UNIVERSIDAD DE SUCRE

Docente: C.P_MSc. ANA ARRIETA.

Clase N°1: Foro temático: Política Fiscal y Finanzas Públicas (28-Agosto-2018)

1. Las finanzas públicas es uno de los aspectos que más ha cambiado en Colombia en los últimos 35 años.
2. El balance del sector público presentó un déficit considerable entre 1970 – 1985, llegando a representar el 7% del PIB.
3. Entre 1985 – 1995 el balance tendió a ser neutro y su déficit fue inferior al 2% del PIB.
4. Posteriormente, entre 1996 – 2005 vuelva a presentarse un déficit fiscal llagando a ser superior al 5% del PIB y alcanzando hasta un
11%. Los aspectos de los últimos años se centran en dos aspectos:

a) El desequilibrio creciente e insostenible de las finanzas del gobierno central, y dentro de esto, el crecimiento enorme de transferencias
corrientes a entes territoriales, el cubrimiento de las pensiones de los jubilados y el pago de los intereses de la deuda pública. El gasto
del gobierno pasó de representar el 10% del PIB en 1990 a 22% en el 2005.
Las estrategias de corrección para mejorar la situación anterior son la reducción del gasto público, el manejo de la política de los
pensionados, reforma de las transferencias, reforma tributaria o aumento de la deuda externa.

b) El déficit de las últimas décadas se ha financiado exclusivamente con emisión de deuda pública tanto interna como externa, lo que
ha llevado al país a niveles de endeudamiento riesgosos; la deuda del gobierno en 1995 era alrededor del 14% del PIB y en el 2006 fue
cercana al 50% del PIB.

Las finanzas públicas y su importancia en el Estado

Por: Marcos Gómez Calderón _ Economía

Las finanzas públicas juegan un papel importante en las decisiones del gobierno, ya que esta estudia la forma como el Estado se financia
e invierte los recursos que percibe como ingresos. Pero antes de continuar con su definición y/o características es necesario mencionar
el proceso por el cual tuvieron que pasar las finanzas públicas “historia” para convertirse en una disciplina donde sus decisiones
impactarán la economía de un país y por ende sus políticas.

Desde el fin del feudalismo y comienzo de la formación del Estado Moderno en el siglo XVI, las sociedades y territorios empiezan a
organizarse, con el fin de dar comienzo a la constitucionalización de los Estados y fin de las monarquías. Así mismo, los procesos de
industrialización que se gestaron en los siglos posteriores (XVIII – XIX), dando inicio a las revoluciones industriales y francesa, las cuales
originaron la formación de organismos obreros y posterior a esto, la organización de esta clase social dentro del Estado con el fin de
obtener derechos propios (Ibarra Mares, 2009).

Dado lo anterior, el enorme incremento de las necesidades que tenían los Estados (finanzas) debido a los gastos que se presentaban
dada la complejidad de las organizaciones sociales que se querían constituir proporcionado a la creciente población, a las guerras que
se estaban viviendo por disputas de territorios y rutas marítimas, además de los incrementos en las deudas públicas como la
competitividad en los mercados internacionales promulgado por la revolución del comercio internacional e intercambio de bienes, los
gobiernos y Estados se ven en la necesidad de obtener mayores ingresos para poder ejecutar sus políticas y redistribuirlo por medio de
un presupuesto “finanzas públicas” (Restrepo, 2015).

Bajo estas circunstancias, las finanzas públicas empiezan a desempeñar un papel trascendental en el manejo de los Estados, ya que
estas son aquellas herramientas que tiene un gobierno para poder ejecutar su presupuesto y conducir la economía hacia las metas
propuestas.

En efecto, esto permite a los gobiernos contar con indicadores que reflejen el comportamiento y tendencia de la economía. Dichos
comportamientos son manejados y regulados por las políticas económicas de un país y para este caso, la política esencial de manejo
en las finanzas públicas es la fiscal, definida como las medidas implementadas por el sector público para financiarse e invertir los
recursos que recibe.

Por lo tanto, la política fiscal son aquellas decisiones que se toman sobre temas de impuestos, subsidios, gasto público y ahorro
gubernamental, que buscan principalmente estimular el buen desempeño de la economía para alcanzar como ya se había mencionado
anteriormente las metas de crecimiento, inflación y de política (Villamizar Jaimes, 2015).

Cabe resaltar que, si bien la política fiscal es la encargada de las finanzas públicas de un Estado, cualquier decisión que se tome frente
a esta generaría impactos en la economía o mercado de un país dado que dependiendo de las decisiones tomadas por el gobierno
podría afectar las políticas económicas (política monetaria – política cambiaria) y generar efectos no deseados en la sociedad.

Aunado a lo anterior, la influencia que tiene las finanzas públicas en la economía y mercado de un país es de mucha relevancia, ya que
las políticas económicas no pueden ir separadas y cualquier decisión que se tome afectará según sea el caso las políticas enunciadas
en el párrafo anterior.

Finalmente, las finanzas públicas, son aquellas tomas de decisiones que se dan en el sector público sobre el ingreso y gasto (liquidez)
y como estas influyen o impactan en la economía de un país, ya que por medio de los presupuestos públicos, se deben tomar decisiones
si de endeudarse se trata o por el contrario aumentar los impuestos con el fin de poder ejecutar lo planeado por el gobierno y que cubra
cada sector de un país, eso sí, sin descuidar las metas propuestas y objetivos fijados por el gobierno en materia de inflación, precios,
crecimiento, inversión, consumo y tasa de interés.