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Capitulo VII La Policía Administrativa

7.1 Definición de policía administrativa: Es la actividad del estado que limita el ejercicio de los
derechos individuales de libertad y de propiedad, para adecuarlos a las exigencias de interés
general.

Es el poder o la facultad que tiene las autoridades públicas para fijar limitaciones a la actividad de
los gobernados, a fin de mantener el orden público.

7.2 El poder de la policía: Es un poder que tiene las autoridades públicas, podemos distinguir la
división, que consiste en una división de funciones policía de naturaleza constitucional: Policía
legislativa, policía judicial, policía administrativa El poder de la policía no son órganos de estado,
sino una parte de alguna de las funciones mencionadas.

Poder que tienen las autoridades públicas, existen varias clases de policía, según la autoridad que
lo ejerce.

7.3 Atribuciones o servicio público: Servicio público es la actividad monopólica de un


concesionario particular o privado que ejerce un privilegio otorgado por el estado. El poder de la
policía faculta una atribución del estado que controlas ese poder monopólico.

7.4 Origen y Evolución: La noción de la policía es una de las más empleadas en el derecho público,
y la que más se presta a confusiones, por dos motivos:

1. Por la posición filosófica


2. Por la posición Ideológica

7.5 Caracteres clasicos generales: Se caracteriza por la facultad de imponer limitaciones y


restriccines a los derechos individuales, con la finalidad de salvaguardar solamente la seguridad,
salubridad y moralidad publicas contra los ataques peligros que pudieren atacarla.

7.6 Cambio al estado actual:

1. Tranquilidad publica manifestada en la prohibicion de hacer ruidos molestos.


2. Proteccion de la minoridad contra la explotacion y obligacion de un regimenlaboral.
3. Seguridad social a travs de la obligacion de quedar incluido en el regimen del IGSS.

7.7 La promoción del bienestar social y el poder de policía: Promover el bien común mediante
acciones positivas, promoción del bienestar y la prevención de los daños.

7.8 Noción de poder policía:

1. Los fines que el estado puede conseguir con su poder son amplios;
2. Se advierte también que al ampliarse de ese modo, el poder de policía ha perdido.

7.9 Caracteres antiguos de la policía:


1. Objeto: Seguridad, salubridad, moralidad o buen orden, orden publico etc. Era asegurado
un bien jurídico de derecho natural.
2. Esencialmente Prohibitivo: Es que a través de las obligaciones de no hacer, en lugar de
hacer. Es decir una parte de la función administrativa.
3. Preventivo-Represiva: Es la promoción del bien común o de aquello que fuera su objeto.

7.10 perdida de la identidad propia: Los antiguos caracteres han desaparecido igualmente: la
seguridad, salubridad, moralidad, están ahora asegurados por el orden jurídico positivo.

7.11 Caracteres en la doctrina actual: La policía administrativa está constituida por un conjunto de
facultades que tiene el poder público para vigilar y limitar la acción de los particulares.

7.12 La distincion entre policia y poder de policia:

Policía: Es la función administrativa que tiene por objeto la protección de la seguridad, moralidad
y salubridad públicas.

Poder de la policía: es la potestad legislativa que tiene por objeto la promoción del bienestar
general regulado a este fin los derechos individuales reconocidos por la ley.

7.13 La policía administrativa propiamente dicha: Es el poder o la facultad que tiene las
autoridades públicas para fijar limitaciones a la actividad de los gobernados, a fin de mantener el
orden público. Entendiéndose por orden público de una manera muy general es la existencia
dentro de la comunidad de las condiciones necesarias para el desarrollo normal de la vida en la
sociedad.

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