RESUMEN DE MARCO LEGAL

DS. Nº 039-2005-EM – (Establecen Régimen del Registro de Entidades Autorizadas a Elaborar

Planes de Cierre de Minas).

Criterios para la evaluación de las solicitudes

calificación legal y técnica que se realiza a fin de determinar la solvencia técnica e institucional
de la entidad solicitante. El contenido de los diversos componentes de dichos Planes de Cierre.
La evaluación podrá incluir una visita a la sede de la entidad solicitante para verificar la
infraestructura administrativa y técnica declarada.

Vigencia de la inscripción

La vigencia de la inscripción en El Registro es de tres (03) años. La entidad podrá solicitar la

renovación de su inscripción con antelación de tres (03) meses al vencimiento del plazo,
adjuntando la información y documentación necesaria para la renovación de su inscripción.

Capacidad técnica del personal de la entidad

La entidad solicitante debe contar con personal profesional con conocimiento y experiencia
acreditados mediante constancias de estudios realizados y certificados o contratos de trabajo
sobre aspectos relacionados con actividades relativas a estudios, planes, programas o medidas
de rehabilitación ambiental para el cierre de áreas, infraestructuras o instalaciones de minas.

DECRETO SUPREMO Nº 033-2005-EM-(Aprueban el Reglamento para el Cierre de Minas)

El cierre de áreas, labores e instalaciones de una unidad minera no afecta la vigencia de las
concesiones, de los derechos de uso minero, ni de los demás derechos adquiridos por el titular
de actividad minera. la Dirección General de Minería podrá requerir al titular de actividad
minera que en forma inmediata ejecute las labores de cierre de los componentes mineros
involucrados o brinde facilidades para ello, según corresponda.

Autoridad competente

El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales

Mineros, es la autoridad competente para aprobar los Planes de Cierre de Minas y sus
respectivas modificatorias. la Dirección General de Minería, es la autoridad competente para
evaluar los aspectos económicos y financieros del Plan de Cierre de Minas y fiscalizar el
cumplimiento de la Ley y del presente Reglamento.

Exigibilidad del Plan de Cierre de Minas La presentación del Plan de Cierre de Minas es una
obligación exigible a todo titular de actividad minera, que se encuentre en operación, que
inicie operaciones mineras o las reinicie después de haberlas suspendido o paralizado antes de
la vigencia de la Ley. Asimismo, el Plan de Cierre de Minas y las garantías que de él se deriven,
son exigibles al titular de actividad minera que realice exploración minera con labores
subterráneas que impliquen la remoción de más de mil (1,000) toneladas de material con un
balance ácido base superior a - 20 Kg. H2SO4/Ton.

FISCALIZACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS Y SANCIONES

Dirección General de Minería tiene a su cargo la responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento
de las acciones y montos comprometidos en los Planes de Cierre de Minas.

Ley n°28611 – (ley general del ambiente)

Planes de Cierre de Minas, Planes de Cierre de Plantas de Beneficio, Fundiciones, Refinerías y

Plantas de Sinterización, de concesiones mineras y/o beneficio. Para la inscripción o
renovación de la inscripción en El Registro, las entidades interesadas, deben presentar ante la
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros o a la Dirección Regional de Energía y
Minas correspondiente a su domicilio.
planes de cierre de actividades

Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que al cierre de actividades
o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carácter significativo,
debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental que
les correspondan de conformidad con el marco legal vigente.

planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos ambientales

El Plan debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los

titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensación por los daños
generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.

Estándar de Calidad Ambiental

ECA es la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias
o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición
de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al
ambiente. La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con la Autoridad de Salud, que
acuerdos alas emisiones que esta tenga puede sancionar.

Límite Máximo Permisible

LMP, es la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros

físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida
causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.

LEY Nº 28804 – (Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental)

el procedimiento para declarar en Emergencia Ambiental una determinada área geográfica en

caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo ocasionado por causas
naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente, ocasionando un problema de
salud pública como consecuencia de la contaminación del aire, el agua o el suelo; que amerite
la acción inmediata sectorial a nivel local o regional.

La declaración de emergencia lo hace el instituto nacional de defensa civil (INDECI), el

ministerio de salud o el gobierno regional u otros.

La resolución que declara la emergencia contiene un Plan de Acción Inmediato y de Corto

Plazo.

criterios para la Declaratoria de Emergencia Ambiental

- Nivel de concentración por encima de los estándares de calidad ambiental o límites

máximos permisibles o por las instituciones de derecho público internacional que sean
aplicables o la Organización Mundial de la Salud (OMS).
- Alto riesgo para poblaciones vulnerables.
- Impactos a largo plazo en la salud humana.

De los responsables y las funciones

 Los gobiernos regionales, en coordinación con el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, a
través de las Comisiones Ambientales Regionales - CAR y los gobiernos locales de las áreas
afectadas, están encargados de diseñar y ejecutar las políticas y estrategias necesarias para
enfrentar la emergencia ambiental, con la participación económica y técnica del agente
contaminante, a cuyo fin efectúan, prioritariamente, las siguientes acciones:

- Atención medica
- Protección o aislamiento de la zona
- Coordinar para reducir o eliminar
- Medidas de limpieza
- Realizar campañas de concientización.
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