MT/2010) A nomeação é forma de provimento originário, por

meio da qual o indivíduo ingressa no serviço público, sendo cabível tanto para
cargos efetivos quanto para cargos em comissão.

4. (CESPE/TRE-MT/2010/Adaptada) Os servidores públicos podem, além

do vencimento, receber como vantagens indenizações, gratificações e
adicionais. As indenizações referem-se a ajuda de custo, diárias e indenização
de transporte. O auxílio-moradia é categorizado como vantagem adicional.

5. (CESPE/TRE-MT/2010) O servidor público em estágio probatório não pode

usufruir de licença, qualquer que seja sua natureza.

6. (CESPE/TRE-MT/2010) O vencimento pode ser objeto de penhora apenas

nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial.

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 13

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

7. (CESPE/TRE-MT/2010) A ação disciplinar prescreve em cinco anos quanto

à suspensão.

8. (Inédita) Na aplicação das penalidades previstas na Lei nº 8.112/90, que

dispõe sobre o Regime Jurídico dos servidores públicos civis da União, não
serão considerados os antecedentes funcionais do servidor infrator.

9. (CESPE/MPS/2010) É cabível a exoneração de ofício quando não

satisfeitas as condições do estágio probatório.

10. (CESPE/TRE-MT/2010) Instaurado o processo administrativo disciplinar,

o servidor acusado pode ser afastado preventivamente por determinação da
autoridade instauradora, por até quarenta dias após o término do processo e
sem remuneração.

GABARITO

1-E 2-E 3-C 4-E 5-E 6-C 7-E 8-E 9-C 10-E

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 14

 CURSO ON-LINE
LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE)
CURSO REGULAR
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

BIBLIOGRAFIA

ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo

Descomplicado. São Paulo: Método, 2009.
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Processo Administrativo Federal:
Comentários à Lei nº 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2009.
CUNHA JÚNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas,
2008.
GARCIA, Emerson; ALVES, Rogério Pacheco. Improbidade Administrativa.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008.
JUSTEN FILHO, Marçal. Comentários à Lei de Licitações e Contratos
Administrativos. São Paulo: Dialética, 2010.
JUSTEN FILHO, Marçal. Pregão: Comentários à Legislação do Pregão
Comum e Eletrônico. São Paulo: Dialética, 2009.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 2008.
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. São
Paulo: Malheiros, 2008.

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 15