INCIDENCIA EN LOS PLANES DE

DESARROLLO LOCAL COMO PARTE DE

LA ESTRATEGIA DE GESTIÓN
Programas y proyectos de política
pública de los que se puede acceder
a recursos.
¿Qué son los Planes de Desarrollo?
• Constitución Política 1991, artículo 339: El Instrumento
rector de la planeación nacional y territorial

• Corte Constitucional: “es un medio para ordenar la

política estatal hacia el logro de los objetivos que
incorpora la noción del Estado Social de Derecho, que
no podría entenderse, ni alcanzar la plenitud de sus
objetivos ni tampoco realizar lo que es su esencia sino
sobre la base de que el orden jurídico y la actividad
pública están ordenados a satisfacer los intereses de
quienes integran la sociedad civil”
CICLO DEL PROCESO DE PLANEACIÓN
DEL PLAN Y SUS INSTRUMENTOS

Fase de seguimiento,
Fase de Formulación y Fase de ejecución evaluación y rendición
aprobación de cuentas
• Programa de • Banco de programas • Seguimiento de
gobierno y proyectos programas y
• Plan de desarrollo • Plan operativo anual proyectos
• Plan de de inversiones • Evaluación de
ordenamiento • Presupuesto desempeño de la
territorial gestión
• Marco Fiscal de • Informes de gestión
mediano plazo • Rendición de
• Sistema de cuentas a la
información ciudadanía
OBJETIVOS DE PARTICIPAR EN EL CONSEJO
TERRITORIAL DE PLANEACION MUNICIPAL
QUE SON?
Los CTP son instancias
territoriales de planeación,
creados por disposición
constitucional para garantizar la
participación ciudadana en la
construcción y seguimiento de
políticas públicas a nivel
territorial, en virtud del principio
de la planeación participativa.
Tienen una función consultiva de
carácter permanente que se
puede convertir en un escenario
estrategico.
NORMATIVIDAD
• Art. 340 de la Constitución Política
de Colombia
• Ley 152 de 1994: el Capítulo IX
establece las autoridades e
instancias territoriales de
planeación, otorgándole a los CTP,
junto con las Asambleas
Departamentales, los Concejos
Municipales, Distritales y de las
Entidades Territoriales Indígenas,
el carácter de instancia .
Adicionalmente implementa su
composición y funciones.
• Sentencias C-191/96 y C-524/03​
 OBJETIVOS DE PARTICIPAR EN EL CONSEJO
TERRITORIAL DE PLANEACION MUNICIPAL
Conformación/renovación: Ley El objetivo de participar en el consejo es
• Incidir que en el Plan de Desarrollo
154 de 1994 Municipal (PDM) queden los temas,
La planes, programas y proyectos que nos
interesan como organizaciones sociales y
Administración que interesa a nuestras comunidades. Es
importante recordar que tema que no este
municipal debe en el PDM, no obtiene financiación de
ningún tipo.
convocar a la • Garantizar que haya representación de las
sociedad civil a organizaciones sociales y de las mismas
comunidades.
participar en la • Conocer otros actores que lleguen al
espacios y sus intereses, identificando
conformación de posibles alianzas o amenazas para las
los CTP. propuestas políticas nuestras.
• Conocer e incidir en el plan de inversiones,
cuanto es el presupuesto establecido por
año y las fuentes de financiación
incluyendo la autogestión.
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Consejo%20Nacional%20de%20Planeacin/
Guia%20Consejos%20Territoriales%20web.pdf
El alcalde designa a los Consejeros mediante
acto administrativo expedido antes de la fecha
de entrega del Plan de Desarrollo al CTP y
considerando la fecha de cumplimiento del
período de los Consejeros salientes.

Según la información suministrada, hay hasta el

5 de Febrero para presentar terna por sectores y
organizaciones.
El consejo territorial de un concepto al borrador elaborado por la
alcaldía. Allí se debe garantizar que en todos los componentes del Plan
este nuestra información de diagnósticos, proyectos y fuentes de
financiación. Este proceso se realiza en el mes de marzo.

CONTENIDOS GENERALES DE UN
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
COMPONENTES DE UN PLAN DE
DESARROLLO
Diagnóstico
• Enfoques poblacional,
territorial, de género y de
derechos.
Parte Estratégica Plan de Inversiones
• Objetivos territoriales y • Proyección de recursos
sectoriales. financieros disponibles
• Metas territoriales y para su ejecución y su
sectoriales. armonización con los
• Estrategias y políticas en planes de gasto.
materia económica, social • Descripción de los
ambiental e institucional. principales programas,
• Señalamiento de formas, subprogramas y proyectos
medios e instrumentos de prioritarios de inversión.
armonización de la • Presupuestos plurianuales
planeación territorial con • Especificación de
los otros niveles y mecanismos para su
sectores. ejecución
 Actores y acciones en el ciclo de
planificación
ACTORES Planeación Ejecución Seguimiento

Administración Local
Elabora informe de
Elabora planes de
seguimiento y gestión.
Coordina y formula Plan acción, POAI,
Realiza procesos de
contratación.
Rendición de cuentas.

Organizaciones sociales
Identificación,
Encuentros ciudadanos formulación y ejecución Ejerce funciones de
Sociedad Civil Consejo Territorial de Planeación, CLP, de proyectos. veeduría y control social
Sistema de Participación ciudadana,
Consejo Distrital de Paz, Otros. Presupuestos de las acciones públicas
Diagnósticos participativos participativos

Dirigencia Política:
Concejo Municipal, Recibe y aprueba
Aprueba Plan Distrital y Aprueba POAI Distrital y informes de gestión.
Juntas Administradoras Planes Locales. Locales. Realiza control político y
Locales, Partidos veeduría.
Políticos