DEDICATORIAS

A mis padres:

Sr. Dagoberto González Quinto

Sra. Violeta Luis López

A mis padres por todo el apoyo que he tenido en el transcurso de mis
estudios, en especial por la gran oportunidad y confianza que
tuvieron en mi al apoyarme en el transcurso de mi carrera, no solo
en lo económico, si no en todos los aspectos que desempeñaron
como padres mi sincero agradecimiento y admiración por ser unas
persona únicas y ejemplares.

A mi familia

Por ser parte fundamental en mis metas a alcanzar, ya que

los buenos concejos, observaciones y aportaciones que me
hicieron fueron de gran ayuda para labrar el camino que
pronto debo seguir. Al tomar las decisiones de las maneras
adecuadas siempre poniendo de por medio el interés de las
primeras personas que siempre te dieron la razón y te
incentivaron a seguir como hasta en la actualidad te fueron
corrigiendo para bien, que son mis padres.

A mi hermano

Carlos Alberto González Luis

Ya que el fue unas de las personas con la cuales comparto

muy pocos momentos ya que su trabajo le exige mucho,
pero de acuerdo a sus comentarios constructivos y en
ocasiones no tanto, me he ido dado cuenta de las
cualidades que uno como persona tiene y el modo de
emplearlas en el satisfacer necesidades y poder tomar
buenas decisiones.

A mis abuelos

Que son personas las cuales frecuento muy poco, pero

siempre tienen momentos en los cuales con sus palabras y
cuestionamientos bien fundamentados del porqué de la
vida y las vivencias y carencias que uno debe de afrontar
al terminar una carrera y después de todo formar un núcleo
familiar el cual sea lo más apropiado con vistas al futuro.

A mis amigos

Que gracias a sus actitudes burlescas hacia mi persona y

en ocasiones observaciones destructivas, son parte del
núcleo que me rodea y por ello, es que uno va mejorando
con la finalidad de ser mejor persona y superarse así mismo
antes dándole hincapié a la satisfacción misma y el poder
decir, he concluido una carrera.

A mis compañeros de aula

Pues que decir todos somos más que simples compañeros

una gran familia con sus variantes el uno del otro, pero
siempre ayudándonos los unos a los otros. Por hacer de
estos 3 años de los más divertidos, quien dice que el
estudio no es parte de la diversión siempre haciendo
bromas sin dejar el aprendizaje a un lado participando de
manera conjunta con los acuerdos tomados.

A mis maestros
Por ser las personas que siempre estuvieron y estarán al
respaldo de lo aprendido en las aulas, trasmitiéndonos sus
conocimientos con las mejores disponibilidades para hacer
de las clases una grande charlas inagotables.
“Lo que consigues con el logro de tus metas no es tan
importante como en lo que te conviertes con el logro de tus
metas”

Henry David Thoreau.

 INTRODUCCION

En el presente trabajo de investigación, denominado

antología se llevarán a cabo el desglose de tres tipos de
proyectos, como lo son: el Proyecto Comunitario, el
Proyecto Empresarial y por último el Proyecto de
Investigación Aplicada.

El Proyecto Comunitario se desarrolló a inicios de la

carrera, el cual se realizó en la Ciudad de Cosoleacaque,
Veracruz. Este consistió en la restauración de un parque de
recreación, situado en el fraccionamiento “El Naranjito” en
el cual se desarrollaron propuestas para el cuidado y
mantenimiento del parque; se plantó, restauró, pintó y
dejó libre de basura, ya que el lugar en su momento, los
habitantes lo ocupaban como basurero, y así volvió a
retomar lo que fue en sus inicios un parque de recreación
para distracción de la niñez que habitaban a sus
alrededores y la convivencia familiar.

En el segundo proyecto que es el empresarial se eligió una

propuesta, la cual fuera innovadora y que tuviera una
buena afluencia en el medio, a lo cual se optó por la
creación de un campo de minigolf llamado “Quetzalli”.
Dicho servicio no existe en la zona y sirve para el
mejoramiento de centros recreativos no solo que sea para
los niños sino también para los adultos con la finalidad de
poder promover la convivencia familiar y desarrollo social.

En el desarrollo del tercer y último proyecto se propone, la

implementación de una adición a la Ley de Tránsito y
Vialidad del Estado de Veracruz, el cual consta de
implementar el uso de Cámaras a bordo de las unidades
móviles para prevenir el delito y los fraudes de vialidad,
así como también la seguridad de los ciudadanos y
conductores, para evitar un lucro de acuerdo con las sumas
de dinero que se les otorga independientemente de los
gastos que deban de cubrir los responsables en caso de un
siniestro.
JUSTIFICACION

El presente trabajo se compila de tres capítulos , Capítulo I

trata sobre la adición de un párrafo al artículo 77 del Reglamento de
Tránsito del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que aborda
la implementación de cámaras a bordo de las unidades particulares
para la seguridad de los conductores y los peatones; en el Capítulo
II consiste en la restauración de un parque de diversiones de la
colonia el Naranjito, dándole el mantenimiento adecuado Y logrando
su preservación para el uso urbano ; en el Capítulo III se desarrolló
una empresa dedicada al entretenimiento relacionado con un mini
golf, para entrar en el negocio de los lugares de esparcimiento en
Coatzacoalcos Veracruz, implementando el giro en cuanto a diversión
y frecuencia de una atracción.

En los proyectos que anteriormente se mencionaron tienen

como finalidad el mejoramiento de la sociedad al añadir un párrafo a
la Ley de Tránsito en el cual se haga obligatorio el uso cámaras a
bordo de las unidades para reducir el índice de fraudes a las
aseguradoras y previniendo los asaltos a los conductores y con esto
reduciendo los delitos de robo, para no que no queden impunes los
mismos, al regular de esta manera se pasara al siguiente nivel que
es la disputa entre el Estado y los licenciados si en su momento
llegasen a presentar una controversia que verse sobre esta adhesión
que se propone, por otra parte se buscó crear una cultura de la
limpieza en las áreas verdes y cuidado de los lugares que sirven de
espacios de diversiones en una colonia específica, en el último
proyecto se buscó crear una cultura de innovaciones sobre lo que son
los centros recreativos en la zona para el sano esparcimiento y
convivencia de las familias, al crear un minigolf con el cual no se
encuentra en la región. Dándole pauta a la generación de empleos al
recurrir a un licenciado en derecho, para que sirva de mediador entre
todas las acciones legales para que el lugar pueda funcionar con
apego a todos los lineamientos posibles y no crear un problema en
el funcionamiento posteriormente. Este mismo representante deberá
acudir a las instituciones necesarias para el visto bueno y los
permisos correspondientes para que el lugar funcione de manera
legal.
Tienes que agregar los tipos de
relevancia(social,metodológica,personal y profesional,institucional)
en que se ve implicado

OBJETIVO GENERAL
 Realizar los proyectos de investigación aplicada, empresarial y
comunitario para unir los capítulos en el desarrollo de la antología,
sobre los cuales se fundamentó en conocimientos jurídicos y de
investigación para la integración necesaria.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Adicionar al Artículo 77 de la Ley de Tránsito y

Transporte del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
un párrafo tercero, que consiste en el uso y portación de
cámaras de carácter obligatorio a bordo de los automóviles,
para la prevención de los fraudes derivados de los
accidentes automovilísticos así como el salvaguardar de la
seguridad vial tanto para los peatones como para los
conductores, esto según con los resultados que arrojaron
las encuestas realizadas a los conductores en la zona.

Ser la empresa más reconocida en la materia de

deporte de minigolf en la zona sur del estado de Veracruz,
ofreciendo a los clientes una diversión diferente y creativa
proporcionando la mejor asistencia de las personas que
trabajen en el lugar a través de las sugerencias que se
reciban y poniendo como prioridad las que sean más
frecuentes en el buzón de quejas.
 Restaurar el espacio recreativo ubicado en la calle 33
de la colonia naranjito para el mejor uso de esta área, ya
que es la más afectada de acuerdo a las observaciones de
campo que se realizó teniendo en cuenta las mejoras en
las cuales se trabajaron con el fin de mejorar un espacio
recreativo el cual fuese útil para la comunidad que habita
en sus lugares adyacentes y puedan tener una mejora en
la cultura mediante el mantenimiento y cuidados
pertinentes.

Trata de agregarles el sentido metodológico a los

objetivos especificos

METODOLOGIA
Los métodos(como lo utilizaste) que utilizaste en los
tres proyectos
Durante el desarrollo de la antología se ocuparon diferentes
tipos de metodologías la cuales fueron fundamentales en todo
momento para el buen manejo y nexos que fuesen necesarios para
el mejor resultado de la investigación. En primer lugar se encuentra
el método deductivo con este se obtuvo la información
indispensable tanto de la internet como el apoyo de los índices de
población que cuenta con un al menos un automóvil y tener un
mayor conocimiento sobre el que le parecería esta adhesión de un
párrafo al artículo 77 de la Ley de Tránsito del Estado de Veracruz,
según los índices de robos y fraudes que se cometieron en el
Estado.
En el proyecto empresarial se utilizaron dos tipos de
metodologías la cuantitativa como la cualitativa ya que estas en
conjunto aportaron la valoración y el índice numérico de la empresa
denominada “quetzalli” que se enfoca al servicio de entretenimiento
y diversión en la zona empleando la magnitud y el alcance que este
pudiese tener al ponerlo en funcionamiento.
En el último proyecto comunitario se empleó el método
analítico y el cuantitativo, el analítico permitió analizar el área en el
cual se iba a trabajar para así poder tomar una decisión sobre al
cual se le iba dar mayor importancia y estuviese al alcance de los
recursos con los cuales se contaban este consistiendo en la
restauración de un parque en la colonia el Naranjito del Municipio
de Cosoleacaque Veracruz y el cuantitativo al verificar el número
de personas que serían beneficiadas al dar por finalizado este
proyecto.

CAPÍTULO I.PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN APLICADA
OBJETIVO: implementar una fracción al Artículo 77 de
Ley de Tránsito y Transporte del Estado de Veracruz para
el mejoramiento de la seguridad para los transeúntes
como también para los automovilistas, para reducir los
fraudes que se dan con frecuencia con la finalidad de
obtener un lucro con la acción cometida en su contra.

ASIGNATURAS VINCULADAS
 La asignatura de Metodología de la Investigación
aporto grandes conocimientos para la realización de este
proyecto, así dando herramientas básicas para aprender
los métodos que existen para una investigación al
integrar todos los puntos aprendidos en ella misma
como lo es la elección del tema y poderlo centrar en el
objetivo específico y el general para los alcances que
este pudiera tener.

La asignatura de El Individuo y Su formación en

Valores aporto gran conocimiento en el aprendizaje de
los valores y la formación como individuo, saber su
derecho y el deber que cada alumno tiene en la
institución, tomando en cuenta esto se trató de hacer
conciencia sobre el daño que pudiere ocasionarle a ellos
mismo u otras personas.

La asignatura de Investigación Aplicada ayudó en

toda la investigación del proyecto, ya que aporto material
importante de como investigar lo necesario, no desvariar
en temas que no tenían nada que ver, simplemente
enfocarse en los temas de mayor relevancia, y así ayudar
en lo que realmente se necesitó.
 La asignatura de inglés I, II, III contribuyo a realizar
la parte del proyecto denominado abstract parte
importante para lograr culminar l antología y obtener el
preciado título.

Agregar materias de Derecho relacionadas con el

proyecto
 ABSTRACT.
OBJECTIVE: Implement a fraction of Article 77 of Law
transit and transportation in the state of Veracruz to
improve safety for pedestrians as well as for motorists to
reduce fraud occurring frequently in order to obtain a
profit with the act committed against them.Recuerda que
el Abstrac es una introducción del PIA en inlges

1.1 Planteamiento del problema

1.1.1 Objetivos: general y específicos

Objetivo General

Adicionar al Artículo 77 de la Ley de Tránsito y

Transporte del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
un párrafo tercero, que consiste en el uso y portación de
cámaras de carácter obligatorio a bordo de los
automóviles, para la prevención de los fraudes derivados
de los accidentes automovilísticos así como el
salvaguardar de la seguridad vial tanto para los peatones
como para los conductores.

Objetivos Específicos

Encuestará a los ciudadanos de la sociedad

veracruzana sobre el uso y portación de cámaras en sus
autos.

Recabará información sobre el alcance del uso y

portación de cámaras como medida de seguridad
utilizada en otros países.
 Investigará la viabilidad del uso y portación de
cámaras como medida de seguridad vial.

1.2 Justificación

Esta investigación se realizará con la finalidad de

crear conciencia en las personas de disminuir el fraude
hacia las aseguradoras mediante medidas más severas
tomadas por las autoridades que sorprendan a los
peatones realizando actos que contemple la Ley de
Tránsito y vialidad del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave al adicionar el uso de cámaras a bordo de los
automóviles.

Para que la tasa de fraudes se reduzca con respecto

a los altos incidentes presentados por las aseguradoras
creando una gran pérdida para ellas mismas y sus
colaboradores.

Con estas mismas medidas tomadas podrán

prevenirse otros delitos que se encuentra en ley, y como
tal traen aparejadas sanciones las cuales han dejado de
surtir efectos ya que no se cuentan con las pruebas
necesarias para poder interponer una denuncia y con ella
poder sancionar de la manera más adecuada a las
personas que incurran en delitos que atenten en contra
de las personas que día con día utilizan el medio de
transporte público o particular.

Mediante la implementación de las cámaras a bordo

de la unidades serán de gran ayuda para las autoridades
para poder dar con el paradero de algunos ladrones en
caso de que tengan lugar un asalto como se han
presentado en ocasiones en los semáforos de las ciudades
vecinas.

También podrán detectarse algunos otros delitos

que son habituales en la zona que son los secuestros
masivos que contemplan las desapariciones forzadas al
mismo tiempo de las autoridades e incluso la corrupción
que haya por los agentes de tránsito en caso haberlas.

Al igual que ayudaría a los ciudadanos a hacer más

conciencia sobre la seguridad vial, para evitar accidentes
o siniestros provocados por negligencia de los
conductores mismos.
 Al implementar esta medida se buscaran estrategias
para que se reduzca la tasa de personas desaparecidas
en la zona según los medios de comunicación que van en
aumento, se beneficiaran las autoridades encargadas del
orden al tener como respaldo estos elementos que son
medios plenos de pruebas para la configuración de un
delito y de esta misma manera se puedan llevar los casos
en contra de los delincuentes que fuese detenidos y ser
juzgados apegados a la Ley por el tipo de delito que se
haya configurado al ejercer la acción delictuosa.

Avocalo mas a la relevancia

metodológica,profesional y personal,institucional

1.3 Hipótesis

Sí se adiciona una fracción al artículo 77 de la Ley

de Tránsito y Transporte del Estado de Veracruz, para el
mejoramiento de la seguridad vial de la población del
Estado de Veracruz, consistente en cámaras de seguridad
dentro de los automóviles se reducirán los fraudes sobre
posibles accidentes o riesgos automovilísticos con la
finalidad de obtener un lucro económico del mismo.

1.4 Variables

Variables Independiente: adición de una fracción al

artículo 77 de la Ley de Tránsito y Transporte del Estado
de Veracruz como medida de seguridad vial para la
población del Estado de Veracruz.

Variable Dependiente: los fraudes sobre posibles

accidentes o riesgos automovilísticos para obtener un
lucro económico

1.5 Marco de referencia

1.5.1 Marco Histórico

Antecedentes Históricos

Derecho Romano:
En la Legislación Romana se encuentran las
bases y el origen de este delito, ya que el punto de
partida es el "crimen Falsi", que se funda en la Lex
Cornelia Testamentaria Numaria (83-80a. de J.C.).

La "testamentaria" se refería a los delitos de

falsedad de documentos y la "nummaria" a los delitos
monetarios. Esta Ley se convirtió luego en la "Lex
Cornelia de Falsis", y partiendo de la falsificación de
documentos y monedas, se establece durante el
Imperio, la competencia de la Ley también respecto
de otras falsedades documentales, incluso casos
auténticos de Estafa, si bien algunos de ellos también
entraban en el concepto de "furtum".

En efecto, en éste cabía cualquier forma de

atentado contra el patrimonio ajeno, sobre todo el
cometido con fraude, pues era el "furtum" una
apropiación indebida, una sustracción del uso, una
violación de la posesión, realizada con astucia y
engaño, como el hecho de hacerse entregar dinero
simulándose acreedor, etc.

En lo relativo a este punto, se puede mencionar,

que el Derecho Romano establecía las obligaciones
nacidas "ex-delicto", es decir las obligaciones
nacidas en ocasión de un delito; sosteniendo que el
delito es un hecho ilícito, una infracción castigada por
la ley y consideraban al delito como fuente de
obligación civil y diferenciaban los delitos privados,
que consistían en hechos ilícitos que causaban daño
a la propiedad o a la persona de los particulares, pero
sin turbar directamente el orden público; y los delitos
públicos, la organización política o a la seguridad del
Estado.
Se encuentran como delitos importantes en
Roma, en primer lugar el "furtum" o hurto, que era
el manejo fraudulento de una cosa contra la voluntad
del propietario, con intención de sacar beneficio de
la cosa misma, de su uso o de su posesión.
 En segundo lugar, se tiene los daños causados
injustamente, cuando una persona causa sin derecho
un perjuicio a otra persona atacando su propiedad,
la equidad quiere que haya reparación en provecho
de la víctima.
En tercer lugar, se tiene el robo y el daño con
violencia, que contenía los mismos elementos que el
"furtum", con la circunstancia agravante de la
violencia.
En cuarto y último lugar, la injuria que es un
ataque a la persona, todo acto de naturaleza que
comprometa el honor y la reputación ajena.

En otro aspecto, además de los casos más

importantes del "crimen falsi", como los enunciados
de falsedad testamentaria, documentales y
monetarias, habían otros que resultaban de leyes,
senados consultos y constituciones diversas que
representaban en general, un conglomerado
inorgánico de especies criminosas diferentes, gran
variedad que dificulta la determinación de los
elementos jurídicos que integraban el "crimen falsi".
 Otros casos sólo tenían en común con la
falsedad, circunstancias no esenciales y estaban
integrados por los elementos del delito patrimonial,
pero en todos, el elemento objetivo se encuentra en
la modificación de la verdad, con la cual, el delito se
consuma no siendo necesaria normalmente la
obtención del resultado, y se requería el elemento
subjetivo del dolo.
En Roma también se habla de fraude en el falso
testimonio, el cohecho en juicios por jurado y la
compra de votos en las elecciones. Aunque
aparentemente no relacionadas dichas tres formas,
tienen en común algo que con ciertas modificaciones
va a persistir: el término fraude es más que un
simple engaño. Es algo que destruye una
expectación, una confianza o una creencia.

La Ley Cornelia resultaba insuficiente para

cubrir otros casos de fraude un perjuicio patrimonial
mediante engaño de cierta gravedad; la protección
jurídica se obtuvo poco a poco, ampliando la
aplicación de la "exceptio doli", de modo que lo que
se concedió con carácter extraordinario, se
transformó en algo mucho más corriente y ciertos
fraudes comenzaron a ser previsibles, sin que
pudiera ya decirse que entraran en la esfera del
Derecho Público.
De esta forma, aparece el "Stellionatus", crimen
"extraordinarium" creado en el segundo siglo de la
era cristiana, el cual puede atribuirse al derecho
honorario en tiempo de los Severos y que
comprendía lesiones patrimoniales fraudulentas no
previstas anteriormente. Dicha denominación indica
claramente, la imprecisión de su naturaleza variable
e indecisa, cuál del saurio del que tomó el nombre,
especie de camaleón o salamandra (reptil plagios
tremido), caracterizado entre los antiguos bestiarios
por su constante mutación de color; imprecisa era
también su sanción ya que por tratarse de un crimen
extraordinario, se le asignaba pena arbitraria, en
virtud de la presencia de un dolo lesivo, con
finalidades de complemento a figuras no
especificadas.
En un principio "falsum" sólo se refiere a
falsedad cometida en testamentos, y a las
monetarias, conforme a las leyes anteriormente
citadas, pero después se extendió a distintas formas
graves de estafas, o sea a falsedades en sentido
amplio, existiendo de este modo, una paulatina
extensión de dicho concepto.
El delito era aplicable a todos los hechos
cometidos en perjuicio de la propiedad ajena, que
fluctuaba entre la falsedad y el hurto, y que aunque
participaban de las condiciones de uno y de otro, no
eran propiamente, ni el uno ni el otro.
La palabra "estelionato" se habría inspirado en
un concepto material; pero según otros, se inspiró
en un concepto intelectual, por haberse querido
expresar la índole astuta y mudable del hecho
mismo, y no la figura ambigua del delincuente que
artificiosamente asume distintas formas.

Objeto del delito era el patrimonio, el delito se

consumaba con el efectivo daño patrimonial ajeno;
la tentativa era por lo tanto, impune.

Asimismo, se establecía que el que enajenaba o

hipotecaba una cosa, debía declarar si estaba ya
gravada con hipoteca, pues cuando faltaba
fraudulentamente a esa prescripción, se hacía
culpable de "estelionato", y se exponía a una
persecución criminal si causaba por ello un perjuicio
al adquirente o al nuevo acreedor hipotecario.
En conclusión, el estelionato comprendía lo que
se denomina actualmente Estafa, pues se permitía
acusar a los que procedían con dolo si el hecho
delictuoso cometido no tenía otra denominación
especial; y por ello decía Ulpiano: "donde falta el
nombre del delito, acusaremos de estelionato... y
como en general he dicho, faltando la denominación
del delito, tiene lugar esta acusación criminal y no
hay necesidad de expresar la especie del delito";
pero su diferencia, entre el Derecho Romano y las
leyes actuales, es que en Roma, se generalizaba la
figura de la Estafa, pudiendo confundirse con otras
figuras delictivas, en cambio, actualmente, la Estafa
tiene sus propios elementos y requisitos, que lo
distinguen de cualquier otro hecho delictivo, pues
está tipificada en el Código, de una forma clara y
precisa.
B) Edad Media
En este período, al crear la doctrina un nuevo
"falsus", se incluyeron los casos de fraude
patrimonial, del cual "el estelionato" pasó a ser un
delito subsidiario. Se confundieron así las dos
figuras, por lo que el estelionato medieval se
diferenció profundamente del romano y de la estafa
actual. En el Derecho Canónico, sólo se encuentra
una que otra disposición relativa a casos auténticos
de fraude, y en el Derecho Germánico, se confundían
con frecuencia falsedad y fraude. En tanto que en
España, en el Fuero Juzgo, por influencia
eclesiástica, dada la unidad del precepto divino
infringido, se identifica en un sólo precepto y pena,
a los ladrones y falsarios de metales preciosos,
donde se dice: "quien toma por labrar lo falso... sea
justiciado como ladrón". En conclusión no se avanza
mucho en la evolución de lo que es el delito de
Estafa.
C) Periodo Intermedio y Actual
Después de estudiar las dos épocas o períodos
anteriores, se puede colegir, que la Estafa tal como
está estructurada en la actualidad, tiene origen
moderno, no sólo como forma delictiva, es un
producto del siglo XIX, apareciendo ya separada de
la falsedad, y concibiéndose como un delito que
ataca el patrimonio.
Se señala, que la Estafa actualmente está
caracterizada por el engaño que el sujeto activo
emplea para lograr su fin, y este fin, consiste
esencialmente, en obtener un beneficio patrimonial,
ya sea a su favor o para un tercero, que dicho con
otras palabras, es engaño más la intención de causar
un perjuicio patrimonial a un tercero; de ahí que no
es necesario, hoy por hoy, que el perjuicio
patrimonial se verifique, sino que se atiende
primordialmente a la intención de causar dicho
perjuicio, y por lo tanto, la tentativa de Estafa está
regulada y sancionada en la legislación, a diferencia
del Derecho Romano, en el que la tentativa no era
sancionada.
En lo que respecta a la regulación y sanción del
delito de Estafa, en cuanto a las leyes actuales, se
desarrollará posteriormente, con la amplitud que el
caso amerita, ya que es parte importante de este
trabajo.

Antecedentes Históricos y Origen del Fraude

En tiempos antiguos la acción de ejecución

recaía sobre la persona del deudor "manus iniectio".
Si el deudor no ejecutaba su prestación estando
condenado, el acreedor podía solicitar su
adjudicación, conducirlo preso o hacerlo trabajar,
etc., la persona del deudor era la garantía
del crédito.
Luego se introdujo al "missio in bona" que
autorizaba al acreedor a vender los bienes del
deudor e indemnizarse con su precio. Así, por la
“bonorum venditio" el acreedor podía satisfacer su
crédito. Condenado el deudor, el pretor concedía la
missio entrando el acreedor en posesión de todo
el patrimonio del deudor. Y después de transcurrido
algún tiempo se vendían estos bienes (bonorum
prescritio) al mejor postor. Con la "bonorum
venditio" el deudor sufría una capitis diminutio
máxima. Luego vino la "cessio bonorum" a favor del
deudor insolvente exento de culpa, equivalente a
la quiebra. Finalmente, el "pignus ex causa judicati
captum" mediante el cual el acreedor puede obtener
del deudor un derecho de prenda, susceptible a
recaer también sobre todo el patrimonio.

Señalaba Maynz, que para conseguir la

rescisión de los actos realizados en fraude a los
acreedores, el edicto del pretor había creado dos
acciones que figuraban en las fuentes con los
nombres de Pauliana Actio e Interdictum
Fraudatorium, las que probablemente se originaron
en causas distintas y fueron dirigidas a satisfacer
diferentes requerimientos, resultando casi imposible
establecer cuál la distinción entre ellas. Es posible
que dado su estructura y origen, ambas asociaciones
se hubieran fundido en la época de la compilación
justiniana, para dar lugar a la Acción Pauliana
o Revocatoria, con las características con que llega a
la época contemporánea. Señala como antecedente
de la institución la "Lex Aelia Sentia", que declaraba
nulas las manumisiones de esclavos en fraude a los
acreedores.

Según Tricanvelli el origen de la acción pauliana

se encuentra en el Derecho Griego, pero la
institución fue desarrollada plenamente en el
derecho romano. Frente a la insuficiencia de las
acciones (directas), los pretores echaron mano de las
acciones (útiles) con las que se vincula la acción
pauliana. La (missio in bona) despertó en los
deudores la necesidad de defraudar a sus acreedores
alienando alguna de las cosas comprendidas en la
posesión común. No pudiendo funcionar la acción
directa, el pretor concedió al acreedor la (vindicatio
utilis), mediante la cual podía reivindicar del tercero
la cosa enajenada, como si fuera propietario de ella.
Como el deudor podía enajenar cosas incorporales
contra las cuales no procedía la (vindicatio utilis) y
además no era fácil para el acreedor presentar la
prueba de la propiedad del deudor. El pretor otorgó
el (interdictum fraudatorium), supuesto en el que
bastaba probar que la cosa había estado en el
patrimonio del deudor.
Según Solazzi en el Derecho Romano Clásico
existían tres medios a disposición de los acreedores:

El Interdictum Fraudatorium, que era un

remedio recupera torio del bien salido del
patrimonio.

El In Integrum Restitutio, era la resolución

emitida por el magistrado con la cual se eliminaba el
acto de disposición.
El Derecho Justiniano confundió violentamente
estos tres medios, pero los compiladores trataron de
eliminar en lo posible el carácter Poenalis de la Actio,
manteniendo como presupuesto el ilícito (el fraude,
entendido como conciencia y voluntad de parte del
deudor para disminuir con el acto de disposición la
garantía que sus bienes ofrecen a los acreedores) y
de dar a este medio la función de recuperación
respecto de los bienes fraudulentamente
enajenados.

Según Castan Cobeñas, la acción fraudataria

fue el resultado de algunos recursos o acciones
existentes en el Antiguo Derecho Romano, y que
fueron tres: el Interdictum Fraudatorium, la
Restitutio in Integrum ob Fraudem y la Actio
Personalis in Factum o Ex Delicto.

No hay coincidencia en la doctrina, no solo en

cuanto a sus antecedentes históricos, sino tampoco
en cuanto a su paternidad, imputándosela en
algunos casos al jurisconsulto Paulo y en otros a un
pretor de nombre Paulo, cuya actuación se remota a
la época de Cicerón.

1. Naturaleza Jurídica
La Naturaleza Jurídica de la Acción Pauliana,
como se ha visto, desde su origen en el Derecho
Romano generó siempre opiniones discordantes en
cuanto a su naturaleza y caracteres. Su concepción
en el Derecho Moderno tampoco se libró
del debate doctrinario y la codificación civil ha
asumido diversas posiciones.

Basándose en los orígenes históricos de la

Acción Pauliana que la vincula al proceso de las
ejecuciones en Roma, era catalogada como
una "Acción Real", no obstante los romanistas
terminaron por inclinarse a considerarla por
una "Acción personal (creditoria)".

La Acción Pauliana es creditoria, ya que de ser

real el acreedor tendría que tener un derecho
específico sobre un bien, que sería el que lo legitima
para accionar. El acreedor acciona en virtud de la
relacional obligacional que ha dado lugar a
la constitución del crédito, por lo que la acción que
se deriva es de carácter crediticio.

Establecida la naturaleza creditoria de la Acción

Pauliana es, necesario, determinar su naturaleza
específica, esto es su auténtico carácter.
 Inicialmente la acción pauliana fue vista como
una "Acción de Nulidad" (Código Civil de 1936,
artículos 1098º al 1101º), Josserand sostiene "La
acción pauliana es una acción de Nulidad"
de modelo reducido y a base de indemnización
minimizada.
La doctrina (Betti, Castan Tobeñas, Coviello,
Messineo) rechaza la atribución de acción de nulidad
porque la acción no procura anular el acto solo
hacerlo oponible a ciertos sujetos.
Por último tiene el carácter de "Acción
Declarativa de Ineficacia" o "Acción de Oponibilidad"
(Código Civil actual), pues el acto no desaparece,
simplemente no produce tales efectos. Su finalidad
es declarar, simplemente, la ineficacia del acto
practicado por el deudor en la medida que este acto
perjudique los derechos del acreedor y que la
ineficacia de tal acto sea el único medio como éste
puede hacerse efectivo su derecho. Así mismo con la
ineficacia del acto jurídico fraudulento, este resulta
ineficaz respecto del acreedor, pero mantiene su
validez y eficacia jurídica respecto de los terceros
que han contratado con el deudor, para que puedan
reclamar sus derechos afectados.

Algunos antecedentes históricos del seguro

México, país con una historia sumamente

interesante y que se remonta a milenios, hace alarde
de muchas e importantes huellas que de aquélla se
derivan (símbolos, jeroglíficos, códigos, otros) y que
constituyen la fuente a la que se debe recurrir para
encontrar en ella la justificación del origen y
desarrollo de alguna actividad hasta el día de hoy.

Para referirse a los antecedentes históricos del

seguro, es necesario investigar documentos que
permitan configurar un cuadro, lo más exacto
posible, de la situación. Sin embargo, la escasez de
documentos relacionados con la actividad
aseguradora en el país, permiten sólo delinear una
panorámica bastante reducida de ella, a partir de
finales del siglo XVIII, aunque en España, varios
siglos antes, dicha actividad ya ocupaba un amplio
espacio en su economía.

En países como India, Egipto, Grecia y Roma,

aunque el seguro no fuese conocido como una
institución definida con caracteres propios, se
encuentran vestigios, en las relaciones comerciales
de esos países, que hacen suponer que el espíritu de
la previsión ya tenía algún arraigo, de manera
particular sobre riesgos del mar.
 Es bien sabido que las Leyes de Rodas, de las
que han llegado fragmentos, fueron la base del
Derecho Mercantil de Atenas. En una parte de dichas
Leyes se habla, de las obligaciones de los cargadores
de contribuir a la indemnización de los graves daños
causados en perjuicio común en caso de tempestad
o rescate de buque apresado por enemigos o piratas.

El seguro marítimo, aún sin reglamentación, fue

la primera actividad en la que se desarrolló el seguro
y el documento histórico que puede considerarse
como la primera póliza de seguro marítimo, lleva
fecha 23 de octubre de 1347. Se debe al
descubrimiento de Enrico Bensa, estudioso italiano
en materia jurídica. El documento, escrito
originalmente en un latín medio bárbaro, se expresa
así en castellano: Crónica de Dos Siglos del Seguro
en México.

En nombre del Señor, así sea.

Yo Giorgio Lecavello, ciudadano genovés,

declaro a ti, Bartolomeo Basso, que recibo de ti, a
título de préstamo gratuito, 107 liras de «Genovini»
y te prometo con solemne contrato que devolveré
estas 107 liras dentro del término de seis meses si
tu «cocca», llamada «santa clara» ya lista para salir
desde el puerto de Génova, saldrá y navegará con
viaje regular hacia el puerto de Mayorca, atracando
allí sana y salva.
 En tal caso, el presente contrato será
considerado nulo y como no hecho. Si esto no
ocurriere, prometo pagarte, como castigo, el doble
de dicha cantidad bajo pena de hipoteca y vínculo de
todos mis bienes y de todos mis créditos.

Hecho en Génova, en Banchi, en una pieza de

la casa de los hermanos Carlo y Bonifacio Uso dimare
en el año del señor 1347, el 23 de octubre al
atardecer. Es interesante hacer notar que en el
documento no se habla de «prima», ni se menciona
el aseguramiento contra los riesgos de la navegación
porque las leyes dogales (el Doge era el príncipe de
la República de Génova al igual que en la República
de Venecia) prohibían la estipulación de contratos de
seguros, por lo que el señor Basso y el señor
Lecavello dieron al contrato la forma de un contrato
de mutuo. Sin embargo, resalta en el documento el
espíritu del contrato de aseguramiento, que es la
indemnización de una pérdida mediante desembolso
de dinero, tal como aparece en el texto que se ha
reproducido.

Durante los siglos XIII y XIV, cambistas

lombardos y florentinos literalmente se habían
adueñado de los mercados y ferias inglesas, y fueron
los genoveses los primeros en ejercer la actividad del
seguro, aun sin existir todavía leyes u ordenanzas
sobre ella.

Es de justicia mencionar que el primer

instrumento jurídico que reguló la actividad
aseguradora, y particularmente la marítima, fue la
Ordenanza de Barcelona de 1345, dedicada a
extirpar fraudes, daños, discusiones y debates que
podían tener lugar en dicha ciudad en ocasión de los
seguros sobre buques, mercancías, efectos y bienes
y también en beneficio de los asegurados y
aseguradores.

Una serie de estatutos y ordenanzas siguieron

a la Ordenanza, entre ellos la Recopilación de Indias,
una especie de código redactado para la América
española, que tuvo como objeto la reglamentación
del Derecho marítimo y mercante. Asimismo, una
legislación completa sobre el seguro marítimo fue
otorgada por Felipe II en 1536, la cual trataba de
Aseguradores, Riesgos y Seguros de la Carrera de las
Indias. Esas disposiciones fueron perfeccionadas por
las Ordenanzas de Bilbao de 1725.

En México, antes del período colonial, se

encuentran entre los mayas y entre los chichimecas
algunos situaciones que pueden considerarse como
¨cierta forma de seguro¨, al hablarse de
indemnizaciones y del pago de deudas.

La Enciclopedia Yucatanense se expresa, en los

siguientes términos, sobre la administración de la
justicia: Crónica de Dos Siglos del Seguro en México

El culpable se entregaba al ofendido para que

lo castigase por su propia mano; lo perdonase o se
satisficiera con una indemnización aunque el delito
fuere grave; que si el indemnizado moría antes de
serlo, sus familiares heredaban el derecho a cobrar
el adeudo; por otra, si el que debía una
indemnización no podía cumplirla o sólo podía
hacerlo parcialmente, era ayudado por sus familiares
y amigos.

En caso de homicidio, el criminal podía ser

condenado a la última pena por los deudos del
difunto o, en su defecto, quedar en calidad de
esclavo de aquéllos, si era más joven que su víctima
o bien pagarle una indemnización considerable ya en
dinero o cosas preciosas.

Tratándose de incendio, el culpable que lo

provocaba intencionalmente era condenado a muerte
o tenía que satisfacer el daño, a juicio del juez, como
en el caso de incendio de trojes de maíz, casas o
similares.

Al tratar de usos comerciales, la mencionada

Enciclopedia registra algo que puede tener relación
con un seguro para garantizar el pago de una deuda,
recordando que para los mayas el crédito era el
aspecto más notable de las operaciones mercantiles
y pensando que un crédito descansaba en la absoluta
buena fe de los contratantes. Los mayas no
necesitaban documentos escritos, como hoy en día,
y su código era de carácter oral.

Vale la pena recordar que también en Babilonia,

su Rey Hamurabi, alrededor del año 2250 antes de
la era cristiana, dejó un Código del mismo nombre,
encontrado apenas a principios del siglo pasado y
grabado en una diorita negra, donde, al tratarse de
deudas, aparece una disposición que reza así: «si un
hombre estuviera en deuda y vendiera su esposa,
hijos o hijas o los atara al servicio por tres años, ellos
trabajarán en la casa del comprador o dueño; al
cuarto año se le dará la libertad». Aunque se trata
de un compromiso diferente al maya, el espíritu del
seguro se encuentra todavía impreciso.

Por otro lado, Bernardo de Alva, en su Historia

de los Chichimecas, habla de una «previsión en caso
de muerte» que otorgaría al Rey de Texcoco
Netzahualcóyotl y dice: «siendo este Rey un monarca
el cual gastaba gran parte de sus rentas buscando
pobres y meritorios en que emplearlas; cuidaba que
los guerreros inutilizados y aquellos que, de alguna
manera, habían sufrido por el servicio público, en
caso de muerte, a los familiares se les extendiera su
socorro».

Durante el largo período de la dominación

española, en la Nueva España se introdujo la
legislación del país ibérico, por lo cual en materia
mercantil estuvieron en vigor las Ordenanzas del
Consulado de la Universidad de los Mercaderes de la
Nueva España, confirmadas por el Rey el 24 de julio
de 1604, las que aclaraban que en materia de
seguros, cuando llegara a presentarse, deberían,
regirse por las Ordenanzas de Sevilla. De hecho, las
Ordenanzas de Bilbao rigieron en México hasta 1854,
año en que se expidió el primer Código de Comercio,
conocido como Código Lares.
 México y Veracruz a finales del siglo XVIII

La segunda mitad del siglo XVIII se caracterizó

en México por diferentes aspectos artísticos,
científicos y políticos y por el nacimiento de
personajes que, en los albores del siglo XIX, serían
los próceres de la Independencia.

Data de esa época, siendo Rey de España

Carlos III, el Jardín Botánico, hoy de la Universidad
Nacional Autónoma de México; el Colegio de Minería,
bajo la dirección de don Joaquín Velázquez de León,
que se inauguró en 1792 y contaba con un excelente
laboratorio y gabinete de física y geología; la
Academia de San Carlos -de pintura y escultura-
fundada en 1783, que tuvo entre sus profesores al
arquitecto y escultor Manuel Tolsá.

El Virrey don Bernardo de Gálvez mandó

construir el Castillo de Chapultepec para dar trabajo
a los indios que, por la escasez de maíz habida en los
años 1784 y 1785, morían de hambre. Por otro lado,
el Virrey Vicente Güemes Pacheco, quien procuró el
embellecimiento de la Ciudad de México dotándola
de empedrado, alumbrado y policía, organizó
también el primer Censo de Población de la Nueva
España en 1793. Asimismo, la Catedral
metropolitana quedó terminada en 1791, salvo las
torres y ciertos elementos decorativos que se
concluyeron en 1813.

Destacaron en esa época hombres de ciencia

como don Antonio Alzate, botánico y zoólogo de
vastísima cultura; don Antonio León y Gama,
astrónomo, matemático e historiador; el filósofo Fray
Alonso de la Veracruz; y los humanistas Diego José
Abad y Francisco Javier Alegre, quien fue también
maestro de la Real y Pontificia Universidad de
México. Por otra parte, mientras el siglo XVII se
considera como el siglo de oro en la pintura, el siglo
XVIII marca el inicio de la decadencia de este arte;
los colores más usados son el rosa y el azul, con
morbidez en las figuras y amaneramientos en los
trajes. En la escultura, sobresalen Manuel de Tolsá
(famoso por su estatua de Carlos IV, conocida como
«El Caballito») y el mexicano Francisco Eduardo Tres
Guerras, famoso por la talla de madera «estofada»
de las figuras de santos y ángeles que adornan los
altares de Tepotzotlán, Santa Prisca en Taxco y el
Sagrario Metropolitano, demuestra cómo el artista
mexicano supo imprimir en ella su gusto y delicadeza
artística, dándoles personalidad y belleza.

También relevante fue, en el campo de la

Iglesia, la expulsión de los jesuitas en 1767 ordenada
por el Virrey Marqués de Croix, provocando así
levantamientos en la Nueva España. De los
personajes nacidos en esa época y que hicieron
posible la Independencia de México, vienen a la
memoria los más conocidos, sin desconocer que
otros no hayan desempeñado un papel muy
importante en el movimiento independentista. El 8
de mayo de 1753, en la Hacienda de San Diego
Corralejo, jurisdicción de Pénjamo (Guanajuato),
nació don Miguel Hidalgo y Costilla, principal
precursor de la Independencia de México. Crónica de
Dos Siglos del Seguro en México

En Valladolid (hoy Morelia), el 30 de septiembre

de 1765 nació don José María Morelos y Pavón, el
más grande de los caudillos de la guerra de
independencia de México. Don Vicente Ramón
Guerrero Saldaña, una de las figuras más nobles y
prominentes de la historia de México, nació en Tixtla,
en el actual estado de Guerrero, en 1783. Doña
Josefa Ortiz de Domínguez, nació en la ciudad de
México entre 1773 y 1775. El célebre insurgente don
Ignacio José de Allende, nació en San Miguel el
Grande (hoy san Miguel de Allende en honor suyo) el
20 de enero de 1779.

Otro gran caudillo de la independencia y nativo

del mismo lugar que Allende, fue Juan Aldama el cual
ostentaba el grado de capitán del regimiento de
Dragones de la Reina al iniciarse el movimiento de la
independencia. Leona Vicario (doña María de la
Soledad Leona Camila Vicario), famosa heroína de la
Independencia, nació en México el 10 de abril de
1789. Guadalupe Victoria (don Manuel Félix
Fernández) que nació en Zamatula, Durango, en
1789, y quien, estudiando en el colegio de San
Ildefonso, impulsado por sus Sentimientos liberales,
dejó libros y se alistó en las filas independentistas.
Servando Teresa de Mier y Noriega, inquieto y
famoso sacerdote y político, nació en Monterrey,
Nuevo León, en 1763. Agustín de Iturbide y
Arámburu nació en Valladolid el 27 de septiembre de
1783, quien el 21 de mayo de 1822 juraría ante el
Congreso como Emperador de México. Antonio López
de Santa Ana, nació en Jalapa, Veracruz, el 21 de
febrero de 1794; tuvo una vida accidentada y
novelesca y llegó a ocupar en once ocasiones la
Presidencia de México.

La división política de la Nueva España había

sufrido algunas variaciones en el transcurso de sus
tres siglos. Por cédula del 4 de diciembre de 1786 -
siendo rey Carlos III, el cual falleció en 1788- la
Nueva España se dividió en doce intendencias, que
fueron: México, Puebla, Veracruz, Yucatán,
Antequera de Oaxaca, Valladolid de Michoacán, San
José de Guanajuato, San Luis Potosí, Guadalajara,
Zacatecas, Durango y Arizpe. Dependían
directamente del gobierno de México y, por lo tanto,
quedaron fuera de la mencionada división, las
Californias.

Se formó también una Capitanía General,

denominada de Provincias Internas, con el fin de
atender a la guerra de los salvajes, que comprendía
siete provincias (cuatro interiores de Oriente:
Gobierno del Nuevo Reino de León; del Nuevo
Santander; de Coahuila y de Texas; y tres interiores
de Occidente: Durango, Arizpe y Nuevo México).
Intendencias, Provincias y Californias daban un total
de superficie de 118,478 leguas cuadradas y
6’122,354 habitantes. La Intendencia de México
tenía una población de 1’591,844 habitantes.
 Como curiosidad histórica, cabe recordar que el
tabaco, cuyo estanco se organizó en 1765, desde el
año de 1766 hasta el año de 1790 había producido
para el gobierno como producto bruto la cantidad de
52’437,074 pesos, deducidos todos los gastos. Por
otro lado, a fines del siglo XVIII el Clero había llegado
a ser extraordinariamente rico y gozaba de jugosas
ventas; por ejemplo, el arzobispo de México percibía
130,000 pesos al año y el obispo de Puebla, 110,000.
El número de parroquias de la Nueva España era de
1,073; había 264 conventos y 117 misiones. Crónica
de Dos Siglos del Seguro en México.

Veracruz era el puerto por el cual la Colonia se

comunicaba con Europa, mientras Acapulco era el
correspondiente en el Pacífico para el comercio con
Asia. De esta manera, la ciudad de México se
encontró colocada a mitad de la distancia de cada
uno de dichos puertos, llegando a ser el punto central
del comercio interior, pasando por ella todos los
efectos de importación y exportación. Así, todo el
comercio exterior de la Nueva España se hacía
únicamente por Veracruz, con España, y por
Acapulco con Filipinas.

Cada año, durante los meses de julio o de

agosto, el comercio entre Acapulco y las Filipinas
(Manila), se efectuaba de la siguiente manera: en
uno de esos meses salía de Manila un buque de unas
mil quinientas toneladas y el cargamento consistía en
drogas, aromas del Oriente, sedería, porcelanas de
China y Japón y otros preciosos artículos de aquellas
regiones. Toda esa mercancía se compraba a bordo
por mercaderes mexicanos y el buque regresaba a
su lugar de origen en el mes de febrero cargando
plata en barras, monedas ya acuñadas, vino, aceite,
etcétera, así como de pasajeros, tales como
presidiarios condenados a servir en las Filipinas,
religiosos agustinos y dominicos, y también algunos
jóvenes que familias locales enviaban a aquellos muy
lejanos lugares como castigo y para que se
corrigieran.

Pero lo más importante del comercio marítimo

de la Nueva España se efectuaba por el puerto de
Veracruz. El abastecimiento de la Colonia se llevaba
a cabo aprovechando los puertos españoles de
Sevilla y de Cádiz. La flota que salía de esos puertos
desembarcaba las mercancías en el puerto de
Veracruz. A finales del siglo, el valor de las
importaciones ascendió a 18 millones de pesos y el
de las exportaciones a unos 12, de los cuales unos 2
millones estaban representados por frutas nacionales
y el resto por oro y plata enviados a España y a otros
países de América. Importantes eran las rentas de la
Nueva España, ascendían a unos 20 millones de
pesos, de los cuales la mitad se invertía en gastos
propios del país; unos eran destinados a Santo
Domingo, Puerto Rico y Cuba y también en calidad
de auxilios a otras posesiones españolas, y los
restantes iban a engrosar la Tesorería Real de
Madrid, representando dicha cantidad, la renta
líquida de la Colonia.
 A finales del siglo XVIII, las ideas difundidas por
los filósofos franceses, la independencia de las
colonias británicas en América del Norte y la
Revolución francesa (toma de la Bastilla el 14 de julio
de 1789), conmovieron profundamente a la sociedad
criolla, integrada por españoles nacidos en México y
se inició el movimiento político que desembocó en la
Independencia de México.

2. Fundación de la primera compañía de seguros

en 1789.

El seguro en México, como en otros muchos

lugares del mundo, habría de nacer en el mar, y en
este caso, en el puerto de Veracruz, ciudad que a
fines del siglo XVIII gozaba de gran prosperidad
comercial y hasta tenía el primer piloto de aeróstatos
o globos en don Antonio María Fernández, el cual hizo
la primera ascensión con su globo en el año de 1785,
repitiéndola en diversas ocasiones. Crónica de Dos
Siglos del Seguro en México.

Virrey de la Nueva España era el Conde de

Revillagigedo, don Vicente Güemes y Horca sitas, el
cual tenía gran interés en el puerto de Veracruz, ya
que era de vital importancia para las relaciones
comerciales con España y, con gran visión, ordenó
que se construyeran astilleros en las cercanías, tanto
como proveedores de la armada como de naves
comerciales.

Fue en el año de 1789, cuando se constituyó la

primera compañía de seguros en ese puerto, que se
denominó Compañía de Seguros Marítimos de Nueva
España, con el propósito de cubrir los riesgos de los
que se denominaba en España como La Carrera de
Las Indias.

La Gaceta de México del 22 de diciembre de

1788 se expresa en los siguientes términos sobre el
establecimiento de esta compañía de seguros:

La experiencia tiene acreditado que en muchas

ocasiones algunos de los individuos de los comercios
de este Reino de España se hallan en la urgencia de
hacer los seguros de intereses que embarcan ya sea
por cumplimiento de sus órdenes o para mayor
seguridad y que muchas veces los omiten por no
haber tiempo de anticipar avisos a Cádiz u otros
parajes.

Esta consideración y la utilidad propia que

pueda resultar, ha sido el objeto para establecer en
la ciudad de la Nova Veracruz una Compañía de
Seguros, bajo la dirección de don Baltasar Ruíz
Fernández, con el fondo de 230 mil pesos (duros)
repartidos en 4,600 acciones de 50 pesos cada una
por el tiempo de cinco años, que dará principio el
primero de Enero de 1789, bajo las condiciones
regulares y corrientes: la que se avise al público para
su gobierno.

Dice el historiador Miguel Lerdo de Tejada, en

sus Apuntes Históricos de la Heroica Ciudad de Vera-
Cruz, refiriéndose a la mencionada compañía de
seguros, que una de las condiciones que se
estableció al fundarse, fue que ninguno de los socios
o accionistas podría extraer de ella su capital antes
de cinco años, que fue el término fijado para la
duración de la compañía.

De acuerdo con los Apuntes de Lerdo de Tejada,

se sabe que, en ese mismo año y por espacio de tres
días, en la costa de Vera-Cruz estuvo cayendo una
lluvia de ceniza muy delgada producida por el Volcán
de San Martín.

De dicha institución no queda ninguna

evidencia, ni numérica, ni de las actividades
desarrolladas. Dice la historia que fracasó y -como a
continuación se reseñará- después de pocos años la
Compañía de Seguros Marítimos de Nueva España
daría paso al establecimiento de otras aseguradoras
y, en general, al desarrollo de la actividad del seguro
en México.

1.5.2 Marco Teórico

esta información con la que empiezas son papers, colocas

hasta lo ultimo del marco teorico.

No podemos grabar datos de carácter personal según la

legislación vigente en España. Pero, ¿qué se considera “dato
de carácter personal”. Según el artículo 5.1. f) del Real
Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de
carácter personal, se define “dato de carácter personal”
como:
“Cualquier información numérica, alfabética, gráfica,
fotográfica, acústica o de cualquier otro tipo, concerniente a
personas físicas identificadas o identificables”.

Ahora bien, siempre podemos tratar de justificar nuestras

grabaciones alegando que no sale ninguna persona ni ningún
“dato de carácter personal”, ¿no? Pues estamos muy
equivocados. En primer lugar nos encontraremos con una
enorme dificultad para evitar este tipo de datos, como es
obvio, pero considerando el caso hipotético en el cual lo
damos por conseguido, tenemos que considerar también que
“se considerará identificable toda persona cuya identidad
pueda determinarse, directa o indirectamente, en particular
mediante un número de identificación o uno o varios
elementos específicos, característicos de su identidad física,
fisiológica, psíquica, económica, cultural o social”. Luego,
¿podemos conseguir “escapar” de los “datos de carácter
personal”? Difícil.

Por último, hay también otro aspecto que nos impediría de

forma definitiva tomar imágenes desde nuestro vehículo. Y es
que la Instrucción 1/2006 de la Agencia Española de
Protección de Datos, sobre el tratamiento de datos personales
con fines de vigilancia a través de sistemas de cámaras o
videocámaras, indica en su artículo 4: “las cámaras y
videocámaras instaladas en espacios privados no podrán
obtener imágenes de espacios públicos salvo que resulte
imprescindible para la finalidad de vigilancia que se pretende,
o resulte imposible evitarlo por razón de la ubicación de
aquéllas.” Luego, entonces, después de leer todo esto, queda
claro que grabar vídeo desde nuestro salpicadero hacia el
exterior del coche durante la conducción, o mientras estemos
parados, es algo que está terminantemente prohibido por la
legislación española vigente.
Concepto sobre ese delito que es transito,
vialidad(agregar información unas 5 hojas)

A continuación se muestran situaciones en la cuales se

implementa esta figura.
Desde hace algún tiempo se observa una gran cantidad
de vídeos grabados por conductores rusos en los que ellos o
terceros son objeto de accidentes o “intentos de accidentes”.
Según varias fuentes, allí las compañías aseguradoras exigen
la instalación de una cámara que grabe lo que sucede
mientras conduces, motivo por el cual existen tantos vídeos
de este tipo en la red; pero la pregunta es ¿sería legal en
España instalar una cámara en nuestro coche que grabe el
exterior mientras conducimos?

El fenómeno de los accidentes rusos grabados en vídeo

ha incidido con fuerza en los últimos meses, existiendo incluso
recopilatorios de “los más impactantes”, “los más cómicos” o
“los más extraños”. Como se indicaba, existen tantos vídeos
grabados en aquella zona del mundo gracias a que
las compañías aseguradoras obligan a instalar cámaras en los
coches para que, en caso de accidente, se pueda ver lo que
ha ocurrido realmente, pues, según parece, el fraude en la
simulación de accidentes en Rusia supera los límites
razonables, así como las conducciones temerarias. Por este
motivo, casi todos los coches tienen una cámara instalada en
la salpicadera que graba todo lo que sucede mientras
conducen.

Pero si se os ha ocurrido hacer lo mismo en España,

quizá os merezca la pena saber que dice la Ley Orgánica de
Protección de Datos y la doctrina de la Agencia Española de
Protección de Datos en lo que respecta a la grabación de
imágenes en la vía pública.
La primera cuestión es determinar si lo que va a grabar
con la cámara se puede considerar “dato de carácter
personal” que es lo que protege esta ley y su Agencia, y no
los gastos como alguna sugirió hace tiempo.
Es indudable que mientras circulemos con el coche, la
cámara grabará con toda seguridad a las personas que
circulen por la calle e incluso las matrículas de los vehículos
correspondientes.
La imagen personal se considera dato de carácter
personal, no me extenderé mucho sobre esto, a día de hoy
está claro:
El artículo 5.1. f) del Real Decreto 1720/2007, de 21 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
protección de datos de carácter personal, define datos de
carácter personal como:
“Cualquier información numérica, alfabética, gráfica,
fotográfica, acústica o de cualquier otro tipo, concerniente a
personas físicas identificadas o identificables”.
En este mismo sentido se pronuncia el artículo 2.a) de
la Directiva 95/46/CE del Parlamento y del Consejo, de 24 de
octubre de 1995, relativa a la Protección de las Personas
Físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales
y a la libre circulación de estos datos, según el cual, a efectos
de dicha Directiva, se entiende por dato personal “toda
información sobre una persona física identificada o
identificable; se considerará identificable toda persona cuya
identidad pueda determinarse, directa o indirectamente, en
particular mediante un número de identificación o uno o
varios elementos específicos, característicos de su identidad
física, fisiológica, psíquica, económica, cultural o social”.
Queda claro pues que con la cámara captaran datos
personales, por lo que se queda sujetos a lo establecido por
la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD).

Por otro lado la matrícula de los vehículos también se

considera un dato de carácter personal, tal y como se indicó.
Ahora vayamos a lo que dice la Ley Orgánica de
Protección de Datos; el artículo 6.1 consagra el principio de
consentimiento o autodeterminación y dispone que: “El
tratamiento de los datos de carácter personal requerirá el
consentimiento inequívoco del afectado, salvo que la Ley
disponga otra cosa.”
 Este mismo artículo enumera luego una serie de
excepciones en las que no se requerirá el consentimiento,
pero en la que no encajaría nuestra conducta.
Pero además, la Instrucción 1/2006 de la Agencia
Española de Protección de Datos, sobre el tratamiento de
datos personales con fines de vigilancia a través de sistemas
de cámaras o videocámaras, indica en su artículo 4: “las
cámaras y videocámaras instaladas en espacios privados no
podrán obtener imágenes de espacios públicos salvo que
resulte imprescindible para la finalidad de vigilancia que se
pretende, o resulte imposible evitarlo por razón de la
ubicación de aquéllas.”
Por tanto, aunque la cámara esté instalada en un
espacio privado, no se podrán captar imágenes de espacios
públicos y además se va a necesitar, con carácter general, el
consentimiento de las personas que se capten, además de
informar de esta recogida de datos personales, según lo
dispuesto en artículos de la misma Ley Orgánica de
Protección de Datos.

Dicho lo cual, el asunto está claro: se necesita el

consentimiento de todas aquellas personas a las que se grabe
por la calle si se quiere respetar la normativa sobre protección
de datos.

Y ya se han producido muchas sanciones por grabar lo

que no se debía, aquí van algunos ejemplos que pueden servir
para profundizar en el tema:
 - 600 euros de multa a un chaval que intentó grabar,
desde su casa, a la vecina de enfrente.
- 600 euros de multa a una anciana que grabó, desde
su casa, 30 centímetros del rellano.
- 2000 euros de multa a un particular por tener varias
cámaras enfocando a calle.
- 2000 euros de multa por no avisar que están
grabando.
¿Por qué los autos en Rusia portan video cámaras?

Es una forma de protegerse de los líos legales derivados

de los múltiples accidentes de tránsito que transcurren en
las muy mal mantenidas carreteras rusas (usualmente debido
a los duros inviernos).

Esto explica en parte la proliferación de Dash Cams en

la federación rusa, ya que también una estafa común en la
federación rusa es lanzarse a automóviles en movimiento
para amenazar con demandas judiciales.

Durante los últimos años se ha masificado

enormemente en Rusia el uso de cámaras montadas en el
automóvil, lo que para el resto del mundo ha significado
cientos de minutos de videos por YouTube con accidentes
increíblemente sorprendentes por las carreteras rusas.

Gracias a esto, se ha podido ver videos no sólo de un

grave accidente de un avión de pasajeros ocurrido el pasado
29 diciembre de 2012, sino que también de la reciente caída
de un meteorito en Rusia.
Aunado a lo anterior, el problema es la corrupción, bien
sea por los policías de las Patrullas de Carreteras Rusas,
quienes te detienen para asegurarte que cometiste una
infracción y que debes pagarle un soborno para continuar
manejando, por lo que una cámara te protege un poco ya que
es un testigo imparcial; como también porque es común que
personas se lancen contra automóviles para decir que los
atropellaron y así amenazar con demandas judiciales a los
choferes.
Pero esto también ha generado videos conmovedores
que dan testimonio de la solidaridad humana como el que aquí
presentamos.
Una estafa común en la federación rusa es lanzarse a
automóviles en movimiento para amenazar con demandas
judiciales.
Durante los últimos años se ha masificado
enormemente en Rusia el uso de cámaras montadas en el
automóvil (más conocidas como Dash Cams), lo que para el
resto del mundo ha significado cientos de minutos
de videos por YouTube con accidentes
increíblemente sorprendentes por las carreteras rusas.
Gracias a esto, se ha podido ver videos no sólo de un
grave accidente de un avión de pasajeros ocurrido el pasado
29 diciembre de 2012, sino que también de la reciente caída
de un meteorito en Rusia.
 Pero, ¿por qué ocurre esto? Bueno, se debe a que es
una forma que tienen los rusos de protegerse de todos los líos
legales que acarrean los numerosos accidentes de tránsito
que transcurren en las muy mal mantenidas carreteras rusas
(usualmente debido a los duros inviernos). Sin embargo, esto
sólo explica en parte la proliferación de Dash Cams en la
federación rusa.

El problema es la corrupción. Ya sea por los policías de

las Patrullas de Carreteras Rusas, quienes te detienen para
asegurarte que cometiste una infracción y que debes pagarle
un soborno para continuar manejando, por lo que una cámara
te protege un poco ya que es un testigo imparcial; como
también porque es común que personas se lancen contra
automóviles para decir que los atropellaron y así amenazar
con demandas judiciales a los choferes.
Además, el crimen organizado ruso lleva años
obteniendo millones de dólares realizando fraudes a las
aseguradoras, tanto así que hoy en día es casi
imposible obtener un seguro contra accidentes que cubra
todo tipo de situaciones a un precio razonable. Esto también
es debido a los numerosos accidentes donde los causantes
arrancan antes de enfrentar las consecuencias de sus
acciones.
Para enfrentar el hecho de que las cortes judiciales en
Rusia cada vez ignoran más a los testigos presenciales debido
a la masificación de las mentiras, fraudes y corrupción, los
conductores de automóviles rusos han recurrido en masa a
las Dash Cams, las que en ese país pueden encontrarse desde
los US$ 50, y que graban todo sin parar hasta que se llena la
memoria SD, para luego borrar el contenido y comenzar a
grabar nuevamente.

Circulación de los Vehículos

Menciona la ley que los propietarios, conductores u
operadores de vehículos cuando estén en circulación los
peatones o usuarios de la vía pública se abstendrán de realizar
todo acto que constituya un peligro para las personas o sus
bienes.
Para la realización de eventos deportivos y
desplazamientos de caravanas de vehículos o peatones en las
vías públicas, los organizadores informarán oportunamente
por escrito a la
Dirección o, en su caso, a la autoridad municipal
competente.

Elementos del fraude basados en la legislación penal

veracruzana:
1. Presión.- Se presenta principalmente en el aspecto
económico por necesidad urgente de pagar o comprar algo
(tarjetas de crédito, vacaciones, adicciones como drogas o
alcohol, etc.), sin embargo también la presión se presenta
para llegar a objetivos (por ejemplo presupuesto de ventas).
2. Oportunidad.- La persona que va a cometer un
fraude percibe que existe la oportunidad para hacerlo sin ser
detectado debido a una debilidad en el sistema de control
interno de la empresa.
3. Raciocinio.- Representa un momento en que la
persona que va a cometer un fraude analiza si su acción
estará bien o mal hecha y este elemento sólo se presenta
antes de que el defraudador vaya a cometer un acto ilícito por
primera vez, ya que una vez que una persona comete un
fraude ya no analiza y se justifica sino simplemente lo vuelve
a hacer en mayor cantidad y frecuencia hasta que es
descubierto.
4. Capacidad.- Para hacer un fraude no basta con tener
presión, ver la oportunidad de hacerlo, superar un proceso de
raciocinio para justificar su acción. También se necesita tener
las aptitudes para poder hacerlo. Se debe de aceptar que en
la mayoría de los casos, el monto de fraude está directamente
relacionado con el nivel en el organigrama que tiene el
perpetrador.

Tipos de fraudes que existen:

El fraude no sólo se presenta cuando alguien roba el
fondo fijo de caja o algún inventario propiedad de la empresa.
Es un concepto amplio que incluye las siguientes actividades:
a) Malversación (manipulación) de estados financieros
y de reportes internos de la entidad.- Es común conocer casos
de empresas donde se presentaron alteraciones de estados
financieros, sin embargo el fraude también se presenta
cuando se manipulan reportes internos con la finalidad de
esconder cifras o estadísticas que pudieran afectar a un
empleado, por ejemplo mermas del proceso productivos,
índices de eficiencia de uso de maquinaria, materia prima
utilizada, antigüedad de saldos por cobrar vencidos, etc.
b) Malversación de activos.- Todos los bienes y
derechos son propiedad de la empresa. El fraude se presenta
cuando se le da un uso indebido a dichos activos por ejemplo
en inventarios, activos fijos, información confidencial, etc.
c) Corrupción.- Las mordidas, gratificaciones, extorsión
y conflictos de interés también se consideran fraudes.

Con la finalidad de brindar respuestas inmediatas a las

demandas de seguridad vial que el desarrollo económico,
político y social de la entidad veracruzana requiere, la
Secretaría de Seguridad Pública asumió el compromiso de
adscribir a la Dirección General de Tránsito a sus funciones.
Lo anterior se concreta legalmente, mediante el Decreto
número 328 publicado en la Gaceta Oficial del Estado número
extraordinario 429 de fecha 30 de diciembre del año 2011,
que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Ley de Tránsito y
Transporte para el Estado de Veracruz.
Derivado de esto se inició la transformación total de la
función de Tránsito, con la misión de ser una institución
reguladora en los servicios de seguridad vial que se ofrecen a
los ciudadanos, implementando programas y proyectos de
vialidad que ayuden a mejorar la vida en sociedad.
Cada vez resulta más habitual ver vídeos de accidentes
de tráfico en carretera grabados en el momento del impacto,
y puede haberte llamado la atención ver que prácticamente
todos ellos provienen de Rusia. Igualmente, la reciente caída
de meteoritos en una zona de los Urales fue vista de manera
casi inmediata en todo el mundo, merced a la gran cantidad
de vídeos que pasaron a rellenar de manera inmediata los
informativos. ¿Qué pasa en Rusia, que parece que siempre
hay alguna cámara preparada para grabar todo lo que ocurre?
Efectivamente, así es: en Rusia, siempre hay alguna
cámara grabando cualquier cosa que ocurra cerca de una
carretera. El nivel de popularización en Rusia del uso de las
llamadas dash cams cámaras montadas en el salpicadero de
los automóviles, es enorme, debido a una curiosa conjunción
de factores.
Por un lado, las compañías de seguros favorecen su
instalación con el fin de tratar de esclarecer las causas de
accidentes en un país con una ya de por sí elevada
accidentalidad: la combinación de malas condiciones
climatológicas, carreteras mal mantenidas, elevada incidencia
de alcoholismo, y altos niveles de estafas y fraudes hacen
que las cámaras resulten fundamentales a la hora de probar
las circunstancias de un accidente, de demostrar la
responsabilidad de las partes implicadas, o de dejar claro que
no se trata de una manera de cobrar por unos daños que
realmente no tuvieron lugar de la manera en que el
reclamante pretende.
El costo de una póliza de seguro a todo riesgo resulta
sumamente elevado, de manera que el interés por eludir la
responsabilidad de los daños producidos en terceros resulta
muy común. Eso lleva a que las compañías de seguros se
nieguen en numerosas ocasiones a cubrir los mismos, y a que
muchos de estos casos terminen en juicios en los que poder
presentar al juez una prueba filmada en el momento del
accidente puede resultar de una gran ayuda.
Además, numerosas fuentes indican que resulta
habitual que la policía de carreteras rusa, de manera
aleatoria, detenga automóviles con el fin de acosarlos
solicitando todo tipo de pruebas y documentación, o
realizando acusaciones de falsas infracciones para obtener así
el pago de un soborno. Ante una situación de este tipo en la
que uno puede verse acusado de una falta no cometida, la
cámara instalada en el vehículo puede suponer una protección
adicional.
Ante este panorama, los rusos saben que invertir en
una dash cam puede terminar probando su valor de manera
relativamente sencilla, lo que ha dado lugar a un mercado
muy desarrollado en el que estas cámaras cuestan entre los
cincuenta y los doscientos dólares, en función de la calidad.
Están provistas de tarjetas de memoria flash, y sencillamente
graban de manera continua manteniendo un registro de fecha
y hora, reescribiendo los contenidos anteriores de manera
cíclica cuando la memoria se llena. En caso de sufrir un
incidente o accidente de cualquier tipo, el conductor
únicamente tiene que extraer la tarjeta, guardarla como
prueba, y sustituirla por otra.
El resultado es claro: por lo general, un conductor ruso
no comienza a conducir su coche sin antes activar la cámara
del mismo, y cualquier situación susceptible de generar cierto
nivel de interés es subida casi inmediatamente a YouTube por
sus inmediatos protagonistas. Una búsqueda de “dashcam”en
YouTube o en Yandex, el motor de búsqueda predominante
en Rusia, devuelve inequívocamente una enorme cantidad de
resultados.
Circunstancia colateral: si circulas por una carretera
rusa, estás siendo observado y grabado, aunque sea de
manera fugaz, por casi tantas cámaras como automóviles
encuentres en tu camino. Una interesante experiencia de
cómo la adopción de una tecnología puede acelerarse si se
dan las circunstancias adecuadas para ello. ¿Se popularizarán
en otros mercados? ¿Instalaríais una? ¿Qué cambios
producirá en los usos y costumbres el saber que
prácticamente todo lo que ocurre en una carretera está siendo
grabado por tu cámara o por la de otros vehículos, y puede
ser utilizado como prueba?

1.5.3 Marco Metodológico

Se realizaron encuestas a personas utilizando el

método cuantitativo para tomar de referencia una parte
de la ciudadanía dirigida en especial a los automovilistas
sobre esta iniciativa en la Ley en el Estado de Veracruz y
de acuerdo a las respuestas que se fueron recabando se
llevaron a cabo una serie de graficas las cuales se
presentan a continuación de acuerdo a la aportación de
la información recabada tanto de los automovilistas como
los transeúntes que tuvieron una buena participación al
responder de manera amable ante los cuestionamientos
que se le formularon mediante una serie de preguntas
sencillas pero muy fundamental importancia al
emprender esta investigación.Tamaño de letra

1.- ¿En alguna ocasión ha sido víctima de un robo

mientras transita en su automóvil?

SI________ NO________

2.- ¿Estaría usted de acuerdo con la portación de

cámaras a bordo de su automóvil?

SI________ NO________

3.- ¿Le beneficiaria esta implementación de las

cámaras en su automóvil de acuerdo a la propuesta antes
mencionada?
 SI________ NO________

4.- ¿Estaría dispuesto a pagar alguna sanción por la

no portación de la cámara en su automóvil?

SI________ NO________

5.- ¿Traería usted la cámara prendida cada vez que

su automóvil esté en circulación?

SI________ NO________

6.- ¿Cuál sería la multa correspondiente para la

omisión de esta regla para la circulación en su vehículo?

$500-$1000_______ $1000-$1500______ $1500-

2000______

7.- ¿Apoya usted está iniciativa de ley para mejorar

la vialidad y reducir el índice tanto de fraudes, como
asaltos hacia los automovilistas?
 SI________ NO________

8.- ¿El que incurra en este delito se le podría castigar

con alguna pena privativa de la libertad en caso de no
acceder al pago de la multa antes dispuesta?

SI________ NO________

1.- ¿En alguna ocasión ha sido víctima de un asalto

mientras transita en su automóvil?
SI: 33% NO: 67%

33%

67%
 Como se muestra en la gráfica de pastel es mínimo el índice
de asaltos que han ocurrido en contra de los automovilistas según
los resultados obtenidos en la encuesta realizada a los mismos y
con esta iniciativa se buscara reducirla aún más la meta es 0.Faltan
los conceptos de los porcentajes.

2.- ¿Estaría usted de acuerdo con la portación de cámaras a

bordo de su automóvil?
SI: 83% NO: 17%

17%

83%

En la presente grafica se muestra la disponibilidad que tienen

los automovilistas ante esta iniciativa de Ley para su protección y
por otra parte mencionaron que no ya que argumentan que pasa a
intervenir en la vida diaria e incluso personal.Faltan conceptos de
los significados de los porcentajes en las graficas.

3.- ¿Le beneficiaria esta implementación de las cámaras en

su automóvil de acuerdo a la propuesta antes mencionada?
SI: 93% NO: 7%

7%

93%

Como se muestra en la anterior grafica de pastel existe una

buena disponibilidad por parte los automovilistas para la
implementación de las dash cams en sus unidades. Faltan
conceptos de los significados de los porcentajes en las graficas.

4.- ¿Estaría dispuesto a pagar alguna sanción por la no

portación de la cámara en su automóvil?
 SI:50% NO:50%

SI
50% 50%
NO

En la presente grafica de pastel se muestra un equilibrio

entre el pago de una multa al no portar la “dash cams” y el
desacuerdo de los automovilistas ante esta iniciativa.

5.- ¿Traería usted la cámara prendida cada vez que su

automóvil este en circulación?
SI: 90% NO: 10%
 10%

90%

Las personas que se muestran en la gráfica que están a favor

del uso de continuo de la cámara en su mayoría fueron los de
transportistas ya que son los que con mayor frecuencia sufren
asaltos al cumplir con su labor diaria. Faltan conceptos de los
significados de los porcentajes en las graficas.

6.- ¿Cuál sería la multa correspondiente para la omisión de

esta regla para la circulación en su vehículo?
$500-$1000:56% $1000-$1500:27% $1500-$2000:17%
 17%

$500-$1000
$1000-$1500
56% $1500-$2000
27%

Como era de esperarse las personas se inclinaron por el bajo

costo de las multas ante la omisión de esta iniciativa y algunos
estaban de acuerdo en un costo mayor de $1000 ante la buena
idea de la misma.

7.- ¿Apoya usted está iniciativa de ley para mejorar la

vialidad y reducir el índice tanto de fraudes, como asaltos asía los
automovilistas?
SI: 87% NO: 13%
 13%

87%

Se tomó en cuenta las respuestas de esta grafica para

emprender esta investigación para que ver que impacto tendría en
la sociedad y en la cultura vial del Estado.

8.- ¿El que incurra en este delito se le podría castigar con

alguna pena privativa de la libertad en caso de no acceder a la paga
de la multa antes dispuesta?
SI: 27% NO: 73%
 27%

SI
NO

73%

Como era de esperarse esta respuesta al cuestionamiento

que se realizo fue negativa y las que fueron positivas eran por
partes de autoridades las cuales también se tomó en cuenta su
valiosa respuesta.
1.6 FUENTES CONSULTADAS
1.7 Checar fuentes consultadas(ordenar alfabéticamente,
primero libros y luego paginas de internet.

http://www.imef.org.mx/grupos/guadalajara/descargas/fraudes/F
raudes.pdf

http://www.csj.gob.sv/BVirtual.nsf/1004b9f7434d5ff106256
b3e006d8a6f/711333335e66f97f06256b3e00747be7?OpenDocum
ent

http://xalapa.gob.mx/archivos_leyes/Ley_Transito_Transpo
rte_Veracruz.pdf

LEY DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PARA EL ESTADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE. ULTIMA REFORMA, PUBLICADA EN LA GACETA
OFICIAL: 26 DE SEPTIEMBRE DE 2008

http://www.enriquedans.com/2013/02/rusia-siempre-hay-
una-camara-grabando.html
http://www.me.gov.ve - Primer Congreso Nacional de
Educación y Seguridad Vial)
 http://www.me.gov.ve - Segundo Congreso Nacional de
Educación y Seguridad Vial)
http://www.me.gov.ve/salasmarzo2005.pdf
http://www.map.es/eduaciónvial
Feliú y Tineo (2006). Educación para la salud. 8º grado
Pignataro L.J.; “Traffic Engineering, Theory and Practice”;
Englewood Cliffs, N.J. Prentice Hall.
“Manual de Capacidad de Carreteras”; Special Report No. 209
del Transportation Research Board, National Research Council,
Washington D.C.; versión española.
P.T. McCoy, U.R. Navarro; “Additional Lost Time of the
Permitted Left-Turn Phase”, Transportation Research Board,
National Research Council, Washington, D.C., 1987
P.T. McCoy, U.R. Navarro, W. Witt; “Guidelines for Offsetting
Left-Turn Lanes on FourLane Divided Roadways”; Transportation
Research Board, National Research Council, Washington D.C.,
1992.
“Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles
y Carreteras”; Secretaria de Comunicaciones y Transportes,
Subsecretaria de Infraestructura; México, D.F. 1986
“Manual of Uniform Traffic Control Devices for Streets and
Highways”; U.S. Department of Transportation, Federal Highway
Administration, Washington, D.C., 1988
“Traffic Control Devices Handbook”; Federal Highway
Administration, U.S. Department of Transportation, Washington
D.C., 1985
Florida Section of the Institute of Transportation Engineers,
“Left-Turn Phase Design in Florida”; December 1981.
 J.H. Kell, Iris Fullerton; “Manual of Traffic Signal Design”,
Institute of Transportation Engineers, Prentice Hall, Inc.,
Englewood Cliffs, N.J.
“Traffic Engineering Handbook”; Institute of Transportation
Engineers; Prentice Hall Inc., Englewood Cliffs, N.J.
NC 198, Eight Phase Controller, Eagle Signal Controller, User
Manual.
“Parking in the City Center”, Wilbur Smith and Associates
Akcelik, R; “Signalized Intersection Capacity”
GLOSARIO

Accidente: suceso imprevisto que altera la marcha normal o prevista

de las cosas, especialmente el que causa daños a una persona o cosa.

Adhesión: es la unión de las ideas propias, o la fuerza de trabajo, o

la capacidad intelectual a las de otro, apoyarlo y compartir el
propósito perseguido o la idea vertida.

Aseguradora: que asegura bienes ajenos según figuran en un

contrato de seguro.

Automóvil: vehículo Que es capaz de generar su propia fuerza motriz

para funcionar y se desplaza guiado por alguien.

Conductor: toda persona que maneje un vehículo en cualquiera de

sus modalidades.

Fraude: es una acción que resulta contraria a la verdad y a la

rectitud. El fraude se comete en perjuicio contra otra persona o
contra una organización .

Lesión: se conoce como lesión (palabra derivada del latín laesĭo) a

un golpe, herida, daño, perjuicio o detrimento.
Metodología: conjunto de métodos que se siguen en una
investigación científica, un estudio o una exposición doctrinal.

Tránsito vehicular: es el fenómeno causado por el flujo

de vehículos en una vía, calle o autopista.

Vialidad: término con que se designa genéricamente el conjunto de

infraestructuras que forman la red de vías urbanas e interurbanas
por las que se desarrolla el tráfico.
UNIVERSIDAD CEUNICO CAMPUS COATZACOALCOS

PROYECTO DE INVESTIGACION APLICADO

LDE-6M

LIC. ERASMO CARLOS JONATHAN BALDERAS

ARENAS

JHAIR OSVALDO GONZALEZ LUIS

MINATITLAN, VER. 08-06-2015