IDEA FUNDANTE 4

De GALILEO a GAIA
140
Rualdo: Ya en la presentación de este libro estuvimos dialogando sobre la importancia decisiva
que el desarrollo local ha tenido sobre las ideas y los proyectos de CEPA. ¿Cómo surgieron estas ideas
en tu accionar?

Rubén: Venía tan enamorado de la arquitectura que no alcanzaba a ver en mis primeros años
profesionales más que una extensión de esta hacia las escalas del urbanismo y en especial de los
espacios públicos urbanos.
Paradójicamente fue mi propio profesor de historia de la arquitectura, el gran Bruno Zevi quien
me comenzó a hablar de Danilo Dolci y lo que estaban haciendo en Sicilia. Esa experiencia era
en su época la más destacada actuación sobre pequeños poblados y el contexto rural que se
visualizaba al menos en el mundo occidental.
Allí fui en 1972 a la búsqueda de esa experiencia extraordinaria y me encontré con una realidad
más impactante aún en el sitio que por lo que había leído o recibido a distancia.
Danilo, gran sociólogo y quien había cursado unos años de arquitectura, apostaba a la participación
popular como base para el planeamiento y esto lo habían realizado desde el Centro de Estudios
para la planificación orgánica que localizaron en Partinico, Sicilia.
Fue el terremoto que se produjo allí muy poco antes que dio la oportunidad para que el accionar danilo dolci. 1924 - 1997. promotor de las luchas no
violentas contra las mafias y el subdesarrollo; los
de Danilo y su Centro tuvieran la más plena expansión actuando con una calidad y una profundidad derechos y el trabajo, dichos compromisos le valieron
a favor del desarrollo local, tan impactante como el desafío de hacer esto en pleno territorio el apodo de “gandhi italiano”.
dominado por la mafia.

Rualdo: Me imagino esa situación y aún más en aquellos años

Rubén: Así es. Me tocó visitar el Centro y asistir a sus actividades de escuela alternativa, donde
afuera sentíamos temor de caminar y mucho más de hablar, y adentro se afrontaban los grandes
temas de la humanidad enseñando música y fomentando la creatividad.
Alguna de las acciones más destacadas que realizó este Centro dan clara idea del empeño local.
Construyeron un dique para manejar el agua cooperativamente y quitarla de las manos mafiosas,
que con el agua manipulaban a los campesinos necesitados de riego.
Otra acción notable fue la marcha multitudinaria hasta Roma para protestar por una enseñanza
demasiado rígida y anquilosada y conseguir aprobar su escuela alternativa, cosa que sucedió.
Siempre recuerdo con emoción el libro de Danilo Dolci denominado “¿Quién sabe si los peces
lloran?” y también, de un diálogo inolvidable con el propio Danilo, el relato de un niño que iba a
esta escuela y que quería que la misma fuera de oro y estuviera en el fondo del mar.

Rualdo: Parece una semblanza clara del desarrollo local con pensamiento global.

Rubén: Exacto. Comenzábamos a conocer la famosa frase de René Dubois: pensar globalmente
y actuar localmente.
Estamos ahora hablando de desarrollo local. Comparo nuestras ideas del desarrollo local, nuestra bruno zevi. 1918 - 2000 .

De GALILEO a GAIA
141
experiencia, con la propuesta del reconocimiento de los “atractores” en Ilya Prigogine como la
clave del desarrollo local.
Si no reconozco en el medio rural los atractores y no los fortalezco, no los cuido, el medio rural pasa
a ser un mundo inerte, entonces no tengo desarrollo local, todo es concentración, todo es visión
de mercado, donde tengo más consumo tengo más oportunidades de mercado y desaparece el
medio rural.
¿Qué puedo hacer frente a este destino de vaciamiento y abandono? Es una gran tragedia, se
pierde el sentido de la tierra, del hábitat, se pierde la importancia del clima, se pierde todo hasta
que finalmente viene un gran “tsunami” y nos barre.
Nosotros en cambio tratamos de recuperar la idea de desarrollo local, tan importante para un
mundo de incluidos, para un mundo donde la inmigración rural hacia las ciudades no genere esta
tragedia del crecimiento exponencial, recuperando la idea de atractores. El burgo era el atractor
de un entorno rural que, en su versión peor, eran los campesinos que pagaban un diezmo a los
monjes, al convento, al señor feudal. Cuando el señor feudal sale de aquí y se concentra en la
ciudad, se esconde capitalistamente, el medio rural no tiene sentido, va desapareciendo. Inclusive,
se puede producir hidropónicamente en los techos de los edificios. El mundo rural desaparece.
Cuando desaparece el mundo rural, tiende a desaparecer también el sentido de la vida natural.

RUALDO: Sí, naciones como Uruguay tienen el 90 % de población urbana. Argentina creo que está en
95% y Brasil está hoy en 83%. ¡Mira lo que quedó de lo rural! Ya no es un atractor en el mundo moderno.
Además, las funciones de lo rural pasan a ser hechas por una industria fordista que no mira lo local,
que pone venenos agrotóxicos, que destruye las funciones más ricas de lo local. La industrialización
de lo agrícola mina, saca las bases ecológicas de lo local y también pone una incapacidad hoy de los
campesinos que así producen la agroindustria sin tampoco mirar lo local. Es impresionante.
En ambas situaciones, agrícolas y urbana, hoy ambas están ciegas. Lo que he visto es que en las
situaciones rurales de Río Grande do Sul, es que las poblaciones con 500 habitantes, con 3000
habitantes, o sea muy rurales quince años atrás, hoy tienen los mismos problemas que los urbanos,
o sea, no saben de dónde viene el agua, dónde va la basura, el agotamiento. O sea, están en la misma
situación de flaca información del sistema de la urbis.

RUBÉN: Esto nos lleva a Heidegger y Habermas, quienes cultivaron la idea de que para ser hay
que habitar y para habitar hay que construir el hábitat. Esto estaba maravillosamente presentado
en una muy vieja película italiana donde dos campesinos venían levantando la bosta de las vacas
hasta que se encuentran y pelean, ¿de quién es la bosta? Y esta es una parábola maravillosa de la
importancia del residuo para reciclarse en abono. Ahí todo se reciclaba, todo era útil. La ciudad y la
producción rural eran una proyectación permanente de ciclos, de rotación, de complementación.
La división del trabajo, que se inventó en la vida gregaria urbana, hacía que yo te venda trigo,
tú me compres alfarería, yo te venda carne, tú me compres joyas. Era una complementación
extraordinaria urbano-rural. La ciudad era el mercado de intercambio. Era una idea del mercado
que no tiene nada que ver con el mercado concentrador actual.

De GALILEO a GAIA
142
Entonces, el desarrollo local va en pos de desaparecer. Sin embargo, políticos, escritores,
investigadores, se debaten por recuperar el desarrollo local, recuperar el ser habitando y
construyendo.
Nosotros en las grandes ciudades no construimos nada, consumimos: medios de transporte
masivos, supermercados, shopping, pero no construimos nada. A lo sumo compramos un pequeño
apartamento. La casa propia con un poco de terreno, este mito que permanece en la mente de
mucha gente, revela que todos queremos aún, para poder ser, para poder realizarnos, habitar
y construir, construir nuestras casas, construir nuestro hábitat. Pero por otro lado, eso genera
una locura, porque ya no cabemos en la expansión urbana. Esto lleva a que la ciudad se expanda
como el mundo. Por eso, la problemática del desarrollo local para nosotros es fundamental y
trabajamos sobre ella, regenerando los atractores suficientes en el medio rural. Llevando la
industria al campo, llevando la industrialización a la agricultura, tratando de generar un proceso
que, no sé, mirá lo que te confieso, no sé si es posible.

RUALDO: Sí, porque una cosa es la proyectación en un sentido puro y otra cosa es la proyectación
en un sistema dañado. Eso es otra cosa profunda, porque ahora se trata de hacer no solo una
proyectación pura en el sentido del ideal platónico, sino de hacer la proyectación en un sistema
dañado en todos los sentidos: cultural, del civitas y de la urbis. Entonces, podemos hablar de una
proyectación regenerativa, que es regenerar el lugar no solo como espacio de la urbe, de la civitas,
sino también como una idea de la importancia de lo local, como lo que está más cerca de la persona,
de lo que ella debe tener en cuenta para leer el mundo.

RUBÉN: Para ser, habitar y construir.

RUALDO: Exacto, eso de lo que estabas hablando.

RUBÉN: Entonces, ahí tenemos un gran problema. Nosotros hemos luchado por el desarrollo
local, el Camino del Gaucho ha sido un proyecto muy importante del desarrollo local, buscar los
ecomuseos en cada localidad... Un ecomuseo es una panadería de campo, es un pequeño museo
rural, es una casa bien usada, bien desarrollada, es un pequeño pueblo que aún contiene ese
desarrollo local. Estamos haciendo cosas, lo estamos encontrando en la provincia de Entre Ríos,
limítrofe prácticamente con Río Grande do Sul, en Brasil, pero confieso que es muy difícil. Me
da la impresión de que solo después de un cierto umbral de población, 5.000, 10.000, 15.000
habitantes, donde ya comienzan a haber funciones urbanas complejas, donde puede haber una
sede de una universidad, donde puede haber una sede de un hospital regional, esas funciones
más complejas son ”atractores”, en el sentido de Prigogine, suficientes para que se conforme
una micro región de desarrollo; ya no un local de desarrollo, sino una micro región de desarrollo
y eso estamos haciendo ahora en Entre Ríos.

Ver recuadro: “Atractores. Activadores del territorio”. ecomuseos

De GALILEO a GAIA
143
 crespo y aldeas

De GALILEO a GAIA
144
RUALDO: Creo que algo importantísimo en tus trabajos, además de la problematización de los
conceptos y de las ideas, es que tus proyectos ejecutables (no solo proyectados), son absolutamente
instructivos de tus ideas. Eso demuestra también cómo son las actitudes de proyectación. La
proyectación nunca está completa en el sentido de, por ejemplo, Brasilia. Brasilia se completó y se
acabó. Es un producto de la modernidad iluminista de 1920, y, por lo tanto, se quedó como un objeto
del pasado, no va a evolucionar. Tenemos un problema que es no entenderla como era, como un
ideal, que es un contrasentido de la urbe, un contrasentido de la urbis.

RUBÉN: La fisiología de Brasilia es inventada, es dibujada, se parece a un avión o no sé qué cosa;

todos van por aquí y aquí se encuentran. El plano de Brasilia es una fisiología artificial.

RUALDO: Totalmente. Sabes que el Instituto de Patrimonio brasileño quiere hacer un seminario
para discutir exactamente esto, porque en Brasil se tiene a Brasilia como un gran constructo,
cuando en verdad tiene estos problemas todos conceptuales. Entonces, uno puede decir que está
satisfecho con el estado de Brasilia, pero no puede decir que está completamente satisfecho con la
proyectación, porque está inconcluso. Entonces, me gustó escuchar que el Camino del Gaucho no
está aún terminado. Esto es típico de la proyectación; que no quiere decir que uno no tiene deseos,
metas, objetivos, sino que ellos nunca se completan como el diseño de Brasilia.

plano de brasilia y vista aérea de la ciudad.

De GALILEO a GAIA
145
RUBÉN: Pero entonces, estamos frente al desarrollo local, que no puede ser el de los pequeños
pueblitos (vamos a volver sobre este tema cuando hablemos de “Steppings Stones”). Tiene que ser
ya de unidades socio-geográficas, socio-ecológicas de mayor dimensión. Estamos descubriendo
en la práctica que estos desarrollos locales ya no son pequeños poblados rurales, tienen que
ser ciudades pequeñas completas, complejas y donde funcionan como atractores de la región
y pueden desarrollarse científicamente, culturalmente, tienen teatros, tienen universidades.
No podemos volver para atrás, hay que ir para adelante. El desarrollo local no es reavivar los
pequeños pueblos muertos, sino que es crear grandes atractores para que sean verdaderas
ciudades regionales.

RUALDO: Creo que más de una vez presentás muy correctamente la cuestión. Hubo un período
reciente en la historia de esta nueva visión en el que lo local se transformó en la nueva medida, como
si los puntitos pudiesen resolver solos los problemas, y yo creo que lo que estaba faltando es esta
nueva mirada, donde lo que importa son todos los puntos en conjunto.

RUBÉN: : Y ahí aparece la idea de red, aparece la idea de “cluster”, ideas mucho más modernas,
sistémicas, para organizar un territorio, que ya no son poblados sueltos en el espacio o dominados
por un conde, o un monje, un abad, sino que son sistemas pero a escala humana.

RUALDO: Yo creo que esta dicotomía local-global aún no está bien resuelta, porque tenemos que
mirar el lugar. Más de una vez lo local-global no contiene la cuestión del territorio, que es el lugar que
contiene al punto y a la red al mismo tiempo.

Ver recuadro: “Alternativas para América Latina”. Rubén Pesci.

Rubén: Esta búsqueda se inició con el plan de Magdalena, un municipio al sur de La Plata, con
el proyecto del Plan de Desarrollo y mejoramiento ambiental de 1977, cuando aún no existía
prácticamente ninguna claridad a nivel mundial en las actuaciones de ecología urbana. De
Magdalena nos derivamos rápidamente en un gran proyecto con la UNESCO que denominamos
CIL: ecología urbana del sistema urbano pampeano.
Fue todo una aventura intelectual que nos llevó a tener actuaciones en la pequeña ciudad de
Coronel Vidal, en la ciudad intermedia de Pergamino y en la gran ciudad de La Plata. Estudiábamos
fundamentalmente el manejo de los flujos de información-comunicación para reconocer el grado
de convivencia y voluntad identitaria local.
El proyecto dejó en Coronel Vidal consecuencias tangibles en obras, exposiciones, etc. Pero
también mucha práctica en la organización y manejo del CIL: Centro de Iniciativas Locales como
una organización de la democracia participativa para el desarrollo de iniciativas genuinas y
concensuadas.

De GALILEO a GAIA
146
Rualdo: ¿Qué tiene que ver esto con el presupuesto participativo que ensayamos en Porto Alegre
a partir de 1995?

Rubén: En realidad tuvimos principios semejantes, pero debo decirlo, el CIL fue de 1984 o sea;
casi 15 años anterior!

Rualdo: Que bueno. ¿Y qué se pudo concretar?

Rubén: Varias acciones de micro y pequeños emprendimientos industriales, recuperación del

patrimonio histórico, escuelas de artes y oficios, etc.
De todos modos hubo muchas actuaciones posteriores que desarrollaron esa visión y la
convirtieron en proyectos de mucha trascendencia.
Primeramente quiero nombrar el Camino del Gaucho, que ya hemos mencionado, pero ahora
referido a su etapa de promoción de micro y pequeños emprendimientos siempre para el estímulo
del desarrollo local, pero donde el Camino del Gaucho fue el contexto regional e internacional
para ese pensamiento local.
Con ese mismo criterio (pensamiento global, desarrollo local), colaboramos con el Gobierno de la
Provincia de Chubut en el desarrollo de una Agenda de Inversiones entre 2012 y 2014.
Esa Agenda tuvo tres plataformas de actuación:
• La turística: Identificando unos 10 sitios excepcionales para la instalación de eco-plataformas
turísticas.
• La de accesibilidad: en la cual tratamos no sólo los nodos urbanos sino los grandes ejes
territoriales de la Patagonia.
• Plataforma social: con el diseño y construcción de 10 importantes Centros de Encuentros
para la inclusión social. Esto ultimo en una línea semejante a las bibliotecas parque que con tanta
calidad hizo la ciudad de Medellín.
• Finalmente pudimos desarrollar al menos una primera etapa de la escuela de Talentos,
donde se convocaron a muchos jóvenes emprendedores de la Provincia de Chubut, en Argentina.
En los testimonios proyectuales que pueden verse al final de este capítulo se tendrán algunas
imágenes de estas líneas de trabajo.

Ver recuadro: “Fascinación y futuro de FLACAM”. Francesco Di Castri.

Ver recuadro: “El orígen de la colaboración FLACAM/Fundación Gas Natural”. Ramón Folch.

De GALILEO a GAIA
147
TESTIMONIOS PROYECTUALES

1985/1994 - CIL: Ecología Urbana del

Sistema Urbano Pampeano

2009 - Camino del gaucho:

Promoción de micro y pequeños
emprendimientos

2012/2015 - Agenda de inversiones,

Chubut

2014 - SIDI - Sistema Interoceánico de

Desarrollo Integrado

2014 - Escuela de talentos

De GALILEO a GAIA
148
1985/1994 - CIL: Ecología Urbana del Sistema Urbano Pampeano
1 2

1- Acto de inauguración del Centro de Iniciativas Locales. 2- Nuevo local del CIL en Coronel Vidal.

3 4

3- Tambo modelo de ovejas en construcción. 4- Recuperación de la antigua Posta de Argúas (Siglo XVIII).

De GALILEO a GAIA
149
 5 6

7 5- Tambo modelo de ovejas.

6- Cooperativa textil.
7- Cooperativa Sur. Matadero y frigorífico.

De GALILEO a GAIA
150
2009 - Camino del gaucho: Promoción de micro y pequeños emprendimientos
1 2

3 1 y 2- Reuniones de presentación del proyecto.

3- Folleto promocional para la pre-incubadora de empresas sustentables.

De GALILEO a GAIA
151
MODELO DE GESTION:
Investigación aplicada, marketing, asociativismo

Investigación aplicada
GT Fortalecimiento Institucional
del programa.
Difusión Búsq. Financiam.
multinivel y unificado

Marketing y
comercialización Red de Áreas de
del producto Ecomuseos interfase para
turístico y de los (micro y pymes) la gobernabilidad
productos de Asociación Civil del Programa
ecodiseño (Articulación Y
Profundización
de la Gerencia
Técnica GT)

De GALILEO a GAIA
152
ESTRATEGIA DE COMERCIALIZACIÓN
5

Red de Ecomuseos Camino del Gaucho

AGENCIAS
ADHERIDAS
10%

AGENCIAS
ADHERIDAS
10%

AGENCIAS
ECOMUSEO Gerencia Técnica ADHERIDAS
Prestador
INGRESOS 10%
Act. de Promoción
de Servicios
80% y Control
Retiene 10%
ECOMUSEO
Prestador
de Servicios
80%

CUOTAS DE LOS
ECOMUSEO
Prestador
SOCIOS DE LA RED
de Servicios para su financiamiento
80%
Servicios comerciales $...../mes
Servicios culturales $...../mes

De GALILEO a GAIA
153
¿CÓMO FUNCIONAN LAS AGENCIAS DE DESARROLLO?

De GALILEO a GAIA
154
LÍNEAS DE ACCIÓN

Productos artesanales son todos aquellos Productos

o industriales usados productos alimenticios
Productos dirigidos a la para aumentar el nivel desarrollados en la artesanales,
de recordación de la zona, elaborados a desarrollados en la
mejora de la calidad de
marca del camino del pequeña escala, en zona con marcas
vida y a la protección gaucho. Estos estan
de recursos naturales y donde el artesano propias.
identificados con el crea sobre la
culturales. logo y hacen elaboración misma
referencia a los del objeto.
diferentes aspectos del
programa.

De GALILEO a GAIA
155
MOMENTOS DEL PROCESO DE INCUBACIÓN:
8
a.- Pre-Incubación:

período que dura generalmente mínimo de seis

(6) meses y en el cual el emprendedor turístico
completará satisfactoriamente una orientación o
capacitación específica, necesaria para el
desarrollo de su negocio turístico.
EN EL CAMINO DEL GAUCHO, SIGNIFICA LA
CONTEXTUALIZACION DEL EMPRENDEDOR CON EL
IDEARIO DEL PROGRAMA

b.- Incubación:

Etapa que durará no menos de un (1) año con

un máximo de dos (2) años, según sea la
complejidad de la actividad.
Etapa de Desembolso de inversión y asistencia
técnica para la puesta en marcha.

c.- Post- Incubación:

Proceso que se inicia después de que se ha
puesto en marcha el negocio turístico, con el fin
de mejorarlo continuamente.

De GALILEO a GAIA
156
 9
Tipo de Asociatividad Propuesta: Acción 2009 Acción 2010
a promover: Múltiple Proceso a dos puntas

Desarrollo de micro y pymes

FASE:
EL ASOCIATIVISMO A FASE:
DE ABAJO PARA Incubación
NIVEL EMPRESAS
ARRIBA Pre Incubación Asociatividad de
horizontal y vertical Pymes
Economia de escala
DE ARRIBA PARA
DEBAJO

Convergencia institucional
DE LO PRIVADO A LO
PUBLICO
EL ASOCIATIVISMO A ACUERDOS AGENCIA DE
NIVEL INSTITUCIONAL Construcciones DESARROLLO
DE LO PUBLICO A LO PUBLICO Y PRIVADO conjuntas SUSTENTABLE
PRIVADO (local y regional)

Fase:
PRE AGENCIA

De GALILEO a GAIA
157
2012 / 2015 - AGENDA DE INVERSIONES CHUBUT
Plataforma Social
1 2

1- Centros Urbanos donde se localizarán los Centros de Integración.

2- Planta de Techos - CENTRO DE ENCUENTRO OESTE COMODORO RIVADAVIA. Proyecto CEPA.
3- Planta Baja - CENTRO DE ENCUENTRO OESTE COMODORO RIVADAVIA. Proyecto CEPA.

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158
 4

4- Vista Avenida Polonia - Centro de Encuentro

Oeste Comodoro Rivadavia. Proyecto CEPA.
5- Perspectiva aérea Centro de Encuentro Oeste –
Comodoro Rivadavia.

De GALILEO a GAIA
159
 6

6- Perspectiva peatonal Avenida Polonia.

7- Hall de acceso y jardín de invierno.
Vista hacia la biblioteca.

De GALILEO a GAIA
160
2012 / 2015 - AGENDA DE INVERSIONES CHUBUT
Plataforma Turística
1

1- Corredores turísticos y Plataformas propuestas de la Provincia de Chubut

Fuente: Elaboración CEPA (Centro de Estudios y Proyectación Ambiental).

De GALILEO a GAIA
161
 2 3

4 2- Relación del punto elegido para la Plataforma con entorno inmediato.

Atractivos o alternativas para ser evaluadas. Posibilidad de actuaciones complementarias en
otros sitios cercanos como Caleta Sara. Fuente: Elaboración CEPA (Centro de Estudios y Proyec-
tación Ambiental).

3- Área de intervención de la Plataforma. Zonificación preliminar recomendada. Deberá hacerse

estudios precisos, relevamientos, estudios de impacto, etc. Fuente: Elaboración CEPA (Centro de
Estudios y Proyectación Ambiental).

4- Hotel Bahía Arenal (existente) + Huent-Co y Eco-Villa Lago Fontana. Fuente: Elaboración CEPA
(Centro de Estudios y Proyectación Ambiental).

De GALILEO a GAIA
162
 5 6

7 5- Propuesta de Eco-Villa. Fuente: Elaboración CEPA

6- Área de intervención de la Plataforma. Zonificación preliminar recomendada. Deberá hacerse

estudios precisos, relevamientos, estudios de impacto, etc. Fuente: Elaboración CEPA

7- Plataforma Piedra Parada y su relación con el entorno. Esquel y alrededores como

complemento de actividades turísticas. Fuente: Elaboración CEPA

De GALILEO a GAIA
163
2012 / 2015 - AGENDA DE INVERSIONES CHUBUT
Plataforma Accesibilidad
1

1- Sistema de Transporte Comodoro Rivadavia.

Esquema y recorridos preliminares propuestos del sistema principal.

De GALILEO a GAIA
164
 2 3

4 5

2- Parada simple. Parada en tramo de línea.

3- Equipamiento urbano. Banco + luminarias + forestación
4- Parada doble. Parada en tramo de línea con transbordos o combinaciones.
5- Equipamiento urbano. Cestos + luminarias + forestación + bicicleteros.

De GALILEO a GAIA
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2014 - SIDI - Sistema Interoceánico de Desarrollo Integrado
1

1- Tramos tren transpatagónico y dimensionamiento

preliminar.
2- Bioceaneidad - apertura de la Provincia de Chubut al
Pacífico. Fuente: Elaboración CEPA (Centro de Estudios y
Proyectación Ambiental).

De GALILEO a GAIA
166
3

3- Modelo espacial.
4- Esquema general del SIDI.
5- Corredores Urbanos de la Provincia de Chubut.
Fuente: Elaboración CEPA (Centro de Estudios y Proyectación Ambiental).

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167
 6 7

6- Plataforma logística Trelew.

7- Bi-Tren producido en Argentina para prueba piloto y sus dimensiones.

De GALILEO a GAIA
168
2014 - Escuela de talentos
La definición de esta propuesta formativa se encuadró desde su génesis en el paradigma
de la “cultura de la sustentabilidad del territorio y la sociedad”.
En ese sentido, se puede afirmar, desde la vasta experiencia de 40 años de actuación que
tienen la Fundación CEPA y FLACAM, que se está en presencia de un cambio de época que
priorice el interés común por sobre lo sectorial. Lo anterior requiere de una verdadera
ruptura en la manera de abordar las problemáticas, lo que implica nuevas políticas,
prácticas y formas para concebir las estrategias públicas, empresariales, productivas y/u
organizacionales del territorio y sus sociedades. Lo descripto demanda una nueva manera
de administrar el territorio, en beneficio de un desarrollo integral y en sintonía con una
nueva cultura, que denominamos de la sustentabilidad.

El desafío actual será entonces, pensar y provocar proyectos e iniciativas

transformadoras para los territorios en el marco de:

1- Encuentros participativos.

De GALILEO a GAIA
169
 2 3

2 y 3- Encuentros participativos.

De GALILEO a GAIA
170
RECUADROS IDEA FUNDANTE 4

Atractores. Activadores del territorio.

Formación y Proyecto: Alternativas para América Latina. Rubén Pesci
Fascinación y futuro de FLACAM. Francesco Di Castri
El Origen de la colaboración FLACAM/ Fundación Gas Natural. Ramon Folch

De GALILEO a GAIA
171
Atractores. Activadores del territorio.
Cuando uno pasea por el territorio, se presentan a la percepción dos lecturas
posibles que pueden estructurar una sucesión de fenómenos aparentemente
casuales. Una lectura estructurada puede ser la continuidad de paisajes
naturales, y ello ayuda a interpretar la ecoforma de ese territorio.
Pero otra lectura posible es la que se estructura por focos sociales o económicos
que están presentes en el territorio, y que organizan sus tensiones por flujos de
información social, cultural, económica, educativa, etc.
Nos gusta ponderar esta segunda lectura como la estructuración esencialmente
antrópica del territorio, la que provoca fuerzas de atracción que ordenan
la disposición espacial de multitud de actividades satélites de la actividad
atractiva. Se produce como una activación de territorios, que pasan de ser
soportes pasivos a ser mecanismos activos de multiplicación de oportunidades.
El paisaje de algunas regiones italianas está tan modelado por sus ecoformas
naturales, que a veces parece que todo es el milagro de una naturaleza pródiga.
Sin embargo, una mirada más aguda, no exenta de contenido estético, pero
nutrida esencialmente de contenido ético, encuentra destaques de gran porte en
el paisaje, claramente realizados por la mano del hombre: castillos, catedrales,
grandes palacios, mercados, torres civiles pertenecientes a familias nobles o a
comunas libres, y muchos signos potentes más.
Esos edificios suelen tener torres o miradores llamativos, tanto para ser vistos
a distancia como para mirar la distancia desde allí.
Activan puntos focales en el paisaje, que organizan un sistema de accesibilidad,
para leer con claridad cómo entrar a esos activadores y cómo salir de ellos.
En las épocas en que este paisaje fue construido (desde la alta Edad Media
hasta bien entrado el siglo XIX), la gama de atractores era escasa, y estos se
correspondían con una sociedad teocrática o aristocrática, cuya base económica
De GALILEO a GAIA
172
era esencialmente la producción de la tierra y cuyo mecanismo de acumulación
era el monopolio de esa producción.
A partir de mediados del siglo XIX comenzó la industria a agregar sus propios
atractores, y creció la banca como el origen de un sistema de transacciones
que también activaron grandemente el territorio. Otro gran atractor fueron
las estaciones ferroviarias, que crearon verdaderas conurbaciones alrededor de
ellas, en algunos casos sustituyendo al antiguo centro urbano cercano. Ya bien
avanzado el siglo XX fueron apareciendo nuevos atractores, en especial los
supermercados y los centros de compras, que incluso se colocaron fuera de
las relaciones urbanas, en pleno campo a veces, porque lo que en realidad
necesitan es que los residentes puedan llegar fácilmente en automóvil a hacer
sus compras.
A estos activadores de comercio diario se agregaron también los centros de
servicios para el automóvil, configurando un tejido “rur-urbano” de explosivas
consecuencias, por su gran capacidad de atracción de áreas residenciales de
baja densidad y por su casi imposible control de uso del suelo.
La consecuencia de estos atractores o activadores fueron crecimientos
gigantescos, de tipo mancha de aceite, en la medida en que surgieron por
iniciativa esencialmente del mercado, liberalizando el uso del suelo a las fuerzas
económicas de dicho mercado, sin resguardo de ecoformas urbanas o rurales
algunas.
Lewis Mumford llamó “suburbia” a esta ciudad de segunda clase, sub-urbe, y
condenó fuertemente su crecimiento, consumidor del suelo fértil, promovedor
de aislamiento social, y provocador de impactos negativos sobre la naturaleza,
la cultura y la economía (Munford, Lewis - 1958). En 1985 acuñamos el
término “in-urbano” para referirnos a los males de la ciudad moderna, y uno
de ellos, llamado “Pentesilea”, se refiere precisamente a la periferia suburbana
(Pesci, Rubén - 1985); Pentesilea es la ciudad in-urbana o in-humana.
Si Leonia era terrible, Pentesilea es una pesadilla. Es, en efecto, la consecuencia
territorial de la voracidad de Leonia. Escuchemos a Ítalo Calvino cuando habla
de Pentesilea en Las ciudades invisibles:
“Para hablarte de Pentesilea tendría que empezar por describirte la entrada en
la ciudad. Tú imaginas, claro, que ves alzarse de la llanura polvorienta un cerco
de murallas, que te aproximas paso a paso a la puerta vigilada por aduaneros
que echan miradas desconfiadas y torcidas a tus bártulos. Hasta que no has
llegado estás afuera; pasas debajo de un archivolta y te encuentras dentro de la
ciudad, su espesor compacto te circunda; tallado en piedra hay un dibujo que
se te revelará si sigues su trazado todo en espigas.
Si crees esto, te equivocas, en Pentesilea es distinto. Hace horas que avanzas
y no ves claro si estás ya en medio de la ciudad o todavía afuera. Como un
lago en medio de la ciudad o todavía afuera. Como un lago de orillas bajas
que se pierde en aguazales, así Pentesilea se expande durante millas en torno
a una sopa de ciudad diluida en la llanura; conventillos que se dan la espalda
en prados híspidos, entre empalizadas de tablas y techos de chapa. Cada tanto
en los bordes del camino un espesarse de construcciones de magras fachadas,
altas altas o bajas bajas como un peine desdentado, parece indicar que de allí
en adelante las mallas de la ciudad se estrechan.

paisajes de la toscana - italia.

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De GALILEO a GAIA
173
Formación y Proyecto:
Alternativas para América Latina
Ruben Pesci (*)
(*) Presidente de FLACAM.
Presidente Fundación CEPA.
Director de la Maestría en Desarrollo
Sustentable (Cátedra UNESCO). Director del
Proyecto Cólera-Frontera.
Este libro trata de una materia escasa: la alianza entre la empresa y las instituciones
sin fines de lucro, en la búsqueda de mejoras para nuestra sociedad.
¿Materia escasa?: muchos dirán que es bastante común, que mucho dinero
obtenido con mecanismos liberales de mercado se destinan a asistir a los más
excluidos, e incluso a iniciativas de desarrollo.
En efecto, muchos millones cada año se transfieren de su origen en ganancias
empresarias a acciones de solidaridad para “sostener” la insolidaridad del sistema.
Y los organismos de cooperación internacional, bilaterales o multilaterales, de
carácter bancario (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo) o de
carácter técnico (PNUD, PNUMA, Habitat, UNESCO, GTZ, UFZ, AID,
etc.) se debaten en la misma búsqueda, en este caso transfiriendo aportes de
carácter público para la asistencia al desarrollo en cualquier sitio del sistema de
Naciones Unidas.
Pero la cuestión es: ¿es posible “sostener” con subsidios y asistencia a la
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insustentabilidad creciente de un sistema económico concentrador, que genera
riquezas ante todo financieras, y que por lo tanto -y por las tecnologías en
avance-utiliza cada vez menos mano de obra?...
Equívoco 1: la concepción inicial (Comisión Bruntland, Río 92, etc.) era por
el desarrollo sustentable.
La traducción española adoptó sostenible en lugar de sustentable, justo lo
opuesto. “Sostener” indica aplicar energía externa para sostener lo que se cae,
o para continuar lo que va bien... cuando la cuestión real es encontrar fuerzas
propias (no consumidoras de energías externas) para promover un tipo de
desarrollo autosustentable nuevo, independiente.
Es allí cuando aparecen en escena otros actores poderosos: el Tercer Sector y
la responsabilidad social de la empresa.
Cierto, entre el Estado no asistencia lista, instituido para salvar las
finanzas públicas de sus “craks” permanentes, y la empresa neoliberal de
mercado (¿capitalismo de rostro in-humano?), fue preciso crear o fortalecer
organizaciones independientes y solidarias, para ocupar el gran lugar vacío del
otrora Estado de Bienestar (Welfare State) de Roosevelt y Kennedy, de De
Gasperi y Adenauer.
Es el momento del auge de las fundaciones, y otras formas de organización de
la sociedad civil, que intermedian entre el capital de los más ricos y la exclusión
de los pobres y débiles, y hacen asistencia o redistribución, dando a los menos
sustentables algo de sostén.
Equívoco 2: frecuentemente, esa intermediación, aún en casos muy bien
intencionados, consigue fondos pero mantiene prácticas asistencialistas. En el
sentido de aquel “dar pescado” a quien no lo tiene, y en el mejor de los casos
“dar la caña de pescar” para que lo haga, pero sin “enseñar a pescar”... No se
advierte que de ese modo no se transfiere el saber de la organización solidaria,
del espíritu empresarial, para que los necesitados decidan si les conviene pescar,
cultivar, aprender a producir o cambiar su estilo de vida...
En cuanto a la “responsabilidad social de la empresa”, es la acepción más
moderna de esta preocupación por igualar, pero donde no se cuestiona el “de
arriba para abajo”: los grandes no se comen todos los peces chicos, sino que
rescatan algunos para no agotar la especie.
Equívoco 3: suele presentarse un paternalismo inocultable. Los sabedores de
cómo generar riquezas enseñan sus prácticas civilizadas y occidentales a los
incultos y primitivos, y anulan los saberes de la diversidad y de la confianza
popular, en pos de los saberes de la explotación insustentable de la diversidad
-natural y cultural- y de las reglas financieras de la acumulación insolidaria.
Se enseña a los excluidos cómo incluirse, sin admitir cuestionamientos al sis-
tema que excluye...
Una verificación de estos equívocos se pone de manifiesto desde hace dos
décadas cuando, en la búsqueda de apoyo, los generadores de subsidios y
hasta de créditos blandos se restringen a dar solo a cambio de resultados. No
hay apoyo, en general, para lo que se llama “pre-inversión”: estudios, planes,
construcción de proyectos.
Equívoco 4: ¿qué puede esperarse de la ayuda si ésta no permite pensar,
concebir, cambiar de rumbo? ¿o si sólo se da si garantiza resultados, para lo
cual las iniciativas se limitan a reproducir lo conocido, en condiciones quizás
menos excluyentes pero por dentro del paradigma de la acumulación y la
exclusión?...
Se excluye de la ayuda el principio empresario del riesgo, de la inventiva. Los
débiles no han sabido “triunfar”, y no merecen confianza para aprender a
hacerlo...
Sin embargo, los organismos de cooperación internacional están percibiendo
el fracaso. Desde hace una década el BID y la GTZ, por ejemplo, advierten
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que tanto dinero contribuido ha dado muy magros resultados y se proponen
nuevos tipos de programas de cooperación, donde el “empoderamiento” por
parte de los grupos locales, y su autocapacidad de solución ha pasado a ser un
punto central. Y en cuanto a UNESCO, posee una tradición distinta, que en
general se traduce en dar ayuda para formular proyectos, que se enmarcan en
redes proactivas, como la red de Reservas de Biosfera del Programa MaB, o de
Sitios del Patrimonio Mundial, de la Convención Mundial del Patrimonio,
Casi nunca UNESCO acepta dar otro tipo de ayuda.
Otras vías
Pero, ¿cuál es entonces la materia escasa?
¿De qué tipo, para qué, por qué, es la posible alianza de la empresa responsable
-que quiere contribuir- y las instituciones sin fines de lucro que se dedican a la
cooperación solidaria?
¿Cómo contribuir a la sustentabilidad, sin los equívocos -entre otros- ya men-
cionados? ¿Cómo lograr que la autosustentación de los más débiles sea com-
patible -antes de la revuelta final- con la sostenibilidad de los ya hoy fuertes?
La Fundación Gas Natural representa el brazo de responsabilidad social de
la gran empresa (multinacional) Gas Natural, de España. El texto incluido
en este libro del reconocido socio-ecólogo Ramón Folch, da cuenta fiel de
por qué y para qué la FGN buscaba otra alianza diferente para una acción no
asistencialista.
FLACAM es un brazo armado de ideas, metodologías y experiencias para la
sustentabilidad. El texto del eminente científico y ambientalista Francesco
di Castri, explica por qué FLACAM podía ser el socio ideal para esa alianza
diferente.
¿Qué materia escasa componen, de la cual este libro quiere dar testimonio?
La formación
Sólo el aprendizaje puede liberar a los sometidos, a los ignorantes, a los
pusilánimes.
Mariano Moreno
Casi dos siglos después de la advertencia del procer argentino, la falla de
formación en Latinoamérica es estructural, y superestructural. Sin presupuesto, hacer sustentabilidad? ¿Una empresa internacional, capaz de querer enseñar a
sin proyecciones, sin liderazgo, las instituciones de formación vienen perdiendo hacer autodeterminación y sustentabilidad?
oportunidades desde hace décadas. Desde los primeros desafíos juntos aprendimos a conocernos y confiarnos.
Una de esas oportunidades crucialmente desaprovechadas es el descuido en la Hoy nos enorgullecemos de este camino, con muchos senderos trazados, en
formación de profesionales para liderar un desarrollo más sustentable: justo, casi toda Latinoamérica.
inteligente, duradero. Confiamos en nosotros, en nuestros proyectistas, en las empresas proyectuales
FLACAM nació para eso, para formar líderes del desarrollo sustentable, y hace que formamos. Apostamos por la sociedad de la confianza.
catorce años que lo hace (ver Capítulos 4 y 5).
La FGN creyó conveniente dar becas a la formación de estos líderes, en nuestra
Maestría en Desarrollo Sustentable.
Alrededor de 150 becas, entre casi 500 líderes ya formados, dan cuenta de un
aporte sustantivo. En cada sitio o tema que actúa uno de estos líderes (y su
grupo, pues en general su accionar prende como pólvora) las cosas cambian,
o al menos se puede conocer la diferencia entre la propuesta de cambio y la
persistencia por el no cambio entre los insensibles y los corruptos de siempre.

La proyectación
Pero aquella formación de líderes es también peculiar. No se trata de líderes
de la protesta -de alcurnia ya bastante dudosa en este continente- sino de la
propuesta.
En FLACAM se aprende a proyectar soluciones, y soluciones complejas, para
la sustentabilidad socio-ambiental, económica-cultural, psicológico-histórica,
política, etc.
En realidad, sólo se estimula el liderazgo a través de proyectos ciertos, y se
desestimula el liderazgo infundado (prepotente, vacío, politiquero).
Por eso la FGN se alió a FLACAM: porque quería dar contribuciones ciertas,
autosustentables. Quería ayudar a hacer proyectos, quería crear microempren-
dedores, quería distribuir oportunidades, antes que subsidios.
La “empresa proyectual”, conjunción del saber proyectual y el saber empresario,
es el saber para el cambio, para la inclusión, para el desarrollo real, y sustentable.

De ahí la alianza, la complicidad (según Jean Baudrillard, el saber más

importante...) entre FGN y FLACAM. Que ya dura una década. Fuente: “FORMACIÓN Y PROYECTO. Otras vías para el Tercer Sector.”
Año 2004. Libro editado por la Fundación Gas Natural y FLACAM (Foro
Ambos pudimos sospecharnos al inicio. ¿Una ONG académica, capaz de saber Latinoamericano de Ciencias Ambientales).
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De GALILEO a GAIA
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Fascinación y futuro de FLACAM
Francesco Di Castri (*)
(*) 1930-2005
Fue Director de Investigaciones Centro
Nacional Francés de la Investigación
Científica (CNRS), Sub Director
General de UNESCO para ECO ‘92
y Director de la División Ciencias
Ecológicas de UNESCO.
Siempre he sido fascinado por los objetivos y las modalidades de acción de
FLACAM, incluso antes de que la idea se concretara en la acción.
Por un lado, eran las ideas de Rubén Pesci -con su elegancia formal y con su
sentido proyectual-que iban a extenderse a todo el ámbito latinoamericano.
Ya conocía estas ideas y sus realizaciones a través de las actividades precursoras
de CEPA (Centro de Estudios y Proyectación del Ambiente), la calidad y
originalidad de la revista A/mbiente, y los múltiples intercambios y acciones
conjuntas propulsadas por Rubén en el marco de UNESCO.
Por otra parte, sin un propósito y una acción común, solidaria e interactiva,
nunca América Latina podría llegar al nivel de desarrollo económico y cultural
que corresponda a la calidad y prodigiosa diversidad de sus recursos humanos,
y a la grandeza de su historia antigua y reciente. Ya se había hecho una prueba
general de la potencialidad de FLACAM durante la Cumbre de Río en 1992,
donde se presentaron y discutieron un centenar de casos concretos y de soluciones
originales, con participación de las poblaciones locales, frente a problemas
peculiares del desarrollo y de la protección ambiental en Latinoamérica.
Después, FLACAM creció y continúa extendiéndose. Desde un comienzo, a
partir de los aspectos con características fundamentalmente ambientales, los
alumnos de FLACAM han cubierto temas de desarrollo. urbano y rural, de
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planificación del territorio, hasta la salud pública como en el caso del cólera.
FLACAM ha generado hijos y seguidores, como podría ser el caso del gran
proyecto “El Camino del Gaucho” que abraza el ámbito del turismo cultural
y ecológico, desde Mar del Plata a Río Grande do Sul, para dar impulso y
vida a la cultura del gaucho, el imaginario histórico y actual más profundo y
difundido -a través del mundo- de esta región.
Hay tres peculiaridades de FLACAM, de gran originalidad, que llaman
poderosamente mi atención.
La primera es que FLACAM tiene una imprenta absolutamente latinoamericana,
que en ninguna otra parte del mundo habría podido configurarse y
desarrollarse de la misma manera. Una parte muy importante de la formación
y del entrenamiento está dedicada a la formalización lógica del problema, a su
contenido de ideas y de nuevos paradigmas, a sus alcances proyectuales, a su
sentido social. Toda esta parte está tratada con mucha sofisticación y con gran
elegancia y estimulación intelectual. Hasta demasiado, podría decir alguien,
pues de esta manera se ha forjado una semántica y un lenguaje de FLACAM,
una flacamización, un lenguaje verdaderamente latinoamericano. Pero es justo,
es necesario, que cada región tenga su propio estilo de expresarse, que cada
región tenga sus propias metas e ideales, hasta su propia parte de utopía, de
utopía necesaria, como la llamaría Jona Friedman.
La segunda peculiaridad es que FLACAM, en su estructura central, en sus
colaboradores nacionales y en los alumnos seleccionados, cubre la gama más
amplia de competencias y de experiencias, desde los científicos altamente
académicos que suelen denominarse de las “ciencias duras” hasta aquellos que
tienen más bien una gran familiaridad con los aspectos concretos del terreno,
desde los biólogos a los humanistas y a los representantes de las ciencias
sociales. Todos parecen encontrar un nicho en el enfoque de FLACAM, todos
intercambian experiencias y enfoques. Este proceso y esta interacción son muy
raros en el mundo para que este hecho merezca ser señalado aquí.
La tercera es que todos los alumnos de FLACAM llegan a La Plata con su propia
problemática, con un caso concreto de su país y de su propia competencia,
para analizar y discutir con los profesores de FLACAM y los otros colegas y
alumnos, y encontrar las mejores opciones para enfrentarlo. Esto produce,
en el ámbito de FLACAM, una casuística latinoamericana de una riqueza y
variedad realmente excepcional. Este es el nexo entre la formalización inicial
de los conocimientos y las realidades de terreno.
Es suficiente haber estado una vez discutiendo todos los casos concretos con
los distintos alumnos de FLACAM, con una tal amplitud geográfica y de
problemáticas, para darse cuenta del valor no igualado de este material de
reflexión y de acción. Incluso para aquellos extranjeros que no tengan gran
familiaridad con la realidad latinoamericana, una permanencia de una semana
con el grupo completo de los alumnos y profesores de FLACAM podría darles
una visión casi exhaustiva de su potencial, de sus problemas, y de su inmensa
diversidad.
FLACAM se ha vuelto, de esta manera, indispensable para América Latina.
Su asociación con una Cátedra de UNESCO de Desarrollo Sustentable le
da también una dimensión mundial. Es posible -por lo tanto-visualizar el
futuro de FLACAM con mucho optimismo, a pesar de inevitables fenómenos
contingentes y recurrentes.
Sin embargo, dentro de mi propia óptica de geopolítica mundial del desarrollo,
y además del papel fundamental de FLACAM que es aquel de formación y de
proyectación, creo que habría tres preguntas existenciales para América Latina
que solamente una organización del tipo de FLACAM podría analizar y a
las cuales podría dar una respuesta meditada y prospectiva, basada sobre su
experiencia concreta y a escala regional de los últimos diez años.
¿Cómo es posible que un continente con la riqueza de recursos humanos
y naturales tan extraordinaria como es América Latina esté realmente a la
deriva dentro del proceso general de desarrollo económico en el mundo, y no
solamente frente a los países ya desarrollados, sino también y sobre todo en
comparación con un inmenso continente -Asia- que podría haber parecido
de menor potencial y mayores limitaciones frente a América Latina? Es cierto
que otro continente -África- está todavía más a la deriva y sin rumbos, pero
las situaciones no son comparables, pues África casi recién ha salido de la
colonización, con fronteras artificiales que llevan a incesantes luchas tribales,
y con recursos humanos apenas incipientes. Es cierto que las causas exógenas
(la dependencia, la actitud y la incompetencia de organizaciones financieras
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internacionales, el peso de las multinacionales) tienen una presencia y una
responsabilidad fuera de dudas, pero las mismas causas actuaron también
en Asia con resultados mucho más controlados para el desarrollo de este
continente.
¿Cómo es posible que un continente con una cultura tan profunda, original
y enraizada como era América Latina, esté en una decadencia tal -con raras
excepciones-y esté tan permeable (mucho más que Asia, África y el Pacífico) a
las culturas que vienen y penetran de otra parte, y sobre todo a los aspectos más
triviales de estas culturas? Yo mismo viví los años más originales y estimulantes
de mi carrera en Chile, en la década 1960-1970, el mismo país donde ahora
la lectura de un libro se vuelve un fenómeno raro y donde los medios de
comunicación pueden llegar a tales excesos de trivialidad y de conformismo.
¿ Cómo es posible que un continente haya experimentado durante tantos
años -alternativamente- todas las ideologías políticas posibles, y sobre todo los
excesos hasta la absurdidad de cada una de ellas, desde el hiperliberalismo a la
hiperplanificación, sin encontrar su vía, y sin poder ubicarse en el camino de
la tolerancia, del respeto recíproco y de las alternancias en la continuidad que
son lo propio de la democracia, e incluso de la convivencia ?
Si FLACAM sabrá dar por lo menos un esbozo de respuesta analítica a estas
preguntas, y sobre todo será capaz de alumbrar caminos alternativos de
desarrollo con respeto de las culturas, del ambiente, de los individuos y de la
solidaridad entre ellos, entonces adquirirá una verdadera dimensión histórica,
y no sólo para Latinoamérica.
La cooperación de FLACAM con la FUNDACIÓN GAS NATURAL, que
este libro sintetiza después de 10 años de esfuerzo, es un principio de respuesta
en esta dirección.
Fuente: “FORMACIÓN Y PROYECTO. Otras vías para el Tercer Sector.”
Año 2004. Libro editado por la Fundación Gas Natural y FLACAM (Foro
Latinoamericano de Ciencias Ambientales).
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El Origen de la colaboración
FLACAM/ Fundación Gas Natural
Ramon Folch (*)
(*) Doctor en biología,
socioecólogo. Director General
de ERF. Secretario del Consejo
Asesor Internacional de
FLACAM.
Un buen día Pere Duran me dijo: “Qui pot ser el nostre soci argentí en aquesta
operació?” (“¿Quién puede ser nuestro socio argentino en esta operación?”). Se
refería a la lucha contra la epidemia de cólera que había penetrado en Argentina
por el NOA, dado que el gobierno había pedido a Duran la intervención de
Gas Natural BAN en el asunto. Sin dudarlo, le respondí que FLACAM. Así
empezó la colaboración entre ambas instituciones.
Corría el año 1993. Por aquel entonces yo asesoraba a Pere Duran, y en general
a la Fundación Catalana de Gas (hoy Fundación Gas Natural) en asuntos
socioambientales. La Fundación había nacido en 1992, por expreso deseo
de Duran, para reforzar los procesos reflexivos y de transferencia cívica de la
compañía, es decir de Gas Natural SDG2. Se llamaba Fundación Catalana
de Gas en homenaje a la centenaria Catalana de Gas y Electricidad (fundada
en 1843), la compañía presidida por Duran que, al fusionarse en 1991 con
la igualmente centenaria Gas Madrid (fundada en 1846), había dado lugar
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a Gas Natural SDG, S.A. Pere Duran, presidente de la nueva compañía Gas
Natural, administraba la trayectoria histórica de la añeja Catalana de Gas,
organización surgida del empuje liberal y progresista de la burguesía catalana
del siglo XIX, firmemente enraizada en los principios del progreso industrial
y económico que se habían desprendido de las ideas puestas en circulación
por la Revolución Francesa. Catalana de Gas era una Sociedad Anónima
surgida de la necesidad y forjada por personas muy aleja-oes de los círculos del
declinante poder aristocrático o del emergente poder estatal. Era una hija de la
revolución industrial, traída al mundo y alimentada por padres burgueses de
mirar avanzado. Así que a Pere Duran le pareció justo y oportuno perpetuar el
nombre en la Fundación creada por la nueva empresa.
Cuando arranca esta relación, la Fundación Catalana de Gas se dedicaba
a pensar y a actuar. Actuaba ouertas adentro, por ejemplo, organizando
seminarios de reflexión y de reposicionamiento de los cuadros de a empresa;
pero también puertas afuera, devolviendo a la sociedad parte de los beneficios
que ésta había dado a la compañía. Estaba dirigida por Joan Rigol, asistido por
Joaquim Maluquer, aunque Pere Duran era el demiurgo del invento. Y yo su
asesor inmediato. Cuando el gobierno argentino pidió la colaboración de Gas
Natural BAN, el brazo de Gas Natural SDG en Argentina, Duran no dudó en
canalizarla a través de la Fundación Catalana de Gas. Rigol, Maluquer y yo nos
mostramos encantados.
Pero de la mano de quién. Esa era la pregunta que me formuló Pere Duran.
Mi convencimiento de la idoneidad de FLACAM era completo. FLACAM,
el Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales, ya por entonces formaba
parte de mi paisaje conceptual de fondo. Las inquietudes de FLACAM eran mis
inquietudes y en buena medida también las de Pere Duran, de eso estaba seguro.
En realidad, yo llevaba algún tiempo barruntando la manera de poner a Pere
Duran en contacto con FLACAM, de modo que la ocasión era inmejorable.
No se trataba de una conexión con fines arteros o turbiamente interesados, sino
de una sinérgica fusión de coincidencias. FLACAM existía desde 1989, pero
venía gestándose desde mucho antes. Desde 1984, en concreto, yo compartía
las inquietudes del futuro Foro con Rubén Pesci, su promotor indiscutido.
Pere Duran y Rubén Pesci estaban destinados a entenderse. Duran era un
empresario ingeniero de dilatados intereses culturales y cívicos. Pesci era -y
por fortuna sigue siendo- un arquitecto emprendedor e inquieto empeñado en
hacer las cosas de otro modo, para construir un ambiente mejor. Coincidían
en el deseo de un mundo distinto y mejor, pero real, hecho de verdad. Ahora
pienso que la amistad que mantuve con Pere y que mantengo con Rubén
se basa en nuestro compartido interés por ese tipo de cosas académicamente
sólidas, proyectualmente operativas y empresarialmente viables. Mi función,
pues, fue de casamentero convencido de la idoneidad de la pareja...
Rubén y su equipo acogieron con entusiasmo la idea. Mejor dicho, la perspectiva.
No había idea alguna, todavía. A través de Francisco Badia, gerente entonces
de Gas Natural BAN, y de Anna Martínez, directora de relaciones externas
-y luego también de Bettina Llapur-, se organizaron las primeras sesiones de
toma de contacto y de vertebración del proyecto. Primero habia que conocerse,
luego había que inventar un proyecto y finalmente había que convenir la
forma de iniciarlo y llevarlo a cabo. Pasaron tantas cosas en pocas semanas
que ahora se hace muy difícil describir con detalle el exacto fluir de aquellos
acontecimientos. Hubo sus rifi-rafes y sus bandazos, como es natural, pero en
líneas generales, visto con un mínimo en perspectiva, se avanzó deprisa y bien,
dadas las circunstancias.
Circunstancias no exactamente favorables, en efecto. Para empezar, el tema era
espinoso. Las autoridades argentinas se tomaban la epidemia de cólera como
una cuestión impropia de un país avanzado. Uno tocaba hueso enseguida.
Vincular una cuestión tan sensible a un operador forastero que acababa de
desembarcar en la Argentina en un clima de escasamente contenida hostilidad
popular ante tanta venta de empresas públicas a sociedades extranjeras
(Aerolíneas, YPF, Aguas Argentinas, Telefónica, etc.), era un riesgo cierto.
Quedó enseguida claro que el proyecto debía ser liderado por FLACAM, si
bien con el decidido apoyo de la Fundación. Suena como lógico y sencillo.
De GALILEO a GAIA
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Era lógico, pero no resultó sencillo. La buena voluntad de ambas partes fue
salvando los escollos que son de suponer.
En segundo lugar estaba la propia concepción del proyecto. Cuando propuse
a FLACAM sabía muy bien que estaba excluyendo de entrada toda acción de
carácter puramente clínico. El cólera es una enfermedad, pero una enfermedad
de transmisión ambiental vinculada a contextos de pobreza. Hay un tratamiento
de enfermos agudos de naturaleza netamente médica, por supuesto, pero el
cólera no se combate en los hospitales, sino en el ambiente. En los hospitales
se atiende a los enfermos, la enfermedad se enfrenta en la calle. En efecto, el
cólera es una enfermedad socioambiental y por eso había que optar por un
programa socioambiental. De ahí la entrada de FLACAM, aunque también de
ahí la dificultad de explicar el proyecto. También eso se fue superando.
En términos de la presente evocación histórica, conviene destacar el trasfondo
ideológico que subyace en el inicio de la colaboración entre ambas instituciones
implicadas. Hoy en día, a menudo se califica de políticamente correcto lo que
moralmente no lo es. Que lo políticamente correcto sea moralmente incorrecto
me parece políticamente inmoral. Por ejemplo, esa reaccionaria tesis neoliberal
de considerar las ideologías como un estorbo de la actuación. Las ideologías
son la razón de las actuaciones, y no hay nada más claramente ideológico que
arrinconar la ideología. Pere Duran era un hombre de enraizadas convicciones
ideológicas. Actuaba porque creía. Entre otras cosas, creía en lo que entre
los dos bautizamos como la “conspiración civil socioecológica” destinada’
a subvertir constructivamente valores declinados y entorpecedores de los
emergentes procesos de la sociedad postindustrial. Procesos sustentabilistas a
cuyos ojos el cólera se combate saneando el ambiente y erradicando la pobreza,
por ejemplo. Así nació, por benditas razones Geológicas, el proyecto de lucha
contra el cólera en la frontera argentino-boliviana.
Así nació ese proyecto y los que le siguieron. Así nadó la colaboración entre
FLACAM y la hoy Fundación Gas Natural, también expresada en la ayuda
prestada, año tras año, a los alumnos de los cursos de proyectación ambiental.
Nació entorno a la idea de un proyecto socioambiental transformador, tan
cara a los Flacamianos. Nació gracias a una cultura societaria que hace de la
empresa mucho más que un negocio. La vida social es en realidad la empresa
de todos, y son las empresas concretas los agentes ejecutivos de su fragmento
del cometido global. Cuando al concluir ese primer proyecto en 1997, en
Bermejo, en Tartagal y en Aguas Blancas tomé parte en los actos inaugurales
de las obras de saneamiento y de las nuevas instalaciones para zafreros, en
las sesiones constituyentes de los agentes para el desarrollo sustentable, en
las celebraciones populares de unas gentes que habían recobrado girones
de dignidad desgarrada, obtuve la confirmación evidente de que ese era el
camino. Pere Duran, aquel gran empresario que en mangas de camisa saltaba
zanjas y trepaba por taludes, desbordaba de satisfacción y me hizo un guiño
de complicidad. Por razones ideológicas que proclamo, y en homenaje a su
memoria, apuesto por seguir.

Fuente: “FORMACIÓN Y PROYECTO. Otras vías para el Tercer Sector.”

Año 2004. Libro editado por la Fundación Gas Natural y FLACAM (Foro
Latinoamericano de Ciencias Ambientales).
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De GALILEO a GAIA
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BIBLIOGRAFÍA
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