ACTUACIÓN INTERNACIONAL DEL ESTADO

Introducción

Es ahora bien conocido que en toda sociedad existe el Derecho, por eso se
ha considerado al derecho Internacional como una ciencia jurídica relativamente
reciente. Las instituciones que podemos mencionar y que influyeron para que
surgiera el Derecho Internacional fueron los Tratados, Extradiciones, Arbitraje,
Misiones Diplomáticos, todas ellas soportaban distintas teorías relativas a ciertos
principios y derechos ya establecidos en el derecho interno de cada Estado.

Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven

obligados a la creación de sujetos internacionales, que permitan un equilibrio y
armonía de todos como una sola república.

Por todo ello y aunado a otras necesidades de tipo social, económico,

cultural; surgió lo que hoy conocemos como; el Derecho Internacional Público
como un ente que viene a controlar, regular y dirimir los conflictos que pudieran
existir más allá de un Estado y la vinculación entre los mismos. Así mismo, los
Estados como sujetos creadores de derecho internacional, tienen la prerrogativa
de dar existencia a nuevas personas internacionales y la función privativa de los
Estados, que es la de elaborar las normas del derecho internacional, es
compartida y delegada a estos nuevos sujetos, como por ejemplo, las
organizaciones internacionales

El contenido de este trabajo abarca principalmente a la actuación del estado

en el ámbito internacional, representación de la comunidad internacional, los
Sujetos del Derecho Internacional Público, con puntos jurídicamente válidos que
van desde, su historia, su evolución, su consideración en cuanto a un Estado
como una comunidad organizada políticamente, que es parte integrante del
mundo, su gobierno, las diferentes organizaciones y países que hoy la integran y
finalmente la responsabilidad internacional de cada uno de ellos.

Comunidad Internacional
 Al tratar sobre la comunidad, se habla de la asociación de personas o
entidades con intereses u objetivos comunes enfocados a un punto de vista
político; de allí que se refleje su relación con la sociedad, pues ésta no es más que
un conjunto organizado de personas o instituciones que actúan unidas para
conseguir un mismo fin.

Básicamente, la sociedad internacional es un conjunto de sujetos de Derecho

Internacional Público, unidos por un objetivo común en razón de intereses
similares, es decir, es el grupo de comunidades políticas independientes que no
forman simplemente un sistema, sino que, además, han establecido, a través del
diálogo y del consentimiento, reglas e instituciones comunes para organizar sus
relaciones y han reconocido tener intereses comunes para mantener dichos
acuerdos.

En este sentido, la comunidad internacional es un conjunto de sujetos de

Derecho Internacional Público que se encuentran unidos debido un hecho,
compartir un espacio físico, por lo que, ésta se encuentra regulada por las normas
y tratados internacionales, es decir, los sujetos pasivos del Derecho internacional;
la cual, se establece entre Estados soberanos, independientes y jurídicamente
iguales, es decir, aquellos que no están sometidos a un poder político superior.

Sujetos del Derecho Internacional

Se consideran sujetos del Derecho Internacional a los entes que tienen

capacidad para ser titulares de derechos y deberes internacionales, es decir,
aquellos a los que se dirigen las normas que tienen por objeto tales derechos y
deberes. Los sujetos más importantes son los Estados soberanos, porque solo
ellos tienen capacidad plena en el derecho de gentes. Son también legiferantes
(crean el derecho internacional a través de los tratados y las costumbres) y son al
mismo tiempo agentes de sus derecho, puesto que tienen la facultad de hacerlo
cumplir (subjetividad jurídica internacional, legitimidad pasiva y activa). Otros
sujetos son las organizaciones internacionales y en ciertos casos los individuos.
Las organizaciones internacionales tienen capacidad limitada por el objeto de su
creación determinado en sus estatutos. Los estados son creadores plenos del DIP
son los que tienen la posibilidad de crear con su conducta las normas
consuetudinarias y las normas que resultan de los tratados en cualquier campo del
derecho de gentes. Las organizaciones internacionales también pueden crear
normas jurídicas internacionales en tratados y costumbres, pero solo dentro de su
limitada capacidad.

Los Estados como Sujetos Primarios

El Estado tiene la personalidad jurídica internacional natural y originaria, no

obstante algunas teorías han intentado negar su personería, como la tesis de
Scelle, la cual establece que los únicos sujetos de derecho internacional son los
individuos, puesto que una vez disuelto el Estado no quedan más que individuos,
ya sea como gobernantes o como particulares. Esta teoría es inaceptable ya que
sería imposible explicar la subsistencia y continuidad de las obligaciones de un
Estado a pesar de toda modificación en la persona de sus gobernantes.

Entonces el sujeto propiamente dicho del orden jurídico internacional es el

Estado, definido en la Convención Panamericana de Montevideo en 1933, por
cuatro elementos: Población; Territorio determinado; Gobierno, y Capacidad de
entrar en relación con otros Estados. Teniendo dichos elementos se constituye un
Estado aunque no sea reconocido por la comunidad internacional.

Tratándose de Estados Federales, existe una sola persona de Derecho

Internacional responsable por los actos y omisiones de todos los Estados
miembros, que es el Estado Federal. La posibilidad de celebrar acuerdos
internacionales la tiene el Estado Federal.

Bajo una concepción jurídico-internacional un Estado es una forma de

asociación permanente de seres humanos de naturaleza institucional, con asiento
en un territorio determinado, considerado como propio, dotado de un poder político
organizado y centralizado, y titular de deberes y derechos jurídico-internacionales.
De este modo el Estado como sujeto de derecho presenta las siguientes
características:
 - Es territorial; en el sentido de que no puede existir sin un territorio que le
sirva de asiento y de ámbito material donde ejerza con exclusividad, sus poderes
jurídicos y políticos.

- Es institucional; en el sentido de que no constituye un simple agregado

inorgánico y circunstancial de seres humanos con fines u propósitos particulares y
accidentales, sino una asociación histórica y permanente de seres humanos
políticamente organizados que persiguen determinados fines o propósitos
generales.

- Es permanente; en el sentido de que constituye el producto de un conjunto

de seres humanos organizados conscientemente, con perspectiva de duración
indefinida.

- Es real y efectiva; cuando actúa sin mediaciones como vocero legítimo de la

voluntad popular.

- Con capacidad jurídica o de goce; porque es el único sujeto de Derecho

Internacional Público titular de todos los derechos y deberes jurídico-
internacionales posibles.

- Es activo; en el sentido de que no es solo destinatario de las normas

jurídicas internacionales sino creador constante de normas de Derecho
Internacional Público.

Responsabilidad Internacional del Estado

Las leyes de la responsabilidad del estado son los principios que rigen
cuándo y cómo se responsabiliza a un estado por el incumplimiento de una
obligación internacional . En lugar de establecer cualquier obligación particular, las
reglas de responsabilidad del estado determinan, en general, cuándo se ha
incumplido una obligación y las consecuencias legales de esa violación. De esta
manera, son reglas secundarias que abordan cuestiones básicas de
responsabilidad y recursos disponibles por incumplimiento de las normas primarias
o sustantivas del derecho internacional, como con respecto al uso de la fuerza
armada. Debido a esta generalidad, las reglas se pueden estudiar
independientemente de las reglas primarias de obligación. Establecen las
condiciones de las acciones para calificar como internacionalmente ilícitos, las
circunstancias bajo las cuales acciones de funcionarios, individuos privados y
otras entidades pueden ser atribuidas al estado, defensas generales a
responsabilidad y las consecuencias de la responsabilidad. Según el proyecto de
artículos, un hecho internacionalmente ilícito debe:

- ser atribuible al estado según el derecho internacional; y

- constituir una violación de una obligación internacional del estado.

Conclusión

Finalmente es posible constatar la importancia que tiene Derecho

Internacional Público en todo ordenamiento jurídico, lo cual va mucho más allá de
regular las relaciones entre los Estados, porque en ella se encuentra la defensa de
todos los principios básicos contenidos en la mayoría del derecho interno estatal, y
todo en procura de equidad, justicia, armonía, desarrollo, humanidad y solidaridad;
y que su conocimiento amplio podría muy bien evitar hechos como los que
marcaron la Historia de ésta materia, tan trascendentes como lo fue la Primera y
Segunda Guerra Mundial. Se evidencia a través de sus principios que los
diferentes Tratados Internacionales deben elevarse a la norma suprema de todo
estado moderno para lograr la armonía y convivencia de los sujetos que forman la
comunidad internacional.

Muchos son los puntos que se desarrollaron y que llevan a concluir, que el
Derecho Internacional Público ha avanzado de forma trascendental y no se puede
admitir un futuro retroceso que impediría la paz y la armonía entre las naciones. La
existencia de las diferentes organizaciones internacionales, van en resguardo
principalmente de los derechos humanos, principio considerado como el pilar de
todas las leyes, de todas las ordenanzas y de todo ordenamiento jurídico.