Direito Internacional e Interno

DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO
Direito Interno e Internacional

Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
DIREITO INTERNO E INTERNACIONAL
Formas de Extinção
• Renúncia do beneficiário do tratado

• Fato de terceiro
–– Ex.: art. 8º do Tratado de Locarno – Conselho da Liga das Nações.
Relações Entre o Direito Interno e o Direito Internacional
–– Hans Kelsen
–– Hierarquia
Brasil
• Constituição X Tratado Internacional
• Tratado Internacional X Legislação Infraconstitucional
• O Direito Internacional e o direito interno de cada Estado são duas ordens

jurídicas distintas ou são fontes do mesmo direito?
Direito Interno X Direito Internacional
• Direito interno: limite territorial.

• Exceção: aplicação extraterritorial da lei.
• Direito internacional: regula as relações entre os sujeitos de DIP.
ANOTAÇÕES
1
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O problema reside no fato de que o Estado celebra as normas internas e

internacionais e a ordem interna e internacional possuem intercorrências.
Em um eventual conflito, qual deveria prevalecer?
Surge então uma questão bastante relevante que diz respeito à EFICÁCIA E
APLICABILIDADE do Direito Internacional na ordem jurídica interna dos Estados.
Aspectos
• Teórico: necessidade de estudo da hierarquia do Direito Internacional

frente ao Direito interno estatal.
• Prático: efetiva solução dos conflitos eventualmente existentes entre as
normas internacionais e as regras de direito interno.
Teorias
Dualismo
O Direito interno de cada Estado e o Direito Internacional são dois sistemas

rigorosamente independentes e distintos que não se interceptam, embora
igualmente válidos. Essa doutrina propugna a distinção de dois sistemas jurídi-
cos: interno e internacional, levando em conta a aparente diversidade de suas
fontes e dos seus objetos.
• Fonte Direito Interno: CF/LEI

• Fonte DIP: tratados, costumes, princípios.
ANOTAÇÕES
2
• A fonte do DI que resulte de um tratado (acomodação de, pelo menos,

duas vontades); a fonte do Direito Interno provém de um só Estado;
• As fontes e normas do DIP não têm nenhuma influência sobre questões
relativas ao âmbito do Direito interno e vice-versa; as normas internacio-
nais só possuem eficácia no âmbito internacional e as normas internas
somente a possuem no âmbito interno;
• A assunção de compromisso externo não traz impacto ou repercussão
para o Direito interno;
• O primado normativo é o da lei interna de cada Estado, e não das normas
internacionais;
• Para que o compromisso internacional tenha valor jurídico no plano interno,
o Estado precisa transformá-lo em norma de Direito Interno (emenda, lei,
decreto, regulamento), conhecido como processo de adoção ou trans-
formação; o processo de ratificação não basta, sendo preciso a recepção
pelo Poder Legislativo;
• O Estado recusa aplicabilidade imediata ao DIP;
• Entre ambos ordenamentos jamais poderá haver conflitos;
• Não há que se falar em supremacia de um ordenamento sobre outro; não
é o Estado que está para o Direito Internacional, mas, ao contrário, o DIP
existe em razão dos Estados;
• Os tratados internacionais representam apenas compromissos exteriores
ao Estado, não influindo no ordenamento jurídico interno e nem gerando
efeitos automáticos.
DIP X Direito Interno
Teoria Dualista
Os Estados acabaram não adotando o dualismo em sua forma pura, sur-

gindo assim subteorias:
ANOTAÇÕES
3
Caracterizada por pregar a necessidade de

edição de lei distinta para incorporação do tra-
Teoria Dualista Radical
tado à ordem jurídica nacional (adoção ou trans-
formação) – C.H. Triepel
Caracterizada pelo fato de que a incorporação
do tratado internacional ao ordenamento interno
prescinde de lei embora se faça mediante pro-
Teoria Dualista Moderada
cedimento complexo, com aprovação do parla-
mento e promulgação executiva – presidente
da República (aqui se encaixa o Brasil?)
Teoria Monista
O Direito Internacional e o Direito interno são dois ramos do Direito dentro de

um só sistema jurídico. Sustenta-se, portanto, a unicidade da ordem jurídica.
Parte do princípio de que todos os Direitos (interno e internacional) emanam de
uma só fonte (Estado), sendo a consciência jurídica uma só.
Decorrências e implicações:
1) o DIP se aplica diretamente na ordem jurídica dos Estados, independen-
temente de qualquer transformação;
2) tanto o DIP quanto o direito interno estariam aptos a reger as relações
jurídicas dos indivíduos, sendo desnecessário qualquer processo formal
de incorporação das normas internacionais ao ordenamento jurídico;
3) a assinatura e ratificação de um tratado significa assumir um compro-
misso jurídico; se o tratado contempla direitos e obrigações que podem ser
ANOTAÇÕES
4
exigidos no âmbito interno, não é necessária a edição de um novo diploma

normativo para materializar o tratado no plano interno; o ato de ratificação de
tratado gera efeitos no âmbito nacional;
4) o Direito interno integraria o DIP, retirando deste a sua validade lógica
(dois círculos superpostos – concêntricos – em que o maior representa o DIP,
que abarca o menor, representado pelo direito interno;
5) podem existir certos assuntos que estão sob jurisdição exclusiva do
DIP, o mesmo não ocorrendo com o direito interno, uma vez que tudo que pode
ser por ele regulado, também o pode pelo DIP;
6) os compromissos exteriores assumidos pelo Estado passam a ter apli-
cação imediata no ordenamento interno do país pactuante, o que reflete a siste-
mática da incorporação automática (adotada, v.g., Bélgica, França e Holanda).
Quando se aceita a tese monista, surge o problema da HIERARQUIA, que

precisa ser resolvido, isto é, verificar qual ordem jurídica (ramo do Direito – inter-
nacional ou interno) será aplicada no caso de conflitos.
Monismo Monismo
Internacionalista DIP C com Primazia
do Direito
direito
interno DIP
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pela professora Blenda.
ANOTAÇÕES
5

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Relações Entre o Direito Interno e o Direito Internacional

• O Direito Internacional e o direito interno de cada Estado são duas ordens

Direito Interno X Direito Internacional

• Direito interno: limite territorial.

O problema reside no fato de que o Estado celebra as normas internas e

• Teórico: necessidade de estudo da hierarquia do Direito Internacional

O Direito interno de cada Estado e o Direito Internacional são dois sistemas

• Fonte Direito Interno: CF/LEI

• A fonte do DI que resulte de um tratado (acomodação de, pelo menos,

DIP X Direito Interno

Os Estados acabaram não adotando o dualismo em sua forma pura, sur-

Caracterizada por pregar a necessidade de

O Direito Internacional e o Direito interno são dois ramos do Direito dentro de

exigidos no âmbito interno, não é necessária a edição de um novo diploma

Quando se aceita a tese monista, surge o problema da HIERARQUIA, que

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