● Materia: Derecho y Garantías Constitucionales

● Profesores: Devia,Leila/ Galmarini, Luciano

● Bibliografía: Bidart Campos: Tomo I (ultimos 3 capitulos) y tomo II (entero)
● Fecha de exámenes:
➔ Parciales: 1er parcial 23/04 y 2do parcial 11/06
➔ Recuperatorio: 02/07
➔ Final: 02/07 o 16/07
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1ra clase (falté)
12/03/18

UNIDAD 1 “DERECHO Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES”

DERECHO:
1) Concepto: Conjunto de normas de naturaleza obligatoria que regulan la conducta
humana en sociedad (convivencia, alteridad) con una pretensión de justicia.

Para Bidart Campos el derecho se integra con tres ámbitos:

A. Sociológico: comportamientos humanos.
B. Normativo: normas escritas o consuetudinarias.
C. Dikelógico: valor justicia (deber ser ideal)

2) Debate Iusfilosófico: ¿El orden jurídico que no es justo no es derecho?

Algunos autores sostienen que puede haber un derecho que sea injusto y no por eso el
derecho pierde su juridicidad.
En cambio, Bidart campos afirmaba que el derecho jamás es neutro o indiferente al valor
justicia. Este siempre guarda dirección y vinculación hacia y con el valor justicia.

3) Caracterización del Derecho:

- El ser humano revela tres predisposiciones, de las cuales provienen ciertas normas
básicas de la vida social:
A. el instinto de conservación;
B. la tendencia a propagar la especie; y
C. la necesidad de vivir en sociedad con sus semejantes.

- El Derecho debe fundarse sobre esos tres requerimientos:

A. proteger la vida y la integridad física de los hombres;
B. favorecer la propagación de la especie y la educación de los hijos (matrimonio y
familia);
C. mantener el orden en la comunidad y orientar la conducta de sus miembros a fin de
asegurar el bienestar colectivo.

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 4) “¿Como se coordina el ejercicio de los derechos?”. Niveles del derecho:
➔ Derecho Natural y Positivo:
A. Derecho Natural: ‘normas’ inherentes a la naturaleza humana, universales y eternas,
prescriptivas para las conductas y discernibles por la razón (derecho a la vida, la
dignidad, el honor). Es anterior y superior a cualquier norma dictada por el hombre
(suprapositivo).
B. Derecho Positivo: conjunto de normas dictadas por la autoridad competente,
vigentes en un territorio y momento determinado que aquella reconoce y aplica
(positivismo voluntarista).

➔ Derecho objetivo y subjetivo:

A. Derecho objetivo: es la norma jurídica que rige obligatoriamente la vida humana en
sociedad (aspira a dirigir las conductas en sentido justo).
Es el ordenamiento contemplado en sí mismo, que se revela como un sistema
orgánico compuesto por diversas normas (Por ej: Código Civil y Comercial).

B. Derecho subjetivo: atribución o facultad que una persona tiene (y que puede utilizar
en su provecho) para obrar lícitamente frente a los demás.
Contempla al Derecho en función del sujeto que lo posee o lo pone en movimiento
(Por ej: derecho de propiedad, derecho de los trabajadores,etc).

5) Las Generaciones de Derechos (subjetivos):

A. PRIMERA GENERACIÓN: Derechos civiles y políticos:

Surgen con el constitucionalismo clásico, entre los los Siglos XVII y XVIII. Esta primera
generación apuntaba a la la lucha por la libertad .
La creación de estos derechos fue una reacción frente a la forma de organización política
propia de la Monarquía Absolutista (Reyes) y otros factores de poder (Clero, Señores
Feudales, Nobles, Burguesía).
Estos derechos de primera generación tenian como eje a la libertad y a los derechos civiles
(individuales).
Para Bidart Campos la finalidad de estos derechos de primera generación es el
reconocimiento, respeto y tutela de los derechos individuales (derecho subjetivos). Tenían 2
sujetos:
i) Sujeto activo: los titulares de los derechos son las personas físicas frente al Estado
abstencionista.
ii) Sujeto pasivo: el Estado Abstencionista, que debe omitir vulnerar los derechos de los
particulares, impedir su goce o interferir en su ejercicio (obligación de no hacer).

- Surge la “esfera íntima” como el ámbito absolutamente intangible de protección de la vida

privada.

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-Estos derechos de primera generación fueron reconocidos en los siguientes instrumentos
(documentos):
● Carta Magna ( 1215): fue impuesta por los Nobles a Juan Sin Tierra. Símbolo de los
derechos personales frente al poder absoluto. Primer documento que alcanzó un
rango jurídico de privilegio: reconoce un catálogo de derechos, aunque con un
sentido aristocrático.
A través de misma, se le reconocieron a los Nobles:
i) libertad corporal, libre circulación,
ii) libertad de contraer nupcias,
iii) servicio adecuado de justicia,
iv) libertad de propiedad y libertad impositiva.

● “Bill of Rights” (1689): Primera Declaración que reconoce Derechos a todos los
habitantes.
● Declaración de independencia de los EE.UU (1776): se desarrolló en base a 2
principios fundamentales: Libertad e igualdad.
● Constitución de Estados Unidos (1787): estableció el derecho de igual y
reconoció derechos inalienables (fundamentales) tales como el derecho a la vida, a
la libertad y a la búsqueda de la felicidad.

● Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1789:) documento que
se desarrolló durante la Revolución Francesa. Estaba basada en los principios de
“libertad, igualdad y fraternidad”.

B. SEGUNDA GENERACIÓN: Derechos sociales, económicos y culturales.

Surgen entre los siglos XIX y XX de la mano del Constitucionalismo Social.

Las ideas socialistas comenzaron con la Revolución Francesa de 1848 (la Segunda
República). Se consolidan a comienzos del Siglo XX, en la primera posguerra mundial, con
las transformaciones sociales y valoraciones colectivas en avance (doctrinas filosóficas y
políticas), basadas en un mundo más igualitario.
En esta época había una situación de desigualdad, muy pocos eran los que podían ejercer
los derechos reconocidos en la primera generación y se había ocasionado una gran
marginación, pobreza, explotación de una gran parte de la sociedaciedad. Se buscaba la
igualdad real de oportunidades y de trato. Entonces, surge esta segunda generación de
derechos.
La primera finalidad de estos derechos de segunda generación es: marcar la función social
de los derechos, a través de la coordinación armónica entre los derechos individuales y
sociales en función del bien común.
La Segunda Finalidad de estos derechos de segunda generación es : estructurar un orden
social y económico justo en el que no existan desigualdades, mediante la intervención del
‘Estado Benefactor’ en la vida social, a efectos de remover los obstáculos para:
1. fomentar la igualdad real de oportunidades y de trato,

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 2. promover los derechos a favor de todos (especialmente de los menos
favorecidos),para así lograr el pleno desarrollo de las personas.
Tiene dos sujetos:
A. Sujeto activo: los titulares de los derechos son las personas físicas y jurídicas
frente al Estado y los particulares.
B. Sujeto pasivo: el Estado Benefactor y los particulares. Se amplía el horizonte de
sujetos pasivos y se añaden obligaciones de dar o hacer.

- “¿ Por qué había desigualdad?”:

El sistema liberal ocasionó marginación, explotación, desigualdad económica y acumulación
de riqueza para algunos sectores.
En esta epoca habia “derechos “imposibles”: ciertos derechos “inaccesibles” para una gran
cantidad de personas (salud, vivienda, educación, trabajo, indumentaria).

- Se reivindican y reconocen los derechos del proletariado (sociales, económicos y

culturales): familia, minoridad, ancianidad, asociación sindical, propiedad con concepto
social..
Estos derechos de segunda generación son necesarios para satisfacer las necesidades
humanas fundamentales. Generaron una obligación activamente universal del Estado de
subsanar dichos derechos mediante políticas concretas de bienestar.

-Estos derechos de segunda generación fueron incorporados en las Constituciones de:

México y Unión Soviética (1917); República de Weimar y Finlandia (1919), Austria y
Austria y Estonia (1920), Polonia y Yugoslavia (1921) y España (1931). Y se acentuaron
luego de la segunda postguerra mundial en las Constituciones de: Italia (1947), Alemania
(1949); Argentina (1949 y 1957 -art. 14 bis-); España (1978) y Portugal (1976).

- Reforma de la CN de 1994: Dicha reforma impregnó a la CN de fuertes y claros perfiles de

constitucionalismo social. Dicha reforma hizo que la CN sea más extensa en cuanto a
normas y más amplia en cuanto a contenidos.
Art. 75, inc. 23 CN: Establece que le corresponde al Congreso (PL) “legislar y promover
medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el
pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados
internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las
mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad”.

C. TERCERA GENERACIÓN: Derechos de incidencia colectiva (o también llamados

derechos difusos).

Surgen entre los siglos Siglo XX y Siglo XXI.

La finalidad de estos derechos difusos o de incidencia colectiva es el reconocimiento,
respeto y tutela de los intereses difusos o derechos de incidencia colectiva mediante la
imposición de límites al ejercicio de los derechos individuales.
Tienen 2 sujetos:

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 A. Sujeto activo: el titular de los derechos difusos es todo ‘afectado’ en relación a un
bien indivisible (ej.: medio ambiente). Hay un interés colectivo de pertenencia común
B. Sujeto pasivo: el Estado y los particulares (con las mismas obligaciones de dar,
hacer o no hacer).

Ejemplos de derechos de tercera generación:

Derecho a la Paz; derecho al Medio Ambiente; derechos del consumidor y de los usuarios
de servicios públicos; derecho al acceso a la cultura: derecho a la comunicación e
información (Internet); derecho de los grupos etnicos: preservación de su idiosincrasia,
idioma, creencias y símbolos; etc.

D. CUARTA GENERACIÓN: Derechos Humanos.

Bidart campos habla de una cuarta generación: los derechos humanos. Surgen entre los
siglos XX y XXI.
El sostiene que por razones de índole iusfilosófica, se alude a la ‘persona humana’ y no al
‘individuo. Es decir, el individuo deja de ser considera como tal para pasar a ser
considerado como persona humana y pasa a tener derechos fundamentales.Este nuevo
paradigma de los derechos humanos comienza con la Carta de las Naciones Unidas (1945).
La Finalidad de los derechos humanos es reconocimiento, respeto y tutela de los derechos
fundamentales de la persona humana mediante su plasmación y vigencia sociológica en el
Derecho Constitucional.
Sujetos:
A. Sujeto activo: el titular de los derechos humanos es toda persona humana por el
hecho de serlo.
B. Sujeto pasivo: el Estado y los particulares (obligaciones de dar, hacer o no hacer).

- El derecho internacional de los drechos humanos abarca tres aspectos muy

importantes:
A. La no discriminación: garantizar y respetar la identidad, el pluralismo y las
diferencias.
B. El Derecho internacional humanitario: tutela a las personas y bienes afectados por
los conflictos bélicos en su lugar de residencia.
C. El Derecho internacional de los refugiados: protege los derechos de las personas a
las que se les reconoce la calidad de refugiados (abandonan su país a causa de
temores fundados en persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, etc.).

- Carta de las Naciones Unidas (1945): alude a los derechos y libertades fundamentales de
la persona humana para preservar la paz mundial, proclamando su prioridad frente a todo
otro Tratado o Pacto.
Más tarde se hace la declaración de los derechos humanos(1948)

-Derecho Internacional de los DDHH:

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 ● protege los derechos de la persona humana;
● obliga a los Estados parte a cumplir con los Tratados de DDHH en su ámbito interno;
● adjudica responsabilidad internacional a los Estados parte si en su ámbito interno
los Tratados de DDHH no se cumplen o se violan.

- Neoconstitucionalismo: los DDHH y la interpretación de la CN.

Tiene que ver con la interpretación de la CN y los tratados internacionales de los derechos
humanos que suscribió nuestro país, ya que al suscribir estos tratados, Argentina tiene que
cumplir sus disposiciones y si no las cumple puede ser pasible de sanciones que
interpondrá la Corte interamericana y la internacional.

(“ ¿Cómo impactan los Derechos Humanos en la Constitución? ”):

La CN tiene dos partes que gozan de igual jerarquía normativa (parte orgánica y parte
dogmática).
No obstante, los valores que hacen a la persona humana y a sus derechos, son más
eminentes (tienen más jerarquía) que los que se refieren a la estructura del poder.
Bidart Campos sostiene que una interpretación coherente y armónica de la CN debe
reconocer a la parte orgánica un valor instrumental respecto a la dogmática.
La Corte Suprema estableció que la interpretación de las leyes se debe hacer de la manera
más acorde con los principios y garantías constitucionales, evitando que la aplicación
mecánica e indiscriminada de las normas conduzca a vulnerar derechos fundamentales.

El Neoconstitucionalismo establece que:

i. Los derechos contenidos en la CN han de interpretarse de conformidad con el
derecho internacional de los DDHH.
ii. Se debe partir de una presunción: las cláusulas de los Tratados de DDHH son
operativas.
iii. Los Tratados de DDHH tienen jerarquía constitucional (Art. 75 inc. 22 CN).
iv. Los derechos contenidos en los Tratados de DDHH que no figuren en la CN deben
considerarse como derechos implícitos (Art. 33 CN).
v. Las resoluciones de la Corte Interamericana de DDHH (cuya jurisdicción ha sido
consentida por Argentina al ratificar el Pacto de San José de Costa Rica) deben
considerarse como orientación valorativa para su posible aplicación.
(En otras palabras las resoluciones que dicte la corte interamericana pueden ser
tomadas como pautas valorativas por nuestros jueces a la hora de fallar)

SISTEMA DE DERECHOS EN EL SIGLO XXI

(“¿Para Bidart Campos en el siglo XXI un sistema de derechos como debiera ser?”)

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- En un sistema democrático, el sistema de derechos debe abastecerse de dos fuentes:
1. Interna: Constitución Nacional.
2. Internacional: Tratados internacionales de DDHH (art. 75, inc. 22).
- Entre las generaciones de derechos hay un Bloque de indivisibilidad, que no puede
prescindir ni incomunicarse.
- Un sistema de derechos debe existir y funcionar “con normas y sin normas (escritas)”. Esta
es la introducción a lo que son los derechos enumerados e implicitos en la CN o en la ley.
- En los espacios que la CN deja en silencio o en la implicitud, se debe dar cabida a
derechos, valores y principios, que no cuentan con un enunciado normativo expreso.

Parte Dogmatica y parte organica de la CN

La parte orgánica tiene un valor instrumental frente a la parte dogmatica. La parte
Dogmática y la Orgánica guardan una relación inescindible. Pone en intersección:
● La defensa y promoción de los derechos y libertades (Dogmática); la limitación del
Estado y del poder (Orgánica).
● La fisonomía de la parte Dogmática sigue los lineamientos del Constitucionalismo
Clásico.}
● El ‘derecho constitucional de la libertad’ centraliza un núcleo que coincide con la
democracia.

- Para Bidart campos la parte Dogmatica resuelve el status de la persona humana

dentro del Estado mediante el reconocimiento de su dignidad, su libertad y sus
derechos.
- Propone asegurar y proteger los derechos individuales.

- El fundamento de los derechos: la declaración donde constan los derechos (CN)

surge de una decisión del Poder Constituyente. Esto no equivale a decir que los
derechos son una dádiva o ‘gracia’ que el Constituyente hace porque
discrecionalmente así lo quiere.
- Los derechos no son lo que el Estado dice que son (descarta el Positivismo
voluntarista).
- La CN reconoce los derechos, no los constituye como derechos ni tampoco
los otorga ya que en el fondo los derechos ya los tiene la persona por el
hecho de ser persona (sigue el Derecho Natural).

1) Sujeto Activo y Sujeto pasivo ( de todos los derechos)

A. Sujeto activo: es la persona -física y jurídica-, que puede ejercer o no el derecho de

que es titular.
- La CN reconoce derechos a todos los habitantes.

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 - Los derechos resultan disponibles: el sujeto puede o no ejercer el derecho de que es
titular (salvo los derechos irrenunciables, como la patria potestad).
-Sólo el titular del derecho que se pretende violado puede peticionar a un juez el
control
de constitucionalidad
- A todo derecho de un sujeto activo le corresponde una obligación a cargo de un
sujeto
pasivo.

B. Sujeto pasivo: Es aquel ante quien el sujeto activo hace valer su derecho para que
dé, haga u omita algo.
-Doble sujeto pasivo: el sujeto pasivo de todos los derechos puede ser tanto el Estado
(Federal y Provincial) como los Particulares. Cualquier actividad de ambos que
lesio-
ne derechos subjetivos es inconstitucional.

-Los derechos resultan indisponibles: el sujeto pasivo debe una prestación (dar, hacer
u
omitir). La objeción de conciencia por razones religiosas o éticas, exime de diversas
obligaciones, cuando el no cumplirlas resulte inofensivo para tercero

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19/03/18

Repaso
● ¿Que es el derecho? conjunto de normas...
● 3 ámbitos del derecho según Bidart Campos
● Debate filosófico: “¿ El derecho tiene que ser justo o tiene que tener una pretensión de
justicia?- Tiene que tener una pretensión de justicia, es decir, tiene que intentar alcanzar la
justicia como fin supremo pero no necesariamente el derecho debe ser justo.
● Derecho natural, derecho positivo, derecho objetivo, derecho subjetivo.
● Generaciones del derecho:
1ra generación:cuando surgen, a que apuntaban, finalidad, sujetos, donde fueron reconocidos
2da generación: cuando surgen, finalidades, sujetos,
3ra generación: cuando surgen, finalidad, sujetos, ejemplos.
4ta generación: cuando surgen, finalidad, sujetos, carta de las naciones unidas, 3 aspectos que
abarca, neoconstitucionalismo (pautas del neoconstitucionalismo).

● Sistema de derechos:
Como debe ser según bidart campo en el siglo XXI ( debe abastecerse, nutrirse de dos
fuentes: interna e internacional); parte dogmática y orgánica.

DERECHOS ENUMERADOS Y DERECHOS IMPLÍCITOS

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 1. Derecho enumerados: son aquellos reconocidos en forma expresa en la
Constitución Nacional (la mayoría en el art. 14 pero existen otros derechos que se
encuentran reconocidos en otros artículos de la CN). Por ej: derecho al trabajo;
derecho a navegar y comerciar; derecho a la libertad de religión; derecho a
permanecer en el país; derecho a la propiedad,derecho a la libertad de expresión;
derecho a enseñar y aprender; derecho a la igualdad; etc.

-“¿De dónde surgen esos derechos subjetivos que se van reconociendo?¿ Como hace el
constituyente o legislador para captarlos, para pretenderlos. y para valorarlos?”-
Los derechos surgen de las necesidades o valoraciones de una sociedad por eso es que se
reconocen o cristalizan en normas. Son captados captados por el legislador ( o
convencional constituyente) de las necesidades o valoraciones sociales. Es decir, los
derechos en sí mismo son captados, pretendidos, propuestos, valorados y formulados
normativamente como “derechos. Surgen conforme a las distintas necesidades humanas y
sociales según tiempo y lugar que se van generando. Y también conforme a las
valoraciones colectivas que tenga una determinada sociedad.

-Una vez que se reconocen estos derechos pasan a ser parte del derecho positivo, del
derecho objetivo.

Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar
y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su
propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.

2. Derechos implícitos: son aquellos que no cuentan con un enunciado normativo

expreso. Por ej: derecho a la vida, derecho al honor, a la imagen, derecho a réplica,
etc.
El art.33 CN establece “Las declaraciones, derechos y garantías que enumera la CN no
serán entendidos como negación de otros derechos y garantías no enumerados”. Por lo
tanto,el hecho que se enumere un derecho o una garantia no significa que otros derechos o
garantias no enumerados dejen de existir
Para Bidart Campos, todo derecho primario de la persona debe considerarse incluido en la
CN, esté o no reconocido.
Este art.33 provoca una apertura elástica, flexible y progresiva (elástica y flexible significa
decir amplia, no rígida). Bidart Campos sostiene que deja abierto un espacio para reconocer
y proteger los “plus” de derechos que sean necesarios, a medida que en el transcurso del
tiempo histórico vayan apareciendo nuevas:
i. necesidades humanas,
ii. pretensiones colectivas, y
iii. valoraciones y transformaciones de índole social, cultural, económico y político.
Bidart Campos dice que esta apertura elástica flexible y progresiva, en realidad es una
“doble apertura”. La doble implicitud que habla bidart campos consiste en:
A. Admitir nuevos derechos,

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 B. Ampliar nuevos contenidos en los derechos enumerados.
(es decir, que no solamente se permite reconocer nuevos derechos sino que también se
pueden ampliar derechos ya reconocidos,ya enumerados. Por ej: una ampliación de un
derecho que ya existía es el del matrimonio. Este se podía ejercer una sola vez. Se amplio este
derecho, ahora la persona tiene derecho a recuperar la aptitud nupcial (contraer nuevo
matrimonio después del divorcio).
Para Bidart Campos esta doble implicitud surgen de 5 pautas:
i. La pauta ideológica es la que brinda la CN a través de sus valores axiológicos (la
forma de estado democrática, el respeto a la dignidad, la libertad y los derechos
fundamentales de la persona).
ii. Pauta Dikelógica:es la que proporciona el derecho natural mediante el deber ser
ideal del valor justicia.
iii. Pauta formal es la que surge del art.33 de la CN. Para Bidart Campos lo que no está
en la letra de la CN no niega otros derechos.
iv. Pauta dinámica: es la que proporcionan las valoraciones sociales progresivas. Las
valoraciones sociales progresivas surgen de la sociedad, son los reclamos de la
sociedad.
v. Pauta del Derecho internacional: es la que proporcionan los tratados internacionales
de los derechos humanos (derechos inherentes a la persona humana).
Estas pautas nos permiten reconocer nuevos derechos y ampliar los derechos que ya están
enumerados.

Derechos implícitos. Ejemplos:

➔ Derecho a la vida.
➔ Derecho salud.
➔ Derecho a la integridad física, psíquica y moral.
➔ Derecho a la dignidad, identidad, a ser diferente y honor.
➔ Derecho a un nombre, nacionalidad y a la filiación (derecho a saber quienes son los
padres biológicos de una persona).
➔ Derecho a tener un proyecto de vida, desarrollo humano, calidad y nivel de vida
dignos.
➔ Derecho a la objeción de conciencia, imagen, voz personal.
➔ Derechos enumerados en los Tratados Internacionales de DDHH. (por ej: el derecho
de réplica: rectificación y respuesta).
➔ Derecho de reunión, de contratar, a la libertad y seguridad jurídica.
➔ Derecho a la alimentación y a la indumentaria.
➔ Derecho a recuperar la aptitud nupcial (contraer nuevo matrimonio después del
divorcio).
➔ derecho de las personas discapacitadas.
➔ derechos de incidencia colectiva, información y comunicación, cultura, paz.

Declaraciones, derechos y garantías

● Declaraciones:son enunciados solemnes de las normas escritas acerca de distintas

cuestiones. Por ej: la forma de gobierno ; la forma de estado; los derechos que el
Estado reconoce a las personas.

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 Abarcan los principios, la ideología y las pautas de la CN.
Las declaraciones y derechos se le reconocen a todos los habitantes (nacionales y
extranjeros).La CN reconoce a los habitantes (sujeto activo: nacionales o ciudadanos, y
extranjeros -art. 20-) dos clases de derechos que rigen territorialmente en todo el país:
1. Derechos enumerados: expresamente reconocidos (art. 14). Por ej: derecho al
trabajo, derecho a la propiedad, etc.
2. Derechos implícitos: no enumerados (art. 33). Por ej: a la vida, a la salud, etc.
Los derechos obligan como sujeto pasivo al Estado y las Provincias (art. 5 y 8), y a los
particulares.

● Derechos( Desde el punto de vista subjetivo): atribución o facultad que una persona
tiene (y que puede utilizar en su provecho) para obrar lícitamente frente a los demás.

¿En que parte de la CN están reconocidos estos derechos?

Derechos civiles Arts.14,16,17,18,19,20,32,33

Derechos políticos Arts. 36 a 40

Derechos sociales Art. 14 bis y Art.75. Inc. 17, 19 y 23

Derechos colectivos Art. 41 y 42

Derechos humanos Art. 75, inc.22

● Garantías:: es el conjunto de seguridades jurídico -institucionales reconocidas

en la CN. Las personas disponen de estas garantías para hacer valer sus derechos.
Por ej: Debido proceso legal; juicio previo; juez natural; defensa en juicio;
inviolabilidad del domicilio, la correspondencia y los papeles privados ;exención de
declarar contra sí mismo; etc.

Diferencia entre garantía y derechos

La diferente entre estos dos conceptos radica en que las Garantías se hacen valer
únicamente frente al Estado (sujeto pasivo de las garantías: Estado). En cambio, los
Derechos son ambivalentes, se hacen valer frente al Estado y los demás particulares (sujeto
pasivo de los derechos: Estado y particulares).

PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS

En el sistema constitucional argentino encontramos 3 principios:
1. Relatividad: Art. 14 CN
2. Legalidad: Art. 19 CN
3. Razonabilidad: Art. 28 CN

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 I. PRINCIPIO DE RELATIVIDAD: Se encuentra consagrado en el art. Art. 14 CN. Este
artículo establece que los derechos se gozan y ejercen “conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio”.
- Los der. que la CN reconoce no son absolutos, sino relativos (limitados por las
leyes que reglamentan su ejercicio)
- Los derechos son susceptibles de reglamentación y limitación.

- Para Bidart Campos son derechos “en sociedad” y “en convivencia” en alteridad social. La
jurisprudencia de la corte tiene establecido de modo tradicional y uniforme, que no existen
derechos absolutos.La Corte sostiene que sería antisocial si el ejercicio de los derecho
fuese absoluto, iría contra la convivencia social

-Hay una parte de la doctrina que entiende que hay 2 derechos o libertades que son
totalmente absolutos y que jamás podría reglamentarse por leyes o normas: el derecho
a pensar y la libertad de conciencia. Salvo estos 2 casos excepcionales, el resto de los
derechos (incluido la vida) pueden ser reglamentados.

- Finalidad de este principio:

A. coordinar el derecho de uno con el derecho de otro;
B. tutelar el orden y la moral público ( en razón del poder de policía, etc).

- La reglamentación de derechos tiene un límite que lo da el principio de razonabilidad

(art.28). O sea que el principio de razonabilidad es el límite al principio de relatividad. El
principio de razonabilidad exige que la reglamentación sea razonable.

- Este principio de relatividad presta base constitucional a la teoría del abuso del derecho:
todo derecho se ejerce en el marco de una convivencia social.

- La corte sostiene que:

● la igual jerarquía de las cláusulas constitucionales requiere que los derechos
fundados en cualquiera de ellas, deban armonizarse con los demás que consagran
los otros preceptos constitucionales (coordinación o armonización de derechos).
Es decir, los artículos de la constitución tienen la misma jerarquía y hay derechos
que se fundan en esos artículos. Estos derechos que consagra la constitución deben
estar armonizados los unos con los otros.
● Todas las cláusulas declaran derechos que gozan de igual rango.Sin embargo,los
derechos en sí no son todos iguales, ya que hay uno más valiosos que otros (Por ej:
la vida vale más que la propiedad).
● Cuando una cuestión envuelve un conflicto entre valores jurídicos(derechos)
contrapuesto, no es dudosa la preferencia a favor del que tiene mayor jerarquía.
Por lo tanto, la forma de resolver un conflicto de derechos es estando a favor del
derecho que en ese caso concreto tiene mayor jerarquía.

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 II. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: Se encuentra consagrado en el art.19 CN: “ningún
habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado
de lo que ella no prohíbe”.
- Este principio está vinculado con el principio de seguridad que persigue el
constitucionalismo clásico. Es decir, nos brinda seguridad jurídica, previsibilidad.

- Responde a conceptos de despersonalización del poder y legitimidad racional:

1. “Despersonalización del poder”: significa que quienes ejerzan el poder (o sea
nuestros representantes), lo hagan ajustándose al orden jurídico establecido en las
normas, y no en su voluntad.
2. Legitimidad racional: significa que la obediencia que las personas prestan a los
gobernantes, se funda racionalmente en la creencia de que ellos mandan en nombre
de la Ley.
Por lo tanto, de ambos aspectos podemos afirmar que no gobiernan los hombres, sino la
Ley.

- Es formalista: exige la forma normativa de la Ley para mandar o prohibir.

-Cuando hablamos de “Ley”:nos referimos a la CN, los Tratados, la Ley formal (del
Congreso), la Ley en sentido material :todo tipo de normas infralegales, las sentencia, u las
fuentes no estatales (contratos).
- De todas forma siempre hay una zona de reserva de la ley (art.75): las distintas materias
que se encuentran en el art. 75 solamente le compete al congreso. Es acá donde se habla
de ley en sentido formal.

-Finalidad: afianzar el valor previsibilidad y la seguridad jurídica de los gobernados

(individuos).

-Este principio se complementa con el principio que enuncia “todo lo que no está prohibido
está permitido”.
Una vez que la ley ha regulado la conducta que manda o impide hacer algo, queda a favor
de las personas,una esfera de libertad jurídica en la que está permitido todo que no está
prohibido. Es decir, las normas predeterminan lo que está permitido y lo que está prohibido
y en ese margen (entre lo permitido y lo prohibido) las personas tienen una esfera amplia de
libertad que los pone a cubierto de las decisiones que dependan de la voluntad de los
gobernantes.

- Bidart Campos se pregunta : “¿Basta que la ley mande o prohíba, para que sin más sea
constitucional?”.Es decir, la norma es derecho positivo, pero con eso sólo ¿alcanza para
que esa prohibición o esa conducta que nos permiten sea constitucional? No porque
estaría faltando el valor justicia y acá entra a jugar el principio de razonabilidad. Este
principio de legalidad también se complementa con el principio de razonabilidad. La ley
debe tener una pretensión de justicia, ( debe tender a la justicia).

III. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD:

-Se encuentra consagrado en el art.28 CN “los principios, derechos y garantías no podrán
ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”.

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En otras palabras, las leyes que reglamentan el ejercicio de los derechos no pueden
alterarlos cuando regulan el ejercicio de los mismos. Es decir,el art.14 nos dice que las
leyes reglamentan el ejercicio de los derechos y este artículo nos dice que esas leyes no
pueden alterar los derechos cuando regulan el ejercicio de los mismos.

De este principio surgen 2 pautas:

1. La razonabilidad es el límite del principio de relatividad: los derechos tienen un
“núcleo esencial” que no puede ser alterado o suprimido con la reglamentación.
2. El contenido de la Ley (legalidad) debe responder a ciertas pautas de valor
suficientes (valor de justicia) que están insitas en la CN.

(El principio de razonabilidad también se relaciona con el principio de legalidad: la

razonabilidad le indica a la ley que sus contenidos tienen que responder a ciertas pautas de
valor suficientes que están insitas en la CN. Es decir, le dice que la ley tiene que tener una
pretensión de justicia).

- Bidart Campos habla del acto irrazonable (tanto del Estado como de los particulares). El
acto irrazonable puede provenir de una norma o de un acto de un particular. Para Bidart
Campos es defectuoso (tiene un vicio) y por eso es inconstitucional.

- Si una ley o acto de un particular altera un derecho eso supone arbitrariedad o

irrazonabilidad.
- La arbitrariedad es lo opuesto a la razonabilidad.
- Lo que es arbitrario es inconstitucional

-Finalidad: preservar el valor justicia en todo acto de poder o de particulares. Es decir, que
en cada acto del Estado o de los particulares se preserve el valor justicia (dar a cada uno lo
suyo).

-Bidart campos aplica el principio de razonabilidad al principio de legalidad y sostiene que:

“Nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley justa (razonable) no manda, ni privado de
lo que la ley justa (razonable) no prohíbe”.

- Doble estándar de razonabilidad:

La doctrina y la jurisprudencia consideran que para dar por satisfecha la razonabilidad en
todo acto de poder o de particulares, hace falta:
A. Proporción en el medio elegido para promover un fin válido:
● Que el medio escogido para alcanzar el fin guarde proporción y aptitud suficiente con
ese fin. (Es decir, que sea proporcional a dicho fin).
● Que exista una razón valedera para fundar tal o cual acto de poder o de particulares
(Es decir, tiene que haber una razón valedera para elegir un medio para conseguir
un fin).

14
 B. Que no haya una alternativa menos restrictiva para el derecho que se limita
(que no existan otros medios menos lesivos o restrictivos para alcanzar ese fin).
● El juez debe analizar si entre diversos medios posibles para alcanzar un fin, se optó
por el más o menos restrictivo para los derechos afectados.
● Debiendo considerar irrazonable la selección de un medio más severo en lugar de
otro más benigno (que también sería conducente al fin perseguido).

Para saber si una norma viola o no el principio de razonabilidad:

1°) nos tenemos que preguntar: “ Cuál es el fin que se persigue”
2° ) Qué derechos se restringe
3° ) Doble estándar de razonabilidad
a-“El medio que escogió el legislador es adecuado y proporcional al fin que
persigue?”
b-*¿Existe otra alternativa menos restrictiva, menos lesiva? Porque de haberla, se
tendría que aplicar la menos severa .

Está generalmente es la pauta que se utiliza para solicitar la inconstitucionalidad de una

norma o acto por ser arbitrario.

¿Quien hace el test de razonabilidad?

Primero el abogado cuando lo plantea. Pero es el juez quien resuelve. El juez es el que va
a analizar si había o no medios menos restrictivos o lesivos para alcanzar el mismo fin que
perseguía la norma

- Ejemplos de normas regulando derechos:

➔ “Norma que clausura salas de espectáculos públicos ante una epidemia contagiosa”.

1- el fin que estaría persiguiendo la norma es preservar la salud pública.

2- En este caso se estaría regulando el de derecho de reunión, acceso a la culta, libertad de
expresión, derecho del consumidor.
3- Analicemos el doble estándar de razonabilidad que vimos:
a- “El medio que escogió el legislador es adecuado y proporcional al fin que persigue?” si,
ya que no es una manera arbitraria de regular y preservar la salud.
b- “¿Existe otro medio menos restrictivo?” No , en principio no habría otro medio no
restrictivo.
Por lo tanto, la norma cumple con el principio de razonabilidad.

➔ Norma impositiva que establece que aquel que asuma cargas de familia pagara un
impuesto menor que los trabajadores solteros.
El fin que persigue es el sustento de la familia, personas o parientes a cargo del trabajor.

15
*“El medio que escogió el legislador es adecuado y proporcional al fin que persigue?”- si.
*¿Existe otro medio menos restrictivo? En principio, no.
Por lo tanto, esta norma responde con el principio de razonabilidad.

➔ Norma que ordena pagar distintos importes según el medio empleado, sea
electrónico o automático, en el transporte público.

La finalidad que persigue esta norma es la utilización de medios electrónicos para sacar de
circulación monedas.

*“El medio que escogió el legislador es adecuado y proporcional al fin que persigue?”- si.
*¿Existe otro medio menos restrictivo? En principio si, además está en juego la igualdad
jurídica.En la misma circunstancia todos somos iguales ante la ley. Aca podemos ver la
irrazonabilidad o la arbitrariedad de la medida.

Esta norma en principio, no cumpliria con el principio de razonabilidad.

LAS LIMITACIONES EN EL SISTEMA DE DERECHOS

● Los derechos subjetivos que la CN reconoce no son absolutos sino relativos.
● Son derechos de los hombres en sociedad y en convivencia.
● Los derechos se gozan y ejercen conforme a las leyes que los reglamentan
(principio de relatividad y legalidad).
● Pueden ser limitados, a condición que la restricción resulte razonable (principio de
razonabilidad).
● Las limitaciones de los derechos permiten el goce, ejercicio,disponibilidad y acceso
al disfrute de los derechos sin exclusión de nadie. Estas limitaciones pueden ser:
A. Permanentes: son aquellas limitaciones que provienen del poder de policía.
B. Transitorias: son aquellas limitaciones excepcionales que tienen lugar ante
situaciones de emergencia o crisis. Se interpretan de manera restrictiva.

PODER DE POLICÍA:
1) Concepto:

-Es una potestad/ facultad que tiene el Estado para imponer límites a la libertad de las
personas. Esta potestad permite limitar derechos individuales que reconoce la CN, con el
objetivo de lograr la convivencia social y la efectividad simultánea de los derechos de todos.

- Badeni distingue el poder de policía y la policía administrativa:

● El poder de policía son las normas/ leyes que dicta el poder legislativo limitando
derechos. Se ejerce mediante el dictado de leyes por parte del congreso de la
nación.
● En cambio, la policía administrativa ( está a cargo del poder ejecutivo), es la
autoridad que ejerce diversas acciones de poder de policía. Por ej: un inspector que

16
 clausura un comercio, un local, una empresa, etc. Se ejerce a través de los actos de
la autoridad.
Es decir, distingue el dictado de la norma (poder de policía) con el ejercicio del poder
(policía administrativa).

2) Clases/ tipos de poder de policía:

A. Restringido:
- Proviene del derecho europeo (Bidart Campos).
- Tiene un objeto bien determinado y específico: proteger el orden público por razones
de salubridad, moralidad y seguridad pública ((nemotécnica: “SMS”)).

- Es competencia provincial: le corresponde a cada provincia dictar este tipo de

normas de poder de policía y realizar los actos de policía administrativa ( es decir,
cada provincia dicta las normas de poder policía y ejerce el control).

- Ejemplos de normas de poder de policía restringido :

➔ “Clausura de un establecimiento insalubre” :esta norma tiene como objeto proteger
el orden público puntualmente por razones de salubridad.
➔ “Denegación de un permiso de reunión peligrosa”: esta norma tiene como objeto
proteger el orden público puntualmente por razones de seguridad pública.
➔ ” inspección de un local público”: esta norma tiene como objeto proteger el orden
público por razones de seguridad, moralidad o seguridad pública (depende de qué
tipo de local se trate).

B. Amplio:
- Proviene del derecho norteamericano.
- Acá hablamos de un poder de policía que se dicta por razones de bienestar general.
Tiene múltiples causas; puede ser para garantizar:
1. El orden público (salubridad, moralidad, seguridad);
2. razones económicas; o
3. la prosperidad (confort, salud, educación).

- Bidart Campos sostiene que se amplía en orden al bien común. Son normas de poder de
policía que se dictan teniendo en miras el bien común. Se garantiza una razonable
convivencia para el desarrollo y progreso de la sociedad (criterio adoptado por la Corte en “
Ercolano v.Lanteri de Renshaw, 1922). En el fallo anteriormente nombrado fue la primera
vez que se aplicó en nuestro pais este poder de policía amplio.

- Es competencia federal: le corresponde dictarlo a Nación ( Estado Nacional).

3) Estándar de la Corte Suprema

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Hay un problema, hay un choque de competencia ya que el poder de policía restringido (
cuando las normas se dictan dicta proteger el orden público por razones de salubridad,
moralidad y seguridad pública) es de competencia provincia. En cambio,el poder de policía
amplio que también comprende estas mismas razones es de competencia federal. Por lo
tanto, ¿De quien es competencia dictar normas que limiten derechos por razones de
salubridad, moralidad y seguridad jurídica?¿ A quien le corresponde a provincia o a
nación?.Esto se discutió en la corte suprema.
La Corte Suprema trató de resolver esta cuestión sosteniendo que:
● Siempre que el poder de policía amplio limite derechos en orden al bien común (
aunque sea por razones de salubridad, moralidad, y seguridad) será de competencia
de competencia federal es decir, lo corresponderá al Estado Federal (Nación).
● Siempre que el poder de policía restringido limite derechos por razones de
salubridad, moralidad y seguridad pública es de competencia provincial (le
corresponde a las provincias).
Por lo tanto, queda claro a quien le corresponde, la corte no terminó de resolver la cuestión.

La solución la da Bidart Campos al afirmar que: cuando se limite derechos en orden

al bien común de todos los habitantes de la nación por razones de salubridad,
moralidad y seguridad pública,será de competencia federal.
Es decir, le corresponderá al Estado federal dictar normas de poder de policía amplio por
razones de salubridad, moralidad y seguridad cuando esté afectada toda la población de la
nación (en cambio cuando afecte sólo a la población de una provincia, le corresponde al
Estado de esa provincia)

4) Poder de policía: competencia

Medida adoptada Derecho limitado Objetivo Competencia

Control de moralidad Libertad de expresión Moralidad Pública Provincial ( por ej: si

sobre espectáculos es una película que
teatrales, cine, afecta la moralidad
televisión. pública y se da en una
sola o en un par
provincias)

Federal ( por ej: si es

una película que
afecta la moralidad
pública y se da en
todo el país)

Control y permiso de Derecho de Reunión Seguridad Público Provincial ( Por ej: si el

reuniones públicas en dia del hincha de
lugares públicos. boca 12/12, en el cual
se realizaron ciertos
disturbios,se hubiese
celebrado solo en bs
as.

Federal (Por ej: si se

18
 hubiese celebrado en
todas las provincias y
en todas hubiese
sucedido ciertos
disturbios)

Reglamentación y Trabajar; Salubridad Provincia (Por ej: si la

control de higiene en Ejercer comercio o Pública empresa que afecta la
lugares públicos y de Industria salubridad pública
trabajo. tiene su sede en una
provincia)

Reglamentación y Salud Salubridad Pública Federal ( como esta en

control de la juego la salud de
farmacopea todos los habitantes, le
(vademecum) corresponde a
Nación).

5) Características de poder de Policía (en general):

A. Flexibilidad: las normas poder de policía tienen que ser flexibles. Las normas de
poder de policía se adecuan a las cambiantes condiciones sociales, económicas y
políticas de una sociedad que hacen variar el concepto de bien común.
Consecuencias: las normas de poder de policía no son uniforme ni en el tiempo ni en
el espacio (el poder de policía se ajusta a las distintas situaciones que van
cambiando con las distintas sociedades).

B. Inalienabilidad: el Estado no puede enajenar o ceder la titularidad de poder de

policía. Sin embargo, puede ceder su ejercicio (es decir, el efectivo control de la
norma). Es decir, la norma tiene que ser dictada por el propio organo competente
provincial o nacional. Pero si se puede ceder el efectivo control de la norma.Por ej: a
los municipios.La provincia cede el ejercicio del poder de policía al municipio.

C. Relatividad: la norma de poder de policía no es absoluta y las restricciones que

imponga tampoco pueden ser arbitrarias.
- Para Bidart Campos:
*una norma de poder policía no puede anular o desvirtuar el ejercicio de libertades
individuales.
*Nunca el interés general puede desembocar en la negación de los valores y la
plena vigencia de las libertades individuales que reconoce la CN.

6) Evolución jurisprudencial del Poder de Policía:

En épocas de emergencia hay una marcada tendencia a reconocer la constitucionalidad de
las normas de policía. En este país históricamente la jurisprudencia ha tendido a reconocer
que las normas de poder de policía dictadas en esa época que recaen sobre los contratos
son constitucionales.

19
Desde el fallo Ercolano, en principio han sido muy pocas las sentencias de la corte que
han
aceptado las objeciones contra ese tipo de normas de poder de policía ( leyes de
emergencia en materia de locaciones o moratorias hipotecarias).

- La Corte avaló:
● la prohibición del expendio de bebidas alcohólicas en los días domingo;
● la reducción de los alquileres y la prórroga de los contratos de locación;
● la paralización de los lanzamientos en los juicios de desalojo:
● el aumento de los sueldos dispuesto por el gobierno;
● la obligación de incluir espectáculos artísticos en las salas de programación
cinematográfica;

- En otros casos, la Corte sostuvo que ni siquiera en épocas de emergencia es posible

admitir medidas que obliguen a vender por debajo del precio de costo y sin un margen
razonable de ganancia

Jurisprudencia::

Fallo“Saladeros de Barracas”(1887)

- La Provincia de Buenos Aires dispuso su clausura por razones de salubridad.

-La Corte entendió que los afectados no podían invocar derechos adquiridos cuando
quedaba comprometida la salud pública.
-La autorización de un establecimiento industrial se funda en la presunción de su
inocuidad, la que queda desvirtuada cuando los hechos demuestran la nocividad del
establecimiento insalubre.

fallo Ercolano c/ Lanteri de Renshaw (1922):

Después de la postguerra de la primera guerra mundial(1918) el país sufre una crisis
habitacional debido a las inmigraciones europeas. A raíz de esto, aumentan los alquileres.
Se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años, es decir, que el
dueño no puede aumentarlo hasta que pasen 2 años.
-El actor (Ercolano) dijo que la ley violaba los arts. 14( derecho de usar y disponer su
propiedad; 17 (inviolabilidad de la propiedad); y 28 (la ley altera el derecho que regula).
-La corte entendió que esa norma de poder de policía amplía era totalmente legítima,
que era razonable (no era arbitraria) ya que el fin que perseguía era que las personas
accedan a la vivienda. Sostuvo que el legislador tomó un medio proporcional y no había
otro medio en ese momento restrictivo para ese derecho que se afectaba.
Por lo tanto, La Corte declaró la constitucionalidad de la Ley Nº 11.157. Ley que
congelaba los precios de los alquileres
Y además sostuvo que ningún derecho es absoluto, hay circunstancias especiales en las
que el Estado debe intervenir a través del poder de policía para proteger los intereses de
la comunidad (interés público) y siempre que sea por un tiempo y no a perpetuidad (Para

20
 la corte esta medida es razonable si es temporal, no si fuera permanente.Si fuese
permanente seria totalmente inconstitucional y arbitrario).

-El voto mayoritario (Dámaso Palacio, Figueroa Alcorta y Ramón Méndez), se adscribe
al concepto “amplio” del poder de policía, conforme al cual la reglamentación podía
restringir los derechos de propiedad, allí donde concurriera un interés público.
Sobre esa pauta, entendió que el Congreso podía intervenir y regular el precio. Se apoyó
en el carácter temporal de la medida.
A contrario, reconoció que la objeción de parcialidad tendría fundamento si se tratase de
una reglamentación permanente.

-Disidencia: Juez Bermejo. Sigue la concepción “restringida” del poder de policía que la
Corte había sentado en 1903 en Nogués Hnos. c/ Tucumán.
La duración asignada a la vigencia de una ley no puede decidir su constitucionalidad. La
Ley agravia la garantía constitucional de la propiedad pues “no se concibe cómo pueda
decirse que todos los habitantes de la Nación tienen el derecho de usar y disponer de su
propiedad, si se admite que por vía de reglamentación o de otra manera, otro habitante,
que no es el dueño, pueda fijar por sí y ante sí el precio de ese uso o de esa disposición”.

EJERCITACIÓN: ( 1 hs, 24 min aprox)

Punto 1:
a- tipo de norma: es un edicto policial. Poder de policia
b- Poder de policia
c-Policia Administrativa
d-Policia administrativa
e-Poder de policia.
f-Policia administrativa
g-Policia admnistrativa.

Punto 2:
a-Vulnera el comercio e industria, der del consumidor. Esta norma es arbitraria
b-
c-
d-
e-
_________________________________________________________________________
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26/03/18
UNIDAD 2

LIBERTADES INDIVIDUALES

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La Libertad:
- Es una expresión de la necesidad espiritual y física más elemental de la persona. “La
libertad iluminando al mundo”.

- Art. 75, inc. 22 CN, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, Naciones Unidas,
Art. 1: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los
otros”.
- Dificultades o trabas para su concreción:
1) violencia, opresión, fuerza externa;
2) ineptitud espiritual para superar las barreras que anulan la libertad;
3) estado de necesidad que conduce a abandonar las metas propuestas.

Libertad Constitucional:
1) Concepto:
Bidart Campos sostiene que es el conjunto de atributos que la CN le reconoce a una
persona, que le permiten llevar a cabo sus ideas con absoluta independencia, colmar sus
aspiraciones, desarrollar su personalidad.
- Trasciende el marco individual: las libertades se transforman en derechos cuando
interactuamos con terceros y en el ámbito de la convivencia social.
- Es un valor jurídico que el Estado debe preservar y coordinar

2) Sistemas políticos:
Respecto a lo que es la libertad, encontramos 2 tipos de sistemas políticos:
I. Personalistas: este sistema busca alcanzar y preservar la plena vigencia de la
libertad y dignidad de la persona . La persona es el fin de este sistema.
II. Transpersonalistas: en este sistema la libertad y dignidad quedan subordinadas a
valores considerados superiores ( Por ej: grandeza del Estado, de un grupo, etc.). La
persona es un medio para la concreción de otros valores. Este tipo de sistema
político era típico de las monarquías absolutistas.

3) Sistema Personalista de la CN.

En argentina tenemos el sistema personalista. Esto surge del preámbulo y de la parte
dogmática de la CN.
Se encuentra establecido en el preámbulo cuando este habla de ““asegurar los beneficios
de la libertad”. O sea que para el constituyente la libertad es un bien intangible que da
frutos. En esta parte de la constitución se aseguran los beneficios de la libertad.
Bidart Campos sostiene que la libertad es un valor y un principio. Y llama a la parte
dogmática ‘ el derecho constitucional de la Libertad’.
Aparece la Democracia como forma de Estado: el valor justicia exige adjudicar a la persona
una esfera de libertad tan amplia como sea necesaria para desarrollar su persona.

4) Valoración de la libertad constitucional:

Para Bidart Campos la libertad constitucional comprende 4 aspectos:

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 i. un status personal:la libertad constitucional nos otorga un estatus de persona en
nuestro sistema juridico.Su negación absoluta es la esclavitud (art. 15 CN).
ii. un poder de disposición: la libertad constitucional nos da un poder de disposición
sobre nuestros actos, susceptible de producir efectos jurídicamente relevantes.
iii. un área de intimidad : la libertad constitucional nos da un área de intimidad en
donde la libertad queda inmunizada y sustraída a toda interferencia arbitraria de
terceros (art. 19 CN).
iv. una zona permitida (libre): la libertad constitucional nos otorga una zona permitida,
es decir, un área de conductas no prohibidas en donde todo lo que no está prohibido
está permitido (Legalidad, art. 19 CN).

DERECHOS PERSONALISIMOS
Comprende una amplia gama de libertades individuales vinculadas con la dignidad de la
persona humana.
El derecho personalísimo más importante es el derecho a la vida. Otros derechos
personalísimos son:
- El desarrollo humano;
- Calidad de vida;
- Salud;
- Honor;
- Intimidad y Privacidad;
- Imagen;
- Voz;
- Identidad;
- Derecho a la diferencia ( derecho a ser diferente);
- Nombre;
- Integridad física, moral y psíquica

❖ Dignidad
-La dignidad es un derecho personalísimo, un principio y la (base) de la cual derivan los
demás derechos personalísimos.
-Bidart Campos sostiene que la dignidad es intrínseca e inherente a la persona humana. Y
en este sentido, afirma que” La vida del ser humano que es persona debe ser vivida con
dignidad”.

-Este derecho o principio surge de los Arts.33 (consagra derechos y garantías implícitas) y
75, inc.22 (tratados internacionales de los derechos humanos) de la CN.

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