Administracion de Contratos

• ADMINISTRACION DE CONTRATOS
• Programa
• Conceptos y Principios Básicos

• Contrato de Trabajo
• Trabajador (Independiente o Dependiente)
• Empleador
• Empresa
• Contratista
• Concepto de Tercerización
• Relaciones Jurídicas entre los intervinientes
•
• Definiciones
• Definición de Contrato
• Principios de Administración
• Puntos clave de un contrato
• Tipos de contratos
•
• Etapas del proceso de contratación
• Planificación
• Selección de los contratistas
• Pauta para un llamado a propuesta
• Documentación asociada a una propuesta
• La licitación
• Recepción de las ofertas
• Revisión y homologación de ofertas
• La adjudicación
•
• Clausulas o puntos principales en un contrato
• Formatos
• Clausulas
• Firmas
• Protocolización
1
•Controles básicos
•Su importancia
•Equipo del proyecto
•Matriz de responsabilidades
•Principios de control
•Herramientas de control
•Reuniones
•Cambios y Addendum
•Definiciones
•Las necesidades de cambios
•Factores que influyen en los cambios
•Derechos del mandante
•Base de precios para los cambios
•Impacto de los cambios en el proyecto
•Reclamos
•Definición
•Tipos de reclamos
•Como actuar si se presentan
•Negociación de los reclamos
•Normativas Legales
•Higiene y Seguridad Industrial
•Medio Ambiente
2
DE CONTRATOS
OBJETIVOS
3
ADMINISTRACION DE CONTRATOS
OBJETIVOS Y GENERALIDADES
ENTREGAR LOS CONOCIMIENTOS BASICOS PARA PODER COMPRENDER O

ADMINISTAR CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN, MANTENCION Y/O SERVICIOS.
TODO ESTO, ENFOCADO DESDE UN PUNTO DE VISTA PRACTICO, ENTREGANDO

LA EXPERIENCIA DE UN PROFESIONAL QUE HA VIVIDO ESTE TRABAJO
SE ENTREGA MATERIAL COMO GUIA PARA FUTUROS TRABAJOS QUE PUEDAN

REALIZAR
LA INTERACCIÓN ES IMPORTANTE, PERMITE AMPLIAR EL CONOCIMIENTO DE

AMBAS PARTES
INTERRUMPA EN CUALQUIER MOMENTO PARA ACLARAR DUDAS
4
OBJETIVOS Y GENERALIDADES
DAR A CONOCER ASPECTOS FUNDAMENTALES DE UN CONTRATO.
IMPORTANCIA DE LA FASE PREVIA DE UN CONTRATO.
TECNICAS COMPROBADAS.
CHARLAS INFORMALES.
ESTUDIO DE CASOS PARA ILUSTRAR.
5
CONCEPTOS Y PRINCIPIOS BASICOS
6
TRABAJADOR DEPENDIENTE
Persona natural que presta servicios personales intelectuales o materiales bajo

dependencia o subordinación y en virtud de un contrato de trabajo.
Remuneración
Derechos irrenunciables
Derechos previsionales obligatorios
7
VINCULO DE DEPENDENCIA O SUBORDINACIÓN
Obligación de asistencia
Continuidad en la prestación de servicios
Cumplimiento de horario de trabajo
Supervisión en el desempeño de sus tareas
Exclusividad
Deber de obediencia
8
CONTRATO DE TRABAJO
Contrato individual de trabajo es una convención por la cual el

empleador y el trabajador se obligan recíprocamente, éste a prestar
servicios personales bajo dependencia y subordinación del primero, y
aquél, a pagar por estos servicios una remuneración determinada.
9
TRABAJADOR INDEPENDIENTE
Sin subordinación o dependencia
Con honorarios
Sin derechos irrenunciables
No hay derechos previsionales obligatorios
10
EMPLEADOR
Persona natural o jurídica que utiliza los servicios intelectuales o materiales de

una o mas personas en virtud de un contrato de trabajo
Facultades del Empleador
Ordenar y fiscalizar
Dirigir CODIGO DEL TRABAJO
Contratar y despedir
Apropiarse de los servicios
El vínculo legal entre el empleador y trabajador esta normado por el Código del
Trabajo 11
EMPRESA
Toda organización de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados

bajo una dirección, para el logro de fines económicos, sociales, culturales o
benéficos, dotada de una individualidad legal determinada.
12
CONTRATISTA
Empresa que presta servicios o ejecuta una obra que le ha sido

encomendada por otra:
Sin subordinación o dependencia laboral.
Desarrollando las tareas en el establecimiento o faenas

del mandante.
13
TERCERIZACION
En el mundo moderno, cada día más, las empresas tienden a externalizar parte
de sus tareas a través de dos mecanismos distintos:
El de subcontratación
El de suministro de trabajadores.
Evolución legislativa:
Código del trabajo de 1931
art.64 y 64 bis hasta 13.01.2007
ley 20.123 vigente desde 14.01.2007
14
TERCERIZACION
La tercerización tiene lugar cuando una organización transfiere la propiedad de

un proceso a un proveedor.
En la tercerización el mandante NO instruye al contratista como ejecutar su

tarea, pero fija su atención en comunicar que resultados se desean, se deja el
proceso de lograr esos resultados al contratista.
15
LEY 20.123 MODALIDADES DE EXTERNALIZACIÓN
Subcontratación laboral : Trabajo en régimen de subcontratación.
Suministro de personal: Trabajadores de servicios transitorios
Art. 183 A
Art. 183 B
Art. 183 C
Art. 183 D
Art. 183 E
16
RELACIONES JURIDICAS ENTRE LOS INTERVINIENTES
Contrato Civil o
Mandante Comercial Contratista
C c
d d
T T
Vinculo
Legal Trabajadores
Trabajadores
La relación mandante y contratista esta regulada por el

Derecho Civil o Comercial 17
CONCEPTOS DE LOS DIFERENTES TIPOS DE RESPONSABILIDAD LEGAL
Responsabilidad Directa: Un acreedor un deudor
Responsabilidad Solidaria: Un acreedor y varios deudores
Responsabilidad Subsidiaria: Un acreedor, un deudor principal y en caso

que no pague, un deudor subsidiario
18
DEFINICIONES
19
DEFINICION DE CONTRATO
Una promesa o un conjunto de promesas.
Exigible por la ley.
Una herramienta de negocios con reglas acordadas en privado que son

legalmente obligatorias.
20
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION
Comportarse correctamente y de acuerdo con la actividad comercial y respetar

el contrato.
Cumplir con las políticas de la empresa sobre ética, conflicto de intereses,

conductas, atenciones.
Ser siempre justo, equitativo, imparcial y abierto a escuchar.
Las recomendaciones y sugerencias se dan en base al análisis y documentación

soportante.
21
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION
Reconocer el espíritu del contrato, así también, la palabra expresada por escrito.
Estar preparado para los cambios.
Elogiar cuando corresponda y critica constructiva cuando así lo amerite.
Los conflictos no deben ser destacados en exceso.
22
PUNTOS CLAVE DE UN CONTRATO
La legalidad
La capacidad para contratar
La oferta
La aceptación
La correspondiente compensación
23
La legalidad
El fin del contrato debe ser legal.
Su objetivo no debe contravenir el derecho escrito,

consuetudinario o políticas públicas.
Formato físico del contrato.
24
La capacidad para contratar
Las partes tienen que estar debidamente empoderadas

(facultadas)
Estas pueden ser:
PERSONAS NATURALES
PERSONAS JURÍDICAS
25
La oferta
Tiene que existir un total acuerdo entre las partes

La oferta como la aceptación tienen que ser idénticas
26
La aceptación
Acuerdo incondicional de aceptar una oferta como valida
El cambio de condiciones por el oferente anula la oferta
El cambio de condiciones por parte del recibidor será una

contraoferta
27
La compensación o pago
El acuerdo no es obligatorio legalmente, a no ser que este respaldado

por una compensación.
La compensación es algo de valor que posee una parte y la entrega

a cambio de algo.
El monto de la compensación no esta regido por la ley.
28
TIPOS DE CONTRATOS
Hay muchas maneras de clasificar los contratos
Por el alcance de los trabajos:

Construcción y montaje
Mantenimiento
Servicios de Ingeniería
Por la forma de licitar (un solo proveedor, competitiva)
Por la forma del pago (base de precios)

Suma alzada
Precio unitarios
Costos reembolsables
Tarifa por tiempo
29
TIPOS DE CONTRATOS
Los más usual para clasificar es la Base de Precios
Suma Alzada
Precios Unitarios
Tarifa por Tiempo
Costo Reembolsable
El nivel de riesgo para ambas partes dice relación con la Base de Precios
La Base de Precios dice relación como se paga al Contratista, por lo que influye
en la manera de planificar el proyecto
30
TIPOS DE CONTRATOS
Riesgo para el Mandante: Costo Reembolsable

Tarifa por tiempo
Precio Unitario
Suma Alzada
Riesgo para el Contratista: lo inverso
31
TIPOS DE CONTRATOS
PROCESO DE TOMA DE DICISIONES
Consiste en seleccionar una estrategia o alternativa entre varias con la

información que se tiene en el momento de la elección y que tendrá un efecto
futuro.
Decisión bajo condiciones de certeza: Elegida una determinada alternativa, se
conoce con exactitud el resultado del futuro o altísima probabilidad de
ocurrencia.
Decisión bajo condiciones de incertidumbre: Se puede decir que
independientemente de la alternativa de solución que se escoja, podrá ocurrir
cualquiera de los estados naturales con igual probabilidad.
Decisión bajo condiciones de Riesgo: Son un tipo intermedio entre la certeza e
incertidumbre. Para cada una de las alternativas de solución se puede asignar
una probabilidad de ocurrencia.
32
TIPOS DE CONTRATOS
Cuando se recomienda al mandante la Suma Alzada:
Proyecto bien definido con pocos cambios a futuro

Contratistas previamente calificados
Mercado de contratistas competitivo
Que no sea una licitación abierta (lista limitada)
Suficiente tiempo para preparar la propuesta
Que no sea una obra gigante (dividir los contratos)
33
TIPOS DE CONTRATOS
Ventajas de la Suma Alzada para el Contratistas
El contratista administra el trabajo

El valor del contrato es conocido a priori
Las decisiones importantes se toman al comienzo
Es posible para el contratista bajar sus costos
Obliga al mandante para una buena administración
Alto potencial de utilidades
Incentivo a terminar antes
Menor interferencia del mandante
Desventajas para el contratista
Alto riesgo
Preparación de la propuesta muy costosa
34
TIPOS DE CONTRATOS
Cuando se recomienda el Precio Unitario
Cuando el alcance del trabajo no esta definido

Trabajos repetitivos
Trabajos unitarios bien definibles
Necesidad de empezar pronto
Unidades típicas: m2 pintura

colocación de ladrillos
m2 de pavimento
instalación de válvulas
35
TIPOS DE CONTRATOS
Ventajas para el mandante del precio unitario
El valor del trabajo es fácil de calcular

Tiene control del valor del precio unitario
Se inicia el trabajo mas temprano
El contratista es responsable de la calidad, productividad, costo de la mano
de obra y equipos
Desventajas para el mandante
El control es mas difícil

La estimación de cantidades puede ser complicado
Los precios unitarios pueden ser erróneos
Difícil análisis de las propuestas
36
TIPOS DE CONTRATOS
Cuando se recomienda la tarifa por tiempo
Que no este bien definido el proyecto

Que se requiera partir antes
Que se necesite flexibilidad
Desventajas para el mandante:
El costo de la obra no se conoce hasta el final

No tiene control de la productividad
Mínimo incentivo del contratista para reducir costo y tiempo
37
TIPOS DE CONTRATOS
Cuando se recomienda el Costo Reembolsable
Proyectos muy grandes

Alcance poco definido
Condiciones inadecuada del mercado
Pueden existir muchos cambios en el proyecto
Se requiere la pronta terminación del proyecto
Cuando el mandante quiere mantener el control
Útil en trabajos de servicios
Desventajas para el mandante
Gran esfuerzo administrativo

Costo alto si no se controla
El contratista trata de demorar la obra
No se conoce el costo hasta el final 38
ETAPAS DEL PROCESO DE CONTRATACION
39
ETAPAS EN EL PROCESO DE CONTRATACION
PLANIFICACIÓN
SELECCIÓN DE LOS CONTRATISTAS
DOCUMENTACIÓN ASOCIADA
LA LICITACIÓN
RECEPCIÓN DE OFERTAS
APERTURA DE OFERTAS
REVISIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE OFERTAS
LA ADJUDICACIÓN
40
PLANIFICACIÓN
-Establecer los objetivos del proyecto
-Presupuesto
-Fecha y tiempo de ejecución

Programa
Disponibilidad de equipos y materiales
Disponibilidad de contratistas
Ingenierías
-
41
PLANIFICACIÓN
Establecer una estrategia para contratar

Ubicación de la obra
Ambiente económico y político
Alcance de la obra (mantenimiento, nueva, etc.)
Menor costo, Menor tiempo, Calidad
Modalidad de Contratación
42
CONFIABILIDAD DEL PRESUPUESTO
Anteproyecto preliminar (factibilidad) 15% a 25%
Anteproyecto definitivo (diseño preliminar) 10% a 20%
Proyecto General (cotizaciones representativas) 5% a 15%
Proyecto Detallado (cubicaciones y cotizaciones) 3% a 8%
43
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Establecer una estrategia

Coordinar acciones
Fijar pautas de trabajo
Permitir pronósticos
UN PROGRAMA DEBE MOSTRAR LA TRAYECTORIA QUE SUPUESTAMENTE

DESCRIBIRÁ LA OBRA EN SU PROCESO DE MATERIALIZACIÓN.
Programa Básico
Programa detallado
44
SELECCIÓN DE LOS CONTRATISTAS
Conocimiento del mercado de empresas contratistas
Tener un registro de contratistas
Calificación de Contratistas (EVALUACION CALIFICACION )

Seguridad
Capacidad Financiera (balance y leverage)
)
Capacidad Técnica
Potenciales participantes
Reuniones
Visitas
Solicitud de antecedentes
Aprobación de contratistas 45
DOCUMENTACIÓN ASOCIADA
Bases Administrativas Generales (BAG)

Bases Administrativas Especiales (BAE)
Bases Técnicas
Cuadros de precios :
Resumen
Por Rubro
Gastos Generales
Partidas
Precios Unitarios
Detalle de Avance
Reglamentos internos
Planos y documentos
Serie de preguntas y respuestas
Carta invitación
46
LA LICITACIÓN
Carta de Información
Sobre con antecedentes
Instrucciones a los oferentes
PAUTA
Visitas a terreno
Reuniones
Respuestas a consultas
Comunicaciones
Equipo
Confidencialidad
47
CARTA INVITACIÓN A PROPUESTA
 Trabajos proyectados
 Plazos, visita a terreno y consultas.
 Antecedentes.
 Condiciones Especiales
 Tipo de contrato
 Servicios de compra de materiales
 Uso de precios unitarios.
 Retenciones.
 Garantía.
 Multa
 Materiales
 Suministros
 Equipos de Construcción
48
CARTA INVITACIÓN A PROPUESTA (cont.)
 Obras Nuevas o Extraordinarias

 Instalaciones de Faenas
 Alimentación.
 Pago
 Responsabilidad.
 Acceso a la obra.
 Seguros
 Recepción de la obra
 Aspectos a tener en cuenta durante la ejecución de los trabajos.
CARTA
49
RECEPCIÓN DE OFERTAS
Recibidas en forma oportuna de acuerdo al calendario
Dejar constancia escrita
Que los sobres estén cerrados, firmados y fecha de envío
Disponerlas en lugar seguro
Recibidas en un mismo lugar
50
APERTURA DE OFERTAS
Que exista un comité de apertura de propuestas
Velar por la equidad de todos los oferentes

Idoneidad de los integrantes
Registrar los contratistas que no se presenten
Revisión preliminar de las ofertas
Acta de la reunión
Firmar las hojas de las ofertas
Registro de eventuales anormalidades
Separación de ofertas( comercial, técnica, copias, devolución
de antecedentes, etc.)
Las ofertas deben abrirse solo después de la fecha de cierre
51
REVISIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE OFERTAS
Planificación de la evaluación
Equipo evaluador
Reuniones
Comunicaciones
Confidencialidad
Mejoramiento de las ofertas
52
LA ADJUDICACIÓN
El contratista ganador se notifica cuando se cuenta con las autorizaciones de la

Gerencia
Mantener viables en lo posible contratista hasta la adjudicación formal
Antes de adjudicar deberían estar resueltos todas las dudas
Carta de adjudicación del contrato:

Compromete el trabajo
Autoriza el inicio de las obras
Establece fechas, designa personas
53
CLAUSULAS Y FORMATOS DE UN CONTRATO
54
Formatos
Cláusulas
Firmas
Protocolización
55
Formatos
CONTRATO DE OBRA
CONTRATO DE TRABAJO
CONTRATO A TRATO
56
Cláusulas
Lugar y fecha
Individualización de las partes
Capacidad de los contratantes
Objeto del contrato y sus especificaciones
Plazo del contrato
Precio
Reajuste de precios
Causales de terminación
Penalidades o multas
Arbitro
Seguros
Garantías
Impuestos
Otras obligaciones
57
Firmas
Que sean las personas debidamente autorizadas
Protocolización
Firma ante Notario con la inscripción respectiva
58
NORMAS GENERALES PARA LA CELEBRACION DE CONTRATOS
MANDANTE
CONTRATISTA
ETICA
59
CONTROLES BASICOS
60
CONTROLES BASICOS
SU IMPORTANCIA
EQUIPO DEL PROYECTO
MATRIZ DE RESPONSABILIDADES
PRINCIPIOS DE CONTROL
HERRAMIENTAS DE CONTROL
REUNIONES
61
CONTROLES BASICOS
SU IMPORTANCIA
Facilitan su ejecución y administración del contrato
Los controles son aplicables a todo tamaño de contrato
Los controles son practicas administrativamente convenientes
Los controles oportunos y adecuados ayudan a la eficiencia
El buen criterio es fundamental en la aplicación de los controles
62
CONTROLES BASICOS
EQUIPO DEL PROYECTO
Administrador de Contratos
Ingeniero de contratos
Ingeniero de costos
Administrador de Obras
Programador
Ingeniero de proyectos
Contador
63
Rol del Administrador de Contratos
• Persona designada y dotada por la principal, que en su representación se

relaciona administrativamente con el contratista en todas las materias del
contrato, asumiendo la responsabilidad de velar en forma permanente por el
cumplimiento correcto y oportuno del contrato.
• Velar por la SEGURIDAD, CALIDAD, COSTOS y PLAZO
64
Rol del Ingeniero de Contratos
Desarrolla el plan y estrategia de contratación
Da forma y materializa los contratos
Revisa y aprueba los subcontratos
Revisa estados de pago
65
Rol del Ingeniero de Costos
Informe de costos
Proyecciones y análisis de costo
Revisa los presupuestos de los cambios
Acciones correctivas
Tendencias
Presupuestos de caja
66
Rol del Administrador de Obras
Personal de primera línea de terreno que tiene a su cargo a los

Inspectores Técnicos de Obras (ITOS).
Cuida que se den estricto cumplimiento a los procedimientos

de seguridad, calidad y medio ambiente.
Coordina y aprueba el inicio diario de los trabajos.
67
Rol del Ingeniero Programador
Revisión permanente del programa de obras.
Proyecciones de avance.
Monitoreo de la ruta crítica.
Informes de avance.
Sugerir medidas correctivas.
68
Rol del Ingeniero de Proyectos
Asistencia al proyecto en cuanto a:
Ingenierías de especialidades
Especificaciones
Materiales y equipos
Procesos
Abastecimiento
Logística
69
CONTROLES BASICOS
EQUIPO DEL PROYECTO
ORGANIZACIÓN
De línea
De línea y Staff
Asesor
Funcional
Servicio
Control
Comité
• Matricial
70
CONTROLES BASICOS
ORGANIZACIÓN DE LINEA
71
CONTROLES BASICOS
ORGANIZACIÓN DE LINEA Y STAFF
• Asesor
• Funcional
• Servicio
• Control
• Comité
72
CONTROLES BASICOS
73
CONTROLES BASICOS
MATRIZ DE RESPONSABILIDADES
Grado de detalle acorde con el tamaño e importancia del contrato.

Asigna responsabilidades y compromisos
Listado de verificación de las actividades
Debe ser visada y revisada por el Jefe del Proyecto
Todos los integrantes deben tener cabal conocimiento de esta Matriz
74
ADMINISTRACION de CONTRAOS
• CONTROLES BASICOS
• MATRIZ DE RESPONSABILIDADES RACI
75
CONTROLES BASICOS
PRINCIPIOS DE CONTROL
Descentralizar
Separar funciones
Documentar
Supervisión
Oportunidad
Criterio
Autonomía en los controles
Responsabilidad
76
CONTROLES BASICOS
HERRAMIENTAS DE CONTROL
Manual del Proyecto

Presupuesto
Programa
Manual de procedimientos
Contratos y especificaciones claras y precisas
Procedimiento para aumentos de obras y cambios
Matriz de Responsabilidades
77
CONTROLES BASICOS
REUNIONES
Asegurarse que todos los involucrados tengan real

conocimiento especialmente gente de terreno
Resolución de algún tema pendiente
Establecer procedimiento de comunicaciones
Organizar los equipos de trabajo
Conocimiento del personal de ambas parte (presentación)
Análisis de las disposiciones del contrato
Disponibilidad de la documentación
Establecer controles
Compartir expectativas
Participantes (Minuta)
78
CAMBIOS Y ADDENDUM
79
CAMBIOS Y ADDENDUM
Definimos como ordenes de cambio cualquier alteración adición o eliminación

relacionadas con la materia del contrato dentro del alcance existente.
Definimos addendum o enmienda como un cambio mutuamente acordado que

altera los términos del contrato. Esta requiere la firma de la Gerencia y V°B°
legal.
80
CAMBIOS Y ADDENDUM
NECESIDADES DE LAS ORDENES DE CAMBIO:
Especificaciones y bases técnicas incompletas

Errores en el diseño
Requerimiento del mandante
Cambio de alcance
Poca claridad o ambigüedad
Clima
Motivo laboral o legal
Causa de la economía local
81
CAMBIOS Y ADDENDUM
FACTORES QUE INFLUYEN EN LAS ORDENES DE CAMBIO:
Capacidad de reacción del contratista
Programa de trabajo (tiempo limitado)
Tecnología desconocida
Poco conocimiento del terreno
82
CAMBIOS Y ADDENDUM
DERECHOS DEL MANDANTE:
Suprimir trabajo no realizado

Solicitar trabajo adicional
Solicitar otros contratistas
Cambiar especificaciones de alguna tarea
Cambiar trabajo en ejecución
OBLIGACIÓN DEL CONTRATISTA:
Realizar el cambio aprobado

Determinar su efecto en precio, programa, rendimiento, gastos
generales, utilidades, etc.
83
CAMBIOS Y ADDENDUM
BASE DE PRECIO PARA LOS CAMBIOS:
La especificada en el contrato
La utilizada el contratista en su propuesta
Un acuerdo mutuo
PROCEDIMIENTO PARA LAS ORDENES DE CAMBIO:
Documentos escritos numerados

Ruteo acordado y visado por la Gerencia
Efecto del cambio
84
CAMBIOS Y ADDENDUM
IMPACTO DE LOS CAMBIOS:
Origen de disputas y controversias

Oportunidad de mayor utilidad para el contratista
Generan precios desproporcionados
Generan atrasos en el proyecto
Aumento del costo del proyecto
NUNCA GENERAR ORDENES DE CAMBIO PARA ALGO QUE ESTABA EN EL

CONTRATO O CORREGIR UN TRABAJO MAL REALIZADO POR EL
CONTRATISTA
85
RECLAMOS o CLAIMS
86
RECLAMOS
Definición: Petición de un monto de dinero o tiempo adicional provocado

por algunos motivos:
Errores de la propuesta y/o del diseño
Muchos cambios solicitados
Interferencias del mandante o ajenas
Eventos externos (laborales, económicas, ambientales, etc.
Eventos fuera de control del contratista
Mala fe
87
RECLAMOS
TIPOS DE RECLAMOS:
Aquellos que están en el contrato pero las partes no están de

acuerdo.
Reclamos por motivos donde el contrato o las especificaciones no

dicen nada al respecto.
Reclamos en que no existe una justificación contractual
88
RECLAMOS
COMO ACTUAR SI SE PRESENTAN:
Todos deben ser formulados por escrito, acompañados de

documentación, hechos objetivos y datos.
Debe existir un canal de comunicación formal con acuse de recibo.
Examinar lo recibido por un equipo designado
Buscar asesoramiento, si así lo amerita
Informar del pronunciamiento por escrito
Aceptar
Rechazar
Llegar a un acuerdo 89
Negociar
RECLAMOS
OTRAS CONSIDERACIONES:
No dar respuesta oportuna puede afectar el desarrollo del trabajo,
causar problemas administrativos y perturbar la convivencia.
Mandante y contratista tienen que considerar trabajos futuros

(precios razonables, espíritu del contrato, etc.)
•
90
RECLAMOS
NEGOCIACIÓN DE LOS RECLAMOS:

Esta debe realizarse después de haber analizado y evaluado
todos los antecedentes.
El personal negociador requiere habilidades especiales
La estrategia de negociación dice relación con:
Posible litigio
Monto involucrado
Capacidad del contratista
Perdida de tiempo y costo
Futuras relaciones comerciales
91
NORMATIVAS LEGALES
92
NORMATIVAS LEGALES
LEY 20.123
REGULA TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACION, EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
TRANSITORIOS Y EL CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS
 Se agregan nuevos instrumentos relacionados con prevención de riesgos

ocupacionales.
 Dispone y regula certificación del cumplimiento de obligaciones laborales y
previsionales por parte de contratistas.
 No dispone igualación de remuneraciones ni condiciones de trabajo entre
trabajadores del mandante . Amplia regulación del trabajo en régimen de
subcontratación.
 Se hace más expedito a los trabajadores subcontratados perseguir cobros a
la empresa principal y contratista.
 No impone condiciones al mandante para externalizar sus procesos.
 Concepto de empresa se mantiene.
93
CONCEPTO LEGAL DE TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACION
Aquel trabajo ejecutado mediante un contrato de trabajo por un

trabajador para un empleador, llamado contratista, cuando este en
virtud de un compromiso contractual se encarga de ejecutar obras o
servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia para una tercera persona natural o jurídica dueña de la
obra empresa o faena denominada empresa principal en la que se
desarrollan las obras o servicios contratados.
94
NORMATIVAS LEGALES
ROL DEL ADMINISTRADOR DE CONTRATOS
Persona designada y dotada por la principal, que en su representación se

relaciona administrativamente con el contratista en todas las materias
del contrato, asumiendo la responsabilidad de velar en forma
permanente por el cumplimiento correcto y oportuno del contrato.
Velar por la SEGURIDAD, CALIDAD, COSTOS y PLAZO
95
NORMATIVAS LEGALES
TRABAJOS QUE NO SON SUBCONTRATACIÓN
Servicios de bodegaje y almacenamiento
Trabajos discontinuos y esporádicos
Compraventa de maquinarias
Edificaciones en que el propietario que encarga es una persona natural
Obras desarrolladas con autonomía y sin exclusividad
96
NORMATIVAS LEGALES
LIMITES DE RESPONSABILIDAD
La responsabilidad de la empresa principal está limitada al período de tiempo

en el cual el o los trabajadores del contratista o subcontratista prestaron
servicios en régimen de subcontratación para el dueño de la obra, empresa o
faena.
97
NORMATIVAS LEGALES
NORMATIVA BASICA SOBRE PREVENCION DE RIESGOS
A) Actividad propia del giro principal
Código del Trabajo Art. 184 y 184 E

Decreto supremo 594 y 101
Ley 16.744 Art. 66 BIS
Decreto supremo 76 Min. Del Trabajo, reglamento art. 66 BIS Ley
16.744:
98
NORMATIVAS LEGALES
NORMATIVA BASICA SOBRE PREVENCION DE RIESGOS
B) Actividad ajena del giro principal
Código del Trabajo Art. 184 y 184 E

Decreto supremo 594 Minsal
Decreto supremo 101 Mintrab
99
NORMATIVAS LEGALES
Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
Si un empleador, dueño de obra, empresa, faena, no cumple con las

normas de prevención de riesgos y se causa un accidente grave, fatal o
enfermedad profesional a : trabajador propio, trabajador contratista u otra
persona, EXISTEN EVENTUALES SANCIONES DE NATURALEZA
ADMINISTRATIVA Y/O CIVIL Y/O CRIMINAL
100
NORMATIVAS LEGALES
SANCIONES
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
Multas a Empresas, Suspensión de faenas.
RESPONSABILIDADES CIVILES
Sanciones pecuniarias a empresas,
indemnizaciones, daño moral y/o lucro
cesante.
RESPONSABILIDADES PENALES (CRIMINALES)

Penas corporales a personas vinculadas al hecho
por acción u omisión. Imputación en calidad de autor de
cuasidelito de lesiones graves u homicidio.
101

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• Conceptos y Principios Básicos

ENTREGAR LOS CONOCIMIENTOS BASICOS PARA PODER COMPRENDER O

TODO ESTO, ENFOCADO DESDE UN PUNTO DE VISTA PRACTICO, ENTREGANDO

SE ENTREGA MATERIAL COMO GUIA PARA FUTUROS TRABAJOS QUE PUEDAN

LA INTERACCIÓN ES IMPORTANTE, PERMITE AMPLIAR EL CONOCIMIENTO DE

INTERRUMPA EN CUALQUIER MOMENTO PARA ACLARAR DUDAS

DAR A CONOCER ASPECTOS FUNDAMENTALES DE UN CONTRATO.

IMPORTANCIA DE LA FASE PREVIA DE UN CONTRATO.

ESTUDIO DE CASOS PARA ILUSTRAR.

CONCEPTOS Y PRINCIPIOS BASICOS

Persona natural que presta servicios personales intelectuales o materiales bajo

Derechos previsionales obligatorios

VINCULO DE DEPENDENCIA O SUBORDINACIÓN

Continuidad en la prestación de servicios

Cumplimiento de horario de trabajo

Supervisión en el desempeño de sus tareas

Contrato individual de trabajo es una convención por la cual el

Sin subordinación o dependencia

Sin derechos irrenunciables

No hay derechos previsionales obligatorios

Persona natural o jurídica que utiliza los servicios intelectuales o materiales de

Facultades del Empleador

Dirigir CODIGO DEL TRABAJO

Apropiarse de los servicios

Toda organización de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados

Empresa que presta servicios o ejecuta una obra que le ha sido

Sin subordinación o dependencia laboral.

Desarrollando las tareas en el establecimiento o faenas

La tercerización tiene lugar cuando una organización transfiere la propiedad de

En la tercerización el mandante NO instruye al contratista como ejecutar su

LEY 20.123 MODALIDADES DE EXTERNALIZACIÓN

Subcontratación laboral : Trabajo en régimen de subcontratación.

Suministro de personal: Trabajadores de servicios transitorios

RELACIONES JURIDICAS ENTRE LOS INTERVINIENTES

La relación mandante y contratista esta regulada por el

CONCEPTOS DE LOS DIFERENTES TIPOS DE RESPONSABILIDAD LEGAL

Responsabilidad Directa: Un acreedor un deudor

Responsabilidad Solidaria: Un acreedor y varios deudores

Responsabilidad Subsidiaria: Un acreedor, un deudor principal y en caso

Una promesa o un conjunto de promesas.

Exigible por la ley.

Una herramienta de negocios con reglas acordadas en privado que son

Comportarse correctamente y de acuerdo con la actividad comercial y respetar

Cumplir con las políticas de la empresa sobre ética, conflicto de intereses,

Ser siempre justo, equitativo, imparcial y abierto a escuchar.

Las recomendaciones y sugerencias se dan en base al análisis y documentación

Estar preparado para los cambios.

Elogiar cuando corresponda y critica constructiva cuando así lo amerite.

Los conflictos no deben ser destacados en exceso.

PUNTOS CLAVE DE UN CONTRATO

La capacidad para contratar

PUNTOS CLAVE DE UN CONTRATO

El fin del contrato debe ser legal.

Su objetivo no debe contravenir el derecho escrito,

Formato físico del contrato.

PUNTOS CLAVE DE UN CONTRATO

La capacidad para contratar

Las partes tienen que estar debidamente empoderadas

PUNTOS CLAVE DE UN CONTRATO

Tiene que existir un total acuerdo entre las partes

PUNTOS CLAVE DE UN CONTRATO

Acuerdo incondicional de aceptar una oferta como valida

El cambio de condiciones por el oferente anula la oferta