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NORMAS LEGALES
Director: Ricardo Montero Reyes VIERNES 16 DE JUNIO DE 2017 1
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO EDUCACION
PODER JUDICIAL
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
CORTE SUPREMA
DE FONDOS DE PENSIONES
DE JUSTICIA
Res. N° 2332-2017.- Autorizan inscripción de persona
Res. Adm. Nº 011-2017-SP-CS-PJ.- Conforman el Comité natural en el Registro de Intermediarios y Auxiliares de
de Ética Judicial 53 Seguros 76
Res. Nº 2342-2017.- Autorizan a Scotiabank Perú la
apertura y cierre de agencias ubicadas en el distrito de San
CORTES SUPERIORES
Miguel, provincia de Lima 76
DE JUSTICIA
LEY QUE MODIFICA EL SEGUNDO PÁRRAFO En Lima, a los quince días del mes de junio de dos
mil diecisiete.
DEL ARTÍCULO 23 DEL DECRETO LEGISLATIVO
1318, DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA LUZ SALGADO RUBIANES
Presidenta del Congreso de la República
LA FORMACIÓN PROFESIONAL DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ ROSA BARTRA BARRIGA
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
Artículo único. Modificación del segundo párrafo
1533740-1
del artículo 23 del Decreto Legislativo 1318
Modifícase el segundo párrafo del artículo 23 del
Decreto Legislativo 1318, Decreto Legislativo que regula
la formación profesional de la Policía Nacional del Perú, PODER EJECUTIVO
conforme al texto normativo siguiente:
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Estocolmo, Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el
Reino de Suecia, de la señorita Noemí Rosario Quintana señor José Antonio Salazar Mejía, al cargo de Director
Sánchez, del 16 al 24 de junio de 2017, para que en de la Dirección Desconcentrada de Cultura de Ancash
representación de PROMPERÚ, lleve a cabo diversas del Ministerio de Cultura, dándosele las gracias por los
acciones previas y durante el desarrollo de la prospección servicios prestados.
mencionada en la parte considerativa de la presente Artículo 2.- Designar a la señora Marcela Rosa
Resolución, para la promoción de exportaciones. Olivas Weston, en el cargo de Directora de la Dirección
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Desconcentrada de Cultura de Ancash del Ministerio de
de la presente Resolución se efectuarán con Cultura.
cargo al Pliego Presupuestal 008 Comisión de
Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo Regístrese, comuníquese y publíquese.
– PROMPERÚ, de acuerdo al siguiente detalle:
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE
Pasajes
Ministro de Cultura
aéreos Total
Viáticos Nro. 1533493-1
Nombre y apellidos Clase Continente Viáticos
día US$ días
Económica US$
US$
Europa 540,00 6 3 240,00 DEFENSA
Noemí Rosario
1 889,30
Quintana Sánchez Total viáticos US$ 3 240,00 Designan Viceministra de Recursos para la
Defensa
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario RESOLUCIÓN SUPREMA
siguientes a su retorno al país, la señorita Noemí Rosario N° 048-2017-DE
Quintana Sánchez, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre Lima, 15 de junio de 2017
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante la
misión a la que asistirá; asimismo, deberá presentar la CONSIDERANDO:
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni Que, se encuentra vacante el cargo de Viceministro
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, de Recursos para la Defensa del Ministerio de Defensa;
cualquiera sea su clase o denominación. Que, en consecuencia, resulta necesario designar a
la funcionaria que ejerza el cargo público de confianza en
Regístrese, comuníquese y publíquese. mención;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Ministro de Comercio Exterior y Turismo nombramiento y designación de funcionarios públicos, y
la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
1533735-1
SE RESUELVE:
Modifican metas de contratación (PEAS) del dispuesto en los literales j) y k), referidos a la atención
de condiciones básicas de las instituciones educativas
personal bajo el Régimen Laboral Especial regulares, institutos superiores de educación pedagógica
del Decreto Legislativo N° 1057 para las y Colegios de Alto Rendimiento, y la distribución de
intervenciones y acciones pedagógicas, materiales y/o recursos educativos a las Instituciones
Educativas públicas a su cargo, a través de las unidades
aprobadas por el artículo 2 de la R.M. N° de Gestión Educativa Local, que se podrá transferir hasta
061-2017-MINEDU el 30 de setiembre del 2017; asimismo, señala que las
transferencias se efectúan en base a los resultados de la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL ejecución de los recursos asignados en el Presupuesto
Nº 349-2017-MINEDU Institucional de los Gobiernos Regionales y de la
ejecución de la última transferencia efectuada para las
Lima, 15 de junio de 2017 mencionadas intervenciones. Finalmente, el numeral
27.3 del citado artículo dispone que el Ministerio de
CONSIDERANDO: Educación emite, según corresponda, las condiciones o
disposiciones complementarias que se deberán cumplir
Que, el numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley N° para la transferencia y ejecución de los recursos a que
30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el hace referencia el artículo bajo comentario, en el marco
Año Fiscal 2017, en adelante la Ley, autoriza al Ministerio de la normatividad de la materia;
de Educación a efectuar modificaciones presupuestarias Que, en este marco, mediante la Resolución
en nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales Ministerial N° 061-2017-MINEDU, modificada por las
hasta por el monto de S/ 724 000 000,00 (SETECIENTOS Resoluciones Ministeriales N°s 152-2017-MINEDU y
VEINTICUATRO MILLONES Y 00/100 SOLES), mediante 271-2017-MINEDU, se aprobaron los padrones nominales
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía de Instituciones Educativas focalizadas para las
y Finanzas y la Ministra de Educación, a propuesta de intervenciones pedagógicas y las metas de contratación
esta última, para financiar las intervenciones y acciones (PEAS) del personal bajo el Régimen Laboral Especial
pedagógicas a cargo de los Gobiernos Regionales, del Decreto Legislativo N° 1057, para las intervenciones
referidas a la implementación de la Jornada Escolar y acciones pedagógicas, a los que se hace referencia en
Completa en las Instituciones Educativas Públicas de nivel los considerandos precedentes;
Secundaria de Educación Básica Regular y enseñanza Que, mediante Resolución Viceministerial N°
del idioma inglés en instituciones educativas públicas; el 092-2017-MINEDU, se modificó la Norma Técnica
Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación Física denominada “Norma que orienta la selección y contrato
y el Deporte Escolar en las Instituciones Educativas de especialistas en seguimiento de gestión administrativa
Públicas de Primaria y Secundaria de Educación Básica e institucional en las Unidades de Gestión Educativa
Regular; la implementación de las acciones de soporte y Local, bajo el régimen de contratación administrativa
acompañamiento pedagógico en los niveles de educación de servicio (CAS) para el año 2017”, aprobada con
inicial, primaria y secundaria en instituciones educativas Resolución Viceministerial N° 136-2016-MINEDU, a fin de
públicas; funcionamiento de los Centros Rurales de incorporar el sub numeral 5.5 en el numeral 5, el perfil del
Formación en Alternancia (CRFA); fortalecimiento de puesto de Especialista en Monitoreo de Evaluaciones de
la gestión administrativa e institucional en las Unidades Estudiantes y Docentes en el Anexo N° 02 del numeral 10,
de Gestión Educativa Local (UGEL); realización de y el Anexo N° 04 en el numeral 10;
los Juegos Deportivos Escolares Nacionales y Juegos Que, conforme a la citada modificación, mediante
Florales; pago de propinas de los Promotores Educativos Informe N° 077-MINEDU/VMGI/DIGEGED-DIFOCA,
Comunitarios y el pago de pasajes, viáticos y/o movilidad la Dirección de Fortalecimiento de Capacidades de
local de Profesores Coordinadores en el marco de los la Dirección General de Gestión Descentralizada,
programas no escolarizados de educación inicial de sustenta la necesidad de incorporar en el Anexo 2.9,
gestión directa del ciclo I y II; el fortalecimiento de los correspondiente a las metas de contratación (PEAS) del
servicios pedagógicos en los centros y programas de personal bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto
Educación Básica Especial, escuelas inclusivas así Legislativo N° 1057 para las intervenciones y acciones
como en las Direcciones Regionales de Educación pedagógicas, aprobadas por el artículo 2 de la Resolución
o las que hagan sus veces; el fortalecimiento de las Ministerial N° 061-2017-MINEDU, modificada por las
acciones comunes del PP 0090: Logros de Aprendizaje Resoluciones Ministeriales N°s 152-2017-MINEDU y
de Estudiantes de la Educación Básica Regular; y de 271-2017-MINEDU, las metas de contratación, conforme
las acciones del PP 0091: Incremento en el acceso de al detalle establecido en el Anexo N° 04 - Cuadro de
la población de 3 a 16 años a los servicios educativos Distribución de Especialista en Monitoreo de Evaluaciones
públicos de la Educación Básica Regular, y del PP 0106: de Estudiantes y Docentes, de la referida Norma Técnica;
Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad Que, la Unidad de Planificación y Presupuesto de
en la Educación Básica; a través de la contratación de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto
personal bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo de la Secretaría de Planificación Estratégica, mediante
1057 y la adquisición de bienes y servicios; la atención el Informe N° 385-2017-MINEDU/SPE-OPEP-UPP
de condiciones básicas de las instituciones educativas señala que resulta necesario modificar el Anexo 2.9,
regulares, institutos superiores de educación pedagógica correspondiente a las metas de contratación (PEAS) del
y Colegios de Alto Rendimiento; la distribución de personal bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto
materiales y/o recursos educativos a las Instituciones Legislativo N° 1057 para las intervenciones y acciones
Educativas públicas a su cargo, a través de las unidades pedagógicas, aprobadas por el artículo 2 de la Resolución
de Gestión Educativa Local; el Plan de Fortalecimiento Ministerial N° 061-2017-MINEDU, modificada por las
de los Institutos Pedagógicos; implementación de las Resoluciones Ministeriales N°s 152-2017-MINEDU y
evaluaciones o concursos previstos en la Ley 29944, 271-2017-MINEDU;
Ley de Reforma Magisterial, así como el pago de viáticos De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30518,
y movilidad local para los integrantes de los Comités Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
de Evaluación que se constituyan en los Gobiernos Fiscal 2017; el Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del
Regionales; y la implementación del Monitoreo Local de Ministerio de Educación, modificado por Ley N° 26510;
las instituciones educativas públicas y escolarizadas de y el Reglamento de Organización y Funciones del
Educación Básica Regular a cargo de las Unidades de Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo
Gestión Educativa Local; Nº 001-2015-MINEDU;
Que, el numeral 27.2 del artículo 27 de la Ley
establece que las modificaciones presupuestarias SE RESUELVE:
autorizadas para el financiamiento de las intervenciones
y acciones pedagógicas a las que se hace referencia en Artículo 1.- Modificar el Anexo 2.9, correspondiente
el considerando precedente se efectúan progresivamente a las metas de contratación (PEAS) del personal bajo
hasta el 31 de julio del Año Fiscal 2017, salvo para lo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N°
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 13
1057 para las intervenciones y acciones pedagógicas, como segunda lengua; y c) segundo grado de educación
aprobadas por el artículo 2 de la Resolución Ministerial secundaria, en las áreas curriculares de Comunicación,
N° 061-2017-MINEDU, modificada por las Resoluciones Matemática, y Ciencia, Tecnología y Ambiente.
Ministeriales N°s 152-2017-MINEDU y 271-2017-MINEDU, Asimismo, se propone la realización de la EM 2017 a
el cual forma parte integrante de la presente resolución. una muestra representativa de alumnos del segundo
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente grado de educación primaria, definida por el Ministerio de
Resolución y su Anexo en el Sistema de Información Educación, en el área curricular de Comunicación;
Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en el Portal Que, la Oficina de Medición de la Calidad de los
Institucional del Ministerio de Educación (www.minedu. Aprendizajes también señala que en un grupo de
gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente instituciones educativas, previamente identificadas
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. por el Ministerio de Educación y comunicadas a las
Direcciones Regionales de Educación y Unidades de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Gestión Educativa Local correspondientes, la ECE 2017
y EM 2017 se desarrollarán en fechas diferentes; ello,
MARILÚ MARTENS CORTÉS en función de una reorganización operativa que busca
Ministra de Educación optimizar los procesos y asegurar los principios de
confidencialidad, estandarización y probidad sobre los
1533705-3 que se construye la ECE;
Que, asimismo, la referida oficina señala que se
pondrá a disposición de las instituciones educativas,
Disponen la implementación y ejecución un sistema de registro en el que deberán completar
a nivel nacional, durante el presente información sobre los estudiantes con necesidades
ejercicio presupuestal, de la Evaluación educativas especiales asociadas a discapacidad, de
tal manera que se pueda desarrollar las adaptaciones,
Censal de Estudiantes 2017 (ECE 2017), acomodaciones y ajustes razonables a los instrumentos
en las instituciones educativas públicas y de evaluación y procedimientos de aplicación de la ECE
privadas de Educación Básica Regular 2017 y EM 2017, que permitan la participación de dichos
estudiantes en óptimas condiciones;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
Nº 350-2017-MINEDU N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; el Decreto Supremo
Lima, 15 de junio de 2017 Nº 015-2008-ED, modificado por Decreto Supremo Nº
017-2015-MINEDU; y el Reglamento de Organización
VISTOS, el Expediente 0042416-2017, los Informes y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
Nº 13-2017-MINEDU/SPE-UMC, N° 017-2017-MINEDU/ Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
SPE-UMC y N° 22-2017-MINEDU/SPE-UMC de la
Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes, SE RESUELVE:
dependiente de la Secretaría de Planificación Estratégica,
el Informe N° 268-2017-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina Artículo 1.- Disponer la implementación y ejecución a
General de Asesoría Jurídica, y; nivel nacional, durante el presente ejercicio presupuestal,
de la Evaluación Censal de Estudiantes 2017 (ECE
CONSIDERANDO: 2017), en las instituciones educativas públicas y privadas
de Educación Básica Regular, que tengan cinco o más
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General estudiantes, para los siguientes estudiantes:
de Educación, establece que el Ministerio de Educación
es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad - Cuarto grado de educación primaria, en las áreas
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, curriculares de Comunicación (lee diversos tipos de
recreación y deporte, en concordancia con la política textos escritos en su lengua materna) y Matemática
general del Estado; (todas las competencias), los días 13 y 14 de noviembre
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 021-2007-ED, de 2017.
modificado por Decreto Supremo Nº 017-2015-MINEDU, - Cuarto grado de educación primaria de las
declara de preferente interés para el Sector Educación la instituciones educativas que desarrollan Educación
permanente implementación y ejecución de la evaluación Intercultural Bilingüe, en el área curricular de Castellano
del sistema educativo, la misma que incluye, entre otras, como segunda lengua (lee diversos tipos de textos
la evaluación de logros de aprendizaje de estudiantes de escritos en castellano como segunda lengua), el día 13 de
educación básica; noviembre de 2017.
Que, de acuerdo al artículo 1 del Decreto Supremo - Segundo grado de educación secundaria, en las
Nº 015-2008-ED, modificado por Decreto Supremo Nº áreas curriculares de Comunicación (comprende textos
017-2015-MINEDU, el Ministerio de Educación, mediante escritos), Matemática (todas las competencias) y Ciencia,
resolución de su Titular, dispondrá la implementación y Tecnología y Ambiente (todas las competencias), los días
ejecución de las evaluaciones del sistema educativo, de 6, 7 y 8 de noviembre de 2017.
conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 021-2007-ED; Artículo 2.- Disponer la implementación y ejecución a
Que, mediante el Informe Nº 13-2017-MINEDU/ nivel nacional, durante el presente ejercicio presupuestal,
SPE-UMC, complementado con los Informes Nº de la Evaluación Muestral 2017 (EM 2017), en las
017-2017-MINEDU/SPE-UMC y N° 22-2017-MINEDU/ instituciones educativas públicas y privadas de Educación
SPE-UMC, la Oficina de Medición de la Calidad de Básica Regular, que tengan cinco o más estudiantes
los Aprendizajes, dependiente de la Secretaría de y conforme a la muestra que defina el Ministerio de
Planificación Estratégica, sustenta la necesidad de Educación, para los siguientes estudiantes:
implementar y ejecutar, en el año 2017, la Evaluación
Censal de Estudiantes (ECE) y la Evaluación Muestral • Segundo grado de educación primaria, en el área
(EM) en las instituciones educativas públicas y privadas curricular de Comunicación (lee diversos tipos de textos
de Educación Básica Regular, que tengan cinco o más escritos en su lengua materna), el día 15 de noviembre
estudiantes; para lo cual, precisa las fechas de realización de 2017.
de dichas evaluaciones;
Que, al respecto, solicita la implementación de la ECE Artículo 3.- Disponer que el cronograma establecido
2017 para estudiantes del: a) cuarto grado de educación en los artículos 1 y 2 de la presente Resolución, no se
primaria, en las áreas curriculares de Comunicación y aplique a aquellas instituciones educativas previamente
Matemática; b) cuarto grado de educación primaria de identificadas por el Ministerio de Educación y comunicadas
las instituciones educativas que desarrollan Educación a las Direcciones Regionales de Educación y Unidades
Intercultural Bilingüe, en el área curricular de Castellano de Gestión Educativa Local correspondientes; las cuales
14 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
ejecutarán la ECE 2017 y EM 2017 en la fecha que el Que, el Decreto Supremo N° 033-2015-EM establece
Ministerio de Educación establezca. los criterios y el procedimiento aplicable para financiar la
Artículo 4.- Disponer que los directores de las ejecución de proyectos de Sistemas Eléctricos Rurales
instituciones educativas, en los meses de junio y julio (SER), así como para el reforzamiento, ampliación,
del presente año y a través del sistema habilitado para remodelación o mejora de la infraestructura eléctrica
la ECE 2017 y EM 2017, reporten información sobre existente a través de las transferencias financieras a
los estudiantes con necesidades educativas especiales favor de las empresas concesionarias de distribución
asociadas a discapacidad que tengan matriculados a eléctrica vinculadas al ámbito del FONAFE y a la
esa fecha en sus instituciones educativas, en los grados empresa ADINELSA, con la finalidad de brindar un
donde se realizarán las evaluaciones. servicio de calidad, confiable y sostenible en las zonas
Artículo 5.- Disponer la obligación de los directores de rurales, localidades aisladas, localidades de frontera y de
las instituciones educativas a nivel nacional, de asegurar preferente interés social del país;
la participación de los estudiantes en la ECE 2017 y EM Que, el literal a) del artículo 3 y el artículo 4 del Decreto
2017 y de abstenerse de programar actividades que Supremo N° 033-2015-EM señalan que las transferencias
impidan el normal desarrollo de las referidas evaluaciones, financieras a las que se refiere dicho Decreto Supremo
bajo responsabilidad funcional. están destinadas a financiar proyectos referidos a nuevos
sistemas eléctricos de distribución rurales, los que deben
Regístrese, comuníquese y publíquese. corresponder a la ampliación de la frontera eléctrica en
las zonas rurales, localidades aisladas, localidades de
MARILÚ MARTENS CORTÉS frontera o de preferente interés social del país, para lo
Ministra de Educación cual las empresas concesionarias de distribución eléctrica
vinculadas al ámbito de FONAFE y la empresa ADINELSA
1533705-4 deberán presentar la solicitud respectiva a la Dirección
General de Electrificación Rural adjuntando, entre otros,
el expediente técnico del proyecto aprobado por el
solicitante y el cronograma de ejecución respectivo;
ENERGIA Y MINAS Que, de conformidad con lo establecido en el artículo
5 del citado Decreto Supremo, la Dirección General de
Autorizan transferencia financiera a favor Electrificación Rural emite opinión favorable acerca de
de Empresa Regional de Servicio Público la transferencia de recursos previa evaluación técnica,
presupuestal y legal de las áreas correspondientes;
de Electricidad Electro Sur Este Sociedad Que, mediante Oficio N° G-802-17, la Empresa
Anónima Abierta para la ejecución Regional de Servicio Público de Electricidad Electro Sur
Este Sociedad Anónima Abierta solicita a la Dirección
de proyecto de electrificación en el General de Electrificación Rural del Ministerio de Energía
departamento del Cusco y Minas el financiamiento para la ejecución del Proyecto
“Instalación del servicio de energía eléctrica mediante
RESOLUCIÓN MINISTERIAL sistema convencional en las comunidades de Chupani
Nº 255-2017-MEM/DM y Chaullacocha del distrito de Urubamba, provincia de
Urubamba – Cusco”;
Lima, 12 de junio de 2017 Que, en el marco de lo señalado en el Informe N° 022-
2017-MEM/DGER-JAL-ROJ, Memorándum N° 242-2017-
VISTOS: el Memorando N° 0253-2017/MEM- MEM/DGER-JPEI, Memorándum N° 350-2017-MEM/
DGER del 19 de mayo de 2017; el Informe N° 022- DGER-JEST y el Informe N° 206-2017-MEM/DGER-JEST,
2017-MEM/DGER-JAL-ROJ del 19 de mayo de 2017; la Dirección General de Electrificación Rural emite opinión
el Memorándum N° 242-2017-MEM/DGER-JPEI de favorable y recomienda la transferencia de recursos
fecha 11 de mayo de 2017; el Memorándum N° 350- a favor de la Empresa Regional de Servicio Público
2017-MEM/DGER-JEST de fecha 12 de mayo de 2017 de Electricidad Electro Sur Este Sociedad Anónima
y el Informe N° 206-2017-MEM/DGER-JEST de fecha Abierta por el monto de S/ 2 043 039,37 (Dos millones
11 de mayo de 2017; cuarenta y tres mil treinta y nueve y 37/100 Soles) para
la “Instalación del servicio de energía eléctrica mediante
CONSIDERANDO sistema convencional en las comunidades de Chupani
y Chaullacocha del distrito de Urubamba, provincia de
Que, la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Urubamba – Cusco”;
Rural, tiene por objeto establecer el marco normativo para Que, de acuerdo a la Certificación de Crédito
la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la Presupuestario para Licitaciones Públicas, Concursos
electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de Públicos y Adjudicaciones N° 00572-2017-MEM-DGER/
frontera del país; JAF, la transferencia se realiza con cargo a los recursos de
Que, el artículo 7 de la Ley Nº 28749 establece que los la Fuente de Financiamiento 109 de la Unidad Ejecutora
recursos para la electrificación rural constituyen bienes N° 005 – Dirección General de Electrificación Rural del
inembargables y son, entre otros, las transferencias Pliego 016 –Ministerio de Energía y Minas;
del Tesoro Público que se fije anualmente; el 4% de las Que, el Ministerio de Energía y Minas y la Empresa
utilidades de las empresas generadoras, transmisoras Regional de Servicio Público de Electricidad Electro Sur
y distribuidoras del sector eléctrico que se aplicará con Este Sociedad Anónima Abierta suscriben el Convenio
cargo al Impuesto a la Renta; y, el aporte de los usuarios N° 006-2017-MEM, Convenio de Transferencia de
de electricidad de 2/1000 de 1 UIT por Megavatio hora Recursos a favor de la citada empresa, de acuerdo con lo
facturado; establecido en el artículo 9 de la Ley N° 28749 y el artículo
Que, el artículo 9 de la citada Ley señala que los 5 del Decreto Supremo N° 033-2015-EM;
recursos que son empleados para la electrificación Que, corresponde emitir la Resolución Ministerial que
rural están destinados exclusivamente a la ejecución de autorice la transferencia financiera a favor de la Empresa
proyectos, obras y subsidios de los Sistemas Eléctricos Regional de Servicio Público de Electricidad Electro Sur
Rurales (SER), así como a reforzar, ampliar, remodelar Este Sociedad Anónima Abierta;
o mejorar la infraestructura eléctrica existente a través De conformidad con lo indicado en el Texto
de transferencias de recursos mediante resolución del Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General
Titular del Pliego a favor de las empresas concesionarias del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por
de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo Decreto Supremo N° 304-2012-EF; la Ley N° 28749,
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial Ley General de Electrificación Rural, y su Reglamento,
del Estado – FONAFE y a la Empresa de Administración aprobado mediante Decreto Supremo N° 025-2007-EM,
de Infraestructura Eléctrica S.A. – ADINELSA, previa y sus modificatorias; y, el Decreto Supremo N° 033-
suscripción de convenios y de acuerdo a lo que señale el 2015-EM, Decreto Supremo que establece los criterios y
reglamento de la referida norma; procedimientos para el financiamiento de la ejecución de
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 15
proyectos de electrificación rural de las empresas en el Aprueban la Segunda Modificación al
ámbito de FONAFE y ADINELSA;
Contrato de Concesión N° 421-2013,
SE RESUELVE: solicitada por Empresa Eléctrica Agua Azul
S.A.
Artículo 1.- Autorizar la transferencia financiera
hasta por la suma ascendente a S/ 2 043 039,37 (Dos RESOLUCIÓN MINISTERIAL
millones cuarenta y tres mil treinta y nueve y 37/100 Nº 259-2017-MEM/DM
Soles) correspondientes a la Fuente de Financiamiento
109 Recursos Directamente Recaudados, con cargo al Lima, 12 de junio de 2017
Presupuesto de la Unidad Ejecutora N° 005 – Dirección
General de Electrificación Rural del Ministerio de Energía VISTOS: El Expediente Nº 18319612 sobre la
y Minas para el año Fiscal 2017, a favor de Empresa concesión definitiva para desarrollar la actividad de
Regional de Servicio Público de Electricidad Electro Sur generación de energía eléctrica con Recursos Energéticos
Este Sociedad Anónima Abierta para la ejecución del Renovables en la Central Hidroeléctrica Potrero, cuyo
proyecto de electrificación descrito en el Anexo que forma titular es Empresa Eléctrica Agua Azul S.A., la solicitud
parte integrante de la presente Resolución Ministerial. de la Segunda Modificación al Contrato de Concesión Nº
Artículo 2.- La transferencia antes citada es efectuada 421-2013 (en adelante, el CONTRATO); y, el Informe Nº
de conformidad al siguiente detalle: 063-2017-MEM/DGE-DCE;
PROGRAMA CONSIDERANDO:
PRESUPUESTAL: 0046 Acceso y Uso de la Electrificación Rural
mediante Resolución Suprema expedida con acuerdo del 2017, mediante Resolución Ministerial Nº 475-2016-
Consejo de Ministros, previo informe de la Comisión Oficial PRODUCE, se aprobó el Presupuesto Institucional de
de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas; Apertura del Pliego 038: Ministerio de la Producción
Que, el literal d) del artículo 28 del Decreto Supremo correspondiente al Año Fiscal 2017, hasta por la suma de
Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento S/. 354 009 243,00, que incluye el detalle de gastos a nivel
judicial y gubernamental en materia de extradiciones de Unidad Ejecutora, Categoría Presupuestal, Programa
y traslado de condenados, establece que la referida Presupuestal, Producto/Proyecto, Actividades, categoría
Comisión propone al Consejo de Ministros, a través del de Gasto, Genérica de Gasto, así como el detalle de los
Ministro de Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al recursos que lo financian, a nivel de Tipo de Transacción,
pedido de traslado pasivo; Genérica, Subgenérica y Específica de Ingreso;
Que, en mérito a la regulación antes señalada, la Que, mediante Decreto Supremo N° 157-2012-
Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado de Personas EF se aprobó la operación de endeudamiento externo
Condenadas, mediante el Informe Nº 100-2017/COE-TC, a ser acordada entre la República del Perú y el Banco
del 29 de mayo de 2017, propone acceder a la solicitud de Interamericano de Desarrollo - BID, hasta por la suma de
traslado pasivo de la condenada de nacionalidad británica TREINTA Y CINCO MILLONES CON 00/100 DÓLARES
AMANDA LAURA HARSTEIN a un centro penitenciario AMERICANOS (US$ 35 000 000,00), destinada a
del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte; financiar parcialmente el “Proyecto de Innovación para la
De conformidad con el Acuerdo entre el Gobierno de la Competitividad”; suscribiéndose, conforme a lo dispuesto
República del Perú y el Gobierno del Reino Unido de Gran por el artículo 4 de dicho Decreto Supremo, el Contrato de
Bretaña e Irlanda del Norte sobre la Transferencia de Préstamo N° 2693/OC-PE;
Condenados, suscrito el 07 de marzo de 2003 y vigente Que, la Segunda Disposición Complementaria Final
desde el 11 de setiembre de 2003; del Decreto Supremo N° 003-2014-PRODUCE, Crean el
En uso de la facultad conferida en el inciso 8 del Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, y Productividad y disponen la fusión por absorción de la
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Unidad Ejecutora 012 de la Presidencia del Consejo de
Ministros al Ministerio de la Producción, dispone que el
SE RESUELVE: Proyecto Innovación para la Competitividad se ejecutará
de acuerdo a las condiciones de viabilidad establecidas
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de traslado pasivo de en el Proyecto con código SNIP N° 159771 y Contrato de
la condenada de nacionalidad británica AMANDA LAURA Préstamo N° 2693/OC-PE;
HARSTEIN, quien se encuentra cumpliendo condena en Que, la Trigésima Novena Disposición Complementaria
el Establecimiento Penitenciario de Mujeres de Chorrillos, Final de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector
para que cumpla el resto de la condena impuesta por las Público para el Año Fiscal 2017, autoriza durante el Año
autoridades judiciales del Perú en un centro penitenciario Fiscal 2017, al Ministerio de la Producción, a través del
del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema y Productividad, para efectuar transferencias financieras
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos a favor de entidades públicas del Gobierno Nacional,
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores. Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y otorgar
subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el
Regístrese, comuníquese y publíquese. marco de las normas que regulan los fondos que administra
el citado Programa, y con cargo a su presupuesto, con la
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD finalidad de contribuir al incremento de la productividad,
Presidente de la República a través del impulso al desarrollo productivo y del
emprendimiento y la innovación; precisando que
JORGE NIETO MONTESINOS dichas transferencias financieras y las subvenciones
Ministro de Defensa mencionadas se aprueban mediante resolución del titular
Encargado del despacho del del pliego Ministerio de la Producción, previa suscripción
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de convenio o contrato de recursos no reembolsables,
según corresponda, requiriéndose el Informe favorable
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS previo de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
Ministro de Comercio Exterior y Turismo veces; precisando que dicha Resolución Ministerial se
Encargado del despacho del publica en el diario oficial El Peruano;
Ministerio de Relaciones Exteriores Que, asimismo, la precitada disposición dispone que el
Ministerio de la Producción es responsable del monitoreo,
1533738-5 seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para
los cuales fueron entregados los recursos públicos, los
cuales deben ser destinados, bajo responsabilidad, para
PRODUCE los fines para los cuales se autorizó su transferencia u
otorgamiento; asimismo, el Ministerio de la Producción,
mediante resolución de su titular, debe establecer los
Autorizan otorgamiento de subvenciones mecanismos para la rendición de cuentas de los recursos
a favor de personas naturales y jurídicas otorgados mediante subvenciones a las personas
naturales y personas jurídicas privadas, así como para la
privadas, con cargo al PNICP evaluación por parte del Ministerio de la Producción de los
RESOLUCIÓN MINISTERIAL resultados alcanzados y los beneficios generados por el
N° 281-2017-PRODUCE otorgamiento de las subvenciones autorizadas;
Que, a través del Oficio N° 225-2017-PRODUCE/
15 de junio de 2017 INNÓVATE PERÚ.CE el Coordinador Ejecutivo del
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad
VISTOS; el Memorando N° 026-2017-PRODUCE/ y Productividad - PNICP, remite al Director General
INNÓVATE PERÚ.UM, el Memorando N° de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
002-2017-PRODUCE/INNÓVATE PERÚ.COM, el Informe y Modernización, el Informe N° 040-2017-PRODUCE/
N° 040-2017-PRODUCE/INNÓVATEPERÚ/UPEG, el INNÓVATEPERÚ/UPEG, que hace suyo y en el cual
Oficio 225-2017-PRODUCE/INNÓVATE PERU.CE, sustenta el otorgamiento de subvenciones por la suma de
el Informe N° 321-2017-PRODUCE/OGPPM-OP, y el QUINIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS
Memorando N° 632-2017-PRODUCE/OGPPM; y, SETENTA Y TRES CON 35/100 SOLES (S/. 598
873,35), en las fuentes de financiamiento 1: Recursos
CONSIDERANDO: Ordinarios por la suma de S/. 465 073,62 y 3: Recursos
por Operaciones Oficiales de Crédito por la suma de S/.
Que, en el marco de la Ley N° 30518, Ley de 133 799,73, destinadas a cofinanciar la ejecución de los
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal instrumentos: i) “Proyectos de Innovación de Empresas
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 19
Individuales - PITEI”; ii) “Fortalecimientos de Incubadoras de Innovación para la Competitividad y Productividad -
- FI”; iii) “Emprendedores Innovadores - EI”; iv) PNICP del Pliego 038: Ministerio de la Producción, efectúa
“Emprendimientos Dinámicos y de Alto Impacto - EDAI”; y, las acciones administrativas que correspondan para el
v) Ganadores del “Concurso Nacional de Fotografía, Click cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución
a la Innovación - CNF”, a favor de las personas naturales y Ministerial.
jurídicas privadas señaladas en el Anexo Único que forma
parte integrante de la presente Resolución, contándose Artículo 4- Notificación
con los convenios y contratos respectivos; Notificar la presente Resolución Ministerial a la Oficina
Que, con Memorando N° 632-2017-PRODUCE/ General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
OGPPM, el Director General de la Oficina General del Ministerio de la Producción, así como a la Coordinación
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización hace Ejecutiva del Programa Nacional de Innovación para la
suyo el Informe N° 321-2017-PRODUCE/OGPPM-OP Competitividad y Productividad, para conocimiento y fines
de la Oficina de Presupuesto, por el cual emite opinión pertinentes.
favorable en materia presupuestaria y propone el proyecto
de Resolución Ministerial que autoriza el otorgamiento de Artículo 5.- Publicación
subvenciones a personas naturales y jurídicas privadas Disponer que el Anexo Único a que se refiere el artículo
hasta por la suma de QUINIENTOS NOVENTA Y OCHO 1 de la presente Resolución Ministerial se publique en el
MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y TRES CON 35/100 Portal Institucional del Ministerio de la Producción (www.
SOLES (S/. 598 873,35) del Pliego 038: Ministerio de la produce.gob.pe), para los fines pertinentes.
Producción, Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional
de Innovación para la Competitividad y Productividad, Regístrese, comuníquese y publíquese.
precisándose que la suma de S/. 465 073,62 corresponde
a la fuente de financiamiento 1: Recursos Ordinarios; PEDRO C. OLAECHEA ÁLVAREZ-CALDERÓN
y la suma de suma de S/. 133 799,73, a la fuente de Ministro de la Producción
financiamiento 3: Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito, destinadas a cofinanciar la ejecución de los 1533739-1
instrumentos indicados en el considerando precedente,
en el marco del Contrato de Préstamo N° 2693/OC-PE RESOLUCIÓN MINISTERIAL
y de lo dispuesto por la Trigésima Novena Disposición N° 282-2017-PRODUCE
Complementaria Final de la Ley N° 30518; y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30518, 15 de junio de 2017
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley VISTOS; Los Oficios N° 229 y 201-2017-PRODUCE/
General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por INNÓVATE PERU.CE del Coordinador Ejecutivo del
Decreto Supremo N° 304-2012-EF; el Decreto Legislativo Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y
N° 1047, Ley de Organización y Funciones del Ministerio Productividad, y el Memorando N° 590-2017-PRODUCE/
de la Producción y modificatorias y su Reglamento de OGPPM de la Oficina General de Planeamiento,
Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo Presupuesto y Modernización; y,
N° 002-2017-PRODUCE y su modificatoria;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Que, mediante el literal a), numeral 4.1 del artículo 4 de
Artículo 1.- Autorización para el otorgamiento de la Ley N° 28939, Ley que aprueba crédito suplementario
Subvenciones y transferencia de partidas en el presupuesto del sector
Autorizar el otorgamiento de subvenciones a favor público para el año fiscal 2006, dispone la creación de
de las personas naturales y jurídicas privadas señaladas fondos y dicta otras medidas, modificada por el Decreto
en el Anexo Único que forma parte integrante de la Legislativo N° 1025, que aprueba normas de capacitación
presente Resolución Ministerial, con cargo a la Unidad y rendimiento para el sector público, se crea el Fondo
Ejecutora 004: Programa Nacional de Innovación para de Investigación y Desarrollo para la Competitividad,
la Competitividad y Productividad - PNICP del Pliego cuya finalidad es promover la investigación y desarrollo,
038: Ministerio de la Producción, hasta por la suma de especialmente en proyectos de innovación productiva con
QUINIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS participación empresarial que sean de utilización práctica
SETENTA Y TRES CON 35/100 SOLES (S/. 598 para el incremento de la competitividad;
873,35), en las fuentes de financiamiento 1: Recursos Que, la Ley N° 29152, establece la implementación y
Ordinarios por la suma de S/. 465 073,62; y 3: Recursos el funcionamiento del Fondo de Investigación y Desarrollo
por Operaciones Oficiales de Crédito, por la suma de S/. para la Competitividad, en adelante FIDECOM, creado
133 799,73, destinadas a cofinanciar la ejecución de los por la Ley N° 28939, señalando que el FIDECOM está
instrumentos: i) “Proyectos de Innovación de Empresas dirigido a las empresas y a las asociaciones civiles de
Individuales - PITEI”; ii) “Fortalecimientos de Incubadoras carácter productivo legalmente constituidas en el país;
- FI”; iii) “Emprendedores Innovadores - EI”; iv) y los recursos del mismo son asignados al desarrollo de
“Emprendimientos Dinámicos y de Alto Impacto - EDAI”; proyectos que fortalezcan la capacidad de generación
y, v) Ganadores del “Concurso Nacional de Fotografía, de conocimientos tecnológicos para la innovación
Click a la Innovación - CNF”, en el marco del Contrato de en procesos, productos, servicios y otros del sector
Préstamo N° 2693/OC-PE y lo dispuesto en la Trigésima productivo, considerando elementos como la articulación
Novena Disposición Complementaria Final de la Ley N° entre la comunidad académica y el sector privado; y la
30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año transferencia y difusión tecnológica;
Fiscal 2017. Que, el Reglamento de la Ley Nº 29152, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 003-2009-PRODUCE,
Artículo 2.- Monitoreo establece las funciones del Consejo Directivo y de
Disponer que la Unidad Ejecutora 004: Programa la Secretaria Técnica del FIDECOM; asimismo, se
Nacional de Innovación para la Competitividad y especifican los criterios para la asignación de los recursos
Productividad – PNICP es responsable del monitoreo, del citado Fondo;
seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para Que, mediante el Decreto Supremo N°
los cuales se entregan las referidas subvenciones, en el 003-2014-PRODUCE, se crea el Programa Nacional de
marco de lo dispuesto por la Trigésima Novena Disposición Innovación para la Competitividad y Productividad en el
Complementaria Final de la Ley N° 30518, Ley de ámbito del Ministerio de la Producción, con el objetivo
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017. general de impulsar y consolidar la innovación para
incrementar la competitividad y productividad de las
Artículo 3.- Acciones Administrativas empresas, sectores y economía en su conjunto; asimismo,
La Oficina General de Administración o quien haga en el artículo 5 de la norma citada, se dispone la fusión
las veces en la Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional bajo la modalidad de absorción a la Unidad Ejecutora
20 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
012 de la Presidencia del Consejo de Ministros con el Tecnológica para Microempresas” - PATTEM; “Proyectos
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad Sectoriales de Innovación” - PSI; “Proyectos de Acceso
y Productividad del Ministerio de la Producción, a Servicios Tecnológicos para MIPYME” - ASTP
correspondiéndole a la primera la calidad de absorbida; MIPYME; “Proyectos de Validación y Empaquetamiento
Que, la Trigésima Novena Disposición Complementaria de Innovaciones” - PVE; “Proyectos del Concurso de
Final de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector Mejora de la Calidad en Empresas Agrupadas” - CMCEA;
Público para el Año Fiscal 2017, autoriza durante el Año y, “Proyectos del Concurso de Mejora de la Calidad en
Fiscal 2017, al Ministerio de la Producción, a través del Empresas Individuales” - CMCEI; conforme se detalla en
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad el anexo único de la presente Resolución; en el marco
y Productividad, para efectuar transferencias financieras de las disposiciones del FIDECOM y lo establecido en la
a favor de entidades públicas del Gobierno Nacional, Trigésima Novena Disposición Complementaria Final de
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y otorgar la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público
subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el para el Año Fiscal 2017; asimismo, señala que los 281
marco de las normas que regulan los fondos que administra proyectos que serán cofinanciados con los recursos del
el citado Programa, y con cargo a su presupuesto, con la FIDECOM, fueron seleccionados cumpliendo los criterios
finalidad de contribuir al incremento de la productividad, y las fases de avaluación establecidas por el Programa,
a través del impulso al desarrollo productivo y del en calidad de Secretaría Técnica del FIDECOM; y que
emprendimiento y la innovación; señalando que con el desembolso de las subvenciones algunos de los
dichas transferencias financieras y las subvenciones proyectos iniciarán su ejecución y otros continuarán
mencionadas se aprueban mediante resolución del titular el proceso de ejecución cumpliendo las obligaciones,
del pliego Ministerio de la Producción, previa suscripción cronogramas y metas establecidas en los Convenios
de convenio o contrato de recursos no reembolsables, suscritos;
según corresponda, debiéndose contar con el Informe Que, con el Memorando N° 590-2017-PRODUCE/
favorable previo de la oficina de presupuesto o la que haga OGPPM del Director General de la Oficina General
sus veces; indicando que dicha Resolución Ministerial se de Planeamiento, Presupuesto y Modernización y el
publica en el diario oficial El Peruano; Informe N° 278-2017-PRODUCE/OGPPM-OP de la
Que, asimismo, la Disposición Complementaria Oficina de Presupuesto, se emite opinión favorable para
Final de la Ley señalada en el considerando precedente, el otorgamiento de subvenciones a favor de personas
dispone que el Ministerio de la Producción es naturales y jurídicas privadas hasta por la suma de
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento SIETE MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y UN MIL
de los fines y metas para los cuales fueron entregados TRESCIENTOS TREINTA Y TRES Y 26/100 SOLES (S/
los recursos públicos; los cuales, bajo responsabilidad, 7 571 333,26) del Pliego 038: Ministerio de la Producción,
deben ser destinados solo a los fines para los cuales Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional de Innovación
se autoriza su transferencia u otorgamiento, según para la Competitividad y Productividad, en la fuente de
corresponda; y que el Ministerio de la Producción, financiamiento Recursos Determinados, destinados a
mediante resolución del titular, debe establecer los cofinanciar la ejecución de los proyectos detallados en
mecanismos para la rendición de cuentas de los recursos el anexo único de la presente Resolución, en el ámbito
otorgados mediante subvenciones a las personas del FIDECOM y en el marco de la Trigésima Novena
naturales y personas jurídicas privadas, así como para Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30518,
la evaluación por parte del Ministerio de la Producción Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
de los resultados alcanzados y los beneficios generados 2017.
por el otorgamiento de las subvenciones autorizadas en De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30518,
el marco de lo precedentemente señalado; Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Que, mediante Decreto Supremo Nº 136-2017-EF, 2017; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411,
se autoriza la incorporación de recursos vía Crédito Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para aprobado por Decreto Supremo N° 304-2012-EF; el
el Año Fiscal 2017, hasta por la suma de S/ 19 320 521,00 Decreto Legislativo N° 1047, que aprueba la Ley de
a favor del Pliego 038: Ministerio de la Producción, con Organización y Funciones del Ministerio de la Producción
cargo a los recursos del FIDECOM, para el financiamiento y sus modificatorias; y su Reglamento de Organización
de proyectos de inversión que se encuentran en ejecución y Funciones aprobado por Decreto Supremo N°
y proyectos de inversión nuevos de Innovación Productiva, 002-2017-PRODUCE, modificado por el Decreto Supremo
referidos a: i) Proyectos de Innovación Productiva para N° 009-2017-PRODUCE;
Empresas Individuales (PIPEI); ii) Proyectos Menores
de Innovación Productiva (PIMEN); iii) Proyectos de SE RESUELVE:
Validación y Empaquetamiento (PVE); iv) Proyectos de
Mejora de la Calidad Individual (PMCI); v) Proyectos de Artículo 1.- Autorización para el otorgamiento de
Mejora de la Calidad (Renovaciones y Actualizaciones); vi) Subvenciones
Especialistas de Análisis Técnico Productivo; vii) Proyecto Autorizar el otorgamiento de subvenciones a
de Accesos a Servicios Tecnológicos de MIPYME; viii) favor de las personas naturales y jurídicas privadas
Proyectos Sectoriales de Innovación (PSI); así como, señaladas en el Anexo Único que forma parte
los gastos administrativos de la Secretaría Técnica del integrante de la presente Resolución Ministerial con
FIDECOM; cargo a la Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional
Que, mediante los Oficios N° 229 y 201-2017-PRODUCE/ de Innovación para la Competitividad y Productividad
INNÓVATE PERÚ.CE el Coordinador Ejecutivo del del Pliego 038: Ministerio de la Producción, hasta
Programa Nacional de Innovación para la Competitividad por la suma de SIETE MILLONES QUINIENTOS
y Productividad, sustentado en los Informes Nº 042 SETENTA Y UN MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES
y 035-2017-PRODUCE/ INNÓVATEPERÚ/UPEG de Y 26/100 SOLES (S/ 7 571 333,26), en la fuente de
la Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión financiamiento Recursos Determinados, destinada a
del Programa, señala que el Programa está a cargo cofinanciar los proyectos detallados en el citado Anexo
de la Secretaría Técnica del FIDECOM, y sustenta la Único, con cargo al Fondo de Investigación y Desarrollo
necesidad de autorizar el otorgamiento de subvenciones para la Competitividad - FIDECOM; en el marco de la
a favor de personas naturales y jurídicas privadas hasta Trigésima Novena Disposición Complementaria Final
por la suma de Siete Millones Quinientos Setenta y de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector
Un Mil Trescientos Treinta y Tres y 26/100 Soles (S/ 7 Público para el Año Fiscal 2017.
571 333.26), en la fuente de financiamiento Recursos
Determinados, para ser destinado a cofinanciar 281 Artículo 2.- Monitoreo
proyectos denominados “Proyectos de Innovación La Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional de
Productiva en Empresas Asociadas” - PIPEA; “Proyectos Innovación para la Competitividad y Productividad, es
de Innovación Productiva en Empresas Individuales” - responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento
PIPEI; “Proyectos de Innovación para Microempresas” de los fines y metas para lo cual se realiza el otorgamiento
- PIMEN; “Proyectos Asociativos de Transferencia de las referidas subvenciones, en el marco de lo dispuesto
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 21
por la Trigésima Novena Disposición Complementaria Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo
Final de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector establecido en el artículo 67.3 del Texto Único Ordenado
Público para el Año Fiscal 2017. de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
Artículo 3.- Acciones Administrativas 304-2012-EF, y en la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto
La Oficina General de Administración o la que haga del Sector Público para el Año Fiscal 2017;
las veces en la Unidad Ejecutora 004: Programa Nacional
de Innovación para la Competitividad y Productividad, SE RESUELVE:
del Pliego 038: Ministerio de la Producción, efectúa las
acciones administrativas que correspondan para el Artículo 1.- Autorización
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución Autorizar al Tribunal Constitucional a efectuar el pago
Ministerial. de la cuota anual 2017 ascendente a S/ 32.738.53 (Treinta
y Dos Mil Setecientos Treinta y Ocho con 53/100 soles) a
Artículo 4.- Notificación favor de la Comisión Europea para la Democracia a través
Notificar la presente Resolución Ministerial a la Oficina del Derecho (Comisión de Venecia).
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
del Ministerio de la Producción, así como a la Coordinación Artículo 2.- Afectación presupuestal
Ejecutiva del Programa Nacional de Innovación para la Disponer que los gastos que demande el cumplimiento
Competitividad y Productividad, para conocimiento y fines de la presente Resolución se ejecuten con cargo al
pertinentes. presupuesto del Pliego 024: Tribunal Constitucional.
de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Que, habida cuenta que el Departamento de Cumbres
Exteriores , dispone que es el Director de Política de la OEA es responsable de apoyar al Perú en el
Consular el encargado de presidir la Junta de Vigilancia ejercicio de la Presidencia, así como en el inicio de los
de los Traductores Públicos Juramentados; trabajos de preparación de la Cumbre de las Américas del
Teniendo en cuenta lo señalado en el Memorándum 2018, se ha estimado conveniente programar una reunión
(JTP) N° JTP0019/2017 de 22 de mayo de 2017, de con funcionarios de dicho Departamento el sábado 17
la Junta de Vigilancia de los Traductores Públicos de junio, a fin de coordinar la reunión del GRIC y otras
Juramentados; actividades conexas;
De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio Que, igualmente, el domingo 18 de junio se tiene
Diplomático de la República, el Decreto Supremo N° 130- previsto que la delegación tenga reuniones bilaterales,
2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático especialmente con países del Caribe, así como con
de la República; el Decreto Supremo N° 0135-20110-RE; representantes de la sociedad civil a fin de poder recoger
que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones sus impresiones y expectativas sobre la realización de la
del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Decreto próxima Cumbre de las Américas;
Supremo N.° 006-2017-JUS, Texto Único Ordenado Teniendo en cuenta las Hojas de Trámites (GAB)
de la Ley del Procedimiento Administrativo General; y N° 333, del Despacho Ministerial, de 8 de junio de
el Decreto Supremo N.° 1262003-RE, Reglamento de 2017; (GAC) N.° 1699, 1753 y 1850, del Despacho
Traductores Públicos Juramentados; Viceministerial, de 24, 29 de mayo y 8 de junio de
2017; la Memoranda (DGM) N.° DGM00375/2017
SE RESUELVE: de la Dirección General para Asuntos Multilaterales
y Globales, del 24 de mayo de 2017; y (DGA) N°
Artículo 1.- Dar término a la designación del Ministro DGA0392/2017, de la Dirección de América, de 8 de
en el Servicio Diplomático de la República Alberto junio de 2017; y (OPR) N.° OPR0162/2017, de la Oficina
Gonzales Mejía, como Presidente de la Junta de Vigilancia de Programación y Presupuesto, de 8 de junio de 2017,
de los Traductores Públicos Juramentados, con eficacia con proveído ampliatorio, que otorga certificación de
anticipada, a partir del 31 de marzo de 2017. crédito presupuestario al presente viaje;
Artículo 2.- Designar al Ministro en el Servicio De conformidad con la Ley N.º 27619, Ley que regula
Diplomático de la República Pedro Antonio Bravo la autorización de viajes al exterior de servidores y
Carranza, Director de Política Consular de la Dirección funcionarios públicos, modificada por la Ley N.º 28807, y
General de Comunidades Peruanas en el Exterior su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 047-
y Asuntos Consulares, como nuevo Presidente de 2002-PCM y sus modificatorias, la Ley N.º 28091, Ley
la Junta de Vigilancia de los Traductores Públicos del Servicio Diplomático de la República, su Reglamento
Juramentados, con eficacia anticipada, a partir del 1° aprobado por Decreto Supremo N.º 130-2003-RE y
de mayo de 2017. sus modificatorias; el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Regístrese, comuníquese y publíquese. aprobado por Decreto Supremo N.° 135-2010-RE; y, la
Ley N.º 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público
RICARDO LUNA MENDOZA para el Año Fiscal 2017;
Ministro de Relaciones Exteriores
SE RESUELVE:
1533477-1
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios
de los siguientes funcionarios a la ciudad de Cancún,
Autorizan viaje de funcionarios Estados Unidos Mexicanos, para participar en las
diplomáticos a México y a la República de siguientes reuniones señaladas en la parte considerativa
Sudáfrica, en comisión de servicios de la presente resolución:
Lima, 15 de junio de 2017 Artículo 4.- Dentro de los quince (15) días calendario,
posteriores a su retorno al país, la citada funcionaria
CONSIDERANDO diplomática deberá presentar al Ministro de Relaciones
Exteriores, un informe detallado de las acciones realizadas
Que, entre los días 24 y 29 de junio 2017, en la ciudad y los resultados obtenidos en el viaje autorizado.
de Johannesburgo, República de Sudáfrica, tendrá lugar Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no
la reunión 59° de la Corporación para la Asignación de libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
Números y Nombres de Internet (ICANN) y que en dicho aduaneros cualquiera sea su clase o denominación.
marco tendrá lugar el encuentro del “Governmental
Advisory Committee” (GAC), así como las reuniones Regístrese, comuníquese y publíquese.
preparatorias de ambos encuentros;
Que, en el transcurso de las reuniones del GAC, el RICARDO LUNA MENDOZA
Perú ejercerá una de las vicepresidencias y participará Ministro de Relaciones Exteriores
en los debates referidos a la segunda parte del proceso
de transición de las funciones IANA, así como a la nueva 1533477-3
convocatoria para la asignación de dominios GTLD y a las
salvaguardias referidas al uso de nombres geográficos en Autorizan viaje de funcionario diplomático
dominios de Internet;
Que, asimismo, el Perú continuará dirigiendo el grupo a Argentina, en comisión de servicios
de trabajo referido a la aplicación del derecho internacional
y de los principios de derechos humanos en el proceso de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
asignación de dominios de Internet; N° 0451/RE-2017
Que, se estima importante la participación de la
Directora de Ciencia y Tecnología, de la Dirección General Lima, 15 de junio de 2017
para Asuntos Económicos, a fin de dar debido seguimiento
diplomático y político del tema; CONSIDERANDO:
Que, los gastos de pasajes y alojamiento que ocasione
la participación de la referida funcionaria diplomática, Que, el Primer Secretario en el Servicio Diplomático
serán cubiertos por la Corporación para la Asignación de de la República David Barrientos Gonzales, Asesor en el
Números y Nombres de Internet (ICANN); Despacho Ministerial, deberá viajar el 16 de junio de 2017
Teniendo en cuenta la Hoja de Trámite (GAC) N.° como Correo de Gabinete a la ciudad de Buenos Aires,
1745, del Despacho Viceministerial, de 29 de mayo de República Argentina;
2017; la Memoranda (DAE) N.° DAE0392/2017, de la Teniendo en cuenta la Hoja de Trámite (GAC) N.°
Dirección General para Asuntos Económicos, de 23 de 1932, del Despacho Viceministerial, de 15 de junio de
mayo de 2017; y (OPR) N.° OPR0160/2017, de la Oficina 2017; y el Memorándum (OPR) N.° OPR0170/2017, de la
de Programación y Presupuesto, de 7 de junio de 2017, Oficina de Programación y Presupuesto, de 15 de junio de
que otorga certificación de crédito presupuestario al 2017, que otorga certificación de crédito presupuestario al
presente viaje; presente viaje;
De conformidad con la Ley N.º 27619, Ley que regula De conformidad con la Ley N.º 27619, Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, modificada por la Ley N.º 28807, y funcionarios públicos, modificada por la Ley N.º 28807, y
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 047- su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 047-
2002-PCM y sus modificatorias, la Ley N.º 28091, Ley 2002-PCM y sus modificatorias, la Ley N.º 28091, Ley
del Servicio Diplomático de la República, su Reglamento del Servicio Diplomático de la República, su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N.º 130-2003-RE y aprobado por Decreto Supremo N.º 130-2003-RE y
sus modificatorias; el Reglamento de Organización sus modificatorias; el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores,
aprobado por Decreto Supremo N.° 135-2010-RE; y, la aprobado por Decreto Supremo N.° 135-2010-RE; y, la
24 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
Ley N.º 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público Que, asimismo, los literales a) y b) del artículo 5 de
para el Año Fiscal 2017; la precitada Ley señala que son funciones rectoras del
Ministerio de Salud, el formular, planear, dirigir, coordinar,
SE RESUELVE: ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y
sectorial de Promoción de la Salud, Prevención de
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de Enfermedades, Recuperación y Rehabilitación en Salud,
servicios, del Primer Secretario en el Servicio Diplomático bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de
de la República David Barrientos Gonzales, Asesor en gobierno; así como dictar normas y lineamientos técnicos
el Despacho Ministerial del Ministerio de Relaciones para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas
Exteriores, como Correo de Gabinete, a la ciudad de nacionales y sectoriales, entre otros;
Buenos Aires, República Argentina, el 16 de junio de 2017. Que, el artículo 41 de Ley N° 29459, Ley de los
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
de la presente comisión de servicios serán cubiertos Productos Sanitarios dispone que: ”La información
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones difundida con fines de promoción y publicidad de productos
Exteriores, Meta 0083906 Conducción y Asesoramiento farmacéuticos, dispositivos médicos y productos
de Líneas de Políticas Exterior e Institucional, debiendo sanitarios debe ser concordante con lo autorizado en el
rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de registro sanitario y sujetarse a los criterios éticos para la
quince (15) días calendario, al término del referido viaje, promoción de medicamentos establecidos por la Autoridad
de acuerdo con el siguiente detalle: Nacional de Salud (ANS).(…)”;
Que, el artículo 198 del Reglamento para el Registro,
Pasajes Viáticos
Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacéuticos,
Número Total viáticos aprobado por Decreto Supremo N° 016-2011-SA”
Nombres y Apellidos aéreos por día
de días US$ establece que: “(…) Los representantes de la Autoridad
US$ US$
Nacional de Productos Farmacéuticos, Dispositivos
David Barrientos Gonzales 620.00 370.00 1+1 740.00 Médicos y Productos Sanitarios y del Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario, Propiedad Intelectual - INDECOPI, mantendrán reuniones
posteriores a su retorno al país, el citado funcionario de manera trimestral, como mínimo, a efectos de coordinar,
diplomático deberá presentar al Ministro de Relaciones de intercambiar información y definir estrategias para que
Exteriores, un informe detallado de las acciones realizadas se cumpla con la Ley y el Reglamento. Esta coordinación
y los resultados obtenidos en el viaje autorizado. implica que la promoción y publicidad se realice con la
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no aplicación efectiva de las normas legales vigentes y estén
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos sujetos a los Criterios Éticos establecidos por la Autoridad
aduaneros cualquiera sea su clase o denominación. Nacional de Salud (ANS)”;
Que, la Tercera Disposición Complementaria Final del
Regístrese, comuníquese y publíquese. referido Reglamento dispone que la Autoridad Nacional
de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
RICARDO LUNA MENDOZA Productos Sanitarios y la Autoridad Nacional de Salud
Ministro de Relaciones Exteriores (ANS), podrán dictar normas complementarias para la
mejor aplicación del mismo;
1533712-1 Que, el artículo 84 del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2017-SA, establece que la Dirección
SALUD General de Medicamentos, Insumos y Drogas es el
órgano de línea del Ministerio de Salud, dependiente del
Despacho Viceministerial de Salud Pública, constituyendo
Disponen la publicación del proyecto de la Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos,
Norma Técnica de Salud que establece Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios a que hace
los Criterios Éticos para la Promoción y referencia la Ley N° 29459;
Que, mediante el documento del visto, la Dirección
Publicidad de Productos Farmacéuticos, General de Medicamentos, Insumos y Drogas ha
Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios solicitado la publicación por quince (15) días calendario
y su proyecto de Resolución Ministerial del proyecto de Norma Técnica de Salud que establece
los Criterios Éticos para la Promoción y Publicidad
aprobatoria de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos
y Productos Sanitarios, cuya finalidad es contribuir a
RESOLUCIÓN MINISTERIAL proteger la salud de la población peruana, a través
N° 465-2017/MINSA de la promoción y publicidad ética y responsable de
los productos farmacéuticos, dispositivos médicos y
Lima, 14 de junio del 2017 productos sanitarios;
Que, a efecto de recibir las sugerencias y aportes
Visto, el Expediente N° 13-097492-002, que contiene de las instituciones públicas y privadas, así como de la
la Nota Informativa N° 211-2017-DIGEMID-DG-EA/ ciudadanía en general, resulta necesario publicar por el
MINSA, de la Dirección General de Medicamentos, plazo de quince (15) días calendario, el proyecto de Norma
Insumos y Drogas del Ministerio de Salud; Técnica de Salud que establece los Criterios Éticos para
la Promoción y Publicidad de Productos Farmacéuticos,
CONSIDERANDO: Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios;
Estando a lo propuesto por la Dirección General de
Que, el numeral 6) del artículo 3 del Decreto Medicamentos, Insumos y Drogas;
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Que, mediante Informe N° 291-2017-OGAJ/MINSA,
Ministerio de Salud establece que el Ministerio de Salud la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de
es competente en productos farmacéuticos y sanitarios, Salud ha emitido la opinión correspondiente;
dispositivos médicos y establecimientos farmacéuticos; Con el visado de la Directora General de la Dirección
Que, el artículo 4 de la precitada Ley, establece que General de Medicamentos, Insumos y Drogas, del Director
el Sector Salud está conformado por el Ministerio de General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de la
Salud, como organismo rector, las entidades adscritas Viceministra de Salud Pública; y,
a él y aquellas instituciones públicas y privadas de De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
nivel nacional, regional y local, y personas naturales Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del
que realizan actividades vinculadas a las competencias Ministerio de Salud y en el Reglamento de Organización y
establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
indirecto en la salud, individual o colectiva; Supremo N° 008-2017-SA;
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 25
SE RESUELVE: deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se
persigue cumplir;
Articulo 1.- Disponer que la Oficina General de Que, el numeral 39.3 del artículo 39 del referido
Transparencia y Anticorrupción de la Secretaría General TUO establece que las disposiciones concernientes
efectúe la publicación del proyecto de Norma Técnica a la eliminación de procedimientos o requisitos o a la
de Salud que establece los Criterios Éticos para la simplificación de los mismos, podrán aprobarse por
Promoción y Publicidad de Productos Farmacéuticos, Resolución Ministerial;
Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios y su Que, asimismo, el numeral 43.5 del artículo 43 del
proyecto de Resolución Ministerial aprobatoria, en la citado TUO, prescribe que toda modificación del TUPA
dirección electrónica de documentos en consulta: http:// que no implique la creación de nuevos procedimientos,
www.minsa.gob.pe/index.asp?op=10, a efecto de recibir incremento de derechos de tramitación o requisitos, se
las sugerencias y comentarios de las entidades públicas debe realizar por Resolución Ministerial del sector;
o privadas, y de la ciudadanía en general, durante el Que, en ese contexto normativo, la Oficina de
plazo de quince (15) días calendario, a través del correo Organización y Modernización de la Oficina General
webmaster@minsa.gob.pe. de Planeamiento y Presupuesto, en coordinación con
Articulo 2.- Encargar a la Dirección General de los Órganos y Unidades Orgánicas de la entidad, y
Medicamentos, Insumos y Drogas, la recepción, en el marco de lo establecido en los artículos 39, 46 y
procesamiento y sistematización de las sugerencias y 47 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
comentarios que se presenten, así como la elaboración del Procedimiento Administrativo General aprobado
del proyecto final. por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS referidos a la
legalidad del procedimiento, documentación prohibida
Regístrese, comuníquese y publíquese. de solicitar y presentación de documentos sucedáneos
de los originales, respectivamente, ha procedido a
PATRICIA J. GARCÍA FUNEGRA revisar los procedimientos y requisitos del Texto Único de
Ministra de Salud Procedimientos Administrativos – TUPA del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, a fin de que los mismos
1533459-1 cumplan con lo que precisa la norma en referencia,
proponiendo su modificación en el sentido de eliminar once
(11) procedimientos administrativos; eliminar la base legal
de nueve (9) procedimientos administrativos; modificar la
TRABAJO Y PROMOCION calificación de siete (7) procedimientos administrativos;
fusionar dos (2) procedimientos administrativos;
DEL EMPLEO reducir plazos de atención en tres (3) procedimientos
administrativos; eliminar ciento seis (106) requisitos
Aprueban la modificación del Texto Único innecesarios en treinta y dos (32) procedimientos
administrativos; modificar cincuenta y cinco (55) requisitos
de Procedimientos Administrativos - TUPA en treinta y un (31) procedimientos; así como eliminar dos
del Ministerio de Trabajo y Promoción del (2) servicios prestados en exclusividad; eliminar veintiséis
(26) requisitos innecesarios en tres (3) servicios prestados
Empleo en exclusividad; y eliminar tres (3) publicaciones
RESOLUCIÓN MINISTERIAL especializadas; adjuntando para fines de su aprobación el
N° 107-2017-TR Informe Técnico N° 66-2017-MTPE/4/9.3;
Con las visaciones del Viceministro de Trabajo, del
Lima, 9 de junio de 2017 Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación
Laboral, del Secretario General, y de los Jefes de las
VISTOS: El Memorándum N° 385-2017-MTPE/4.9 Oficinas Generales de Planeamiento y Presupuesto y de
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Asesoría Jurídica; y,
Informe Técnico Nº 66-2017-MTPE/4/9.3 de la Oficina de De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
Organización y Modernización y el Informe Nº 666-2017- del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, Poder Ejecutivo; el artículo 11 de la Ley N° 29381, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
CONSIDERANDO: y Promoción del Empleo; el literal d) del artículo 7 del
Reglamento de Reglamento de Organización y Funciones
Que, mediante Decreto Supremo N° 016-2006-TR se aprobado por Decreto Supremo N° 004-2014-TR; y el
aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos numeral 43.5 del artículo 43 del Texto Único Ordenado
– TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
modificado por Resoluciones Ministeriales Nros. 107- General aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-
2007-TR, 285-2007-TR, 055-2008-TR, 127-2008-TR, JUS;
192-2008-TR, 323-2008-TR, 021-2010-TR, 262-2010-TR,
014-2011-TR, 029-2013-TR, 089-2013-TR, 107-2013-TR, SE RESUELVE:
249-2014-TR, 009-2016-TR, 300-2016-TR y Decretos
Supremos Nros. 010-2009-TR y 010-2012-TR; Artículo 1.- De la modificación
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1272, se Apruébese la modificación del Texto Único de
modifica la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Procedimientos Administrativos – TUPA del Ministerio
Administrativo General y deroga la Ley Nº 29060, Ley de Trabajo y Promoción del Empleo, que en anexo
del Silencio Administrativo, regulando normas comunes adjunto forma parte integrante de la presente resolución
para las actuaciones de la función administrativa del ministerial.
Estado y, todos los procedimientos administrativos
desarrollados en las entidades, incluyendo los Artículo 2.- De la eliminación de procedimientos
procedimientos especiales, a efectos de optimizar Elimínese once (11) procedimientos del Texto Único
la regulación de los principios del procedimiento de Procedimientos Administrativos – TUPA, consignados
administrativo con el fin de tutelar el derecho de los en los numerales 8, 22, 33, 34, 35, 36, 41, 48, 79, 97 y 98.
administrados; entre otras;
Que, asimismo, el numeral 1.13 del artículo IV del Artículo 3.- De la eliminación de la base legal en
Título Preliminar del Texto Único Ordenado – TUO de procedimientos
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Elimínese la base legal en nueve (9) procedimientos
General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017- del Texto Único de Procedimientos Administrativos –
JUS, establece el principio de simplicidad, por el cual TUPA, consignados en los numerales 1, 46, 50, 61, 67,
los trámites establecidos por la autoridad administrativa 70, 81, 94 y 99 del TUPA vigente, conforme al anexo
deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda indicado en el artículo 1 de la presente resolución
complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos ministerial.
26 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
LA DIRECCIÓN
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 27
explotadores aéreos así como el material aeronáutico que Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprobó las normas
emplean; reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
Que, la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES S.A., servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias;
ha presentado ante la autoridad de aeronáutica civil, una
solicitud para realizar un chequeo técnico de proficiencia SE RESUELVE:
en simulador de vuelo, acompañando los requisitos
establecidos en el Procedimiento N° 05, correspondiente Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios
a la Dirección General de Aeronáutica Civil, previsto en el del señor FERNANDO MARIO CARPIO MALAGA,
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del inspector de la Dirección General de Aeronáutica Civil del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado por Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la ciudad
el Decreto Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias; de San Salvador, República de El Salvador, del 19 al 21
Que, asimismo, la empresa TRANS AMERICAN de junio de 2017, de acuerdo con el detalle consignado
AIRLINES S.A., ha cumplido con el pago del derecho de en el Anexo que forma parte integrante de la presente
tramitación correspondiente al Procedimiento a que se Resolución Ministerial.
refiere el considerando anterior, ante la Oficina de Finanzas Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
de la Oficina General de Administración del Ministerio de autorizado precedentemente, han sido íntegramente
Transportes y Comunicaciones; por lo que, los costos del cubiertos por la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES
viaje de inspección, están íntegramente cubiertos por la S.A., a través de los Recibos de Acotación que se detallan
empresa solicitante del servicio, incluyendo el pago de los en el Anexo que forma parte integrante de la presente
viáticos; Resolución Ministerial, abonados a la Oficina de Finanzas
Que, la solicitud presentada por la empresa TRANS de la Oficina General de Administración del Ministerio de
AMERICAN AIRLINES S.A., ha sido calificada y aprobada Transportes y Comunicaciones, incluyendo la asignación
por la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección por concepto de viáticos.
General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes Artículo 3.- El inspector autorizado en el artículo 1 de
y Comunicaciones, según se desprende del Informe N° la presente Resolución Ministerial, dentro de los quince
337-2017-MTC/12.04, al que se anexa la respectiva (15) días calendario siguientes de efectuado el viaje,
Orden de Inspección, así como, por la citada Dirección deberá presentar al Titular de la Entidad, un informe
General, según el Informe N° 234-2017-MTC/12.04, detallado de las acciones realizadas, los resultados
verificándose el cumplimiento de lo señalado en el Texto obtenidos y la rendición de cuentas.
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
Transportes y Comunicaciones; libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30518, aduaneros de cualquier clase o denominación.
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017, Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones Regístrese, comuníquese y publíquese.
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Ley N°
27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias; el Ministro de Transportes y Comunicaciones
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AERONÁUTICA - COMPRENDIDOS DURANTE LOS
DÍAS 19 AL 21 DE JUNIO DE 2017 Y SUSTENTADO EN LOS INFORMES Nº 337-2017-MTC/12.04 Y Nº 234-2017-MTC/12.04
1533695-1
Artículo 2.- Aprobación del Formato y las - Tinta reactiva al calor (desde 27°C).
Especificaciones Técnicas del Holograma de - Reacción de color gris a color verde, retornando al
Seguridad del Seguro Obligatorio de Accidentes de color gris cuando vuelve a la temperatura normal.
Tránsito - SOAT
Aprobar, para el período comprendido desde el 01 de - Numeración de control impresa en INKJET (impresión
julio de 2017 hasta el 30 de junio de 2018, el formato y las de alta seguridad) en color negro con fluorescencia azul.
especificaciones técnicas del Holograma de Seguridad Esta numeración tiene 3 niveles de seguridad:
a ser utilizado en el anverso del Certificado del Seguro
Obligatorio de Tránsito - SOAT, de acuerdo a lo dispuesto - Negro con el digito de control.
en el Anexo Nº 2, que forma parte integrante de la - Degradiente para lo cual requiere de software
presente resolución. especial de impresión.
- Azul a la luz Ultravioleta de onda larga a 365mm.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución - Holograma de Seguridad de 20mm x 15mm.
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (www.mtc.gob.pe) el 5. CARACTERÍSTICAS DE IMPRESIÓN
mismo día de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”. 5.1. ANVERSO LADO IZQUIERDO
ANEXO Nº 2 2. DIMENSIONES:
únicamente por ley expresa del Congreso de la República y el área del predio afectado, iii) describe de manera precisa
a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno Nacional, el área del inmueble afectado por la ejecución de la Obra,
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y previo pago los linderos, medidas perimétricas y el área total, de acuerdo
en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya a las coordenadas UTM de validez universal, iv) el Sujeto
compensación por el eventual perjuicio; Pasivo tiene su derecho de propiedad inscrito en el Registro
Que, del mismo modo los numerales 4.10 y 4.11 de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros
del artículo 4 de la Ley, definen que el Sujeto Activo es Públicos–SUNARP, y, v) el Sujeto Pasivo rechazó la oferta
el Ministerio competente del sector, responsable de la de adquisición, recomendando la expedición de la resolución
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación; ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación del
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor área del inmueble y el valor de la Tasación, precisando que
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, el Registrador bajo responsabilidad debe levantar toda carga
respectivamente; o gravamen que contenga la partida registral; asimismo,
Que, el artículo 26 de la Ley, establece que el adjunta el Certificado de Búsqueda Catastral, el Certificado
rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso Registral Inmobiliario y la disponibilidad presupuestal de
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se la Oficina de Programación, Evaluación e Información de
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación; PROVIAS NACIONAL, para la expropiación del área del
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 de la predio afectado, contenida en el Informe N° 1191-2017-
Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución ministerial MTC/20.4;
que apruebe la ejecución de la expropiación contendrá: Que, con Informe N° 514-2017-MTC/20.3, la Oficina
a) Identificación del sujeto activo y del sujeto pasivo de la de Asesoría Legal de PROVIAS NACIONAL, concluye
expropiación; b) Identificación precisa del bien inmueble, que de conformidad con lo dispuesto en la Ley y en merito
estableciendo los linderos, medidas perimétricas y el área a lo opinado por la Unidad Gerencial de Derecho de Vía,
total, de acuerdo a las coordenadas registrales si el predio resulta legalmente viable la aprobación de la ejecución de
se encuentra inscrito y de acuerdo a las coordenadas UTM expropiación del área del inmueble afectado por la obra y
de validez universal; así como la referencia al informe su respectivo valor de tasación;
expedido por la Oficina de Catastro del Registro respectivo De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
y/o el Certificado Registral Inmobiliario, según corresponda; Legislativo N° 1192 y sus modificatorias, la Quinta
c) Aprobación del valor de la tasación y la orden de consignar Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025 y
en el Banco de la Nación por el monto del valor de la tasación el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
a favor del sujeto pasivo; d) La orden de inscribir el bien
inmueble a favor del Beneficiario ante el Registro de Predios SE RESUELVE:
de la Oficina Registral correspondiente de la Sunarp; y, e)
La orden de notificar al sujeto pasivo del bien inmueble a Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del Expropiación del Bien Inmueble y del Valor de la
bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de Tasación
diez días hábiles siguientes de notificada la norma para Aprobar la ejecución de la expropiación del área del
los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para los inmueble afectado por el Derecho de Vía de la Obra
inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento de iniciar Adicional Vía de Evitamiento Piura del Tramo 6: Piura–
el procedimiento de ejecución coactiva para el lanzamiento o Paita del Eje Multimodal de Amazonas Norte del “Plan
toma de posesión del bien inmueble materia de expropiación; de Acción para la Integración de Infraestructura Regional
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final de Sudamericana – IIRSA”, y el valor de la Tasación del
la Ley, dispone que con la inscripción de la Adquisición mismo, conforme se detalla en el Anexo que forma parte
o Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe integrante de la presente Resolución.
levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el
bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
los contratos que afecten la propiedad; los acreedores Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
pueden cobrar su acreencia con el valor de la Tasación de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne
pagado directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo; en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
Que, igualmente, la Quinta Disposición Complementaria a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los
Transitoria de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente
para promover el crecimiento económico, establece que Resolución.
la Dirección General de Concesiones en Transportes del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones asumirá Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
la competencia para realizar las tasaciones requeridas el Bien Inmueble a Favor del Beneficiario y Orden
desde el 05 de enero de 2015 hasta el 30 de enero de de Levantar toda Carga o Gravamen que contenga la
2017, respecto de los inmuebles necesarios para la Partida Registral
ejecución de los proyectos de infraestructura y servicios
de transportes administrados por dicha Dirección General, 3.1 Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de conformidad con lo dispuesto en la Ley; de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, dentro de
Que, con Memorándum Nº 1280-2017-MTC/25, la los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida la presente
Dirección General de Concesiones en Transportes, remite Resolución y notificada la consignación al Sujeto Pasivo,
al Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante, PROVIAS correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
NACIONAL), el Informe Técnico de Tasación con Código Registros Públicos (SUNARP), la información señalada
PIN-EV01-IND-004 del 10 de marzo de 2017, en el cual, en el artículo 30 del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
se determina el valor de la tasación correspondiente al Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
área del inmueble afectado por el Derecho de Vía de la Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
Obra Adicional Vía de Evitamiento Piura del Tramo 6: de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
Piura–Paita del Eje Multimodal de Amazonas Norte del y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
“Plan de Acción para la Integración de Infraestructura Infraestructura, a efectos de inscribir el área expropiada
Regional Sudamericana – IIRSA” (en adelante, la Obra); del bien inmueble afectado a favor del beneficiario.
Que, por Memorándum N° 4341-2017-MTC/20.15, 3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
NACIONAL, remite el Informe N° 026-2017-IIRSANORTE/ que contenga la Partida Registral respecto del área del
RERF, que cuenta con la conformidad de la referida Unidad inmueble afectado.
Gerencial y de su Jefatura de Liberación del Derecho de Vía
para Obras Concesionadas, a través del cual se señala que: Artículo 4.- Inscripción Registral del Bien Inmueble
i) el presente procedimiento es de adecuación al haberse a Favor del Beneficiario
realizado las acciones de identificación del área del inmueble Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
afectado y del Sujeto Pasivo con anterioridad a la vigencia de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
la Ley, ii) ha identificado al Sujeto Pasivo de la expropiación (SUNARP) inscriba a favor del beneficiario el área
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 33
expropiada del inmueble afectado, bajo responsabilidad y la desocupación y entrega del área expropiada del bien
sanción de destitución. inmueble afectado dentro de un plazo máximo de diez
(10) días hábiles siguientes de notificada la presente
Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo Resolución, de encontrarse el inmueble desocupado, o
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura treinta (30) días hábiles de estar ocupado o en uso, bajo
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
notifique la presente Resolución al Sujeto Pasivo de coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del área
la expropiación, conforme a lo dispuesto en el Decreto del bien inmueble materia de expropiación.
Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Regístrese, comuníquese y publíquese.
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
la Ejecución de Obras de Infraestructura, requiriéndole Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR EL DERECHO DE VÍA DE LA OBRA ADICIONAL VIA DE EVITAMIENTO PIURA DEL TRAMO 6: PIURA – PAITA
DEL EJE MULTIMODAL DEL AMAZONAS NORTE DEL “PLAN DE ACCIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE INFRAESTRUCTURA REGIONAL SUDAMERICANA – IIRSA”, DISTRITO DE
CASTILLA, PROVINCIA Y DEPARTAMIENTO DE PIURA.
VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
AFECTACIÓN: Parcial del
CÓDIGO: PIN-EV01-IND - 004 AREA AFECTADA: 38.643.77 m2
Inmueble
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL
AFECTADA: INMUEBLE
• Por el Norte: Colinda con la UC 20000 de Vallejo Santa WGS84
Maria Heli Jesus en linea recta del tramo A-B en 50.86 ml. DISTANCIA
VERTICES LADO
• Por el Este : Colinda con el area remanente 02 de la UC (m) ESTE (X) NORTE (Y)
20003 de Corporacion Agroindustrial Santa Rosa SAC en A A-B 50.86 545568.6380 9422433.0400
linea recta del tramo B -C en 772.87 ml.
B B-C 772.87 545619.4900 9422434.0860
• Por el Sur: Colinda con la UC 20005 de Montrone Lavin
MINISTERIO DE C C-D 50.86 545776.8490 9421667.4080
CORPORACION Miguel Angel en linea recta C - D en 50.86 ml.
TRANSPORTES Y
AGROINDUSTRIAL • Por el Oeste: Colinda con el área remanente 01 de la UC
1 COMUNICACIONES 545726.0000 9421676.3450 1,067,687.37
SANTA ROSA 20003 de Corporacion Agroindustrial Santa Rosa SAC, en D D-A 772.88
- PROVIAS linea recta del tramo D - A en 772.88 ml.
S.A.C.
NACIONAL
PARTIDA REGISTRAL: N° 04033377 perteneciente a la
Oficina Registral de Piura - Zona Registral N° I Sede Piura.
1533737-1
en el que se considere la cosecha de los mismos. De Trujillo y Puerto Salaverry – Empalme R01N, Tramo: Vía
lo contrario, la valorización considerará el valor de los Evitamiento Huarmey (en adelante, la Obra) y se consigna
cultivos transitorios. (…)”, “13.2 El valor del perjuicio como fecha del informe de tasación el 06 de Marzo de
económico: Incluye la indemnización por el eventual 2017;
perjuicio, que comprende únicamente al lucro cesante y Que, la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de
daño emergente, siempre que se encuentren acreditados PROVIAS NACIONAL, mediante el Memorándum N°
y/o cuenten con un informe debidamente sustentado por 3931-2017-MTC/20.15, hace suyo el Informe N° 016-
parte del Sujeto Activo o del Beneficiario. No procede 2017-GLGM, que cuenta con la aprobación de la Jefatura
indemnización de carácter extrapatrimonial. El monto de de Liberación de Derecho de Vía – Obras Concesionadas,
la indemnización incluye los gastos de traslado de bienes a través del cual: i) señala que ha identificado al Sujeto
dentro del territorio nacional en el que deberá incurrir el Pasivo de la expropiación y al área del predio afectado, ii)
Sujeto Pasivo como consecuencia de la Adquisición o describe de manera precisa el área del inmueble afectado
Expropiación, como parte del daño emergente”; por la ejecución de la Obra, los linderos, medidas
Que, la Ley, en su artículo 26, establece que: “El perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas
rechazo de la oferta de Adquisición regulada en el numeral UTM de validez universal, iii) precisa que el Sujeto Pasivo
20.5 da inicio al proceso de Expropiación regulado en el tiene su derecho de propiedad inscrito en el Registro
presente Título. Esta condición se cumple, siempre que se de Predios de la Superintendencia Nacional de los
haya emitido la ley autoritativa previa (…)”; Registros Públicos–SUNARP, e iv) informa que el Sujeto
Que, la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, Pasivo rechazó la oferta de adquisición, recomendando
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras la expedición de la resolución ministerial que apruebe la
de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la ejecución de la expropiación del área del inmueble y el
Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados valor de la Tasación. Asimismo, adjunta el Certificado de
para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, en Búsqueda Catastral, el Certificado Registral Inmobiliario y
el numeral 10) de su Quinta Disposición Complementaria la disponibilidad presupuestal correspondiente;
Final, declara de necesidad pública la ejecución de la Que, la Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS
Obra: Red Vial N° 4: Tramo Pativilca – Santa – Trujillo y NACIONAL, mediante el Informe N° 464-2017-MTC/20.3,
Puerto Salaverry – Empalme PN1N, al ser considerada concluye que de conformidad con lo establecido en el
como una obra de infraestructura vial de interés nacional Decreto Legislativo Nº 1192, en base a lo opinado por la
y de gran envergadura, y, en consecuencia, autoriza Unidad Gerencial de Derecho de Vía, resulta legalmente
la expropiación de los bienes inmuebles que resulten viable la aprobación de la ejecución de expropiación del
necesarios para su ejecución; área del inmueble afectado por la obra y su respectivo
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 de la valor de tasación;
Ley, prevé que: “La norma que apruebe la ejecución de De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
la Expropiación será a través de la resolución ministerial Legislativo N° 1192 y sus modificatorias, la Quinta
(…). Dicha norma deberá contener: a. Identificación del Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025 y
Sujeto Activo y del Sujeto Pasivo de la Expropiación. el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
De ser el caso, se debe identificar a la entidad pública
beneficiaria de la Expropiación. b. Identificación precisa SE RESUELVE:
del bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo Expropiación del Bien Inmueble y del Valor de la
a las coordenadas UTM de validez universal; así como la Tasación
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro Aprobar la ejecución de la expropiación del área
del Registro respectivo, y/o el certificado registral del inmueble afectado por la ejecución de la Obra: Red
inmobiliario, según corresponda (…). c. Aprobación del Vial N° 4: Pativilca – Santa – Trujillo y Puerto Salaverry
valor de la Tasación y la orden de consignar en el Banco – Empalme R01N, Tramo: Vía Evitamiento Huarmey, y
de la Nación por el monto del valor de la Tasación a el valor de la Tasación del mismo, conforme se detalla
favor del Sujeto Pasivo (…).d. La orden de inscribir el en el Anexo que forma parte integrante de la presente
bien inmueble a favor del Beneficiario ante el Registro Resolución.
de Predios de la Oficina Registral correspondiente de la
Sunarp, bajo responsabilidad y sanción de destitución. De Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
ser el caso, la norma debe ordenar el levantamiento de Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
toda carga o gravamen que contenga la Partida Registral de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne
del predio afectado. En estos casos, el Registrador debe en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
procede a su levantamiento, bajo responsabilidad. e. La a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los
orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble a diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente
expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del Resolución.
bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de
diez días hábiles siguientes de notificada la norma para Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para el Bien Inmueble a Favor del Beneficiario y Orden
los inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento de Levantar toda Carga o Gravamen que contenga la
de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para Partida Registral
el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble
materia de Expropiación (…)”; 3.1 Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final de de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, dentro de
la Ley, dispone que: “Con la inscripción de la Adquisición los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida la presente
o Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe Resolución y notificada la consignación al Sujeto Pasivo,
levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
los contratos que afecten la propiedad. Los acreedores Registros Públicos (SUNARP), la información señalada
pueden cobrar su acreencia con el valor de la Tasación en el artículo 30 del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
pagado directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo”; Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Que, la Dirección General de Concesiones en Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
Transportes (DGCT), mediante el Memorándum Nº de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
1190-2017-MTC/25, remite al Proyecto Especial de y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS Infraestructura, a efectos de inscribir el área expropiada
NACIONAL (en adelante, PROVIAS NACIONAL), el del bien inmueble afectado a favor del beneficiario.
Informe Técnico de Tasación del área del inmueble con 3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
Código RV4-T3-SALI-001, en el cual, se determina el proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
valor de la tasación correspondiente al área del inmueble que contenga la Partida Registral respecto del área
afectado por la Obra: Red Vial N° 4: Pativilca – Santa – del inmueble afectado, y que los acreedores puedan
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 35
cobrar su acreencia con el valor de la Tasación pagado Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo. Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
Artículo 4.- Inscripción Registral del Bien Inmueble la Ejecución de Obras de Infraestructura, requiriéndole
a Favor del Beneficiario la desocupación y entrega del área expropiada del bien
Disponer que la Oficina Registral correspondiente de inmueble afectado dentro de un plazo máximo de diez
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (10) días hábiles siguientes de notificada la presente
(SUNARP) inscriba a favor del beneficiario el área Resolución, de encontrarse el inmueble desocupado, o
expropiada del inmueble afectado, bajo responsabilidad y treinta (30) días hábiles de estar ocupado o en uso, bajo
sanción de destitución. apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del área
Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo del bien inmueble materia de expropiación.
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, Regístrese, comuníquese y publíquese
notifique la presente Resolución al Sujeto Pasivo de
la expropiación, conforme a lo dispuesto en el Decreto BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO I
VALOR DE LA TASACION DEL AREA DE UN INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: RED VIAL N' 4: PATIVILCA - SANTA - TRUJILLO Y PUERTO SALAVERRY -
EMPALME RO1N, TRAMO: EVITAMIENTO - HUARMEY
VALOR DE LA
SUJETO ACTIVO /
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE TASACIÓN
BENEFICIARIO
(Si)
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE
ÁREA AFECTADA:
x Por el norte: Colinda con camino carrozable,
VERTICES LADO
DISTANCIA WGS84
cons dos tramos rectos 1 - 2 y 2-3 de longitud total (m) ESTE (X) NORTE (Y)
de 20.71 M.
1 1-2 10.67 812352.6755 8884415.8875
x Por el Sur: Colinda con camino carrozable, tramo
recto 6-7 de longitud total 12.56 m. 2 2-3 10.04 812363.2475 8884417.3225
x Por el Este: Colinda con el área remanente de la 3 3-4 311.89 812373.2848 8884417.7111
U.C. 00160 y parte de la antigua carretera panamericana
4 4-5 11.64 812543.4709 8884156.3471
norte, en linea quebrada de 3 tramos desde el vértice P3
al P6 de longitud total de 351.65 m. 5 5-6 28.12 812549.7302 8884146.5292
MINISTERIO DE SERVAT ANDRADE
x
Por el Oeste: Colinda con la U.C. 00159, teniendo 6 6-7 12.56 812559.5065 8884120.1585
TRANSPORTES Y JAIME
1 de por medio la Carretera Panamericana Norte, en línea 304,716.38
COMUNICACIONES - ALESSANDRO 7 7-8 6.45 812548.4475 8884114.2095
quebrada de 7 tramos desde el vértice 7 al vértice 1,
PROVIAS NACIONAL ALBERTO
haciendo una longitud total de 359.65 m. 8 8-9 11.01 812544.7345 8884119.4885
1533737-2
27261 - Ley de Aeronáutica Civil del Perú; su Reglamento Otorgan permiso de operación a persona
aprobado por Decreto Supremo N° 050-2001-MTC;
el Texto Único de Procedimientos Administrativos del natural para realizar Otras Actividades
Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado Aeronáuticas - Aerodeportivo con
mediante Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC actualizado Ultraligeros
por la Resolución Ministerial Nº 644-2007-MTC/01 y sus
modificatorias, así como las demás disposiciones legales RESOLUCIÓN DIRECTORAL
vigentes; Nº 272-2017-MTC/12
Que, la administración, en aplicación del principio
de presunción de veracidad, acepta las declaraciones Lima, 23 de mayo del 2017
juradas y la presentación de documentos por parte del
interesado, conforme lo dispone la Ley N° 27444 – Ley Vista la solicitud del señor RAFAEL MARCOS
del Procedimiento Administrativo General; FERNANDEZ SANCHEZ, sobre Permiso de Operación
Que, en aplicación del Artículo 9º, Literal g) de la respecto de Otras Actividades Aeronáuticas –
Ley Nº 27261, la Dirección General de Aeronáutica Aerodeportivo con Ultraligeros;
Civil es competente para otorgar, modificar, suspender
y revocar los Permisos de Operación y Permisos de CONSIDERANDO:
Vuelo, resolviendo el presente procedimiento mediante la
expedición de la Resolución Directoral respectiva; Que, mediante Documento de Registro Nº
Estando a lo dispuesto por la Ley Nº 27261 - Ley T-074230-2017 del 21 de marzo del 2017 y Documento
de Aeronáutica Civil del Perú; su Reglamento aprobado de Registro Nº E-098592-2017 del 18 de abril del 2017
por Decreto Supremo N° 050-2001-MTC; demás el señor RAFAEL MARCOS FERNANDEZ SANCHEZ,
disposiciones legales vigentes; y con la opinión favorable solicita Permiso de Operación para realizar Otras
de las áreas competentes; Actividades Aeronáuticas – Aerodeportivo con
Ultraligeros;
SE RESUELVE: Que, según los términos del Memorando Nº 409-
2017-MTC/12.LEG emitido por la Abogada de la DGAC,
Artículo 1º.- Otorgar al señor RAUL MARCHESE Memorando Nº 064-2017-MTC/12.07.PEL emitido por el
DE ORBEGOSO, la Renovación del Permiso de Coordinador Técnico de Licencias, Memorando Nº 223-
Operación respecto de Otras Actividades Aeronáuticas 2017-MTC/12.07.CER emitido por el Coordinador Técnico
- Aerodeportivas, de acuerdo a las características de Certificaciones, Informe Nº 073-2017-MTC/12.07.AUT
señaladas en la presente Resolución, por el plazo de emitido por la Coordinadora Técnica de Autorizaciones e
cuatro (04) años contados a partir del 22 de junio del 2017, Informe Nº 268-2017-MTC/12.07 emitido por el Director
día siguiente a la fecha de vencimiento de la Resolución de Certificaciones y Autorizaciones, que forman parte de
Directoral Nº 222-2013-MTC/12 del 04 de junio del 2013; la presente resolución según el numeral 6.2 del artículo 6
de acuerdo al siguiente detalle: de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General, se considera procedente atender lo solicitado
NATURALEZA DEL SERVICIO: en lo pertinente, al haber cumplido la recurrente con
los requisitos establecidos en la Ley Nº 27261 - Ley de
- Otras Actividades Aeronáuticas - Aerodeportivas Aeronáutica Civil del Perú; su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N° 050-2001-MTC; el Texto Único
ÁMBITO DEL SERVICIO: de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones aprobado mediante
- Nacional. Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC actualizado por
la Resolución Ministerial Nº 644-2007-MTC/01 y sus
MATERIAL AERONÁUTICO: modificatorias, así como las demás disposiciones legales
vigentes;
- ROTORWAY A600 TALON / RW 162F Que, la administración, en aplicación del principio
de presunción de veracidad, acepta las declaraciones
Artículo 2º.- Las aeronaves autorizadas al señor juradas y la presentación de documentos por parte del
RAUL MARCHESE DE ORBEGOSO deben adecuarse a interesado, conforme lo dispone la Ley Nº 27444 – Ley
lo señalado por las Regulaciones Aeronáuticas del Perú del Procedimiento Administrativo General;
– RAP 103. Que, en aplicación del artículo 9º, literal g) de la
Artículo 3º.- El presente permiso de operación que se Ley Nº 27261, la Dirección General de Aeronáutica
otorga al señor RAUL MARCHESE DE ORBEGOSO no Civil es competente para otorgar, modificar, suspender
autoriza la realización de actividades comerciales. y revocar los Permisos de Operación y Permisos de
Artículo 4º.- El presente Permiso de Operación será Vuelo, resolviendo el presente procedimiento mediante
revocado de inmediato en forma automática, cuando el la expedición de la Resolución Directoral respectiva;
peticionario incumpla las obligaciones contenidas en la Estando a lo dispuesto por la Ley Nº 27261 - Ley
presente resolución. de Aeronáutica Civil del Perú; su Reglamento aprobado
Artículo 5º.- Si la administración verificase la existencia por Decreto Supremo N° 050-2001-MTC; demás
de fraude o falsedad en la documentación presentada o en disposiciones legales vigentes; y con la opinión favorable
las declaraciones hechas por el interesado, la Dirección de las áreas competentes;
General de Aeronáutica Civil procederá conforme a lo
señalado en el Artículo 32.3 de la Ley del Procedimiento SE RESUELVE:
Administrativo General.
Artículo 6º.- El señor RAUL MARCHESE DE Artículo 1º.- Otorgar al señor RAFAEL MARCOS
ORBEGOSO deberá respetar la riqueza cultural, histórica FERNANDEZ SANCHEZ el Permiso de Operación para
y turística que sustenta la buena imagen del país. realizar Otras Actividades Aeronáuticas – Aerodeportivo
Artículo 7º.- El presente Permiso de Operación con Ultraligeros de acuerdo al inciso d) del Artículo 167º
queda sujeto a la Ley de Aeronáutica Civil del Perú - de la Ley de Aeronáutica Civil del Perú, por el plazo de
Ley N° 27261, el Reglamento; y demás disposiciones cuatro (04) años contados a partir del día siguiente de la
legales vigentes; así como a las Directivas que dicte esta publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial
Dirección General. “El Peruano”, de acuerdo al siguiente detalle:
Regístrese, comuníquese y publíquese. NATURALEZA DEL SERVICIO:
- Otras Actividades Aeronáuticas – Aerodeportivo con
JUAN CARLOS PAVIC MORENO Ultraligeros
Director General de Aeronáutica Civil
AMBITO DEL SERVICIO:
1520410-1 - Nacional.
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 37
MATERIAL AERONÁUTICO: numeral 5.2 la documentación que deberán adjuntar
- ULM - ROTORWAY A600 TALON / RW 162F las personas jurídicas para solicitar la autorización
como Entidades Certificadoras de Conversión a Gas
Artículo 2º.- Las aeronaves autorizadas al señor Licuado de Petróleo - GLP, ante la Dirección General
RAFAEL MARCOS FERNANDEZ SANCHEZ deben de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y
adecuarse a lo señalado por las Regulaciones Comunicaciones;
Aeronáuticas del Perú – RAP Nº 103. Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta
Artículo 3º.- El presente permiso de operación que N° E-057070-2017 de fecha 02 de marzo de 2017 la
se otorga al señor RAFAEL MARCOS FERNANDEZ UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO a través
SANCHEZ no autoriza la realización de actividades de su CENTRO DE PRODUCCIÓN “INSTITUTO DE
comerciales. TRANSPORTES UNAC”, en adelante La Entidad,
Artículo 4º.- El presente Permiso de Operación será solicita autorización para funcionar como Entidad
revocado de inmediato en forma automática, cuando el Certificadora de Conversión a Gas Licuado de
peticionario incumpla las obligaciones contenidas en la Petróleo - GLP de ámbito nacional, con la finalidad
presente Resolución. de inspeccionar físicamente los vehículos convertidos
Artículo 5º.- Si la administración verificase la existencia a GLP o los vehículos originalmente diseñados para
de fraude o falsedad en la documentación presentada o en combustión a GLP (vehículo dedicado, bicombustible
las declaraciones hechas por el interesado, la Dirección o dual), certificar e instalar los dispositivos de
General de Aeronáutica Civil, procederá conforme a lo control de carga que la Dirección General de
señalado en el Artículo 32.3 de la Ley del Procedimiento Transporte Terrestre disponga al mismo, suministrar
Administrativo General. la información requerida a la Dirección General de
Artículo 6º.- El señor RAFAEL MARCOS FERNANDEZ Transporte Terrestre o a la entidad que ésta designe
SANCHEZ deberá respetar la riqueza cultural, histórica y como Administrador del Sistema de Control de Carga
turística que sustenta la buena imagen del país. de GLP, inspeccionar anualmente a los vehículos con
Artículo 7º.- El presente Permiso de Operación queda sistema de combustión a Gas Licuado de Petróleo -
sujeto a la Ley de Aeronáutica Civil del Perú - Ley N° GLP, así como realizar la certificación inicial y anual
27261 y su Reglamento, la Regulación Aeronáutica del a los Talleres de Conversión a Gas Licuado de
Perú; y demás disposiciones legales vigentes, así como a Petróleo - GLP autorizados por la Dirección General
las Directivas que dicte esta Dirección General. de Transporte Terrestre;
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta N°
Regístrese, comuníquese y publíquese. E-077733-2017 y E-082694-2017 del 24 y 30 de marzo del
mismo año, La Entidad presento diversa documentación
JUAN CARLOS PAVIC MORENO para ser anexada al escrito principal;
Director General de Aeronáutica Civil Que, de conformidad al Informe Nº 313-2017-
MTC/15.03, elaborado por la Dirección de Circulación
1529569-1 y Seguridad Vial, se advierte que la documentación
presentada, cumple con lo establecido en el numeral
5.2 de La Directiva, por lo que procede emitir el acto
Autorizan a la Universidad Nacional del administrativo correspondiente;
Callao, a través de su Centro de Producción Que, de conformidad con la Ley N° 29370, Ley de
“Instituto de Transportes UNAC”, para Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones; la Ley N° 27181, Ley General de
operar como Entidad Certificadora de Transporte y Tránsito Terrestre; Decreto Supremo N°
Conversión a Gas Licuado de Petróleo - GLP 058-2003-MTC y sus modificatorias y La Directiva Nº
005-2007-MTC/15 sobre el “Régimen de Autorización
RESOLUCIÓN DIRECTORAL y Funcionamiento de las Entidades Certificadoras de
N° 1749-2017-MTC/15 Conversiones a Gas Licuado de Petróleo - GLP y de los
Talleres de Conversión a Gas Licuado de Petróleo - GLP”,
Lima, 11 de abril de 2017 aprobada por Resolución Directoral Nº 14540-2007-
MTC/15 y sus modificatorias;
VISTOS:
SE RESUELVE:
La solicitud registrada con la Hoja de Ruta N°
E-057070-2017, así como los demás escritos relacionados Artículo 1°.- Autorizar a la UNIVERSIDAD
con dicha solicitud, presentada por la UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO a través de su CENTRO
NACIONAL DEL CALLAO a través de su CENTRO DE DE PRODUCCIÓN “INSTITUTO DE TRANSPORTES
PRODUCCIÓN “INSTITUTO DE TRANSPORTES UNAC, UNAC”, para operar como Entidad Certificadora de
y; Conversión a Gas Licuado de Petróleo – GLP, por
el plazo de dos (02) años, contados a partir del día
CONSIDERANDO: siguiente de la publicación de la presente Resolución
Directoral en el diario oficial “El Peruano”.
Que, el artículo 29 del Reglamento Nacional de Artículo 2°.- Es responsabilidad de la UNIVERSIDAD
Vehículos aprobado por Decreto Supremo Nº 058-2003- NACIONAL DEL CALLAO a través de su CENTRO DE
MTC y sus modificatorias, establece el marco normativo PRODUCCIÓN “INSTITUTO DE TRANSPORTES UNAC”,
que regula las conversiones de los vehículos originalmente renovar oportunamente la Carta Fianza presentada a
diseñados para la combustión de combustibles líquidos efectos de respaldar las obligaciones contenidas en la
con la finalidad de instalar en ellos el equipamiento que Directiva N° 005-2007-MTC/15, aprobada por Resolución
permita su combustión a Gas Licuado de Petróleo (GLP), Directoral N° 14540-2005-MTC/15 y sus modificatorias
a fin de que ésta se realice con las máximas garantías durante la vigencia de la autorización:
de seguridad, por talleres debidamente calificados y
utilizando materiales de la mejor calidad, previniendo de
este modo la ocurrencia de accidentes a causa del riesgo ACTO Fecha de Vigencia
que implica su utilización sin control; Primera renovación de Carta
Que, La Directiva Nº 005-2007-MTC/15, aprobada 29 de mayo de 2017
mediante Resolución Directoral Nº 14540-2007-MTC/15 Fianza
y elevada al rango de Decreto Supremo mediante Segunda renovación de Carta
29 de mayo de 2018
artículo 3º del Decreto Supremo Nº 022-2009-MTC, Fianza
regula el Régimen de autorización y funcionamiento
de las Entidades Certificadoras de Conversiones y de En caso que La Entidad autorizada, no cumpla con
los Talleres de Conversión a Gas Licuado de Petróleo presentar la renovación o contratación de una carta fianza
- GLP, en adelante La Directiva, estableciendo en el póliza al vencimiento de los plazos antes indicados,
38 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
1533673-2 1533673-4
40 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 41
Que, conforme al marco normativo expuesto, el SIS 2011-SA y modificado por Decreto Supremo N° 002-2016-
ha suscrito los convenios para el Financiamiento de SA.
los Servicios o Prestaciones de Salud en Hospitales
y/o Institutos Especializados, que tienen por objetivo SE RESUELVE:
establecer el mecanismo, modalidades y condiciones
de pago que garanticen la atención integral de los Artículo 1.- Aprobar la transferencia de la Unidad
asegurados del SIS en los hospitales e institutos Ejecutora 001 Seguro Integral de Salud - SIS por la
especializados; suma total de VEINTINUEVE MILLONES QUINIENTOS
Que, conforme a las clausulas establecidas en SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y
el Convenio para el Financiamiento de los Servicios OCHO CON 00/100 SOLES (S/ 29 579 498,00) con cargo
o Prestaciones de Salud en Hospitales y/o Institutos a la Fuente de Financiamiento 00: Recursos Ordinarios,
Especializados, la Gerencia de Negocios y Financiamiento correspondiente al Calendario junio de 2017, a favor de las
del Seguro Integral de Salud, ha procedido a realizar Unidades Ejecutoras del Sector Salud de los Gobiernos
el cálculo de los importes a transferir a las Unidades Regionales de Arequipa, San Martín, Lambayeque y
Ejecutoras del Sector Salud de los Gobiernos Regionales Callao, en el marco del Convenio suscrito con el Seguro
de Arequipa, San Martín, Lambayeque y Callao; Integral de Salud, de acuerdo al Anexo que forma parte
Que, mediante informe de Vistos la Gerencia integrante de la presente Resolución Jefatural.
de Negocios y Financiamiento propone realizar la Artículo 2.- Precisar que los recursos a que se
transferencia de los recursos financieros por el monto refiere el artículo 1 de la presente Resolución Jefatural
ascendente a S/. 29 579 498, 00 (veintinueve millones corresponden a la transferencia financiera para el
quinientos setenta y nueve mil cuatrocientos noventa y financiamiento de las prestaciones de salud brindadas por
ocho con 00/100 soles), correspondiente a la transferencia los hospitales e institutos especializados a los asegurados
adelantada para los meses de mayo, junio, julio y agosto del SIS para los meses de mayo, junio, julio y agosto del
2017; presente año 2017, calculada de acuerdo a la metodología
Que, la Cláusula Séptima del referido Convenio se establecida en la Guía Técnica N° 001-2012-SIS-GNF
establece entre otros las específicas y conceptos donde “Guía Técnica para el pago por Preliquidación” aprobada
deben ser ejecutados los recursos que se transfiere; por Resolución Jefatural N° 148-2012/SIS y las cláusulas
así como, el porcentaje de los recursos que deben ser del Convenio suscrito.
destinados a la adquisición de productos farmacéuticos, Artículo 3.- Encargar a la Gerencia de Negocios y
dispositivos médicos y productos sanitarios (Prioridad I); Financiamiento la publicación del reporte que detalle
Que, mediante Informe N° 036-2017-SIS/OGPPDO- la transferencia descrita en el Anexo de la presente
NAM, con Proveído N° 197-2017-SIS/OGPPDO, la Resolución Jefatural a través del Portal Institucional del
Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Seguro Integral de Salud - SIS, http://www.sis.gob.pe/
Desarrollo Organizacional emite opinión favorable de la ipresspublicas/transferencias.html,
disponibilidad presupuestal y aprueba la Certificación Artículo 4.- Encargar a la Secretaría General la
de Crédito Presupuestario N° 699-2017 por la Fuente publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial
de Financiamiento de Recursos Ordinarios, para el “El Peruano”, así como publicar en el Portal Institucional
financiamiento de las prestaciones de salud de los http://www.sis.gob.pe/Portal/paginas/normas.html el texto
asegurados del Seguro Integral de Salud en los Hospitales de la presente Resolución Jefatural y su Anexo.
de las Regiones Arequipa, San Martín, Lambayeque y
Callao; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, asimismo, mediante Informe N° 81-2017-SIS/
OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica ha emitido MOISÉS ERNESTO ROSAS FEBRES
opinión legal favorable para la transferencia financiera Jefe del Seguro Integral de Salud
propuesta por la Gerencia de Negocios y Financiamiento,
en el marco de los Convenios suscritos entre el Seguro 1533331-1
Integral de Salud y las Unidades Ejecutoras del Sector
Salud de los Gobiernos Regionales de Arequipa, San
Martín, Lambayeque y Callao para el Financiamiento de ORGANISMOS REGULADORES
las prestaciones de salud brindadas a sus asegurados
en los hospitales y/o institutos especializados, por la
Genérica de Gasto 2.4: Donaciones y Transferencias;
Que, corresponde al Titular del Pliego tramitar la SUPERINTENDENCIA NACIONAL
incorporación de los recursos que se transfiere por la
presente Resolución Jefatural, desagregándolos en el
nivel funcional programático de acuerdo a los montos
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
asignados en las categorías presupuestarias, debiendo
emitir la resolución correspondiente dentro de los diez Modifican el artículo 6B del Reglamento
(10) días calendario de la publicación de la presente General de Tarifas, aprobado por Resolución
Resolución, así como efectuar su publicación en el Portal
Institucional del Pliego dentro de los cinco (5) días de de Consejo Directivo N° 009-2007-SUNASS-
aprobada; asimismo, con relación a las asignaciones CD
presupuestarias que no resultan en productos (APNOP),
debe considerarse su incorporación de acuerdo con las RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
prioridades de salud establecidas en el Plan de Beneficios Nº 013-2017-SUNASS-CD
del SIS, así como acorde a la programación de actividades
articuladas al Plan Operativo Institucional de cada Unidad Lima, 12 de junio de 2017
Ejecutora y en el marco de la normatividad vigente;
Con el visto de la Secretaria General (e), del Gerente VISTO:
(e) de la Gerencia de Negocios y Financiamiento, de la
Gerente (e) de la Gerencia de Riesgos y Evaluación de El Informe Nº 012-2017-SUNASS-100 de las gerencias
las Prestaciones, el Director General (e) de la Oficina de Políticas y Normas, Supervisión y Fiscalización,
General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Regulación Tarifaria y Asesoría Jurídica, el cual contiene la
Organizacional y del Director General (e) de la Oficina propuesta de modificación del artículo 6B del Reglamento
General de Asesoría Jurídica; y, General de Tarifas, aprobado por Resolución de Consejo
De conformidad con lo establecido en el numeral 15.2 Directivo N° 009-2007-SUNASS-CD, y su correspondiente
del artículo 15 de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto exposición de motivos;
del Sector Público para el Año Fiscal 2017 y de acuerdo
a lo dispuesto en el numeral 11.8 del artículo 11 del CONSIDERANDO:
Reglamento de Organización y Funciones del Seguro Que, el literal c) del artículo 3.1 de la Ley Marco de
Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 011- los Organismos Reguladores de la Inversión Privada
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 43
en los Servicios Públicos, aprobada por la Ley N° normas de carácter general se encuentran exceptuadas
27332 y modificada por la Ley N° 27631, faculta a los de su publicación previa cuando resulte innecesaria, como
organismos reguladores a dictar, en el ámbito y materia en el presente caso dado que la modificación propuesta
de su competencia, los reglamentos, normas de carácter favorece al administrado;
general y mandatos u otras normas de carácter particular Según lo dispuesto por el artículo 20 del Reglamento
referidas a intereses, obligaciones o derechos de las General de la SUNASS y con la conformidad de
entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios; las gerencias de Políticas y Normas, Supervisión y
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 19 Fiscalización, Regulación Tarifaria, Asesoría Jurídica y la
del Reglamento General de la SUNASS, aprobado por Gerencia General;
Decreto Supremo N° 017-2001-PCM, la función normativa El Consejo Directivo en su sesión del 31 de mayo de
permite a la SUNASS dictar de manera exclusiva, dentro 2017;
de su ámbito de competencia, reglamentos, directivas
y normas de carácter general aplicables a intereses, HA RESUELTO:
obligaciones o derechos de las empresas prestadoras o
actividades bajo su ámbito o de sus usuarios; Artículo 1º.- Modificar el artículo 6B del Reglamento
Que, en ejercicio de dicha función normativa, mediante General de Tarifas, aprobado por Resolución de Consejo
Resolución de Consejo Directivo N° 009-2007-SUNASS- Directivo N° 009-2007-SUNASS-CD en los términos
CD, se aprobó el Reglamento General de Tarifas siguientes:
aplicable a las empresas prestadoras de los servicios de
saneamiento (en adelante empresas prestadoras); Artículo 6B.- Condiciones de aplicación del
Que, el artículo 106 del Texto Único Ordenado incremento tarifario
del Reglamento de la Ley General de Servicios de Las EPS con fórmula tarifaria vigente aplicarán
Saneamiento (en adelante TUO), aprobado por Decreto los incrementos tarifarios en la oportunidad en que la
Supremo N° 023-2005-VIVIENDA, señala que la aplicación SUNASS verifique el cumplimiento de las condiciones
de la fórmula tarifaria está asociada al cumplimiento de establecidas para la aplicación de dicho incremento, en
las metas de gestión establecidas para el quinquenio cualquier momento del quinquenio regulatorio.
regulatorio; Excepcionalmente, en caso de estado de emergencia
Que, el incremento de las tarifas debe garantizar por desastre como consecuencia de la ocurrencia de un
a las empresas prestadoras cubrir los costos fenómeno natural, declarado mediante decreto supremo,
económicos eficientes para brindar los servicios de para efecto de la verificación del cumplimiento de las
saneamiento durante el quinquenio regulatorio y, condiciones a fin de aplicar el incremento tarifario, se
de esta manera, asegurar los ingresos económicos podrá excluir los valores utilizados para el cálculo de los
que permitan cubrir las inversiones y los costos de índices de cumplimiento individual de las metas de gestión
operación y mantenimiento; que se hayan afectado directamente como consecuencia
Que, el incremento tarifario basado en el cumplimiento del referido desastre. Sobre la base de dicho cálculo se
de las metas gestión busca generar los incentivos para determinará el índice de cumplimiento global. La Gerencia
que las empresas prestadoras las cumplan y con ello General de la SUNASS evaluará y aprobará dicha
obtengan el referido incremento tarifario; exclusión, de corresponder, previa solicitud de la empresa
Que, en ese sentido, el artículo 6B del Reglamento prestadora.
General de Tarifas establece que las empresas prestadoras
con fórmula tarifaria vigente aplicarán los incrementos Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente
tarifarios en la oportunidad en que la SUNASS verifique resolución en el diario oficial El Peruano, la cual entrará
el cumplimiento de las condiciones establecidas para la en vigencia al día siguiente de su publicación.
aplicación de dichos incrementos, en cualquier momento Artículo 3º.- Disponer la difusión de la presente
del quinquenio regulatorio; resolución, exposición de motivos y el Informe N°
Que, en el caso de desastres, como los ocurridos en 012-2017-SUNASS-100 en la página web de la SUNASS
diversas partes del país a consecuencia de las intensas www.sunass.gob.pe.
precipitaciones pluviales, el Gobierno Nacional, mediante
decreto supremo, puede declarar estado de emergencia Regístrese, publíquese y difúndase.
en las zonas afectadas, de tal forma que se ejecuten
las acciones y medidas de excepción inmediatas y
necesarias; IVÁN LUCICH LARRAURI
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1315 Presidente del Consejo Directivo
del Código Civil, de aplicación supletoria, las situaciones
antes señaladas constituyen un caso fortuito que impiden 1533095-1
la ejecución de la obligación o determina su cumplimiento
tardío o defectuoso;
Que, teniendo en cuenta lo antes señalado, resulta ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
necesario y urgente modificar el artículo 6B del Reglamento
General de Tarifas para que, en caso de estado de
emergencia (declarado mediante decreto supremo) que
incida directamente en el cumplimiento de las metas de CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA
gestión, dicha situación sea considerada para el cálculo
de los índices de cumplimiento, excluyendo los valores NACIONAL DE EVALUACION,
afectados;
Que, la modificación antes señalada permitirá que
la empresa prestadora acceda al incremento tarifario
ACREDITACION Y CERTIFICACION
correspondiente y, de este modo, no se vea afectada
respecto de los ingresos que debe percibir, más aún en DE LA CALIDAD EDUCATIVA
una situación de emergencia que debe ser revertida en el
más breve plazo; Oficializan Acuerdo mediante el cual se
Que, el artículo 23 del Reglamento General de
la SUNASS exceptúa del requisito de publicación otorgó la acreditación a la carrera de
del proyecto para la aprobación de los reglamentos, Biología de la Universidad Nacional Agraria
directivas, normas de alcance general y regulaciones a La Molina
aquellas consideradas de urgencia;
Que, por otro lado, el numeral 3.2 del artículo 14 del RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DEL
Reglamento que establece disposiciones relativas a la CONSEJO DIRECTIVO AD HOC
publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión Nº 225-2017-SINEACE/CDAH-P
de Normas Legales de Carácter General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, dispone que las Lima, 5 de junio de 2017
44 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Que, el artículo 5° de la Ley N° 28740, Ley del Artículo 1°. - Oficializar el Acuerdo N° 185-2017-
SINEACE, establece como finalidad del Sistema Nacional CDAH, de sesión de fecha 07 de junio 2017 del Consejo
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 47
Directivo Ad Hoc, mediante el cual se autorizó el registro Industrial del Instituto de Educación Superior Tecnológico
de la entidad Accreditation Council for Business Schools Público Chincha, región Ica; al haber cumplido con
and Programs, INC. - ACBSP, como Agencia Acreditadora los requisitos establecidos en el modelo de calidad
Internacional ante el SINEACE, con una vigencia de cinco del SINEACE y de acuerdo al análisis realizado por la
(05) años, siempre que su autorización de funcionamiento Dirección de Evaluación y Acreditación de Institutos
como agencia acreditadora se encuentre vigente. y Escuelas de Educación Superior del SINEACE, la
Artículo 2°.- Disponer la publicación de la presente Institución Educativa en referencia ha alcanzado una
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el valoración de 276 puntos, que le permite obtener una
portal web de la Entidad (www.sineace.gob.pe). vigencia de acreditación de dos (02) años, de acuerdo
con el Procedimiento para la Evaluación y Acreditación de
Regístrese, comuníquese y publíquese. las Instituciones de Educación Superior No Universitaria
– Versión II;
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA Que, en atención a lo referido anteriormente y en
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc ejercicio de las facultades otorgadas, el Consejo Directivo
SINEACE Ad Hoc, en sesión de fecha 07 de junio, 2017, llegó al
Acuerdo N° 186-2017-CDAH, mediante el cual se otorgó
1532876-5 la acreditación a la carrera profesional de Electrotecnia
Industrial del Instituto de Educación Superior Tecnológico
Oficializan Acuerdo mediante el cual Público Chincha, región Ica; con una vigencia de dos (02)
años;
se otorgó la acreditación a la carrera De conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema
profesional de Electrotecnia Industrial del Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
Instituto de Educación Superior Tecnológico de la Calidad Educativa – SINEACE, su Reglamento
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, la
Público Chincha, región Ica Ley N° 30220, Ley Universitaria; Resolución Ministerial
N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y, Resolución
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DEL
Ministerial N° 331-2017-MINEDU;
CONSEJO DIRECTIVO AD HOC
Nº 262-2017-SINEACE/CDAH-P
SE RESUELVE:
Lima, 13 de junio de 2017
Artículo 1°. - Oficializar el Acuerdo N° 186-2017-
CDAH, mediante el cual el Consejo Directivo Ad Hoc del
VISTO: SINEACE en sesión de fecha 07 de junio 2017, otorgó
la acreditación a la carrera profesional de Electrotecnia
El Informe N°058-2017-SINEACE/P-DEA-IEES, Industrial del Instituto de Educación Superior Tecnológico
emitido por la Dirección de Evaluación y Acreditación Público Chincha, región Ica; con una vigencia de dos (02)
de Institutos y Escuelas de Educación Superior del años, contados a partir de la publicación de la presente
SINEACE; y, resolución.
Artículo 2°. - Disponer la publicación de la presente
CONSIDERANDO: resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el
Portal Web del SINEACE.
Que, el artículo 5° de la Ley N° 28740, Ley del
SINEACE, establece como finalidad del Sistema Nacional Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones CAROLINA BARRIOS VALDIVIA
educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc
calidad, con el propósito de optimizar los factores que SINEACE
incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las
destrezas y competencias necesarias para alcanzar 1532876-6
mejores niveles de calificación profesional y desarrollo
laboral; Oficializan Acuerdo que otorgó
Que, asimismo el artículo 11º de la Ley antes
mencionada, precisa que la acreditación es el acreditación a la carrera profesional de
reconocimiento público y temporal de la institución Electrónica Industrial del Instituto de
educativa, área, programa o carrera profesional que Educación Superior Tecnológico Público
voluntariamente ha participado en un proceso de
evaluación de su gestión pedagógica, institucional y Nueva Esperanza, región La Libertad
administrativa;
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DEL
Que, mediante la Décima Segunda Disposición CONSEJO DIRECTIVO AD HOC
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley Nº 263-2017-SINEACE/CDAH-P
Universitaria, se declara en reorganización el Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de Lima, 13 de junio de 2017
la Calidad Educativa – SINEACE, habiéndose mediante
Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU, del 28 de VISTO:
agosto 2014, constituido el Consejo Directivo Ad Hoc,
integrado por la presidenta del COSUSINEACE, un El Informe N° 060-2017-SINEACE/P-DEA-IEES,
representante del Ministerio de Educación y la presidenta emitido por la Dirección de Evaluación y Acreditación
del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de Institutos y Escuelas de Educación Superior del
Tecnológica - CONCYTEC, con el objetivo de ejecutar SINEACE; y,
las funciones necesarias para la continuidad del sistema
y los procesos en desarrollo, hasta la aprobación de la CONSIDERANDO:
reorganización del SINEACE;
Que, mediante documento de visto, la Dirección Que, el artículo 5° de la Ley N° 28740, Ley del
de Evaluación y Acreditación de Institutos y Escuelas SINEACE, establece como finalidad del Sistema Nacional
de Educación Superior del SINEACE, considerando el de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Informe N°014-2017-SINEACE/ST-DEA-IEES/SDSG y el Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
Informe Final de la entidad evaluadora externa Beyond educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de
Quality Standards S.A.C - BQS, propone se otorgue la calidad, con el propósito de optimizar los factores que
acreditación a la carrera profesional de Electrotecnia incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las
48 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
de Institutos y Escuelas de Educación Superior del Gregoria Santos, región Cusco; con una vigencia de
SINEACE; y, dos (02) años, contados a partir de la publicación de la
presente resolución.
CONSIDERANDO: Artículo 2°. - Disponer la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el
Que, el artículo 5° de la Ley N° 28740, Ley del Portal Web del SINEACE.
SINEACE, establece como finalidad del Sistema Nacional
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Regístrese, comuníquese y publíquese.
Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de CAROLINA BARRIOS VALDIVIA
calidad, con el propósito de optimizar los factores que Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc
incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las SINEACE
destrezas y competencias necesarias para alcanzar
mejores niveles de calificación profesional y desarrollo 1532876-10
laboral;
Que, asimismo el artículo 11º de la Ley antes
mencionada, precisa que la acreditación es el Oficializan Acuerdo que otorgó acreditación
reconocimiento público y temporal de la institución institucional al Instituto de Educación
educativa, área, programa o carrera profesional que Superior Pedagógico Público Gran Pajatén,
voluntariamente ha participado en un proceso de
evaluación de su gestión pedagógica, institucional y región San Martín
administrativa;
Que, mediante la Décima Segunda Disposición RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DEL
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley CONSEJO DIRECTIVO AD HOC
Universitaria, se declara en reorganización el Sistema Nº 267-2017-SINEACE/CDAH-P
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad Educativa – SINEACE, habiéndose mediante Lima, 14 de junio de 2017
Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU, del 28 de
agosto 2014, constituido el Consejo Directivo Ad Hoc, VISTO:
integrado por la presidenta del COSUSINEACE, un
representante del Ministerio de Educación y la presidenta El Informe N°065-2017-SINEACE/P-DEA-IEES,
del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación emitido por la Dirección de Evaluación y Acreditación
Tecnológica - CONCYTEC, con el objetivo de ejecutar de Institutos y Escuelas de Educación Superior del
las funciones necesarias para la continuidad del sistema SINEACE; y,
y los procesos en desarrollo, hasta la aprobación de la
reorganización del SINEACE; CONSIDERANDO:
Que, mediante documento de visto, la Dirección Que, el artículo 5° de la Ley N° 28740, Ley del
de Evaluación y Acreditación de Institutos y Escuelas SINEACE, establece como finalidad del Sistema Nacional
de Educación Superior del SINEACE, considerando el de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Informe N°25-2017-SINEACE/P-DEA-IEES/JMHT y el Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
Informe Final de la entidad evaluadora externa Beyond educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de
Quality Standards S.A.C - BQS, propone se otorgue la calidad, con el propósito de optimizar los factores que
acreditación a las carreras pedagógicas de Educación incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las
Primaria Intercultural Bilingüe; idiomas, especialidad destrezas y competencias necesarias para alcanzar
Inglés del Instituto Superior de Educación Público mejores niveles de calificación profesional y desarrollo
Gregoria Santos, región Cusco; al haber cumplido con laboral;
los requisitos establecidos en el modelo de calidad Que, asimismo el artículo 11º de la Ley antes
del SINEACE y de acuerdo al análisis realizado por la mencionada, precisa que la acreditación es el
Dirección de Evaluación y Acreditación de Institutos reconocimiento público y temporal de la institución
y Escuelas de Educación Superior del SINEACE, la educativa, área, programa o carrera profesional que
Institución Educativa en referencia ha alcanzado una voluntariamente ha participado en un proceso de
valoración de 279 puntos, que le permite obtener una evaluación de su gestión pedagógica, institucional y
vigencia de acreditación de dos (02) años, de acuerdo administrativa;
con el Procedimiento para la Evaluación y Acreditación de Que, mediante la Décima Segunda Disposición
las Instituciones de Educación Superior No Universitaria Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley
– Versión II; Universitaria, se declara en reorganización el Sistema
Que, en atención a lo referido anteriormente y en Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
ejercicio de las facultades otorgadas, el Consejo Directivo la Calidad Educativa – SINEACE, habiéndose mediante
Ad Hoc, en sesión de fecha 07 de junio, 2017, llegó al Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU, del 28 de
Acuerdo N° 192-2017-CDAH, mediante el cual se otorgó agosto 2014, constituido el Consejo Directivo Ad Hoc,
la acreditación a las carreras pedagógicas de Educación integrado por la presidenta del COSUSINEACE, un
Primaria Intercultural Bilingüe; idiomas, especialidad representante del Ministerio de Educación y la presidenta
Inglés del Instituto Superior de Educación Público del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Gregoria Santos, región Cusco; con una vigencia de dos Tecnológica - CONCYTEC, con el objetivo de ejecutar las
(02) años; funciones necesarias para la continuidad del sistema y los
De conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema procesos en desarrollo;
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación Que, mediante documento de visto, la Dirección
de la Calidad Educativa – SINEACE, su Reglamento de Evaluación y Acreditación de Institutos y Escuelas
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, la de Educación Superior del SINEACE, considerando el
Ley N° 30220, Ley Universitaria; Resolución Ministerial Informe N°015-2017-SINEACE/P-DEA-IEES/SDSG y el
N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y, Resolución Informe Final de la entidad evaluadora externa Beyond
Ministerial N° 331-2017-MINEDU; Quality Standards S.A.C - BQS, propone se otorgue la
acreditación Institucional al Instituto de Educación Superior
SE RESUELVE: Pedagógico Público Gran Pajatén, región San Martín,
al haber cumplido con los requisitos establecidos en el
Artículo 1°. - Oficializar el Acuerdo N° 192-2017- modelo de calidad del SINEACE y de acuerdo al análisis
CDAH, mediante el cual el Consejo Directivo Ad Hoc del realizado por la Dirección de Evaluación y Acreditación de
SINEACE en sesión de fecha 07 de junio 2017, otorgó Institutos y Escuelas de Educación Superior del SINEACE,
la acreditación a las carreras pedagógicas de Educación la Institución Educativa en referencia ha alcanzado una
Primaria Intercultural Bilingüe; idiomas, especialidad valoración de 276 puntos, que le permite obtener una
Inglés del Instituto Superior de Educación Público vigencia de acreditación de dos (02) años, de acuerdo
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 51
con el Procedimiento para la Evaluación y Acreditación de Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU, del 28 de
las Instituciones de Educación Superior No Universitaria agosto 2014, constituido el Consejo Directivo Ad Hoc,
– Versión II; integrado por la presidenta del COSUSINEACE, un
Que, en atención a lo referido anteriormente y en representante del Ministerio de Educación y la presidenta
ejercicio de las facultades otorgadas, el Consejo Directivo del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Ad Hoc, en sesión de fecha 07 de junio, 2017, llegó al Tecnológica - CONCYTEC, con el objetivo de ejecutar las
Acuerdo N° 193-2017-CDAH, mediante el cual se otorgó funciones necesarias para la continuidad del sistema y los
la acreditación Institucional al Instituto de Educación procesos en desarrollo;
Superior Pedagógico Público Gran Pajatén, región San Que, mediante documento de visto, la Dirección de
Martín; con una vigencia de dos (02) años; Evaluación y Acreditación de Institutos y Escuelas de
De conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Educación Superior del SINEACE, considerando el Informe
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación N°018-2017-SINEACE/P-DEA-IEES/SDSG y el Informe
de la Calidad Educativa – SINEACE, su Reglamento Final de la entidad evaluadora externa Beyond Quality
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, la Standards S.A.C - BQS, propone se otorgue la acreditación
Ley N° 30220, Ley Universitaria; Resolución Ministerial a la carrera profesional de Computación e Informática, del
N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y, Resolución Instituto de Educación Superior Tecnológico Público San
Ministerial N° 331-2017-MINEDU; Ignacio de Loyola, región Junín; al haber cumplido con
los requisitos establecidos en el modelo de calidad del
SE RESUELVE: SINEACE y de acuerdo al análisis realizado por la Dirección
de Evaluación y Acreditación de Institutos y Escuelas de
Artículo 1°.- Oficializar el Acuerdo N° 193-2017- Educación Superior del SINEACE, la Institución Educativa
CDAH, mediante el cual el Consejo Directivo Ad Hoc del en referencia ha alcanzado una valoración de 279 puntos,
SINEACE en sesión de fecha 07 de junio 2017, otorgó que le permite obtener una vigencia de acreditación de
la acreditación Institucional al Instituto de Educación dos (02) años, de acuerdo con el Procedimiento para la
Superior Pedagógico Público Gran Pajatén, región San Evaluación y Acreditación de las Instituciones de Educación
Martín; con una vigencia de dos (02) años, contados a Superior No Universitaria – Versión II;
partir de la publicación de la presente resolución. Que, en atención a lo referido anteriormente y en
Artículo 2°.- Disponer la publicación de la presente ejercicio de las facultades otorgadas, el Consejo Directivo
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el Ad Hoc, en sesión de fecha 07 de junio, 2017, llegó al
Portal Web del SINEACE. Acuerdo N° 194-2017-CDAH, mediante el cual se otorgó
la acreditación a la carrera profesional de Computación
Regístrese, comuníquese y publíquese. e Informática, del Instituto de Educación Superior
Tecnológico Público San Ignacio de Loyola, región Junín;
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA con una vigencia de dos (02) años;
Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc De conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
1532876-11 de la Calidad Educativa – SINEACE, su Reglamento
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, la
Ley N° 30220, Ley Universitaria; Resolución Ministerial
Oficializan Acuerdo que otorgó acreditación N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y, Resolución
a la carrera profesional de Computación Ministerial N° 331-2017-MINEDU;
e Informática del Instituto de Educación
SE RESUELVE:
Superior Tecnológico Público San Ignacio
de Loyola, región Junín Artículo 1°.- Oficializar el Acuerdo N° 194-2017-
CDAH, mediante el cual el Consejo Directivo Ad Hoc del
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DEL SINEACE en sesión de fecha 07 de junio 2017, otorgó
CONSEJO DIRECTIVO AD HOC la acreditación a la carrera profesional de Computación
Nº 268-2017-SINEACE/CDAH-P e Informática, del Instituto de Educación Superior
Tecnológico Público San Ignacio de Loyola, región Junín;
Lima, 14 de junio de 2017 con una vigencia de dos (02) años, contados a partir de la
publicación de la presente resolución.
VISTO: Artículo 2°.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el
El Informe N°067-2017-SINEACE/P-DEA-IEES, Portal Web del SINEACE.
emitido por la Dirección de Evaluación y Acreditación
de Institutos y Escuelas de Educación Superior del Regístrese, comuníquese y publíquese.
SINEACE; y,
CAROLINA BARRIOS VALDIVIA
CONSIDERANDO: Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc
Dirección de Evaluación y Acreditación de Institutos y Consejo Directivo Ad Hoc del SINEACE en sesión de fecha
Escuelas de Educación Superior del SINEACE; y, 07 de junio 2017, otorgó la acreditación a las carreras de
Electrotecnia Industrial y Metalurgia, respectivamente,
CONSIDERANDO: del Instituto de Educación Superior Tecnológico Público
Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, región Junín, con
Que, el artículo 5° de la Ley N° 28740, Ley del una vigencia de dos (02) años contados a partir de la
SINEACE, establece como finalidad del Sistema Nacional publicación de la presente resolución.
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Artículo 2°.- Disponer la publicación de la presente
Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el
educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de Portal Web del SINEACE.
calidad, con el propósito de optimizar los factores que
incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las Regístrese, comuníquese y publíquese.
destrezas y competencias necesarias para alcanzar
mejores niveles de calificación profesional y desarrollo CAROLINA BARRIOS VALDIVIA
laboral; Presidenta del Consejo Directivo Ad Hoc
Que, asimismo el artículo 11º de la Ley antes
mencionada, precisa que la acreditación es el 1532876-13
reconocimiento público y temporal de la institución
educativa, área, programa o carrera profesional que
voluntariamente ha participado en un proceso de
evaluación de su gestión pedagógica, institucional y ORGANISMO DE EVALUACION Y
administrativa;
Que, mediante la Décima Segunda Disposición FISCALIZACION AMBIENTAL
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220, Ley
Universitaria, se declara en reorganización el Sistema Disponen la publicación del proyecto de
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad Educativa – SINEACE, habiéndose mediante “Reglamento del procedimiento especial
Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU, del 28 de de control, vigilancia y sanción en el marco
agosto 2014, constituido el Consejo Directivo Ad Hoc,
integrado por la presidenta del COSUSINEACE, un
de la moratoria al ingreso y producción de
representante del Ministerio de Educación y la presidenta Organismos Vivos Modificados (OVM) al
del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación territorio nacional, a cargo del Organismo
Tecnológica - CONCYTEC, con el objetivo de ejecutar las
funciones necesarias para la continuidad del sistema y los de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
procesos en desarrollo; OEFA” en el portal institucional
Que, mediante documentos de vistos, la Dirección
de Evaluación y Acreditación de Institutos y Escuelas de RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Educación Superior del SINEACE, considerando los Informes Nº 019-2017-OEFA/CD
N°016-2017-SINEACE/P-DEA-IEES/MEGR y N°026-2017-
SINEACE/P-DEA-IEES/MEGR, así como los Informes Lima, 14 de junio de 2017
Finales de la entidad evaluadora Beyond Quality Standards
S.A.C.-BQS y demás actuados obrantes, propone se otorgue VISTO: El Informe Nº 232-2017-OEFA/OAJ, emitido
la acreditación a las carreras de Electrotecnia Industrial y por la Oficina de Asesoría Jurídica; la Dirección de
Metalurgia, del Instituto de Educación Superior Tecnológico Supervisión; la Dirección de Fiscalización, Sanción y
Aplicación de Incentivos; y; la Coordinación General de
Público Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, región Junín; al
Proyectos Normativos e Investigación Jurídica; y,
haber cumplido con los requisitos establecidos en el modelo
de calidad del SINEACE, y de acuerdo al análisis realizado CONSIDERANDO:
por la Dirección de Evaluación y Acreditación de Institutos y
Escuelas de Educación Superior del SINEACE, las carreras Que, la Ley N° 29811, Ley que establece la moratoria al
de la Institución Educativa en referencia han alcanzado una ingreso y producción de organismos vivos modificados al
valoración de 280 y 277 puntos, respectivamente, que les territorio nacional por un periodo de 10 años (en adelante,
permite obtener una vigencia de dos (02) años, de acuerdo Ley de Moratoria), establece una moratoria de diez (10)
con el Procedimiento para la Evaluación y Acreditación de años que impide el ingreso y producción en el territorio
las Instituciones de Educación Superior No Universitaria – nacional de organismos vivos modificados (OVM) con
Versión II; fines de cultivo o crianza, incluidos los acuáticos a ser
Que, en atención a lo referido anteriormente y en liberados en el ambiente;
ejercicio de las facultades otorgadas, el Consejo Directivo Que, el Artículo 4° de la Ley de Moratoria establece
Ad Hoc, en sesión de fecha 07 de junio 2017, llegó a los que todo material genético que ingrese al territorio
siguientes Acuerdos respecto al Instituto de Educación nacional, salvo las excepciones contempladas en el
Superior Tecnológico Público Andrés Avelino Cáceres Artículo 3° de dicha Ley, debe acreditar su condición de
Dorregaray, región Junín: no ser OVM. De comprobarse que el material analizado
es OVM, la Autoridad Nacional Competente procede a su
- Acuerdo N° 195-2017-CDAH, mediante el cual decomiso y destrucción y a la aplicación de la sanción
se otorgó la acreditación a la carrera de Electrotecnia correspondiente;
Industrial, con una vigencia de dos (02) años; Que, el Artículo 7° de la Ley de Moratoria establece que
- Acuerdo N° 196-2017-CDAH, mediante el cual se corresponde a los ministerios de Agricultura, de Salud y
otorgó la acreditación a la carrera de Metalurgia, con una de la Producción y a los organismos públicos adscritos al
vigencia de dos (02) años Ministerio del Ambiente, en coordinación con el Ministerio
Público y con los gobiernos regionales y locales, vigilar
y ejecutar las políticas de conservación de los centros de
De conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema
origen y la biodiversidad, así como controlar el comercio
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación transfronterizo, para lo cual adecuan sus normas y
de la Calidad Educativa – SINEACE, su Reglamento procedimientos sectoriales, regionales y locales respectivos;
aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, la Que, la Primera Disposición Complementaria Final
Ley N° 30220, Ley Universitaria; Resolución Ministerial del Reglamento de la Ley de Moratoria, aprobado por
N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y, Resolución Decreto Supremo N° 008-2012-MINAM, establece que en
Ministerial N° 331-2017-MINEDU; aplicación de la Primera Disposición Complementaria Final
y Tercera Disposición Complementaria Modificatoria de la
SE RESUELVE: Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
y Fiscalización Ambiental, se transfiere al Organismo
Artículo 1°.- Oficializar los Acuerdos N° 195-2017- de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, las
CDAH y N° 196-2017-CDAH, mediante los cuales el funciones de vigilancia, control, supervisión, fiscalización
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 53
y sanción, otorgadas al MINAM en cuanto al cumplimiento De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29325,
de los artículos 4 y 7 de la Ley Nº 29811, el presente Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Reglamento y las demás disposiciones modificatorias y Ambiental; la Ley N° 29811, Ley que establece la
complementarias; moratoria al ingreso y producción de organismos vivos
Que, mediante Resolución Ministerial modificados al territorio nacional por un periodo de 10
N° 023-2015-MINAM se aprueba el “Compendio de años; el Reglamento de la Ley N° 29811, aprobado por
Guías a ser aplicadas en los Procedimientos de Control Decreto Supremo N° 008-2012-MINAM; el Reglamento
y Vigilancia para la detección de Organismos Vivos sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública
Modificados - OVM” (en adelante, Compendio de Guías), Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en
que tiene por objetivo proporcionar lineamientos para Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo
realizar diferentes procedimientos que intervienen en el N° 002-2009-MINAM; y, en el ejercicio de las atribuciones
control y vigilancia de OVM; conferidas por el Literal n) del Artículo 8º del Reglamento
Que, con Resolución de Consejo Directivo N° 011- de Organización y Funciones del Organismo de
2015-OEFA/CD, se determina que el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) asumirá por el Decreto Supremo Nº 022-2009-MINAM;
la competencia para ejercer las funciones de vigilancia,
control, supervisión, fiscalización y sanción otorgadas al SE RESUELVE:
Ministerio del Ambiente en cuanto al cumplimiento de los
Artículos 4° y 7° de la Ley de Moratoria y su Reglamento, Artículo 1°.- Disponer la publicación del proyecto
a partir del día siguiente de la publicación de la norma de “Reglamento del procedimiento especial de control,
que apruebe el “Plan Multisectorial de Vigilancia y vigilancia y sanción en el marco de la moratoria al ingreso
Alerta Temprana respecto de la liberación de OVM en el y producción de Organismos Vivos Modificados (OVM) al
ambiente, en el marco de la Ley Nº 29811”; territorio nacional, a cargo del Organismo de Evaluación y
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N° Fiscalización Ambiental - OEFA”, en el Portal Institucional
012-2015-OEFA/CD, el OEFA tipifica las infracciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
administrativas y establece la escala de sanciones OEFA (www.oefa.gob.pe).
correspondiente a la moratoria al ingreso y producción de Artículo 2°.- Los interesados podrán remitir sus
OVM prohibidos al territorio nacional por un periodo de observaciones, comentarios y/o sugerencias al Organismo
10 años; de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, ubicado
Que, el Artículo 1° del Decreto Supremo en la avenida Faustino Sánchez Carrión 603, 607 y 615 del
N° 006-2016-MINAM aprueba el “Procedimiento y distrito de Jesús María, provincia y departamento de Lima
Plan Multisectorial para la Vigilancia y Alerta Temprana o mediante el correo electrónico reglamentoovm@oefa.
respecto de la Liberación de OVM en el Ambiente” (en gob.pe, en un plazo de diez (10) días hábiles, contado
adelante, Plan Multisectorial), cuyo objetivo general a partir de la publicación de la presente Resolución en el
es establecer un mecanismo multisectorial con el fin diario oficial El Peruano.
de prevenir, controlar y mitigar los potenciales efectos Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente
adversos de liberación al ambiente de OVM sobre la Resolución en el diario oficial El Peruano; así como
diversidad biológica, teniendo especial consideración en en el Portal de Transparencia Estándar y en el Portal
las especies nativas o más vulnerables; Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Que, mediante Decreto Supremo N° 006-2017- Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe) en el plazo de dos
JUS se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley del (2) días hábiles contados desde la emisión de la presente
Procedimiento Administrativo General (en adelante, Resolución.
TUO de la LPAG), el cual establece en su Artículo 245°
que los procedimientos especiales no pueden imponer Regístrese, comuníquese y publíquese.
condiciones menos favorables a los administrados, que
las previstas en el Capítulo “Procedimiento Sancionador”; MARÍA TESSY TORRES SÁNCHEZ
Que, a través del documento de visto, se sustenta Presidenta del Consejo Directivo
la aprobación de la propuesta normativa denominada Organismo de Evaluación y
“Reglamento del Procedimiento Especial de Control, Vigilancia Fiscalización Ambiental - OEFA
y Sanción en el marco de la moratoria al ingreso y producción
de Organismos Vivos Modificados (OVM) al territorio nacional, 1533339-1
a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA”; el cual tiene por objeto sistematizar las
acciones de vigilancia, control y sanción a cargo del OEFA PODER JUDICIAL
en materia de OVM, en el marco de lo dispuesto la Ley de
Moratoria y su Reglamento, el Compendio de Guías, el Plan
Multisectorial y el TUO de la LPAG;
Que, en ese contexto, y atendiendo que la referida CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
propuesta normativa tiene efectos ambientales,
previamente a su aprobación debe ser sometido a consulta Conforman el Comité de Ética Judicial
pública con la finalidad de recibir las observaciones,
comentarios y/o sugerencias de los interesados, conforme RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE SALA PLENA
a lo establecido en el Artículo 39º del Reglamento sobre DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental REPÚBLICA
y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos R.A. N° 011-2017-SP-CS-PJ
Ambientales, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 002-2009-MINAM; Lima, 4 de mayo de 2017
Que, mediante el Acuerdo Nº 025-2017, adoptado
en la Sesión Ordinaria Nº 008-2017, realizada el 13 VISTA:
de junio de 2017, se acordó por unanimidad disponer
la publicación de la propuesta normativa denominada
“Reglamento del procedimiento especial de control, La carta de renuncia del doctor César Delgado
vigilancia y sanción en el marco de la moratoria al ingreso Barreto, de fecha 10 de octubre del 2016, al cargo de
y producción de Organismos Vivos Modificados (OVM) al miembro del Comité de Ética Judicial; y, la carta del doctor
territorio nacional, a cargo del Organismo de Evaluación y Manuel Sánchez-Palacios Paiva, de fecha19 de diciembre
Fiscalización Ambiental - OEFA”, habiéndose establecido del 2016, que por acuerdo de los integrantes del Comité
la exoneración de la aprobación del acta respectiva a fin ponen sus cargos a disposición, solicitando se proceda a
de asegurar la aplicación inmediata de dicho acuerdo; designar nuevos integrantes.
Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
de Asesoría Jurídica; de la Dirección de Supervisión; de CONSIDERANDO:
la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de
Incentivos; y de, la Coordinación General de Proyectos Primero.- Habiéndose designado como miembros del
Normativos e Investigación Jurídica; y, Comité de Ética Judicial, a los doctores Manuel Sánchez-
54 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
del citado cuerpo legislativo, la nulidad, en tanto remedio conjuntamente con la notificación, copia de los cuales
procedimental establecido para sancionar el defecto o la serán incorporados en el expediente.
omisión de alguno de los requisitos de validez del acto
administrativo, se aplica siempre y cuando no sea posible 8. De la revisión de los documentos remitidos por la
conservar el acto por tratarse de un vicio trascendente. Municipalidad Distrital de Carhuapampa, no aparecen los
cargos de la citación o convocatoria a sesión extraordinaria
Análisis del caso concreto de concejo del 10 de junio de 2016, dirigidos a la regidora
Vanessa Clementina Requena Abad, por lo que no se
5. En cumplimiento de la observancia del derecho acredita que tal citación se hubiera realizado.
al debido procedimiento que asiste a la cuestionada 9. En cuanto a la notificación del Acuerdo de Concejo
regidora, corresponde verificar si el concejo municipal ha Nº 042-2016-MDC, a fojas 4, aparece el original de
respetado los requerimientos mínimos establecidos en el la Carta Nº 001-2016-SG/AL, del 4 de julio de 2016,
artículo 23 de la LOM, más aún si ninguna vacancia puede dirigido a la regidora Vanessa Clementina Requena
ser declarada sin que previamente la afectada hubiera Abad, mediante la cual se le comunica la declaratoria
sido notificada a fin de que ejerza su derecho de defensa. de vacancia en su contra, a fin de que pueda interponer
En tal sentido, se debe tener presente que el artículo 16, el recurso impugnativo correspondiente. Como prueba
numeral 16.1, de la LPAG, aplicable al procedimiento de de su notificación, se acompaña a fojas 3, en original,
declaratoria de vacancia seguido en sede administrativa, la constancia emitida por el Secretario General
establece que el acto administrativo es eficaz a partir de Lenin Mifflin Narcizo Espinoza, que a la letra señala:
la notificación legalmente realizada. “Siendo las 10 a.m. del día, 04 de julio del 2016, me
6. De la revisión de los actuados, se advierte que constituí al domicilio de la señora Vanessa Clementina
este Supremo Tribunal Electoral requirió en más de Requena Abad, Regidora de la Municipalidad Distrital
una oportunidad al alcalde del Concejo Distrital de de Carhuapampa, en su domicilio en el psje. Alfonso
Carhuapampa, Emer Gildardo Ramírez Mauricio, remitir Ugarte s/n en este Distrito, una casa de adobe con
el original o copia certificada de los cargos de notificación portón de calamina, al tocar la puerta no se encontró a
de la convocatoria a sesión extraordinaria de concejo la referida señora y ningún familiar, por lo que dejé el
del 10 de junio de 2016, dirigidos a la regidora Vanessa documento por debajo de la puerta, dejando constancia,
Clementina Requena Abad, respetando el procedimiento lo que doy fe”.
fijado en el artículo 21 de la LPAG. Asimismo, se requirió 10. Como puede advertirse, además de no indicar
para que la citada autoridad cumpla con remitir el original qué acto procesal es el que se notifica, la constancia de
o copia certificada de los cargos de notificación del notificación citada no cumple con la formalidad prescrita
Acuerdo de Concejo Nº 042-2016-MDC, que materializa en el artículo 21 de la LPAG, especialmente la referida
la decisión adoptada por el concejo distrital en la sesión en su numeral 21.5, según la cual, en el caso de no
extraordinaria de concejo del 10 de junio de 2016, en los encontrar al administrado u otra persona en el domicilio
que igualmente debía respetarse el procedimiento fijado señalado en el procedimiento, el notificador deberá
en el artículo 21 de la LPAG, ya citado. Así se advierte dejar constancia de ello en el acta y colocar un aviso en
del Oficio Nº 05934-2016-SG/JNE, del 1 de setiembre de dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se hará
2016 (fojas 19), Auto Nº 1, del 22 de noviembre de 2016 efectiva la siguiente notificación; y si tampoco pudiera
(fojas 24 y 25) y Auto Nº 2, del 22 de febrero de 2017 entregar directamente la notificación en la nueva fecha,
(fojas 38). se dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con
7. El artículo 21 de la LPAG, modificado por Decreto la notificación, copia de los cuales serán incorporados en
Legislativo Nº 1029, establece lo siguiente: el expediente.
11. Por consiguiente, los actos descritos evidencian
Artículo 21.- Régimen de la notificación personal la vulneración del derecho al debido proceso que asiste
a la autoridad afectada, incidiendo particularmente en la
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio afectación a su derecho de defensa. En consecuencia, de
que conste en el expediente, o en el último domicilio que conformidad con el artículo 10, numeral 10.1, de la LPAG,
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el corresponde declarar la nulidad del Acuerdo de Concejo
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la N.º 042-2016-MDC, del 10 de junio de 2016, que declaró
propia entidad dentro del último año. la vacancia de la regidora Vanessa Clementina Requena
21.2 En caso que el administrado no haya indicado Abad, debido a que tal acto administrativo se expidió
domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad contraviniendo el procedimiento establecido en el primer
deberá emplear el domicilio señalado en el Documento párrafo del artículo 23 de la LOM.
Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la
notificación no puede realizarse en el domicilio señalado Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
en el Documento Nacional de Identidad por presentarse Elecciones, en uso de sus atribuciones,
alguna de las circunstancias descritas en el numeral
23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación RESUELVE
mediante publicación.
21.3 En el acto de notificación personal debe Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y Concejo N.º 042-2016-MDC, del 10 de junio de 2016, que
hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma declaró la vacancia de la regidora Vanessa Clementina
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta Requena Abad, por considerarla incursa en la causal
se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se de inasistencia injustificada a tres sesiones ordinarias
hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado. consecutivas o seis sesiones no consecutivas durante
En este caso la notificación dejará constancia de las tres meses, prevista en el artículo 22, numeral 7, de la Ley
características del lugar donde se ha notificado. Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
21.4 La notificación personal, se entenderá con la Artículo Segundo.- REQUERIR a Emer Gildardo
persona que deba ser notificada o su representante legal, Ramírez Mauricio, alcalde de la Municipalidad Distrital
pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el de Carhuapampa, provincia de Ocros, departamento
momento de entregar la notificación, podrá entenderse de Ancash, para que dentro del plazo de cinco días
con la persona que se encuentre en dicho domicilio, hábiles, luego de habérsele notificado con la presente
dejándose constancia de su nombre, documento de resolución, cumpla con convocar a la correspondiente
identidad y de su relación con el administrado. sesión extraordinaria para resolver el pedido de vacancia
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra en el cargo de la regidora Vanessa Clementina Requena
persona en el domicilio señalado en el procedimiento, el Abad, previa notificación a la afectada para que ejerza
notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y su derecho de defensa y respetando las formalidades
colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva previstas en los artículos 21 y siguientes de la Ley Nº
fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación Asimismo, para que, transcurrido el plazo de quince días
en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un acta hábiles establecido en el artículo 23 de la Ley Nº 27972,
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 57
Ley Orgánica de Municipalidades, remita los respectivos 2. De dicha cantidad solo le pagó la suma de S/ 2
cargos de notificación y la constancia que declara 500.00, “restando la suma de S/ 7 250.00”, motivo por el
consentido el acuerdo adoptado, si no hubiera sido materia cual con fecha 23 de marzo de 2015, le requirió mediante
de impugnación, o, en caso contrario, eleven el expediente carta notarial que le pague la suma adeudada.
administrativo de vacancia, bajo apercibimiento de remitir 3. Al no cumplir con el pago, Sergio Vidia
copias certificadas de los actuados al presidente de la Pedraza demandó al alcalde ante el juzgado de paz
Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal de Ancash, letrado del distrito Imperial, bajo el Expediente Nº
a fin de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial 00188-2015-0-0803-JP-CI-01. Con Resolución Nº Cuatro,
de turno para que evalúe la conducta del burgomaestre, de fecha 6 de noviembre de 2015, se emite la sentencia,
de acuerdo con sus competencias. pronunciándose sobre la demanda interpuesta, por
incumplimiento de contrato, “requiriendo que el alcalde
Regístrese, comuníquese y publíquese. Carlos Pariona Lizana cumpla con pagarle la suma de S/
7 250.00”.
SS. 4. Durante el año 2015, la Municipalidad Distrital
de Imperial nunca contrató a Sergio Vidia Pedraza por
TICONA POSTIGO servicio alguno. Por el contrario, durante ese año, dicho
ciudadano se dedicó a cuestionar la gestión del alcalde,
ARCE CÓRDOVA emitiendo comentarios concernientes a la deuda que
mantenía con su persona e inclusive en una entrevista
CHANAMÉ ORBE hecha al burgomaestre le recriminada su deuda pendiente.
5. Desde mayo de 2016 hubo un cambio radical de
CHÁVARRY CORREA la persona de Sergio Vidia Pedraza, con relación a los
cuestionamientos al alcalde. Y es que la municipalidad
RODRÍGUEZ VÉLEZ contrató al referido ciudadano, acreedor del alcalde, bajo
el pretexto de difundir las actividades de la municipalidad,
Marallano Muro conforme se puede apreciar en los documentos, tales
Secretaria General (e) como requerimiento de contratación, términos de
referencia, órdenes de servicio, conformidad de servicio
1533550-1 y comprobantes de pago, otorgándose contrataciones
directas y sobre todo, que no cumplen con los
requerimientos mínimos, ya que se ha podido comprobar
Declaran nulo acuerdo de concejo que, según los términos de referencia, uno de los requisitos
que declaró infundada solicitud de mínimos es “tener experiencia laboral en el sector público
vacancia presentada contra alcalde de y/o privado en radio y televisión, así como tener estudios
informáticos e idiomas o telecomunicaciones”, los cuales
la Municipalidad Distrital de Imperial, la mencionada persona contratada no cumple con estos
provincia de Cañete, departamento de Lima requisitos, ya que según la consulta virtual hecha a la
SUNEDU no tiene profesión de periodista, ni de idioma,
RESOLUCIÓN Nº 0158-2017-JNE ni telecomunicaciones.
6. Según reportes del portal de transparencia del
Expediente Nº J-2016-01385-A01 Ministerio de Economía y Finanzas, se hicieron las
IMPERIAL - CAÑETE - LIMA siguientes contrataciones:
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN a. En el mes de mayo la municipalidad contrató
a Sergio Vidia Pedraza por la suma de S/ 1000.00 y a
Lima, veinticuatro de abril de dos mil diecisiete su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por la suma de S/
500.00.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso b. En el mes de julio la municipalidad contrató a Sergio
de apelación interpuesto por Julio Felipe Ojeda Luyo en Vidia Pedraza por la suma de S/ 2000.00 y a su hijo,
contra del Acuerdo de Concejo Nº 104-2016-MDI, de Sergio Pablo Vidia Herencia, por la suma de S/ 1000.00.
fecha 28 de noviembre de 2016, que declaró infundada c. En el mes de agosto la municipalidad contrató
la solicitud de vacancia presentada contra Carlos Miguel a Sergio Vidia Pedraza por la suma de S/ 1000.00 y a
Pariona Lizana, alcalde de la Municipalidad Distrital de su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por la suma de S/
Imperial, provincia de Cañete, departamento de Lima, 500.00.
por la causal de restricciones de contratación, prevista en
el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, 7. De los hechos expuestos, se puede concluir que
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y el alcalde habría contratado con su acreedor Sergio
oídos los informes orales. Vidia Pedraza, con la finalidad de cancelar la deuda que
mantiene con dicha persona, anteponiendo sus intereses
ANTECEDENTES personales, lo cual no está permitido, ya que según las
reiteradas jurisprudencias del Pleno del Jurado Nacional
Solicitud de vacancia de Elecciones existiría un interés directo.
8. En este caso, es evidente que procede la vacancia,
Mediante escrito de fecha 20 de octubre de 2016 debido a que está fehacientemente acreditado el beneficio
(fojas 120 a 191), Julio Felipe Ojeda Luyo solicita la personal que ha logrado, al haber utilizado todo el
vacancia de Carlos Miguel Pariona Lizana, alcalde de la aparato administrativo bajo su disposición y los recursos
Municipalidad Distrital de Imperial, provincia de Cañete, públicos de la municipalidad para pagar, bajo fachada de
departamento de Lima, por la causal de restricciones publicidad, su deuda con su acreedor.
de contratación, prevista en el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Decisión del concejo municipal
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), por
haber contratado con su acreedor, Sergio Vidia Pedraza. En la sesión extraordinaria del 28 de noviembre de
En este contexto, los hechos concretos por los cuales 2016 (fojas 51 a 55), el Concejo Distrital de Imperial
se cuestiona al alcalde y que sirven de sustento al pedido declaró infundado el pedido de vacancia presentado
de vacancia son los siguientes: en contra del alcalde Carlos Miguel Pariona Lizana. El
concejo está conformado por 8 miembros: el alcalde y 7
1. Con fecha 12 de junio de 2014, Sergio Vidia Pedraza regidores. A la sesión asistieron todos los miembros del
suscribió con el alcalde Carlos Pariona Lizana, cuando concejo. La votación fue de 5 votos en contra del pedido
todavía no era alcalde, el contrato de arrendamiento de de vacancia y 3 abstenciones. La decisión del concejo se
espacio radial y televisivo, publicidad campaña política formalizó en el Acuerdo de Concejo Nº 104-2016-MDI, de
2014, por la suma de S/ 10 000.00. la misma fecha (fojas 28 a 33).
58 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
1. Es posición constante de este colegiado que el a. La contratación de Sergio Vidia Pedraza, en el mes
artículo 22, inciso 9, concordante con el artículo 63, de de mayo de 2016, mediante la Orden de Servicio Nº 1372,
la LOM, tiene por finalidad la protección de los bienes por la suma de S/ 1000.00.
municipales, precepto de vital importancia para que las b. La contratación de Sergio Pablo Vidia Herencia, en
entidades ediles cumplan con las funciones y propósitos el mes de mayo de 2016, mediante la Orden de Servicio
de desarrollo integral, sostenible y armónico de su Nº 1373, por la suma de S/ 500.00.
circunscripción. Así, se entiende que estos bienes no c. La contratación de Sergio Vidia Pedraza, en el mes
estarían lo suficientemente protegidos cuando quienes de julio de 2016, mediante la Orden de Servicio Nº 1666,
están a cargo de su protección (alcaldes y regidores) por la suma de S/ 1000.00.
contraten, a su vez, con la misma municipalidad, y la d. La contratación de Sergio Vidia Pedraza, en el mes
norma establece, por tanto, que las autoridades que así de julio de 2016, mediante la Orden de Servicio Nº 1684,
lo hicieren sean retiradas de sus cargos. por la suma de S/ 1000. soles.
2. En este sentido, este Supremo Tribunal Electoral e. La contratación de Sergio Pablo Vidia Herencia, en
ha establecido tres elementos que configuran la causal el mes de julio de 2016, mediante la Orden de Servicio Nº
contenida en el artículo 63 de la LOM: 1668, por la suma de S/ 500.00.
f. La contratación de Sergio Pablo Vidia Herencia, en
a. La existencia de un contrato, en el sentido amplio el mes de julio de 2016, mediante la Orden de Servicio Nº
del término, cuyo objeto sea un bien municipal. 1688, por la suma de S/ 500.00.
b. La intervención, en calidad de adquirente o g. La contratación de Sergio Vidia Pedraza, en el mes
transferente, del alcalde o regidor como persona natural, de agosto de 2016, mediante la Orden de Servicio Nº
por interpósita persona o de un tercero (persona natural 2181, por la suma de S/ 1000.00.
o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un h. La contratación de Sergio Pablo Vidia Herencia, en
interés propio (si la autoridad forma parte de la persona el mes de agosto de 2016, mediante la Orden de Servicio
jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de Nº 2173, por la suma de S/ 500.00.
accionista, director, gerente, representante o cualquier
otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón 5. No obstante, con relación a estas contrataciones,
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o en autos obran únicamente las órdenes de servicio
regidor tendría algún interés personal con relación a un correspondientes a 4 de ellas:
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con
su acreedor o deudor, etcétera). a. La Orden de Servicio Nº 1372, de fecha 31 de mayo
c. La existencia de un conflicto de intereses entre de 2016, girada a nombre de Sergio Vidia Pedraza, por la
la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de suma de S/ 1000.00 (fojas 147).
autoridad representativa municipal, y su posición o b. La Orden de Servicio Nº 1373, de fecha 31 de mayo
actuación como persona particular de la que se advierta de 2016, girada a nombre de Sergio Pablo Vidia Herencia,
un aprovechamiento indebido. por la suma de S/ 500.00 (fojas 169).
c. La Orden de Servicio Nº 1666, de fecha 6 de julio
Asimismo, este órgano colegiado ha precisado que el de 2016, girada a nombre de Sergio Vidia Pedraza, por la
análisis de los elementos señalados es secuencial, en la suma de S/ 1000.00 (fojas 137).
medida en que cada uno es condición para la existencia d. La Orden de Servicio Nº 1668, de fecha 6 de julio
del siguiente. de 2016, girada a nombre de Sergio Pablo Vidia Herencia,
por la suma de S/ 500.00 (fojas 158).
Análisis del caso concreto
6. Por tanto, se advierte que el concejo municipal
3. Conforme se desprende del pedido de vacancia no cumplió con requerir a las áreas, órganos, oficinas,
y del recurso de apelación, se solicita la vacancia del unidades o funcionarios competentes, las Órdenes de
alcalde Carlos Miguel Pariona Lizana, por la causal de Servicio Nº 1684, de fecha 12 de julio de 2016, girada
restricciones de contratación, debido a que en los meses a nombre de Sergio Vidia Pedraza, por la suma de S/
de mayo, julio y agosto de 2016, la Municipalidad Distrital 1000.00; Nº 1688, de fecha 12 de julio de 2016, girada
de Imperial contrató a Sergio Vidia Pedraza, quien sería a nombre de Sergio Pablo Vidia Herencia, por la suma
acreedor del burgomaestre, y al hijo de este, Sergio Pablo de S/ 500.00; Nº 2181, de fecha 12 de agosto de 2016,
Vidia Herencia. En este sentido, se señala que dichas girada a nombre de Sergio Vidia Pedraza, por la suma
contrataciones en realidad habrían sido para pagar la de S/ 1000.00; y Nº 2173, de fecha 12 de julio de 2016,
deuda que tenía el alcalde con Sergio Vidia Pedraza, por girada a nombre de Sergio Pablo Vidia Herencia, por la
servicios de propaganda electoral durante su campaña suma de S/ 500.00; medios probatorios idóneos para
política en el año 2014. Además, se sostiene que el acreditar las 4 contrataciones restantes que cuestiona el
contratista no cumpliría con los requerimientos mínimos, solicitante de la vacancia, más aún cuando el recurrente,
establecidos en los términos de referencia, tales como como medio probatorio Nº 54, en su solicitud de vacancia,
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 59
ofreció “las copias de los contratos suscritos con dichos de las autoridades ediles en las relaciones contractuales
proveedores que deberá anexar la municipalidad al también puede darse a través de interpósita persona
presente expediente” (fojas 126). o terceros con quienes tengan un interés directo. En
7. De igual modo, con relación al segundo y tercer este sentido, este interés directo se verifica cuando se
elemento, a consideración de este colegiado, los medios comprueba que la municipalidad ha contratado con el
probatorios obrantes en autos, que el solicitante presentó acreedor de la autoridad edil. Al respecto, el solicitante
y, luego, el concejo municipal tuvo a la vista al momento de la vacancia sostiene que Sergio Vidia Pedraza sería
de resolver el pedido de vacancia, no resultan suficientes acreedor del alcalde cuestionado. Para tal efecto, señala
para determinar si el alcalde tuvo o no un interés directo que este hecho se probaría con la Sentencia, contenida en
con relación a las 8 contrataciones de Sergio Vidia Pedraza la Resolución Nº Cuatro (fojas 130 a 134), de fecha 6 de
y su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia; y si existió o no un noviembre de 2015, emitida por el Juzgado de Paz Letrado
conflicto de intereses en la actuación del burgomaestre. del distrito de Imperial de la Corte Superior de Justicia
En efecto, el concejo municipal debió requerir a las áreas, de Cañete, en el Expediente Nº 00188-2015-0-0803-JP-
órganos, oficinas, unidades o funcionarios competentes: CI-01, que declaró fundada la demandada “por pago de
i) los requerimientos (informes o memorándums) del nuevos soles (incumplimiento de contrato)”, interpuesta
área usuaria (gerencia de tributación municipal y oficina por Sergio Vidia Pedraza en contra del alcalde, en cuya
de imagen institucional), con los respectivos sellos de parte resolutiva se dispone que este último le pague al
trámite, que sirvieron de sustento a las posteriores demandante la suma de S/ 7500.00 soles. Sin embargo,
contrataciones de Sergio Vidia Pedraza y su hijo, Sergio durante la realización de la sesión extraordinaria de
Pablo Vidia Herencia, por los meses de julio y agosto de concejo, el alcalde en su defensa señaló que había
2016; ii) los formatos de requerimiento de contratación interpuesto recurso de apelación en contra de la citada
con los que se tramitaron las contrataciones de Sergio sentencia. Con base en ello, durante la referida sesión
Vidia Pedraza y su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por de concejo, el alcalde y los regidores sostuvieron que
los meses de julio y agosto de 2016; iii) las órdenes de no podía considerarse que Sergio Vidia Pedraza tuviera
servicios de las contrataciones de Sergio Vidia Pedraza y la condición de acreedor del alcalde, mientras no se
su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por los meses de julio resolviera el citado medio impugnatorio. En este contexto,
y agosto de 2016; iv) los informes de servicio o labores con fecha 19 de abril de 2017, el recurrente, ante esta
realizadas que presentaron Sergio Vidia Pedraza y su instancia, ha presentado copia legalizada de la Sentencia
hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por las contrataciones de Vista, contenida en la Resolución Nº Cuatro, de fecha
de los meses de julio y agosto de 2016; v) los recibos 13 de marzo de 2017, emitida por el Primer Juzgado
por honorarios electrónicos que emitieron Sergio Vidia Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Justicia
Pedraza y su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por las de Cañete, que, pronunciándose sobre el recurso de
contrataciones de los meses de julio y agosto de 2016; vi) apelación antes mencionado, declara nula la Resolución
los informes de conformidad de servicio que se emitieron Nº Ocho, de fecha 22 de abril de 2016, mediante la cual
por las contrataciones de Sergio Vidia Pedraza y su hijo, se concedió el citado recurso de apelación, disponiendo
Sergio Pablo Vidia Herencia, por los meses de julio y la devolución de los actuados al juzgado de origen, con
agosto de 2016; vii) los comprobantes de pago de las la debida nota de atención. Esta información, además, ha
contrataciones de Sergio Vidia Pedraza y su hijo, Sergio sido corroborada a través de la consulta en línea del portal
Pablo Vidia Herencia, por los meses de julio y agosto de institucional del Poder Judicial.
2016; viii) un informe de la subgerencia de logística, de 11. Por tanto, teniendo en cuenta el estado de la causa
todos los servicios de publicidad que se contrataron en los que se tramita en el Expediente Nº 00188-2015-0-0803-JP-
meses de mayo, julio y agosto de 2016, a requerimiento CI-01, corresponde que el solicitante de la vacancia,
de la gerencia de tributación municipal y de la oficina de una vez que el Juez de Paz Letrado del distrito de
imagen institucional, acompañados de los documentos Imperial de la Corte Superior de Justicia de Cañete
o expediente de contratación; y, viii) un informe de la emita la respectiva resolución declarando consentida la
subgerencia de logística, sobre el cumplimiento de los Sentencia, contenida en la Resolución Nº Cuatro (fojas
requerimientos mínimos, establecidos en los términos de 130 a 134), de fecha 6 de noviembre de 2015, presente
referencia, de las 8 contrataciones que se cuestionan. copia certificada de esta resolución al concejo municipal,
8. De esta manera, se advierte que el Concejo y el alcalde, una vez recibida dicha copia, proceda a
Distrital de Imperial no cumplió ni tramitó el procedimiento convocar a sesión extraordinaria de concejo, para emitir
de conformidad con lo establecido en el artículo IV del nuevo pronunciamiento sobre el pedido de vacancia.
Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General Acciones a realizar como consecuencia de la
(en adelante, TUO de la LPAG), el cual consagra como nulidad del Acuerdo de Concejo Nº 104-2016-MDI
principios del procedimiento administrativo, entre otros,
los principios de impulso de oficio y de verdad material, 12. Los procedimientos de vacancia y suspensión
por cuanto el citado órgano edil no incorporó los medios son confiados por la LOM en primera instancia al concejo
probatorios necesarios para analizar la causal de municipal, siendo responsables de su desarrollo, en sede
vacancia que le se atribuye al alcalde en cuestión. Este administrativa, tanto los integrantes del concejo municipal
hecho incide negativamente no solo en el derecho de las como también los distintos funcionarios y servidores de la
partes intervinientes en el procedimiento de vacancia, entidad edil que intervienen en su perfeccionamiento. Por
sino que también obstaculiza la adecuada administración su parte, de conformidad con la Constitución Política del
de justicia electoral que debe proveer este tribunal, ya que Perú, la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional
no cuenta con los suficientes elementos de juicio para de Elecciones, y la LOM, el Pleno del Jurado Nacional
formarse convicción en torno a la configuración o no de la de Elecciones conoce y resuelve en última y definitiva
mencionada causal. instancia los procesos de vacancia y suspensión,
9. Por consiguiente, para asegurar que los hechos constituyéndose en el órgano de cierre del sistema
imputados y los medios probatorios que obren en el electoral, a la vez que supremo intérprete de la normativa
expediente sean analizados y valorados, al menos en sobre la materia.
dos instancias (el concejo municipal, como instancia 13. Como consecuencia de lo señalado
administrativa, y el Pleno del Jurado Nacional de precedentemente, los miembros del concejo municipal,
Elecciones, como instancia jurisdiccional), y en tanto, así como los funcionarios y servidores antes referidos se
según se ha expuesto, el Concejo Distrital de Imperial no hallan sujetos al respeto irrestricto de los lineamientos y
respetó los principios de impulso de oficio y de verdad mandatos establecidos por el Pleno del Jurado Nacional
material en el desarrollo del presente procedimiento, es de Elecciones, a partir de la LOM y la LPAG, para el
necesario declarar la nulidad del Acuerdo de Concejo trámite de dichos procedimientos en instancia municipal.
Nº 104-2016-MDI, y devolver los actuados a fin de que Ahora bien, tal es la importancia de las directrices o
el referido órgano edil, actúe e incorpore los medios mandatos dispuestos por el Pleno del Jurado Nacional
probatorios que se detallarán más adelante. de Elecciones, que su incumplimiento no solo acarrea
10. Asimismo, como se ha señalado en el defectos de trámite, sino también eventual responsabilidad
considerando 2 de la presente resolución, la intervención administrativa y penal para los integrantes del concejo
60 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
municipal, y funcionarios y servidores involucrados, dado en el plazo dispuesto, a fin de emitir pronunciamiento en
que nuestra normativa vigente ha previsto consecuencias el plazo establecido. A fin de salvaguardar el derecho a
jurídicas para quienes atentan contra el normal y correcto la defensa y el principio de igualdad entre las partes, el
funcionamiento de la administración pública, circunstancia alcalde debe correr traslado de la documentación que
que se agrava cuando el incumplimiento es reiterativo. se incorpore al solicitante de la vacancia. De la misma
14. En este sentido, corresponde disponer las manera, toda la documentación deberá ponerse a
siguientes actuaciones, que deberán ser cumplidas disposición de los integrantes del concejo con antelación.
por los miembros del concejo municipal, así como por c) Al día siguiente de que el solicitante presente la
los funcionarios y servidores de la entidad edil, bajo copia certificada de la resolución declarando consentida
apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir la Sentencia, contenida en la Resolución Nº Cuatro (fojas
copia de los actuados pertinentes al Presidente de la 130 a 134), de fecha 6 de noviembre de 2015, el alcalde
Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Cañete, deberá CONVOCAR a sesión extraordinaria. En caso de
para que las curse al fiscal provincial penal de turno, a fin que el alcalde no lo hiciera en el plazo señalado, previa
de que evalúe la conducta de los antes mencionados, sin notificación escrita a este, puede hacerlo el primer o
perjuicio de las demás responsabilidades de ley: cualquier otro regidor. Entre la convocatoria y la sesión
deberá mediar, cuando menos, un lapso de 5 días hábiles.
a) A fin de emitir pronunciamiento sobre la solicitud La convocatoria antes mencionada deberá realizarse
de vacancia, y sin perjuicio de los medios probatorios siguiendo estrictamente las formalidades establecidas
presentados por el solicitante de la vacancia en esta en el artículo 19 de la LOM, y conforme al régimen de
instancia, y los que pudieran presentar el solicitante o notificación personal regulado en el artículo 21 de la
el alcalde cuestionado, este último deberá disponer, por LPAG.
quien corresponda, y bajo responsabilidad funcional, d) Los miembros del concejo municipal, esto es,
la INCORPORACIÓN, en un plazo máximo de 10 días alcalde y regidores, deberán CONCURRIR a la sesión
hábiles luego de devuelto el expediente de vacancia, de extraordinaria convocada, dejándose constancia de las
los siguientes documentos: inasistencias injustificadas, a efectos de la causal de
vacancia del artículo 22, numeral 7, de la LOM. En la
1) Los requerimientos (informes o memorándums) sesión extraordinaria, los miembros del concejo municipal
del área usuaria (gerencia de tributación municipal y deberán debatir, en forma obligatoria, sobre cada uno de
oficina de imagen institucional), con los respectivos sellos los hechos que se le atribuyen al alcalde cuestionado,
de trámite, que sirvieron de sustento a las posteriores valorar todos los medios probatorios obrantes en el
contrataciones de Sergio Vidia Pedraza y su hijo, Sergio expediente, incluidos los incorporados ante esta instancia
Pablo Vidia Herencia, por los meses de julio y agosto de electoral, así como los que se vayan a incorporar, y
2016. determinar si, por cada hecho que se le atribuye, se
2) Los formatos de requerimiento de contratación con configuran los elementos de las causales de vacancia por
los que se tramitaron las contrataciones de Sergio Vidia restricciones de contratación.
Pedraza y su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por los e) Los miembros asistentes (incluido el alcalde
meses de julio y agosto de 2016. cuestionado) están obligados a EMITIR su voto a favor
3) Las órdenes de servicios de las contrataciones o en contra del pedido de vacancia. Bajo responsabilidad
de Sergio Vidia Pedraza y su hijo, Sergio Pablo Vidia del secretario general, el acta obligatoriamente deberá
Herencia, por los meses de julio y agosto de 2016. consignar lo expresado por cada uno de los miembros
4) Los informes de servicio o labores realizadas que del concejo y por quienes hayan intervenido en la sesión
presentaron Sergio Vidia Pedraza y su hijo, Sergio Pablo de concejo, debiendo ser redactada, de preferencia, en
Vidia Herencia, por las contrataciones de los meses de computadora. Una vez que se termine de elaborar el
julio y agosto de 2016. acta, el alcalde, los regidores y el secretario general de la
5) Los recibos por honorarios electrónicos que municipalidad deberán proceder a SUSCRIBIR el acta de
emitieron Sergio Vidia Pedraza y su hijo, Sergio Pablo la sesión extraordinaria. Luego, la decisión que aprueba
Vidia Herencia, por las contrataciones de los meses de o rechaza el pedido de vacancia deberá ser formalizada
julio y agosto de 2016. mediante un acuerdo de concejo. Es decir, una vez
6) Los informes de conformidad de servicio que se suscrita el acta, el alcalde deberá EMITIR el respectivo
emitieron por las contrataciones de Sergio Vidia Pedraza acuerdo de concejo, recogiendo el acuerdo adoptado en
y su hijo, Sergio Pablo Vidia Herencia, por los meses de la sesión extraordinaria.
julio y agosto de 2016. f) El alcalde, por intermedio del secretario general,
7) Los comprobantes de pago de las contrataciones deberá NOTIFICAR el acuerdo de concejo, conjuntamente
de Sergio Vidia Pedraza y su hijo, Sergio Pablo Vidia con el acta de la sesión extraordinaria, al solicitante de la
Herencia, por los meses de julio y agosto de 2016. vacancia. Las notificaciones antes mencionadas deberán
8) Un informe de la subgerencia de logística, de todos realizarse siguiendo estrictamente las formalidades
los servicios de publicidad que se contrataron en los establecidas en el artículo 19 de la LOM y conforme al
meses de mayo, julio y agosto de 2016, a requerimiento régimen de notificación personal regulado en el artículo
de la gerencia de tributación municipal y de la oficina de 21 de la LPAG.
imagen institucional, acompañados de los documentos o g) En caso de que no se interponga recurso de
expediente de contratación. apelación, el alcalde deberá REMITIR a este colegiado el
9) Un informe de la subgerencia de logística, sobre el expediente administrativo de vacancia, en copia fedateada
cumplimiento de los requerimientos mínimos, establecidos y legible, que deberá contener todos los documentos que
en los términos de referencia, de las 8 contrataciones que se hayan emitido, incorporado o presentado (solicitud de
se cuestionan. vacancia, medios probatorios, descargos, notificaciones
de convocatorias, escritos presentados, acta de sesión
Por su parte, teniendo en cuenta el estado de la causa extraordinaria, acuerdo de concejo, notificaciones de
que se tramita en el Expediente Nº 00188-2015-0-0803-JP- decisiones del concejo, etcétera), para proceder al archivo
CI-01, el solicitante de la vacancia, una vez que el Juez de del presente expediente.
Paz Letrado del distrito de Imperial de la Corte Superior h) Si se interpusiera recurso de apelación, el alcalde
de Justicia de Cañete emita la respectiva resolución deberá ELEVAR el expediente de vacancia completo, en
declarando consentida la Sentencia, contenida en la ORIGINAL o COPIAS FEDATEADAS, según corresponda,
Resolución Nº Cuatro (fojas 130 a 134), de fecha 6 de que deberá contener todos los documentos que se
noviembre de 2015, deberá presentar al concejo municipal hayan emitido, incorporado o presentado (solicitud de
copia certificada de esta resolución. vacancia, medios probatorios, descargos, notificaciones
de convocatorias, escritos presentados, acta de sesión
b) Los documentos, informes, memorándums y extraordinaria, acuerdo de concejo, notificaciones de
acompañados que se incorporen al expediente deberán decisiones del concejo, recurso de apelación, tasa
ser en ORIGINAL y, de no ser posible, en COPIAS por apelación, constancia de habilidad del abogado,
LEGIBLES Y FEDATEADAS. Los medios probatorios se etcétera), en un plazo máximo de tres días hábiles luego
deberán requerir e incorporar al expediente de vacancia, de presentado el citado recurso. Le corresponde al Pleno
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 61
del Jurado Nacional de Elecciones calificar el recurso de de Tacna, en contra del Acuerdo de Concejo N° 091-2016,
apelación. del 16 de diciembre de 2016, que declaró suspenderlo por
i) Finalmente, se debe PRECISAR que a efectos de la causal prevista en el artículo 25, numeral 4, de la Ley
fijar domicilio procesal ante el Pleno del Jurado Nacional N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y teniendo a
de Elecciones, este deberá fijarse dentro del radio urbano la vista los Expedientes N° J-2016-01259-A01, N° J-2016-
definido por Resolución Nº 622-2013-JNE, del 25 de 01215-A01 y N° J-2015-00162-A01.
junio de 2013. En caso contrario, los pronunciamientos
que emita el Pleno se tendrán por notificados a través ANTECEDENTES
del portal electrónico institucional <www.jne.gob.pe>,
enlace “Consulta de expedientes JEE-JNE”, a partir del Solicitud de suspensión
día siguiente de su publicación, no pudiéndose señalar
domicilio procesal en las casillas del Poder Judicial. En Sesión Ordinaria N° 005-2016, del 15 de marzo de
2016 (fojas 56 a 70 del Expediente N° J-2016-01215-A01),
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de el regidor William Velásquez Chipana solicitó se conforme
Elecciones, en uso de sus atribuciones, una Comisión Especial de Procesos Disciplinarios
para que se investigue lo indicado por el regidor Juan
RESUELVE Alberto Seminario Machuca en el punto 2.14 del recurso
de apelación presentado en el Expediente N° J-2016-
Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de 00151-A01, en el que señala que es el “único regidor que
Concejo Nº 104-2016-MDI, de fecha 28 de noviembre fiscaliza”. Así, el Concejo Distrital de Coronel Gregorio
de 2016, que declaró infundada la solicitud de vacancia Albarracín Lanchipa decidió aprobar la conformación de la
presentada contra Carlos Miguel Pariona Lizana, alcalde referida comisión (Acuerdo de Concejo N° 029-2016, del
de la Municipalidad Distrital de Imperial, provincia 15 de marzo de 2016, obrante a fojas 132 del Expediente
de Cañete, departamento de Lima, por la causal de N° J-2016-01259-A01).
restricciones de contratación, prevista en el artículo 22,
numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº Descargos de la autoridad cuestionada
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados al El 22 de abril de 2016 (fojas 123 a 127 del Expediente
Concejo Distrital de Imperial, provincia de Cañete, N° J-2016-01259-A01), el cuestionado regidor presentó
departamento de Lima, a fin de que proceda de acuerdo sus descargos e indicó que, con el referido recurso de
con lo establecido en el considerando 14 de la presente apelación, únicamente dio a conocer su función de
resolución, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, fiscalizador; asimismo, negó que haya mencionado
de remitir copia de los actuados pertinentes al Presidente nombres de otros regidores que “estén incumpliendo
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de dicha labor”. Además, señaló que, de forma premeditada,
Cañete, para que las curse al fiscal provincial penal de se viene “obstruyendo” su función fiscalizadora, ya que
turno, a fin de que evalúe, conforme a sus competencias, “tendría que apersonarse área por área para interrelacionar
la conducta de los integrantes del concejo municipal y con el personal de la municipalidad y ser quien saque las
de los funcionarios y servidores de la entidad edil que fotocopias de los documentos que requiere para esta
intervengan, sin perjuicio de las demás responsabilidades labor y asuma los gastos, lo que constituye un acto de
de ley. arbitrariedad y abuso de autoridad”.
Aunado a esto, en el cuestionado punto 2.14 del
Regístrese, comuníquese y publíquese. recurso, el regidor señaló que, únicamente, precisó lo
siguiente: “atendiendo a la obstrucción de mi función
SS. fiscalizadora, y considerando que ningún regidor de la
Municipalidad Distrital de Coronel Gregorio Albarracín
TICONA POSTIGO ejerce dicha función por razones que solo ellos saben
[…]”. De esta manera, queda demostrado que no se les
ARCE CÓRDOVA atribuyó a los demás regidores ninguna conducta, ya que
solo se señaló que ejerce su función fiscalizadora.
CHANAMÉ ORBE
Dictamen de la comisión
CHÁVARRY CORREA
La Comisión Especial de Procesos Disciplinarios emitió
RODRÍGUEZ VÉLEZ el Dictamen N° 001-2016-JFPF-HAM-REACH-CEPD/
MDCGAL, del 17 de mayo de 2016 (fojas 112 a 115 del
Marallano Muro Expediente N° J-2016-01259-A01), con la opinión de que
Secretaria General (e) se declare fundada la suspensión del regidor Juan Alberto
Seminario Machuca al haber cometido la falta grave tipificada
1533550-2 en el numeral 14 del artículo 30 del Reglamento Interno de
Concejo Municipal (en adelante, RIC).
Declaran fundado recurso de apelación Pronunciamiento del Concejo Distrital de Coronel
interpuesto por regidor del Concejo Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa
de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa,
En Sesión Extraordinaria N° 11-2016, del 27 de mayo de
provincia y departamento de Tacna y 2016 (fojas 18 a 26 del Expediente N° J-2016-01215-A01),
declaran infundada solicitud de suspensión el concejo distrital resolvió, por mayoría (siete votos a favor
y cuatro en contra), aprobar y confirmar el Dictamen N°
RESOLUCIÓN N° 0165-2017-JNE 001-2016-JFPF-HAM-REACH-CEPD/MDCGAL, del 17
de mayo de 2016, expedido por la Comisión Especial de
Expediente N° J-2016-01259-A02 Procesos Disciplinarios, y declarar fundada la suspensión
CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA - del regidor Juan Alberto Seminario Machuca, por el plazo de
TACNA - TACNA 30 días calendario al haber cometido falta grave tipificada
RECURSO DE APELACIÓN en el numeral 14 del artículo 30 del RIC. Dicha decisión se
formalizó en el Acuerdo de Concejo N° 045-2016 (fojas 106
Lima, veintiséis de abril de dos mil diecisiete. a 108 del Expediente N° J-2016-01259-A01).
en contra del Acuerdo de Concejo N° 045-2016 (fojas 81 - El artículo 30, inciso 14, no indica de manera precisa
a 89 del Expediente N° J-2016-01259-A01), e indica que cuál es la presunta falta grave que se ha cometido.
se debe resolver su recurso siguiendo los criterios legales, Además, el RIC no tipifica como falta grave “hacer
jurisdiccionales y técnicos del Pleno Jurisdiccional de conocer mi función de fiscalizador ante el Jurado Nacional
las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte de Elecciones como regidor” y no se han dado nombres
Suprema de Justicia de la República, Acuerdo Plenario de colegas que estén incumpliendo con dicha labor.
N° 3C2006/CJ-116, de carácter vinculante en asuntos
referidos a delitos contra el honor y derecho constitucional CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
a la libertad de expresión y de información.
Corresponde al Pleno del Jurado Nacional de
Pronunciamiento del concejo distrital respecto al Elecciones resolver si:
recurso de reconsideración
a. El Concejo Distrital de Gregorio Albarracín Lanchipa
En sesión extraordinaria, del 1 de julio de 2016 (fojas dio cumplimiento a lo ordenado por Resolución N° 1181-
45 a 49 del Expediente N° J-2016-01259-A01), el concejo 2016-JNE, del 22 de setiembre de 2016.
distrital declaró, por mayoría (siete votos a favor y cuatro b. Si la conducta imputada al regidor configura la
en contra), improcedente el recurso de reconsideración transgresión de numeral 14 del artículo 30 del RIC.
formulado por el regidor en contra del Acuerdo de Concejo
N° 045-2016. Esta decisión se formalizó en el Acuerdo de CONSIDERANDOS
Concejo N° 059-2016 (fojas 43 y 44 del Expediente N°
J-2016-01259-A01). Acerca del cumplimiento de lo ordenado por el
Jurado Nacional de Elecciones en la Resolución N°
Recurso de apelación 1181-2016-JNE
El 26 de julio de 2016, Juan Alberto Seminario Machuca 1. Como se ha señalado en los antecedentes del
interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de presente pronunciamiento, mediante Resolución N° 1181-
Concejo N° 059-2016 (fojas 4 a 15 del Expediente N° J-2016- 2016-JNE, este Supremo Tribunal Electoral declaró nulo el
01259-A01), bajo similares fundamentos esgrimidos en su Acuerdo de Concejo N° 059-2016, del 1 de julio de 2016,
descargo y en su recurso de reconsideración. que declaró improcedente el recurso de reconsideración
presentado en contra del Acuerdo de Concejo N° 045-
Resolución N° 1181-2016-JNE, del 22 de setiembre 2016, del 27 de mayo de 2016, que aprobó la suspensión
de 2016 de Juan Alberto Seminario Machuca, regidor de la comuna
edil, por la causal prevista en el artículo 25, numeral
Mediante Resolución N° 1181-2016-JNE, del 22 de 4, de la LOM; así como nulo todo el procedimiento de
setiembre de 2016 (fojas 153 a 161 del Expediente N° suspensión instaurado. En ese sentido, se devolvieron los
J-2016-01259-A01), el Pleno de este Supremo Tribunal actuados al concejo distrital, a fin de que, en un plazo de
Electoral declaró nulo el Acuerdo de Concejo N° 059- treinta días hábiles, vuelva a emitir pronunciamiento sobre
2016, del 1 de julio de 2016, que declaró improcedente el pedido de suspensión.
el recurso de reconsideración presentado en contra 2. Uno de los puntos por los cuales se declaró la
del Acuerdo de Concejo N° 045-2016, del 27 de mayo nulidad de dicho procedimiento se debió a que la Carta
de 2016, que aprobó la suspensión de Juan Alberto N° 08-2016-JFPF-CEPD-MDCGAL, del 19 de abril de
Seminario Machuca, regidor del Concejo Distrital de 2016 (fojas 131 del Expediente N° J-2016-01259-A01),
Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, por la causal notificó al regidor cuestionado a efectos de que cumplan
prevista en el artículo 25, numeral 4, de la Ley N° 27972, con absolver los cargos materia de investigación, pues
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM); así se hacía mención al artículo 30, numeral 14 del RIC,
como nulo todo el procedimiento de suspensión. En ese no obstante este se refiere a varios supuestos, a decir:
sentido, se devolvieron los actuados al concejo distrital, conspirar, intrigar o confabular directa o indirectamente
a fin de que, en un plazo de treinta días hábiles, vuelva para desestabilizar a la institución y/o difamar a
a emitir pronunciamiento sobre el pedido de suspensión. los miembros del concejo o a los funcionarios de la
municipalidad. Así, la carta cursada no permitía que
Nuevo pronunciamiento del Concejo Distrital de el regidor presente sus descargos sobre un concreto
Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa accionar.
3. Como segundo punto, se señaló que en la Carta N°
En Sesión Extraordinaria N° 020-2016, del 16 de diciembre 09-2016-JFPF-CEPD-MDCGAL, del 2 de mayo de 2016
de 2016 (fojas 311 a 319), el concejo distrital, con siete (fojas 122 del Expediente N° 2016-01259-A01), se indicó
votos a favor y dos en contra, decidió aprobar y confirmar el que los descargos del regidor debían versar “sobre lo que
Dictamen N° 002-2016-JFPF-HAM-REAC/CEPD/MDCGAL, señaló en los puntos 2.14, 2.17 y 2.2 de su recurso de
emitido por la Comisión Especial de Procesos Disciplinarios, apelación”, sin indicar, una vez más, cuál de las acciones
y suspender a Juan Alberto Seminario Machuca, por treinta establecidas en el numeral 14 del artículo 30 del RIC es
días calendario, por la causal prevista en el numeral 4 del por el cual se le abrió procedimiento de suspensión. En
artículo 25 de la LOM. Esta decisión se formalizó a través del mérito a estos dos hechos que determinaron el estado
Acuerdo de Concejo N° 091-2016, de la misma fecha (fojas de indefensión del regidor, se declaró la nulidad del
321 y 322), el que fue notificado a la autoridad cuestionada el procedimiento.
21 de diciembre de 2016 (fojas 320). 4. En ese sentido, corresponde, en primer lugar,
analizar si en el procedimiento desarrollado a partir de la
Recurso de apelación declaración de nulidad, se ha observado lo prescrito en la
Resolución N° 1181-2016-JNE.
Con fecha 28 de diciembre de 2016, Juan Alberto 5. Así, a fojas 201, mediante Carta N° 11-2016-JFPF-
Seminario Machuca interpuso recurso de apelación en P-CEPD-MDCGAL, del 1 de diciembre de 2016, Juan
contra del Acuerdo de Concejo N° 091-2016 (fojas 333 a Fermín Pacompía Flores, en su calidad de presidente
344), bajo los siguientes argumentos: de la Comisión Especial de Procesos Disciplinarios del
mencionado concejo distrital, citó al regidor cuestionado
- Como regidor del Concejo Municipal de Coronel para el 5 de diciembre de 2016, a fin de que presente sus
Gregorio Albarracín Lanchipa, ejerce función fiscalizadora. descargos.
En tal sentido, luego de realizar determinados pedidos 6. No obstante, el mismo 5 de diciembre de 2016, Juan
en las sesiones ordinarias del 30 de octubre y 12 de Alberto Seminario Machuca presenta un escrito (fojas 205)
noviembre de 2015 y haber emitido la Carta N° 009- a través del cual solicita lo siguiente: “que me indique en
2015-JASM.REG/MDCGAL, del 23 de noviembre de qué parte del Reglamento Interno del Concejo Municipal
2015, se le indicó que los documentos solicitados podían está tipificada como falta grave y se sirva remitirme en el
ser “fotocopiados a su costo”, restringiendo su función término de 48 horas para realizar mi DESCARGO sobre la
fiscalizadora. presunta suspensión […]”.
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 63
7. Así, a través de la Carta N° 12-2016-CEPD/ las normas, consagrados en el artículo 2, numeral 24,
MDCGAL, también del 5 de diciembre de 2016 (fojas inciso d, de la Constitución Política del Perú de 1993, y
214), el presidente de la Comisión Especial de Procesos en el artículo 230, numeral 1, de la Ley N° 27444, Ley
Disciplinarios señaló lo siguiente: del Procedimiento Administrativo General (en adelante,
LPAG).
[…] que constituye falta grave […] difamar a los c) La sanción debe recaer sobre la autoridad municipal
miembros del Concejo o a los funcionarios de la que realiza, efectivamente, la conducta omisiva o comisiva
Municipalidad, pues con sus afirmaciones vertidas en que se encuentra descrita previamente en el RIC como
el recurso de apelación de fecha 19 de febrero de 2016 falta grave (principio de causalidad reconocido en el
interpuesto en contra del Acuerdo de Concejo N° 014- artículo 230, numeral 8, de la LPAG).
2016, se desprende literalmente lo siguiente: d) Debe acreditarse la existencia de intencionalidad
de la autoridad municipal en realizar la conducta
- “Que atendiendo a la obstrucción de mi función omisiva o comisiva tipificada como falta grave en el RIC
fiscalizadora y considerando que ningún regidor de (principio de culpabilidad en el ámbito administrativo), ello
la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín independientemente de que exista voluntad o no, de parte
Lanchipa ejerce dicha función por razones que solo ellos de la citada autoridad, en afectar algún bien, derecho,
saben […]” (Subrayado agregado) atribución, principio o valor institucional del municipio.
- “Que días después de haber solicitado la intervención e) La conducta tipificada como falta grave en el RIC
de la Contraloría como único regidor de la Municipalidad debe procurar tutelar los bienes, derechos, principios
Distrital que ejerce plenamente su función fiscalizadora.” y valores institucionales del municipio (principio de
- “Que nadie en la actual gestión fiscalice el accionar lesividad).
del alcalde y sus funcionarios siendo perjudicial con esta
situación para la población albarracina ya que no se sabe 12. En el presente caso, respecto al principio de
cómo y de qué forma vienen siendo invertidos los fondos publicidad, este órgano electoral a través de la Resolución
municipales.” N° 413-2016-JNE, del 21 de abril de 2016 (obrante a fojas
368 a 374 del Expediente N° J-2015-00162-A01), señaló
En ese sentido, se estaría poniendo en tela de juicio que la Ordenanza Municipal N° 005-2015, del 6 de abril
(difamando) la labor de los demás miembros del Concejo de 2015, que aprobó el nuevo RIC del Concejo Distrital
Municipal […]. de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, fue publicada
íntegramente el 29 de setiembre de 2015, en el diario La
8. En consecuencia, se corrobora que, si bien es República, por lo que se encuentra vigente desde el 30 de
cierto, en un primer momento, el Concejo Municipal de setiembre de 2015.
Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa no trasladó al 13. Ahora bien, con relación a la falta grave, el
recurrente, de manera clara, cuál habría sido el supuesto procedimiento de suspensión en contra de Juan Alberto
de infracción; sin embargo, con posterioridad a la Seminario Machuca se inició debido a que este habría
presentación del pedido de aclaración presentado por el incurrido en infracción al RIC, específicamente por “difamar
regidor, el presidente de la comisión dio cumplimiento de a los miembros del concejo de la municipalidad”, por frases
lo señalado en la resolución que declaró nulo el anterior vertidas en el recurso de apelación que este presentó y
procedimiento, ya que identificó el presunto accionar: que, a su vez, originó el Expediente N° J-2016-00151-A01,
difamar a los miembros del concejo municipal. En ese pues el recurrente se calificó como el “único regidor que
sentido, corresponde realizar un análisis del fondo de la fiscaliza”, así como demás expresiones indicadas en el
controversia. considerando séptimo.
14. No obstante, los conceptos señalados en el
Análisis del caso en concreto numeral 14, artículo 30 del RIC, especialmente el término
“difamar” (que es el que se señala directamente como el
9. La sanción de suspensión consiste en el alejamiento que se enmarcaría en el actuar del regidor cuestionado)
temporal del cargo de alcalde o regidor, por decisión se encuentran íntimamente ligados al campo penal.
del concejo municipal, confirmada o aprobada luego Así, difamar presenta al honor de una persona como
por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, ante la el bien jurídico a proteger, importando la conciencia y
constatación de que se haya incurrido en alguna de las el sentimiento que tiene la persona de su propia valía
causales previstas en el artículo 25 de la LOM. y prestigio. En ese sentido, la reputación y la propia
10. En este sentido, el artículo 25, numeral 4, de estimación son sus dos elementos constitutivos.
la LOM, señala que el cargo de alcalde o regidor se 15. Así, nuestro Tribunal Constitucional, en la sentencia
suspende “por sanción impuesta por falta grave de recaída en el Expediente N° 2790-2002-AA/TC, del 30 de
acuerdo al reglamento interno del concejo municipal”. enero de 2003, ha señalado que el derecho al honor y
A partir de dicho precepto normativo, entonces, se a la buena reputación, reconocidos constitucionalmente,
entiende que el legislador ha facultado en la máxima buscan proteger al titular contra el escarnecimiento o la
autoridad municipal, esto es, en el concejo municipal, humillación, ante sí o ante los demás, e incluso frente
dos competencias: i) elaborar un RIC y tipificar en él las al ejercicio arbitrario de las libertades de expresión e
conductas consideradas como faltas graves, es decir, información, puesto que la información que se comunique,
la descripción clara y precisa de la conducta en la que en ningún caso, puede resultar injuriosa o despectiva.
debe incurrir el alcalde o regidor para ser merecedor de 16. El Código Penal Peruano, en su artículo 132,
la sanción de suspensión; y ii) determinar su comisión por respecto a la difamación, señala lo siguiente:
parte de algún miembro del concejo municipal.
11. Como lo ha establecido este Supremo Tribunal El que, ante varias personas, reunidas o separadas,
Electoral en reiterada jurisprudencia, entre ellas, la pero de manera que pueda difundirse la noticia, atribuye a
Resolución N° 1142-2012-JNE, para que pueda imponerse una persona, un hecho, una cualidad o una conducta que
válidamente la sanción de suspensión a una autoridad pueda perjudicar su honor o reputación, será reprimido
municipal por la comisión de una falta grave prevista en con pena privativa de libertad no mayor de dos años y
el RIC, se debe verificar la concurrencia de los siguientes con treinta a ciento veinte días-multa. Si la difamación se
elementos: refiere al hecho previsto en el artículo 131, la pena será
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de dos
a) El RIC debe haber sido publicado de conformidad años y con noventa a ciento veinte días multa. Si el delito
con el ordenamiento jurídico vigente (principio de se comete por medio del libro, la prensa u otro medio de
publicidad de las normas reconocido en el artículo 109 comunicación social, la pena será privativa de libertad no
de la Constitución Política de 1993 y en el artículo 44 de menor de uno ni mayor de tres años y de ciento veinte a
la LOM) y debió haber entrado en vigencia antes de la trescientos sesenticinco días-multa.
comisión de la conducta imputada a la autoridad municipal.
b) La conducta imputada debe encontrarse clara y 17. Ahora bien, el numeral 14 del artículo 30 del RIC
expresamente descrita como falta grave en el RIC, en del Concejo Distrital de Coronel Gregorio Albarracín
aplicación de los principios de legalidad y tipicidad de Lanchipa, únicamente indica que los regidores cometen
64 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
falta grave al difamar a los miembros del concejo. No VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
obstante, esta tipificación no precisa respecto a los de apelación interpuesto por Niger Edgardo Espinoza
alcances del término difamación. Tucto en contra del Acuerdo de Concejo N° 046-2016-
18. Así, este Supremo Tribunal Electoral no puede MDCH/CM, del 16 de diciembre de 2016, que desaprobó
indicar que el bien jurídico protegido por el RIC es diferente la solicitud de vacancia presentada contra Óscar Córdova
al que se protege por la vía penal. En consecuencia, este Basilio, regidor del Concejo Distrital de Choras, provincia
órgano electoral considera ineludible que, para los casos de Yarowilca, departamento de Huánuco, por la causal de
en los que se apertura un procedimiento sancionador nepotismo, contemplada en el artículo 22, numeral 8, de
de suspensión por, presuntamente, haber difamado a la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y oído
los miembros del concejo distrital, como se ventila en el el informe oral.
presente expediente, debe, necesariamente, existir una
sentencia firme emitida en el fuero penal ordinario en la ANTECEDENTES
que se haya determinado responsabilidad por difamación.
19. En ese sentido, de la revisión de los actuados, así La solicitud de vacancia
como de la lectura del acta de sesión extraordinaria del
16 de diciembre de 2016, se verifica que los miembros El 16 de noviembre de 2016 (fojas 91 a 94), Niger
del concejo distrital, sea de manera individual o conjunta, Edgardo Espinoza Tucto solicitó ante el Concejo Distrital
no accionaron por el presunto menoscabo a su honor, por de Choras la vacancia del regidor Óscar Córdova Basilio,
lo que no se puede concluir que las frases vertidas por por haber ejercido injerencia en la contratación de
el regidor cuestionado se enmarcan dentro del supuesto Wenceslao Llanto Valverde, respecto del cual se alega que
establecido por el numeral 14 del artículo 30 del RIC. En existe parentesco dentro del segundo grado de afinidad,
consecuencia, el recurso de apelación interpuesto debe en razón de que se trata del cónyuge de Eusebia Córdova
declararse fundado. Basilio, hermana de la autoridad cuestionada, y, de este
20. Como una cuestión final, se reitera que este modo, incurrir en la causal de nepotismo, contemplada
pronunciamiento únicamente se circunscribe al ámbito en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley
electoral, por lo que se precisa que los miembros del Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
Concejo Distrital de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, Como medios probatorios, el solicitante adjunta los
de considerar que existió afectación a su honor, pueden siguientes documentos:
realizar las acciones que consideren pertinentes en la vía
correspondiente. a) Original del acta de matrimonio de Wenceslao
Llanto Valverde y Eusebia Córdova Basilio (fojas 96).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de b) Original del acta de matrimonio de Óscar Córdova
Elecciones, en uso de sus atribuciones. Basilio y Elsa Macaria Ávalos Esteban (fojas 97).
c) Copia del Contrato de Locación de Servicios
RESUELVE N° 0027-2015-MDCH, suscrito entre el alcalde de la
Municipalidad Distrital de Choras y Wenceslao Llanto
Artículo Único.- Declarar FUNDADO el recurso Valverde, para desempeñarse como encargado de agua
de apelación interpuesto por Juan Alberto Seminario de la citada entidad edil, durante el periodo comprendido
Machuca, regidor del Concejo Distrital de Coronel entre el 1 de febrero al 31 de diciembre de 2015 (fojas
Gregorio Albarracín Lanchipa, provincia y departamento 98 y 99).
de Tacna, REVOCAR el Acuerdo de Concejo N° 091- d) Copia del Comprobante de Pago N° 039, del 19 de
2016, del 16 de diciembre de 2016, y REFORMÁNDOLO febrero de 2015, por concepto de pago de los servicios
declarar infundada la solicitud de suspensión, por la prestados como encargado del saneamiento básico
causal prevista en el artículo 25, numeral 4, de la Ley N° de Choras, por el importe de S/. 750.00 (setecientos
27972, Ley Orgánica de Municipalidades. cincuenta y 00/100 nuevos soles), correspondiente a
enero de 2015, (fojas 100).
Regístrese, comuníquese y publíquese. e) Copia del Comprobante de Pago N° 0172, del 6
de abril de 2015, por concepto de pago de los servicios
SS. prestados como encargado del saneamiento básico
de Choras, por el importe de S/. 750.00 (setecientos
TICONA POSTIGO cincuenta y 00/100 nuevos soles), correspondiente a
marzo de 2015, (fojas 102).
ARCE CÓRDOVA
Los descargos de la autoridad cuestionada
CHANAMÉ ORBE
Con escrito del 30 de noviembre de 2016 (fojas 50
CHÁVARRY CORREA a 56), el regidor Óscar Córdova Basilio presentó sus
descargos sobre la base de los siguientes argumentos:
RODRÍGUEZ VÉLEZ
a) “[…] el peticionante de la vacancia señala sin
Marallano Muro ninguna prueba, que mi persona ejerció injerencia en
Secretaria General (e) la contratación de mi cuñado para que sea trabajador
de la Municipalidad Distrital de Choras en el área
1533550-3 de Agua y Saneamiento Básico, argumento que
categóricamente la rechazo, debido principalmente a
que los regidores de los Municipios en el Perú, están
Declaran nulo el acuerdo de concejo que prohibidos de ejercer funciones ejecutivas en las
desaprobó solicitud de vacancia contra Municipalidades […]”.
regidor del Concejo Distrital de Choras, b) “[…] con fecha 9 de Enero del año 2015, mi
persona en condición de regidor recurre ante el despacho
provincia de Yarowilca, departamento de del alcalde mediante escrito, solicitando que se tome
Huánuco previsiones en la contratación de la persona que es esposo
de mi hermana (Wenceslao Llanto Velarde), indicándole
RESOLUCIÓN N° 0169-2017-JNE textualmente, que mi persona tomó conocimiento de
dicha contratación y que en mi condición de familiar del
Expediente N° J-2017-00016-A01 contratado no es procedente y legal que trabaje en la
CHORAS - YAROWILCA - HUÁNUCO Municipalidad de Choras […].
VACANCIA c) “[…] a los cuatro días de haberme sido contratado
RECURSO DE APELACIÓN el esposo de mi hermana, mi persona solicita al Alcalde
que deje sin efecto dicha contratación, petición que como
Lima, veintiséis de abril de dos mil diecisiete. todas que realicé nunca respondió documentadamente
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 65
y continuó manteniendo el contrato con dicha persona, segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de
hasta por el periodo aproximado de tres meses”. hecho o convivencia.
d) “[…] con fecha 7 de enero del año 2016, mediante Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
escrito recurrimos al despacho del Alcalde Distrital, los de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
Regidores: Aurelio Rojas Isidro, Germán Ramos Benancio de naturaleza similar.
y el recurrente Óscar Córdova Basilio, solicitando que el
Alcalde Distrital se abstenga de contratar a los familiares 2. En reiterada y uniforme jurisprudencia
de los regidores como trabajadores de la Municipalidad (Resoluciones N° 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre
Distrital de Choras, en las diferentes áreas de la de 2013; N° 1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de
Municipalidad […]”. 2013, N° 1014-2013-JNE, de la misma fecha que la
anterior; y N° 388-2014-JNE, solo por citar las más
El pronunciamiento del Concejo Distrital de Choras recientes), este órgano colegiado ha señalado que la
determinación del nepotismo requiere de la identificación
En la sesión extraordinaria del 16 de diciembre de de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en
2016 (fojas 36 a 41), los miembros del concejo distrital, la medida en que uno constituye el supuesto necesario
por mayoría (dos votos a favor y cuatro votos en contra), del siguiente. Tales elementos son a) la existencia de
desaprobaron la solicitud de vacancia presentada por una relación de parentesco hasta el cuarto grado de
Niger Edgardo Espinoza Tucto, por considerar que el consanguinidad, segundo de afinidad o por matrimonio,
pedido de vacancia carece de medios probatorios. Dicha entre la autoridad edil y la persona contratada; b) que el
decisión se formalizó en el Acuerdo de Concejo N° 046- familiar haya sido contratado, nombrado o designado para
2016-MDCH/CM (fojas 35). desempeñar una labor o función en el ámbito municipal;
y c) que la autoridad edil haya realizado la contratación,
El recurso de apelación nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la
misma finalidad.
El 29 de diciembre de 2016 (fojas 13 a 17), Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es
Niger Edgardo Espinoza Tucto interpuso recurso de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
de apelación en contra del Acuerdo de Concejo N° al análisis del segundo elemento si primero no se ha
046-2016-MDCH/CM, sobre la base de similares acreditado la existencia del anterior.
argumentos expuestos en su solicitud de vacancia.
Adicionalmente, refiere que: Análisis del caso concreto
a) “En su escrito de descargo el citado regidor aceptó 3. A fin de determinar si en efecto el regidor Óscar
todos los hechos (que el señor Wenceslao Llanto Valverde Córdova Basilio incurrió en la causal de nepotismo, resulta
es su cuñado y que laboró en la municipalidad”), empero necesario determinar, en primer lugar, si existe el vínculo
cuestionó la injerencia en su contratación y refirió que de parentesco alegado por el solicitante de la vacancia
presentó una carta manifestando su oposición a la citada entre el citado regidor y Wenceslao Llanto Valverde.
contratación”. 4. Del análisis de autos se advierte que en el transcurso
b) “[…] la citada carta de oposición de contratación a del procedimiento de vacancia llevado a nivel del Concejo
su pariente no existe y nunca ha sido presentada, sino Distrital de Choras, dicho órgano de gobierno no ha
creada ex-profeso para absolver el pedido de vacancia anexado al expediente las correspondientes partidas de
solicitado”. nacimiento de Óscar Córdova Basilio y Eusebia Córdova
Basilio, a efectos de probar el parentesco invocado,
CUESTIÓN EN CONTROVERSIA esto es, la relación de consanguinidad en segundo
grado (hermanos). Al respecto, cabe señalar que si
En vista de los antecedentes expuestos, corresponde bien la autoridad cuestionada reconoció el vínculo de
que el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones determine: parentesco que lo vincula con Eusebia Córdova Basilio,
ello no es suficiente para tener por acreditado el primer
a) Si el procedimiento de vacancia llevado a cabo en elemento de la causal de nepotismo. Y es que, como
sede municipal ha respetado el debido procedimiento. ya lo ha establecido este Supremo Tribunal Electoral en
b) De ser así, se determinará si debe declararse la reiterada jurisprudencia, la prueba idónea para acreditar
vacancia de Óscar Córdova Basilio, regidor del Concejo el parentesco es la partida de nacimiento y/o matrimonio,
Distrital de Choras, provincia de Yarowilca, departamento según corresponda (Resolución N° 4900-2010-JNE).
de Huánuco, por la causal de nepotismo, prevista en 5. En tal sentido, para adoptar una decisión fundada
el artículo 22, numeral 8, de la LOM, respecto de la en derecho, el Concejo Distrital de Choras debió tener
contratación de su presunto cuñado Wenceslao Llanto a la vista, para su correspondiente evaluación, original
Valverde. o copias certificadas de las partidas de nacimiento de
Eusebia Córdova Basilio y Óscar Córdova Basilio, a
CONSIDERANDOS fin de acreditar que son parientes en segundo grado
de consanguinidad (hermanos), y a partir de ello,
El nepotismo como causal de vacancia de una determinar la relación de parentesco en segundo
autoridad municipal grado de afinidad entre la autoridad cuestionada y
Wenceslao Llanto Valverde, cónyuge de Eusebia
1. El artículo 22, numeral 8, de la LOM, establece Córdova Basilio.
que el cargo de alcalde o regidor se declara vacante 6. Asimismo, el citado concejo distrital también
por “nepotismo, conforme a ley de la materia”. En ese debió acopiar todos los elementos probatorios relativos
sentido, el artículo 1 de la Ley N° 26771, que establece a esclarecer las condiciones y circunstancias en que se
la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento realizó la contratación de Wenceslao Llanto Valverde
y contratación de personal en el Sector Público, en como encargado del saneamiento básico del distrito de
casos de parentesco, modificado por el artículo único Choras. Así, en aplicación de los principios de impulso
de la Ley N° 30294, publicada en el Diario Oficial El de oficio y verdad material establecidos en el artículo
Peruano el 28 diciembre 2014, preceptúa lo siguiente: IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (en adelante,
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o LPAG), debió incorporar al procedimiento de vacancia
personal de confianza de las entidades y reparticiones originales o copias certificadas de los siguientes medios
públicas conformantes del Sector Público Nacional, probatorios:
así como de las empresas del Estado, que gozan de la
facultad de nombramiento y contratación de personal, i) Informe emitido por el órgano o funcionario
o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de responsable en el que se dé cuenta de los antecedentes
selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar de la contratación de Wenceslao Llanto Valverde, en el
o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus que se explique y detalle cómo es que ingresó a prestar
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, servicios en la Municipalidad Distrital de Choras.
66 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
ii) Los informes de aprobación de la contratación a) El alcalde, dentro del plazo máximo de cinco
de Wenceslao Llanto Valverde emitido por las áreas o días hábiles, luego de notificada la presente resolución,
funcionarios correspondientes. deberá convocar a sesión extraordinaria, debiendo fijar
iii) Un informe detallado del lugar donde Wenceslao la fecha de realización de dicha sesión dentro de los
Llanto Valverde desempeñaba sus funciones y de las treinta días hábiles siguientes de notificado el presente
actividades realizadas por dicho locador, emitido por el pronunciamiento, respetando, además, el plazo de cinco
área o funcionario competente. días hábiles que debe mediar obligatoriamente entre la
iv) Un informe en el que se detalle con precisión el notificación de la convocatoria y la mencionada sesión,
periodo durante el cual Wenceslao Llanto Valverde prestó conforme al artículo 13 de la LOM.
servicios a la entidad edil, emitido por el área o funcionario b) Se deberá notificar dicha convocatoria al solicitante
competente, acompañado de los contratos y documentos de la vacancia, a la autoridad cuestionada y a los miembros
que los sustenten. del concejo municipal, respetando estrictamente las
v) Un informe con relación al trámite que se dio formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la
al documento, de fecha 7 de enero de 2016 dirigido al LPAG, bajo responsabilidad.
alcalde Argob Jocsan Espinoza Blas, a través del cual c) Se deberá incorporar al expediente de vacancia,
el regidor Óscar Córdova Basilio, entre otros, solicitó mínimamente, el original o copia certificada de los
“que se abstenga de contratar familiares de Regidores a documentos descritos en los considerandos 5 y 6 de la
diferentes áreas para trabajar en la Municipalidad Distrital presente resolución. Tales medios probatorios deberán
de Choras”, acompañado de los documentos que lo ser incorporados al procedimiento de vacancia y deben
sustenten. presentarse con la debida anticipación, respetando el
vi) Un informe con relación al trámite que se dio plazo de treinta días hábiles que tiene el concejo municipal
al documento, de fecha 9 de enero de 2015, dirigido al para pronunciarse sobre el pedido de vacancia.
alcalde de la Municipalidad Distrital de Choras, mediante d) Una vez que se cuente con dicha información deberá
el cual el regidor Óscar Córdova Basilio solicitó “dejar correrse traslado de la misma al solicitante de la vacancia
sin efecto contratación de familiar como trabajador del y a la autoridad edil cuestionada para salvaguardar su
Municipio de Choras”, acompañado de los documentos derecho a la defensa y el principio de igualdad entre las
que lo sustenten. partes. De la misma manera, deberá correrse traslado,
vii) Un informe detallado sobre las acciones con los referidos informes y documentación, a todos los
realizadas por las áreas competentes de la Municipalidad integrantes del concejo municipal.
Distrital de Choras, como consecuencia del Informe N° e) Tanto el alcalde como los regidores deberán asistir
001-2016-MDCH-GSG-SGOTD, del 20 de diciembre de obligatoriamente a la sesión extraordinaria antes referida,
2016, a través del cual Gliceria Espinoza Primo, asistente bajo apercibimiento de tener en cuenta su ausencia para
administrativo de mesa de partes, pone en conocimiento la configuración de la causal de vacancia por inasistencia
de Alberto Bustillos Cuba, secretario general, que “no injustificada a las sesiones extraordinarias, prevista en el
existe registro de ingreso del documento del regidor Óscar artículo 22, numeral 7, de la LOM.
Córdova Basilio de fecha 09/01/2015”, acompañados de En la sesión extraordinaria, el concejo municipal
los documentos que lo sustenten. deberá pronunciarse, en forma obligatoria, valorando
viii) Otros medios probatorios que considere los documentos incorporados y actuados por el concejo
pertinentes para el esclarecimiento de los hechos. municipal, motivando debidamente la decisión que adopte
sobre la cuestión de fondo de la solicitud de vacancia.
7. En vista de lo expuesto, en aplicación de lo Igualmente, en el acta que se redacte deberán
establecido en el artículo 10, numeral 1, de la LPAG, consignarse los argumentos centrales de la solicitud de
que establece que constituye un vicio que causa declaratoria de vacancia, los argumentos fundamentales
la nulidad del acto administrativo la contravención de descargos presentados por la autoridad cuestionada,
a la Constitución Política del Perú, a las leyes o a los medios probatorios ofrecidos por las partes, además
las normas reglamentarias, este Supremo Tribunal de consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos
Electoral concluye que se debe declarar la nulidad del de los regidores que hubiesen participado en la sesión
Acuerdo de Concejo N° 046-2016-MDCH/CM, del 16 extraordinaria, así como la motivación y discusión en
de diciembre de 2016, que desaprobó la solicitud de torno a la causal de vacancia invocada (incluyendo los
vacancia de Óscar Córdova Basilio, regidor del Concejo elementos que estas requieren para su desarrollo) antes
Distrital de Choras, por la causal de nepotismo, en tanto mencionada, la identificación de todas las autoridades
que el concejo municipal debatió y decidió la solicitud ediles (firma, nombre, documento nacional de identidad,
de vacancia sin contar con los medios probatorios fecha y hora de recepción), y el voto individual, expreso,
suficientes para dilucidar la controversia y fundamentar específico (a favor o en contra) y fundamentado de cada
su decisión conforme a ley. autoridad, ya que ninguna puede abstenerse de votar,
8. Por consiguiente, corresponde devolver los autos además con respeto del quorum establecido en la LOM.
al referido concejo municipal, a efectos de que el citado f) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
órgano edil se pronuncie nuevamente sobre la solicitud adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
de vacancia, debiendo previamente a ello agotar todos cinco días hábiles luego de llevada a cabo la sesión,
los medios a su disposición para incorporar los medios debiendo notificarse la misma al solicitante de la vacancia
probatorios indicados en los considerandos 5 y 6 de la y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las
presente resolución, bajo apercibimiento de que, en caso formalidades del artículo 21 y 24 de la LPAG.
de incumplimiento, se remitan copias de los actuados al g) En caso de que se interponga recurso de apelación,
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito se debe remitir el expediente original, salvo el acta de la
fiscal de Huánuco, para que las remita al fiscal provincial sesión extraordinaria, que podrá ser enviada en copia
penal respectivo, a fin de que evalúe la conducta de los certificada por fedatario, dentro del plazo máximo e
integrantes del concejo municipal de la Municipalidad improrrogable de tres días hábiles luego de que sea
Distrital de Choras. presentado, siendo potestad exclusiva del Jurado
Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o
Respecto a los actos que deberá realizar el concejo improcedencia.
municipal como consecuencia de la declaratoria de
nulidad del procedimiento de vacancia Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el voto singular del magistrado Luis
9. Como consecuencia de la nulidad a declararse Carlos Arce Córdova, en uso de sus atribuciones,
en el presente expediente, es necesario precisar que el
Concejo Municipal de Choras, antes de convocar a la RESUELVE POR MAYORÍA
sesión extraordinaria en la que, respetando los plazos
previstos en el artículo 23 de la LOM (treinta días hábiles), Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de
se resuelva la solicitud de declaratoria de vacancia Concejo N° 046-2016-MDCH/CM, del 16 de diciembre
presentada en contra del regidor, proceda de la siguiente de 2016, que desaprobó la solicitud de vacancia que
manera: presentó Niger Edgardo Espinoza Tucto contra Óscar
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 67
Córdova Basilio, regidor del Concejo Distrital de Choras, 3. Al respecto, desde mi punto de vista, los medios
provincia de Yarowilca, departamento de Huánuco, por la probatorios obrantes en el expediente, sí permiten
causal prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° analizar los elementos que configuran la causal de
27972, Ley Orgánica de Municipalidades. nepotismo y, en consecuencia, emitir pronunciamiento
Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados al sobre el medio impugnatorio interpuesto por el
Concejo Distrital de Choras, provincia de Yarowilca, recurrente. Por tanto, a criterio del suscrito no es
departamento de Huánuco, a fin de que convoque necesario declarar la nulidad del Acuerdo Municipal
a sesión extraordinaria de concejo y vuelva a emitir N° 046-2016-MDCH/CM, del 16 de diciembre de 2016,
pronunciamiento respecto del pedido de vacancia ni disponer la incorporación de elementos probatorios
materia de autos, de acuerdo con lo dispuesto en los adicionales a los ya existentes, ya que el caudal
considerandos 5, 6, 8 y 9 de la presente resolución, bajo probatorio que obra en los autos resulta suficiente para
apercibimiento, en caso de incumplimiento, de valorar la determinar si el regidor incurrió o no en la causal de
conducta procesal de las partes al momento de resolver y vacancia que se le atribuye. En tal virtud, la decisión
de remitir copias de los actuados al presidente de la Junta de declarar nulo el acuerdo de concejo venido en grado
de Fiscales Superiores del distrito fiscal competente, colisiona con el principio al plazo razonable.
a efectos de que se ponga en conocimiento del fiscal 4. Sin embargo, teniendo en cuenta que la solicitud
provincial penal de turno, para que evalúe la conducta del de vacancia materia de autos eventualmente podría ser
alcalde de la citada comuna y, de ser el caso, del resto de nuevamente sometida, vía apelación, a conocimiento del
integrantes del mencionado concejo municipal, y proceda Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, me reservo la
conforme a sus competencias. exposición del análisis de la referida causal, a efectos de
no incurrir en adelanto de opinión.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SS.
ARCE CÓRDOVA
TICONA POSTIGO
Marallano Muro
CHANAMÉ ORBE Secretaria General (e)
2016-MDEM, del 11 de octubre de 2016, toda vez que 4. En el presente caso, se advierte que en la Sesión
la sesión ordinaria del 10 de octubre de 2016, en la que Extraordinaria N° 003-2017-MDEM, del 7 de marzo
se formuló el pedido de vacancia, además de no precisar de 2017, materializada en el Acuerdo de Concejo
la causal por la cual se pretendía vacar a la regidora Extraordinario N° 003-2017-MDEM, de la misma fecha, se
cuestionada, tampoco fue puesto en su conocimiento declaró la vacancia de la regidora Drilda Rocío Anticona
mediante notificación respectiva a su domicilio y, por Kerkich, por considerarla incursa en las causales de
tanto, no le fue concedido plazo alguno para exponer ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más
sus argumentos de defensa. Por tanto, se requirió a de treinta días consecutivos sin autorización del concejo
Jorge Luis Palacios Pérez, alcalde de la Municipalidad y por inasistencia injustificada a tres sesiones ordinarias
Distrital de El Mantaro, que cumpla con convocar a la consecutivas o seis sesiones no consecutivas durante tres
correspondiente sesión extraordinaria para resolver el meses, previstas en el artículo 22, numerales 4 y 7, de la
pedido de vacancia en el cargo de la regidora Drilda LOM. Asimismo, se observa que esta decisión fue puesta
Rocío Anticona Kerkich, previa notificación a la afectada en conocimiento de la regidora cuestionada mediante
para que ejerza su derecho de defensa, respetando las Notificación N° 0006-2017-A/MDEM, recepcionada por la
formalidades previstas en los artículos 21 y siguientes de interesada el mismo 7 de marzo de 2017.
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo 5. De igual modo, se aprecia que mediante Resolución
General. Asimismo, para que, transcurrido el plazo de de Alcaldía N° 042-2017-MDEM/A, del 30 de marzo de
quince días hábiles establecido en el artículo 23 de la 2017, se declaró consentido el Acuerdo de Concejo
LOM, remita los respectivos cargos de notificación Extraordinario N° 003-2017-MDEM, en razón de que
y la constancia que declara consentido el acuerdo la regidora Drilda Rocío Anticona Kerkich no había
adoptado, si no hubiera sido materia de impugnación, presentado medio impugnatorio alguno.
o, en caso contrario, eleven el expediente administrativo 6. En tal sentido, teniendo en cuenta lo expuesto,
de vacancia, bajo apercibimiento de remitir copias sobre la verificación de la regularidad del procedimiento
certificadas de los actuados al presidente de la Junta de de vacancia seguido en contra de la regidora Drilda Rocío
Fiscales Superiores del distrito fiscal de Junín, a fin de Anticona Kerkich, corresponde aprobar la solicitud de
que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de convocatoria de candidato no proclamado presentada y,
turno para que evalúe la conducta del burgomaestre, de en consecuencia, dejar sin efecto la credencial otorgada a
acuerdo con sus competencias. la citada autoridad, convocando al accesitario llamado por
Por Oficio N° 078-2017-A/MDEM, recepcionado el ley y emitir su respectiva credencial.
6 de abril de 2017 por la Oficina Desconcentrada Sede 7. Con respecto a esto último, el artículo 24 de la LOM
Huancayo (fojas 134), el burgomaestre cumple con establece que en caso de vacancia de un regidor, este es
remitir los cargos de la convocatoria para la sesión reemplazado por el regidor hábil que sigue en su propia
extraordinaria a realizarse el 7 de marzo de 2017, lista electoral. En este sentido, de conformidad con el Acta
entregadas tanto a los regidores municipales José General de Proclamación de Resultados de Cómputo y
Antonio Yupanqui Solano, Orlando Rubén Mercado de Autoridades Municipales Distritales Electas, de fecha
Rivas, Maxs Malpartida Benito y Arturo Rafael Alata 28 de octubre de 2014, emitida por el Jurado Electoral
Huánuco (fojas 137 a 141) como a la regidora Drilda Especial de Jauja, con motivo de las elecciones regionales
Rocío Anticona Kerkich, quien firma su recepción (fojas y municipales del año 2014, corresponde convocar a
143 y 144). Asimismo, acompaña copia certificada del Jaquelynne Katerynne López Granados, identificada
acta de la Sesión Extraordinaria N° 003-2017-MDEM, con DNI N° 44739278, candidata no proclamada por el
del 7 de marzo de 2017 (fojas 145 y 146), el original partido político Fuerza Popular, para que asuma el cargo
del Acuerdo de Concejo Extraordinario N° 003-2017- de regidora del Concejo Distrital de El Mantaro, debiendo
MDEM y su cargo de notificación a la regidora Drilda extenderse la credencial que la acredite como tal.
Rocío Anticona Kerkich, quien firma en señal de
recepción (fojas 148 y 147), y, finalmente, el original de Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
la Resolución de Alcaldía N° 042-2017-MDEM/A, del 30 Elecciones, en uso de sus atribuciones,
de marzo de 2017, que declara consentido el Acuerdo
de Concejo Extraordinario N° 003-2017-MDEM, así RESUELVE
como el cargo de notificación en el que consta que Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
el mismo fue dejado bajo puerta en el domicilio de la otorgada a Drilda Rocío Anticona Kerkich como regidora
regidora, al encontrarse cerrado (fojas 150 y 149). de la Municipalidad Distrital de El Mantaro, provincia de
Jauja, departamento de Junín, emitida con motivo de las
CONSIDERANDOS elecciones regionales y municipales del año 2014.
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Jaquelynne
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 13 Katerynne López Granados, identificada con DNI N°
de la LOM, las sesiones del concejo municipal pueden 44739278, para que asuma el cargo de regidora de la
ser ordinarias, extraordinarias y solemnes, y es el alcalde Municipalidad Distrital de El Mantaro, provincia de Jauja,
quien las preside. En cuanto a la sesión extraordinaria, departamento de Junín, y complete así el periodo de
en esta solo se tratan asuntos privilegiados de la agenda; gobierno municipal 2015-2018, por lo que se le otorgará
tiene lugar cuando la convoca el alcalde o a solicitud de la respectiva credencial.
una tercera parte del número legal de sus miembros.
Entre la convocatoria y la sesión mediará, cuando menos, Regístrese, comuníquese y publíquese.
un lapso de 5 (cinco) días hábiles.
2. El primer párrafo del artículo 23 de la LOM SS.
establece que la vacancia en el cargo de alcalde o regidor
es declarada por el correspondiente concejo municipal, TICONA POSTIGO
en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de
dos tercios del número legal de sus miembros, previa ARCE CÓRDOVA
notificación al afectado para que ejerza su derecho de
defensa. CHANAMÉ ORBE
3. Asimismo, en caso de que no se interponga medio
impugnatorio alguno dentro del plazo prescrito en la ley, CHÁVARRY CORREA
el burgomaestre de la comuna respectiva debe solicitar,
ante el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, la RODRÍGUEZ VÉLEZ
convocatoria del candidato no proclamado a fin de que este
órgano colegiado, previa verificación de la observancia Marallano Muro
del derecho al debido procedimiento de los administrados, Secretaria General (e)
convoque y expida la credencial correspondiente a la
nueva autoridad. 1533550-5
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 69
Declaran nulo acto de notificación de deberá emplear el domicilio señalado en el Documento
Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la
Acta de Sesión Extraordinaria en la que se notificación no puede realizarse en el domicilio señalado
declaró vacancia de regidor del Concejo en el Documento Nacional de Identidad por presentarse
alguna de las circunstancias descritas en el numeral
Distrital de Chilcayoc, provincia de Sucre, 23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación
departamento de Ayacucho mediante publicación.
21.3 En el acto de notificación personal debe
RESOLUCIÓN Nº 0180-2017-JNE entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y
hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma
Expediente Nº J-2016-01372-C01 de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta
CHILCAYOC - SUCRE - AYACUCHO se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado.
PROCLAMADO En este caso la notificación dejará constancia de las
características del lugar donde se ha notificado.
Lima, ocho de mayo de dos mil diecisiete 21.4 La notificación personal, se entenderá con la
persona que deba ser notificada o su representante legal,
VISTO el Oficio Nº 071-2017-MDCH/A, remitido por pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el
Juan Minaya Cabana, alcalde de la Municipalidad Distrital momento de entregar la notificación, podrá entenderse
de Chilcayoc, provincia de Sucre, departamento de con la persona que se encuentre en dicho domicilio,
Ayacucho. dejándose constancia de su nombre, documento de
identidad y de su relación con el administrado.
ANTECEDENTES 21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra
persona en el domicilio señalado en el procedimiento, el
1. Mediante Resolución Nº 1288-2016-JNE, de fecha notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y
28 de diciembre de 2016, este Tribunal Electoral declaró colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva
nulo el acto de notificación de la convocatoria a la sesión fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación.
extraordinaria del 29 de setiembre de 2016, en la que se Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación
declaró la vacancia de Rocendo Ñahuis Peceros, regidor en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un acta
del Concejo Distrital de Chilcayoc, provincia de Sucre, conjuntamente con la notificación, copia de los cuales
departamento de Ayacucho, por la causal prevista en el serán incorporados en el expediente.
artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades (en adelante, LOM). 6. A fojas 37, se observa el Oficio Nº 003-2017-MDCH/
2. Asimismo, se requirió al alcalde distrital para que A-SA, de fecha 17 de marzo de 2017, en el que se deja
en el plazo de cinco días hábiles, luego de notificada constancia del resultado de la diligencia de notificación
dicha resolución, cumpla con convocar a una nueva del Acta de Sesión Extraordinaria Nº 004-2017-MDCH,
sesión extraordinaria para tratar la solicitud de vacancia, del 16 de marzo de 2017, dirigida al regidor afectado; sin
respetando las formalidades previstas en los artículos embargo, en el referido documento no figura consignada
21y siguientes de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento la dirección de destino, solamente las características de
Administrativo General (en adelante, LPAG). un inmueble, de lo cual se concluye que se ha incurrido
3. En cumplimiento de lo ordenado, mediante Oficio en un vicio procesal.
Nº 071-2017-MDCH/A, la máxima autoridad edil remite los 7. Así también, la entidad edil deberá precisar si
actuados, entre ellos, la copia certificada del Acta de la el regidor cuestionado señaló un domicilio distinto al
Sesión Extraordinaria Nº 004-2017-MDCH, de fecha 16 registrado en el Registro Nacional de Identificación y
de marzo de 2017, en la cual, por unanimidad, se declaró Estado Civil (Reniec), a efectos de notificación de actos
la vacancia del regidor Rocendo Ñahuis Peceros, por la administrativos.
causal antes invocada. 8. Por lo expuesto, y de conformidad con el artículo 10,
numeral 1, de la LPAG, corresponde declarar la nulidad
CONSIDERANDOS de la notificación del acta de sesión extraordinaria, del
1. El artículo 23 de la LOM, prescribe que la vacancia 16 de marzo de 2017, y, como consecuencia, nulos los
del cargo de alcalde o regidor es declarada por el concejo actos posteriores. Por esta razón, debe requerirse al
municipal, en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio alcalde de la Municipalidad Distrital de Chilcayoc para
de dos tercios del número legal de sus miembros, previa que, en el plazo de cinco días hábiles, luego de notificada
notificación al afectado para que ejerza su derecho de la presente resolución, cumpla con notificar el Acta de
defensa. Sesión Extraordinaria Nº 004-2017-MDCH, de fecha
2. En tal sentido, antes de expedir las credenciales a 16 de marzo de 2017, observando las formalidades
las nuevas autoridades, corresponde al Jurado Nacional establecidas en la LPAG.
de Elecciones verificar la legalidad del procedimiento de 9. Asimismo, transcurrido el plazo de quince días
vacancia, conforme a lo prescrito en el artículo 23 de la hábiles establecido en el artículo 23 de la LOM, deberá
LOM, y constatar si durante el proceso se han observado remitir los respectivos cargos de notificación y el
los derechos y garantías inherentes a este. documento que declare consentido el acuerdo adoptado,
3. Al respecto, cabe señalar que el artículo 19 de la en caso de que no haya sido materia de impugnación, o, en
LOM establece que el acto de notificación tiene por objeto caso contrario, deberá elevar el expediente administrativo
poner en conocimiento de los interesados el contenido de de vacancia, bajo apercibimiento de remitir copias
lo acordado o resuelto por los órganos de gobierno y de certificadas de los actuados al Presidente de la Junta de
administración municipal. Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Ayacucho, a fin
4. Asimismo, señala que los actos administrativos de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de
o de administración que requieren de notificación solo turno para que evalúe la conducta de los integrantes de
producen efectos en virtud de esta, efectuada con arreglo dicho concejo de acuerdo con sus competencias.
a lo dispuesto en la propia ley y en la LPAG, modificada 10. Por último, al no haberse dado cabal cumplimiento
por el Decreto Legislativo Legislativo Nº 1272, publicado al mandato emitido por este órgano electoral, corresponde
en el diario oficial El Peruano, el 21 de diciembre de 2016. hacer efectivo el apercibimiento decretado en la
5. Por su parte, el artículo 21 de la LPAG señala: Resolución Nº 1288-2016-JNE, de fecha 28 de diciembre
de 2016, es decir, remitir copias certificadas de los
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio actuados al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores
que conste en el expediente, o en el último domicilio que del Distrito Fiscal de Ayacucho, a fin de que se ponga en
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el conocimiento del fiscal provincial de turno para proceda
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la de acuerdo con sus competencias.
propia entidad dentro del último año.
21.2 En caso que el administrado no haya indicado Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad Elecciones, en uso de sus atribuciones,
70 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
RESUELVE CONSIDERANDOS
Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de 1. De conformidad con lo establecido en el artículo 9,
Concejo Nº 346-2016-CM/MPU, de fecha 12 de diciembre numeral 10, concordante con el artículo 23, de la LOM, el
de 2016, que declaró fundada la solicitud de vacancia concejo municipal declara la vacancia del cargo de alcalde
presentada en contra de Manuel Felicino Izquierdo o regidor en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio
Alvarado, alcalde del Concejo Provincial de Utcubamba, de dos tercios del número legal de sus miembros, previa
departamento de Amazonas, por la causal establecida notificación al afectado para que ejerza su derecho de
en el artículo 22, numeral 9, de la Ley Nº 27972, Ley defensa.
Orgánica de Municipalidades. 2. Debe considerarse, sin embargo, que para
Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados al aquellos casos en los que se tramite un procedimiento de
Concejo Provincial de Utcubamba, a efectos de que declaratoria de vacancia por causal de fallecimiento de
vuelva a emitir pronunciamiento respecto de la solicitud la autoridad municipal, la Resolución Nº 539-2013-JNE
de vacancia interpuesta por Segundo Banda Núñez, ha considerado que resultaría contrario a los principios
observando lo dispuesto en los considerandos de la de economía y celeridad procesal y de verdad material,
presente resolución, y del artículo 23 de la Ley Nº 27972, así como atentatorio de la propia gobernabilidad de las
Ley Orgánica de Municipalidades, bajo apercibimiento de entidades municipales, que tenga que esperarse el
remitir copias de los actuados al presidente de la Junta transcurso del plazo para la interposición de un recurso
de Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente, impugnatorio, esto es, para que el acuerdo de concejo
con el objeto de que se ponga en conocimiento del fiscal que declara una vacancia por muerte quede consentido y,
provincial penal de turno, para que evalúe la conducta recién en ese escenario, el Jurado Nacional de Elecciones
de los integrantes de dicho concejo, conforme a sus pueda convocar a las nuevas autoridades municipales
competencias. para que asuman los cargos respectivos.
3. Siendo así, al encontrarse acreditada la causal de
Regístrese, comuníquese y publíquese. vacancia contemplada en el artículo 22, numeral 1, de la
LOM, mediante el acta de defunción respectiva (fojas 6),
SS. corresponde declarar la vacancia de Pedro Alejandro Silvano
Tamani, regidor del Concejo Distrital de Sarayacu. Entonces,
TICONA POSTIGO conforme lo dispone el artículo 24, numeral 2, de la LOM,
en caso de vacancia del regidor, este es reemplazado por
ARCE CÓRDOVA el suplente, respetando la precedencia establecida en su
propia lista electoral. En el presente caso, corresponde
CHANAMÉ ORBE convocar a Richar Ramírez Barbarán, identificado con DNI
Nº 05935938, candidato no proclamado del Movimiento
CHÁVARRY CORREA Independiente Loreto – Mi Loreto.
4. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con
RODRÍGUEZ VÉLEZ el acta de proclamación de resultados, emitida por el
Jurado Electoral Especial de Ucayali, con motivo de las
Marallano Muro elecciones regionales y municipales de 2014.
Secretaria General (e)
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
1533550-7 Elecciones, en uso de sus atribuciones,
74 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
en original, en un plazo máximo de 3 días hábiles luego de N-4556, en el Registro de Intermediarios y Auxiliares de
presentado el recurso. Seguros, Sección II De los Corredores de Seguros: A.
Personas Naturales punto 2.- Corredores de Seguros de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Personas, a cargo de esta Superintendencia.
Articulo Segundo.- La presente Resolución entra en
SS. vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
TICONA POSTIGO
Regístrese, comuníquese, publíquese.
ARCE CÓRDOVA
CARLOS MELGAR ROMARIONI
CHANAMÉ ORBE Secretario General
así como las respectivas modificatorias; y al Instructivo Artículo Segundo.- Disponer que, en cumplimiento
vigente, emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas de la normatividad vigente, se priorice la continuación de
y la Base Legal del presente Reglamento. los proyectos iniciados en anteriores años fiscales, con
la finalidad de asegurar la continuidad de la inversión.
Artículo 24°.- Fuentes de Financiamiento del Los mencionados proyectos serán considerados en la
Presupuesto Participativo categoría de ineludibles.
Constituyen fuentes del financiamiento del presupuesto Artículo Tercero.- Dentro de la demanda de proyectos
participativo: recursos ordinarios; canon, sobre canon, en el proceso del Presupuesto Participativo, se verificará que
regalías, obras por impuestos, iniciativas privadas, etc. los mismos obedezcan a los lineamientos y prioridades de los
Planes Regionales, así como la calidad de su formulación.
DISPOSICIONES FINALES Artículo Cuarto.- Los órganos e instancias del
Gobierno Regional brindaran el soporte técnico, legal y
Artículo Primero.- Disponer que el Gerente Regional logístico que sea necesario para los fines del Proceso
de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, presida Participativo, y acompañaran las diferentes etapas del
el Equipo Técnico y que la Sub Gerencia de Planeamiento proceso para su difusión, comunicación, sensibilización y
sea la Secretaria Técnica, encargándoseles conducir cumplimiento.
la implementación del proceso de formulación del Artículo Quinto.- El presente Reglamento entra en
Presupuesto Participativo Basado en Resultados. vigencia al día siguiente de su promulgación.
ANEXO 02
ETAPA/ACTIVIDADES CRONOGRAMA
RESPONSABLES
N° E F M A M J J A S O N D
Elaboración de
Propuestas de Docu-
mentos Base para el GRPAT / SGP
Proceso y Preparación
de Material
Aprobación de Orde-
Prepara- nanza y Convocatoria CR-GRLL
1
ción Pública del Proceso
Identificación e
inscripción de Agentes GRPAT / SGP
Participantes
Capacitación a Agen- Equipo Técnico
tes Participantes / SGP
Rendición de Cuentas
GOB / Equipo
y Presentación del
Técnico
PDRC
Taller Regional de
Fase de Identificación y Priori- Equipo Técnico
2 Concerta- zación de Resultados
ción Evaluación Técnica de
Equipo Técnico
Proyectos
Taller de Priorización
de Proyectos de Equipo Técnico
Inversión
Coordinación entre Niveles de
3 GOB-CCR
Gobierno
Formalización de Acuerdos y
4 Equipo Técnico
Compromisos
Decreto de Alcaldía prorrogue la vigencia de la misma; Municipal y sus instrumentos, en concordancia con el
Que, en ese sentido resulta necesario acoger la Sistema Nacional de Gestión Ambiental;
propuesta de la Gerencia de Administración Tributaria Que, la Municipalidad Metropolitana de Lima, mediante
y Rentas, y prorrogar la vigencia de la Ordenanza Nº Ordenanza Nº 1965 – MML, norma la Prevención y Control
368-2017-MDA, que otorga incentivos tributarios y de la Contaminación Sonora, dentro de la provincia de
no tributarios al contado de deudas vencidas hasta el Lima;
ejercicio 2016, multas tributarias y descuento parcial Que, mediante Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM,
sobre el monto insoluto de los arbitrios municipales; se aprobó el denominado “Reglamento de Estándares
Estando al informe de la Gerencia de Asesoría Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”, que fija
Jurídica, y en uso de las facultades conferidas en los a nivel nacional los límites máximos permisibles en
artículos 20º numeral 6), 42º y 44º de la Ley Nº 27972, calidad ambiental para ruido, y establece los lineamientos
Ley Orgánica de Municipalidades; generales para que entidades como las municipalidades
distritales, implementen instrumentos normativos que
SE DECRETA: coadyuven a desarrollar sus respectivos planes de
prevención y control de contaminación sonora en su
Artículo Primero.- PRORROGAR el plazo de vigencia jurisdicción, conforme se desprende de los Artículos 1º y
de la Ordenanza Nº 368-2017-MDA, hasta el 30 de junio 24º de la citada norma;
de 2017. Que, mediante Informe Legal Nº 106-2017-GAL/MDI,
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de fecha 14 de marzo del 2017, la Gerencia de Asesoría
de Administración Tributaria y Rentas y demás áreas Legal opina favorable la aprobación del Proyecto de
competentes el cumplimiento del presente Decreto, y a la Ordenanza que Norma la Prevención y Control de la
Subgerencia de Comunicación e Informática su difusión. Contaminación Sonora en el Distrito de Independencia;
Que, mediante Informe Nº 45-2017-GPPR/MDI,
Regístrese, publíquese y cúmplase. de 22 de marzo del 2017, la Gerencia de Planificación,
Presupuesto y Racionalización indica que los gastos que
FELIPE ARAKAKI SHAPIAMA irrogará la ejecución de la presente Ordenanza deberán
Alcalde ser asumidos por las unidades orgánicas que le darán
cumplimiento, por tanto, emite opinión técnica favorable
1533455-1 de orden presupuestal para que se tramite su aprobación;
Que, mediante Informe Nº 16-2017-GGA/MDI, de 29
de marzo del 2017, la Gerencia de Gestión Ambiental
remite el Informe Personal Nº 04-2017-JSG-GGA/
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA MDI que, adjunta el proyecto de Ordenanza, con las
observaciones subsanadas;
Aprueban Normas para la prevención y Estando a los fundamentos expuestos; en uso de las
control de la contaminación sonora facultades conferidas por los Artículos 9º y 40º de la Ley
Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”; contando
ORDENANZA Nº 000353-2017-MDI con el voto POR MAYORÍA de los señores Regidores
presentes; y con la dispensa del trámite de lectura y
Independencia, 4 de mayo del 2017 aprobación del Acta; el Concejo Municipal aprobó la
siguiente:
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO
INDEPENDENCIA NORMAS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL
DE LA CONTAMINACIÓN SONORA EN EL
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el DISTRITO INDEPENDENCIA
Informe Nº 16-2017-GGA/MDI de la Gerencia de Gestión
Ambiental, Informe Nº 45-2017-GPPR/MDI de la Gerencia TÍTULO I
de Planificación, Presupuesto y Racionalización, Informe
Legal Nº 106-2017-GAL/MDI de la Gerencia de Asesoría DISPOSICIONES GENERALES
Legal, sobre el proyecto de Ordenanza que Norma la
Prevención y Control de la Contaminación Sonora en el Artículo Primero.- Objeto
distrito de Independencia; y, La presente Ordenanza tiene por objeto establecer
medidas de prevención y control de ruidos, establecido
CONSIDERANDO: en el numeral 3.3.4 del Artículo 80º de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia
Que, la Constitución Política del Estado en su Artículo con lo señalado en la Ordenanza Nº 1965-2016-MML y
194º reconoce a las Municipalidades Distritales en su normatividad nacional sobre la materia; aplicable a las
calidad de Órganos de Gobierno Local con autonomía acciones de prevención y control de la contaminación
política, económica y administrativa en los asuntos de sonora originada por las actividades domésticas,
su competencia, en concordancia con lo señalado en el comerciales y de servicios que se desarrollan en la
Artículo 2º del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley jurisdicción del Distrito Independencia.
Orgánica de Municipalidades;
Que, el inciso 22) Artículo 2º de la Constitución Política Artículo Segundo.- Finalidad
del Perú establece que es deber primordial del Estado La finalidad de la presente ordenanza es prevenir y
garantizar el derecho de toda persona a gozar de un controlar las emisiones de ruido que impliquen molestia,
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; riesgo o daño para las personas, para el desarrollo
constituyendo un derecho humano fundamental y exigible de sus actividades o para los bienes de cualquier
de conformidad con los compromisos internacionales naturaleza, o que causen efectos significativos sobre el
suscritos por el Estado; que, el Artículo 67º de la medioambiente; asegurando un ambiente saludable,
Constitución Política del Perú señala que el Estado equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida
determina la política nacional del ambiente; de los habitantes del distrito Independencia.
Que, el numeral 3.4 del Artículo 80º de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que Artículo Tercero.- Ámbito de Aplicación y
las municipalidades distritales tienen entre sus funciones Obligatoriedad
exclusivas, fiscalizar y realizar labores de control respecto El ámbito de aplicación de la presente Ordenanza es
de la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos la jurisdicción del Distrito de Independencia, quedando
contaminantes de la atmósfera y el ambiente; obligados a cumplir sus disposiciones toda persona
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral natural, representantes legales de personas jurídicas,
7 del Artículo 9 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de administradores, conductores, encargados y/o usuarios de
Municipalidades, dispone que corresponde al Concejo establecimientos públicos y privados, que se encuentren
Municipal aprobar el Sistema de Gestión Ambiental Local en el Distrito de Independencia.
El Peruano / Viernes 16 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 89
Toda persona se encuentra obligada a prestar todas las k) Bocina (claxón): Instrumento de metal o plástico,
facilidades necesarias a los inspectores y fiscalizadores en forma de trompeta con ancha embocadura, que se
municipales para el desarrollo de su labor. hace sonar mecánica o eléctricamente en los automóviles.
l) Calibración: Es el conjunto de operaciones que
Artículo Cuarto.- Dependencia Competente establecen en condiciones específicas, la relación entre
La Gerencia de Gestión Ambiental, a través de la Sub los valores de una magnitud indicados por un instrumento
Gerencia de Áreas Verdes y Saneamiento Ambiental, es la de medida o un sistema de medida, o lo valores
encargada de la supervisión y control en materia de ruidos representados por una medida materializada o por un
a los diferentes y diversos establecimientos del Distrito, en material de referencia, y los valores correspondientes de
cumplimiento de su competencia. Se realizarán a través esa magnitud realizados por patrones.
de inspecciones técnicas, que ajuntarán actas, fichas de m) Calibrador Acústico: Es el instrumento
monitoreo y control e informes técnicos elaborados por el normalizado utilizado para verificar la exactitud de la
personal encargado, los mismos que formarán parte de respuesta acústica de los instrumentos de medición
los procedimientos administrativos, de ser el caso. (sonómetro).
La Gerencia de Fiscalización y Control Municipal, n) Certificado de Calibración: Documento que
es el órgano encargado de realizar las labores de contiene todos los resultados de las pruebas, tales como:
fiscalización en materia ambiental, se encarga de información sobre la incertidumbre de la calibración,
cautelar el cumplimiento de las disposiciones municipales situación y condiciones de calibración y un informe de
administrativas. trazabilidad. Es importante que todas las mediciones
tengan la trazabilidad adecuada según las normas
Artículo Quinto.- Deber de Colaboración nacionales o internacionales, y que el laboratorio de
Los propietarios, conductores, administradores o calibración esté acreditado.
encargados de los establecimientos generadores de o) Contaminación Sonora: La contaminación sonora
ruido, facilitarán a los Inspectores y Fiscalizadores se define como la presencia en el ambiente de sonidos
Municipales, el acceso a las instalaciones o fuentes de o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acústico que
ruido o vibraciones, y dispondrán el funcionamiento a los origine, que impliquen molestia, riesgo o daño para
las distintas velocidades, cargas y marchas que se les las personas, para el desarrollo de sus actividades o para
indique o solicite. los bienes de cualquier naturaleza, o que causen efectos
significativos sobre el medio ambiente.
Artículo Sexto.- Definiciones p) Emisión: Nivel de presión sonora existente en un
Para efectos de la presente Ordenanza, se consideran: determinado lugar originado por la fuente emisora de
ruido ubicada en el mismo lugar.
a) Decibel (dB): Unidad dimensional usada para q) Fuentes Móviles: Parque automotor (vehículos
expresar el logaritmo de la razón entre una cantidad de cualquier clase, como: automóviles, buses, camiones,
medida y una cantidad de referencia. Es la décima parte otros).
del Bel (B), y se refiere a la unidad en la que habitualmente r) Horario Diurno: Periodo comprendido desde las
se expresa el nivel de presión sonora. De esta manera, 07:01 horas hasta las 22:00 horas.
el decibel es usado para describir niveles de presión, s) Horario Nocturno: Periodo comprendido desde las
potencia o intensidad sonora. 22:01 horas hasta las 07:00 horas del día siguiente.
b) Decibel A (dBA): Es la unidad en que se expresa t) Inmisión: Nivel de presión sonora continuo
el nivel de presión sonora, tomando en consideración equivalente con ponderación A, que percibe el receptor
el comportamiento del oído humano en función de la en un determinado lugar, distinto al de la ubicación del o
frecuencia, utilizando para ello el filtro de ponderación “A”. los focos generadores de ruido.
c) Sonido: Energía que es transmitida como ondas de u) LAeqT: Nivel de presión sonora continuo
presión, producto de un movimiento vibratorio generado equivalente con ponderación A (ajustado para que se
por la perturbación de un sistema, se trasmite a través del conserven únicamente las frecuencias más dañinas para
aire u otros medios materiales que puede ser percibida el oído humano).
por el oído o detectada por instrumentos de medición. v) Monitoreo: Acción de medir y obtener datos en
La captación del sonido depende de la frecuencia de la forma programada de los parámetros que inciden o
vibración. modifican la calidad del entorno.
d) Ruido: Sonido no deseado que moleste, perjudique w) Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente
o afecte a la salud de las personas. Sonido inarticulado con ponderación A (LAeqT): Es el nivel de presión
y desagradable que suele causar sensación de molestia, sonora constante, expresado en decibeles A, que en el
debido a la carga subjetiva de las personas, el concepto mismo intervalo de tiempo (T), contiene la misma energía
de ruido no depende de la amplitud ni de la frecuencia. total que el sonido medido.
e) Ruido Ambiental (ruido en ambiente exterior): x) Niveles de Ruido: Son los valores límite de ruido,
Todos aquellos sonidos que pueden provocar molestias los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud
fuera del recinto o propiedad que contiene a la fuente humana.
emisora. Los términos no incluidos, se interpretarán de acuerdo
f) Receptor: Para este caso es la persona o grupo con los estándares primarios de calidad ambiental para
de personas que están o se espera estén expuestas a un ruido, establecidos en el Decreto Supremo Nº 085-2003-
ruido específico. PCM o, en su defecto, en las Normas Técnicas NTP-ISO
g) Sonómetro: Es un instrumento normalizado que que resulten aplicables.
se utiliza para medir los niveles de presión sonora, con
ponderación en el dominio de la frecuencia y ponderación TÍTULO II
temporal exponencial promedio estandarizada, de
acuerdo a las Normas IEC 61672 (todas su partes) o DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
aquellas que la sustituyan; pudiendo ser sonómetros
integradores que tienen la capacidad de poder calcular el Artículo Séptimo.- Autoridad Competente
nivel continuo equivalente LAeqT., con banda de octavas, La Municipalidad de Independencia, es el ente rector
y que incorporan funciones para la transmisión de datos del Sistema de Gestión Ambiental en la jurisdicción del
al ordenador, cálculo de percentiles y algunos análisis de Distrito, y es ejercida por la Gerencia Gestión Ambiental,
frecuencia. en su calidad de ente ejecutivo, supervisor y fiscalizador
h) Acondicionamiento Acústico: Dispositivos que del indicado sistema.
evitan la transmisión de ruido hacia el exterior.
i) Acústica: Ciencia que estudia la formación, Artículo Octavo.- Funciones de la Municipalidad
propagación, recepción y propiedades del sonido. de Independencia
j) Barreras Acústicas: Dispositivos que interpuestos La Municipalidad de Independencia, conforme
entre la fuente emisora y el receptor atenúan la a lo dispuesto en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
propagación aérea del sonido, evitando la incidencia Municipalidades, y normas complementarias, tiene como
directa al receptor. función específica exclusiva:
90 NORMAS LEGALES Viernes 16 de junio de 2017 / El Peruano
1. Regular, controlar y fiscalizar la emisión de ruido En estas zonas, los niveles de ruido se aplicarán de la
originado por las actividades domésticas, comerciales y siguiente manera:
de servicios, así como por las fuentes móviles. • En una Zona Mixta Residencial-Comercial, se
2. Elaborar el Programa Local de Vigilancia y aplicará el nivel de ruido de Zona Residencial.
Monitoreo de la Contaminación Sonora. • En una Zona Mixta Comercial-Industrial, se aplicará
3. Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones el nivel de ruido de Zona Comercial.
para las actividades reguladas bajo su competencia. • En una Zona Mixta Industrial-Residencial, se aplicará
el nivel de ruido de Zona Residencial.
En el caso de aquellas actividades que no sean de • En una Zona Mixta que involucre Zona Residencial-
competencia municipal, serán remitidas a las Autoridades Comercial-Industrial se aplicará el nivel de ruido para una
Ambientales Sectoriales correspondientes de acuerdo a Zona Residencial.
su competencia.
En las zonas señaladas en el presente Artículo,
Artículo Noveno.- Órganos Complementarios está prohibido la emisión de ruido que exceda los
En el control de la emisión de ruido, participan los niveles establecidos en el Artículo 13º de la presente
siguientes órganos de línea de la Municipalidad: Ordenanza.
1. Sub Gerencia de Áreas Verdes y Saneamiento Artículo Undécimo.- Zonas Críticas de
Ambiental, encargado de la evaluación, el monitoreo, la Contaminación Sonora
detección, la medición de los niveles de presión sonora Las zonas críticas de contaminación sonora son
para la determinación de la contaminación sonora, así aquellas en donde existe una mayor incidencia de ruido
como la supervisión y el control de ruidos emitidos generado por las diversas actividades domésticas,
por las diferentes actividades y acciones realizadas comerciales y de servicios. En estas zonas, se identificará
por las personas jurídicas y naturales en el Distrito; las zonas críticas de contaminación sonora ubicadas en
elaborando además el Informe Técnico correspondiente la jurisdicción, debiendo priorizar las medidas necesarias
para la aplicación del procedimiento administrativo para su control, así como su inclusión en el Programa
sancionador. Local de Vigilancia y Monitoreo de la Contaminación
2. Gerencia de Fiscalización y Control Municipal, Sonora.
encargado de la aplicación e imposición de las sanciones
por la contravención a lo dispuesto en la presente Artículo Duodécimo.- Programa de Vigilancia y
Ordenanza. Monitoreo de la Contaminación Sonora
3. Gerencia de Desarrollo Urbano, para las Es el instrumento de control en materia de ruido
actividades relacionadas a los procesos de construcción ambiental que la Municipalidad deberá utilizar para la
y demolición, cuyas obras pudieran emitir ruido; así como prevención de la contaminación sonora. El programa
en el transporte de vehículos menores, en la evaluación se elabora de forma anual y deberá ser aprobado por
y control del ruido generado por el servicio público de Decreto de Alcaldía.
transporte que brindan. El Programa de Vigilancia y Monitoreo de la
4. Gerencia de Desarrollo Económico Local, Contaminación Sonora debe contener, como mínimo, lo
en las autorizaciones de funcionamiento para los siguiente:
establecimientos comerciales, industriales y de servicios,
que pudieran emitir ruido. 1. Introducción
2. Marco Legal
TÍTULO III 3. Antecedentes
4. Justificación
ZONAS DE APLICACIÓN E 5. Alcance
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN 6. Objetivos
7. Interrelación con instrumentos de gestión ambiental
Artículo Décimo.- Zonas de Aplicación 8. Situación Actual de Ruido y Puntos de Monitoreo
Las Zonas de Aplicación son aquellas que han sido
establecidas en la Zonificación de los Usos de Suelos por - Identificación de zonas críticas de contaminación
la Municipalidad Metropolitana de Lima y son: sonora
- Criterios de determinación de puntos de monitoreo
a) Zonas Residenciales de ruido
Son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente - Ubicación de los puntos de monitoreo de ruido
al uso de vivienda o residencia, que según la zonificación - Mapa de Ruido
permiten la presencia de altas, medias y bajas
concentraciones poblacionales. 9. Programación de Vigilancia y Monitoreo de Ruido
1.- La documentación por publicar se recibirá en la Dirección del Diario Oficial, de lunes a
viernes, en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicación deberá adjuntar los
documentos refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario
Oficial.
2.- Junto a toda disposición, con o sin anexo, que contenga más de una página, se adjuntará un
disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser remitido al correo
electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe
3.- En toda disposición que contenga anexos, las entidades deberán tomar en cuenta lo establecido
en el artículo 9º del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS,
modificado por el Decreto Supremo N° 014-2012-JUS
4.- Toda disposición y/o sus anexos que contengan tablas, deberán estar trabajadas en EXCEL, de
acuerdo al formato original y sin justificar; si incluyen gráficos, su presentación será en extensión
PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises cuando corresponda.
5.- En toda disposición, con o sin anexos, que en total excediera de 10 páginas, el contenido del cd
rom, USB o correo electrónico será considerado COPIA FIEL DEL ORIGINAL, para efectos de
su publicación, a menos que se advierta una diferencia evidente, en cuyo caso la publicación se
suspenderá.
6.- Las cotizaciones se enviarán al correo electrónico: cotizacionesnnll@editoraperu.com.
pe; en caso de tener más de 1 página o de incluir cuadros se cotizará con originales. Las
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